第一篇：紀(jì)念鄧小平同志南巡講話20周年

紀(jì)念鄧小平同志南巡講話20周年

——目光如炬，偉人雄才

動(dòng)力與機(jī)械學(xué)院詹馳201130260001

1距1992年鄧小平同志南巡講話已經(jīng)過了二十載的時(shí)光，歲月不斷向前流逝，但那段歷史卻依然在人們心底熠熠閃光。如今在我懷著好奇與探究的心去尋找這段歷史時(shí)，在了解了92年南方談話的內(nèi)外背景和長(zhǎng)遠(yuǎn)意味時(shí)，不禁被這位老人的敏銳目光和深遠(yuǎn)思維所深深折服。

上個(gè)世紀(jì)九十年代的時(shí)候，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙戰(zhàn)火才剛剛熄滅，蘇聯(lián)解體以及東歐劇變所引起的國際震動(dòng)也久久未能消失。當(dāng)時(shí)社會(huì)上呈現(xiàn)反差很大的兩種心態(tài)，一類是西方社會(huì)歡呼雀躍社會(huì)主義陣營勢(shì)力的急劇削弱；另一類是國內(nèi)社會(huì)悲觀哀嘆由此產(chǎn)生疑問甚至動(dòng)搖不定。中國的社會(huì)主義道路一度處于危機(jī)之中。但是，危機(jī)方顯出英雄本色，鄧小平在思想和行動(dòng)上顯示了他的過人之處和令人嘆服的遠(yuǎn)見，他在危機(jī)中看到的是機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，他作為改革開放的總設(shè)計(jì)師，力排眾議，為我們擺正了船頭，撥開了迷霧，指明了方向。1992年年初，就在蘇聯(lián)解體后20多天的時(shí)間，鄧小平同志便登上了開往南方的火車。隨后在武昌、深圳、珠海等地的視察中，他從中國的實(shí)際出發(fā)，站在時(shí)代的高度上深刻總結(jié)了十多年來改革開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出了眾多新思想和新突破，總結(jié)起來就是：堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快改革開放的步伐，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。鄧小平同志將馬克思列寧主義的客觀真理和中國改革開放的實(shí)際聯(lián)系起來，科學(xué)分析了黨在發(fā)展問題上的成就以及不足，從理論上回答了諸如姓資姓社等問題，并提出了馬克思主義精髓論、社會(huì)主義本質(zhì)論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論、“三個(gè)有利于”論等創(chuàng)造性言論。鄧小平同志的高瞻遠(yuǎn)矚就在于提出了，當(dāng)國家處于下風(fēng)向的不利局面時(shí)我們需勇于抓住機(jī)遇，用強(qiáng)大的政治保障與人民基礎(chǔ)去發(fā)展有利于社會(huì)主義前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)，“不管黑貓白貓，能抓到老鼠就是好貓”，由此消除了社會(huì)顧慮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，為我們國家迎來了社會(huì)主義發(fā)展的全新浪潮。如今看來，不可不謂之一步絕妙的好棋。

歷史在不斷推演，但有些事物卻不會(huì)因此而改變。我們可以看到南巡講話的意義已經(jīng)超出了時(shí)代的局限，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“發(fā)展才是硬道理”這些至今仍然是我們指導(dǎo)我們行為的經(jīng)典理論。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)以學(xué)業(yè)為重，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，認(rèn)真將理論運(yùn)用于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，全面提升自身素養(yǎng)，以一名社會(huì)主義接班人的身份嚴(yán)格要求自己，以黨的科學(xué)理論不斷充實(shí)自己的頭腦，自主學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

第二篇：讀鄧小平同志南巡講話有感2

讀鄧小平同志南巡講話有感

讀鄧小平同志南巡講話有感讀鄧小平同志南巡講話有感

而是因?yàn)槲亩且驗(yàn)槲亩且驗(yàn)槲亩且驗(yàn)槲亩且驗(yàn)槲?/p>

《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》是鄧小平同志在十多年前南巡時(shí)發(fā)表的一篇

講話，不管是在當(dāng)時(shí)，還是在現(xiàn)在，它的指導(dǎo)意義都是有目共矚的。這當(dāng)然并不是因?yàn)樗?/p>

鄧小平同志說的，而是因?yàn)槲恼吕锩娴膬?nèi)容是被實(shí)踐證明了的真理，對(duì)于我們的實(shí)際工作有

著重要的指導(dǎo)作用。

改革開放，對(duì)于中國來說，是必不可少的一步。新中國才剛建立沒多久，謀求發(fā)展，要求強(qiáng)

壯是我們的目標(biāo)。但是，一場(chǎng)文革使得我們前進(jìn)的步伐停了下來。文革結(jié)束后，我們和別人的差距就更大了，因此我們要加快步伐，要“打開窗戶，讓新鮮空氣進(jìn)來。”我國在古代是泱

泱大國，卻在近代沒落，不能不說這要一部分歸咎于那閉關(guān)鎖國政策。

“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力?！编囆∑酵舅f的改革也是一場(chǎng)革命，是指改革要興利除弊，革除過去僵化的舊體制，建立富有生機(jī)活力的新體制，使生產(chǎn)力獲得

新的解放。解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，這是

社會(huì)主義的本質(zhì)。革命不僅僅是指打仗、政權(quán)變更等，鄧小平同志“改革是中國的第二次革

命”這一理論具有十分深刻和豐富的內(nèi)涵。首先，改革同革命一樣，具有解放生產(chǎn)力的意義；

其次，改革的深刻性、艱巨性決定了改革是一場(chǎng)革命。最后，改革的全面性、廣泛性也表明

改革是一場(chǎng)革命?？傊?，改革是繼我國人民奪取政權(quán)、建立社會(huì)主義基本制度的革命后的“又

一次偉大的革命”。

堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革

開放。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是由我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定的，是由社會(huì)主義

社會(huì)的根本任務(wù)決定的。只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷提高人民物質(zhì)

文化生活水平，才能為鞏固和堅(jiān)持社會(huì)主義制度提供堅(jiān)實(shí)深厚的物質(zhì)技術(shù)和文化基礎(chǔ)，才能

增強(qiáng)我國的綜合國力，躋身于世界現(xiàn)代化國家之林，才能頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力，維護(hù)國家的主權(quán)和獨(dú)立?！安话l(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！薄鞍l(fā)展才是硬

道理。”鄧小平同志將這其中的厲害關(guān)系以最直白的語言給我們明確的點(diǎn)了出來。四項(xiàng)基本

原則決定著國家的性質(zhì)和發(fā)展方向，關(guān)系著全國各族人民的利益和命運(yùn)，是我們社會(huì)主義建

設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的根本前提和根本保證，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)取得成功的一條根本經(jīng)

