第一篇：通遼市專項整治會議上的講話

在全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用 食品添加劑專項整治會議上的講話

同志們：

為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“系統(tǒng)而有效地解決食品安全問題，立即動手解決濫用添加劑”等緊迫問題的指示和全區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神，經(jīng)通遼市政府同意，今天，通遼市食品安全委員會召開全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議，按照自治區(qū)的要求，通遼市政府決定，在全市范圍內(nèi)立即開展為期4個月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。下面，我講幾點意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到各族群眾的健康權(quán)益，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來我國所發(fā)生的食品安全事件，從蘇丹紅、紅心鴨蛋到嗑藥多寶魚、三鹿奶粉事件，大都與濫用食品添加劑或者違法添加非食用物質(zhì)有關(guān)。原材料安全、添加劑安全和生產(chǎn)過程與工藝的安全，是食品安全的重要保障和重點環(huán)節(jié)。一些食品安全事件涉及到食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費的各個方面。食品添加劑在改善食品質(zhì)量，造福群眾的同時，由于部分不法分子受利益驅(qū)使，在生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑，甚至擅自使用非食用物質(zhì)，隨時都有發(fā)生新的重特大食品安全的風(fēng)險。針對這些問題，我們要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，集中四個月的時間，深入開

展專項整治。各地區(qū)、各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，以對黨的事業(yè)高度負責、對人民群眾健康權(quán)益高度負責的精神，全力以赴開展好這次專項整治工作，務(wù)求讓群眾看到實實在在的整治成效。

二、明確任務(wù)，落實責任

（一）這次專項整治的主要任務(wù)是：嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，清理、規(guī)范食品添加劑市場，整頓濫用食品添加劑行為。要達到的整治目標是：全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用各個環(huán)節(jié)，依法嚴厲懲處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，切實維護人民群眾的身體健康，促進食品產(chǎn)業(yè)和食品添加劑行業(yè)的健康發(fā)展。

這次專項整治從今年12月10日開始，到2009年4月10日結(jié)束，為期四個月，分自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固三個階段進行。自查自糾階段的時間安排是從現(xiàn)在起到2009年1月10日。這個階段的主要任務(wù)是動員部署、調(diào)查摸底、明確任務(wù)、落實責任。公布舉報投訴電話和舉報投訴電子信箱，廣泛發(fā)動群眾舉報違法違規(guī)行為，對舉報查實的，要給予獎勵，調(diào)動社會各個方面的積極性，形成專項整治的強大合力。深入開展專項清理整頓工作時間安排是2009年1月11日至3月10日，為期二個月。主要任務(wù)是，各監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職責，采取強有力的措施，切實加大對食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的打擊，根據(jù)行業(yè)自查自糾情況，督促企業(yè)整改并嚴格規(guī)范添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。對各個環(huán)節(jié)的典型案件和重大案件，經(jīng)過上級審查，及時向社會曝光，公布查處結(jié)果，震懾違法違規(guī)行

為。鞏固成果，建立健全長效機制的時間安排是2009年3月11日至4月10日，為期一個月。主要任務(wù)是建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管制度，使全區(qū)食品添加劑市場更加規(guī)范有序。這個階段工作重點是進一步嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，清除非法食品添加物黑窩點，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（二）這次專項整治時間緊、任務(wù)重，涵蓋了食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲等各個環(huán)節(jié)，涉及的范圍大，涉及的企業(yè)和單位多，整治的難度也很大，必須切實加強對此項工作的責任落實。此次專項整治行動恰逢元旦、春節(jié)期間，這也是食品消費的高峰時期，以專項整治為切入點，全面整頓規(guī)范食品市場秩序具有重要的現(xiàn)實意義。為搞好這次專項整治，通遼市成立了由通遼市副市長李永剛?cè)谓M長，通遼市食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、經(jīng)濟委員會、公安局、監(jiān)察局、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局、工商行政管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責同志為成員的通遼市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在通遼市食品藥品監(jiān)管局設(shè)立了辦公室，制定了《通遼市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》。各地區(qū)、各部門要立即行動起來，以高度的責任感和使命感，在通遼市政府和食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，按照各自的職能職責，結(jié)合地方和部門實際，全力以赴開展好專項整治工作。

各級政府要對此次專項整治負總責，并盡快成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，制定具有地方特點、解決突出問題的工作方案，全力抓好通遼市專項整治方案中確定的重點區(qū)域、重點品

種和重點單位的整治工作。同時落實部門監(jiān)管責任。各級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照自治區(qū)和通遼市的有關(guān)要求，認真履行各自的職責，切實開展好專項整治各項工作。要建立必要的工作制度，明確各部門的工作職責、任務(wù)和工作銜接等，形成監(jiān)管合力，不留死角。企業(yè)是食品安全的第一責任人。要通過專項整治和有效監(jiān)管，提高企業(yè)的食品安全意識和質(zhì)量保障能力，從源頭上治理，加強誠信體系建設(shè)，加大失信成本，促進企業(yè)自律。

三、狠抓落實，確保專項整治工作取得實效

（一）要重拳出擊，堅決嚴厲打擊在食品中，添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。將嚴厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，作為此次專項整治的重中之重。對那些置人民群眾生命健康于不顧，無視法律，見利忘義的違法犯罪分子必須依法予以嚴懲。12月15日，衛(wèi)生部印發(fā)了《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》，各地區(qū)、各部門在專項整治活動開始就要把品種名單向企業(yè)和社會公布，動員廣大群眾，特別是食品企業(yè)從業(yè)人員，積極舉報違法違規(guī)行為。要把群眾舉報與監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，要把行政執(zhí)法與刑事司法結(jié)合起來，對重點案件以及檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。公安、法院、監(jiān)察等司法機關(guān)，要依法從嚴從快予以打擊。各部門發(fā)現(xiàn)和查處的案件，要及時把案件線索向相關(guān)部門通報，必要時由當?shù)氐膶ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組負責，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查檢查組進行查處。專項整治期間，通遼市將組成督查組，對各地區(qū)、各部門的專項整治開展情況進行檢查，對工作不

力或者發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為而沒有依法追究相關(guān)人員責任的，甚至發(fā)生重大食品安全事故的，要通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員的責任。

