第一篇：春季在造林（范文模版）

5月4號，盟委委員、副盟長劉福德帶領林業(yè)有關部門負責人深入到科右前旗實地查看了科爾沁鎮(zhèn)、俄體鎮(zhèn)等地的造林現(xiàn)場，并詳細聽取了春季造林推進工作情況的匯報。

劉福德對科右前旗春季造林推進工作給予了充分的肯定，他要求：各地各部門要繼續(xù)創(chuàng)新林業(yè)工作的方式方法，四結合。一是要生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結合，科右前旗要做好六個旗縣市的帶頭工作，在治理生態(tài)環(huán)境的同時，讓農(nóng)牧民有所收益。二是要綠化和美化相結合，要加大荒山造林的力度，加強村邊和交通干線兩側可視荒山綠化，要集中連片、凸顯綠色、形成規(guī)模。三是要林業(yè)種樹和產(chǎn)業(yè)化推進相結合，要做好歐李、沙果、山杏等品種的產(chǎn)業(yè)化鏈條，努力形成基地促龍頭、龍頭帶基地的生產(chǎn)模式。四是要眼前和長遠相結合，政府要組織、引導好群眾，從長遠利益重視資金的投入，促進我盟林業(yè)工作發(fā)展。

據(jù)了解，今年進入春季造林季節(jié)以來，我盟各地積極組織實施，共完成造林面積35.58萬畝，其中完成退耕還林2.9萬畝、封山育林0.5萬畝，完成“三北”四期人工造林5.2萬畝、封山育林11萬畝，完成造林補貼試點2.03萬畝，完成四旁植樹3.1萬畝，義務植樹4.35萬畝，完成盟內非重點工程6萬畝，完成補植面積7.7萬畝。

第二篇：2013春季造林工作總結

今年是“城市三年大變樣”的關鍵年、決勝年，為切實提高城市建設整體效果，有力推進三年大變樣進程，我縣以建設山、水、草、林、園為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市為目標，突出讓山、水、森林、草原、莊稼進城的城市綠化新理念，堅持高站位規(guī)劃、高標準建設、高效率運作，用短短一個月時間高質量完成了八大造林綠化工程，創(chuàng)下了城鄉(xiāng)綠化新佳績，彰顯了城市建設新水平。

一、城鄉(xiāng)并進，全力推進十大工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋

全縣在今年春季實施的各項造林綠化工程，完成總投資4044.83萬元，綠化面積25362畝，共計植樹1303多萬株。

城區(qū)道路綠化工程：按照“林蔭型、景觀型、休閑型”城市綠化理念，高標準高質量實施完成迎賓大道、樺皮嶺大街等12條城區(qū)道路綠化工程。綠化植樹共投資1650萬元，植樹67.6萬株，植草坪11300平方米，綠化總長度31815米，綠化面積529.5畝。其中：迎賓大道植樹38058株，植草平11300平方米;南山路植樹94988株;樺皮嶺大街植樹132537株;察哈爾大街植樹86068株;中都大街植樹48707株;興華東路植樹81658株;興和路植樹39317株;永春南街植樹1312株;建安路植樹476株;師范路160株;新城區(qū)緯路植樹84541株;新城區(qū)經(jīng)路植樹67957株。栽植樹種有紫葉李、云杉、北京楊、榆葉梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白樺、火炬、落葉松、五角楓、黃刺玫、爬地柏、金葉榆、水蠟、繡線菊19個。

通道綠化工程：通道綠化工程4條，總長42.2公里，其中,張石高速公路××南口—壩頭段11.3公里，張化線(××—饅頭營段)9.8公里，楊哈公路(××縣城—海流圖風電場段)15.2公里，西環(huán)路周圍5.9公里。分別由××鎮(zhèn)、油簍溝、饅頭營、海流圖4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施。4條通道綠化共投資1609萬元，植樹134999株，綠化面積1812.9畝。××鎮(zhèn)負責的張化線、楊哈線、西環(huán)路10個標段綠化工程共栽植71390株，投資880萬元。油簍溝鄉(xiāng)負責的張石線4個標段綠化工程共植樹43281株(叢)，投資413萬元。饅頭營鄉(xiāng)負責的張化線1個標段、楊哈線2個標段綠化工程共植樹14981株，投資228萬元。海流圖鄉(xiāng)負責的楊哈線1個標段綠化工程植樹5347株，投資88萬元。

西郊森林公園建設工程：今年啟動的占地面積4100畝的西郊森林公園一期工程建設，計劃投資XX萬元，由經(jīng)招標后的北京亞美園林綠化有限責任公司負責規(guī)劃與建設，全部工程于7月中旬完工。西郊森林公園一期工程，以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”理念為指導，以縣中心林場現(xiàn)有森林為基礎，圍繞西環(huán)路建設和玻璃彩河治理，建造“城林相融、水路環(huán)繞、景觀別致”的城郊森林公園。在西郊森林公園穩(wěn)步推進中，西郊森林公園項目領導小組積極協(xié)調服務，為施工解決了生活用電問題，配套機井8眼，協(xié)調交通局確定了公園坐標點，協(xié)調水務局為公園橋梁建設出具了地勘報告，協(xié)調電力局為施工方架設了高低壓線路。目前，施工單位已栽植景觀樹種火炬225株、云杉658株;公園路已完成4米寬環(huán)林路一條1580米，3米使家家把好廉潔關，形成和諧清廉的家風。

三是把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來，切實推進廉政文化建設。把廉政教育作為崗前和崗位培訓的重要內容，把廉政本文來源：要求融入到開展的爭先創(chuàng)優(yōu)等活動中，促進黨員干部廉潔從政、依法行政;把廉政制度融入到機關日常管理當中，促進機關單位廉潔從政、依法管理，使機關工作人員提高自身素質，養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣，樹立××縣文體廣電特色的行業(yè)形象。

三、落實責任制，推動反腐倡廉

黨風廉政建設責任制是黨中央、國務院維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任采取的一項重大舉措，是各級黨組織和領導干部必須擔負起的重大責任。XX年，按照縣紀委的安排，我局把黨風廉政建設和反腐敗工作始終貫穿于文體廣電工作的始終。

(一)扎實開展民主評議政風行風工作

為認真貫徹落實省、市、縣紀委全會和省政府工作會議精神，結合自身實際，以宣傳為中心、事業(yè)為基礎、加強政風行風建設為核心;以解決政風行風方面存在的突出問題為重點、群眾滿意為標準，扎實開展了民主評議政風行風工作。

