第一篇：市委書(shū)記在2021年全市黨風(fēng)廉政教育推進(jìn)會(huì)上的講話

市委書(shū)記在2021年全市黨風(fēng)廉政教育推進(jìn)會(huì)上的講話范文

同志們：

今天會(huì)議的主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求，深入落實(shí)全省警示教育暨清廉建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)和市黨風(fēng)廉政教育暨清廉xx建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展全市黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，迅速掀起推進(jìn)清廉xx建設(shè)的工作熱潮，努力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉xx，以良好政治生態(tài)助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，xx同志就兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。各地各單位要切實(shí)提高站位，迅速認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。下面，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，結(jié)合這次會(huì)議主題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，也作為一次廉政黨課。

一、堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個(gè)很重要的原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”?？倳?shū)記又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)”，“堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心！”新時(shí)代新征程，只有堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，才能為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

1.“嚴(yán)”首先要體現(xiàn)在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，廣大黨員干部都應(yīng)嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺(jué)踐行、堅(jiān)決做到。近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)我們?nèi)h進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)，先后打贏抗擊新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。只有堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚起全黨全社會(huì)同心同德建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的磅礴力量。我們應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)的貫通學(xué)習(xí)感悟中，進(jìn)一步增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，旗幟鮮明地與一切違背“兩個(gè)維護(hù)”的言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，嚴(yán)查嚴(yán)處“七個(gè)有之”等問(wèn)題，以鮮明態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

2.“嚴(yán)”要充分體現(xiàn)在馳而不息、鍥而不舍改進(jìn)作風(fēng)上。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。能不能在作風(fēng)上堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)整改，具有事關(guān)全局的影響。黨的十九大以來(lái)，全市上下堅(jiān)定不移貫徹黨中央、省委和市委決策部署，全市黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)向好，廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線意識(shí)明顯提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。充分表明腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄。要始終保持“趕考”的清醒和對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，強(qiáng)化馬不離鞍、韁不松手的定力，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

3.“嚴(yán)”要充分體現(xiàn)在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐全過(guò)程各方面。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。始終堅(jiān)定不移強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)以案促改、以案促教、以案促治，聚焦體制障礙、機(jī)制梗阻、政策弊病、利益藩籬，查找深層次問(wèn)題癥結(jié)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。始終堅(jiān)持不懈開(kāi)展廉政教育。今天啟動(dòng)的第25個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，是在省委統(tǒng)一部署下開(kāi)展的，市委對(duì)此高度重視、寄予厚望，各地各單位要提高認(rèn)識(shí)，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，在體現(xiàn)特色、注重效果、形成聲勢(shì)上下功夫，確保各項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要壓實(shí)責(zé)任，各牽頭單位要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)子活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，牽頭單位與責(zé)任單位之間要注重協(xié)作配合，切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要緊扣主題，緊緊圍繞“創(chuàng)清廉xx樹(shù)新風(fēng)正氣”這個(gè)主題，結(jié)合本地特色，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育活動(dòng)。要強(qiáng)化實(shí)效，以“實(shí)打?qū)崱钡拇胧┖汀敖拥貧狻钡幕顒?dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想防線，接種廉政“疫苗”。

4.“嚴(yán)”要充分體現(xiàn)在日常監(jiān)督上。習(xí)總書(shū)記指出：信任不能代替監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。要抓住“重點(diǎn)事”。今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，要圍繞鄉(xiāng)村振興嚴(yán)監(jiān)督，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等民生方面突出問(wèn)題。要聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要加大土地交易市場(chǎng)突出問(wèn)題的整治，打擊違法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。要繼續(xù)狠剎享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)，緊盯隱形變異問(wèn)題，引導(dǎo)社風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要盯住年節(jié)假期、換屆前后、疫情防控期間等重要節(jié)點(diǎn)，查處和糾治一批“庸、懶、散、慢、亂、浮”問(wèn)題。要抓住“重點(diǎn)人”，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督、對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，牢牢看住“關(guān)鍵少數(shù)”，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“普遍大多數(shù)”。要抓住“重點(diǎn)問(wèn)題”，定期分析研判本地區(qū)本部門(mén)本單位政治生態(tài)狀況，及時(shí)梳理隱患風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)對(duì)應(yīng)之策，堵塞監(jiān)管漏洞，從源頭上規(guī)范管理，扎緊制度籠子。

二、堅(jiān)持“實(shí)”的新舉措，一以貫之推進(jìn)清廉建設(shè)

1月22日，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委決策部署，凝心聚力，統(tǒng)籌推進(jìn)，真正讓清廉成為風(fēng)尚和名片。

1.統(tǒng)一思想，凝心聚力。清廉建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。部署推進(jìn)清廉xx建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的具體行動(dòng)，是對(duì)深入推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)謀劃、總體安排，通過(guò)向各領(lǐng)域、全社會(huì)拓展，逐步實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。清廉建設(shè)是保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施具體抓手。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，深入推進(jìn)清廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，執(zhí)法司法更加公正文明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序，政務(wù)服務(wù)更加高效便捷，是建設(shè)城市圈副中心、開(kāi)啟現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程、實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期建設(shè)“兩地一城”總體目標(biāo)的重要保障。

2.突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。清廉建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，各地各單位要優(yōu)化路徑、精準(zhǔn)發(fā)力。要突出黨的建設(shè)。堅(jiān)持從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等方面入手，引導(dǎo)廣大黨員干部積極弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)值觀，自覺(jué)立政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)；要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，建立清爽規(guī)矩的同志關(guān)系，營(yíng)造良好政治生態(tài)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要突出問(wèn)題導(dǎo)向。要從重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批清廉建設(shè)的標(biāo)桿。重點(diǎn)關(guān)注機(jī)關(guān)各類(lèi)權(quán)力設(shè)租、尋租問(wèn)題，企業(yè)“靠企吃企”問(wèn)題，學(xué)校招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、招標(biāo)采購(gòu)、職稱(chēng)評(píng)定中的腐敗，醫(yī)院“紅包”、“回扣”、過(guò)度診療、不合理醫(yī)療檢查、欺詐騙保等違法違規(guī)行為，村集體“三資”監(jiān)管缺位等嚴(yán)重影響黨和政府形象、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要突出文化引領(lǐng)。結(jié)合9月分開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，充分挖掘地方特色文化資源，創(chuàng)新拓展廉政教育活動(dòng)，延伸宣傳教育觸角，充分發(fā)揮清廉文化的教育、引領(lǐng)和浸潤(rùn)作用，讓以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀深入人心，不斷營(yíng)造尊廉崇廉愛(ài)廉的濃厚文化氛圍。同時(shí)，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)，推出有分量、有影響的報(bào)道，及時(shí)宣傳清廉建設(shè)成效，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

3.齊抓共管，形成合力。推進(jìn)清廉建設(shè)，任重、事多、面廣，是全方位的清廉、全領(lǐng)域的清廉，必須舉全市之力、全員之力，形成齊抓共管的工作格局和強(qiáng)大合力。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要同頻共振。清廉建設(shè)是市委安排部署的一項(xiàng)重要工作，是“一把手”工程。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)要履行監(jiān)督職責(zé)，在清廉建設(shè)中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，協(xié)助各級(jí)黨委（黨組）推進(jìn)清廉建設(shè)。各地各牽頭單位也要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，確保市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)整體齊動(dòng)。任務(wù)部署和監(jiān)督檢查要一體推進(jìn)。推進(jìn)清廉建設(shè)，既要抓任務(wù)分解，把方案定細(xì)、把措施抓實(shí)、把節(jié)點(diǎn)卡死、把活動(dòng)搞好，努力做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色、整體推進(jìn)有成效”。也要抓考核評(píng)估，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的，及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各相關(guān)單位工作落實(shí)情況將作為每年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)分。問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向要有機(jī)統(tǒng)一。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把脈、精準(zhǔn)施策，力爭(zhēng)抓一項(xiàng)、成一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，不斷積小勝為大勝，最終如期實(shí)現(xiàn)建成清廉的目標(biāo)。

三、堅(jiān)持“高”的硬標(biāo)準(zhǔn)，一以貫之推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

2021年是開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟新征程之年，也是我市加快疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持奮斗激情、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、帶頭堅(jiān)守清廉本色，以良好示范作用引領(lǐng)、推動(dòng)打造“好正實(shí)優(yōu)”的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步凝聚起全市上下萬(wàn)眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。

