第一篇:全區(qū)個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議講話材料
同志們:
這次個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)全區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),分析研究個(gè)體稅收征管現(xiàn)狀,動(dòng)員部署個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)依法治稅,促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。會(huì)上印發(fā)了區(qū)政府、市國(guó)稅局聯(lián)合制定的《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》及《實(shí)施方案》,希望各地、各部門(mén)按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就開(kāi)展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義
個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,其健康發(fā)展不僅有利于增加就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,而且有利于繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;同時(shí),也有利于增加稅收收入,增強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管不僅有其現(xiàn)實(shí)意義,更有其長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,客觀要求加強(qiáng)個(gè)體稅收征管工作。近年來(lái),隨著全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和改革改制步伐的加快,市區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額也在不斷加大。XX年,市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際交稅的個(gè)體工商戶達(dá)到****(匯總納稅的按*戶計(jì)算,下同)戶、私營(yíng)企業(yè)****個(gè),分別比上年增長(zhǎng)**.*%、**.*%。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)實(shí)際入庫(kù)稅收*****萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)**.*%。XX年全區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)登記戶數(shù)*****戶,注冊(cè)資本**.**億元,分別比上年增長(zhǎng)**.**%和**.**%。由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)面廣量大、經(jīng)營(yíng)方式靈活、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)多變、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及變更登記頻繁,各類零星分散個(gè)體工商戶和個(gè)人房屋出租等納稅人素質(zhì)和納稅意識(shí)都較企業(yè)納稅人有所差別,且具有規(guī)模小、流動(dòng)性、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),征收難且偷漏稅嚴(yán)重,使得加強(qiáng)個(gè)體稅收征管工作顯得日益重要。與此同時(shí),為了鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,國(guó)家相繼實(shí)施的包括調(diào)高增值稅起征點(diǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)個(gè)體稅收優(yōu)惠政策,相應(yīng)增加了一批因從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)而免繳增值稅及相關(guān)稅種的個(gè)體工商戶以及因不達(dá)起征點(diǎn)而無(wú)需繳納增值稅的個(gè)體工商戶,從而對(duì)進(jìn)一步做好個(gè)體稅收征管工作提出了新的挑戰(zhàn)。
開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),是完成和超額完成財(cái)政收入任務(wù)的現(xiàn)實(shí)舉措。稅收的好壞直接影響到財(cái)政盤(pán)子的大小,關(guān)系到機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金。*——4月份,我區(qū)完成財(cái)政總收入*****萬(wàn)元,雖保持了較高的增幅,但與序時(shí)進(jìn)度比不僅相差*.*個(gè)百分點(diǎn)(其中:國(guó)稅收入相差*.*個(gè)百分點(diǎn)),更低于全市平均進(jìn)度*個(gè)百分點(diǎn)。從五月份的收入形勢(shì)看,進(jìn)度不能令人滿意,完成雙過(guò)半的壓力仍然較大。收入不能按序時(shí)均衡入庫(kù),不能做到應(yīng)收盡收,固然有我區(qū)稅源不豐,骨干稅源支撐力不強(qiáng)等原因外,很重要的一個(gè)因素便是個(gè)體稅收征管措施沒(méi)有到位,成效難以完全顯現(xiàn)。作為主城區(qū)的亭湖區(qū),發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),個(gè)體稅收增收潛力巨大。因而,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),可以使稅源監(jiān)控進(jìn)一步加強(qiáng),有力地堵塞征管漏洞,減少稅款的跑冒滴漏,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,確保完成和超額完成財(cái)政收入任務(wù)。
加強(qiáng)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作,是推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化稅收征管環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)增收和政策增收都十分有限的情況下,征管矛盾顯得益發(fā)突出,偷稅、騙稅甚至抗稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些行為嚴(yán)重破壞了正常的稅收秩序,損害了稅法的尊嚴(yán)。個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,很大程度上為稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范個(gè)體稅收征管奠定基礎(chǔ),加大了打擊偷、騙、抗稅違法犯罪行為的力度。另一方面,個(gè)體稅收專項(xiàng)整治過(guò)程中,稅務(wù)人員的執(zhí)法秩序如何,是否公開(kāi)、公正、公平,也受到全社會(huì)的監(jiān)督,可以有效地減少了人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生,有利于造就一支廉潔高效的稅收隊(duì)伍。也有利于公平稅負(fù),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)加強(qiáng)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵措施
稅收工作涉及社會(huì)方方面面,做好稅收工作需要全社會(huì)的理解和支持,需要社會(huì)各界共同維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。針對(duì)這種情況,區(qū)政府牽頭開(kāi)展組織嚴(yán)密、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有力的個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),為稅收工作順利開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的治稅環(huán)境就顯得特別重要。為確保個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果,必須緊緊抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵措施:
1、健全組織,落實(shí)人員。這是確保個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效的根本保證。會(huì)上,區(qū)成立了個(gè)體稅收專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,市國(guó)稅局負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀擔(dān)任副組長(zhǎng),同時(shí)組織城郊、街道、財(cái)政、工商、公安等部門(mén)的工作人員,配合國(guó)稅部門(mén)組成整治活動(dòng)小組,具體開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作。這次出臺(tái)的《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》及《實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、整治內(nèi)容、實(shí)施步驟、職責(zé)要求等方面內(nèi)容比較明確。各級(jí)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治組織要根據(jù)工作的需要,健全個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作制度,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)管理細(xì)則,明確職
責(zé),規(guī)范工作程序,為個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展、鞏固提高打下良好基礎(chǔ)。2、深入宣傳,廣造聲勢(shì)。增強(qiáng)全民納稅意識(shí),堅(jiān)持依法納稅,是全黨的大事,全民的大事,全社會(huì)的大事。全區(qū)要以開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),將稅收政策帶進(jìn)千家萬(wàn)戶。要利用流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳版報(bào)、印發(fā)宣傳提綱、開(kāi)展稅法知識(shí)咨詢等形式大造聲勢(shì),努力營(yíng)造依法治稅、強(qiáng)化個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的濃烈氛圍。同時(shí),采取多種形式激勵(lì)消費(fèi)者索取發(fā)票,舉報(bào)偷、逃,騙稅行為,對(duì)一些偷騙稅反面典型進(jìn)行亮相曝光。
3、科學(xué)定額,陽(yáng)光辦稅。整治活動(dòng)小組要在綜合分析影響個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)額因素的基礎(chǔ)上,以個(gè)體工商戶自報(bào)經(jīng)營(yíng)情況為基數(shù),結(jié)合實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,科學(xué)選取核定稅收定額的參數(shù),合理確定定額調(diào)整的系數(shù),充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)定額調(diào)整的意見(jiàn),力求稅收定額與個(gè)體戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況最大程度地接近,確保同等路段,同行業(yè),同樣規(guī)模的個(gè)體工商戶其稅收負(fù)擔(dān)基本相同。這樣既有利于稅務(wù)的公開(kāi)透明,又有利于公平稅負(fù),易于被廣大個(gè)體工商戶接受,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的納稅環(huán)境。密切加強(qiáng)與工商、社會(huì)保障、市場(chǎng)主辦方等單位的配合,防止納稅戶采取“一戶多證”等手段人為降低經(jīng)營(yíng)額,打擊假冒下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠的行為,堵塞稅收征管漏洞。
4、協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。個(gè)體稅收征管是一項(xiàng)社會(huì)工作,稅務(wù)部門(mén)作為其中的一環(huán),必須建立與各行政部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,及時(shí)對(duì)個(gè)體戶的信息進(jìn)行交流。比如,稅務(wù)與工商配合方面,為了防止漏征漏管戶,工商部門(mén)將登記信息定期傳遞給稅務(wù)部門(mén)就顯得尤為重要,同時(shí)也節(jié)省了一定的人力、財(cái)力,有效地堵塞了漏管戶,形成有力的源頭控管態(tài)勢(shì)。與銀行及公、檢、法等部門(mén)進(jìn)一步密切關(guān)系,對(duì)遇到抗稅不繳或長(zhǎng)期拖欠稅的納稅戶,可借助司法部門(mén)的力量實(shí)施保全措施,強(qiáng)制執(zhí)行措施,以保證國(guó)家稅款的及時(shí)入庫(kù),改善征稅環(huán)境。個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作的難度很大,這里我強(qiáng)調(diào)一下,凡是阻撓抗拒的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法介入,嚴(yán)厲打擊,為稅務(wù)部門(mén)調(diào)查核定稅款、采取強(qiáng)制措施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
第二篇:在全區(qū)個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議上的講話
同志們:
這次個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)全區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),分析研究個(gè)體稅收征管現(xiàn)狀,動(dòng)員部署個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)依法治稅,促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。會(huì)上印發(fā)了區(qū)政府、市國(guó)稅局聯(lián)合制定的《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》及《實(shí)施方案》,希望各地、各部門(mén)按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就開(kāi)展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義
個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,其健康發(fā)展不僅有利于增加就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,而且有利于繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;同時(shí),也有利于增加稅收收入,增強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管不僅有其現(xiàn)實(shí)意義,更有其長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,客觀要求加強(qiáng)個(gè)體稅收征管工作。近年來(lái),隨著全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和改革改制步伐的加快,市區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額也在不斷加大。~年,市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際交稅的個(gè)體工商戶達(dá)到xxxx(匯總納稅的按x戶計(jì)算,下同)戶、私營(yíng)企業(yè)xxxx個(gè),分別比上年增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)實(shí)際入庫(kù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)稅收xxxxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)xx.x%?!耆珔^(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)登記戶數(shù)xxxxx戶,注冊(cè)資本xx.xx億元,分別比上年增長(zhǎng)xx.xx%和xx.xx%。由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)面廣量大、經(jīng)營(yíng)方式靈活、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)多變、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及變更登記頻繁,各類零星分散個(gè)體工商戶和個(gè)人房屋出租等納稅人素質(zhì)和納稅意識(shí)都較企業(yè)納稅人有所差別,且具有規(guī)模小、流動(dòng)性、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),征收難且偷漏稅嚴(yán)重,使得加強(qiáng)個(gè)體稅收征管工作顯得日益重要。與此同時(shí),為了鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,國(guó)家相繼實(shí)施的包括調(diào)高xx起征點(diǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)個(gè)體稅收優(yōu)惠政策,相應(yīng)增加了一批因從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)而免繳xx及相關(guān)稅種的個(gè)體工商戶以及因不達(dá)起征點(diǎn)而無(wú)需繳納xx的個(gè)體工商戶,從而對(duì)進(jìn)一步做好個(gè)體稅收征管工作提出了新的挑戰(zhàn)。
開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),是完成和超額完成財(cái)政收入任務(wù)的現(xiàn)實(shí)舉措。稅收的好壞直接影響到財(cái)政盤(pán)子的大小,關(guān)系到機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金。x——4月份,我區(qū)完成財(cái)政總收入xxxxx萬(wàn)元,雖保持了較高的增幅,但與序時(shí)進(jìn)度比不僅相差x.x個(gè)百分點(diǎn)(其中:國(guó)稅收入相差x.x個(gè)百分點(diǎn)),更低于全市平均進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。從五月份的收入形勢(shì)看,進(jìn)度不能令人滿意,完成雙過(guò)半的壓力仍然較大。收入不能按序時(shí)均衡入庫(kù),不能做到應(yīng)收盡收,固然有我區(qū)稅源不豐,骨干稅源支撐力不強(qiáng)等原因外,很重要的一個(gè)因素便是個(gè)體稅收征管措施沒(méi)有到位,成效難以完全顯現(xiàn)。作為主城區(qū)的亭湖區(qū),發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),個(gè)體稅收增收潛力巨大。因而,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),可以使稅源監(jiān)控進(jìn)一步加強(qiáng),有力地堵塞征管漏洞,減少稅款的跑冒滴漏,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,確保完成和超額完成財(cái)政收入任務(wù)。
加強(qiáng)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作,是推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化稅收征管環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)增收和政策增收都十分有限的情況下,征管矛盾顯得益發(fā)突出,偷稅、騙稅甚至抗稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些行為嚴(yán)重破壞了正常的稅收秩序,損害了稅法的尊嚴(yán)。個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,很大程度上為稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范個(gè)體稅收征管奠定基礎(chǔ),加大了打擊偷、騙、抗稅違法犯罪行為的力度。另一方面,個(gè)體稅收專項(xiàng)整治過(guò)程中,稅務(wù)人員的執(zhí)法秩序如何,是否公開(kāi)、公正、公平,也受到全社會(huì)的監(jiān)督,可以有效地減少了人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生,有利于造就一支廉潔高效的稅收隊(duì)伍。也有利于公平稅負(fù),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)加強(qiáng)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵措施
稅收工作涉及社會(huì)方方面面,做好稅收工作需要全社會(huì)的理解和支持,需要社會(huì)各界共同維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。針對(duì)這種情況,區(qū)政府牽頭開(kāi)展組織嚴(yán)密、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有力的個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),為稅收工作順利開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的治稅環(huán)境就顯得特別重要。為確保個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果,必須緊緊抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵措施:
1、健全組織,落實(shí)人員。這是確保個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效的根本保證。會(huì)上,區(qū)成立了個(gè)體稅收專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,市國(guó)稅局負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀擔(dān)任副組長(zhǎng),同時(shí)組織城郊、街道、財(cái)政、工商、公安等部門(mén)的工作人員,配合國(guó)稅部門(mén)組成整治活動(dòng)小組,具體開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作。這次出臺(tái)的《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》及《實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、整治內(nèi)容、實(shí)施步驟、職責(zé)要求等方面內(nèi)容比較明確。各級(jí)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治組織要根據(jù)工作的需要,健全個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作制度,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)管理細(xì)則,明確職責(zé),規(guī)范工作程序,為個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展、鞏固提高打下良好基礎(chǔ)。
2、深入宣傳,廣造聲勢(shì)。增強(qiáng)全民納稅意識(shí),堅(jiān)持依法納稅,是全黨的大事,全民的大事,全社會(huì)的大事。全區(qū)要以開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),將稅收政策帶進(jìn)千家萬(wàn)戶。要利用流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳版報(bào)、本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)印發(fā)宣傳提綱、開(kāi)展稅法知識(shí)咨詢等形式大造聲勢(shì),努力營(yíng)造依法治稅、強(qiáng)化個(gè)體稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的濃烈氛圍。同時(shí),采取多種形式激勵(lì)消費(fèi)者索取發(fā)票,舉報(bào)偷、逃,騙稅行為,對(duì)一些偷騙稅反面典型進(jìn)行亮相曝光。
3、科學(xué)定額,陽(yáng)光辦稅。整治活動(dòng)小組要在綜合分析影響個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)額因素的基礎(chǔ)上,以個(gè)體工商戶自報(bào)經(jīng)營(yíng)情況為基數(shù),結(jié)合實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,科學(xué)選取核定稅收定額的參數(shù),合理確定定額調(diào)整的系數(shù),充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)定額調(diào)整的意見(jiàn),力求稅收定額與個(gè)體戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況最大程度地接近,確保同等路段,同行業(yè),同樣規(guī)模的個(gè)體工商戶其稅收負(fù)擔(dān)基本相同。這樣既有
利于稅務(wù)的公開(kāi)透明,又有利于公平稅負(fù),易于被廣大個(gè)體工商戶接受,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的納稅環(huán)境。密切加強(qiáng)與工商、社會(huì)保障、市場(chǎng)主辦方等單位的配合,防止納稅戶采取“一戶多證”等手段人為降低經(jīng)營(yíng)額,打擊假冒下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠的行為,堵塞稅收征管漏洞。
4、協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。個(gè)體稅收征管是一項(xiàng)社會(huì)工作,稅務(wù)部門(mén)作為其中的一環(huán),必須建立與各行政部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,及時(shí)對(duì)個(gè)體戶的信息進(jìn)行交流。比如,稅務(wù)與工商配合方面,為了防止漏征漏管戶,工商部門(mén)將登記信息定期傳遞給稅務(wù)部門(mén)就顯得尤為重要,同時(shí)也節(jié)省了一定的人力、財(cái)力,有效地堵塞了漏管戶,形成有力的源頭控管態(tài)勢(shì)。與銀行及公、檢、法等部門(mén)進(jìn)一步密切關(guān)系,對(duì)遇到抗稅不繳或長(zhǎng)期拖欠稅的納稅戶,可借助司法部門(mén)的力量實(shí)施保全措施,強(qiáng)制執(zhí)行措施,以保證國(guó)家稅款的及時(shí)入庫(kù),改善征稅環(huán)境。個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作的難度很大,這里我強(qiáng)調(diào)一下,凡是阻撓抗拒的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法介入,嚴(yán)厲打擊,為稅務(wù)部門(mén)調(diào)查核定稅款、采取強(qiáng)制措施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
5、健全臺(tái)帳,長(zhǎng)效管理?!墩鞴芊ā返谑鍡l之及其《實(shí)施細(xì)則》釋義規(guī)定,經(jīng)過(guò)工商管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶都必須辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記屬稅收基礎(chǔ)管理,俗話說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。基礎(chǔ)管理不力,會(huì)導(dǎo)致底數(shù)不清,戶數(shù)不明,資料不全。摸清稅源的家底,并建立規(guī)范的臺(tái)帳,是開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)和依據(jù),也直接關(guān)系到個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作的成果。專項(xiàng)整治小組要配合稅務(wù)部門(mén)對(duì)所屬區(qū)域零散稅源進(jìn)行普查,建立健全稅源登記資料。調(diào)查工作要細(xì)、要實(shí),不留死角,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面貫徹落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策的同時(shí),及時(shí)完善對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)和免稅的個(gè)體工商戶的管理措施,切不可因其不達(dá)起征點(diǎn)或享受免稅優(yōu)惠而放松或放棄正常管理。
三、協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)個(gè)體稅收征管工作,就是要在依法治稅的原則下,規(guī)范稅收征管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,從而保證各類所有制經(jīng)濟(jì)在公平的稅收環(huán)境下共同發(fā)展。個(gè)體稅收專項(xiàng)整治是一項(xiàng)綜合性工作,各地、各部門(mén)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保個(gè)體稅收專項(xiàng)整治為依法征收服務(wù)。專項(xiàng)整治活動(dòng)成員單位要牢固樹(shù)立依法治稅的思想,正本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)確處理加強(qiáng)征管與執(zhí)行優(yōu)惠政策的關(guān)系、加強(qiáng)征管與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及加強(qiáng)征管與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,深入分析個(gè)體稅收征管面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理,確保政策到位、措施得力、管理規(guī)范,努力將個(gè)體稅收征管提高到一個(gè)新水平。
檢查組成員要嚴(yán)格按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法,把整治工作做細(xì)做實(shí)。工商、公安、財(cái)政等部門(mén)要明確專人參與檢查工作,抽調(diào)人員要服從檢查工作的需要,原則上檢查期間要與工作單位脫鉤,確保整治活動(dòng)正常有序開(kāi)展。城郊、街道要高度重視個(gè)體稅收秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),檢查人員檢查時(shí),城郊、街道等相關(guān)人員要全程參與,全力配合,確保這次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們,全區(qū)個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作任務(wù)重,時(shí)間緊,希望大家回去后按照區(qū)政府和市國(guó)稅局的統(tǒng)一部署,立即展開(kāi)工作,緊前不緊后,統(tǒng)籌安排,確保個(gè)體稅收專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果。
第三篇:交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案1
為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)違法行為,保障廣大人民群眾的乘車(chē)安全和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作的通知》(黔東南交執(zhí)法〔xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合劍河縣交通運(yùn)輸實(shí)際情況,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則,重點(diǎn)打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,依法查處長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、網(wǎng)約車(chē)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保道路運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立劍河縣交通運(yùn)輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):石勝平
副組長(zhǎng):肖勝、王民輝、邰文宇
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強(qiáng)、楊廣習(xí)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務(wù)
1.打擊和整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、超越許可事項(xiàng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件等違章經(jīng)營(yíng)行為;
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無(wú)證上崗行為;
4.打擊出租車(chē)宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月9日—3月19日)
制定劍河縣交通運(yùn)輸局打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案,召開(kāi)打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作,營(yíng)造道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)
集中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容,對(duì)道路非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)打擊,力爭(zhēng)取得明顯成效,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全市道路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)和其它違法情況的檢查和監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)
對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié),完善各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序,健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備,全力做好本次專項(xiàng)整治工作。
(二)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī),做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到依法查處,不姑息遷就。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須堅(jiān)持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體大力開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與整治活動(dòng),舉報(bào)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)劍河縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案2
一、工作目標(biāo)
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二、主要任務(wù)
(一)全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
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(二)全面深化道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
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(三)全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
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(四)全面深化交通違法整治
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(五)全面深化非法營(yíng)運(yùn)整治
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(六)全面深化摩托車(chē)(電動(dòng)車(chē))事故隱患整治
(七)全面深化高速公路通行風(fēng)險(xiǎn)整治
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力
(九)全面提升智能交通安防水平
(十)全面提升交通安全文明意識(shí)
三、工作要求
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案3
為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的交通法制意識(shí),規(guī)范道路交通秩序,改善交通環(huán)境,提升城市文明形象,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》(國(guó)務(wù)院令第628號(hào),20xx年)、《城市出租汽車(chē)管理辦法》(建設(shè)部、公安部令第63號(hào),xx年)和《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》(建設(shè)部令第138號(hào),20xx年)等規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
(一)杜絕公交車(chē)、出租車(chē)違反安全操作規(guī)定,行駛守法率明顯提高。
(二)城市客運(yùn)行業(yè)整體形象、管理水平、服務(wù)水平和人民群眾對(duì)城市客運(yùn)的滿意度明顯提升。
(三)市政公用車(chē)輛全部上牌,守法行駛和安全作業(yè)。
(四)公務(wù)用車(chē)交通違法行駛現(xiàn)象明顯減少,基本消除不文明、不安全的駕駛行為。
(五)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和摩托車(chē)的交通違法行為明顯減少。
(六)杜絕校(園)車(chē)道路交通違法行為。
(七)城區(qū)街道車(chē)輛依法依規(guī)有序停放。
二、整治內(nèi)容
1.公交客運(yùn)車(chē)(包括在市城區(qū)有站點(diǎn)的公路客運(yùn)車(chē)輛)。重點(diǎn)整治公交客運(yùn)車(chē)輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、超速、不按規(guī)定站點(diǎn)停靠、闖紅燈、越線行駛,駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話、不按核定線路行駛等交通違法行為。
2.出租汽車(chē)。重點(diǎn)整治出租汽車(chē)因搶客、炒賣(mài)牌照等制造群體性的事件和擾亂社會(huì)治安的違法行為;整治出租汽車(chē)亂停亂靠、闖紅燈、隨意掉頭、占用公交車(chē)站等交通違法行為;整治出租汽車(chē)違背乘客意愿強(qiáng)行拼客、拒載、亂收費(fèi)、駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話和利用電臺(tái)閑聊等不文明不安全駕駛行為。
3.市政公用車(chē)輛(包括市政環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、行政執(zhí)法用車(chē)、綠化維護(hù)車(chē)輛、道路施工車(chē)輛、水電氣維護(hù)車(chē)輛等)。重點(diǎn)整治市政公用車(chē)輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,闖紅燈、越線行駛等交通違法行為。
4.公務(wù)車(chē)輛。重點(diǎn)整治公務(wù)車(chē)輛不按規(guī)定停放、闖紅燈、越線行駛、違規(guī)掉頭,駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話等交通違法行為。
5.非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、低速汽車(chē)、摩托車(chē)。重點(diǎn)整治無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)上路行駛以及低速汽車(chē)、三輪車(chē)非法載客等非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng);整治非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛及摩托車(chē)非法占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、不按規(guī)定線路行駛、摩托車(chē)駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等交通違法行為。
6.渣土車(chē)管理。重點(diǎn)整治渣土車(chē)車(chē)輛超限(超長(zhǎng)、超高、超寬)、非法改裝、不按規(guī)定設(shè)置車(chē)身反光標(biāo)志燈以及車(chē)輛未按規(guī)定使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置等行為,加大對(duì)渣土車(chē)“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規(guī)行為的查處力度,從嚴(yán)查處渣土車(chē)超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。
7.校(園)車(chē)管理。嚴(yán)格貫徹《校車(chē)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào),20xx年)及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)管理的意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中心學(xué)校要按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)校(園)車(chē)的排查、上報(bào),杜絕校(園)車(chē)道路交通違法行為。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),在新聞媒體開(kāi)辟專題專欄開(kāi)展宣傳,及時(shí)曝光交通違法典型案例,營(yíng)造良好的交通秩序?qū)m?xiàng)整治輿論氛圍。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)撥付整治工作經(jīng)費(fèi),配合市交通運(yùn)輸局完善公交車(chē)候車(chē)亭和站牌的建設(shè),確保整治工作順利進(jìn)行。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出工地的管理,制止、查處違法占破道路、違法占用道路施工等行為。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)全市客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行資質(zhì)審核,清查不符合資質(zhì)要求的客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)?,清查未上戶客貨運(yùn)車(chē)輛;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)法人安全主體責(zé)任,查處違法行為;加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全、守法教育,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)说目己霜?jiǎng)懲。出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全我市城區(qū)城市客運(yùn)市場(chǎng)改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為,整治公交客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)違法違規(guī)行為和不文明行為。