在工作中，我局始終堅持邊學邊改、學改結合、確保質量、注重實效的原則。一是結合縣情、局情進行評議。組織開展以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進文體廣電事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題的學習實踐科學發(fā)展觀和深入貫徹xx屆三中全會精神活動，使全體文體廣電人牢固樹立大局意識、形象意識、服務意識。著力解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作標準、工作作風、工作機制、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題;二是結合文體廣電事業(yè)改革創(chuàng)新進行評議。聯(lián)系當前面臨的新形勢、新問題，從適應新變化、研究新措施、總結新經(jīng)驗、創(chuàng)造新業(yè)績，打造××文體廣電新形象為落腳點，強調在文體廣電發(fā)展上要有新成就，在工作作風上要有新轉變，在內部管理上要有新提高;三是結合深入開展馬克思主義新聞觀教育進行評議。加強新聞宣傳隊伍的思想政治建設，努力提高新聞從業(yè)人員的道德水平，力求多制作出人民群眾喜聞樂見的精品節(jié)目和欄目;四是結合貫徹執(zhí)行廣電總局的要求進行評議。切實治理整頓不良廣告，規(guī)范廣告播出，不斷美化、凈化“熒屏”;五是結合建設學習型機關的要求進行評議。以每周星期一為集中學習日為契機，以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題，組織了系列學習活動，收到了良好的效果;六是結合績效考核和效能建設進行評議。把政風行風工作納入績效考評中，實行職工自查自糾、各科室(部)量化測評;七是結合黨的組織建設、思想建設、政治建設進行評議。把政風行風工作納入黨風廉政建設工作中，形成以黨風促政風，以政風帶民風的良好循環(huán);八是結合政務公開進行評議。實行陽光操作，局重點事項、重大開支均由局辦公會議集體研究決定后實施，在源頭上杜絕腐敗;九是結合貫徹執(zhí)行情況進行評議。對工作不力和存在應問責而不問責、問責不及時及不到位的及時糾正整改;十是結合干部隊伍自身建設、內強素質進行評議。努力打造一支清正廉潔、求真務實、立場堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬的文體廣電隊伍。

(二)積極推行政務公開工作

為推動政務公開工作的規(guī)范化和法制化進程，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，我局根據(jù)中共××縣紀委、××縣監(jiān)察局關于印發(fā)《××縣政務公開目錄編制實施意見》的文件精神，以“推行透明政務、打造陽光政府”為總體目標，以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想，與時俱進，規(guī)范行政行為，提高行政職能;以堅持“嚴格依法、全面真實、及時便民、講求實效、利于監(jiān)督”為工作原則，把政務公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，將我局的機構設置、職責權限、辦事內容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、法律依據(jù)和服務承諾向社會進行公開，用“陽光政府”來防止“暗箱操作”，用正面的“規(guī)矩”和反面的“禁令”來制約行使權力過程中的隨意性。通過政務公開，進一步密切黨群、干群關系、促進了依法行政進程，方便了群眾對我局的了解和監(jiān)督。

(三)有序推進政府信息公開

為切實做好本局政府信息公開工作，確?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》在我局全面、正確、有效實施，我局成立了領導小組，編制了《××縣文體廣電局政府信息公開目錄》和《××縣文體廣電局政府信息公開指南》。目前，整個工作有序開展，已在政府信息戶網(wǎng)站上主動公開了我局的“基本慨況”、“機構職能”、“領導信息”、“法規(guī)”、“規(guī)章”、“政務動態(tài)”等各類信息30多條，讓外界和廣大人民群眾及時了解了我局的辦事程序、辦事依據(jù)和工作動態(tài)，并把檔案保存到縣圖書館。

(四)公務用車、各種招待、接待符合規(guī)定

在單位工作用車的使用和管理方面：嚴格按照局機關干部職工生活、學習和工作若干規(guī)定和機關車輛管理制度進行管理和使用，凡是公務用車，均由用車人申請，再經(jīng)主要領導批準方可加油出車，杜絕公車私用。同時，嚴格按照縣紀委關于禁止領導干部私駕公車的有關要求，嚴禁領導干部、公務員駕駛公車，在公用車輛管理中沒有違規(guī)?。机?/p>

三、上下同心，突出體現(xiàn)九大特色，彰顯綠化工作新水平

在扎實推進各項造林綠化工程中，認真落實“不但要加快速度，更要提高質量”的方針，傾全社會之力，凸顯“九大特色”，在我縣造林史上是前所未有的。

一是領導重視程度之高前所未有。今年我縣城區(qū)道路和通道綠化造林工作之所以能夠快速推進，最重要一點就是領導高度重視。縣委李書記、政府戎縣長多次組織召開專門會議，親自對城區(qū)道路和通道綠化方案進行審定和修改。在施工過程中，李書記、戎縣長在百忙工作中抽時間，經(jīng)常深入工程一線進行視察和指導，幫助協(xié)調解決工程進展中存在的困難和問題。

二是投資規(guī)模之大前所未有。今年在縣財政財力緊張的情況下，拿出5000萬元用于城區(qū)道路和通道綠化工程建設，是我縣建國以來，林業(yè)建設史上投入資金最多、投入力度最大的一年。

三是站位規(guī)劃之高前所未有。在規(guī)劃設計中，瞄準一流水平，立足壩上特點，彰顯××特色，整體綠化追求大氣，城區(qū)綠化追求精細，做到喬木灌木的高低錯落、鄉(xiāng)土樹種與新特苗木的相互搭配、生態(tài)樹種與觀賞花木的互相映襯、新造林木與山形地貌的相融共合，達到生態(tài)與景觀兼顧、綠化與美化雙收的綠化效果。

四是建設標準之高前所未有。將城區(qū)道路和通道綠化的28個標段，全部面向社會公開招標，北京東方園林公司21家中標單位全部為三級以上資質的園林綠化公司。為保證工程質量，延長合同期限，由承建單位負責養(yǎng)護管理三年。同時，對樹種選擇、苗木規(guī)格、施工要求、完成時限、綠化效果等各個環(huán)節(jié)制定了嚴格的質量和驗收標準，確保工程高標準建設。