1.要勇于爭(zhēng)先。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，在座的各位都是我市的“關(guān)鍵少數(shù)”，我們必須自我加壓、永爭(zhēng)一流，攀高比強(qiáng)地做好各項(xiàng)工作。一是站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負(fù)的職責(zé)可能不盡相同，但推動(dòng)我市發(fā)展卻是我們共同的責(zé)任，沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者。黨員干部要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考和謀劃工作，努力提高自己的貢獻(xiàn)度。二是目標(biāo)要高。要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，盯著排頭干、朝著先進(jìn)趕，努力把尋常工作做成超常，把普通工作做成特色，把優(yōu)勢(shì)工作做成亮點(diǎn)，把亮點(diǎn)工作做成精品，提升工作的層次和水平。三是效率要高。正所謂“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。慢慢騰騰，抓不住工作機(jī)遇；輕輕松松，實(shí)現(xiàn)不了工作目標(biāo)；躲躲閃閃，解決不了工作難題。我們不光要干，而且要巧干、快干，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，做到今日事今日畢。

2.要不畏艱難?，F(xiàn)在，我市正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，再加上疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，大家必須攻堅(jiān)克難、砥礪前行。一是狀態(tài)要好。焦裕祿同志說(shuō)過(guò)：“革命者要在困難面前逞英雄”。黨員干部要努力拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于負(fù)責(zé)任，不做太平官、不做庸官、不做懶官。二是作風(fēng)要實(shí)。勤字領(lǐng)頭，始終保持積極主動(dòng)的工作熱情，想事情比別人早一點(diǎn)，抓工作比別人快一點(diǎn)；實(shí)字落地，抓鐵有痕、踏石留印，對(duì)定下的工作、確定的目標(biāo)、決定的事項(xiàng)，抓住不放盯緊盯牢，不達(dá)目的決不收兵；干字為要，全身心投入工作，用心干好每一天，細(xì)心做好每件事，多創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成果。三是舉措要硬。面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問(wèn)題迎難而上，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)頂?shù)蒙先?，面?duì)各種歪風(fēng)邪氣敢抓敢管、真抓真管、實(shí)抓實(shí)管，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

3.要心存敬畏。權(quán)力既是一種影響力，也是一種支配力；既能為民造福，也能遺害百姓；既可以成就事業(yè)，也可以毀滅前程。出事的領(lǐng)導(dǎo)干部往往在接受組織調(diào)查后才認(rèn)識(shí)到：“權(quán)力越大，責(zé)任就越大，風(fēng)險(xiǎn)也越大。權(quán)力一旦失去控制，就會(huì)貽害無(wú)窮?！比绾螌?duì)待權(quán)力，是對(duì)每個(gè)黨員干部最直接的考驗(yàn)。一要視權(quán)為公器。位高者責(zé)重，名赫者責(zé)大。我們要深刻認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民服務(wù)，不能擅自濫用，必須堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二要自覺(jué)守法紀(jì)?！芭e頭三尺有法紀(jì)?！睂?duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，法紀(jì)如果被銘記于心，將是有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)身符；如果被束之高閣，則會(huì)成為提前結(jié)束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的基本要求，自覺(jué)在法律法規(guī)約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)。三要主動(dòng)受監(jiān)督。實(shí)踐證明：權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問(wèn)題。我們要深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)督不是挑刺找茬，跟誰(shuí)過(guò)不去，而是一種約束，更是一種愛(ài)護(hù)。要自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)要求監(jiān)督，樂(lè)于接受監(jiān)督，切實(shí)養(yǎng)成在監(jiān)督下生活的習(xí)慣。

今天我們?cè)谧母魑欢际侨邪l(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，“關(guān)鍵少數(shù)”就要發(fā)揮關(guān)鍵作用，大家必須帶頭做到清正廉潔、干凈干事干成事，以自身正帶動(dòng)地方正。要時(shí)刻牢記黨的宗旨和使命，著力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，夙夜在公、廉潔自律，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，做到堂堂正正做人，干干凈凈做事，真正在思想上、政治上、行動(dòng)上保持共產(chǎn)黨人的革命定力。要確立“守家”有責(zé)的意識(shí)，自覺(jué)擺正黨性與親情、家風(fēng)與黨風(fēng)的關(guān)系，對(duì)家人和身邊工作人員加強(qiáng)管理，多約束、常提醒、勤教育。要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律，切實(shí)管住管好自己的“娛樂(lè)圈”、“生活圈”、“交往圈”，決不能飄飄然、昏昏然，在別人的圍獵中掉進(jìn)圈套。

同志們！希望大家心有所畏、言有所戒、行有所止，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)部署，嚴(yán)格按照各級(jí)紀(jì)委要求，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底，以?xún)?yōu)良作風(fēng)奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：市委書(shū)記在全市對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)會(huì)上的講話

市委書(shū)記在全市對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)精神，動(dòng)員全市力量，因時(shí)應(yīng)勢(shì)、創(chuàng)新思路，以高水平開(kāi)放促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面，就做好對(duì)外開(kāi)放工作，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后，陳書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī)，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放理論和實(shí)踐創(chuàng)新，系統(tǒng)回答了新時(shí)代要不要開(kāi)放、如何更好推動(dòng)開(kāi)放等重大命題，為我們做好新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放工作提供了根本遵循。前不久召開(kāi)的全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)明確指出，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，朝著內(nèi)陸開(kāi)放高地目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，讓中原大地成為開(kāi)放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土，形成龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競(jìng)相出彩的生動(dòng)局面。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動(dòng)，也是補(bǔ)齊我市發(fā)展短板、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。

（一）要在總結(jié)成績(jī)中凝聚共識(shí)。

十八大以來(lái)，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放工作的重要論述，把對(duì)外開(kāi)放作為深化改革、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)等重大機(jī)遇，以辦好中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會(huì)和推進(jìn)中國(guó)（國(guó)際）農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)為載體，以招商引資為手段，著力建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地，開(kāi)放意識(shí)明顯增強(qiáng)，開(kāi)放平臺(tái)不斷完善，開(kāi)放效應(yīng)日益彰顯，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。目前，全市有對(duì)外貿(mào)易備案企業(yè)X多家，海關(guān)注冊(cè)企業(yè)近X家，具備從事加工貿(mào)易生產(chǎn)能力企業(yè)X多家，出口涵蓋裝備制造、汽車(chē)零部件、醫(yī)藥、化工、輕工、服裝、食品等X大類(lèi)X個(gè)品種，產(chǎn)品暢銷(xiāo)世界X多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，X香菇、冰鮮牛肉進(jìn)入外國(guó)人餐桌，X提琴讓世界聽(tīng)到X好聲音，X戶(hù)外休閑用品、X圣誕禮品正在裝扮更加美好生活。X-X年，全市共引進(jìn)合作項(xiàng)目X個(gè)，實(shí)際到位省外資金X億元。X年實(shí)際利用外資X億美元，比X年增加X(jué)億美元，年均增長(zhǎng)X%；外資企業(yè)達(dá)到X家，比X年增加X(jué)家；完成進(jìn)出口X億美元，比X年將近翻一番。X縣近年來(lái)借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶(hù)外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗(yàn)，在全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)上作了典型發(fā)言。X年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到X億元，今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實(shí)踐充分證明，只有順應(yīng)歷史潮流，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放，才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫(huà)卷。

（二）要在正視問(wèn)題中保持清醒。

近年來(lái)，我市對(duì)外開(kāi)放工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著巨大的差距和不少問(wèn)題：一是開(kāi)放水平相當(dāng)?shù)?。受歷史、地理?xiàng)l件影響，我市對(duì)外開(kāi)放水平、經(jīng)濟(jì)外向度很低，X年全市僅完成進(jìn)出口X億美元，總量居全省倒數(shù)第三。二是開(kāi)放力度不大。對(duì)外開(kāi)放主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和個(gè)別縣區(qū)，服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)放程度嚴(yán)重不足，利用外資比重不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比僅X%，第一產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度更低，國(guó)家、省放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入要求沒(méi)有真正落實(shí)到位；精通涉外規(guī)則的外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)門(mén)人才、業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)重短缺，招不來(lái)、留不住的現(xiàn)象日益突出。三是開(kāi)放質(zhì)量不高。在招商引資中，引進(jìn)的傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目嚴(yán)重偏少，“高、精、新”產(chǎn)品更少，科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。比如今年引進(jìn)的項(xiàng)目中，X億元以上項(xiàng)目?jī)H占X%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H占X%；利用外資總體水平偏低，上半年全市實(shí)際利用外資X億美元，僅占全省總量的X%，與我市人口大市極不相配。四是營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步改善?！胺殴芊备母锪Χ冗h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在大量盲區(qū)和死角，該“放”的沒(méi)有放出活力，該“管”的沒(méi)有管出秩序，該“服”的沒(méi)有服出品質(zhì)，企業(yè)和群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。一些部門(mén)抱著權(quán)力不放，以各種理由應(yīng)付拖延、推動(dòng)遲緩，推諉扯皮、吃拿卡要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些部門(mén)把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室，流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進(jìn)駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎(jiǎng)懲不到位，項(xiàng)目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對(duì)外開(kāi)放的重要因素，也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破，抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問(wèn)題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識(shí)很強(qiáng)、“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重，總認(rèn)為自己是這“長(zhǎng)”那“長(zhǎng)”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說(shuō)好話”，以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、超前的魄力，改革、?chuàng)新、開(kāi)放的本領(lǐng)不足，不能以國(guó)際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)把握不準(zhǔn)，對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項(xiàng)目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長(zhǎng)期處于低水平的自我滿(mǎn)足和自我感覺(jué)良好。