市城管行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)清理核實(shí)所轄單位無(wú)牌車(chē)輛情況、自制號(hào)牌車(chē)輛情況,登記造冊(cè)后積極與市公安局交警部門(mén)聯(lián)系,督促做好上述車(chē)輛的上戶工作;負(fù)責(zé)安排指導(dǎo)城管執(zhí)法隊(duì)員、市容環(huán)境監(jiān)督員勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土車(chē)輛的運(yùn)輸管理;派出10名城管隊(duì)員與市公安局交警大隊(duì)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,由市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)一指揮,集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)占道亂停亂放、道路兩旁單位門(mén)前車(chē)輛亂停亂放等現(xiàn)象。
市公安局:交警大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),確定重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)整治的交通違法行為,與相關(guān)職能部門(mén)緊密配合,集中整治全市道路交通違法行為;交警農(nóng)村中隊(duì)要突出對(duì)校(園)車(chē)的管理和低速汽車(chē)、三輪車(chē)非法載客、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)的整治。各派出所要積極參與,確保整治成效。
市教育局:指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建立健全校(園)車(chē)安全管理制度,落實(shí)校(園)車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校(園)車(chē)的排查,并積極配合市教育、交警、交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校(園)車(chē)違法行為的整治;勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān)。
市監(jiān)察局和市政府督查室:負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展督查。
四、實(shí)施步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月~8月)
各相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、廣泛征求意見(jiàn)和建議、對(duì)整治的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,制訂工作方案,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
(二)集中整治階段(20xx年9月~11月)
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,教育引導(dǎo)好司機(jī),自覺(jué)遵守交通法規(guī),積極支持和配合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2.市公安局交警大隊(duì)與市城市客運(yùn)管理處負(fù)責(zé)組建工作組上路檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處客運(yùn)車(chē)輛的交通違法違規(guī)行為和不文明行為,并對(duì)交通違法違規(guī)行為及時(shí)曝光。市交通運(yùn)輸局要會(huì)同市公安局交警大隊(duì)等單位,抽調(diào)執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查和暗查、白天巡查與夜間輪班值守相結(jié)合的方式,結(jié)合群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)厲打擊城區(qū)等重點(diǎn)部位的非法客運(yùn)車(chē)輛。
3.市監(jiān)察局和市政府督查室每周對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。重點(diǎn)督查專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員是否到位;全市黨員干部、公職人員是否帶頭遵守交通法規(guī)。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年12月)
1.整章建制。推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),制定相關(guān)服務(wù)規(guī)范,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育,全面落實(shí)車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌、設(shè)備設(shè)施、駕乘人員以及其他從業(yè)人員服務(wù)的各項(xiàng)要求,逐步提高駕乘人員文明服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。市城市客運(yùn)管理處依據(jù)行業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī),制定城市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范;完善城市客運(yùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入退出機(jī)制和城市客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。積極研究?jī)?yōu)先發(fā)展城市公共交通扶持政策,修改完善湘鄉(xiāng)市城市公交資源整合方案,推動(dòng)城市公交體制改革。
2.總結(jié)表彰。繼續(xù)深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),促使管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意車(chē)隊(duì)得到應(yīng)有的尊重和褒獎(jiǎng),評(píng)選出20xx“文明服務(wù)出租車(chē)”和“文明服務(wù)公交車(chē)”,并向社會(huì)公布,逐步引導(dǎo)全市行業(yè)形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)氣。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中積極履職、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行積極整改。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立湘鄉(xiāng)市道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),由市人民政府分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室協(xié)助分管的副主任、市城管行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局交警大隊(duì)。各有關(guān)部門(mén)單位要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極參與,按照行動(dòng)方案的部署開(kāi)展工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。市公安局交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、城管行政執(zhí)法部門(mén)是此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的主導(dǎo)力量,要聯(lián)合派人上路,對(duì)交通違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,依法處理。執(zhí)法過(guò)程中,做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明,依法處理各類交通違法行為。
3.深入宣傳,廣泛參與。各有關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真謀劃和創(chuàng)新宣傳手段,加大宣傳力度,采取多種形式向廣大人民群眾普及交通法律法規(guī)和交通安全常識(shí),培養(yǎng)廣大交通參與者良好的守法習(xí)慣,全面提高人民群眾的交通安全意識(shí)和文明意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)、主動(dòng)參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲到位。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員組成督查組,對(duì)各有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展情況納入績(jī)效考核內(nèi)容,由市監(jiān)察局、市政府督查室對(duì)各成員單位進(jìn)行考核評(píng)議后報(bào)市績(jī)效考核辦公室。對(duì)整治不到位的單位,依規(guī)依程序追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并予以通報(bào)。
5.明確人員,保障經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的需要,確保人員及時(shí)到位,既要有專門(mén)的負(fù)責(zé)人,又要有專職的工作人員。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,隨時(shí)增加和抽調(diào)人員以加大整治工作力度。同時(shí),市財(cái)政下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi),要堅(jiān)持??顚S茫瑸閷m?xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展提供后勤保障。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)全面清除非法營(yíng)運(yùn)的轎車(chē)、客貨兩用車(chē)、無(wú)營(yíng)運(yùn)證照、偽造營(yíng)運(yùn)證照客運(yùn)車(chē)輛、駐點(diǎn)的異地出租汽車(chē)和其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛。
(二)堅(jiān)決查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易的非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。
(三)依法查處和取締在縣城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法設(shè)立的“黑發(fā)車(chē)”和“黑窩點(diǎn)”,擾亂正常道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。
(四)嚴(yán)厲查處和打擊在客運(yùn)站周邊、客貨集散地、學(xué)校、醫(yī)院、超市等周邊長(zhǎng)期非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”。
(五)嚴(yán)厲查處和打擊汽車(chē)租賃公司以汽車(chē)租賃名義變相從事定線客運(yùn)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
(六)嚴(yán)厲查處和打擊長(zhǎng)期從事鎮(zhèn)原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為,并依法予以取締。
(七)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”以及為非法營(yíng)運(yùn)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的公務(wù)人員。
(八)嚴(yán)厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網(wǎng)約車(chē)等平臺(tái)招攬乘客,非法從事出租客運(yùn)和客運(yùn)專線經(jīng)營(yíng)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專責(zé)組:
(一)宣傳報(bào)道組。充分利用各種手段,加強(qiáng)政策宣傳、成果報(bào)道、先進(jìn)事跡宣傳等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)專項(xiàng)整治組。由縣交運(yùn)局牽頭,公安交警、運(yùn)管部門(mén)配合,抽調(diào)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的工作人員組成專責(zé)小組,查處縣城重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)省道干線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)查處轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)情況,尤其是屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、上肖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)查處街道的非法營(yíng)運(yùn)、擾亂社會(huì)秩序或組織破壞客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等行為,其他單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合,保證工作順利開(kāi)展。
(三)案件查處組。及時(shí)銜接公安機(jī)關(guān),對(duì)整治期間舉報(bào)線索核查、證據(jù)調(diào)取,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)牽頭組織人員、團(tuán)伙涉惡行為,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營(yíng)運(yùn),組織乘客躲避檢查等行為依法進(jìn)行查處。
(四)工作督查組。對(duì)整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營(yíng)運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”、通風(fēng)報(bào)信等行為進(jìn)行查處,并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
四、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2022年6月15日開(kāi)始至2022年 8月15日結(jié)束,為期兩個(gè)月,分三個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛宣傳報(bào)道非法營(yíng)運(yùn)行為社會(huì)危害性,以及道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高全體道路運(yùn)輸參與者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面排摸道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題線索,準(zhǔn)確掌握道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題以及非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛基本情況,建立問(wèn)題工作臺(tái)賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)(6月25日至7月31日)。堅(jiān)持依法整治,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)照問(wèn)題清單,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網(wǎng)警大數(shù)據(jù)進(jìn)行取證和固定證據(jù),破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營(yíng)運(yùn)的生存空間,減少非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量,凈化全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
(三)總結(jié)鞏固,保持長(zhǎng)效(8月1日至8月15日)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)回頭看,認(rèn)真分析取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo),制定整改措施,查缺補(bǔ)漏,限期進(jìn)行整改。探索建立健全非法營(yíng)運(yùn)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取各專責(zé)組整治行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,各專責(zé)組要明確整治的目標(biāo)和重點(diǎn),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯效果。
(二)加大宣傳力度。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治期間的宣傳工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng),教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,弘揚(yáng)遵章守法風(fēng)尚。鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,全面營(yíng)造公開(kāi)、公正的道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)積極協(xié)作配合。各專責(zé)組要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大整治合力,及時(shí)溝通解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。同時(shí),要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)的人和事一律依法查處。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中查處的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,統(tǒng)一安排停放,統(tǒng)一進(jìn)行管理。嚴(yán)格按照《巡游出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《甘肅省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),從嚴(yán)進(jìn)行處罰,任何整治小組或個(gè)人不得私自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
(五)全面鞏固成果。依法研究制定加強(qiáng)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,采取定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、集中整治與分散整治相結(jié)合等辦法,集中開(kāi)展全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治行動(dòng),切實(shí)提高打擊非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的能力,防止非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)出現(xiàn)反彈,確保疫情防控工作落到實(shí)處,保持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案5
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn),嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益,重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
(一)政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,堅(jiān)持正確政治方向,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
(二)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì),改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
(三)服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
(四)業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí),練好執(zhí)法基本功,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
(五)執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
(六)社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