（二）是要加強宣傳，加大曝光，營造良好的輿論和社會氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等各類新聞媒體，多種形式廣泛宣傳此次專項整治工作的重要意義、違法添加非食用物質(zhì)以及濫用食品添加劑的危害以及工作進展情況。廣泛宣傳食品添加劑的科普知識，提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位以及廣大群眾正確認識和使用食品添加劑的意識和防范能力。要加強食品添加劑管理以及相關(guān)食品安全法律法規(guī)的宣傳，增強群眾的依法維權(quán)意識與能力。堅持宣傳與教育相結(jié)合，開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位管理者與從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強其依法經(jīng)營意識。要加強對群眾舉報以及各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)重點案件的跟蹤報道，及時向社會公布案件查處進展情況。對那些群眾反應(yīng)強烈、社會影響大、涉案金額較大的案件，經(jīng)過上級審查，要及時向社會曝光，達到懲處違法行為、教育從業(yè)者和廣大群眾的目的。

（三）要強化信息溝通，健全工作制度，努力建立食品添加劑監(jiān)管的長效機制。此次專項整治涉及部門多，執(zhí)行的法律法規(guī)和部門政策多，只有切實加強相關(guān)情況的溝通，才能形成聯(lián)動和互動，增強整治力度。各成員單位要及時收集、分析和匯總非法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的信息，及時上報通遼市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地區(qū)、各部門要在每月的13日和28日匯總上報專項整治的信息和工作動態(tài)。通遼市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將全市情況匯總上報，向通遼市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時通

報工作進展情況。對在專項整治中形成的成功經(jīng)驗和做法，要用制度的形式固定下來，努力建立健全食品添加劑監(jiān)管的長效機制，并逐步推廣到食品安全監(jiān)管工作的各個方面，推進監(jiān)管工作的規(guī)范化和制度化。

（四）要加強督導(dǎo)，嚴肅紀律，提高專項整治效能。專項整治期間以及專項整治結(jié)束后，自治區(qū)將對各地專項整治工作進行監(jiān)督檢查。通遼市也將組織專門人員，組成督辦隊伍，采取明察暗訪、專項檢查等多種形式，不定期地對各地區(qū)、各部門整治情況進行督導(dǎo)，并于2009年3月，對全市專項整治情況進行全面的考核評估。

同志們，保證食品安全是各級政府和監(jiān)管部門的職責所在。各地區(qū)、各部門要以高度的責任感和使命感，以嚴謹求實的工作作風(fēng)，扎實有效地開展好這次專項整治工作，確保圓滿完成各項整治任務(wù)。

第二篇：在全縣作風(fēng)紀律專項整治會議上的講話

在全縣執(zhí)法執(zhí)紀部門干部作風(fēng)專項整治

動員大會上的講話

(2012年5月14日)

同志們：

這次全縣執(zhí)法執(zhí)紀部門干部作風(fēng)專項整治會議，是縣委決定召開的一次非常及時而又極其重要的會議?？h委劉書記對這次會議非常重視，原定要親自參加會議并作重要講話，因臨時有應(yīng)急接待活動，特地委托我轉(zhuǎn)達他對這項工作的具體要求。縣委希望，通過這次集中整頓，整出各級班子的“新氣象”，煥發(fā)金鄉(xiāng)干部的“精氣神”，使全縣廣大干部思想覺悟有一個大提高，干事作風(fēng)有一個大轉(zhuǎn)變，各項工作有一個大促進，為我縣創(chuàng)新趕超、爭先進位提供更好的作風(fēng)保障。剛才，曹縣長宣讀了縣委縣政府關(guān)于作風(fēng)效能問責的《暫行辦法》，郗部長宣讀了機關(guān)事業(yè)單位中層干部管理《辦法》，白主任傳達了關(guān)于在全縣執(zhí)法執(zhí)紀部門開展干部作風(fēng)專項整治活動的《實施意見》，6個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。下面，我受劉書記的委托，講三點意見。

一、要認清作風(fēng)整頓的重要性，務(wù)必在思想觀念上深化認識、高度重視

作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是人民群 眾關(guān)注的熱點焦點，也是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。春節(jié)后上班第一天，我們就召開干部作風(fēng)建設(shè)大會，提出了開展“效能提升年”，今天又針對機關(guān)事業(yè)單位中層干部，特別是執(zhí)法執(zhí)紀中存在的突出問題，決定在全縣集中開展干部作風(fēng)專項整治, 充分表明了縣委對這項工作的高度重視和堅定決心。今年以來，縣委、縣政府以“創(chuàng)新趕超、爭先進位”為統(tǒng)領(lǐng)，全面鋪開六大板塊和九大產(chǎn)業(yè)各項重點工作，各級干部圍繞中心、服務(wù)大局，不等不靠、積極工作，在宏觀環(huán)境偏緊、發(fā)展困難增多的情況下，大項目突破開局較好，城建變化比較明顯，工作亮點不斷增多，特別是順利完成徐樓、郭樓、高莊等村莊搬遷，以及融資理財、大蒜電子交易市場整頓等急難險重工作，極大地鼓舞了士氣、提振了信心。1-4月份，地方財政收入突破2個億，增幅34.9%，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了強勁勢頭。成績的取得，靠的是各級埋頭苦干、真抓實干，體現(xiàn)的是干部的素質(zhì)境界、干事作風(fēng)，特別是我們執(zhí)法執(zhí)紀部門，在重點工作多、中心任務(wù)重、抽調(diào)人員多的情況下，不僅完成了縣委、縣政府交給的急難險重工作，而且有效保證了本職工作的高效開展，比如我們公安系統(tǒng)的打霸除惡行動、行政服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量、園林環(huán)衛(wèi)的監(jiān)督檢查，都走在全市的前列。總的看，金鄉(xiāng)干部隊伍是想干事、能干事的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，這是主流，必須充分肯定。