（三）要在搶抓機(jī)遇中統(tǒng)一思想。

一是搶抓經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代特點(diǎn)、世界共識(shí)，也是不可阻擋的發(fā)展潮流。習(xí)近平總書(shū)記指出，認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。我們要主動(dòng)順應(yīng)全球化趨勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，搶抓經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇。要搶抓經(jīng)濟(jì)全球化可以最有效配置全球資源、提高要素效率的機(jī)遇，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)資源要素組合最優(yōu)化，提高各類(lèi)要素利用效率。要搶抓經(jīng)濟(jì)全球化可以最充分參與國(guó)際分工、帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系中建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要搶抓經(jīng)濟(jì)全球化可以參與最大化分享增值效應(yīng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)品從價(jià)值鏈低端向高端邁進(jìn)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搶抓經(jīng)濟(jì)全球化可以最有力提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大國(guó)際影響的機(jī)遇，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，快速壯大實(shí)力、快速拉近差距?？傊?，融入經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)展之需、戰(zhàn)略之舉，全市各級(jí)各部門(mén)要有求進(jìn)之思、防退之憂(yōu)，要有求變之責(zé)、防逸之任，要有求勝之策、防敗之略。二是搶抓中部地區(qū)崛起機(jī)遇。在前不久召開(kāi)的推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話，精準(zhǔn)提出了中部地區(qū)實(shí)行崛起的八點(diǎn)意見(jiàn)，為我們打開(kāi)大門(mén)搞建設(shè)增強(qiáng)了動(dòng)力、指明了方向。我們要搶抓國(guó)家支持中部地區(qū)打造新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊極具發(fā)展活力的核心地帶，建立工業(yè)制造重點(diǎn)示范基地，打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)走廊；加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機(jī)遇，主動(dòng)融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置，著力打造內(nèi)陸開(kāi)放發(fā)展新高地，在經(jīng)濟(jì)大潮中奏出X最強(qiáng)音。三是搶抓國(guó)家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出具體部署，明確提出要以?xún)?nèi)陸中心城市和城市群為依托，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶。去年國(guó)務(wù)院把X生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，提出要依托京廣線，建設(shè)漯河—X—信陽(yáng)發(fā)展軸。我省依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地的意見(jiàn)》《X省貫徹落實(shí)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》《X省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等多項(xiàng)重大政策。這些都是我市對(duì)外開(kāi)放的重大機(jī)遇，我們要搶抓這些機(jī)遇，全面推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)、“四路”協(xié)同，形成難得的政策疊加效應(yīng)。

（四）要在厚植優(yōu)勢(shì)中堅(jiān)定信心。

X書(shū)記在全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)上指出，只有厚植優(yōu)勢(shì)，才能在錯(cuò)位發(fā)展中塑造開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。下一步工作中，我們一定要把準(zhǔn)市情實(shí)際，努力把優(yōu)勢(shì)做大、把短板補(bǔ)上，彰顯特色，為擴(kuò)大開(kāi)放積蓄更強(qiáng)大的勢(shì)能。要著力發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。X是X、X兩大都市圈的節(jié)點(diǎn)城市，縱向可對(duì)接X(jué)中歐班列、X航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、X新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（X）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、X國(guó)際電子商務(wù)綜合示范區(qū)，橫向可聯(lián)接寧波、青島鐵海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列等。境內(nèi)公路交通四通八達(dá)，正在加快推進(jìn)洪汝河復(fù)航工程、馬莊鐵路物流園、國(guó)際公路物流港建設(shè)，以及一批具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)，X保稅區(qū)“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng)，X海關(guān)加快推進(jìn)，B型保稅物流中心啟動(dòng)建設(shè)，企業(yè)進(jìn)出口更加方便快捷，對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)正在日益完善和凸顯。要著力發(fā)揮人口市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)我市立足人口大市實(shí)際，堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)人力資源作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，規(guī)劃建設(shè)了X平方公里的職教園區(qū)，已有近X所中等職業(yè)學(xué)校入駐運(yùn)營(yíng)，每年我市轉(zhuǎn)移就業(yè)人口超過(guò)X萬(wàn)，豐富的勞動(dòng)力成為外商來(lái)我市投資的比較優(yōu)勢(shì)。以X為中心，周邊X公里經(jīng)濟(jì)圈輻射近X億人，市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大，為擴(kuò)大消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。要著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育壯大了十三香調(diào)味品、中集華駿、通用天方等一批骨干企業(yè)，引進(jìn)了山東魯花、河北君樂(lè)寶、今麥郎、克明面業(yè)、徐福記等一批知名企業(yè)，形成了食品、裝備制造、能源化工、服裝、建材、生物醫(yī)藥X大支柱產(chǎn)業(yè)，其中食品加工業(yè)是我市首個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，我市還是中國(guó)最大的半掛車(chē)生產(chǎn)基地、調(diào)味品生產(chǎn)基地、夏南牛生產(chǎn)基地、芝麻油生產(chǎn)基地，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。要著力發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)。X歷史悠久、文化厚重，是X等姓氏的發(fā)源地，是盤(pán)古文化、嫘祖文化、梁祝文化、重陽(yáng)文化、車(chē)輿文化、女?huà)z文化之鄉(xiāng)，具有文化資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推進(jìn)國(guó)際文化交流合作具有深厚的基礎(chǔ)和條件。要著力發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)X年的探索和完善，“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)”已成為世界農(nóng)產(chǎn)品加工信息技術(shù)交流、項(xiàng)目投資洽談、貿(mào)易對(duì)接合作的重要平臺(tái)，成為我市對(duì)外開(kāi)放合作的重要“名片”。特別是去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)在我市建設(shè)的全國(guó)首家國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，定位為“全國(guó)一流、世界領(lǐng)先”、打造“四基地一中心”，已成為我市對(duì)外開(kāi)放的重要載體。同時(shí)我市打造了“X保稅物流中心”跨境貿(mào)易平臺(tái)，構(gòu)筑了對(duì)外開(kāi)放的新高地；相繼引進(jìn)了樂(lè)貿(mào)全球、豫滿(mǎn)全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，圍繞“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大與各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。

一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝，一個(gè)地區(qū)的變化可以成為一個(gè)時(shí)代變遷的縮影。我市的實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放、開(kāi)放發(fā)展是強(qiáng)市富民之路。新時(shí)代，和平合作、開(kāi)放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活，必須要毫不動(dòng)搖走開(kāi)放發(fā)展之路。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢(shì)、謀求新發(fā)展、成就新作為，堅(jiān)定不移推進(jìn)我市對(duì)外開(kāi)放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展，在風(fēng)云激蕩中不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新境界，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