(一)排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
(二)排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監(jiān)管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
(三)排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權(quán),簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
(四)排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題,僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé),缺乏持續(xù)跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
(五)排查整治執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;不按照法定職權(quán),濫用職權(quán),越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
(一)牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項(xiàng)目清單;引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái),群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì);制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》,開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
(二)保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。堅(jiān)定正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等,采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí),樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng);會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式,加強(qiáng)暗查暗訪,及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題;暢通群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)新聞熱線類節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
(三)提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力;通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執(zhí)法公示工作;加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;制定重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制(試行)》,建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執(zhí)法成效,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接,形成綜合執(zhí)法合力。
(四)積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為,教育行政相對(duì)人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé),嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程,總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限,確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范,通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索,要明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)受理、調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,提升群眾滿意度,處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項(xiàng)提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(五)確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí),細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制,提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
(一)動(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工,召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾階段(5月中下旬至6月底)??h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,對(duì)照整治內(nèi)容,逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力,堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
(四)總結(jié)提升階段(10月)。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì),直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功,堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細(xì)化實(shí)化工作方案,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市局專項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促,增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為專項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案6
為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運(yùn)輸秩序,嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合達(dá)州實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,使各種交通違法行為特別是道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少,道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通擁堵?tīng)顩r進(jìn)一步改善,營(yíng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)清理取締無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為。
(二)清理取締兩、三輪摩托車(chē)、殘疾人代步車(chē)非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)嚴(yán)厲查處長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站、汽車(chē)站等客源集散地周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客、黑車(chē)?yán)偷葦_亂社會(huì)公共秩序的非法營(yíng)運(yùn)行為。
三、職責(zé)分工
(一)各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):按照“屬地管理,轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則,成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、交通、城管等相關(guān)部門(mén)共同參與的非法營(yíng)運(yùn)整治機(jī)構(gòu);重點(diǎn)抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車(chē)站、碼頭及重要客源集散地的道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)整治工作;打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力;依法取締車(chē)站周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的違法行為;做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序的長(zhǎng)效管理工作。
(二)公安部門(mén):牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車(chē)上路行駛的實(shí)施方案和處置措施;研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)操控、組織非法經(jīng)營(yíng)的團(tuán)伙骨干和暴力抗法者依法采取強(qiáng)制措施;協(xié)同參與打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)交通運(yùn)輸部門(mén):依法查處道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)行為;協(xié)同參與無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛清理取締及殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(四)城管部門(mén):負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放點(diǎn);協(xié)同參與兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)清理取締工作。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車(chē)”、充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為;會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察及問(wèn)責(zé)追究。
(六)殘聯(lián):負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營(yíng)運(yùn)的分類清理和政策宣傳工作;協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。
(七)法制部門(mén):負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。
(八)信訪部門(mén):負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項(xiàng)整治期間的各類信訪案件。
(九)宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的日常宣傳和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的追蹤報(bào)道,為道路交通運(yùn)輸秩序管理提供有效的輿論支持。
(十)火車(chē)站:負(fù)責(zé)火車(chē)站內(nèi)及站前廣場(chǎng)的秩序管理,依法清理取締長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站出站口及站前廣場(chǎng)高聲喊客、強(qiáng)行攬客等擾亂社會(huì)公共秩序的違法違規(guī)行為;協(xié)同做好火車(chē)站周邊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的清理取締工作。
四、實(shí)施步驟
達(dá)州市道路交通運(yùn)輸秩序集中專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù);二是開(kāi)展摸底調(diào)查,細(xì)化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預(yù)案;四是發(fā)布整治通告,營(yíng)造輿論聲勢(shì)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營(yíng)運(yùn)行為的目的意義及方法步驟,為集中專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的氛圍。
第二階段:集中專項(xiàng)整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求,各縣(市、區(qū))要集中開(kāi)展對(duì)車(chē)站等主要客源集散地周邊非法營(yíng)運(yùn)行為的清理整頓工作。市集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)全市無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛及兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,由各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照管理權(quán)限,依法實(shí)施長(zhǎng)效管理,鞏固專項(xiàng)治理成果。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)道路交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,按照市政府的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立完善“政府牽頭,部門(mén)、區(qū)域、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同處理機(jī)制,確保整治工作有的放矢,取得實(shí)效。
(二)積極動(dòng)員,廣泛宣傳。要通過(guò)各種有效形式,向廣大市民群眾和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\(yùn)輸管理的法律法規(guī)和非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)危害性。鼓勵(lì)殘疾人代步車(chē)擁有者主動(dòng)放棄非法經(jīng)營(yíng)行為,確需以殘疾車(chē)代步的,應(yīng)采用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運(yùn)輸,著力打造守法經(jīng)營(yíng)、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運(yùn)輸秩序。
(三)集中力量,聯(lián)合執(zhí)法。各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要成立獨(dú)立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中行動(dòng),對(duì)整治中涉及的相關(guān)違法案件,由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
(四)重拳出擊,依法整治。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)輛,要依法從嚴(yán)從重查處;對(duì)在從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,要依法予以收繳,統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀;對(duì)阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個(gè)人,要依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的暴力抗法者和黑惡勢(shì)力主要骨干,依法嚴(yán)厲打擊,觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化保障。對(duì)涉及殘疾人等弱勢(shì)群體利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,研究政策,制定措施,化解矛盾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
為確保打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效,各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,制定周詳?shù)膶m?xiàng)整治方案,安排撥付專項(xiàng)資金,保證整治工作必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保整治工作順利開(kāi)展。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案7
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法管理,標(biāo)本兼治的原則;通過(guò)整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展全面綜合整治;實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制,交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保交通運(yùn)輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為,成立桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
(見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽(yáng)同志兼任,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時(shí)間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內(nèi)容
(一)道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
1、查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;
2、查處客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的行為;
3、查處違反道路客運(yùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
4、查處違反出租汽車(chē)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
5、查處違反有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
6、查處違反機(jī)動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測(cè)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
7、查處違反道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的行為;
8、查處違反有關(guān)道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
9、查處違反道路普通貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
10、查處違反有關(guān)道路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ;
11、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
12、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)行為;
13、查處違反道路旅客運(yùn)輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為;
14、查處違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章涉及道路運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。
(二)港航運(yùn)輸違法行為
1、違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或其他港口設(shè)施,或未經(jīng)依法批準(zhǔn),建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的行為。
2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。
3、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定的行為。
4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。
5、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的行為。
(三)路政管理違法行為
1、破壞公路及公路附屬設(shè)施行為;
2、非法侵占公路行為;
3、貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定限值的行為;
4、貨車(chē)闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
五、法律依據(jù)
(見(jiàn)附件)
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性,并列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執(zhí)法隊(duì)伍,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實(shí)干,積極采取行動(dòng),確保工作取得成效。
(三)完善總結(jié)階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,健全完善各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)久機(jī)制;樹(shù)立典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)、做法,促進(jìn)交通運(yùn)輸工作全面發(fā)展。