作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的工作，隨著形勢的變化、發(fā) 展的需要，必須不斷提境界、上水平、樹品牌。既然是集中整頓，就要說真話，說實話，敢揭短、敢亮丑，必須清醒地看到，與嚴峻的發(fā)展形勢相比，與縣委、縣政府的要求相比，與廣大人民群眾的愿望相比，在少數(shù)部門單位和少數(shù)中層以下干部身上，還存在著一些有待改進的問題。這無論是從紀檢、組織等部門進行的明查暗訪，還是社會各屆反饋的意見，包括縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的情況看，問題都十分明顯，有些甚至相當惡劣，已經(jīng)到了不整治不行的地步?？偨Y(jié)起來，集中表現(xiàn)為“六大問題”：一是精神不振。這是事業(yè)心問題。個別干部暮氣沉沉、萎靡不振，在其位不謀其政，工作消極被動，沒有起色，沒有亮點，占著位子不干事，別人干事還心存忌妒，誰冒尖“評點”誰，誰干事挑剔誰，品頭論足，不比貢獻比待遇，總認為組織欠他的，單位虧他的，這是對工作的極端不負責任。有些干部有歇一歇的思想，對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對本職不盡心，小進即滿，固步自封，滿足于一般化，得過且過。比如項目包保，去幾次都找不到人，找到也是對工作一知半解，對工作淺嘗輒止，說他沒干他也在干，說他沒抓他也抓了，但就是不到位，大而化之，你一追問，他有千百條理由，就是自己沒責任。還有的熱衷于做表面文章，搞形式主義，說大話，放空炮，喊得兇，抓得松，當面表態(tài)很好，過程轟轟烈烈，就是遲遲不見結(jié)果。這在部門有，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)也有，前幾次會議上劉書記也專門點了這個問題。金鄉(xiāng)的發(fā)展不是空談出來的，而是一步一個腳印干 出來的，戰(zhàn)勝困難、干出成效，關(guān)鍵就在于責任感、事業(yè)心的強弱，關(guān)鍵就在于有沒有一種良好的精神狀態(tài)。二是執(zhí)行不力。這是態(tài)度問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部破解發(fā)展難題的辦法不多、路子不寬，在重大問題和棘手問題上，該拍板時猶豫不決，不是積極解決，迎難而上，而是一味等靠要，要政策、要經(jīng)費、要支持，錯失機會，貽誤工作，典型的不作為。我看很多疑難雜癥的出現(xiàn)，大都是不作為造成的。還有就是中梗阻問題，這在一些執(zhí)法執(zhí)紀部門仍然比較突出，上下熱中間冷、上下急中間怠，領(lǐng)導(dǎo)急企業(yè)急，就是中層干部不急，到那里不是“卡殼”就是“棚架”。比如本來企業(yè)當天就該辦完的手續(xù)，硬是要拖上三五天，甚至部門領(lǐng)導(dǎo)都安排不動，典型的權(quán)力把持，以權(quán)謀私。還有個別執(zhí)法干部濫用自由裁量權(quán)，以罰代管、執(zhí)法不管、重罰輕管，比如車輛超載治理，只要交了錢，即使超載也可以在路上隨便跑；不交就按高限處罰，甚至堵著企業(yè)大門罰，影響很壞。三是紀律不嚴。這是操守問題。一些干部目無章紀，自由散漫，遲到早退，來去自由，無所事事，群眾辦事，跑十幾趟也找不到一個經(jīng)辦人員。有的上班時間上網(wǎng)打游戲、串崗聊天、盡扯閑事，就是不考慮工作。特別是我們個別執(zhí)法執(zhí)紀人員，上街執(zhí)法衣冠不整，走沒有走像，站沒有站像，這是小事但絕不是小問題，直接體現(xiàn)個人素質(zhì)，體現(xiàn)部門管理水平，體現(xiàn)政府形象。四是風(fēng)氣不正。這是修養(yǎng)問題。有的認為生活作風(fēng)是個人小事，不講身份，不顧形象，不管影響，什么朋友都敢交，什 么錢都敢花，什么場合都敢去，什么話都敢說?，F(xiàn)在就有那么一些心術(shù)不正、品行不端的人，對社會上的一些議論，人云亦云、曲意理解，熱衷于說三道四，甚至捕風(fēng)捉影告黑狀、無中生有造謠言，不負責任地傳播小道消息，當“業(yè)余組織部長”。還有個別執(zhí)法人員熱衷于與社會上的一些閑散人員拉關(guān)系，吃吃喝喝，混為一體，相互利用。黨員干部不同于企業(yè)家、不同于一般群眾，該干什么，不該干什么，必須做到心中有數(shù)。五是服務(wù)不優(yōu)。這是良心問題。執(zhí)法執(zhí)紀部門直接服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，老百姓最關(guān)注，也最能感同身受?，F(xiàn)在講總體大家做的都比較好，不能辦、不給辦的問題已經(jīng)沒有了，但服務(wù)的質(zhì)量、時效還需要提升。比如辦事環(huán)節(jié)多、周期長、效率低，一些明明立等可辦的小事，他非要往大政策上靠，使老百姓、投資者來回折騰。有申報人反映，在材料齊全的情況下，硬是壓了兩個月沒辦理，如不是領(lǐng)導(dǎo)過問，還要往后拖。還有個別干部衙門作風(fēng)突出，在群眾面前霸氣十足、盛氣凌人，門難進、臉難看、話難聽、事難辦。有的對群眾冷暖不聞不問，漠不關(guān)心、麻木不仁，甚至是“一哄、二拖、三嚇?！保谷罕姺从车膯栴}久拖不決，致使小事拖大、大事拖炸。這些都是典型的宗旨意識、服務(wù)觀念淡漠。六是行為不廉。這是品質(zhì)問題。這方面屢禁不止，就有那么一批人以權(quán)尋租、以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為甚至胡作非為、違法犯罪。有的“一夫當關(guān)、萬夫莫開”，故意設(shè)卡刁難，正常應(yīng)該辦 理的審批手續(xù)，非得反復(fù)托人、請客送禮。有的把職權(quán)當成“搖錢樹”、把企業(yè)當成“唐僧肉”，重收費輕服務(wù)，只收費不服務(wù)，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，打著檢查的旗號，到企業(yè)找茬挑刺、罰款收費。甚至個別執(zhí)法人員臵黨紀國法于不顧，插手土地出讓、工程招投標等敏感事項。比如在當前都在全力以赴抓建設(shè)的氛圍下，就有執(zhí)法人員明目張膽地對外來企業(yè)說：“這個工程不給我，我就讓你在金鄉(xiāng)干不成”，典型的以權(quán)謀私，為所欲為。以上存在的這些現(xiàn)象，從本質(zhì)上講，都是歪風(fēng)邪氣，它雖然存在于個別部門、個別人身上，但破壞的是整個金鄉(xiāng)形象，渙散的是干部整體斗志。這些問題如不及時加以解決，任其蔓延，勢必影響我們來之不易的大好發(fā)展局面，破壞我們風(fēng)清氣正的大好環(huán)境，損害縣委縣政府在老百姓和外來開發(fā)者心目中的良好形象。必須未雨綢繆，居安思危，引起高度警惕和重視。