驗(yàn)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。改革開放是強(qiáng)國之路。這是從兩方面來發(fā)展我國的生產(chǎn)力，改革

是從完善和發(fā)展我們自身的制度著手，它是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力；對(duì)外開放則是采

取魯迅先生的“拿來主義”，吸收和借鑒國外好的東西為我所用。并且，我們要將堅(jiān)持改革開

放與堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來，既要警惕右，又要防止“左”。

改革開放不能只是口頭上隨便說說，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。在這條政策提出之初，當(dāng)然有不完善的地方，“敢闖”，是一條重要的經(jīng)驗(yàn)，按我們今天的說法來說，那就是要有“創(chuàng)

新精神”。社會(huì)在不斷地發(fā)展當(dāng)中，我們的觀念也要隨之而改變，墨守成規(guī)是干不出大事的。

當(dāng)然這也不是否認(rèn)以前的所有東西都是不可取的，而是要批判性地去繼承、發(fā)展，不少經(jīng)過

歲月沉淀的東西都成為了真理。創(chuàng)新，不僅僅是理論創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文

化創(chuàng)新以及各方面的創(chuàng)新。這也是符合鄧小平同志的改革思想的，因?yàn)椋母锉旧硪簿褪且?/p>

種創(chuàng)新。創(chuàng)新是建立在過去的歷史經(jīng)驗(yàn)上的，是立足于現(xiàn)實(shí)的，它不是天馬行空式的胡思亂

想。因而，我們?cè)趹?yīng)用的過程中要注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，要做到發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。

對(duì)于“闖”的勇氣，鄧小平同志做了一番說明，是有的人怕“走了資本主義道路?！彼岢龅娜齻€(gè)“有利于”則是明確的解答了這一問題，正如他所說“不管黑貓白貓，抓住老鼠的就是好

貓?！?/p>

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須依靠科技和教育。鄧小平同志提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一科學(xué)論斷是相當(dāng)有前瞻性的?？v觀世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，無不受益于歷史上的幾次科技大革命。我國古代的夏歷、“四大發(fā)明”等揚(yáng)名于世界，古代中國盛極一時(shí)，但泱泱大國的衰敗不由得使人感嘆科學(xué)技術(shù)的重要。雖然這只是一方面的原因，但已足夠說明其重要性。我國現(xiàn)在實(shí)施的科教興國戰(zhàn)略就是在此基礎(chǔ)上建立的，它不僅是近代以來發(fā)達(dá)國家共同的歷史經(jīng)驗(yàn)，還是由我國的國情所決定的，既是為了迎接新科技革命及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和抓住新的發(fā)展機(jī)遇的需要，也是提高我國綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

“中國的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。”人才資源是第一資源。成就大業(yè)，人才為本。有了高素質(zhì)人才隊(duì)伍，就有了發(fā)展的后勁雖然說社會(huì)的發(fā)展是客觀的，但物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的創(chuàng)造、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展、人民生活水平的提高等方面，從根本上說都離不開人的全面發(fā)展。無論事情規(guī)劃得有多好，最終還是要靠人去實(shí)施它，人是歷史活動(dòng)的主體。

文章還提出了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中所存在的一些問題。如形式主義是任何時(shí)候都不能要的，它是“官僚主義”，這是不符合我們黨的作風(fēng)的，不符合社會(huì)主義的作風(fēng)。還有就是理論和實(shí)踐的關(guān)系，不能死讀書?！皩W(xué)馬列要精，要管用的?！蔽覀兘裉煸趯W(xué)習(xí)鄧小平理論時(shí)，也要注重理論與實(shí)踐的相結(jié)合，不是呆板地去套用，而是靈活的運(yùn)用。

第三篇：鄧小平同志南方談話20周年啟示

鄧小平同志南方談話20周年啟示：何以解憂 唯有改革 《人民日?qǐng)?bào)》原副總編輯周瑞金/文

針對(duì)1991年思想交鋒中暴露出的問題，小平同志一針見血地指出：現(xiàn)在，有右的東西影響我們，也有“左”的東西影響我們，但根深蒂固的還是“左”的東西?！白蟆睅в懈锩纳?，好像越“左”越革命?！白蟆钡臇|西在我們黨的歷史上可怕呀！一個(gè)好好的東西，一下子被他搞掉了。右可以葬送社會(huì)主義，“左”也可以葬送社會(huì)主義。中國要警惕右，但主要是防止“左”。

中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)以年平均9.7%速度持續(xù)30多年增長(zhǎng)而不衰，尤其在國際金融危機(jī)之下仍保持高速增長(zhǎng)。中國的GDP總值由1978年的3645多億元猛增到2010年的40.1513萬億元，增加110倍。中國的人均GDP從1978年的381元增至2010年突破3萬元，增加近80倍，即使按美元可比價(jià)格計(jì)算也增加了30倍。2011年中國的GDP總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9%以上，將超過43萬億元。

中國的GDP總值2010年已超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占全世界的9.27%。小平同志當(dāng)初預(yù)計(jì)，到21世紀(jì)中葉達(dá)到人均4000美元的目標(biāo)，2010年已經(jīng)達(dá)到，提前了40年。這真是誰都料想不到的。

值得一提的是鋼鐵產(chǎn)量，2006年中國鋼產(chǎn)量達(dá)到41750萬噸，超過美英等28國的鋼產(chǎn)量。美國與加拿大、墨西哥三國產(chǎn)鋼13350萬噸，英國加歐盟25國產(chǎn)鋼19890萬噸，它們加起來才33240萬噸。想一想1958年我們?yōu)?070萬噸鋼，動(dòng)員了9000萬人土法煉鋼，煉出400萬噸是鐵疙瘩，更嚴(yán)重的是讓豐收的糧食爛在地里，造成后來的大饑荒，餓死3000多萬人。一個(gè)是命令經(jīng)濟(jì)，一個(gè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，兩者對(duì)比何等鮮明！

改革開放推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)了三大社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，即從封閉半封閉社會(huì)向開放社會(huì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，走上了現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、城市化、全球化的發(fā)展軌道。經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)體制相應(yīng)發(fā)生了深刻變化。

從世界歷史來看，1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸[10.37-3.80% 股吧 研報(bào)]，跨國海洋貿(mào)易使歐洲國家從封閉社會(huì)到開放社會(huì)轉(zhuǎn)型，從神權(quán)社會(huì)走向人權(quán)社會(huì)，其間引起多少次