七、工作保障
(一)執(zhí)法人員保障。臨時(shí)組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組,交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組(5人)、外勤城區(qū)(機(jī)動(dòng))執(zhí)法組(15人)、外勤執(zhí)法東區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法南區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法西區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法北區(qū)組(10人),每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。本次交通運(yùn)輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)、原桂平路政執(zhí)法大隊(duì)全體人員和市道路運(yùn)輸管理所、市港航管理所的抽調(diào)人員組成,其中市道路運(yùn)輸管理所22人、市港航管理所12人。
(二)執(zhí)法車(chē)輛保障。為了保障本次交通運(yùn)輸綜合整治用車(chē),市道路運(yùn)輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)提供2輛,桂平路政執(zhí)法大隊(duì)提供 2輛。
(三)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市財(cái)政保障交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行收支完全脫鉤,執(zhí)行收支兩條線管理,罰沒(méi)收入全額繳入財(cái)政,由市財(cái)政優(yōu)先安排交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作經(jīng)費(fèi)。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽(tīng)從安排,統(tǒng)一行動(dòng),緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),形成合力。在執(zhí)法過(guò)程中,各司其職,各負(fù)其責(zé);嚴(yán)明組織紀(jì)律,聯(lián)合行動(dòng)期間無(wú)特殊情況不得遲到、早退、請(qǐng)假。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行執(zhí)法工作紀(jì)律,落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作流程,在重點(diǎn)路段,重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,形成錯(cuò)點(diǎn)雙向管控模式。
(三)加大宣傳曝光力度,營(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各類媒體,宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的'目的意義、工作措施和成效,營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐?,形成?qiáng)大輿論攻勢(shì)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同駐局紀(jì)檢組牽頭組織局辦公室、運(yùn)輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開(kāi)展督查、暗訪,通過(guò)明察暗訪,對(duì)交通運(yùn)輸綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)明確信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)分析總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本次交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作開(kāi)展情況,將工作取得成效、存在問(wèn)題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作結(jié)束以書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案8
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,對(duì)待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利,放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題;重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
(二)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴(yán)重,自律不嚴(yán)、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
(三)本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題;執(zhí)法基本功不扎實(shí),法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
(四)擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題,處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題;檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
(五)執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,牟取非法利益的問(wèn)題。
(六)管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題;執(zhí)法精細(xì)化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題;綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力,執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位,執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了便于專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排
(一)組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容,組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題;對(duì)照投訴舉報(bào)記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng),徇私舞弊等問(wèn)題;對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志,查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施,確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令其單位和人員限期整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能,即報(bào)即查、即報(bào)即辦,加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng),誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
(二)組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育,公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn);幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作,組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流,傾聽(tīng)群眾訴求,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力?!安亮痢眻?zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
(三)組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育,堅(jiān)持正確政治方向,提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái),提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的,對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見(jiàn),上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
(六)組織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊(duì)合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下,大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái),不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、專項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)部署動(dòng)員(5月底至6月初)。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前,各單位將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái),與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái),與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),確保扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,將進(jìn)行剖析、約談,并向全行業(yè)通報(bào),各單位在專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映整治成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
第四篇:財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告1
根據(jù)《xx市審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展20xx財(cái)政財(cái)務(wù)收支自查自糾工作的通知》精神,我局結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行,我局成立了以紀(jì)檢書(shū)記為組長(zhǎng)的自查自糾清查小組,積極開(kāi)展自查自糾工作。
二、嚴(yán)格清查,不走過(guò)場(chǎng)
成立清查小組后,局領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、認(rèn)真自查,及時(shí)自糾
按照《xx市審計(jì)局開(kāi)展xxx財(cái)政財(cái)務(wù)收支自查自糾工作的通知》的要求,我局對(duì)本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
1、我局所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到專款專用,無(wú)截留、擠占和挪用的行為。其中某些工作性的專項(xiàng)資金接待支出略微偏高。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無(wú)以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無(wú)在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無(wú)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
7、我局單位資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無(wú)“賬外賬”和“小金庫(kù)”。
8、我局根據(jù)本單位實(shí)際,建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
通過(guò)自查,我局在某些工作性的專項(xiàng)資金招待費(fèi)略微偏高。清查小組提出在以后的接待工作中一定要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告2
按照xx財(cái)發(fā)【20xx】x號(hào)文件和20xx年x月x日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)xx農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(x扶貧辦[20xx]x號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)xx被列入xx市20xx—20xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好xx20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該村于20xx年x月x日在村委會(huì)召開(kāi)了村民議事會(huì)議,共有xx議事會(huì)成員xx人參會(huì)。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對(duì)村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌保坎,以方便村民出行和車(chē)輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共x萬(wàn)元(財(cái)政已支付x萬(wàn)元),涉及xx3、4組的道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌保坎項(xiàng)目,長(zhǎng)約x公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下x萬(wàn)元扶貧資金。
2、對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告3
我公司從x月上旬起,結(jié)合本膠廠的實(shí)際情況,對(duì)本膠廠會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、財(cái)務(wù)收支情況
在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,本膠廠嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本膠廠實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,既體現(xiàn)了實(shí)際工作需要,又考慮財(cái)力可能,根據(jù)各部門(mén)和各項(xiàng)工作任務(wù),在財(cái)力可能的情況下,有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,合理支出。
二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況
根據(jù)本膠廠工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過(guò)程中,制定了《現(xiàn)金管理制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)本膠廠財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)管理和使用情況
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),結(jié)合本工廠的實(shí)際情況報(bào)云南公司,經(jīng)批準(zhǔn),按采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過(guò)建立健全制度,會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對(duì),保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題
通過(guò)自查,我委在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告4
一、整改活動(dòng)開(kāi)展情況
公司根據(jù)貴局下發(fā)的xx9號(hào)《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,以及《調(diào)查問(wèn)卷》、《常見(jiàn)問(wèn)題》中對(duì)相關(guān)具體問(wèn)題的描述,我司20xx年11月20日前開(kāi)展了第一階段的自查工作,認(rèn)真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確定了具體整改期限,明確整改責(zé)任人。對(duì)深圳證監(jiān)局走訪過(guò)程中提出的問(wèn)題,我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改中我們咨詢了公司外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)、建議。本次整改以會(huì)議、郵件、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度,落實(shí)整改情況。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求,各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)。
做到崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格;公司對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。
(二)各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全符合公司。
自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款,對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定,責(zé)任追究應(yīng)與績(jī)效考核掛鉤。
各公司應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(三)各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理。
保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性,不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要求,滿足公司的實(shí)際需要;公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
(四)各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,憑證填制符合要求,會(huì)計(jì)檔案歸檔及時(shí)、保管安全。
應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平,能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定明確、恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中詳細(xì)披露,不得以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會(huì)計(jì)政策。
根據(jù)上述通知要求(一),我們?cè)谧圆橹幸劳胸?cái)務(wù)管理組織架構(gòu),明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程,根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化,及時(shí)進(jìn)行了修訂更新;對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)部門(mén)20xx教育訓(xùn)練計(jì)劃”。
根據(jù)上述通知要求(二),自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則,如:《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制度。
根據(jù)上述通知要求(三),自查中公司規(guī)模急速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)模式的不斷創(chuàng)新,流程操作更新加快,在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強(qiáng)建設(shè)和管理,公司ERP系統(tǒng)已升級(jí)至用友8、9、0版本,人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制,職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要,公司已增加了費(fèi)用預(yù)算模塊,采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)都使用了該模式進(jìn)行管理,從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析,以及日常報(bào)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。這種模式有利于集團(tuán)的集中管控,并能夠獨(dú)立部署預(yù)算與報(bào)銷(xiāo)的IT系統(tǒng),利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理模塊,主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統(tǒng)中管理,固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù),極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺(tái)等模塊,這些模塊已陸續(xù)投入使用。