實踐反復(fù)證明，一個單位、一個干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；一個地方的投資環(huán)境，優(yōu)在作風(fēng)，劣也在作風(fēng)；我們的發(fā)展事業(yè)，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)。當前，我縣已經(jīng)進入了一個全新的發(fā)展階段，內(nèi)外投資者和廣大群眾對發(fā)展的期望越來越高，對各級干部充滿了更多的期待。全縣各級特別是執(zhí)法執(zhí)紀部門，擔負著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的管理和服務(wù)職能，一舉一動，一言一行，直接關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系黨委政府形象。整治“冷橫硬”以及“吃拿卡要”等歪風(fēng)邪氣，提升全縣干部的整體作風(fēng)效能，對進一步密切黨群 干群關(guān)系、打造金鄉(xiāng)軟環(huán)境品牌、提高金鄉(xiāng)的對內(nèi)對外形象至關(guān)重要。各級要站在事關(guān)金鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，認真抓好這次紀律作風(fēng)整頓，始終不渝嚴抓作風(fēng)，一以貫之優(yōu)化環(huán)境，真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展提速上，體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境優(yōu)化上，體現(xiàn)在人民群眾滿意度上。

二、要突出作風(fēng)整頓的針對性，務(wù)必在活動推進上明確導(dǎo)向、抓住重點

作風(fēng)建設(shè)重在實打?qū)?、切忌空對空，重在解決問題、切忌為整頓而整頓。這次專項整頓活動，主題是“剎歪風(fēng)、治頑疾、提效能、促發(fā)展”；重點是《意見》提出的10個方面突出問題；總的目標要求是通過近4個月的集中教育整頓，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，使廣大干部思想更加進步、作風(fēng)更加優(yōu)良、投資環(huán)境更加寬松、工作更加高效、各種制度更加健全，努力打造全省全國最佳投資環(huán)境縣，為全面完成今年的各項工作任務(wù)提供堅強保障。

（一）著力解決精神狀態(tài)不振的問題。精神狀態(tài)決定工作成效。當前，金鄉(xiāng)正處在創(chuàng)新趕超、爭先進位的關(guān)鍵時期，困難多，任務(wù)重，如果沒有一個好的工作作風(fēng)，沒有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，沒有一支過硬的干部隊伍，就不可能實現(xiàn)既定目標。作為執(zhí)紀執(zhí)法部門的干部，我們必須清楚自己肩負的重任，切實增強責任感、事業(yè)心。一要鼓足干勁。任何事情都是干出來的，現(xiàn)在有些干部感覺壓力沒過去大了，產(chǎn)生了松懈思想，不僅做不到“五加二”、“白加黑”，有的 正常的上班時間都無法保證。這在中層以下干部比較明顯，部門的主要負責同志要抓起來，不能光自己有壓力，要建立壓力傳遞機制，讓大家都動起來?？h委不強制實行“五加二”、“白加黑”，初衷是想讓大家輕松愉快的干工作，工作完成不了、完成不好，就得加班加點。下一步縣委將加大對干部的督查和中層干部的整頓，繼續(xù)開展干部輪崗交流，提高機關(guān)效能，激發(fā)干部活力。二要攻堅克難。發(fā)展就會有困難，發(fā)展的越快面臨的困難越多。如果遇到困難就退縮，碰到問題就放棄，聽到議論就猶豫，我們就將一事無成。作為執(zhí)法執(zhí)紀部門，執(zhí)行法律政策是本職，但凡是有利于金鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的，有益于老百姓得實惠的，有困難也要想方設(shè)法克服，絕不能一味強調(diào)條條杠杠，這難那難，沒困難能設(shè)你這個科室嗎？三要有位有為。有為才能有位，有位必須有為。各級干部都要對照自己的職責，反思自己的工作，常問自己在這個地方干了哪些大事、要事、實事。工作出工不出力，干事不成事，一味地比年限、論資歷，就是不比貢獻，對這樣的干部必須調(diào)整。組織用干部，看的就是品德和實績，就是要讓那些“能干事、敢擔當、善落實、重操守”的干部，進入組織視野，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）著力解決工作落實不力的問題。一分部署，九分落實。我們干事業(yè)抓發(fā)展，必須做到立說立行、不等不靠、真抓實干。要解決政令暢通問題。政令暢通不僅是工作作風(fēng)問題，也是嚴肅的政治問題。我們少數(shù)部門，缺乏制度觀念 和大局意識，對縣委、縣政府的決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有利的就執(zhí)行，沒有利的就不執(zhí)行，缺乏最基本的大局意識和政治敏銳性。全縣每條戰(zhàn)線，每個單位都是全縣整個機體的一部分，條塊工作、局部工作必須服從全縣、全局的利益。每一位干部在這個問題上都不能存在任何回旋的余地，必須狠剎造成政令不暢的歪風(fēng)，堅決維護縣委、縣政府的權(quán)威性，維護政策的嚴肅性，做到全縣上下目標一致，步調(diào)一致。各級干部必須切實增強組織紀律觀念，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，保證全縣政令暢通，絕不允許個人向組織討價還價，絕不允許搞上有政策下有對策。要弘揚立說立行作風(fēng)。將工作效率問題作為干部作風(fēng)整頓的重點，從思想上、制度上深入解決這一問題。對縣委、縣政府的決策部署，就要雷厲風(fēng)行、一抓到底，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁。尤其是在項目攻堅、信訪維穩(wěn)、打霸除惡中，耽誤一點時間，就會錯過最佳時機，有些工作一旦錯過，補都補不回來，不管你是采取“白加黑”、“5+2”，還是其他方式，最終必須在規(guī)定的有效期內(nèi)完成工作。要加大督導(dǎo)考核力度。考核不僅要獎優(yōu)，而且要罰劣；不僅要落實到單位，而且要落實到人頭，通過過硬的考核，徹底改變“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的狀況。