戰(zhàn)爭(zhēng)、革命，充滿血腥與掠奪。19世紀(jì)到20世紀(jì)的工業(yè)革命，歐美國家從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，也是引起社會(huì)很大動(dòng)蕩。至于俄羅斯和東歐國家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，激烈震蕩了八九年，通貨膨脹達(dá)到1000%以上。

反觀中國，30年之內(nèi)同時(shí)進(jìn)行三大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，5000萬工人下崗再就業(yè)，6000萬農(nóng)民失去土地，1.2億農(nóng)民工在城市與農(nóng)村間流動(dòng)，卻能保持全國的基本穩(wěn)定。

這些年中國還不斷遇到國內(nèi)外各種危機(jī)、災(zāi)難的沖擊，如1997年東亞金融危機(jī)，1998年大洪水，2003年非典危機(jī)，2008年汶川大地震，2009年世界金融大危機(jī)，2010年玉樹大地震，2011年長(zhǎng)江中下游特大干旱，等等，都沒有引起全國性大的動(dòng)蕩。這是非常難得的。

然而，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期也是矛盾凸顯期，市場(chǎng)化改革也積累了許多問題，使當(dāng)前中國發(fā)展面臨一些難題。

其一，大國崛起的煩惱。

作為最大的發(fā)展中國家，崛起必然遇到新的問題。近年來圍繞匯率、海權(quán)、領(lǐng)土、軍事、周邊關(guān)系、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域爭(zhēng)議，中國與世界大國及周邊國家不斷產(chǎn)生摩擦，南中國海爭(zhēng)議，美越聯(lián)合海上演習(xí)，中日釣魚島撞船事件，日本民間反華情緒抬頭，延坪島炮擊帶來的頻繁且規(guī)模升級(jí)的軍演，以及諾貝爾和平獎(jiǎng)揭曉引起海外新一輪對(duì)中國民主與人權(quán)的施壓，等等，均凸顯了中國外交面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也透露了外部世界對(duì)中國崛起的疑慮、擔(dān)憂，甚至敵意。

在對(duì)待西藏、新疆、臺(tái)灣等中國內(nèi)政問題上，一些海外勢(shì)力不斷制造麻煩。在外交應(yīng)對(duì)上，中國有時(shí)會(huì)陷入某種被動(dòng)局面，應(yīng)對(duì)選擇不足，方式不夠靈活。

其二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困惑。

三大社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了四大問題：一是貧富差距拉大，出現(xiàn)了兩極分化的危險(xiǎn)趨勢(shì)。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國1%的人口掌握了41.4%財(cái)富，財(cái)富集中度畸高。招商銀行

[11.68-1.10% 股吧 研報(bào)]聯(lián)合貝恩管理顧問公司對(duì)外發(fā)布了《2009年中國私人財(cái)富報(bào)告》，中國內(nèi)地高凈值人群(指?jìng)€(gè)人可投資資產(chǎn)在1000萬元以上)，2009年持有可投資資產(chǎn)規(guī)模超過9萬億元，相當(dāng)于中國總?cè)丝?.2‰的人，持有相當(dāng)于全國城鄉(xiāng)居民存款余額20萬億元的近一半資金。此外，電力、電信、石油、石化、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工人數(shù)不到全國職工總數(shù)的8%，工資與福利收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%。

二是社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，民生問題凸顯。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必然要求的社會(huì)保障制度，至今沒有建立起來。諸如就業(yè)難、上學(xué)難、看病貴、住房貴、治安亂等這些牽涉到百姓民生問題，民眾怨言甚多，甚至把教育、醫(yī)療、住房稱為“新三座大山”。

三是發(fā)展方式粗放，生態(tài)遭破壞，環(huán)境被污染。特別是水資源污染嚴(yán)重，全國七大水系都遭到污染，食品衛(wèi)生問題更是十分嚴(yán)重。高投入，高消耗，帶來能源、材料、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，吃老祖宗和下幾代人的飯。

四是權(quán)力和社會(huì)腐敗嚴(yán)重。首先一些地方或部門賣官買官盛行，吏治腐敗，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)，影響惡劣。各級(jí)均有部分領(lǐng)導(dǎo)干部涉案，有的貪得無厭，金額數(shù)以億計(jì)，有的斂財(cái)貪色，情婦、二奶眾多，群眾對(duì)此深惡痛絕。

其次，腐敗逐步蔓延到部分法院、檢察院，從中央到地方各級(jí)法院、檢察院，有部分法官、檢察官犯案，個(gè)別地方甚至“一鍋端”，造成了極為惡劣的影響。法院、檢察院是主持社會(huì)公道的重要機(jī)構(gòu)，維護(hù)社會(huì)正義的主要力量，其腐敗使社會(huì)正義平臺(tái)受損。

第三是輿論腐敗，本來媒體是監(jiān)督公權(quán)力的有力工具。但一些媒體不但喪失了輿論監(jiān)督的功能，還被資本嚴(yán)重腐蝕，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。

吏治腐敗、司法腐敗、輿論腐敗，均比經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗影響更嚴(yán)重，這是體制性的腐敗，值得引起嚴(yán)重關(guān)注。

走出轉(zhuǎn)型困境，唯有深化改革

要深化以政治體制改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制四位一體的改革與建設(shè)。中國改革要分經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、政治體制三步走(文化體制改革融合其中)，目前處于以社會(huì)體制改革為重點(diǎn)的階段

從中國總體態(tài)勢(shì)判斷和五點(diǎn)共識(shí)出發(fā)，要走出當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困境，化解發(fā)展進(jìn)程中的難題，仍然用得上20年前的一句話：“何以解憂，唯有改革。”

當(dāng)前，應(yīng)深化以政治體制改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制四位一體的改革與建設(shè)，這就進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段。

為什么要以政治體制改革為中心呢？因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架建立以后，經(jīng)濟(jì)體制改革深化必定涉及法律制度的完善、土地制度和國有壟斷企業(yè)改革、財(cái)政金融體制改革，等等，這都涉及政治體制改革的內(nèi)容。

社會(huì)體制改革則涉及政府行政管理體制改革，從全能主義的政府回歸公共服務(wù)型政府，要發(fā)育公民社會(huì)，實(shí)行社會(huì)基層自治，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，這也涉及政治體制改革的內(nèi)容。

至于文化體制改革，也涉及媒體的改革，體現(xiàn)言論自由、思想多元，放寬輿論統(tǒng)制，發(fā)展新生媒體，激勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這也涉及政治體制改革內(nèi)容。可見，四位一體改革，攻堅(jiān)內(nèi)容都涉及政治體制改革，所以深化改革必定要以政治體制改革為中心。