五是綠化速度之快前所未有?？h綠化總指揮部科學調度，卡死工期，參加綠化工程建設的全體干部發(fā)揚“5+

2、白+黑”精神，堅守工地，深入一線，督促承建單位動用吊車等大型施工機械，晝夜施工，滿負荷運轉。并抽調50名技術骨干成立工程質量檢查驗收小組，實行“網(wǎng)絡化”監(jiān)督，跟班作業(yè)，現(xiàn)場指導，全程監(jiān)督，確保質量和進度雙落實，用短短一個月時間高質量完成了八大造林綠化工程。

六是樹種規(guī)格之大前所未有。今年城區(qū)道路和通道綠化工程栽植的柳樹、楊樹、樟子松等高大喬木的胸徑均在8公分以上，突出了栽大樹的特點。特別是迎賓大道、興華東路綠化工程全部采用高達5米的樟子松，更加顯現(xiàn)了景觀風采。

第三篇：在全市春季造林綠化廣播電視電話

<>同志們：

今天，在全面加強黨的執(zhí)政能力建設和認真開展保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動的新形勢下，市委、市政府決定召開這次全市春季造林綠化廣播電視電話動員大會，主要任務是進一步動員全市廣大干部群眾，立即行動起來，把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動激發(fā)出來的熱情和干勁，投入到春季植樹造林、綠化美化家園、改善生態(tài)環(huán)境的偉大實踐中去，在全市上下迅速掀起植樹造林新高潮，為促進人與自然的和諧，構建和諧社會建功立業(yè)。下面，我講幾點意見：

一、解放思想，更新觀念，充分認識造林綠化事業(yè)的重要意義和作用

植樹造林、綠化美化、加強生態(tài)環(huán)境建設是功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證，是構建和諧社會的基礎工程，是整治國土、實現(xiàn)中華民族偉大復興的迫切需要。xx市是一個以有色金屬、煤炭、電力為主的工業(yè)城市，自然條件較差，植被稀少，森林匱乏，水土流失嚴重，人均占有林木資源和綠地很少，造成了生態(tài)環(huán)境的極度脆弱，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活造成了一定的困難。惡劣的生態(tài)環(huán)境，已成為長期困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大心腹之患?，F(xiàn)實告訴我們，要改變我市的面貌，必須堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的原則，走可持續(xù)發(fā)展的路子。加快植樹造林，是改善我市生態(tài)環(huán)境的必然選擇，也是營造“三個環(huán)境”，提高對外開放水平，加快招商引資的基礎性工作，是振興白銀經(jīng)濟的根本性措施。因此，下大力氣狠抓植樹造林、綠化美化，下大力氣狠抓生態(tài)環(huán)境的建設與保護，從根本上改善全市的生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)人民創(chuàng)造優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，是一項緊迫而艱巨的任務。

植樹造林、綠化美化、改善和保護生態(tài)環(huán)境，是抗御自然災害的根本措施。由于歷史和自然的原因，我市植被稀少，森林覆蓋率僅為5.32%，遠遠低于全國和全省平均水平。干旱少雨，風大沙多是白銀的主要氣候特征，沙塵暴、揚沙、特大干旱和暴雨等自然災害頻繁發(fā)生，給全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活與生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此，我們必須進一步強化綠色意識、生態(tài)意識和環(huán)保意識，進一步增強植樹造林、恢復林草植被、保護生態(tài)環(huán)境的使命感、責任感和緊迫感，加快全市造林綠化步伐，盡快遏制生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢，確保我市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的順利實施。

植樹造林、綠化美化、改善和保護生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展趕超戰(zhàn)略的可靠保證。植樹造林、綠化美化,能夠有效增加森林植被，調節(jié)氣候，防風固沙，涵養(yǎng)水源。一方面從根本上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，發(fā)展了農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟，促進了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；另一方面，造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，也加強了城市的基礎設施建設，改善了城市的生態(tài)環(huán)境。在xxx市，只有做到生態(tài)環(huán)境的大改善，才能贏得經(jīng)濟的大發(fā)展，只有營造良好的、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，才能吸引更多的外商投資白銀，也才能留住人才、吸引更多的人才開發(fā)xx、建設xx，以實現(xiàn)全市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

黨的十六大把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，確定為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標，這是黨中央在對社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律深刻認識的基礎上做出的重大戰(zhàn)略決策。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)建設的主體，又承擔著林產(chǎn)品供給的任務，是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的不斷提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。大力發(fā)展林業(yè)，既是改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的戰(zhàn)略舉措，也是調整農(nóng)業(yè)結構、實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和全面建設小康社會的重要途徑，又是綠化美化環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧、建設生態(tài)文明社會的客觀要求。各級黨委、政府一定要從樹立科學發(fā)展觀，構建和諧社會和加強“三農(nóng)”工作的高度，充分認識林業(yè)生態(tài)建設的重大意義，堅定不移地把林業(yè)建設作為政府工作的一項重要內容，放在可持續(xù)發(fā)展的重要地位、生態(tài)建設的首要地位、西部大開發(fā)的基礎地位狠抓落實，為促進經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會創(chuàng)造堅實的基矗

二、認情形勢，狠抓落實，全面完成造林綠化各項任務

從林業(yè)工作的具體實踐看，我市林業(yè)建設取得了令人鼓舞的巨大成就，但也面臨著不少困難和問題。進入新世紀以來，隨著黨中央、xx對林業(yè)工作的進一步高度重視和各項投入的急劇增加，我市林業(yè)建設始終保持著快速發(fā)展的良好勢頭。自1999-～年的6年間，全市累計完成重點工程造林169.53萬畝，特別是退耕還林，到目前為止全市已累計完成工程建設面積達157.48萬畝，占重點工程造林169.53萬畝的92.9%之多，其中，退耕還林69.85萬畝，退耕還草17.5萬畝，荒山造林70.13萬畝。這一造林面積比建國以來全市造林保存面積的總和還要多，成林后將使全市森林覆蓋率凈增5.34個百分點，對全市林業(yè)生態(tài)建設的快速發(fā)展起到了決定性作用，并產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。去年在國家對退耕地造林任務大幅調減的情況下，通過超前工作和努力爭取，在確保當年造林綠化任務全面完成的同時，超計劃完成的17.35萬畝退耕地還林已正式列入今年計劃，為今年退耕還林工作贏得了主動。目前，先期開展林業(yè)重點工程建設的地域，水土流失等自然災害狀況已明顯減輕，工程區(qū)群眾收入穩(wěn)步增長，生態(tài)意識不斷增強，加快生態(tài)環(huán)境保護和建設、遏制水土流失和風沙危害已成為全市人民的共識