根據(jù)上述通知要求(四),自查中公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)憑證填制規(guī)范要求,摘要簡(jiǎn)明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會(huì)計(jì)檔案及時(shí)歸檔、保管,制定了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,并已遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法。
針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及具體整改情況如下:
1、財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
存在的問(wèn)題:財(cái)務(wù)部分人員暫未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。
整改措施:根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《深圳市會(huì)計(jì)條例》中對(duì)會(huì)計(jì)人員資格的相關(guān)規(guī)定,按照《深圳市會(huì)計(jì)條例》中第十條:“取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,方可從事會(huì)計(jì)工作”要求,公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),審查各會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,通知未取得會(huì)計(jì)證人員在最近一個(gè)周期考取,后續(xù)財(cái)務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結(jié)果:未取得會(huì)計(jì)證人員將在20xx年6月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間內(nèi)考取,12月參加財(cái)會(huì)電算化考試,預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況
存在的問(wèn)題:對(duì)合并范圍往來(lái)定期對(duì)賬,每月一次明細(xì)賬核對(duì),只是核對(duì)正確,未對(duì)結(jié)果簽字確認(rèn)。
整改措施:進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),完善各往來(lái)對(duì)賬手續(xù),從此次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷(xiāo)售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來(lái)對(duì)賬,在次月xx號(hào)前完成對(duì)賬工作,由雙方簽章確認(rèn),現(xiàn)已遵照?qǐng)?zhí)行。
整改結(jié)果:從20xx年11月起銷(xiāo)售會(huì)計(jì)已對(duì)內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬雙方簽章確認(rèn),后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。
3、資金管理和控制情況
存在問(wèn)題:
(1)出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對(duì)帳單;
(2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。
整改措施:
(1)明確出納崗位工作職責(zé),加強(qiáng)出納工作管理,更換由其他會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對(duì)帳單,做到相互牽制,明確責(zé)任;
(2)監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整,并且指定專人復(fù)核,在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后,對(duì)銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表,核對(duì)銀行存款明細(xì)科目,以防相關(guān)表檔遺漏。
整改結(jié)果:
(1)出納人員從銀行獲取銀行對(duì)賬單,已整改安排由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對(duì)帳單。
(2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未有專人復(fù)核,已整改由資金部負(fù)責(zé)人復(fù)核,并且簽名確認(rèn)。
4、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況
存在問(wèn)題:公司財(cái)務(wù)制度體系建設(shè)不完善,相關(guān)制度沒(méi)有更新,存在部分已在執(zhí)行的工作流程,沒(méi)有形成書(shū)面制度文件。
整改措施:公司依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn),完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,并將已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行的制度書(shū)面固化。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化,及時(shí)修訂更新相關(guān)制度。
整改結(jié)果:現(xiàn)已補(bǔ)充部分制度:如《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。后續(xù)據(jù)實(shí)補(bǔ)充修訂,進(jìn)一步完善公司制度建設(shè),并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
5、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況
存在問(wèn)題:公司對(duì)子公司的資金情況進(jìn)行不定期的財(cái)務(wù)、審計(jì)專項(xiàng)檢查,財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查資料尚未形成明確、固定的制度控制。
整改措施:發(fā)布公司相關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范制度,后續(xù)對(duì)子公司檢查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告材料。對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的錄用、晉升、調(diào)動(dòng)均通過(guò)母公司集團(tuán)財(cái)務(wù)中心審核,報(bào)母公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司經(jīng)營(yíng)支出須經(jīng)母公司進(jìn)行審批。由子公司填寫(xiě)申請(qǐng)審批后轉(zhuǎn)深圳財(cái)務(wù)中心進(jìn)行審批,最后經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。母公司資金部負(fù)責(zé)人對(duì)子公司日常資金進(jìn)行監(jiān)控及管理,子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表到母公司資金部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請(qǐng)情況郵件指令補(bǔ)充收付款所需資金。
整改結(jié)果:公司制定發(fā)布《內(nèi)部審計(jì)制度》,對(duì)子公司專項(xiàng)檢查結(jié)果出具了書(shū)面的內(nèi)部審計(jì)、檢查報(bào)告材料。通過(guò)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢工作管理,規(guī)范人員招聘流程、切實(shí)履行好資金審批權(quán)限,不斷提升財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查工作效率,保證公司資產(chǎn)安全。
三、證監(jiān)局走訪提出問(wèn)題及整改情況
深圳證監(jiān)局于20xx年12月份對(duì)我公司現(xiàn)場(chǎng)走訪檢查了有關(guān)財(cái)務(wù)制度、資金管理、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等相關(guān)方面問(wèn)題,針對(duì)證監(jiān)局提出的問(wèn)題,我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果,現(xiàn)就整改情況報(bào)告如下:
1、關(guān)于票據(jù)管理問(wèn)題
存在問(wèn)題:支票管理登記、領(lǐng)用記錄不齊全、規(guī)范。只有領(lǐng)用記錄,未有登記購(gòu)買(mǎi)記錄。
整改措施:建立票據(jù)管理登記臺(tái)賬,嚴(yán)格登記購(gòu)買(mǎi)支票日期、數(shù)量及支票號(hào)碼、簽收人、單位等票據(jù)信息。
整改結(jié)果:票據(jù)管理在整改中已按要求改正。嚴(yán)格票據(jù)管理,完善了臺(tái)賬登記內(nèi)容,并遵照?qǐng)?zhí)行。
2、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬登記問(wèn)題
存在問(wèn)題:缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。
整改措施:專項(xiàng)活動(dòng)自查開(kāi)展時(shí),即已安排出納補(bǔ)錄現(xiàn)金、銀行存款日記賬,貴局在走訪過(guò)程中已補(bǔ)錄了大部分月份日記賬。
整改結(jié)果:手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補(bǔ)錄完畢,后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時(shí)登記、日清月結(jié)。
3、關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)日常出差報(bào)銷(xiāo)用借款問(wèn)題
存在問(wèn)題:存在關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管在公司有臨時(shí)借款,此借款全部為日常出差用的臨時(shí)借款。
整改措施:公司已通知要求有在公司借款的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管立即歸還所借日常未報(bào)銷(xiāo)完款項(xiàng)。公司發(fā)布了《防范大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用專項(xiàng)制度》,并且已遵照?qǐng)?zhí)行。
整改結(jié)果:經(jīng)過(guò)整改公司在20xx年12月31日前所有關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)在公司的日常出差部分借款已報(bào)銷(xiāo),未報(bào)銷(xiāo)借款部分已全部歸還公司。
四、持續(xù)完善事項(xiàng)的長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任人
通過(guò)此次會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)自查整改活動(dòng),我公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定結(jié)合公司自身的實(shí)際財(cái)務(wù)管理情況及時(shí)修訂和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程體系,建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和反思,并進(jìn)行了認(rèn)真整改,進(jìn)一步提高我公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。今后我們將不斷學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系,不斷提高依法規(guī)范運(yùn)作的水平。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告5
回顧過(guò)去的一年,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的同時(shí),很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調(diào)度,保證工程款的支付,及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績(jī)。當(dāng)然,在取得成績(jī)的同時(shí)也還存在一些不足,下方我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào):
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作
組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張,記帳、登帳工作越來(lái)越重要。為提高工作效率,使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來(lái)。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合,全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財(cái)務(wù)核算順利過(guò)渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)光,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)務(wù)部一向人手較少,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每一天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作,一年來(lái),我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶給了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門(mén)對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。公司資金流量一向很大,尤其是在x月至xx月收繳銷(xiāo)售款的`期間,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)x億xxxx萬(wàn)元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來(lái)。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用盡自我最大的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)xxxxx張,處理會(huì)計(jì)憑證xxxx張,準(zhǔn)確無(wú)誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無(wú)一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。長(zhǎng)天公司從無(wú)到有,從當(dāng)初的三兩人到這天的上百人,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過(guò)去的一年中,財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。
財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外,為達(dá)成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并持續(xù)良好的聯(lián)系。本財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來(lái)款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來(lái)手續(xù),并圓滿完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門(mén)有關(guān)資料的申報(bào)。
二、資金調(diào)度和信貸工作
資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開(kāi),各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在x—x月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的狀況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,與總公司一齊籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了x月份開(kāi)始的銷(xiāo)售收款和銀行按揭工作,在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行,及時(shí)償還了銀行到期貸款,全年累計(jì)完成投資x。x億元,償還到期貸款xxxx萬(wàn)元。資金的成功運(yùn)作保證了長(zhǎng)天和東方公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更是繼續(xù)樹(shù)立了東方公司“aaa資信企業(yè)”的良好形象。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),一向有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營(yíng)銷(xiāo)。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展,財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系,以期到達(dá)積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于x月—x月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款xxxx萬(wàn)元。期間收集、整理了超多資料,編制各類貸款報(bào)告,與銀行人員商談貸款工作,多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察,在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、全力協(xié)助招商工作
招商是本的重中之重,招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了超多的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格,出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商用心性和主觀能動(dòng)性帶給財(cái)務(wù)參考。
由于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見(jiàn),以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績(jī)。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至xx月xx日,門(mén)店銷(xiāo)售:xxx個(gè)、住房銷(xiāo)售xxx個(gè),成交率xx。xx%,成交額xxxxx萬(wàn)元,實(shí)收房款xxxx萬(wàn)元,尚有未收房款xxxx萬(wàn)元,資金回收率為xx。xx%;預(yù)定門(mén)店xx套,收取定金xxx萬(wàn)元。出租自有門(mén)店xx套,收取定金xx萬(wàn)元,出租率xx。xx%。在這x個(gè)月中,財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力,加班加點(diǎn),尤其是在審批至xx月xx日的按揭貸款中,表現(xiàn)了兩部門(mén)不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月工行東塘支行向公司發(fā)放按揭貸款xxxx萬(wàn)元,創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的最高記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績(jī)。
時(shí)光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上,在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的控制上,在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上,在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對(duì)員工工作要么沒(méi)有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場(chǎng)和利益上等等。這些就應(yīng)是xxxx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題,也是每一位長(zhǎng)天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改善的必修課。作為財(cái)務(wù)人員,我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與職責(zé)。我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自我,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長(zhǎng)。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告6
一、學(xué)校費(fèi)用收取情況
(一)學(xué)生費(fèi)用收取
我校收取學(xué)生費(fèi)用按學(xué)期收取,在開(kāi)學(xué)初,由總務(wù)處分組統(tǒng)一收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:學(xué)費(fèi)每學(xué)期400元/生,住宿費(fèi)80元/生,書(shū)費(fèi)根據(jù)各專業(yè)不同由教務(wù)處預(yù)算出書(shū)費(fèi),總務(wù)處統(tǒng)一收取,學(xué)期后期統(tǒng)一結(jié)算,多退少補(bǔ)。