鑒于中國目前的情況，以政治體制改革為中心的四位一體改革，應(yīng)考慮分步驟實(shí)施。上世紀(jì)80年代初，小平同志提出了“三步走”基本實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。中國的整體全面改革也需要一個(gè)“三步走”路線圖。中國改革要分經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、政治體制三步走(文化體制改革融合其中)，目前處于以社會(huì)體制改革為重點(diǎn)的階段。

從1978年到2004年，我們用了大約25年左右時(shí)間，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，著重建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。

2004年黨的十六屆三中全會(huì)通過《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，宣告中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已經(jīng)基本確立，還需要一段時(shí)間來深化、完善，第一階段的改革目標(biāo)基本達(dá)到。就在這次全會(huì)上中央提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，表明改革開放進(jìn)入以社會(huì)體制改革和社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的第二階段。

這個(gè)新階段，我們可能需要花大約15年到20年左右時(shí)間，如果從“十二五”規(guī)劃算起，大約用兩個(gè)多五年規(guī)劃，到2021年建黨100周年左右基本可以完成。因此，“十二五”期間正是啟動(dòng)社會(huì)體制改革的關(guān)鍵階段?！笆濉币?guī)劃綱要已經(jīng)公布，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整國民收入分配，建立社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，切實(shí)解決民生問題，是“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。這也是社會(huì)體制改革和建設(shè)的主要要求。

所以，推進(jìn)社會(huì)體制改革，就是中國的一場(chǎng)“社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”，解決改革開放以來積累的一系列社會(huì)問題。從這個(gè)角度說，社會(huì)體制改革起著承上啟下的作用，既承接經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、完善的任務(wù)，又為政治體制的改革創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

社會(huì)體制改革和建設(shè)，主要解決三個(gè)方面的任務(wù)：

第一，建立一個(gè)有效的社會(huì)保障體系，從制度層面解決六大民生問題，即建立完善的現(xiàn)代化國民教育體系；建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，并努力形成合理、公平的分配格局；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保證人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；建立保障人人有房住的城鄉(xiāng)住房建設(shè)制度，但不是人人擁有產(chǎn)權(quán)房，低收入者通過廉租房來解決；建立良好的生活環(huán)境，保證空氣新鮮，特別是水源清潔、食品衛(wèi)生。

第二，構(gòu)建一個(gè)合理穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。主要是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余人口，壯大中產(chǎn)階層。實(shí)現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)值比重占到85%以上，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝?0%以上(目前中國為50%左右，一年增1%，約十年左右達(dá)到60%指標(biāo)，發(fā)達(dá)國家達(dá)80%以上)，非農(nóng)從業(yè)人員上升到70%以上。這樣，年收入在6萬-18萬元(月均5000元至15000元)的中等收入水平即中產(chǎn)階層的人數(shù)，可提高到占總?cè)丝诘?0%-60%(目前中國占20%左右)。這就形成了一個(gè)“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)，這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)才是政治社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中產(chǎn)階層既是推動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的主體，也是現(xiàn)代文化承載的主體，壯大中產(chǎn)階層可以大大緩解貧富懸殊的問題。

第三，培育一個(gè)“三元構(gòu)架”的成熟公民社會(huì)。首先是政府公權(quán)力這一元要?dú)w位，不搞全能主義，統(tǒng)包整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。改革的目標(biāo)是建立一個(gè)有限的政府，公共服務(wù)型的政府。政府主要政務(wù)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)

第四篇：紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年范文

試論鄧小平的法治思想

段 明 學(xué)

鄧小平同志是偉大的馬克思主義者，是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他立足于中國實(shí)際，敏銳地把握時(shí)代發(fā)展的脈搏和契機(jī)，既繼承前人又突破陳規(guī)，“表現(xiàn)出了開拓社會(huì)主義建設(shè)新道路的巨大政治勇氣和開拓馬克思主義新境界的巨大理論勇氣”。鄧小平同志對(duì)中國法制建設(shè)所作出的杰出貢獻(xiàn)，在于深刻地總結(jié)了我國建國以來民主法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從保障國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，科學(xué)、全面地闡釋了法治發(fā)展的一般規(guī)律，提出了一系列關(guān)于社會(huì)主義法制的理論、方針、政策，引領(lǐng)中國人民走向民主和法治的圣殿。深入研究鄧小平的法治思想，對(duì)于全面落實(shí)依法治國基本方略，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。

一、崇尚法治，反對(duì)人治

共產(chǎn)黨人在取得政權(quán)后采取什么方法治理國家才能夠做到長(zhǎng)治久安？對(duì)于這個(gè)問題，馬克思主義經(jīng)典作家并沒有給予具體回答，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)也沒有成功經(jīng)驗(yàn)。雖然列寧認(rèn)為在政權(quán)趨于鞏固后，要“提出加強(qiáng)革命法制這個(gè)堅(jiān)定不移的口號(hào)”，但由于各種原因，他并沒有明確提出實(shí)行法治，并沒有解決領(lǐng)袖權(quán)威和法律權(quán)威的關(guān)系，因而未能防止他的后繼者斯大林“嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制”?？梢哉f，社會(huì)主義事業(yè)在蘇聯(lián)和東歐國家的嚴(yán)重夭折，與沒有解決好人治和法治的關(guān)系問題密切相關(guān)。

早在1978年，鄧小平在中央工作會(huì)議上就指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！?鄧小平這段話的精神，就是要實(shí)行法治，取代人治，改變過去那種將領(lǐng)導(dǎo)人的話當(dāng)成“法”的錯(cuò)誤作法。鄧小平崇尚法治，反對(duì)人治的思想是對(duì)我國社會(huì)主義建設(shè)曲折歷程中慘痛教訓(xùn)的深刻總結(jié)。

眾所周知，新中國成立以后，法制建設(shè)一度有過長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于國際國內(nèi)的復(fù)雜原因，由于“左”的指導(dǎo)思想和對(duì)毛澤東的個(gè)人迷信愈演愈烈，而使法制建設(shè)的良好勢(shì)頭急轉(zhuǎn)直下，最終釀成十年“文革”的歷史性悲劇。鄧小平痛定思痛，對(duì)法治和人治問題進(jìn)行了深刻反思。1980年8月，鄧小平在題為《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話中指出，“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。即使像毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至于對(duì)黨對(duì)國家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸?！薄安皇钦f個(gè)人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起高度的重視?！?/p>