在肯定成績的同時，我們還要從我市林業(yè)現(xiàn)狀和長遠發(fā)展入手，充分認識當前全市林業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和具體問題。這些問題涉及林業(yè)的方方面面，有的是深層次矛盾的逐步顯露，有的是多年未突破的老問題，有的是近年來加快發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況。概括起來主要有以下六個方面：一是造林成活率和保存率不高，補植補造任務十分艱巨，“回頭看”的任務還相當繁重；二是受退耕地造林計劃任務大幅調減的影響，落實荒山造林任務的難度急劇增加，造林質量出現(xiàn)明顯滑坡；三是種苗供應在區(qū)域和樹種之間不夠平衡，鄉(xiāng)土樹種嚴重不足，其它樹種苗木積壓嚴重，苗賤傷農(nóng)的問題比較突出；四是生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)整體上還不夠協(xié)調，在國家重點確保生態(tài)建設計劃投資的情況下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要的資金扶持；五是幼林撫育工作沒有得到足夠重視，有不少退耕還林特別是荒山造林面積因缺乏必要的撫育措施而出現(xiàn)衰退和荒蕪現(xiàn)象，給苗木成活、成林造成了隱患；六是隨著工程造林的進一步推進，林牧矛盾日趨尖銳，封山禁牧工作從總體上講進展比較緩慢。這些具體問題和矛盾必須引起各級黨委、政府的高度重視，并在今后的工作中認真加以研究和解決。

～年是“十五”計劃的最后一年，也是落實黨中央、xx和省委、省政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，進一步鞏固造林成果、保持林業(yè)良好發(fā)展勢頭的關鍵一年。做好今年的工作，對于全面實現(xiàn)“十五”計劃和為“十一五”良好開局打好基礎具有十分重要的意義。今年全市造林綠化的主要任務是：完成歷年退耕還林工程補植補造83.1萬畝，其中，退耕地補植補造31.95萬畝，荒山補植補造51.15萬畝；完成當年退耕還林工程31.31萬畝，其中，退耕地造林18.31萬畝，荒山造林7.0萬畝，封山育林6.0萬畝；完成天保工程森林管護面積108.1萬畝，封山育林0.7萬畝；完成義務植樹485萬株。根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，市林業(yè)局在全市林業(yè)局長會上已與各縣區(qū)簽定了～年造林綠化目標責任書。目標已經(jīng)確定，任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關鍵在于抓好各項具體工作的落實。

（一）分類指導，分區(qū)施策，進一步實施好四大林業(yè)重點工程。目前我們實施的退耕還林、三北四期、天然林保護、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等四大林業(yè)重點工程，是全市林業(yè)行業(yè)最大的項目，也是當前和今后一個時期全市林業(yè)工作的重中之重，我們一定要集中精力，靠實責任，下大力氣抓緊抓好、抓出成效。特別是退耕還林工程依然是今年全市林業(yè)工作的重中之重，在具體工作中，要力求做到“五個結合”，處理好“五個關系”。即：把當年任務完成與歷年補植補造結合起來，正確處理造林與成林、建設與鞏固的關系；把退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟結構調整相結合，正確處理農(nóng)、林、牧、經(jīng)四者的關系；把退耕還林與整個生態(tài)林業(yè)建設相結合，正確處理退耕還林工程和道路綠化、城市綠化、防護林建設、經(jīng)濟林發(fā)展、沙漠治理以及天然林保護等工程建設的關系；把退耕還林與荒山造林、梯田建設、小流域綜合治理相結合，正確處理開發(fā)與保護、生物治理與工程治理的關系，做到以生物措施治理為主，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，喬、灌、草科學搭配、綜合治理；把退耕還林與扶貧開發(fā)、農(nóng)民脫貧致富奔小康相結合，正確處理退耕還林糧款兌現(xiàn)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，走依靠林業(yè)，農(nóng)、林、果、草、牧綜合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富奔小康的路子。

（二）查漏補缺，狠下功夫，全力抓好退耕還林補植補造和幼林撫育工作。退耕還林工程實施至今，全市已累計完成工程建設面積157.48萬畝，為我市生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，實事求是的講，我們的工作目前還存在不少差距。根據(jù)去年省市聯(lián)合核查驗收結果推算，全市僅當年需補植補造的面積就達22.2萬畝，占計劃任務25.25萬畝的87.92%。全市歷年退耕還林中因未保存和在保存面積中因達不到合格標準需補植補造的面積為60.90萬畝，占歷年累計退耕還林總面積132.2萬畝的46.07%。兩項合計，今年全市仍有83.1萬畝退耕還林面積需要補植補造，這個數(shù)據(jù)占已完成工程面積157.48萬畝的52.77%之多，超過了完成總面積的一半以上。對此，各縣區(qū)一定要進一步引起高度重視，要充分利用今年新造任務較少的有利時機，繼續(xù)按照“缺什么、補什么、缺多少、補多少”的原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，～完成。在狠抓補植補造工作的同時，各縣區(qū)一定要對幼林撫育工作引起足夠重視，要把幼林撫育作為促成活、保成林的關鍵措施，落實到具體工作中，落實到實際行動上，確保造一畝、成一畝，確保退耕還林取得實實在在的效果

（三）創(chuàng)新機制，強化措施，全面完成荒山造林和封山育林任務。從省上下達我市的退耕還林計劃任務講，退耕地造林主要是解決～年超計劃完成面積，今年工程新建任務主要是7.0萬畝荒山造林和6.0萬畝封山育林，這一任務與去年的22.9萬畝荒山造林相比盡管有大幅度的減少，但受退耕地造林任務調減的影響，工程建設的難度進一步加大。為此，在工作方式上我們一定要注重機制創(chuàng)新，要按照國家在《加快林業(yè)發(fā)展決定》中的相關要求，對宜林荒山荒地，直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經(jīng)營主體，或由集體統(tǒng)一組織開發(fā)治理后，再通過承包、招標等形式確定經(jīng)營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營，限期綠化。今年國家和省上在去年成功試點的基礎上，首次在退耕還林中下達了封山育林任務。在工程建設中，我們一定要嚴格技術標準，統(tǒng)一政策措施，統(tǒng)一檢查驗收，確保工程質量。