（三）著力解決親民親商不夠的問題。作風(fēng)問題的核心是對人民群眾的感情問題。各級機關(guān)是黨和政府聯(lián)系廣大人 民群眾的橋梁和紐帶，老百姓看黨風(fēng)政風(fēng)，首先就看我們干部的作風(fēng)；企業(yè)看發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣，首先看我們的服務(wù)水平。加強機關(guān)紀律作風(fēng)整頓，要切實解決好“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”這一根本性問題，以對工作、對事業(yè)、對群眾高度負責的精神，實實在在解決群眾和企業(yè)最關(guān)心的實際問題，贏得廣大群眾的支持和擁護。要在服務(wù)社會民生上狠下功夫。繼續(xù)深化“大走訪”活動，執(zhí)法執(zhí)紀要借鑒公安部門“三百”工程做法，主動深入基層一線，多與困難群眾交朋友，多為基層一線辦實事，真正在解民憂、解民怨、解民困中增強廣大干部的群眾觀念；繼續(xù)開展好縣委書記信箱、縣長信箱、縣長熱線、“行風(fēng)熱線”等活動，暢通民意渠道，零距離、面對面地為群眾解決實際問題，促進干群和諧；要又好又快實施各項民生工程，對年初列出的十件實事等民生工程，相關(guān)部門和單位要精心實施，強力推動，確保這些社會民生工程都能按照時限、保質(zhì)保量完成，盡早服務(wù)群眾。要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上狠下功夫。要集中開展施工環(huán)境專項整治。今年各類建設(shè)項目多、投入大、要求高，必須有良好的施工環(huán)境作保障。要嚴厲打擊欺生排外、強買強賣、強裝強卸、強攬工程等各種干擾施工的行為；特別對各種路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸，要重拳打擊，決不手軟；對那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴懲不貸，切實為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。要集中開展涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進一步進行全面清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范 的嚴格規(guī)范；對頂風(fēng)而上搞“三亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起，下決心斬斷伸向企業(yè)的“黑手”。要集中開展規(guī)范執(zhí)法專項整治。公正規(guī)范執(zhí)法是黨和政府公信力的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行力的“生命線”，這方面出了問題，會產(chǎn)生很壞的影響。各級執(zhí)法部門一定要把這個問題作為大事來抓，從群眾反映較多的問題入手，嚴格執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，嚴查違法行為。要把公正執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來，特別要善待外來客、外地車，首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為，樹立起誠信之鄉(xiāng)好客友善的好形象。要在服務(wù)群眾客商上狠下功夫。要提供便捷服務(wù)，群眾、客商要辦的事，只要是在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，就不要輕易說“不”，只能說“怎樣辦”、“什么時候辦”、“馬上見、馬上談、馬上辦”，為群眾、投資者提供最大的便利。要加大“三亂”查處力度，對少數(shù)害群之馬，視客商為“唐僧肉”，雁過拔毛、索拿卡要的，一律堅決查處?？h委在這方面態(tài)度非常明確，誰侵民擾民、坑商卡商，就找誰的麻煩，砸誰的飯碗。

（四）著力解決自律自重不嚴的問題。沒有規(guī)矩不成方圓。有令必行，有禁必止，這是鐵的紀律，也是我們各項工作順利開展的根本保證。要嚴明工作紀律。全體干部要嚴格遵守機關(guān)作息制度，堅決杜絕遲到、早退和無故缺崗現(xiàn)象，這次整頓要嚴肅查處長期請假不上班的干部職工；縣里召集的會議，該誰參加的必須按時參加，外出或有特殊情況不能 參會的，必須向縣委、縣政府履行請假手續(xù)；凡重大事件、突發(fā)事件，要及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處臵，對貽誤時機造成不良影響或嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守工作紀律，對本部門本單位違反工作紀律的現(xiàn)象要敢抓敢管，務(wù)必帶好班子，管好隊。要嚴明執(zhí)法紀律。重點解決亂罰款、亂收費，以罰代刑、以罰代勞，違反程序辦案，越權(quán)辦案，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，甚至徇私枉法的問題。對違規(guī)違法的單位和個人，不僅要在媒體上曝光，還要追究相關(guān)負責人責任，問題嚴重、情節(jié)惡劣、社會反響強烈的，該調(diào)換的調(diào)換，該清理的清理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。要嚴明廉政紀律。廉潔從政是干部的底線。黨員干部既要干事、也要干凈，什么能夠做，什么不能做，什么是提倡允許的，什么是禁止反對的，要時刻銘記在心。要自己給自己立規(guī)矩，不該說的不說，不該拿的不拿，不該去的地方不去，守得住清貧，耐得住寂寞。一些執(zhí)法干部滑入腐敗“泥潭”，缺口往往是從喝點小酒、收點小禮上打開的，小節(jié)失守，大節(jié)難保，結(jié)果是人財兩空、身敗名裂，墜入了腐敗墮落的深淵。這次整頓要重點解決以權(quán)謀私問題，嚴厲查處和打擊充當違法經(jīng)營和黑惡勢力保護傘的行為。這里強調(diào)一下，任何部門和機關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟活動，對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部，堅決從嚴查處，決不姑息。誰不遵守制度，誰不聽勸告，一意孤行，硬往槍口上撞，我 們就要讓誰付出沉重代價，決不心慈手軟，姑息遷就。

三、要強化作風(fēng)建設(shè)的實效性，務(wù)必在工作舉措上創(chuàng)新務(wù)實、強硬有力

這次紀律作風(fēng)整頓活動，是縣委審時度勢作出的一項重大部署，各部門單位要結(jié)合各自實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真實施，絕不能搞形式、走過場，真正通過扎實有力的舉措，實現(xiàn)全縣干部思想大洗禮、精神大振奮、效能大提升。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任?？h委、縣政府已經(jīng)成立作風(fēng)問題專項整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級各部門會后都要成立相應(yīng)組織，對照整頓要求，制定工作方案，確?；顒禹樌_展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要身體力行，主動研究，親自操作，認真整改，用自己良好的工作態(tài)度、工作形象，影響和帶動整個干部隊伍；要切實承擔起作風(fēng)整頓第一責任人的責任，一級抓一級，層層抓落實，合力推動作風(fēng)整頓活動深入開展；要切實承擔起抓好班子、帶好隊伍的重任，做到敢于負責、敢于碰硬、敢于拍板，真正帶出一支作風(fēng)過硬、群眾滿意的干部隊伍。

