第一篇:建設(shè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局關(guān)于印發(fā)城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》的通知(建城[1993]410號范文
建設(shè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局關(guān)于印發(fā)城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》的通知(建城[1993]410號
為了加強(qiáng)城市道路的管理,嚴(yán)格控制占用挖掘道路行為,保障城市道路的安全暢通和市容環(huán)境整潔,加強(qiáng)全國城市道路占用挖掘收費(fèi)管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定《城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市道路(以下簡稱道路)占用挖掘收費(fèi)管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市道路是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路(含道路用地)。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)占用挖掘道路的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門或市政工程行政主管部門(以下簡稱市政部門)是道路路政的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)道路占用挖掘收費(fèi)管理工作。
第四條 因特殊需要必須臨時(shí)占用道路興建各種建筑物、構(gòu)筑物、基建施工、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺設(shè)攤點(diǎn)、設(shè)置廣告標(biāo)志或其他臨時(shí)占道的單位和個(gè)人,必須交納占道費(fèi)。因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個(gè)人,必須交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。市政工程施工和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)自用道路不屬于本辦法收費(fèi)范圍。
第五條 占道費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所占道路的等級、占道類型(經(jīng)營性、非經(jīng)營性或其他占道)及使用性質(zhì)等因素確定。
挖掘修復(fù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按道路的結(jié)構(gòu)、使用年限及當(dāng)年材料費(fèi)等因素確定。
第六條 占道費(fèi)由城市市級市政部門統(tǒng)一征收,作為預(yù)算外資金管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲存,所收占道費(fèi)用于道路養(yǎng)護(hù)維修和管理,??顚S?,并按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表。
第七條 占道費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級市政部門根據(jù)本辦法提出意見報(bào)同級財(cái)政物價(jià)部門核定。挖掘修復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市市政部門制定,并報(bào)同級財(cái)政物價(jià)部門備案。本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:建設(shè)部 財(cái)政部 國家物價(jià)局城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法 建城【1993】410號
建設(shè)部 財(cái)政部 國家物價(jià)局城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法(建城[1993]410
號)
2010-12-15 10:25建設(shè)部財(cái)政部國家物價(jià)局
城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法
建城[1993]410號
第一條 為了加強(qiáng)城市道路(以下簡稱道路)占用挖掘收費(fèi)管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定辦法。
第二條 本辦法所稱城市道路是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路(含道路用地)。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)占用挖掘道路的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市政部門)是道路路政的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)道路占用挖掘收費(fèi)管理工作。
第四條 因特殊需要必須臨時(shí)占用道路興建各種建筑物、構(gòu)筑物、基建施工、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺設(shè)攤點(diǎn)、設(shè)置廣告標(biāo)志或其他臨時(shí)占道的單位和個(gè)人,必須交納占道費(fèi)。
因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個(gè)人,必須交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
市政工程施工和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)自用道路不屬于本辦法收費(fèi)范圍。
第五條 占道費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所占道路的等級、占道類型(經(jīng)營性、經(jīng)營性或其他占道)及使用性質(zhì)等因素確定。