（四）培育典型，加強引導，進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整。在當前林業(yè)生態(tài)優(yōu)先和處于基礎地位的前提下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是解決自身富起來，推動整個林業(yè)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，也是林業(yè)充分發(fā)揮其生態(tài)效益和生態(tài)功能的根本保障。今年各縣區(qū)要根據(jù)省上要求，以全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動年為契機，以基地化、標準化、規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO為重點，以解決農(nóng)民的吃飯和增加收入為目標，繼續(xù)抓好以紅棗、枸杞、梨、杏等為主的特色經(jīng)濟林、速生用材林、種苗生產(chǎn)、森林旅游以及種草養(yǎng)畜等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。要對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行更深層次的研究，從根本上解決退耕農(nóng)戶的長遠生計問題，為我市退耕還林建設成果的有效鞏固和穩(wěn)步推進奠定良好基矗各縣區(qū)在加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，要注重整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，打造新優(yōu)勢，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和農(nóng)民增收。要有計劃、有重點地扶持當?shù)亓謽I(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，堅持高起點、高科技、高效益，用企業(yè)連基地，基地連農(nóng)戶，帶動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的突破，為解決“三農(nóng)”問題和糧食安全問題作出積極貢獻。

（五）突出重點，封管結合，進一步提升資源保護與管理水平。隨著森林資源面積的不斷增加，保護工作面臨的壓力越來越大。目前林業(yè)快速發(fā)展的形勢，更加迫切的要求我們，必須以加強保護工作的非常之力，來鞏固生態(tài)建設的非常之功。保護工作要突出抓好以下五個方面：一是要繼續(xù)以全面貫徹落實省政府批轉的《省林業(yè)廳關于在全省重點區(qū)域實施封山禁牧的意見》為契機，強化組織領導、加大宣傳力度、制定實施辦法、編制實施方案、建設配套設施、明確管護責任，切實加快封山禁牧工作進程。二是要堅持建設與保護并重的原則，不斷建立和完善林地管護制度，進一步落實管護責任。三是要切實完善征占用林地審核審批制度，認真貫徹執(zhí)行林地保護的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴厲打擊和依法查處非法征占用林地行為。四是要進一步制定和完善管理辦法和規(guī)章制度，細化資料、健全檔案，積極做好國家和省上啟動實施生態(tài)公益林補償制度的各項準備工作，力爭全市生態(tài)公益林補償資金制度早日啟動實施。五是要進一步落實森林防火行政領導負責制，切實加強森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災；要大力加強森林公安隊伍建設和管理，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；要著力強化森林病蟲鼠兔危害防治工作，高度重視重大森林病蟲鼠兔危害的監(jiān)測預報和外來有害生物的防控工作，切實保護我市森林資源安全。

（六）抓點示范，穩(wěn)步推進，認真抓好城市綠化和林業(yè)生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設。今年，我們要繼續(xù)圍繞“綠化、美化、凈化、香化”的奮斗目標，組織實施好城市綠化和全市林業(yè)生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設工作。城市綠化要重點搞好“一個園區(qū)、兩個公園、二十個單位、二十個住宅小區(qū)”的綠化、美化工作，同時要以中韓合作大環(huán)境綠化生態(tài)造林項目為依托，進一步加快城市大環(huán)境綠化，力爭使城市綠化覆蓋率提高兩個百分點。林業(yè)生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設工作要在去年工作的基礎上，繼續(xù)按照省上要求，結合林業(yè)重點工程建設和全民義務植樹，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托，以公路、鐵路、農(nóng)田、河渠、堤壩等綠化為網(wǎng)絡，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田、四荒地統(tǒng)一規(guī)劃布局，實行喬、灌、草結合，更新、改造、完善、提高結合，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益結合，采取靈活多樣的建設方式和建設機制，積極抓點示范，加快村鎮(zhèn)周圍、房前屋后、溝渠路旁等空閑地造林綠化步伐，力爭年內每個縣區(qū)再抓1-2個示范鄉(xiāng)或5-10個示范村，使工程建設再上新臺階。同時，各縣區(qū)要繼續(xù)按照往年狠抓綠色通道工程建設的經(jīng)驗和做法，堅持按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標準”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求，進一步加大綠色通道工程建設力度，力爭今年再有新突破

三、精心組織，深入發(fā)動，迅速掀起春季造林綠化新高潮

一是廣泛發(fā)動群眾。春季造林期間，各新聞媒體要切實加大宣傳力度，及時宣傳報道造林綠化和全民義務植樹活動的新動態(tài)和先進典型。各級黨委、政府要把組織發(fā)動作為抓好春季造林的第一個關鍵措施，通過召開造林動員大會和多種形式的現(xiàn)場會、座談會、觀摩會等，做好深入細致的群眾發(fā)動工作。市縣區(qū)綠委辦要會同有關部門結合當?shù)鼐唧w情況，規(guī)劃確定義務植樹基地，組織開展一定規(guī)模的義務植樹活動，切實提高適齡公民依法履行植樹義務的盡責率。二是加強督導檢查。目前，省上已把春季造林工作列入重點督查內容，進行定期督導檢查。市上也組織成立了3個春季造林督查工作組，分別縣區(qū)開展春季造林督導檢查工作，及時協(xié)調解決造林工作中存在的困難和問題。同時，各縣區(qū)也要成立專門工作組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作的督查，抓典型、樹樣板，推動春季造林工作全面開展。三是強化組織領導。各級黨委、政府要把春季造林工作作為當前農(nóng)村工作的一件大事列入重要議事日程，切實加強組織領導，將“政府推動、宣傳發(fā)動、政策調動、利益驅動”有機結合起來，主要領導親自抓，分管領導全力抓。要進一步落實各級領導辦造林綠化示范點制度，通過領導辦點，引導和推動全市造林綠化工作再上新臺階。

同志們，春季植樹造林的黃金季節(jié)已經(jīng)到來，抓好當前的植樹造林工作，對全面完成今年造林綠化任務非常重要。市委、市政府要求各縣區(qū)、各部門、各行業(yè)立即行動起來，緊密結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實加強組織領導，加大工作力度，動員和發(fā)動全社會力量，深入開展植樹造林運動，扎扎實實打好春季植樹造林第一仗。各級黨政機關和領導干部，要帶頭身體力行，起表率作用。駐部隊官兵、機關、學校、企事業(yè)單位，都要把植樹造林、綠化環(huán)境作為自己的神圣義務，積極地卓有成效地組織和開展植樹造林和綠化美化工作，為全市造林綠化事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設做出應有的貢獻。