二是大力宣傳、營造聲勢。要堅持宣傳先行、輿論先導(dǎo)、聲勢先造，新聞宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，加大干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳和監(jiān)督，營造濃厚的輿論氛圍。對工作作風(fēng)好、工作效率高、績效突出的部門和單位，要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；對各行各業(yè)涌現(xiàn)出的效能建設(shè)標兵，要大張旗鼓地宣傳表彰；對作風(fēng)不良、群眾反映較大、影響發(fā)展環(huán)境的反面 典型和案件，要及時予以公開曝光，毫不留情地抨擊歪風(fēng)邪氣，為活動的深入開展營造強大的聲勢和良好的社會輿論環(huán)境。

三是強化督查、從嚴問責。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須切實擔負起督促檢查的職責，堅持一周一督查，兩周一小結(jié)，一月一通報，對那些思想上不重視，活動中應(yīng)付差事、敷衍了事的，要責令限期整改，整改不積極的，要“第一時間”縣委匯報。紀檢、組織部門要定期不定期進行明查暗訪，對出現(xiàn)的“吃拿卡要”等作風(fēng)紀律問題，嚴格按照《金鄉(xiāng)縣作風(fēng)效能問責暫行辦法》進行處理，決不能姑息遷就。

同志們，抓好機關(guān)紀律作風(fēng)整頓，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。希望廣大干部通過這次整頓活動，進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干勁，狠抓落實，奮力推動全縣科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新趕超、前移進位，向全縣人民交一份滿意的答卷!

第三篇：成品油市場專項整治會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

王發(fā)志同志

在全市成品油市場專項整治活動會議上的講 話

（2011年11月11日）

同志們：

為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《無照經(jīng)營查處取締管理辦法》、《成品油市場管理辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范我市成品油市場經(jīng)營秩序，保障我市成品油市場安全有序運營，針對當前我市成品油市場存在的問題，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以市委常委、常務(wù)副市長李宗巖任組長，正縣長級領(lǐng)導(dǎo)王發(fā)志任常務(wù)副組長，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長陳體秀，副市長邢路生、駱本京，市信訪局局長王家文任副組長，有關(guān)職能部門一把手為成員的永城市成品油市場專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府計劃用三個月的時間對全市成品油市場進行一次專項整治。下面，根據(jù)市成品油市場專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我講以下四點：

一、提高認識，堅定開展成品油市場專項整治工作的決心和信心

（一）我市成品油市場的現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計我市境內(nèi)現(xiàn)有油品批發(fā)企業(yè)一家，加油站點172家，其中證照齊全的加油站點93家，屬中石化所有的26家，屬中石油所有的15家，屬國有及民營的52家。我市現(xiàn)有無證經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)的加油站點79家，其中國道旁14家，省道旁12家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地9家，農(nóng)村社區(qū)46家。

（二）整治工作取得的成效

2008年以來，市政府和有關(guān)職能部門，在整頓成品油市場方面做了大量卓有成效的工作。一是由市政府牽頭，職能部門參與開展了聯(lián)合整治違規(guī)加油站活動，拆除了部分加油站的設(shè)施；二是集中開展了打擊流動加油車站外經(jīng)營活動，清除流動加油車30多輛。這些活動的開展使我市的成品油市場在一定的時期內(nèi)得到了健康有秩運營，但在專項整治活動結(jié)束后，違規(guī)建站現(xiàn)象又時有發(fā)生，存在著“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象。

（三）存在的主要問題

一是違規(guī)違法經(jīng)營較為嚴重。全市172家加油站點，其中有79家無證無照經(jīng)營，占總數(shù)的46.5%，問題是相當嚴重的。這些非法加油站就象一顆定時炸彈，隨時都會威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全；二是亂建之風(fēng)沒有從根本上得到遏制。由于職能部門監(jiān)管不力，一些單位和個人臵法律法規(guī)于不顧，亂建、濫建加油站點現(xiàn)象十分嚴重，有的甚至把加油機隨意安裝在居民生活區(qū)、鬧市區(qū)內(nèi)，安全意識嚴重缺失，群眾意見很大。三是布局不合理。國道、省道、城區(qū)加油站點過密，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布過少，形成惡性競爭，攪亂了市場秩序。四是成品油市場商業(yè)欺詐行為時有發(fā)生。有些加油站業(yè)主擅自改動加油機克扣油量，或者采取摻雜使假、以次充好、以假充真等手段銷售成品油，從事違規(guī)經(jīng)營活動。

（四）開展此次整治活動的必要性

近幾年來，隨著國際原油價格不斷上漲和國內(nèi)成品油需求不斷增加，一些不法分子為牟取暴利，鋌而走險，大肆從事成品油非法經(jīng)營活動，嚴重影響著國家經(jīng)濟秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一些經(jīng)營業(yè)主由于受高額利潤的驅(qū)使，加之打擊力度不夠，職能部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致我市成品油市場存積了不少問題，這些問題已經(jīng)到了非整治不可的地步。

二、突出重點，明確此次專項整治活動的方法措施

這次專項整治工作的范圍和重點是我市境內(nèi)無證無照從事經(jīng)營活動的加油站點，證照不全的加油站點，未經(jīng)批準違規(guī)新建和改擴建的加油站點，證照齊全但存在安全隱患的加油站點。

此次專項整治工作計劃用時三個月，從今年11月10日起開始，至2012年2月9日結(jié)束，綜合整治結(jié)束后要建立監(jiān)管的長效機制，堅持部門執(zhí)法不停止的原則。時間服從任務(wù)，此次整治活動不徹底、不到位，決不收兵。此次整治活動共分為四個階段：(一)宣傳發(fā)動階段(2011年11月10日--2011年11月19日)。成立了永城市成品油市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了成品油整治方案，下發(fā)了整治通知（文件已發(fā)給了大家），請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門按照各自的工作職責，全面布臵此項工作。市廣電部門要充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，對成品油經(jīng)營政策法規(guī)進行宣傳，營造良好輿論氛圍。

(二)部門自查自糾階段(2011年11月20日至2011年12月19日)。各職能部門根據(jù)各自的職責開展好拉網(wǎng)式檢查，依法對非法經(jīng)營成品油行為、證照不全、無證經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)加油站的經(jīng)營者分別進行處理，對證照齊全但存在安全隱患的加油站，限期整改。各職能部門每周向市成品油市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作開展情況。

(三)綜合整治階段(2011年12月20日至2012年1月19日)。市成品油專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門自查自糾情況，對涉及多個部門職能和疑難復(fù)雜等重點難點工作，市政府牽頭組織相關(guān)職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法和集中整治。