鄧小平還在不同場(chǎng)合、從不同角度反復(fù)批判了把一個(gè)黨、一個(gè)國家的穩(wěn)定和希望“寄托在一兩個(gè)人的威望上”的人治思想。1988年9月，鄧小平在會(huì)見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)談到：“我有一個(gè)觀點(diǎn)，如果一個(gè)黨，一個(gè)國家把希望寄托在一兩個(gè)人的威望上，并不很健康。那樣，只要這個(gè)人一有變動(dòng)，就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定?！?1989年政治**之后，鄧小平在同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話時(shí)多次談到這一問題，他說，“一個(gè)國家的命運(yùn)建立在一兩個(gè)人的聲望上面，是很不健康的，是很危險(xiǎn)的，不出事沒問題，一出事就不可收拾?！薄拔叶啻沃v，一個(gè)國家的命運(yùn)寄托在一兩個(gè)人的聲望上面是很不正常的。” 之后，鄧小平在會(huì)見李政道教授時(shí)說：“我歷來不主張夸大一個(gè)人的作用，這是很危險(xiǎn)的，難以為繼的。把一個(gè)國家、一個(gè)黨的穩(wěn)定建立在一兩個(gè)人的威望上，是靠不住的，很容易出問題?！?從這些論述可以看出，鄧小平堅(jiān)決反對(duì)人治，主張實(shí)行法治，以此保證國家的長(zhǎng)治久安，防止文革悲劇重演。

尊崇法治，否定人治是鄧小平法治思想的基點(diǎn)和核心。一個(gè)國家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安，主要應(yīng)依靠建立完善的法律制度，而不是國家領(lǐng)導(dǎo)人的圣賢。實(shí)踐證明，統(tǒng)治者是不可靠的。統(tǒng)治者也是凡夫俗子，并非圣賢先哲。過去，我們輕信統(tǒng)治者有成德而臻至善、成圣成賢之可能，對(duì)統(tǒng)治者缺乏必要的防范意識(shí)，卻每每被傷害。由于統(tǒng)治者手中掌握著巨大的權(quán)力，而權(quán)力一旦失去控制，猶如洪水猛獸，難以遏制，并可能給社會(huì)帶來巨大的災(zāi)難。因此，必須用法律對(duì)統(tǒng)治者的權(quán)力加以防范，以保障人們的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。正如美國第三任總統(tǒng)杰斐遜所言，“在權(quán)力問題上，請(qǐng)別再侈談對(duì)人類的信心，讓憲法的繩索約束人類的罪惡行為罷。”

二、正確處理好法治建設(shè)中的三個(gè)關(guān)系

無論從歷史上看還是從現(xiàn)實(shí)的世界各國的法治發(fā)展來看，法治國家的政治基礎(chǔ)，主要有三個(gè)：一個(gè)是它的民主制度，一個(gè)是它的政黨制度，一個(gè)是它的國家權(quán)力配置。正確處理好法律與這三者之間的關(guān)系至關(guān)重要。

（1）正確處理民主與法制的關(guān)系。

關(guān)于民主與法制的關(guān)系，鄧小平曾精辟地指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法制，這兩方面是統(tǒng)一的?！薄吧鐣?huì)主義民主與法制是不可分的?！?民主與法制的辯證關(guān)系體現(xiàn)在，民主是法制的前提與基礎(chǔ)，法制是民主的確認(rèn)和保障。民主需要法制，因?yàn)闆]有法制，民主就不能鞏固；但法制更需要民主，因?yàn)闆]有民主，法制最終會(huì)成為“人治底下的法制”，成為專制的工具而已。

民主必須制度化、法律化。鄧小平同志指出：“要從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化?！?民主的制度化、法律化，就是將人民的民主權(quán)利，以及國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的民主生活、民主結(jié)構(gòu)、民主形式、民主程序，用系統(tǒng)的制度和法律固定下來，使之具有制度上、法律上的完備形態(tài)，以保障國家政治生活的民主性和人民的民主權(quán)利不受破壞和侵害。歷史證明，人民取得了民主權(quán)利，如果不上升為制度和法律，并使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連

續(xù)性和極大的權(quán)威性，人民的民主權(quán)利就沒有保障。只有使民主成為制度，使民主成為用國家強(qiáng)制手段來保證實(shí)施的法律，誰侵犯了人民的民主權(quán)利，就會(huì)毫無例外地受到制度或國法的制裁，民主才不僅僅是一個(gè)動(dòng)聽的概念，而是人民有切實(shí)保障并且可以兌現(xiàn)的各種權(quán)利。

（2）正確處理黨和法的關(guān)系。

黨與法的關(guān)系是中國法治建設(shè)中一個(gè)十分敏感的問題。長(zhǎng)期以來，由于諸多因素的影響，形成了以黨代政，以黨代法的現(xiàn)象，既削弱了法律的權(quán)威，也損害了黨的威信。針對(duì)這種情況，鄧小平曾多次指出：“……屬于法律范圍的問題，要用法制來解決，由黨管不合適……法律范圍內(nèi)的問題應(yīng)該由國家和政府管?！?鄧小平同志的這段話具有重要的現(xiàn)實(shí)性。在實(shí)行依法治國的今天，要繼續(xù)清除一些地方由黨委包辦一切的不良習(xí)氣，把該由政府辦的事交給政府辦，把該由社會(huì)團(tuán)體處理和基層組織自治的問題交給社會(huì)團(tuán)體處理和基層組織自決自治。

（3）正確處理權(quán)與法的關(guān)系。

權(quán)與法是一對(duì)孿生姊妹，二者相生相克。在專制體制下，法律只不過是權(quán)力的附庸和奴婢，統(tǒng)治者完全憑一己的意志和反復(fù)無常的性情進(jìn)行統(tǒng)治。“只要法律完全淪落為權(quán)力的仆從地位，那么法律就可以按權(quán)力的需要被任意塑造。在這種情形下，法律是變態(tài)的，人同樣是變態(tài)的。” 未被馴化的權(quán)力是野蠻的，猶如洪水猛獸，它使人類付出的代價(jià)，比起戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒和瘟疫，毫不遜色。而在法治狀態(tài)下，法律具有至上的權(quán)威，權(quán)力必須在法律的軌道內(nèi)運(yùn)行。因此，法治通過對(duì)權(quán)力的規(guī)制，使權(quán)力的運(yùn)行徹底擺脫了野蠻、任性的狀態(tài)。