第四篇：在全市春季造林現(xiàn)場會上的講話

在全市春季造林現(xiàn)場會上的講話

同志們：

剛才，我們參觀了造林現(xiàn)場，可以看出這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶前抓早，抓得很好、很實，造林質量標準也很高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干得不錯，由于時間關系沒能去看?？傮w上看，我市春季造林工作開局較好，但還存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務落得不實、造林質量不高、進度緩慢等問題。下面，就進一步抓好春季造林工作，強調幾點意見：

一、認識要再提高

市委、市政府制定了《***市生態(tài)保護與建設五年行動計劃》，下決心要用五年時間，實現(xiàn)***生態(tài)環(huán)境根本性改變。在全市生態(tài)保護與建設動員大會上，***書記對造林綠化等“四大生態(tài)工程”進行了詳細安排。希望大家一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，消除怠慢思想、克服畏難情緒、破解工作難題，全力抓好春季造林工作。

二、任務要再夯實

今年***市下達給我市的造林任務是1.7萬畝，包括：城市綠化美化10萬平方米；村屯綠化美化226個（新建60個，新增造林面積0.25萬畝；完善165個，建設省級綠美示范村屯1個）；公路綠化25公里，新增造林面積0.15萬畝；清收還林1.3萬畝。市里已經(jīng)把任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把造林綠化工作納入績效考核范疇，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。但從目前調度情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林地塊還沒有全部落實，在這明確一下，兩天內地塊必須落實到位。

三、力度要再加大

清收林地是生態(tài)保護與建設的一個重要環(huán)節(jié)，更是造林綠化工作的關鍵所在。2014年以來，我市采取了行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段，開展了清收林地專項行動，取得了階段性成果，但還有4.8萬畝沒有還林（包括國有林場職工田1.5萬畝）。按照省里“3年清收，5年還林”的要求，2018年底全省清收還林工作全面結束，如果完不成任務，將層層問責?！度星迨樟值毓ぷ鞣桨浮芬呀?jīng)下發(fā)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清收林地任務，本次清收還林地塊原則上要在2017年春季完成還林，個別確實有特殊情況的（如地在人不在等原因），必須保證在2018年春季完成還林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門要“嚴”字當頭，充分運用法律武器對各類毀林開墾、侵占蠶食林地、私自改變林地用途等違法行為進行查處，情節(jié)嚴重的要由公、檢、法和林業(yè)部門成立專案組，集中力量查辦，依法嚴懲。同時，要全面加強林地用途管制，確保林地用途不變、性質不改、面積不減，決不能再發(fā)生新的林地流失現(xiàn)象。

四、標準要再提高

今年是***市實施《生態(tài)保護與建設五年行動計劃》的開局之年，造林結束后，***市要組織大聯(lián)檢。由于我市造林任務較少，只有1.7萬畝，與其它縣市比（洮北2.54、洮南13.8、通榆9.3、鎮(zhèn)賚9.1），在數(shù)量上沒有優(yōu)勢。因此，要想在檢查評比中取得好成績，必須在質量上狠下功夫，抓好、抓實、抓細造林綠化的每一個細節(jié)，做到嚴把“五關”：一要把好規(guī)劃關。要把栽得活、長得好、效益高作為造林規(guī)劃的首要任務，堅決摒棄為了完成任務，不顧土壤條件粗植濫造的做法。特別是村屯綠化美化，一方面，要按照省林業(yè)廳的要求科學規(guī)劃，既要保證環(huán)村、屯內外道路、屯內空閑地全部綠化，還要有一定規(guī)模的庭院綠化。要保證不缺項，村屯綠化覆蓋率達到30%以上。另一方面，要結合村屯環(huán)境整治，一次性做好柴草垛、糞堆、私搭亂建院墻、廁所等障礙物的清理，確保綠化美化效果。二要把好整地關。無論是人工造林，還是機械造林，造林前一定要細致整地，環(huán)村林、護路林、農(nóng)防林要挖高標準護林溝。三要把好苗木關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要抽調專人負責把關，調運苗木時，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導、林業(yè)站長、林業(yè)局包點干部簽字，一方面杜絕苗木浪費，另一方面杜絕病苗、弱苗造林。四要把好栽植關。要按照標準挖坑、澆水，在鹽堿地塊進行村屯綠化的，一定要換土造林，確保成活。五要把好檢查驗收關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要邊造林、邊驗收，造一塊、驗收一塊，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保每一塊地都是精品。

五、進度要再加快

現(xiàn)在距離樹木放葉只有半個月左右的時間，從以往情況看，春季造林最晚只能干到5月5號，樹木完全展葉，造林就結束了，有效的造林時間最多不超過20天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴，確保按時完成任務。

六、管護要再加強

總結多年的經(jīng)驗教訓，管護不到位是造林失敗最直接的因素。因此，不僅要在把樹栽好、栽活上動腦筋，更要在把樹管好、管住上想辦法。造林前必須要明確林權，建立“責、權、利”相統(tǒng)一的造林機制和管護機制，要把管護責任和造林包保責任同步落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部不但要包造林，更要包管護、包成活。林業(yè)部門要加大巡查力度，依法嚴厲打擊毀林犯罪行為，決不能讓全市上下的大量投入和干部群眾的辛勤付出“打水漂兒”。

七、措施要再強化

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要深入一線指揮造林，及時解決造林過程中出現(xiàn)的問題。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的責任機制，把苗木、造林、管護各個環(huán)節(jié)的責任落實到人頭。林業(yè)部門要做好統(tǒng)籌調度，每天向市委、市政府報告造林進度，并及時反映造林過程中出現(xiàn)的問題。造林期間，政府督查室、林業(yè)部門要組成督查組，實地檢查造林工作開展情況，為績效考核提供依據(jù)。

同志們，任務已經(jīng)部署，關鍵在于落實，希望大家再接再厲，堅決打好打勝春季造林綠化這場硬仗。

第五篇：在全市春季造林綠化廣播電視電話

同志們：

今天，在全面加強黨的執(zhí)政能力建設和認真開展保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動的新形勢下，市委、市政府決定召開這次全市春季造林綠化廣播電視電話動員大會，主要任務是進一步動員全市廣大干部群眾，立即行動起來，把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動激發(fā)出來的熱情和干勁，投入到春季植樹造林、綠化美化家園、改善生態(tài)環(huán)境的偉大實踐中去，在全市上下迅速掀起植樹造林新高潮，為促進人與自然的和諧，構建和諧社會建功立業(yè)。下面，我講幾點意見：