(四)總結(jié)提高階段(2012年1月20日2012年至2月9日)。1.由市成品油市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)職能部門對全市加油站進行驗收，并形成書面材料上報市政府。2.各職能部門對成品油市場專項整治工作進行總結(jié)，市成品油市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對全市成品油市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行全面總結(jié)。對工作不力，效果不好的單位進行通報批評，對工作成效顯著的部門予以表揚。3.結(jié)合實際，制定本次成品油市場監(jiān)督管理的長效機制，逐步完善成品油市場監(jiān)管工作責任制和責任追究制度。

三、明確責任，確保專項整治活動順利開展

為使成品油市場專項整治行動開展的扎實有效，各職能部門在服從專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮好各自的職責職能。

(一)市政府辦公室：負責組織相關(guān)部門根據(jù)各自職能履行職責，協(xié)調(diào)專項整治活動參與單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

(二)市商務(wù)局：牽頭成品油市場專項整治活動，負責全市成品油市場的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門查處證照不齊、無證經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)加油站與違法經(jīng)營成品油行為，并將檢查結(jié)果及相關(guān)信息資料及時提供給有關(guān)部門；會同市安監(jiān)局和市消防大隊對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。

(三)市工商局:負責流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量的檢測檢驗和違規(guī)行為的查處，依據(jù)國務(wù)院《無證經(jīng)營查處取締辦法》對全市范圍內(nèi)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的加油站進行查處和取締。(四)市公安局：負責維護各相關(guān)部門正常辦公秩序和專項整頓活動的正常工作秩序，確保成品油市場專項整治活動的順利進行。

(五)市城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心：負責成品油市場經(jīng)營場所規(guī)劃審批工作，提供全市境內(nèi)的加油站的規(guī)劃資料，配合聯(lián)合執(zhí)法行動。

(六)市安監(jiān)局：負責加油站點的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)進行監(jiān)督檢查，依法對無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的加油站進行查處；會同市商務(wù)局和市消防大隊對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。

(七)市國土局：負責結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法活動，重點檢查加油站違法占地行為，包括非法占用土地、超批準面積占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地等行為。

(八)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊：結(jié)合成品油市場專項整治活動，依法對違規(guī)建設(shè)的加油站進行查處并按相關(guān)程序拆除

(九)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責加油站使用的計量器具的強制檢定及計量監(jiān)督檢查工作，對存在問題的計量器依法進行處臵。

(十)市電業(yè)局：依法配合專項整治活動。(十一)市消防大隊：負責對加油站消防設(shè)施配備情況進行檢查，對專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的違反消防安全的行為進行查處會同市商務(wù)局和市安監(jiān)局對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。

(十二)市文化廣電旅游局:市廣播電視等新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對嚴重違法，違規(guī)經(jīng)營的加油站公開曝光。

(十三)市人民法院:對成品油市場專項整治活動涉及的各類案件要依法特事特辦，促進專項整治活動的順利進行。

(十四)市監(jiān)察局:負責監(jiān)督各職能部門及工作人員履行職責情況，嚴厲查處行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。

(十五)市信訪局:負責協(xié)調(diào)處理涉及專項整治活動的信訪問題，積極化解各類矛盾，并為上訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

（十六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照屬地管理原則，抽調(diào)專門人員，配合有關(guān)職能部門做好成品油市場專項整治活動。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成專項整治工作任務(wù)

此次成品油市場專項整治活動要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部門牽頭，相關(guān)部門配合，多方聯(lián)合行動”的工作格局。重點做好以下幾項工作：

(一)統(tǒng)一思想，增強責任。成品油市場的有序進行事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要提高認識，切實增強工作責任感和緊迫感，精心組織，周密部署，密切合作，齊抓共管，把整治工作落到實處。

(二)加強監(jiān)督，跟蹤問效。市監(jiān)察局、市政府督查室和市成品油市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各職能部門專項整治工作落實情況進行督促檢查，對整治不力，清理取締不徹底，履行職責不到位，“放水養(yǎng)魚”的單位和個人，要進行通報批評，嚴重失職瀆職的要依法追究相關(guān)單位和人員的責任。

(三)部門聯(lián)動，形成合力。成品油市場監(jiān)管涉及多個部門，各部門要按照職責分工，切實加強溝通和協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合行動，形成監(jiān)管合力，加大查處力度。

(四)規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。各職能部門在執(zhí)法中要講究工作方式和方法，即要對非法加油站嚴格控制，嚴格管理，嚴格查處，徹底清理，又要做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。

(五)搞好宣傳，加強輿論監(jiān)督。專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與各職能部門密切配合，利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體和政務(wù)信息、政府網(wǎng)站，大力宣傳成品油市場專項整治的開展情況，及時跟蹤報道整治效果，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

(六)加強制度建設(shè)，健全監(jiān)管長效機制。各部門要在開展專項整治、嚴厲查處各種違法違規(guī)行為的同時，完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成部門之間密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場監(jiān)管長效機制，使全市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。

同志們，這次成品油市場專項整治工作，任務(wù)重，難度大，時間長，要求嚴。我相信有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各職能部門通力合作，齊抓共管，我市的成品油市場專項整治工作任務(wù)一定能夠取得全面勝利，為盡早把我市建成一個富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福的新永城而努力奮斗！

謝謝大家。

第四篇：在全市平安生產(chǎn)專項整治會議上的講話

在全市平安生產(chǎn)專項整治會議上的講話

同志們:

今天召開這個會，主要目的是統(tǒng)一思想，對平安生產(chǎn)工作再部署、在推進，切實把國慶期間平安防范工作擺在重要位置，牢固樹立“平安責任重于泰山”意識，狠抓各項平安防范責任措施落實，確保國慶假日平安穩(wěn)定，讓人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。剛剛，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同,希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任

平安生產(chǎn)責任重于泰山，務(wù)必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把平安生產(chǎn)責任扛起來。一要轉(zhuǎn)變思想認識。平安生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思?，F(xiàn)實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉(zhuǎn)變理念，深刻檢視對新開展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉(zhuǎn)變帶動責任落實、推開工作深入。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務(wù)必須管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管平安。