我國歷史上是個(gè)法治傳統(tǒng)非常薄弱的國家。法在治理國家中的地位低微，基本上是權(quán)力支配法律。新中國成立后的長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，尤其在“文化大革命”中，法律虛無主義泛濫，以至出現(xiàn)了以政策代替法律，以領(lǐng)導(dǎo)人的言論代替法律的不正?，F(xiàn)象。如何避免這類現(xiàn)象的發(fā)生呢？鄧小平指出：“這要從制度方面解決問題……我們這個(gè)國家有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制?，F(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法律。只有這樣，才能解決問題?！?可見，鄧小平同志已經(jīng)充分地意識(shí)到一個(gè)國家要長(zhǎng)治久安，必須解決權(quán)與法的關(guān)系問題，杜絕權(quán)力的濫用和權(quán)力腐敗。

三、建設(shè)社會(huì)主義法治的基本思路

1978年，鄧小平在中央工作會(huì)議上首次完整地提出了我國法制建設(shè)的基本方針，即“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的十六字方針。這十六字方針包括了立法、執(zhí)法、守法等法制建設(shè)各方面的基本要求，對(duì)于我國法制建設(shè)具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。

（一）加強(qiáng)立法工作，完備法律體系

完備法律體系是建設(shè)社會(huì)主義法治的首要環(huán)節(jié)。法治國家形成和發(fā)展的過程，首先是社會(huì)主義法律體系逐步建立和完善的過程。因此，只有抓緊立法工作，建立比較完備的社會(huì)主義法律體系，使國家各項(xiàng)工作都有法可依，才能保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。在黨的十一屆三中全會(huì)前夕，鄧小平在提出新時(shí)期加強(qiáng)法制建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，針對(duì)當(dāng)時(shí)我國立法很不完備的情況指出：“現(xiàn)在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法‘法’，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話叫‘違法’，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法’也就跟著改變，所以，應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律?！?/p>

鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“現(xiàn)在立法的工作量很大，人力很不夠，因此法律條文開始可以粗一點(diǎn)，逐步完善。有的法規(guī)可以先試搞，然后經(jīng)過總結(jié)提高，制定全國通行的法律。修改補(bǔ)充法律，成熟一條就修改補(bǔ)充一條，不要等待‘成套設(shè)備’?？傊?，有比沒有好，快搞比慢搞好?！?二十多年前，中國法治剛剛起步，立法工作量很大，經(jīng)驗(yàn)不足，人手不夠，因此，鄧小平提出“成熟一條，制定一條”，“粗一點(diǎn)，逐步完善”，“有比沒有好，快搞比慢搞好”的立法指導(dǎo)思想，是適合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的。

目前，我國立法環(huán)境發(fā)生了顯著的改變，積累了豐富的立法經(jīng)驗(yàn)，專家在立法中的作用大大增強(qiáng)，立法工作取得了重大的發(fā)展，制定了大量的法律法規(guī)，初步形成了以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系，國家政治生活．經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活等方面已基本上有法可依。但同時(shí)，我們必須看到立法中存在的問題與不足。首先，在“有比沒有好，快搞比慢搞好”的立法思想指導(dǎo)下，立法者偏重法律數(shù)量忽視法律質(zhì)量，造成法律泛濫，質(zhì)量低劣。立法中部門利益、地方利益傾向明顯。立法甚至成為少數(shù)人謀取不正當(dāng)利益的手段。“在過去一段時(shí)間，立法工作中自覺或者不自覺地存在遷就和照顧部門和地方既得利益的現(xiàn)象。在起草法規(guī)或者制定司法解釋、規(guī)章和地方性法規(guī)的過程中，一些部門和地方不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)化本部門和地方的權(quán)利，各部門之間、各地方之間爭(zhēng)管轄權(quán)、審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán)?！?有些法律法規(guī)及司法解釋，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，至今沒有廢止。其次，在“成熟一條，制定一條”立法思想指導(dǎo)下，立法者注重調(diào)整已發(fā)生或正在發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，將急需調(diào)整的社會(huì)關(guān)系制定為法律，立法只是消極地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而不是對(duì)社會(huì)關(guān)系的主動(dòng)干預(yù)。因此，立法往往缺乏超前性，造成法律修改、變動(dòng)頻繁，缺乏應(yīng)有的穩(wěn)定性和連續(xù)性。最后，在“粗一點(diǎn)，逐步完善”的立法指導(dǎo)思想下，立法者所制定的法律往往很抽象、很原則，缺乏可操作性。面對(duì)這些問題，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變立法思想，大力加強(qiáng)立法工作。（1）正確認(rèn)識(shí)法律數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，從主要依靠提高法律數(shù)量轉(zhuǎn)變到提高法律質(zhì)量來完善法制的軌道上來。立法不求“快搞”，而是務(wù)求有質(zhì)量。法制完備也并不意味著法律越多越好。塔西佗指出：“國家愈糟，法網(wǎng)愈密”。就是說，法律愈來愈繁雜，國家也就愈來愈腐敗。無法可依不是法治，法律泛濫也不是法治?！胺煞簽E不僅會(huì)貶低法律的價(jià)值，而且還敗壞法律的質(zhì)量”。關(guān)鍵并不在于法律的數(shù)量，而在于法律的質(zhì)量。（2）要轉(zhuǎn)變“立法宜粗不宜細(xì)”的立法思想，堅(jiān)持立法力求嚴(yán)密細(xì)致的原則，注重法律的可操作性。（3）要轉(zhuǎn)變“成熟一個(gè)制定一個(gè)”的立法思想，從全局出發(fā)，有步驟．有規(guī)劃．有預(yù)見地開展立法工作，使法律體系的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際相適應(yīng)。

（二）嚴(yán)格依法辦事，樹立憲法和法律極大的權(quán)威

有了完備的社會(huì)主義法律體系，并不會(huì)因此而自然而然地實(shí)現(xiàn)法治?！巴椒ú蛔阋宰孕小?。如果憲法和法律得不到切實(shí)有效的遵行，無異于一紙空文。博登海默指出，法律體系的全部意義不僅僅在于制訂和頒布良好的、科學(xué)的法律，還在于被切實(shí)執(zhí)行。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)制定的1982年憲法明確規(guī)定：一切國家機(jī)關(guān)，武裝力量、各政黨、各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和公民都必須遵守憲法和法律，對(duì)一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。由于種種因素的影響，憲法和法律還沒有樹立起至上的權(quán)威，在實(shí)際生活中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。為此，鄧小平多次要求全黨同志和全體干部都要按照憲法、法律、法令辦事，學(xué)會(huì)使用法律武器，遵循社會(huì)主義法制的原則處理各種問題。