一、解放思想，更新觀念，充分認識造林綠化事業(yè)的重要意義和作用

植樹造林、綠化美化、加強生態(tài)環(huán)境建設是功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證，是構建和諧社會的基礎工程，是整治國土、實現(xiàn)中華民族偉大復興的迫切需要。**市是一個以有色金屬、煤炭、電力為主的工業(yè)城市，自然條件較差，植被稀少，森林匱乏，水土流失嚴重，人均占有林木資源和綠地很少，造成了生態(tài)環(huán)境的極度脆弱，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活造成了一定的困難。惡劣的生態(tài)環(huán)境，已成為長期困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大心腹之患?，F(xiàn)實告訴我們，要改變我市的面貌，必須堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的原則，走可持續(xù)發(fā)展的路子。加快植樹造林，是改善我市生態(tài)環(huán)境的必然選擇，也是營造“三個環(huán)境”，提高對外開放水平，加快招商引資的基礎性工作，是振興白銀經(jīng)濟的根本性措施。因此，下大力氣狠抓植樹造林、綠化美化，下大力氣狠抓生態(tài)環(huán)境的建設與保護，從根本上改善全市的生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)人民創(chuàng)造優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，是一項緊迫而艱巨的任務。

植樹造林、綠化美化、改善和保護生態(tài)環(huán)境，是抗御自然災害的根本措施。由于歷史和自然的原因，我市植被稀少，森林覆蓋率僅為5.32%，遠遠低于全國和全省平均水平。干旱少雨，風大沙多是白銀的主要氣候特征，沙塵暴、揚沙、特大干旱和暴雨等自然災害頻繁發(fā)生，給全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活與生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此，我們必須進一步強化綠色意識、生態(tài)意識和環(huán)保意識，進一步增強植樹造林、恢復林草植被、保護生態(tài)環(huán)境的使命感、責任感和緊迫感，加快全市造林綠化步伐，盡快遏制生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢，確保我市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的順利實施。

植樹造林、綠化美化、改善和保護生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展趕超戰(zhàn)略的可靠保證。植樹造林、綠化美化,能夠有效增加森林植被，調節(jié)氣候，防風固沙，涵養(yǎng)水源。一方面從根本上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，發(fā)展了農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟，促進了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；另一方面，造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，也加強了城市的基礎設施建設，改善了城市的生態(tài)環(huán)境。在***市，只有做到生態(tài)環(huán)境的大改善，才能贏得經(jīng)濟的大發(fā)展，只有營造良好的、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，才能吸引更多的外商投資白銀，也才能留住人才、吸引更多的人才開發(fā)**、建設**，以實現(xiàn)全市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

黨的十六大把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，確定為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標，這是黨中央在對社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律深刻認識的基礎上做出的重大戰(zhàn)略決策。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)建設的主體，又承擔著林產(chǎn)品供給的任務，是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的不斷提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。大力發(fā)展林業(yè)，既是改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的戰(zhàn)略舉措，也是調整農(nóng)業(yè)結構、實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和全面建設小康社會的重要途徑，又是綠化美化環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧、建設生態(tài)文明社會的客觀要求。各級黨委、政府一定要從樹立科學發(fā)展觀，構建和諧社會和加強“三農(nóng)”工作的高度，充分認識林業(yè)生態(tài)建設的重大意義，堅定不移地把林業(yè)建設作為政府工作的一項重要內容，放在可持續(xù)發(fā)展的重要地位、生態(tài)建設的首要地位、西部大開發(fā)的基礎地位狠抓落實，為促進經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會創(chuàng)造堅實的基礎。

二、認情形勢，狠抓落實，全面完成造林綠化各項任務

在肯定成績的同時，我們還要從我市林業(yè)現(xiàn)狀和長遠發(fā)展入手，充分認識當前全市林業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和具體問題。這些問題涉及林業(yè)的方方面面，有的是深層次矛盾的逐步顯露，有的是多年未突破的老問題，有的是近年來加快發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況。概括起來主要有以下六個方面：一是造林成活率和保存率不高，補植補造任務十分艱巨，“回頭看”的任務還相當繁重；二是受退耕地造林計劃任務大幅調減的影響，落實荒山造林任務的難度急劇增加，造林質量出現(xiàn)明顯滑坡；三是種苗供應在區(qū)域和樹種之間不夠平衡，鄉(xiāng)土樹種嚴重不足，其它樹種苗木積壓嚴重，苗賤傷農(nóng)的問題比較突出；四是生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)整體上還不夠協(xié)調，在國家重點確保生態(tài)建設計劃投資的情況下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要的資金扶持；五是幼林撫育工作沒有得到足夠重視，有不少退耕還林特別是荒山造林面積因缺乏必要的撫育措施而出現(xiàn)衰退和荒蕪現(xiàn)象，給苗木成活、成林造成了隱患；六是隨著工程造林的進一步推進，林牧矛盾日趨尖銳，封山禁牧工作從總體上講進展比較緩慢。這些具體問題和矛盾必須引起各級黨委、政府的高度重視，并在今后的工作中認真加以研究和解決。

（一）分類指導，分區(qū)施策，進一步實施好四大林業(yè)重點工程。目前我們實施的退耕還林、三北四期、天然林保護、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等四大林業(yè)重點工程，是全市林業(yè)行業(yè)最大的項目，也是當前和今后一個時期全市林業(yè)工作的重中之重，我們一定要集中精力，靠實責任，下大力氣抓緊抓好、抓出成效。特別是退耕還林工程依然是今年全市林業(yè)工作的重中之重，在具體工作中，要力求做到“五個結合”，處理好“五個關系”。即：把當年任務完成與歷年補植補造結合起來，正確處理造林與成林、建設與鞏固的關系；把退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟結構調整相結合，正確處理農(nóng)、林、牧、經(jīng)四者的關系；把退耕還林與整個生態(tài)林業(yè)建設相結合，正確處理退耕還林工程和道路綠化、城市綠化、防護林建設、經(jīng)濟林發(fā)展、沙漠治理以及天然林保護等工程建設的關系；把退耕還林與荒山造林、梯田建設、小流域綜合治理相結合，正確處理開發(fā)與保護、生物治理與工程治理的關系，做到以生物措施治理為主，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，喬、灌、草科學搭配、綜合治理；把退耕還林與扶貧開發(fā)、農(nóng)民脫貧致富奔小康相結合，正確處理退耕還林糧款兌現(xiàn)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，走依靠林業(yè)，農(nóng)、林、果、草、牧綜合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富奔小康的路子。