挖掘修復(fù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按道路的結(jié)構(gòu)、使用年限及當(dāng)年材料費(fèi)等因素確定。
第六條 占道費(fèi)由城市市級市政部門征收,作為預(yù)算外資金管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲存,所收占道費(fèi)用于道路養(yǎng)護(hù)維修和管理,??顚S?,并按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表。
第七條 占道費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級部門根據(jù)本辦法提出意見報(bào)同級財(cái)政物價(jià)部門核定,挖掘修復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市市政部門制定,并報(bào)同級財(cái)政物價(jià)部門備案。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:北京市《城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》
臨時(shí)占用道路(掘路)(行政許可)(市政管委)
一、許可依據(jù)
《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條(1996年國務(wù)院第198號)
二、許可流程
受理→初審→復(fù)審→審定→告知、核發(fā)證件
三、審理時(shí)限
1、法定時(shí)限:20個(gè)工作日(不含核發(fā)證件時(shí)限)
2、承諾時(shí)限:20個(gè)工作日(不含核發(fā)證件時(shí)限)
四、許可程序
(一)受理
條件:申請人需提交如下申請材料:
1、掘路施工申請(依據(jù)《北京市臨時(shí)占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條);(申請內(nèi)容包括申請單位名稱或個(gè)人姓名、申請的理由、地點(diǎn)、施工期限、安全保障措施等);
2、規(guī)劃主管部門和建設(shè)主管部門核發(fā)的工程批準(zhǔn)文件(依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條);
3、工程圖紙:城市區(qū)域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖(依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條);
4、掘路施工方案(含施工承諾書);
5、影響交通安全的,提供公安交通管理部門的意見(《道路交通安全法》第三十二條);
6、申請人委托代理人提出許可申請時(shí),應(yīng)出示申請人的授權(quán)委托書(依據(jù)《行政許可法》第二十九條第二款)。
標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申請材料齊全、規(guī)范、有效,符合法定形式。
本崗位責(zé)任人:市政管理委員會市政科受理人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照受理標(biāo)準(zhǔn),查驗(yàn)申請材料。
對申請材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)即時(shí)受理,并向申請人出具《北京市市政管理委員會行政許可受理通知書》。填寫許可流程表,將申請材料轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
對申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人出具《北京市市政管理委員會行政許可補(bǔ)齊補(bǔ)正材料通知書》,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容、要求及申請人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對不符合受理?xiàng)l件,不予受理的,應(yīng)向申請人出具《北京市市政管理委員會行政許可不予受理通知書》,并說明不予受理的理由。
時(shí)限:2個(gè)工作日
(二)初審
標(biāo)準(zhǔn):
1、申請材料齊全、規(guī)范、有效,符合法定形式;
2、對于新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘(依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條);
3、每年11月15日至次年3月15日,原則上不準(zhǔn)撥掘路面(依據(jù)原北京市市政工程局《掘動(dòng)路面管理細(xì)則》第十二條);
4、掘路施工方案合理、可行,維護(hù)道路設(shè)施、交通的措施完善。
5、占用盲道的,應(yīng)有完善的導(dǎo)流、導(dǎo)引方案。(依據(jù)《北京市實(shí)施<中華人民共和國 1 殘疾人保障法>辦法;北京市人大常委會公告第21號,1994年7月22日》;
6、“五一”、“十一”黃金周和“兩會”期間,不準(zhǔn)掘路施工;
7、現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)該許可事項(xiàng)直接涉及申請人與他人之間有重大利益關(guān)系時(shí),應(yīng)即時(shí)告知申請人和利害關(guān)系人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利;
8、確實(shí)影響交通安全的,不予批準(zhǔn)。
本崗位責(zé)任人:市政管理委員會市政科初審人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:現(xiàn)場勘察后,按照初審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
需要向有關(guān)單位或科室征求意見的,發(fā)出《北京市政管理委員會行政許可征求意見通知書》。有關(guān)單位或科室將寫出反饋意見,并在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。未在規(guī)定期限內(nèi)反饋意見的,視為同意。
匯總上述意見后,對符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出同意的審核意見,填寫許可流程表,并將申請材料和審核意見轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)與有關(guān)單位或科室溝通情況、交換意見后,提出不予批準(zhǔn)的意見和理由后,填寫許可流程表,連同申請材料轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