一方面，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

政黨政治是現(xiàn)代政治的基本特征。在西方競(jìng)爭(zhēng)性政黨體制下，執(zhí)政黨若有法不依、濫用權(quán)力、專橫腐敗，必然會(huì)招致選民的拋棄。執(zhí)政黨犯了重大錯(cuò)誤，絕對(duì)不能由人民來“交學(xué)費(fèi)”，而必須自己承擔(dān)——下臺(tái)。政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)迫使執(zhí)政黨奉公守法，兢兢業(yè)業(yè)，忠誠地為百姓謀福利。在中國，共產(chǎn)黨處于長(zhǎng)期執(zhí)政的地位，其執(zhí)政地位幾乎不受任何外來的挑戰(zhàn)和影響。長(zhǎng)期執(zhí)政可能使某些黨員產(chǎn)生驕傲自滿思想，不求進(jìn)步思想，缺乏開拓進(jìn)取和危機(jī)意識(shí)，并可能犯大錯(cuò)誤。鄧小平指出：“在中國來說，誰有資格犯大錯(cuò)誤？就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯(cuò)誤影響也最大。因此，我們黨應(yīng)該特別警惕?！?政黨和人一樣，都會(huì)犯錯(cuò)誤；執(zhí)政黨如果不受到監(jiān)督和制約，更容易犯大錯(cuò)誤。犯了錯(cuò)誤的政黨，尤其是執(zhí)政黨，都有可能自己糾正錯(cuò)誤，但要付出的代價(jià)會(huì)很沉重。譬如，“我們黨所犯的錯(cuò)誤都是依靠自己的力量糾正的”，但是眾所周知，這種糾正多么的痛苦，代價(jià)是多么的沉重！為此，必須加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督和制約，監(jiān)督黨嚴(yán)格地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，但這并不意味著黨享有凌駕于憲法和法律之上的特權(quán)。在法律面前，黨同其他政黨、團(tuán)體、組織一樣，都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨自覺地遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事，對(duì)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威具有非常重要的作用。

另一方面，各級(jí)政府必須依法行政。

建立法治國家最直接的目的就是規(guī)范和限制政府權(quán)力。在人治國家中，民眾必須守法，政府可以不守法。在法治國家中，民眾應(yīng)當(dāng)守法，但政府必須首先守法。由于行政在整個(gè)國家活動(dòng)中所占比重最大、涉及范圍最廣、機(jī)構(gòu)及其工作人員數(shù)量也最多，不管是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是對(duì)社會(huì)發(fā)展、人民切身利益的影響都最大，而且發(fā)生的作用往往也最直接，所以政府機(jī)關(guān)能否依法行政在很大程度上決定著整個(gè)國家法治狀態(tài)的好壞。只有政府守法，才能最終實(shí)現(xiàn)法治國家。

依法行政要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。對(duì)于其違法行政行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。鄧小平指出，黨和國家的各級(jí)機(jī)關(guān)中，“一個(gè)很大的問題就是無人負(fù)責(zé)。名曰集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上等于無人負(fù)責(zé)。一項(xiàng)工作布置之后，無人過問，結(jié)果好壞，誰也不管。所以急需建立嚴(yán)格的責(zé)任制?！?建立嚴(yán)格的責(zé)任制，有利于糾正行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來形成的有權(quán)無責(zé)現(xiàn)象，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)依法行政的責(zé)任和意識(shí)，提高行政效率。

（三）加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)全民的法制觀念

法治社會(huì)的形成和發(fā)展，不僅意味著法律向社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面和層次的擴(kuò)張和滲透，而且意味著法律是人們生存和發(fā)展的必備知識(shí)和技能，是人們用于創(chuàng)造新型社會(huì)的重要手段，是人們生活中不可或缺的重要組成部分。

長(zhǎng)期以來，在我國政界學(xué)人的觀念中，法被視為統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是專政的工具。應(yīng)當(dāng)明確，這種看法是片面的，是與法治相沖突的。法律體現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)的意志意味著，法律必須屈從于統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)力，成為權(quán)力的附庸和奴婢。統(tǒng)治者因此可以一言立法、一言廢法，言出法隨。正如鄧小平所指出的：“往往把領(lǐng)導(dǎo)人的話當(dāng)做‘法’，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人的話叫做‘違法’，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法’也就跟著改變?！?這極不利于維護(hù)法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，還容易導(dǎo)致立法者利用法律謀取不正當(dāng)利益、排斥異己、實(shí)行專橫的統(tǒng)治。同時(shí)，老百姓也會(huì)因此認(rèn)為，法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，并沒有體現(xiàn)我的意志；法是用來鎮(zhèn)壓敵人的，與我無關(guān)，從而對(duì)法產(chǎn)生對(duì)立和抵觸情緒，法律意識(shí)淡薄，難以正確地運(yùn)用法律來維護(hù)自己的權(quán)利，更不可能產(chǎn)生良好的守法和護(hù)法意識(shí)，由此導(dǎo)致法律的權(quán)威性大打折扣，法律在國家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活及社會(huì)生活中的影響力大大削弱。

增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和法制觀念，是實(shí)現(xiàn)法治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。美國著名法哲學(xué)家和法律史家伯爾曼指出，“確保遵從規(guī)則的因素如信任、公正、可靠性的歸屬感，遠(yuǎn)比強(qiáng)制力更為重要。法律只在受到信任，并且因而并不要求強(qiáng)力制裁的時(shí)候，才是有效的，依法統(tǒng)治者無須處處都仰賴警察?！傊?，真正能阻止犯罪的乃是守法的傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)又植根于一種深切而熱烈的信念之中，那就是，法律不僅是世俗政策的工具，而且還是生活終極目的和意義的一部分。” 強(qiáng)制并不能迫使少數(shù)人心甘情愿地服法，一味依賴于暴力往往不能取得預(yù)期的效果。民不畏死，奈何以死畏之？因此，必須通過對(duì)人民進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)宣傳教育，培養(yǎng)他們的法律意識(shí)。法律意識(shí)是人們觀念、情感、心理態(tài)度和評(píng)價(jià)等綜合而成的思想體系。主要包括權(quán)利意識(shí)、契約意識(shí)、參與意識(shí)、訴訟意識(shí)等，其核心是對(duì)法律的認(rèn)同、信仰、忠誠和感情。法律意識(shí)主要通過阿爾都塞所稱的“意識(shí)形態(tài)”的國家機(jī)器對(duì)人民進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教化而樹立起來的。教會(huì)、家庭、工會(huì)、大眾傳媒等承擔(dān)起了重要職責(zé)。通過意識(shí)形態(tài)教化，使廣大人民充分認(rèn)識(shí)到法律是人民權(quán)利的宣言書，國家一發(fā)權(quán)力屬于人民，權(quán)力是為權(quán)利而存在，法不禁止都是自由的等等，從而激發(fā)起對(duì)法律的感情，自覺地遵守法律并維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)?？梢哉f，如果沒有現(xiàn)代法律觀念，沒有公民對(duì)法律的普遍信仰，公民的守法精神和良好的法治氛圍就不能形成，法治就不可能實(shí)現(xiàn)。