二、以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，全市各級(jí)各部門(mén)要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化大潮，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)外向度，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，全力構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。提升對(duì)外開(kāi)放水平，實(shí)現(xiàn)以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，我們要做到“六個(gè)并舉”：一要做到加快開(kāi)放速度與提升開(kāi)放水平并舉。提升對(duì)外開(kāi)放水平，既要有量的較快增長(zhǎng)，又要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提升。在招商引資上，既要做大“基本盤(pán)”，凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求、符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有廣闊發(fā)展空間和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，都應(yīng)該積極去爭(zhēng)??；又要立起“頂梁柱”，推動(dòng)招商引資向選商選資轉(zhuǎn)變，著力招引一批有輻射力、帶動(dòng)力、影響力的重大項(xiàng)目。在外貿(mào)發(fā)展上，要以出口增效為目的，既要積極拓展海內(nèi)外市場(chǎng)，做大出口規(guī)模，又要轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出邁進(jìn)。二要做到對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉。既要加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際分工，又要在形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中彰顯優(yōu)勢(shì)地位，堅(jiān)持內(nèi)商和外商一起招、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)一起抓，讓“貨通全國(guó)”與“買(mǎi)賣(mài)全球”比翼齊飛。對(duì)內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁，不論是引進(jìn)的企業(yè)還是本地企業(yè)，都要為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障他們的合法權(quán)益，讓他們穩(wěn)住心、扎下根、發(fā)展好。三要做到發(fā)展二產(chǎn)與發(fā)展一三產(chǎn)并舉。堅(jiān)持興工強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)引領(lǐng)作用。同時(shí)，要做實(shí)一產(chǎn)，在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)上下功夫，走集約化、高效化、專(zhuān)業(yè)化之路。要做活三產(chǎn)，在改造提升商業(yè)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、對(duì)外貿(mào)易、文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四要做到引進(jìn)大項(xiàng)目與優(yōu)質(zhì)中小項(xiàng)目并舉。堅(jiān)持以招大引強(qiáng)為主，以大帶小，做到舞龍頭、耍龍身、擺龍尾，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)我市目前經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，也不能忽視優(yōu)質(zhì)中小項(xiàng)目對(duì)于做大經(jīng)濟(jì)總量和解決就業(yè)等方面的作用，切實(shí)做到大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地。五要做到用好外資和擴(kuò)大出口并舉。一方面，既要加大力度引進(jìn)來(lái)，又要蹄疾步穩(wěn)走出去，支持企業(yè)深度參與“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備輸出；要支持企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)，吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等，反哺提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，既要千方百計(jì)擴(kuò)大出口，又要積極有序擴(kuò)大進(jìn)口，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六要做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市來(lái)說(shuō)特別重要，我們首先要打造好城市硬環(huán)境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，朝著全國(guó)一流地級(jí)市目標(biāo)邁進(jìn)。其次要打造好軟環(huán)境，包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國(guó)內(nèi)人才，還要有敢于招國(guó)外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓X成為開(kāi)放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）要推動(dòng)思想大解放。

思路決定出路、思想支配行動(dòng)，觀念創(chuàng)造財(cái)富、開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，思想解放有多大、開(kāi)放度有多大，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市組團(tuán)考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動(dòng)很大，每個(gè)考察團(tuán)成員都撰寫(xiě)了考察心得?？v向自己與自己比，我們常常覺(jué)得X發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了，但橫向與這些發(fā)達(dá)城市相比，大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足X實(shí)際，我們一定要正視差距、正視問(wèn)題，以貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)精神為契機(jī)，牢固樹(shù)立“大開(kāi)放”觀念，實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)、市外、境外“三向”開(kāi)放。要牢固樹(shù)立“大外貿(mào)”理念，我市的產(chǎn)品只要銷(xiāo)往市外，均可視作“外貿(mào)”，廣銷(xiāo)境外更是名副其實(shí)的外貿(mào)，對(duì)境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等，都要一視同仁地鼓勵(lì)和歡迎。

（二）要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

思想一定要解放、行動(dòng)一定要跟上。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委省政府提出的對(duì)外開(kāi)放思路和部署，圍繞把X打造成為全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要增長(zhǎng)極，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家對(duì)外開(kāi)放特別是“一帶一路”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)對(duì)接我省“三區(qū)一群”建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接大X城市圈、X國(guó)家中心城市建設(shè)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成大協(xié)作、大開(kāi)放、大融合的區(qū)域發(fā)展格局。一是市招商投資促進(jìn)局、市商務(wù)局要積極對(duì)接商務(wù)部及投資促進(jìn)事務(wù)局、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)等單位的重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，研究制定我市重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)計(jì)劃，讓“X世界、世界X”傳遍全國(guó)、傳向世界。二是讓X產(chǎn)品“走出去”。當(dāng)前我市對(duì)外開(kāi)放存在“一手硬、一手軟”問(wèn)題，“一手硬”就是大家都很重視招商引資，“一手軟”就是忽略了名優(yōu)特色產(chǎn)品“走出去”，我們?cè)谶@方面的意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，比如X高鐵站至今沒(méi)有X的名優(yōu)特色產(chǎn)品展示專(zhuān)區(qū)，而信陽(yáng)毛尖到處都是。市招商投資促進(jìn)局、市商務(wù)局要組織好走出國(guó)門(mén)系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，重點(diǎn)組織好名優(yōu)特色產(chǎn)品“走出去”招商引資系列活動(dòng)，把外地的好經(jīng)驗(yàn)、好項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，減少一般性、低效的考察活動(dòng)。三是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著招商任務(wù)、帶著企業(yè)產(chǎn)品、帶著金融機(jī)構(gòu)、帶著新聞媒體“走出去”，積極宣傳X、推介X、講好X故事，感受外界的發(fā)展變化，當(dāng)好宣傳推介X的大使。四是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”搞境外投資。當(dāng)前許多干部對(duì)外地客商來(lái)X投資很感興趣、也很重視，但對(duì)X的企業(yè)“走出去”投資認(rèn)識(shí)不到位、也不夠重視，這是典型的不開(kāi)放落后思維。因?yàn)橘Y本是趨利的，只要企業(yè)能夠盈利，在全世界任何一個(gè)地方投資興業(yè)都是天經(jīng)地義的，比如日本有大量企業(yè)走出去，在東南亞、歐美等許多國(guó)家和地區(qū)都有跨國(guó)公司，本田、豐田、尼桑等汽車(chē)品牌在我國(guó)都是合資生產(chǎn)的，產(chǎn)品和品牌效益很好。我們要鼓勵(lì)、支持本地企業(yè)大膽走出去，在國(guó)際市場(chǎng)上尋求商機(jī)、發(fā)展壯大，展示X的形象，帶來(lái)更多更廣效益；企業(yè)要樹(shù)立“走出去”發(fā)展的理念，提升“走出去”的本領(lǐng)，盡早實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展。

（三）要在務(wù)實(shí)招商上有新突破。

招商引資只看效果、不看過(guò)程，過(guò)程再好、效果不好等于零。招商引資一定要提高品位、提高質(zhì)量、提高成效，只要不違法違規(guī)，能夠把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、開(kāi)花結(jié)果，這就是本事。由市招商投資促進(jìn)局牽頭，各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真組織好重大招商活動(dòng)，重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，舉辦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)，力爭(zhēng)在務(wù)實(shí)招商上取得新突破。一要抓大不放小，招外并重內(nèi)。既要積極引進(jìn)大個(gè)頭項(xiàng)目，也要注重引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)的中小項(xiàng)目；既要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，也要注重現(xiàn)有企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)。二要抓好小分隊(duì)招商。建立招商小分隊(duì)、招商敢死隊(duì)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，大力開(kāi)展小規(guī)模、團(tuán)隊(duì)化、高頻次的招商活動(dòng)，切實(shí)提高招商實(shí)效。三要圍繞承辦第X屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會(huì)，開(kāi)展“迎盛會(huì)、大招商”活動(dòng)；圍繞中國(guó)（X）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開(kāi)展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動(dòng)。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動(dòng)，重點(diǎn)到德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行招商。前一段我們帶隊(duì)到香港、臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展推介活動(dòng)，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，X月份臺(tái)灣源鮮集團(tuán)到我市考察并簽定了合作協(xié)議，近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會(huì)和協(xié)會(huì)平臺(tái)招商，X月份市招商投資促進(jìn)局建立了外地X商會(huì)會(huì)長(zhǎng)微信群，建立以后反應(yīng)不錯(cuò)，許多會(huì)長(zhǎng)表示將組團(tuán)來(lái)我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，切實(shí)提高招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

（四）要在園區(qū)招商上下功夫。

我市已經(jīng)建立了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、示范區(qū)，打造了X個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，成功申辦了X個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的X縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的X縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國(guó)第一家國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對(duì)外開(kāi)放合作的平臺(tái)，也是招商引資、項(xiàng)目落地的重要載體，實(shí)質(zhì)上是我市的“特區(qū)”，我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū)，重點(diǎn)圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)開(kāi)展園區(qū)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動(dòng)，通過(guò)把國(guó)際性的大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，帶動(dòng)更多的資本和國(guó)際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