對符合初審標(biāo)準(zhǔn)第7條情況的,告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。組織聽證的,應(yīng)將聽證筆錄一同轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日
(三)復(fù)審
標(biāo)準(zhǔn):同初審標(biāo)準(zhǔn)
崗位責(zé)任人:市政管理委員會市政科科長
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對初審意見進(jìn)行復(fù)審。
同意初審人員意見的,在許可流程表上填寫同意的復(fù)審意見后,連同申請材料轉(zhuǎn)審定人員。
不同意初審人員意見的,應(yīng)與初審人員溝通情況、交換意見后,提出復(fù)審意見及理由,填寫許可流程表,連同申請材料轉(zhuǎn)審定人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日
(四)審定
標(biāo)準(zhǔn):同復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)。
崗位責(zé)任人:區(qū)市政管理委員會主管主任
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。
同意復(fù)審意見的,在許可流程表上填寫審定意見,連同申請材料轉(zhuǎn)受理人員。
不同意復(fù)審意見的,應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,填寫許可流程表,連同申請材料轉(zhuǎn)受理人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日
(五)告知
工作標(biāo)準(zhǔn):及時(shí)、準(zhǔn)確地告知申請人辦理結(jié)果。
本崗位責(zé)任人:區(qū)市政管理委員會市政科受理人員。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知。
對審定通過的,告知申請人領(lǐng)取繳費(fèi)通知單和《北京市市政管理委員會行政許可決定書》,到收費(fèi)部門辦理繳費(fèi)手續(xù),填寫許可流程表,并公示辦理結(jié)果。
對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)制作《北京市市政管理委員會行政許可不予批準(zhǔn)決定書》,將不予批準(zhǔn)的理由及申請人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申請人,并將申請材料退還申請人。填寫許可流程表。
時(shí)限:3個(gè)工作日
(六)核發(fā)許可證件(收費(fèi)和備案):
總時(shí)限:10個(gè)工作日
1、收費(fèi)
(1)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
甲級瀝青路面 286元/平方米 水泥混凝土路面 278元/平方米
乙級瀝青路面 191元/平方米 水泥道牙 72元/米
丙級瀝青路面 153元/平方米 水泥樹池 60元/米
水泥大方磚路面 180元/平方米 機(jī)磚擋土墻 647元/立方米
彩色方磚路面 185元/平方米 四丁磚牙 15元/米
水泥九格磚路面 152元/平方米 封層費(fèi) 36元/平方米
盲道磚路面 217元/平方米
(2)收費(fèi)依據(jù):
《北京市物價(jià)局、北京市財(cái)政局關(guān)于收取占道費(fèi)(試行)的批復(fù)》(京價(jià)(收)字[1994]第185號)和《北京市市政管理委員會關(guān)于對市政工程局〈關(guān)于調(diào)整掘路修復(fù)單價(jià)的請示〉的批復(fù)》(91京政管字第126號)的規(guī)定。
文件同時(shí)規(guī)定,掘路費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),由道路養(yǎng)護(hù)單位直接收取。
本崗位責(zé)任人:收費(fèi)部門收費(fèi)人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:按工作標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)繳納占道費(fèi)和掘路修復(fù)補(bǔ)償費(fèi)。
時(shí)限:5個(gè)工作日
2、核發(fā)和備案
工作標(biāo)準(zhǔn)
(1)制發(fā)許可批準(zhǔn)文書完整、正確、有效;
(2)留存歸檔的許可文書材料齊全、規(guī)范。
本崗位責(zé)任人:區(qū)市政管理委員會市政科受理人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對批準(zhǔn)通過的,核發(fā)《北京市市政管理委員會行政許可決定書》,同時(shí)在《北京市臨時(shí)占用道路申請表》上加蓋占道許可專用章,交申請人,并請申請人在臺帳上簽字。
時(shí)限:5個(gè)工作日
五、許可結(jié)果公示方式:電話聯(lián)系
六、辦公時(shí)間
周一至周五(上午8:30-11:30 下午1:00-4:30)
七、咨詢聯(lián)系電話:88087497
第四篇:轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法的通知
轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法的通知
事業(yè)性收費(fèi)加入時(shí)間:2008-4-9 14:31:24點(diǎn)擊:1029
各市建委、財(cái)政局、物價(jià)局:
為了加強(qiáng)城市道路的管理,嚴(yán)格控制亂批占道路行為,充分發(fā)管轄現(xiàn)有城市道路的功能,為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生活服務(wù),現(xiàn)將建設(shè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)〈城市道路占有挖掘收費(fèi)管理辦法〉的通知》(城建(1993)410號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際情況,提出如下實(shí)施意見,請一并貫徹執(zhí)行:
一、縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門或市政工程主管部門(以下簡稱市政部門)是城市道路路政的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)道路占用挖掘收費(fèi)管理工作。
二、市政部門要加強(qiáng)城市道路路政管理工作,嚴(yán)格控制挖掘占用行為。因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個(gè)人,必須交納道路挖掘修復(fù)費(fèi),在新的標(biāo)準(zhǔn)出臺前暫按省建委、物價(jià)局蘇建市(1992)186號文件頒發(fā)的《江蘇省城市道路挖掘賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
因特殊需要必須臨時(shí)占用道路興建各種建筑物、構(gòu)筑物、基建施工、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺設(shè)攤點(diǎn)、設(shè)置廣告標(biāo)志或其他臨時(shí)占道的單位和個(gè)人,必須交納占道費(fèi)。占道費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:建設(shè)性占道,車行道占道在一個(gè)月內(nèi)0.30元/日.m2,人行道占道在一個(gè)月內(nèi)0.20元/日.m2,超過一個(gè)月可以逐漸提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過100%;其他性質(zhì)的占道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),暫由各市市政部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況提出意見報(bào)同級物價(jià)財(cái)政部門核定,并報(bào)省備案。
三、禁止在城市主干路車行道上從事經(jīng)營性占道活動(dòng),違反者,處以3-4元/日.m2罰款;禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車輛,違反者,處以30-50元/輛.次罰款。罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),罰款交同級財(cái)政。
四、城市道路占用費(fèi)由城市市級市政部門統(tǒng)一收取,主要用于城市道路養(yǎng)護(hù)、維修和管理。
五、城市道路占用挖掘收費(fèi)屬預(yù)算外資金,應(yīng)實(shí)行同級財(cái)政專戶儲存,??顚S?,同時(shí)接受省建委、財(cái)政廳、物價(jià)局等部門的監(jiān)督檢查。
六、收費(fèi)部門必須向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng)《江蘇省收費(fèi)許可證》,并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一式樣的專用票據(jù)(式樣附后),票據(jù)具體管理按蘇財(cái)綜(94)77號文件規(guī)定執(zhí)行。本辦法文到之日起執(zhí)行。
江蘇省建設(shè)委員會
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省物價(jià)局
一九九五年六月二十一日
第五篇:湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法的通知
湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法的通知
潭政辦發(fā)〔2008〕65號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位,市屬及駐市各企事業(yè)單位、大中專院校,各人民團(tuán)體:
《湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年十二月三日
湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市道路管理,更好地發(fā)揮商業(yè)占用管理在城市道路功能配套、搞活流通、繁榮市場、方便生活中的作用,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》(湖南省政府令第98號)及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市道路是指市城區(qū)主次干道的人行道、廣場等公共場地。本辦法所稱商業(yè)占用是指臨時(shí)占用公共場地設(shè)置氣球、拱門廣告,停放機(jī)動(dòng)車輛,舉辦會展,進(jìn)行夜市經(jīng)營等活動(dòng)。
第三條 市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)為本市城市道路商業(yè)占用管理的行政主管部門,其下屬的市容管理綜合協(xié)調(diào)辦公室承擔(dān)其日常管理工作。
市政府有關(guān)職能部門在占用市城市道路的商業(yè)管理中按照法定的職能履行其職責(zé)。
第四條 城市道路商業(yè)占用的設(shè)置和管理,堅(jiān)持功能定位、科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格審批的原則。
第五條 市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)會同建設(shè)、規(guī)劃、交警等有關(guān)部門統(tǒng)一編制《湘潭市城市道路商業(yè)占用規(guī)劃》報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
主干道、消防通道、路口、交通擁擠地段以及其他應(yīng)控制的路段、公共廣場,不得規(guī)劃為商業(yè)占用場地。經(jīng)批準(zhǔn)商業(yè)占用城市道路的,不得改變原有城市道路上各種設(shè)施的使用功能,不得損壞城市道路。占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。損壞城市道路的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或賠償。
第六條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自占用市城市道路等公共場地進(jìn)行本辦法所稱的商業(yè)占用活動(dòng)。
第二章 設(shè)置與規(guī)范
第七條 車輛停放場地的設(shè)置與規(guī)范