（三）創(chuàng)新機制，強化措施，全面完成荒山造林和封山育林任務。從省上下達我市的退耕還林計劃任務講，退耕地造林主要是解決2003年超計劃完成面積，今年工程新建任務主要是7.0萬畝荒山造林和6.0萬畝封山育林，這一任務與去年的22.9萬畝荒山造林相比盡管有大幅度的減少，但受退耕地造林任務調減的影響，工程建設的難度進一步加大。為此，在工作方式上我們一定要注重機制創(chuàng)新，要按照國家在《加快林業(yè)發(fā)展決定》中的相關要求，對宜林荒山荒地，直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經(jīng)營主體，或由集體統(tǒng)一組織開發(fā)治理后，再通過承包、招標等形式確定經(jīng)營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營，限期綠化。今年國家和省上在去年成功試點的基礎上，首次在退耕還林中下達了封山育林任務。在工程建設中，我們一定要嚴格技術標準，統(tǒng)一政策措施，統(tǒng)一檢查驗收，確保工程質量。

（四）培育典型，加強引導，進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整。在當前林業(yè)生態(tài)優(yōu)先和處于基礎地位的前提下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是解決自身富起來，推動整個林業(yè)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，也是林業(yè)充分發(fā)揮其生態(tài)效益和生態(tài)功能的根本保障。今年各縣區(qū)要根據(jù)省上要求，以全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動年為契機，以基地化、標準化、規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO為重點，以解決農(nóng)民的吃飯和增加收入為目標，繼續(xù)抓好以紅棗、枸杞、梨、杏等為主的特色經(jīng)濟林、速生用材林、種苗生產(chǎn)、森林旅游以及種草養(yǎng)畜等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。要對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行更深層次的研究，從根本上解決退耕農(nóng)戶的長遠生計問題，為我市退耕還林建設成果的有效鞏固和穩(wěn)步推進奠定良好基礎。各縣區(qū)在加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，要注重整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，打造新優(yōu)勢，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和農(nóng)民增收。要有計劃、有重點地扶持當?shù)亓謽I(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，堅持高起點、高科技、高效益，用企業(yè)連基地，基地連農(nóng)戶，帶動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的突破，為解決“三農(nóng)”問題和糧食安全問題作出積極貢獻。

（五）突出重點，封管結合，進一步提升資源保護與管理水平。隨著森林資源面積的不斷增加，保護工作面臨的壓力越來越大。目前林業(yè)快速發(fā)展的形勢，更加迫切的要求我們，必須以加強保護工作的非常之力，來鞏固生態(tài)建設的非常之功。保護工作要突出抓好以下五個方面：一是要繼續(xù)以全面貫徹落實省政府批轉的《省林業(yè)廳關于在全省重點區(qū)域實施封山禁牧的意見》為契機，強化組織領導、加大宣傳力度、制定實施辦法、編制實施方案、建設配套設施、明確管護責任，切實加快封山禁牧工作進程。二是要堅持建設與保護并重的原則，不斷建立和完善林地管護制度，進一步落實管護責任。三是要切實完善征占用林地審核審批制度，認真貫徹執(zhí)行林地保護的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴厲打擊和依法查處非法征占用林地行為。四是要進一步制定和完善管理辦法和規(guī)章制度，細化資料、健全檔案，積極做好國家和省上啟動實施生態(tài)公益林補償制度的各項準備工作，力爭全市生態(tài)公益林補償資金制度早日啟動實施。五是要進一步落實森林防火行政領導負責制，切實加強森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災；要大力加強森林公安隊伍建設和管理，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；要著力強化森林病蟲鼠兔危害防治工作，高度重視重大森林病蟲鼠兔危害的監(jiān)測預報和外來有害生物的防控工作，切實保護我市森林資源安全。

三、精心組織，深入發(fā)動，迅速掀起春季造林綠化新高潮

一是廣泛發(fā)動群眾。春季造林期間，各新聞媒體要切實加大宣傳力度，及時宣傳報道造林綠化和全民義務植樹活動的新動態(tài)和先進典型。各級黨委、政府要把組織發(fā)動作為抓好春季造林的第一個關鍵措施，通過召開造林動員大會和多種形式的現(xiàn)場會、座談會、觀摩會等，做好深入細致的群眾發(fā)動工作。市縣區(qū)綠委辦要會同有關部門結合當?shù)鼐唧w情況，規(guī)劃確定義務植樹基地，組織開展一定規(guī)模的義務植樹活動，切實提高適齡公民依法履行植樹義務的盡責率。二是加強督導檢查。目前，省上已把春季造林工作列入重點督查內容，進行定期督導檢查。市上也組織成立了3個春季造林督查工作組，分別縣區(qū)開展春季造林督導檢查工作，及時協(xié)調解決造林工作中存在的困難和問題。同時，各縣區(qū)也要成立專門工作組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作的督查，抓典型、樹樣板，推動春季造林工作全面開展。三是強化組織領導。各級黨委、政府要把春季造林工作作為當前農(nóng)村工作的一件大事列入重要議事日程，切實加強組織領導，將“政府推動、宣傳發(fā)動、政策調動、利益驅動”有機結合起來，主要領導親自抓，分管領導全力抓。要進一步落實各級領導辦造林綠化示范點制度，通過領導辦點，引導和推動全市造林綠化工作再上新臺階。

同志們，春季植樹造林的黃金季節(jié)已經(jīng)到來，抓好當前的植樹造林工作，對全面完成今年造林綠化任務非常重要。市委、市政府要求各縣區(qū)、各部門、各行業(yè)立即行動起來，緊密結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實加強組織領導，加大工作力度，動員和發(fā)動全社會力量，深入開展植樹造林運動，扎扎實實打好春季植樹造林第一仗。各級黨政機關和領導干部，要帶頭身體力行，起表率作用。駐部隊官兵、機關、學校、企事業(yè)單位，都要把植樹造林、綠化環(huán)境作為自己的神圣義務，積極地卓有成效地組織和開展植樹造林和綠化美化工作，為全市造林綠化事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設做出應有的貢獻。