在收費(fèi)過(guò)程中,嚴(yán)格按照收費(fèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,掛牌收費(fèi)。當(dāng)天所收費(fèi)用匯總后均全部交由學(xué)校出納員開(kāi)起財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)收據(jù),如數(shù)存入財(cái)政專戶。嚴(yán)禁學(xué)校各處室、學(xué)部、教師個(gè)人向?qū)W生再收取任何費(fèi)用。
(二)勤工儉學(xué)收入
我校勤工儉學(xué)收入來(lái)源主要有:學(xué)生食堂、小賣(mài)部、基地。學(xué)校按年核定向管理者收取管理費(fèi),校內(nèi)設(shè)立勤工儉學(xué)專帳,并將所收管理費(fèi)按時(shí)存入財(cái)政專戶,嚴(yán)格按照勤工儉學(xué)“433”制列支使用。
(三)教職工的房租費(fèi)、水電費(fèi)及其他學(xué)校零星收入,均按月或?qū)W期進(jìn)行統(tǒng)一收取存入專戶。
二、學(xué)校經(jīng)費(fèi)列支情況
學(xué)校所需列支經(jīng)費(fèi)均按照有關(guān)規(guī)定按月向主管部門(mén)申請(qǐng),由會(huì)計(jì)統(tǒng)一列支。
學(xué)校支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在購(gòu)買(mǎi)所需物品時(shí),超千元以上的須由領(lǐng)導(dǎo)班子討論報(bào)縣采購(gòu)中心批準(zhǔn)后采購(gòu),在經(jīng)費(fèi)支出中,所產(chǎn)生的票據(jù)由經(jīng)辦人簽字,校長(zhǎng)核實(shí)簽字認(rèn)可后,方可報(bào)銷(xiāo)。
三、資產(chǎn)管理情況
由于學(xué)校校舍緊張,沒(méi)有統(tǒng)一的保管室,所購(gòu)進(jìn)物資均由總務(wù)處嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)登記,并作好借出登記。由使用教師從總務(wù)處領(lǐng)出,保管使用,在期末或年末由總務(wù)處統(tǒng)一清理,并將不再使用的物資統(tǒng)一收回管理,開(kāi)學(xué)初再按需發(fā)放到使用教師手中。
四、學(xué)生各種補(bǔ)助管理情況
學(xué)生國(guó)家助學(xué)金及各種學(xué)生助學(xué)金,學(xué)校均設(shè)專門(mén)帳戶和管理人員,做到了??顚H藢S茫瑫r(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定和相應(yīng)操作程序設(shè)立臺(tái)帳支付給學(xué)生。
五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用情況
學(xué)校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照文件規(guī)定和培訓(xùn)列支程序進(jìn)行列支。具體由學(xué)校財(cái)務(wù)室、招生就業(yè)辦根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)進(jìn)程對(duì)所需經(jīng)費(fèi)報(bào)校長(zhǎng)審批,總務(wù)處統(tǒng)一采購(gòu)耗材,學(xué)員補(bǔ)助費(fèi)由培訓(xùn)班主任報(bào)招生就業(yè)辦公室匯總,報(bào)校長(zhǎng)簽字,財(cái)務(wù)室統(tǒng)一發(fā)放。
六、上級(jí)劃撥資金管理情況
上級(jí)劃撥的各種資金,均通過(guò)財(cái)政專戶嚴(yán)格實(shí)行“??顚S谩?,無(wú)截留、挪用違規(guī)行為。
七、學(xué)校財(cái)務(wù)檢查工作
學(xué)校每學(xué)期均由總務(wù)處牽頭,以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)各處室、工青婦負(fù)責(zé)人組成查帳小組對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查,并在全職會(huì)上進(jìn)行帳目公布,絡(luò)列大筆資金的支出情況。
經(jīng)過(guò)學(xué)校的認(rèn)真自查、清理,我校均無(wú)亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”,虛報(bào)、坐支、挪用公款、公款私存、資產(chǎn)抵押擔(dān)保等違規(guī)行為。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告7
眾所周知,依法辦事是做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的前提條件,在平時(shí)的財(cái)務(wù)管理工作中,學(xué)會(huì)依法辦事,建立和健全工會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度。而工會(huì)主席、工會(huì)委員和工會(huì)經(jīng)濟(jì)審查小組都要各自具有明確的工作職責(zé),這樣才能共同管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。并要做到以下三點(diǎn):
一、有嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)和定期的經(jīng)濟(jì)審查工作。
二、經(jīng)費(fèi)使用有預(yù)算有計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)主要用在為職工辦實(shí)事上。
三、同時(shí)嚴(yán)格法律法規(guī),積極做好行政撥繳經(jīng)費(fèi)的管理,并按時(shí)足額向上級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
當(dāng)前,隨著我市各區(qū)、縣工會(huì)及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)則顯得尤為重要?,F(xiàn)就我縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行以下自查報(bào)告。
一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái),各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位
目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣
稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。
(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大
有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范
有的區(qū)、縣審批報(bào)銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(xiāo),待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱
(六)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢(qián)無(wú)法收回,同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象??h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題
地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題
區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來(lái)也沒(méi)有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題
一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠,沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識(shí),加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣,肩負(fù)的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等,管理起來(lái)困難很大。
三、對(duì)策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率
各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級(jí)黨委和政府匯報(bào),與同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件
各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度
制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當(dāng)前工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際的相關(guān)制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)。
四、加強(qiáng)檢查指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平
建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的檢查指導(dǎo),根據(jù)基層單位的實(shí)際情況,25人以上的單位可單獨(dú)建立銀行賬戶,對(duì)這些單位進(jìn)行規(guī)范管理。25人以下的單位及聯(lián)合會(huì)可由行政代管,但必須保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額計(jì)提及獨(dú)立使用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的承上啟下的作用,在縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、基層工會(huì)開(kāi)展以非公企業(yè)工會(huì)為重點(diǎn),收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層落實(shí),促使工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平上臺(tái)階。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告8
根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字(20xx)29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開(kāi)全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號(hào))精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:
我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:
學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。
3、會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:
財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行一支筆對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。
4、學(xué)校收入管理情況:
學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴(yán)格杜絕小金庫(kù)及賬外賬等違規(guī)行為,書(shū)雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門(mén)。
5、學(xué)校支出管理情況:
學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)要求各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度。堅(jiān)持做到了量入為出,以收定支,略有節(jié)余。
6、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:
學(xué)校設(shè)立了專門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
7、學(xué)校收費(fèi)管理情況:
嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門(mén)口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告9
教育局檢查組20xx年5月9日對(duì)我站財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了檢查,針對(duì)檢查情況,現(xiàn)將自查自糾整改情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
組織學(xué)習(xí)教學(xué)育局有關(guān)財(cái)務(wù)文件,提高認(rèn)識(shí)。要求財(cái)務(wù)人員,掌握財(cái)務(wù)制度,查找問(wèn)題,認(rèn)真反思,找差距,尋原因。使財(cái)務(wù)工作做到精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。
二、存在的問(wèn)題,及整改情況
1、財(cái)務(wù)人員沒(méi)有從業(yè)資格證。
2、未完全執(zhí)行中小學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)使用辦法。
3、財(cái)務(wù)票據(jù)不規(guī)范。
4、固定資產(chǎn)登記手續(xù)不規(guī)范。
5、資金管理不規(guī)范。
6、存在購(gòu)置設(shè)備30000元以上,未履行向教育局領(lǐng)導(dǎo)審批程序。
7、貧困生補(bǔ)助資料不全。
三、針對(duì)實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算收支,認(rèn)真整改存在問(wèn)題。
1、財(cái)務(wù)人員沒(méi)有從業(yè)資格證。準(zhǔn)備參加培訓(xùn),接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),取得從業(yè)資格證。
2、杜絕福利、獎(jiǎng)金、津貼、加班等人員費(fèi)用支出。公用經(jīng)費(fèi)不能用作對(duì)其教師的任何勞務(wù)費(fèi)支出。
3、對(duì)于寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。
4、規(guī)范固定資產(chǎn)登記手續(xù),隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)登記,作到不積累,不遺漏任何一筆手續(xù)。
5、規(guī)范資金管理,對(duì)于上級(jí)撥款資金,??顚S谩?yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)決杜絕使用大額現(xiàn)金支付,收款收據(jù)、白條報(bào)賬等現(xiàn)象發(fā)生。首先要知道發(fā)票的定義:發(fā)票是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種書(shū)面證明。
①用款計(jì)劃不規(guī)范。對(duì)于辦公經(jīng)費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的報(bào)告要報(bào)多少拔付多少,對(duì)于工程類的報(bào)告不能全部支付,要到工程驗(yàn)收完成后才全部拔付,以免造成大量資金流入學(xué)校而跨期間不結(jié)帳。(用款計(jì)劃是在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,有財(cái)務(wù)、總務(wù)、教務(wù)和教師代表。要經(jīng)這五類人員的商討后所得出的用款計(jì)劃,方為有效合法的計(jì)劃。)
②簽字不規(guī)范:三簽字和領(lǐng)導(dǎo)簽字不規(guī)范,三簽字是指經(jīng)辦人簽字、實(shí)物接收人或保管人簽字和領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)辦人要簽明用途,領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)不同的發(fā)票要簽明同意報(bào)銷(xiāo)、同意支付、同意匯款、同意轉(zhuǎn)賬等字樣。簽字的同時(shí)一般不允許出現(xiàn)代簽字現(xiàn)象,當(dāng)出現(xiàn)需要代簽字的時(shí)候要寫(xiě)明經(jīng)xxx同意xxx代簽。
③發(fā)票金額和清單金額不相符;對(duì)于購(gòu)買(mǎi)辦公用品的發(fā)票,當(dāng)發(fā)票金額與清單金額不相等的情況,將作為作廢發(fā)票;對(duì)于就餐發(fā)票,當(dāng)發(fā)票金額大于清單金額時(shí)以清單金額為準(zhǔn),當(dāng)發(fā)票金額小于清單金額時(shí)以發(fā)票金額為準(zhǔn),簡(jiǎn)單說(shuō)就是就低不就高。
④工程類發(fā)發(fā)票要付雙方所簽定的合同、會(huì)議記錄、預(yù)算報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;大規(guī)模的購(gòu)買(mǎi)物品要有銷(xiāo)售方和購(gòu)買(mǎi)方所簽定的合同,預(yù)算報(bào)告、物品清單,保管人要在清單上一一鉤對(duì)。其中購(gòu)置電腦類電器發(fā)票,要有配置清單,要用配置的材料來(lái)評(píng)估物品的價(jià)格。
⑤不能出現(xiàn)湊票報(bào)賬,發(fā)票和清單上的單位名稱要一至,在一次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中,面額相同的發(fā)票該連號(hào)的一定要連號(hào),該斷號(hào)的一定要斷號(hào)。
⑥白條是我站存在的一個(gè)重大問(wèn)題,大多為勞務(wù)費(fèi)。自20xx年起,要向稅務(wù)部門(mén)交納勞務(wù)費(fèi)稅金,取得相應(yīng)的發(fā)票,得以規(guī)范資金的管理。
⑦外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或團(tuán)體出行等上級(jí)所組織的活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格按出差的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
⑧財(cái)務(wù)公示要成為各校的一種制度,每一月末要向教師公示出本月的收支明細(xì)賬,公示欄下要寫(xiě)明監(jiān)督電話:622355。并照照片存檔,以照片作為公示的證明,希望廣大教師監(jiān)督。
6、在購(gòu)置設(shè)備時(shí),凡使用資金超過(guò)3000元,堅(jiān)持向教教輔站打報(bào)告,上3萬(wàn)以上的報(bào)告要經(jīng)教育局領(lǐng)導(dǎo)簽字,學(xué)校方可實(shí)施。杜絕采用分割方式使發(fā)票不滿3萬(wàn)元。
7、對(duì)于貧困生資料問(wèn)題,要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,收齊資料,存檔備查。
今后,我們將按照財(cái)務(wù)制度管理經(jīng)費(fèi),按照教育局要求嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)管理,不斷進(jìn)取、使工作規(guī)范化、制度化。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告10
按照都江堰市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展地方財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的工作方案要求,圍繞貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策、政府過(guò)緊日子、加強(qiáng)基層“三?!北U?、規(guī)范國(guó)庫(kù)管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、規(guī)范國(guó)庫(kù)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)
一是收入方面,本單位不存在提前征收稅費(fèi)、多征收稅費(fèi)、少退或不及時(shí)退還稅費(fèi)、異地引稅、借款繳納稅費(fèi)等“五類虛增”的情況。二是支出方面,不存在財(cái)政局決算表(包括正式上報(bào)的簡(jiǎn)表和公開(kāi)報(bào)表)與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)支出數(shù)據(jù)不一致的情況。
二、規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金管理專項(xiàng)整治行動(dòng)
本單位20xx年至20xx年3月之間未發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)基金管理違規(guī)問(wèn)題,不存在拖欠社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的情況,不存在違規(guī)減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),違規(guī)發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,重復(fù)參保、重復(fù)領(lǐng)取待遇,冒領(lǐng)、騙取、套取社?;鸬惹闆r。
(一)不及時(shí)將稅務(wù)部門(mén)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃入社保財(cái)政專戶,不及時(shí)足額將上級(jí)財(cái)政對(duì)社保基金的補(bǔ)助撥入社保財(cái)政專戶,未足額安排和及時(shí)撥付本級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金等情況。
本單位不涉及此項(xiàng)。
(二)未足額安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)預(yù)算,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等情況。
本單位不存在拖欠社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的情況。
(三)不按計(jì)劃清繳被征地農(nóng)民欠費(fèi)等情況。
本單位不涉及此項(xiàng)。