(一)臨城市主次干道的經(jīng)營業(yè)主,需要在人行道或廣場設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)停放場地的,必須對停放車輛場地及人行道實(shí)行硬化處理,符合車輛承載要求,保障3米寬的行人通道,符合機(jī)動(dòng)車輛安全通行條件,才能申請車輛停放位。
(二)車輛停放位經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)會同市公安交警支隊(duì)等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察,符合條件的,根據(jù)交通狀況施劃停車位。每個(gè)車位12至15平方米,標(biāo)線方向應(yīng)滿足人和車輛的通行要求,確保美觀一致。停車位不得跨越盲道,保障盲道通暢。
(三)劃線后,由申請單位負(fù)責(zé)指揮車輛的停放,劃定的停車區(qū)域由該單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)和損壞修復(fù)。
第八條 氣球、拱門場地的設(shè)置與規(guī)范
(一)堅(jiān)持安全第一的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)氣球、拱門安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。氣球、拱門應(yīng)在不影響機(jī)動(dòng)車輛、行人安全通行的前提下設(shè)置,拉緊繃直, 牢固、美觀。氣象部門預(yù)測四級風(fēng)力以上,嚴(yán)禁設(shè)置氣球、拱門。
(二)堅(jiān)持法律、政策等公益事業(yè)宣傳優(yōu)先的原則。
(三)氣球、拱門的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等實(shí)施,不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(四)設(shè)置氣球、拱門時(shí),在其下緣應(yīng)標(biāo)明廣告單位或設(shè)置單位名稱,由其單位負(fù)責(zé)維護(hù)、更換和拆除,并派專人值守。如廣告出現(xiàn)外觀污漬、字體殘缺等影響市容市貌情形的,管理部門可責(zé)成廣告主或設(shè)置者予以改正或取消設(shè)置。
(五)法律、法規(guī)對釋放氣球、設(shè)置拱門有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 會展活動(dòng)場地的設(shè)置與規(guī)范
(一)本辦法所稱會展活動(dòng)是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位臨時(shí)占用城市人行道、廣場等公共場地舉辦政策性、公益性或商業(yè)性的宣傳、廣告、經(jīng)營活動(dòng)。
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位在會展活動(dòng)前,須向市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)提出申請,并提供會展活動(dòng)方案,經(jīng)審批同意,確定會展活動(dòng)場地。
(三)任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自占用城市道路進(jìn)行搭臺、搭棚舉行會展活動(dòng)。
(四)會展活動(dòng)的內(nèi)容,必須符合法律和政策規(guī)定。法律規(guī)定還應(yīng)當(dāng)審批的,從其規(guī)定。
(五)舉辦商業(yè)性會展活動(dòng)的,主辦單位對參展單位的經(jīng)營資格負(fù)責(zé)核實(shí),并督促其遵守法律政策。
第十條 露天夜市的設(shè)置、規(guī)范、管理等規(guī)定按《湘潭市城區(qū)露天夜市管理辦法》(潭政辦發(fā)〔2008〕35號)執(zhí)行。
市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)可按照法律和市政府的《湘潭市城區(qū)露天夜市管理辦法》(潭政辦發(fā)〔2008〕35號)制定實(shí)施細(xì)則。
第三章 審批與管理
第十一條 商業(yè)占用管理審批程序
(一)任何單位和個(gè)人因商業(yè)活動(dòng)需臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)提出申請并填寫商業(yè)活動(dòng)臨時(shí)占用城市道路申請審批表。提交的申請材料包括書面申請、擬占用布置圖等資料。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)在收到書面申請材料后,對不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;申請人的申請事項(xiàng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或在三日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請人的申請事項(xiàng)屬于本辦法規(guī)定的范圍且符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)即時(shí)進(jìn)行受理,并轉(zhuǎn)入后續(xù)現(xiàn)場勘察審定程序,于7個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。
具有一定規(guī)模的會展,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合市公安交警支隊(duì)及有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、審定。
(三)經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)審核批準(zhǔn),占用時(shí)間在一日以上的單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定繳納臨時(shí)占用費(fèi),并領(lǐng)取《湘潭市商業(yè)活動(dòng)臨時(shí)占用城市道路使用證》。