（五）要擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

一要以壯大出口企業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，加快推進(jìn)X戶(hù)外休閑家具、X小提琴、X香菇及肉牛、X圣誕禮品等對(duì)外出口產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力培育一批出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)要加大外貿(mào)孵化工作力度，分行業(yè)確定重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，引導(dǎo)和支持更多企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)出口，增加全市出口企業(yè)主體數(shù)量。要指導(dǎo)有出口業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，多組織企業(yè)外出參會(huì)、參展，特別是各級(jí)商務(wù)部門(mén)，要把工作重點(diǎn)放在為企業(yè)產(chǎn)品找出路上，積極幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)多元化。要認(rèn)真研究實(shí)施“物聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，大力引進(jìn)和培育扶持外貿(mào)服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)產(chǎn)品出口搭建平臺(tái)、搞好專(zhuān)業(yè)服務(wù)，讓產(chǎn)品銷(xiāo)售由內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)的服務(wù)性企業(yè)來(lái)承擔(dān)，最大限度地降低企業(yè)出口成本、實(shí)現(xiàn)降本增效，讓企業(yè)專(zhuān)心致志搞研發(fā)生產(chǎn)，不再為出口、銷(xiāo)售費(fèi)時(shí)費(fèi)力。二要做好國(guó)際勞務(wù)輸出，推進(jìn)市級(jí)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)外派勞務(wù)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際中高端勞務(wù)市場(chǎng)，大力發(fā)展國(guó)際性和境外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，打造“X勞務(wù)”品牌，讓更多的X人走出國(guó)門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要盡快完成外貿(mào)支撐平臺(tái)建設(shè)，市口岸辦要發(fā)揮職能作用，加快X口岸建設(shè)，加快推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)貨物口岸建設(shè)；同時(shí)要抓好X海關(guān)建設(shè)，加快B型保稅物流中心審批進(jìn)度，把海關(guān)、口岸平臺(tái)建在家門(mén)口。

（六）要用好廣義對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門(mén)，一定要利用好友好城市（區(qū)）和戰(zhàn)略合作合伙資源，進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。要積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家城市締結(jié)友好城市關(guān)系，與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分發(fā)揮他們優(yōu)勢(shì)，借船出海、強(qiáng)筋壯骨，擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會(huì)等工作平臺(tái)作用，解放思想、主動(dòng)作為，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的華人華僑團(tuán)體合作，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點(diǎn)，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。港澳臺(tái)事務(wù)職能部門(mén)要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，廣泛聯(lián)系更多的港澳臺(tái)客商來(lái)X開(kāi)展商務(wù)合作考察，特別是對(duì)已落地的港資臺(tái)資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障，發(fā)揮口碑效應(yīng)，增加他們投資X的信心和力度，推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）要建立涉外部門(mén)并聯(lián)互動(dòng)新機(jī)制。

切實(shí)發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)（市商務(wù)局）、招商引資（市招商投資促進(jìn)局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對(duì)外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務(wù)（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，研究推進(jìn)我市對(duì)外開(kāi)放的具體舉措和方案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力，共同促進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭，根據(jù)中央和省委省政府部署和意見(jiàn)，盡快起草《X加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)招商機(jī)制建設(shè)

高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開(kāi)放作支撐，全市各級(jí)各部門(mén)要練好內(nèi)功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)外開(kāi)放的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立下愚公志、打好開(kāi)放牌、注重高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新跨越。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)“一次辦妥”X條，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《X市對(duì)外開(kāi)放工作考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒后進(jìn)，特別是進(jìn)出口貿(mào)易、實(shí)際利用外資沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、確保成效、拼爭(zhēng)一流。三要建好過(guò)硬的招商隊(duì)伍。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放工作需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強(qiáng)大招商隊(duì)伍。四要完善科學(xué)的招商機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的招商政策和工作流程，實(shí)行招商項(xiàng)目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評(píng)、年終考核獎(jiǎng)懲制度，建立健全“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、高效審批、快速推進(jìn)、保障有力”的工作推進(jìn)機(jī)制，讓“土地等項(xiàng)目、簽約即落地、拿地即開(kāi)工”成為常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。

四、實(shí)施五大行動(dòng)，加快對(duì)外開(kāi)放步伐

開(kāi)放合作是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，一個(gè)國(guó)家是這樣，一個(gè)地區(qū)更是這樣。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真實(shí)施“五大行動(dòng)”，助推對(duì)外開(kāi)放，加快企業(yè)、產(chǎn)品、X人“走出去”，帶動(dòng)X的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放新格局。一是實(shí)施對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流行動(dòng)。有計(jì)劃地組織到發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流活動(dòng)結(jié)束以后，必須形成高質(zhì)量的考察報(bào)告和成果運(yùn)用。二是實(shí)施積極爭(zhēng)辦大型會(huì)議活動(dòng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)際或地區(qū)性的會(huì)議，以及全國(guó)性的文化體育活動(dòng)在我市舉辦，這是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、宣傳X、樹(shù)立X形象的重要渠道。三是實(shí)施優(yōu)秀人才外出培育行動(dòng)。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng)，有計(jì)劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專(zhuān)家、工匠人才，到國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí)，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面，因?yàn)橐粋€(gè)地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上，外商外資是不會(huì)來(lái)的。四是實(shí)施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動(dòng)。積極爭(zhēng)取X特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國(guó)、走出國(guó)門(mén)，具體由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。五是實(shí)施對(duì)外科研合作交流行動(dòng)。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開(kāi)端，X縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)X研究院，如果每個(gè)縣區(qū)都有一些類(lèi)似的合作，必將推動(dòng)我市對(duì)外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。

同志們，對(duì)外開(kāi)放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體，大家要認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的工作部署，萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓進(jìn)取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動(dòng)我市對(duì)外開(kāi)放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)X高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：市委書(shū)記在全市群眾工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市群眾工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年10月31日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神和××同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、在**市調(diào)研時(shí)的重要講話精神，對(duì)我市前一階段的群眾工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作作出安排部署。

中央和省委對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作作出部署以來(lái)，我們結(jié)合**市實(shí)際，精心研究部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，全市的群眾工作取得了扎實(shí)成效。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全部建立，“兩個(gè)中心、一站一室”群眾工作平臺(tái)建設(shè)全部完成，中聯(lián)辦和省聯(lián)辦、省政法委交辦的信訪積案全部辦結(jié)，群眾工作機(jī)制逐步完善，公開(kāi)承諾為民辦實(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等多項(xiàng)利民便民的工作扎實(shí)推進(jìn)，老百姓反映比較集中的一些問(wèn)題得到了較好的解決。在推進(jìn)群眾工作的實(shí)踐中，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系出現(xiàn)了新的可喜的變化。對(duì)前一階段取得的成績(jī)應(yīng)當(dāng)柔予以充分肯定。

這次會(huì)上，5個(gè)單位從不同角度介紹了他們的做法，各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。剛才，××同志宣讀了《關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧”主題活動(dòng)實(shí)

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第四篇：市委書(shū)記在全市項(xiàng)目年推進(jìn)會(huì)上的講話

市委、市政府將今年確定為“項(xiàng)目年”，已初見(jiàn)成效。這次項(xiàng)目年工作推進(jìn)會(huì)，其目的就是再添舉措，再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目工作。剛才，五個(gè)區(qū)縣、兩個(gè)園區(qū)和五個(gè)市級(jí)部門(mén)作了發(fā)言，永昌同志總結(jié)和安排部署了項(xiàng)目工作，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、舉全市之力抓項(xiàng)目

（一）勢(shì)頭強(qiáng)勁必須乘勢(shì)而上。今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)深入貫徹省委、省政府“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的理念，狠抓項(xiàng)目工作，重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目成效明顯，招商引資工作取得新的突破。1-6月，全市引進(jìn)投資項(xiàng)目155個(gè)。在建投資項(xiàng)目455個(gè)，其中投資上1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目99個(gè)，投資5000萬(wàn)元以上的29個(gè)，投資億元以上的13個(gè)。市委、市政府下達(dá)的新開(kāi)工50個(gè)投資上千萬(wàn)的工業(yè)項(xiàng)目，已經(jīng)開(kāi)工54個(gè)。全市固定資產(chǎn)投資完成47.37億元，同比增長(zhǎng)50.4％，66項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資12.65億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。項(xiàng)目年工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。