鄧小平指出：“我們國家缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)，從黨的十一屆三中全會(huì)以后就開始抓法制，沒有法制不行。法制觀念與人們的文化素質(zhì)

有關(guān)?，F(xiàn)在這么多青年人犯罪，無法無天，沒有顧忌，一個(gè)原因是文化素質(zhì)太低。所以，加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問題是教育人。法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！?通過堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制教育和法律宣傳，使人人知法，懂法，樹立正確的法律價(jià)值觀，“真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律?！?/p>

一代人有一代人特定的時(shí)代環(huán)境。任何偉大人物的思想及實(shí)踐都是歷史的產(chǎn)物，都同時(shí)代特征緊密相關(guān)，都打上了很深的時(shí)代烙印。馬克思、恩格斯沒有超越他們的時(shí)代，列寧、斯大林沒有超越他們的時(shí)代，毛澤東沒有超越所處的時(shí)代，鄧小平也同樣沒有超越他所處的時(shí)代。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)指出：“絕對(duì)不能要求馬克思為解決他去世之后上百年、幾百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成的答案。列寧同樣也不能承擔(dān)為他去世以后五十年、一百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案的任務(wù)。” 我們也絕不能要求鄧小平解決中國法治進(jìn)程中所出現(xiàn)的所有問題。鄧小平開創(chuàng)了法高于我、法治高于人治的新風(fēng)尚，引領(lǐng)我們走向法治國家，但這僅僅是一個(gè)開端。中國法治之路，漫漫而修遠(yuǎn)，我輩仍須加倍努力。

作者單位：重慶市北碚區(qū)檢察院

電話：023—68341980

二00四年八月

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第五篇：紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年征文

紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年征文

小平故 里 行 隨 記

作者：楊永平

2004年7月15日那天，我和其他官兵一道，懷著無比崇敬的心情，來到四川省廣安市協(xié)興鎮(zhèn)的牌坊村，參觀了偉人鄧小平的故居。

鄧小平故居是為紀(jì)念“小平同志”誕辰100周年，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)而修建的。整個(gè)園林占地面積830畝，屬綠色天然園林。園林正門是一座青瓦房，房頂分三層，標(biāo)志著鄧小平“三起三落”的偉大人生經(jīng)歷的。當(dāng)我們走進(jìn)園林時(shí)，看到的是一條青石板鋪就的小路蜿蜒的向前延伸。早在85年前，鄧小平就是通過這條青石小路，遠(yuǎn)赴法國求學(xué)，走上了革命道路。

我們沿著青石板小路穿過了由中央各部委，全國各省直機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)代表機(jī)構(gòu)捐獻(xiàn)的綠化林區(qū)，天雖然下著大雨，但大家興致很濃，大家一邊聽導(dǎo)游講述鄧小平同志少年事跡的同時(shí)，一邊將園林中的天然美景盡收眼底。不知不覺，我們來到了鄧小平同志的銅像廣場(chǎng)，當(dāng)時(shí)銅像還沒有對(duì)外開放，雖然不能目睹銅像栩栩如生的尊容，但小平同志和藹慈祥的面容，崇高偉大的形象早已銘刻在我們心中。就在工作人員向我們介紹銅像概況的同時(shí)，大家鄭重地舉起右手，向小平同志敬了一個(gè)莊嚴(yán)的軍禮，從內(nèi)心深處表達(dá)了我們對(duì)小平同志的無比敬仰和最真誠的祝福。

雨繼續(xù)下個(gè)不停，很多同志的衣服被雨淋濕了也全然不顧，只顧你一言我一語的談?wù)撈鹦∑缴笆论E，就在不經(jīng)意的談?wù)撝g，我們來到了鄧小平舊居，當(dāng)?shù)厝藢⑦@座農(nóng)家小院稱為鄧家老院子。同所有川東農(nóng)居一樣，小平舊居是一座樸實(shí)無華的三合院，整個(gè)院子被翠竹環(huán)繞，四周綠樹成蔭，院前是農(nóng)田和一個(gè)當(dāng)年鄧小平耍筆弄字的洗硯池，屋后是山梁。1904年，鄧小平就出生在這里，并在家鄉(xiāng)生活了15個(gè)年頭。我們圍著這座前面靠水，后面靠山的三合院，認(rèn)真感受小平少年在家生活的一草一木。伴隨房間里的閱讀提示，大家激切的穿梭在鄧小平舊居的每個(gè)房間里，想極力從房間里的物品上面洞察當(dāng)年小平的少年人生。

雨越下越大，同志們的激情越來越高，這時(shí)候，全體黨員冒雨列隊(duì)，站在小平舊居的正門口，莊嚴(yán)的舉起自己的右手，在鮮艷的黨旗面前，重溫入黨誓詞，重新感受黨的偉大，感謝黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心——鄧小平同志為中國革命和建設(shè)做出的巨大貢獻(xiàn)。

當(dāng)我們看到中國的老百姓過上了幸福生活、看到一座座高樓大廈拔地而起、人民的存款大幅增加、國家綜合國力得到增強(qiáng)時(shí)，我首先想到了“小平”同志的好政策，是他給了中國這個(gè)大好的發(fā)展機(jī)遇?；仡櫢母镩_放以來走過的歷程，我深深感到，沒有鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，就沒有今天人民的團(tuán)結(jié)，民族的興旺，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?！叭嗣癫粫?huì)忘記您、中國不會(huì)忘記您……”，小平同志雖然離開我們了，但他的崇高品德是留給后人的精神財(cái)富。他的光輝思想將繼續(xù)指引著我們前進(jìn)。

小平同志說，“我是中國人民的兒子。我深情地愛著我的祖國和人民”。然而我們也要深情地說，小平同志，你是全中國人民的驕傲，是家鄉(xiāng)人民的驕傲。你雖然離開了我們，但你的思想和理論，永遠(yuǎn)是我們行動(dòng)的指南；你的精神和品格，永遠(yuǎn)是我們學(xué)習(xí)的榜樣；你永遠(yuǎn)活在我們的心中!

在我們即將離開小平同志故居時(shí)，雨住了，天晴了，一絲絲余日的光輝透過云彩，把整個(gè)天空描繪得五彩斑斕，人們盡情的看水幕電影，聽《春天的故事》、唱《走進(jìn)新時(shí)代》的歌曲，我們沒有理由不相信，我們的明天會(huì)更加美好。