臨時(shí)占用費(fèi)的收取。在市城市道路停放機(jī)動(dòng)車輛、搭建臨時(shí)棚房、辦理營業(yè)執(zhí)照的固定攤點(diǎn),設(shè)置臨時(shí)廣告標(biāo)志牌的單位和個(gè)人,由市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)依湘價(jià)費(fèi)〔2008〕122號文件的規(guī)定,按每日每平方米0.5元標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路進(jìn)行公益性活動(dòng)的,可向市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)提出免交臨時(shí)占用費(fèi)的申請,并提供有關(guān)法律依據(jù)或有關(guān)職能部門意見,經(jīng)審核后免交臨時(shí)占用費(fèi)。
第十三條 臨時(shí)停車位設(shè)置批準(zhǔn)的使用期限不得超過半年。如需延期,須重新辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 各主要路段、廣場一次性設(shè)置氣球一般不得超過20個(gè),時(shí)間不得超過2日。重大節(jié)慶日,全市不超過150個(gè),非節(jié)慶日不超過60個(gè)。宣傳法律、政策等設(shè)置氣球、拱門的活動(dòng)不受此數(shù)量限制。若因特殊需要超設(shè),須由市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 在廣場及與人行道相連的公共場地等城市道路臨時(shí)占用的會展,其活動(dòng)時(shí)間視規(guī)模和活動(dòng)需要可為1至2日。
涉及全市性的大型活動(dòng)及節(jié)慶須臨時(shí)占用城市道路超時(shí)2日的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)申請,經(jīng)初審?fù)夂?,?bào)請市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 市容管理綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)對城市道路商業(yè)占用行為進(jìn)行日常巡查、管理,對批準(zhǔn)的項(xiàng)目建檔立冊,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并協(xié)調(diào)配合行政執(zhí)法。
第十七條 露天夜市登記與管理按照《湘潭市露天夜市管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)城市兩區(qū)夜市辦負(fù)責(zé)登記和日常管理,登記事項(xiàng)報(bào)市容管理綜合協(xié)調(diào)辦公室(市夜市辦)備案。
(二)露天夜市經(jīng)營業(yè)主須按經(jīng)營場地所占面積、時(shí)間繳納場地占用費(fèi)、衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)費(fèi)。
具體標(biāo)準(zhǔn)由城市兩區(qū)夜市辦會同市環(huán)衛(wèi)處提出,經(jīng)市物價(jià)部門會同市財(cái)政部門核準(zhǔn)后,到市物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,并持證到市財(cái)政部門辦理收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購手續(xù)后,方可收費(fèi)。所收費(fèi)用按財(cái)政收支有關(guān)政策執(zhí)行。
第四章 罰 則
第十八條 違反本辦法規(guī)定且有下列行為之一的,依照《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》第三十八條之規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)依法責(zé)令其改正,限期清除、拆除或者采取補(bǔ)救措施、恢復(fù)原狀,賠償直接損失;屬非經(jīng)營性活動(dòng)的,對責(zé)任單位可以并處1000元以下的罰款,對直接責(zé)任人可以并處200元以下的罰款;屬經(jīng)營性活動(dòng)的,對責(zé)任單位可以并處1000元至10000元的罰款,對直接責(zé)任人可以并處50元至500元的罰款:
(一)未經(jīng)審批同意擅自占用的;
(二)在城市道路范圍內(nèi)擅自堆放物品、傾倒垃圾、廢物或者擅自擺攤、搭棚的。
第十九條 未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用,或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的;占用期滿,不及時(shí)清理現(xiàn)場的,依照國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條之規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)責(zé)令限期改正,并可處罰款。第二十條 露天夜市經(jīng)營業(yè)主違反《湘潭市露天夜市管理辦法》第十條之規(guī)定且有下列行為之一的,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法局(市公用事業(yè)管理局)會同衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門予以處罰:
(一)未經(jīng)登記,擅自擺設(shè)攤點(diǎn)的,罰款200元;
(二)亂倒垃圾或場地遺留雜物未按規(guī)定清理的,責(zé)令改正,并可處罰款50元至100元/次。
第二十一條 因設(shè)置的拱門倒塌、氣球爆裂等造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,由設(shè)置者依法承擔(dān)法律賠償責(zé)任。
第二十二條 對拒絕、阻撓商業(yè)占道管理人員、行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和侮辱、毆打管理執(zhí)法人員的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 城市管理行政執(zhí)法人員及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行有關(guān)管理職能,建立辦事公開制度。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 《湘潭市城市道路占用挖掘管理辦法》(潭政發(fā)〔2006〕12號)中關(guān)于城市道路商業(yè)占用管理內(nèi)容與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。