各區(qū)縣、園區(qū)集中力量抓項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出你追我趕、熱火朝天的生動(dòng)局面。市上今年下達(dá)給ＳＳ縣的新開(kāi)工投資上千萬(wàn)的工業(yè)項(xiàng)目是10個(gè)，他們自加壓力，提出要確保完成20個(gè)，力爭(zhēng)30個(gè)。1-6月，ＳＳ美豐工業(yè)城簽約項(xiàng)目24個(gè)，銀華工業(yè)城簽約項(xiàng)目5個(gè)，沱牌工業(yè)城簽約項(xiàng)目2個(gè)，天馬玻璃公司投資1.7億元人民幣建設(shè)二期工程，工程竣工投產(chǎn)后將年新增利稅2700萬(wàn)元；美豐集團(tuán)“2030”項(xiàng)目投資8億元人民幣，預(yù)期年銷(xiāo)售收入4.95億元，利稅1.09億元。大英縣提出超額完成市委、市政府下達(dá)的投資上千萬(wàn)元的項(xiàng)目目標(biāo)，確保10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。大英產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)增強(qiáng)，四川久大集團(tuán)投資17億元建設(shè)鹽化工業(yè)園，著力打造鹽化工產(chǎn)業(yè)集群；盛馬化工公司投資2.2億元建設(shè)60萬(wàn)噸催裂化生產(chǎn)線，年底可竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入50億元以上。安居區(qū)工業(yè)白手起家，建立工業(yè)發(fā)展“綠色通道”，快速啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，短短3個(gè)多月時(shí)間，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“一區(qū)四園”初具規(guī)模，簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，開(kāi)工建設(shè)15個(gè)。蓬溪縣打造發(fā)展平臺(tái)，加速建設(shè)上游工業(yè)園，僅僅兩個(gè)月時(shí)間，已有4家工業(yè)企業(yè)即將入駐。船山區(qū)制定了“86522”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全力打造新橋機(jī)電工業(yè)園區(qū)和天星壩工業(yè)集中區(qū)，目前已集中了投資上千萬(wàn)的項(xiàng)目11家。市創(chuàng)新工業(yè)園著力打造“誠(chéng)信園區(qū)、效益園區(qū)、和諧園區(qū)”，今年上半年引進(jìn)投資上千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，其中上億元的大項(xiàng)目2個(gè)。市開(kāi)發(fā)區(qū)和河?xùn)|新區(qū)的項(xiàng)目工作也取得了新的成效。我們一定要一鼓作氣，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。

（二）跨越發(fā)展必須抓住關(guān)鍵。縱向看，ＸＸ這幾年的成績(jī)不??；橫向比，ＸＸ最大的差距就是發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)總量小。2005年，全市GDp206.59億元，在全省排第15位，占全省的2.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值42.19億元，占全省的1.98%，在全省排第16位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.78億元，占全省的1%，在全省排第16位。這4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省11個(gè)丘陵市中均排倒數(shù)第1位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資82.25億元，在全省排第14位，在11個(gè)丘陵市中排倒數(shù)第3位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985年至2003年，全國(guó)的人均固定資產(chǎn)投資額為23800元，全省人均為13800元，而ＸＸ人均僅有7700元。比涼山、雅安、內(nèi)江等市州都低。項(xiàng)目問(wèn)題實(shí)際上就是投入問(wèn)題，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投入，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。項(xiàng)目問(wèn)題也是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，把項(xiàng)目放大就是產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)分解就是項(xiàng)目。加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的力度，就能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目問(wèn)題本質(zhì)上就是發(fā)展問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)ＸＸ的跨越發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵。只要我們抓住項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的總抓手。一句話，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是抓發(fā)展！

（三）優(yōu)勢(shì)增多必須搶抓機(jī)遇。我們發(fā)展的條件越來(lái)越好，優(yōu)勢(shì)越來(lái)越多。一是經(jīng)過(guò)建市以來(lái)的奠基創(chuàng)業(yè)和多年的積累，為加快發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。二是ＸＸ地處成渝經(jīng)濟(jì)圈的腹心地帶，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。三是ＸＸ是川內(nèi)5條高速公路和高速鐵路的連接點(diǎn)，是川內(nèi)第二大交通樞紐，交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。四是品牌優(yōu)勢(shì)明顯。ＸＸ有5家上市公司，國(guó)家馳名商標(biāo)４件、省級(jí)著名商標(biāo)15件，蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。隨著交通條件的改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)潛力和資源潛力的加快釋放，ＸＸ必將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展期。同時(shí)，今年上半年的實(shí)踐也證明，ＸＸ完全有條件取得項(xiàng)目工作的大突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大飛躍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大跨越；我們完全有理由確定更高的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更高的追求。一切取決于我們的努力，取決于我們的信心和決心，取決于我們的精神狀態(tài)。

（四）抓項(xiàng)目必須創(chuàng)新舉措。項(xiàng)目不多、不大，儲(chǔ)備不足，是我市項(xiàng)目工作存在的主要問(wèn)題。我們必須集全市之智，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措，狠抓項(xiàng)目。

一要?jiǎng)?chuàng)新抓項(xiàng)目的思路。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要項(xiàng)目的強(qiáng)有力支撐。工業(yè)要靠項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要靠項(xiàng)目，社會(huì)事業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。我們強(qiáng)調(diào)抓項(xiàng)目重點(diǎn)抓工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，要開(kāi)闊思路，多渠道、全方位搶抓項(xiàng)目。

二要拓寬抓項(xiàng)目的視野。第一，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中找項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和對(duì)接，積極爭(zhēng)取中、省政策支持項(xiàng)目。第二，從科研創(chuàng)新的源頭上找項(xiàng)目。加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，積極尋求合作開(kāi)發(fā)，提高自主創(chuàng)新的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上找項(xiàng)目。認(rèn)真規(guī)劃我市的化工、食品、紡織和服裝、機(jī)電配套、飼料藥業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上找項(xiàng)目。第四，從園區(qū)集聚中找項(xiàng)目。大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)以商招商的主體作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集中，在企業(yè)集聚中發(fā)展新項(xiàng)目。第五，從現(xiàn)有資源中挖掘項(xiàng)目。提高集聚優(yōu)勢(shì)資源的能力，積極推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化為資本，再用資本整合資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化。第六，從市場(chǎng)資源中找項(xiàng)目，大力招商引資引項(xiàng)目。充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛能，引導(dǎo)民間資本投資興辦工業(yè)企業(yè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新抓項(xiàng)目的方法。第一，要搭建好“兩個(gè)平臺(tái)”，即：世界華人財(cái)富論壇永久會(huì)址和成渝經(jīng)濟(jì)圈商會(huì)峰會(huì)兩個(gè)平臺(tái)，聚集各種資源和信息。第二，要主動(dòng)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)的聯(lián)系，與大型跨國(guó)公司的接觸，引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)。第三，要通過(guò)各種辦事處、聯(lián)絡(luò)處、商會(huì)、協(xié)會(huì)開(kāi)展招商引資。第四，要強(qiáng)化企業(yè)招商主體作用，開(kāi)展以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。第五，要進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，充分利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。

二、突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目

要圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”抓項(xiàng)目，堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓商貿(mào)、流通、金融、文化、旅游等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一手抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展，一手抓中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一手抓園區(qū)集群發(fā)展，一手抓縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。形成比較完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)體系，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）著力抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)骨干企業(yè)的跨越發(fā)展。實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好化工、食品、紡織服裝、機(jī)電配套、飼料藥業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群，著力打造化工、食品兩個(gè)“雙百億”產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)市創(chuàng)新工業(yè)園、大英工業(yè)園、ＳＳ沱牌工業(yè)城和ＳＳ美豐工業(yè)城等4個(gè)“百億園區(qū)”，加快培育高金、盛馬兩個(gè)百億企業(yè)和5個(gè)30億企業(yè)以及一批億元以上工業(yè)企業(yè)。

要把延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群放在突出位置。依托盛馬、美豐、蓬萊鹽化等龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)集群。依托高金、美寧、沱牌等龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成眾多分工協(xié)作的中小企業(yè)，發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)集群。依托錦華、銀華、新綠洲等支柱企業(yè)，加快發(fā)展服裝工業(yè)，逐步形成紡織、印染、面料、服裝、裝飾等一條龍的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。我市的機(jī)電配套、飼料藥業(yè)已有一定基礎(chǔ)，我們要依托已建成的企業(yè)，在企業(yè)聚集的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)上下游企業(yè)的配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品附加值。

堅(jiān)定不移地抓好“2153”工程，著力培育一批新的重點(diǎn)骨干企業(yè)，今年要爭(zhēng)取新增銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)5戶(hù)，到年底達(dá)到26戶(hù)；新增規(guī)模以上企業(yè)40戶(hù)，到年底達(dá)到230戶(hù)。同時(shí)，要加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持力度，專(zhuān)門(mén)研究制定扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。