(四)各項(xiàng)社保基金之間相互擠占,挪用社?;鹬Ц恫粚儆诨鹬Ц斗秶捻?xiàng)目,違規(guī)將社?;饛呢?cái)政專戶調(diào)入國(guó)庫(kù),平衡一般公共預(yù)算等情況。
本單位不涉及此項(xiàng)。
(五)不按規(guī)定分險(xiǎn)種單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算社保基金,不按規(guī)定核對(duì)社保基金賬務(wù),賬實(shí)、賬表不符,違規(guī)擴(kuò)大社保財(cái)政專戶核算范圍,不按規(guī)定流程撥付社?;鸬惹闆r。
本單位不涉及此項(xiàng)。
(六)違規(guī)減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),違規(guī)發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,重復(fù)參保、重復(fù)領(lǐng)取待遇,冒領(lǐng)、騙取、套取社?;鸬惹闆r。
本單位不存在此類違規(guī)行為。
(七)審計(jì)、巡視、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位情況。
本單位不涉及此項(xiàng)。
三、基層“三?!北U蠈m?xiàng)整治行動(dòng)
一是本單位不存在未嚴(yán)格落實(shí)“三保”主體責(zé)任,未加強(qiáng)“三?!北U辖M織領(lǐng)導(dǎo),未建立健全“三?!比鞒坦芸刂贫葯C(jī)制,未嚴(yán)格落實(shí)中央、省、成都市關(guān)于“三?!敝С龈黜?xiàng)管理要求等問(wèn)題。
二是本單位不存在年初預(yù)算未優(yōu)先足額安排“三保”支出,執(zhí)行中未及時(shí)足額補(bǔ)足“三?!鳖A(yù)算缺口,未嚴(yán)格落實(shí)工資、基本民生專戶管理要求,違規(guī)挪用“三保”庫(kù)款資金,拖欠供養(yǎng)人員特別是義務(wù)教育教師工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及公積金等問(wèn)題。
三是本單位不存在未嚴(yán)格落實(shí)中央、省、成都市規(guī)定的“三?!敝С霰U戏秶蜆?biāo)準(zhǔn),違規(guī)出臺(tái)津貼補(bǔ)貼政策,“三?!闭哌`規(guī)提標(biāo)擴(kuò)面等問(wèn)題。
四是本單位不存在未對(duì)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)幫扶指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任等問(wèn)題。
四、政府過(guò)緊日子專項(xiàng)整治行動(dòng)
本單位不存在違規(guī)興建樓堂館所,超出財(cái)政承受能力新出臺(tái)政策、新上項(xiàng)目;鋪張浪費(fèi)舉辦會(huì)議、培訓(xùn)、論壇、慶典等公務(wù)活動(dòng),超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支費(fèi)用違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi);挪用上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,無(wú)預(yù)算、超預(yù)算安排支出;違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼和應(yīng)休未休年休假工資報(bào)酬;未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“三項(xiàng)清理”制度等五類情況。不涉及不兌現(xiàn)符合國(guó)家政策的招商引資承諾,安排區(qū)域性補(bǔ)貼造成市場(chǎng)割裂、重復(fù)投資建設(shè)等問(wèn)題。
財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查報(bào)告11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高財(cái)經(jīng)使用效益,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,促進(jìn)學(xué)校工作能更好更快地開(kāi)展。按照上級(jí)要求,我校成立了財(cái)務(wù)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,在本校內(nèi)開(kāi)展了財(cái)務(wù)自查自糾活動(dòng),具體做法如下:
(一)動(dòng)員部署
1、制定實(shí)施方案,學(xué)校成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”活動(dòng)會(huì)議。會(huì)議研究“財(cái)務(wù)規(guī)范化管理”活動(dòng)的開(kāi)展,做到職責(zé)到人,明確要求。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。完小校長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中心校關(guān)于“財(cái)金管理制度”的有關(guān)文件精神,開(kāi)展以“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”為主題的專題會(huì),使每個(gè)小組成員明確“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”活動(dòng)的目的、好處、資料和要求,提高思想認(rèn)識(shí),用心自覺(jué)地參與活動(dòng)。
(二)組織實(shí)施
1、自查自糾。學(xué)校認(rèn)真對(duì)照中心校財(cái)務(wù)工作會(huì)議要求及10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,撰寫(xiě)自查報(bào)告。
2、重點(diǎn)整改。學(xué)校根據(jù)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,針對(duì)還存在的問(wèn)題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實(shí)整改職責(zé),切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)分析總結(jié)
按照上級(jí)規(guī)定,學(xué)校按要求透過(guò)深入自查,學(xué)校財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)來(lái)執(zhí)行,做到了收入、支出全部納入中心校統(tǒng)一核算,沒(méi)有侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶,更未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。具體體現(xiàn)如下:
1、按照上級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策和法規(guī),學(xué)校有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)管理制度,并做到了職責(zé)到人,落實(shí)到位,沒(méi)有違規(guī)操作的現(xiàn)象。
2、收費(fèi)方面,除按照上級(jí)規(guī)定的最的低標(biāo)準(zhǔn):收取學(xué)前班學(xué)生每人每學(xué)期xxx元的保育費(fèi)外,對(duì)“九義”教育的學(xué)生,不但沒(méi)有收過(guò)任何費(fèi)用,而且還將國(guó)家下?lián)艿摹叭庖谎a(bǔ)”中的文具費(fèi)及時(shí)、足額的發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中。
2、嚴(yán)格按照財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際進(jìn)行了學(xué)校收支預(yù)算,因?qū)W校需要而購(gòu)置或使用的,都要透過(guò)校委會(huì)決定并報(bào)請(qǐng)中心校領(lǐng)導(dǎo)審查透過(guò)。對(duì)于重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或是涉及基建項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表及相關(guān)材料。
4、嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,所有大額支出都事前召開(kāi)了教代會(huì)透過(guò)后,方可開(kāi)展工作,學(xué)校每年在教代會(huì)或是全體教師會(huì)上都作了財(cái)務(wù)報(bào)告,并獲得了透過(guò),理解財(cái)經(jīng)審查小組的監(jiān)督。
5、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金的管理。預(yù)算收入全額繳入財(cái)政專戶,嚴(yán)格執(zhí)行了“一票三證”,“收支兩條線”,所有款項(xiàng)沒(méi)有出現(xiàn)公款私存的現(xiàn)象。
7、學(xué)校能做到帳目清晰,手續(xù)齊全。均無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存等違規(guī)現(xiàn)象。
8、學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無(wú)亂支濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
透過(guò)工作組認(rèn)真細(xì)致的清理檢查,目前雖然尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象,但透過(guò)清理檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了我校財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)管理人員的法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,確保了各項(xiàng)資金收支合法,做到用之有據(jù),查之有憑,使用更加科學(xué)、規(guī)范。
作為一名財(cái)務(wù)人員,在今后的工作中,我將會(huì)進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并認(rèn)真做好整改,力爭(zhēng)做到自己經(jīng)手的各項(xiàng)賬目日日清、月月清,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)工作。
第五篇:個(gè)體稅收管理工作
當(dāng)前個(gè)體稅收管理工作
存在的問(wèn)題與對(duì)策
加強(qiáng)個(gè)體稅收管理工作,是當(dāng)前稅收管理工作的難點(diǎn)和矛盾點(diǎn),也是征管工作探討的熱點(diǎn),為此,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就個(gè)體稅收管理工作談點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)。
一、當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在的問(wèn)題 :
1、稅收征管難度大。個(gè)體稅收因個(gè)體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開(kāi)業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀(jì)觀念淡薄,稅收征管難度大,雖然分局每月都要下大氣力進(jìn)行漏征漏管戶的清理檢查,但由于個(gè)體工商戶變化較大,頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè),部分新增戶不能及時(shí)辦理登記(包括部分工商登記),使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。
2、稅收征管力度難以到位,“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)支出中,一些經(jīng)營(yíng)必須的費(fèi),如:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃費(fèi),各種管理費(fèi),特殊行業(yè)許可費(fèi),雇傭人員工資等占了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)很大比重,使得稅收難以核定到位。
3、稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng),綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后,“依法誠(chéng)信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制,由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門(mén)的孤軍奮戰(zhàn),難于形成社會(huì)綜合征管合力。
4、《征管法》的部分條款可操作性不強(qiáng),對(duì)稅務(wù)違章打擊不力,個(gè)體稅收納稅秩序整頓乏力。
二、加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的措施
1、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀,與時(shí)俱進(jìn)提高對(duì)個(gè)體稅收的認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管,正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在人、財(cái)、物的安排上按照個(gè)體稅收管理的實(shí)際,給予個(gè)體稅收征管工作適當(dāng)照顧。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個(gè)體稅收管理面對(duì)工作對(duì)象的復(fù)雜性和工作的難度性,要求管理人員不僅要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力,因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)、Ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法,以促進(jìn)個(gè)體征管質(zhì)量。
2、強(qiáng)化管理,不斷增強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅源的監(jiān)控能力,提高征管效率。一是強(qiáng)化戶籍管理,建立戶籍管理制度。堅(jiān)持屬地管理原則,對(duì)包括倉(cāng)庫(kù)、沒(méi)有門(mén)店但實(shí)際發(fā)生經(jīng)營(yíng)行為者,都要嚴(yán)格列入稅務(wù)登記的管理范圍,定期巡查核對(duì),以堵塞漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)把注銷(xiāo)關(guān)。一些發(fā)票用量大戶在連續(xù)三個(gè)月發(fā)票開(kāi)具金額超過(guò)月核定銷(xiāo)售額,或者年內(nèi)累計(jì)6個(gè)月發(fā)票開(kāi)具金額超過(guò)月核定銷(xiāo)售額時(shí),往往采取注銷(xiāo)的方式來(lái)逃避調(diào)高月核定銷(xiāo)售額。更有甚者一些戶注銷(xiāo)了干脆不辦證,到征收大廳去代開(kāi)發(fā)票。針對(duì)這種情況在注銷(xiāo)前就嚴(yán)格把關(guān),從工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同、地稅局稅
務(wù)登記情況,實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員是否發(fā)生變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),以遏制借假注銷(xiāo),偷稅行為的發(fā)生。三是嚴(yán)把停歇業(yè)關(guān),在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時(shí)要嚴(yán)格審核,已辦理停歇后堅(jiān)持巡回檢查,以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個(gè)體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購(gòu)領(lǐng)發(fā)票時(shí)交納稅款保證金的做法,以杜絕個(gè)體業(yè)戶隨意走失,甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對(duì)已經(jīng)注銷(xiāo)的納稅戶也仍然把他納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對(duì)待,對(duì)個(gè)體戶要實(shí)行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等綜合情況,將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶,相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施,掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
3、充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅收征管的基礎(chǔ)性作用,使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合,消除發(fā)票管理中存在的重補(bǔ)輕罰的現(xiàn)象,并實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,提高納稅人對(duì)稅法的遵從度。采取有獎(jiǎng)發(fā)票等措施,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票,以利于稅務(wù)部門(mén)不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)定額管理,嚴(yán)格定額核定程序和標(biāo)準(zhǔn),確保定額核定的公平、公正。一是按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的管理原則,著力解決稅負(fù)不公的問(wèn)題。突出管理重點(diǎn),在稅收管理員力量分配上體現(xiàn)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)管理,對(duì)
重點(diǎn)稅源實(shí)行定期不定期地測(cè)算和納稅評(píng)估,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進(jìn)行測(cè)算的方式,對(duì)定額明顯不公或納稅人反映存在問(wèn)題的業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整,真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對(duì)月核定稅款在起征點(diǎn)附近的納稅人,建立跟蹤核查制度,勤查、勤算,一旦達(dá)到征稅的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)征稅。四是充分利用個(gè)體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤(rùn)率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標(biāo)準(zhǔn),與定稅軟件產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)、平衡。從而真正實(shí)現(xiàn)管理到位,公平稅負(fù)。
5、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,密切與相關(guān)職能部門(mén)配合,著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管長(zhǎng)效制約機(jī)制。充分利用信息技術(shù),借鑒對(duì)增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機(jī)制,建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng),提高對(duì)發(fā)票的管理水平,提高發(fā)票對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門(mén)配合,逐步擴(kuò)大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè),配合發(fā)票管理信息系統(tǒng),構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的長(zhǎng)效制約機(jī)制。
6、加強(qiáng)綜合技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)個(gè)體稅收征管人員業(yè)務(wù)技能,不斷提高依法治稅水平。采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、以老帶新、參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),與時(shí)
俱進(jìn)提高職工綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。
7、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大個(gè)體稅收征管工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》,定期進(jìn)行輪崗交流。二營(yíng)造“愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好氛圍,在獎(jiǎng)先、評(píng)優(yōu)時(shí)應(yīng)適當(dāng)照顧個(gè)體稅收征管人員,不斷增強(qiáng)其工作的成就感、自豪感。
8、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的調(diào)查研究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究,認(rèn)真研究、分析不同類型個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),努力把握其發(fā)展的規(guī)律性,增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性,始終掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)的交流,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)征管水平的共同提高。