但我們相關(guān)行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學(xué)習(xí)研究有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關(guān)部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責任剛性落實推動平安生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風(fēng)。平安生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問題，往往與工作作風(fēng)不嚴不實有很大關(guān)系。我們要想明白，平安生產(chǎn)檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問題。我屢次強調(diào)，平安生產(chǎn)問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉(zhuǎn)變，深刻檢視平安生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的形式主義官僚主義問題，從“要我平安”向“我要平安”轉(zhuǎn)變，切實形成“除隱患、保平安”的高度思想自覺和行動自覺。

二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改

平安生產(chǎn)關(guān)乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災(zāi)難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)平安。一要狠抓問題整改。針對各有關(guān)部門節(jié)前平安生產(chǎn)檢查反應(yīng)的一些問題，尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時可能發(fā)生重大事故、帶來生命財產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結(jié)果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標準的對照，更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業(yè)的平安生產(chǎn)隱患，在設(shè)計施工時就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關(guān)部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲辦，確保隱患徹底排除、平安不出過失。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關(guān)，以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治;又要把握重點，聚焦化工、危險化學(xué)品等重點行業(yè)，全面消除管理上的不平安環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設(shè)備的不平安狀態(tài)、干部職工的不平安行為，確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的平安生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構(gòu)。三要建立協(xié)同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入平安監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應(yīng)急管理局的力量遠遠不夠。要優(yōu)化協(xié)同機制，條塊結(jié)合、聯(lián)動推進，該配合的密切配合、該擔當?shù)闹鲃訐?協(xié)調(diào)推進專項整治和問題整改。

在應(yīng)急處置上，要圍繞當前我市應(yīng)對重大?；繁ㄊ鹿誓芰θ狈?、裝備物資儲藏缺乏等方面的短板，進一步整合優(yōu)化應(yīng)急力量、完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)和演練。在壓實企業(yè)責任上，要形成部門合力，聯(lián)合開展覆蓋全面、教育性強的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實增強企業(yè)負責人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風(fēng)險的能力和水平。

三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治

平安生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設(shè)等方面全面發(fā)力，全面提升平安生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多平安隱患，都是過去粗放經(jīng)營、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導(dǎo)平安生產(chǎn)工作，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，健全完善相關(guān)管理制度，提高平安生產(chǎn)標準化、科學(xué)化水平。相關(guān)部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想方法，建設(shè)平安生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障平安。二要創(chuàng)新治理模式。平安生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)開展的方方面面，必須調(diào)動社會各方力量共同參與。要建強基層根底，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)力量，實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實提高平安生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強化源頭控制，堅持關(guān)口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢平安生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)流程中的平安隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)平安生產(chǎn)管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。平安生產(chǎn)問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全平安生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實不到位、平安生產(chǎn)檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任對企業(yè)主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。

平安生產(chǎn)是開展的根底和保障,是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務(wù)重，歲末年初也是平安事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細平安生產(chǎn)各項工作，堅決守住平安底線。我就講這么多，謝謝大家。

第五篇：在全縣自建房安全專項整治會議上的講話

在全縣自建房安全專項整治會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、全省、全市自建房安全專項整治電視電話會議，會議從中央開到縣一級，足以說明上級對自建房安全工作的高度重視，大家務(wù)必要按照剛才國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不折不扣扣抓好貫徹落實。下面，就做好我縣自建房安全專項整治工作，我再強調(diào)四個方面的意見。

一要切實提高政治站位。要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理的批示要求上來，統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署和工作要求上來。要從湖南省長沙市居民自建房倒塌等事故中深刻汲取教訓(xùn)，把事故背后的問題當作自身潛在的隱患來看待，舉一反三、警示警醒，深刻認識人民至上、生命至上的重要內(nèi)涵，深刻認識安全是發(fā)展的根基，深刻認識安全生產(chǎn)最大的風(fēng)險是責任不落實，深刻認識減少安全生產(chǎn)事故最好的辦法是預(yù)防，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，始終保持如履薄冰的高度警覺，以時時放心不下的責任感，瞪大眼睛，從源頭治起、從細處抓起、從短板補起，不放過任何細節(jié)、不輕視任何隱患，夯實安全發(fā)展的根基。

二要強化問題排查整治?？h建筑施工安全專業(yè)委員會已下發(fā)《關(guān)于立即開展全縣房屋安全隱患排查整治的緊急通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、各成員單位，縣內(nèi)各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要按照通知要求，全面排查、摸清底數(shù)，對結(jié)構(gòu)、設(shè)施、消防、經(jīng)營、環(huán)境安全隱患仔細摸底核查，分類篩選調(diào)查數(shù)據(jù)，有效強化風(fēng)險管控。要邊查邊整、嚴查嚴改，對自建房等領(lǐng)域存在的安全隱患，痛下決心、動真碰硬，細化整治措施，從嚴從細抓好整改，實行銷號管理，從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風(fēng)險。要舉一反三、自警自醒，把事故背后的問題當作自身潛在的隱患來看待，緊盯事故易發(fā)的重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)，特別是道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃氣和消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合當前安全生產(chǎn)特點，加強暗查暗訪、突擊檢查，運用聯(lián)合執(zhí)法等方式落實有效舉措，認真排查各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，堅決堵住風(fēng)險漏洞，防范事故發(fā)生。

三要加強安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、各有關(guān)部門要加強安全宣傳教育，突出宣傳教育先導(dǎo)作用，深入開展“五進”活動（進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭）。要結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)周等活動，開展形式多樣的安全生產(chǎn)主題宣傳，在全縣重點路段、重點地段設(shè)立安全宣傳牌和專欄。要充分利用公眾號、抖音、“兩微一端”等新媒體等宣傳方式，加大對公眾安全知識的宣傳教育力度，提高公眾的安全意識和避險減災(zāi)技能。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要突出對重點崗位作業(yè)人員的安全教育，加強全員安全培訓(xùn)，進一步提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對險情的應(yīng)急處置能力。

四要層層壓實各方責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，建立完善住建、應(yīng)急、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)等部門聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機制，深化源頭治理，務(wù)實工作舉措，確保房屋建筑安全。近期，縣住建局、縣住房保障安置服務(wù)中心已組織人員，從5月1日開始到6月20日，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委落實排查整治情況進行督導(dǎo)督查，屆時將對全縣排查情況進行通報，縣政府督查室也將聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、縣委督查室對工作開展情況進行督查，請大家務(wù)必要高度重視，認真做好隱患排查和相關(guān)問題的整改工作。對工作不實、執(zhí)法不嚴、造成嚴重后果的，將進行嚴肅追責問責。