我市5家上市公司是有條件做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，加強(qiáng)資本運(yùn)作，增強(qiáng)融資功能，提升發(fā)展能力。要通過(guò)聯(lián)合與合作等方式，做強(qiáng)做大公司主業(yè)，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，真正成為全市工業(yè)的“火車(chē)頭”和名副其實(shí)的大企業(yè)。

（二）大力抓好園區(qū)建設(shè)和集約發(fā)展。工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要成為工業(yè)強(qiáng)市的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、優(yōu)勢(shì)資源的集聚地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的“孵化器”。按照資源集約、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集中的思路，合理調(diào)整布局，推動(dòng)集中發(fā)展。今年以來(lái)，我市相繼建立了安居工業(yè)集中區(qū)、船山天星壩工業(yè)集中區(qū)、大英鹽化工業(yè)園、創(chuàng)新工業(yè)園桐子埡工業(yè)港、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)等工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中，這是必須堅(jiān)持的方向和必然趨勢(shì)。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，提高土地的集約化經(jīng)營(yíng)程度。今后發(fā)展工業(yè)都要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，工業(yè)園區(qū)和集中發(fā)展區(qū)以外，原則上都不布點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要支持企業(yè)向園區(qū)集聚，要研究制定現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)遷入園區(qū)后，其產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、稅收解繳關(guān)系的有關(guān)政策，新引進(jìn)的企業(yè)到園區(qū)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值計(jì)入招商引資的區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)入庫(kù)稅收地方所得部分按一定比例返還給招商引資的區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

要?jiǎng)?chuàng)新辦園機(jī)制，學(xué)習(xí)成都蛟龍工業(yè)港的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民土地入股，企業(yè)辦園區(qū)。事實(shí)證明，把園區(qū)交給企業(yè)辦，以企招商，速度更快、效益更好，成本更低。這種新模式很好地解決了工業(yè)園區(qū)征地拆遷、農(nóng)民集中安置就業(yè)、集約利用土地等問(wèn)題。要不斷創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)體制機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)的活力。

（三）放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要放手放膽支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，加大支持和推進(jìn)力度，形成數(shù)量眾多、產(chǎn)業(yè)配套的大、中、小型民營(yíng)企業(yè)。做到思想更加放膽、發(fā)展更加放手、市場(chǎng)更加放開(kāi)、政策更加放活，支持各種所有制企業(yè)相互參股、聯(lián)合、并購(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在土地、資金、人才、公共資源和政府服務(wù)方面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

要為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，要進(jìn)行全面梳理，逐條研究，認(rèn)真解決。對(duì)共性的問(wèn)題，提出統(tǒng)一解決方案，上升為惠及全市民營(yíng)企業(yè)的政策；對(duì)個(gè)性的問(wèn)題，要一企一策，提供讓企業(yè)滿(mǎn)意的個(gè)性化服務(wù)，使ＸＸ成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)。

（四）放權(quán)搞活縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的核心在工業(yè)。要牢固樹(shù)立“工業(yè)興，區(qū)縣興；區(qū)縣興，ＸＸ興”的觀念，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，幫助重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和具體的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)和扶持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在規(guī)劃的引導(dǎo)下，在確保環(huán)境安全的前提下，加快發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入的勞動(dòng)密集型企業(yè)，形成齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)支撐的發(fā)展局面。要堅(jiān)持市區(qū)縣一盤(pán)棋發(fā)展，市委、市政府和市級(jí)部門(mén)要加大對(duì)區(qū)縣的政策支持，幫助區(qū)縣解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，讓區(qū)縣發(fā)展得更快更好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目

（一）建立健全抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)體制。切實(shí)把項(xiàng)目工作擺上更加突出的位置，作為 “一把手工程”來(lái)抓。各區(qū)縣、園區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，務(wù)必取得實(shí)效。要學(xué)習(xí)推廣大英的經(jīng)驗(yàn)和做法，每個(gè)縣級(jí)干部都聯(lián)系了1個(gè)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目都有一套工作班子，配備了1名項(xiàng)目秘書(shū)。要建立分級(jí)分口抓項(xiàng)目的工作機(jī)制，市上重點(diǎn)抓好“雙百億”產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、百億企業(yè)和銷(xiāo)售收入億元以上、投資億元以上的企業(yè)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，市政府每月研究一次項(xiàng)目，重點(diǎn)解決項(xiàng)目工作中存在的困難和問(wèn)題，市委每季度研究一次項(xiàng)目工作。在全市上下形成“主要領(lǐng)導(dǎo)主要精力抓項(xiàng)目、分管領(lǐng)導(dǎo)全部精力抓項(xiàng)目、職能部門(mén)全力以赴抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。著力營(yíng)造誠(chéng)信高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)優(yōu)美的城市環(huán)境。對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，多說(shuō)“行”、少說(shuō)“不”，千方百計(jì)尋找解決問(wèn)題的辦法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。每個(gè)企業(yè)都面臨著一些困難，都需要實(shí)實(shí)在在的幫助。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo)，要深入企業(yè)排憂(yōu)解難。各職能部門(mén)對(duì)企業(yè)的發(fā)展、項(xiàng)目的實(shí)施必須心中有數(shù)，掌握實(shí)情。打造百億企業(yè)、百億園區(qū)，培育上億元企業(yè)，需要上哪些項(xiàng)目，解決哪些問(wèn)題，抓產(chǎn)業(yè)鏈條上下哪個(gè)環(huán)節(jié)都要細(xì)細(xì)研究，一一解決。

執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位必須文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。不允許分頭重復(fù)到企業(yè)檢查，法律法規(guī)作了明確規(guī)定的檢查，要實(shí)行綜合檢查，對(duì)企業(yè)的罰款必須報(bào)減負(fù)辦，限定自由裁量權(quán)，必須罰款的一律按最低線執(zhí)行。凡刁難企業(yè)、刁難投資者，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款者，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決處理。各級(jí)各部門(mén)都要主動(dòng)上門(mén)，建立零距離、零差錯(cuò)服務(wù)機(jī)制，建立一企一策的人性化服務(wù)制度，真正把ＸＸ建設(shè)成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事方式最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的投資熱土。

（三）著力破解發(fā)展瓶頸。一要破解環(huán)境制約瓶頸。要樹(shù)立科學(xué)、積極、動(dòng)態(tài)的環(huán)保觀。凡是引進(jìn)的項(xiàng)目，首先要確保環(huán)境安全。要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索建立園區(qū)和區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)體系。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目都要引進(jìn)，都要加快動(dòng)工，加快建設(shè)。環(huán)保部門(mén)要以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者為天職，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門(mén)的溝通，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)工作。

二要破解土地制約瓶頸。切實(shí)保障工業(yè)用地，在土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先保障工業(yè)生產(chǎn)性用地需要；進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備“進(jìn)、出、存”管理機(jī)制，充分挖掘存量土地潛力；通過(guò)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資入股等形式，多渠道解決工業(yè)用地；在堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目用地原優(yōu)惠價(jià)格和成本補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，可依法采用協(xié)議出讓的方式供地，以降低工業(yè)用地成本。

三要破解融資難的制約瓶頸。當(dāng)前，我市金融機(jī)構(gòu)存貸差不斷擴(kuò)大，今年6月底為117.43億元，尤其是工業(yè)貸款比年初下降8.03%。一邊是企業(yè)資金短缺，一邊是銀行找不到好項(xiàng)目。破解融資難的問(wèn)題，必須推進(jìn)金融創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策銀行和商業(yè)銀行的支持，爭(zhēng)取異地金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金投放，做好已簽約貸款項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。二要建立新型的銀企合作關(guān)系，幫助企業(yè)提高信用等級(jí)，建立企業(yè)“紅名單”制度，金融機(jī)構(gòu)要提前介入，主動(dòng)參與企業(yè)的項(xiàng)目包裝，主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，形成企業(yè)、金融共同發(fā)展、相互促進(jìn)、互利共贏的局面。三要建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)各家銀行要提出要求，實(shí)行通報(bào)制度。四要加快發(fā)展地方銀行金融機(jī)構(gòu)，大力推動(dòng)城市信用社發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社改革發(fā)展的指導(dǎo)。五要做強(qiáng)做大擔(dān)保公司，進(jìn)一步提高擔(dān)保能力。加快發(fā)展中小企業(yè)貸款公司，大力發(fā)展中介組織。凡在ＸＸ的金融機(jī)構(gòu)，都要首先促進(jìn)ＸＸ發(fā)展，為ＸＸ企業(yè)服好務(wù)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（四）加強(qiáng)目標(biāo)考核和督促檢查。今年初，市委、市政府確定了50個(gè)1000萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)，并進(jìn)行了任務(wù)分解。這個(gè)目標(biāo)是基本任務(wù)，各區(qū)縣、園區(qū)務(wù)必完成，并且要力爭(zhēng)有新的突破。要完善考核辦法。年終考核既要看個(gè)數(shù)，又要看投資數(shù)額；既要看是否投產(chǎn)，又要看實(shí)際效益和稅收。各區(qū)縣、園區(qū)不僅要完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，而且要確保90%的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。對(duì)開(kāi)工的項(xiàng)目要按時(shí)竣工，對(duì)竣工的項(xiàng)目要及時(shí)投產(chǎn)，對(duì)投產(chǎn)的企業(yè)要形成規(guī)模效應(yīng)。幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金等問(wèn)題，不能擺“空殼子”。我們不追加任務(wù)，但鼓勵(lì)多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的考核機(jī)制。

要加大督查力度，堅(jiān)持一月一次督查。把抓項(xiàng)目、抓工業(yè)的實(shí)績(jī)作為政績(jī)考核的重要依據(jù)。對(duì)抓項(xiàng)目有能力、有辦法、有干勁的部門(mén)和個(gè)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)抓項(xiàng)目不力的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決調(diào)整，確保項(xiàng)目工作取得更大的成效。

同志們，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我們一定要按照省委、省政府“工業(yè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署和市委、市政府實(shí)施“項(xiàng)目年”的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)韌不拔、富民強(qiáng)市，推動(dòng)ＸＸ工業(yè)大發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越！

第五篇：市委書(shū)記在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市委書(shū)記在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天下午，我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要是對(duì)全市前三季度招商引資工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第四季度招商引資工作進(jìn)行安排部署。剛才，XX分別通報(bào)了1～9月份全市招商引資工作有關(guān)情況，XX同志對(duì)做好四季度全市招商引資工作作了具體安排。從通報(bào)情況看，今年前三季度，全市實(shí)際利用省外資金XX億元，引進(jìn)資金規(guī)模居全省第X位，增幅居全省第X位；實(shí)際利用外資X萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)X%，增幅居全省第X位。1～9月份，全市在建投資規(guī)模X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，投資總額X億元；X個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率X%，投資完成率占計(jì)劃的X%。與此同時(shí)，我們還要看到項(xiàng)目推進(jìn)中的不平衡，上半年，全市新建工業(yè)項(xiàng)目同比下降X%，X個(gè)新簽約項(xiàng)目中僅有X個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方面，X項(xiàng)目開(kāi)工率低于全市平均水平，X項(xiàng)目投資率低于全市平均水平。因此，我們一定要充分認(rèn)清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足，尤其要正視工業(yè)總量小、龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在價(jià)值鏈的中低端等突出問(wèn)題，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進(jìn)。下面，結(jié)合我市招商引資工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)招商引資對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的極端重要性。我市自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)立之初，白手起家，努力創(chuàng)業(yè)，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展階段，培育和發(fā)展了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚的品牌效應(yīng)，奠定了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省中的地位，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得的成效，與創(chuàng)新性地做好招商引資工作密不可分。各級(jí)各單位各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到招商引資是增加經(jīng)濟(jì)總量、完善產(chǎn)業(yè)體系、提升發(fā)展質(zhì)量的根本途徑，發(fā)揚(yáng)好我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)之初形成的“敢為人先、勇于創(chuàng)新、善于突破”的創(chuàng)業(yè)精神。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中不斷發(fā)揚(yáng)光大，有序推進(jìn)招商引資工作，通過(guò)招商引資促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、要建好用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展載體。要依托我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體，圍繞X個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和XX新區(qū)三大經(jīng)濟(jì)版塊，加大招商引資力度，按照產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要由發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的理念向建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城的理念轉(zhuǎn)變，由建設(shè)單一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)復(fù)合的產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，形成一個(gè)既有生產(chǎn)、又能生活、還有良好生態(tài)的產(chǎn)業(yè)新城，形成產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的生活性配套和良好的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后，要單獨(dú)做好對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持量和質(zhì)兩方面指標(biāo)并重，評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資額、完成投資與序時(shí)進(jìn)度之間的關(guān)系等指標(biāo)，還包括增速、質(zhì)量、業(yè)態(tài)等指標(biāo)，同時(shí)還要有項(xiàng)目體量、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)態(tài)，以及項(xiàng)目對(duì)延鏈補(bǔ)鏈、融合發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、形成稅收等項(xiàng)目作用評(píng)價(jià)方面的指標(biāo)。同時(shí)，市工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)也要根據(jù)行業(yè)實(shí)際，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和分析，每月向市政府上報(bào)工商登記情況、重點(diǎn)企業(yè)稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行較為全面的評(píng)價(jià)了解，指導(dǎo)今后工作有的放矢，為有針對(duì)性地做好招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、要堅(jiān)持以新發(fā)展理念落實(shí)招商引資的標(biāo)準(zhǔn)和條件。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，拉高發(fā)展標(biāo)桿，提高發(fā)展質(zhì)量，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)省委X屆X次全會(huì)上提出的在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)，切實(shí)提高招商引資的實(shí)效。在前期制訂出臺(tái)的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件基礎(chǔ)上，要盡快健全完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮商丘自身優(yōu)勢(shì)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。最后一季度，要緊盯總投資X億元的XX等龍頭型和資源整合型的大項(xiàng)目，全力做好各方面保障，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲。要落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照年初制定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))的考核，確保招商引資工作有效推進(jìn)。今年年初，我市明確提出了“X”的目標(biāo)任務(wù)，縣(區(qū))委書(shū)記、縣(區(qū))長(zhǎng)要分別引進(jìn)X個(gè)投資X億元以上的項(xiàng)目，分管工業(yè)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、分管商務(wù)(招商)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人要分別引進(jìn)X個(gè)投資X億元以上的項(xiàng)目。年底，要按照這個(gè)目標(biāo)和總體目標(biāo)來(lái)嚴(yán)格考核和推進(jìn)招商引資工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采取暗訪等形式，對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)的落地開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘認(rèn)定，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。要建立完善招商引資推進(jìn)的模式和機(jī)制，將招商引資考核機(jī)制向下延伸，在對(duì)各縣(市、區(qū))黨政正職考核的基礎(chǔ)上，對(duì)主管招商引資工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)進(jìn)行平時(shí)考核評(píng)價(jià)，逐步建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系，并做好評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，樹(shù)立正向激勵(lì)導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)抓招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。

五、要形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。要把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的命門(mén)之穴，強(qiáng)化親商愛(ài)商意識(shí)，通過(guò)深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進(jìn)一步提高行政辦事效率，為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。各有關(guān)單位要堅(jiān)持完善好分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制，積極支持項(xiàng)目落地，堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)，按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一線、一格”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報(bào)力度，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，今后每季度或半年對(duì)各縣(市、區(qū))的招商引資情況和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行排序，在新聞媒體公開(kāi)通報(bào)。同時(shí)，要對(duì)XX等重大工業(yè)項(xiàng)目，以及XX等進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)重視招商引資、重視項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創(chuàng)新。要注重招商的實(shí)效和精準(zhǔn)度，充分利用好以商招商、融合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商和以政府基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金入股方式招商等創(chuàng)新的方式進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)整鏈條、整園區(qū)招商。要適應(yīng)招商項(xiàng)目建設(shè)的新需要，在前期投入、廠房建設(shè)、功能配套等方面創(chuàng)新招商，對(duì)招商項(xiàng)目中高層次人才及子女在就學(xué)、住房、就醫(yī)等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目落地。要注重招商實(shí)效，不以項(xiàng)目簽約作為衡量招商引資的的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目的開(kāi)工率和完成投資率兩個(gè)重要指標(biāo)。國(guó)土部門(mén)也要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合新發(fā)展理念要求的項(xiàng)目，一律不允許供地。要注重招商項(xiàng)目的質(zhì)量，所有招引的項(xiàng)目必須符合《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類(lèi)的項(xiàng)目，都要明確衡量?jī)r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，由過(guò)去單純的衡量項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，到現(xiàn)在衡量項(xiàng)目是不是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展方向、產(chǎn)品是不是能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項(xiàng)目質(zhì)量。

今天的會(huì)議是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是一個(gè)交辦會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)交流會(huì)，到年底還有不到三個(gè)月的時(shí)間，希望大家提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，完善機(jī)制，緊盯目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，充分利用我市區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢(shì)正在逐步彰顯的機(jī)遇，加大招商引資工作力度，高質(zhì)量做好項(xiàng)目的培育和引進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)X更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。