第一篇：郵政法知識問答

1、修訂后的《郵政法》最大特點(diǎn)是什么？

修訂后的《郵政法》的最大特點(diǎn)是以法制建設(shè)推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的郵政業(yè)的科學(xué)發(fā)展?？偟膩砜矗@部法律適應(yīng)新的形勢，堅(jiān)持積極推進(jìn)郵政改革和促進(jìn)發(fā)展的原則，將黨和國家扶持郵政業(yè)發(fā)展的大政方針法定化，將郵政體制改革的成果固定化，將郵政行政管理制度規(guī)范化。修訂后的《郵政法》借鑒世界郵政改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，充分依據(jù)我國的基本國情，提出了一系列重要的制度設(shè)計(jì)，形成了郵政業(yè)法制基礎(chǔ)體系，具有鮮明的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)操作性。

2、修訂后的《郵政法》的核心是什么？

一是建立了郵政普遍服務(wù)的保障和監(jiān)督制度，將保障公民通信權(quán)利作為立法的重要內(nèi)容。

二是建立快遞市場準(zhǔn)入制度，明確了包括快遞企業(yè)、快遞業(yè)務(wù)、快件的法律地位。三是適應(yīng)郵政體制改革的要求，建立政企分開、權(quán)責(zé)明確、職能統(tǒng)一的郵政管理制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)政府的公共服務(wù)和社會管理職能

3、總結(jié)《郵政法》歷時(shí)十年的修訂歷程，得出郵政法制建設(shè)的發(fā)展趨勢是什么？ 郵政法制建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的重要內(nèi)容，對郵政業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有基礎(chǔ)和保障作用?！多]政法》長達(dá)十年的修訂歷程，實(shí)際上也是郵政法制建設(shè)不斷推進(jìn)，郵政業(yè)發(fā)展認(rèn)識不斷深化，郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)不斷清晰的過程?？v觀郵政業(yè)所有的改革，都圍繞著如何保障郵政普遍服務(wù)，如何推進(jìn)現(xiàn)代化郵政建設(shè)，如何強(qiáng)化政府管理保證郵政市場的公平競爭等方面進(jìn)行。郵政法制建設(shè)也同樣以這些問題為核心，順應(yīng)社會和時(shí)代的要求向前推進(jìn)。

4、《郵政法》建立了快遞市場準(zhǔn)入制度，這些規(guī)定會如何影響快遞市場的競爭格局？近年來，我國快遞市場迅速發(fā)展，已具有相當(dāng)規(guī)模，競爭格局基本形成。目前，我國快遞市場已經(jīng)形成一定規(guī)模，登記備案的快遞企業(yè)有5000多家，從業(yè)人員30余萬人，年增長速度在20%以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到400億元。

快遞市場發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：服務(wù)質(zhì)量不高。市場上存在較多違規(guī)行為，損害了用戶的合法權(quán)益，也損害了快遞行業(yè)的聲譽(yù)，不利于快遞業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。缺乏準(zhǔn)入門檻。一些企業(yè)不具備經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的基本條件，隨意進(jìn)入退出市場，擾亂了市場秩序。安全隱患較多。一些犯罪分子利用快遞渠道從事違法犯罪活動，危害國家安全和公共安全。修訂后的《郵政法》通過建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度，讓符合條件，具備能力的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入市場，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這對促進(jìn)快遞市場健康發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是有益的。

信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業(yè)務(wù)，直接關(guān)系到用戶通信秘密以及其他合法權(quán)益的保護(hù)，涉及國家安全和社會穩(wěn)定，必須依法加強(qiáng)監(jiān)管?！多]政法》對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的規(guī)定，也是根據(jù)國務(wù)院《郵政體制改革方案》的規(guī)定，并借鑒其他國家的做法實(shí)施的。

《郵政法》第五十二條規(guī)定，申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備六項(xiàng)條件，這六項(xiàng)條件涉及企業(yè)法人條件、注冊資本金、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量管理、安全保障制度和措施等方面。目前，國家郵政局正在抓緊起草《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)章，會在《郵政法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，使之更具操作性?？爝f市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施，給予符合條件的經(jīng)營主體進(jìn)入市場的均等機(jī)會，使其在市場中進(jìn)行公平競爭，這符合市場經(jīng)濟(jì)的平等性要求，有利于快遞市場的健康發(fā)展。

5、《郵政法》對郵政專營的規(guī)定作了哪些修訂？確定郵政專營范圍時(shí)，應(yīng)該考慮哪些方面的因素？

《郵政法》第五條規(guī)定，國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營。

目前，絕大部分國家保留了郵政企業(yè)對一定范圍內(nèi)信件寄遞業(yè)務(wù)專營的制度。隨著世界郵政改革的不斷深化，郵政專營的范圍也在不斷調(diào)整，總體的趨勢是逐步縮小?！秶鴦?wù)院關(guān)

于郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定》已經(jīng)列入國務(wù)院2009年立法計(jì)劃，國家郵政局正在會同有關(guān)部門抓緊起草，基本思路是既要保障郵政普遍服務(wù)，維護(hù)郵政通信和信息安全，又要考慮郵政業(yè)改革發(fā)展的趨勢和當(dāng)前市場競爭的現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥處理。

6、50萬的快遞企業(yè)注冊資本金最低門檻，是否對規(guī)模較小的民營快遞企業(yè)造成很大影響？

修訂后的《郵政法》第一次在法律上明確了快遞企業(yè)的法律地位，并通過市場準(zhǔn)入制度給予平等的發(fā)展機(jī)會，適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對快遞業(yè)務(wù)的需求。社會普遍表示歡迎和期待。

設(shè)立注冊資本金最低門檻，對一些現(xiàn)在已經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，而又不具備基本條件的小快遞企業(yè)來說會有影響?？紤]到這一點(diǎn)，從照顧現(xiàn)實(shí)出發(fā)，《郵政法》也對不具備相關(guān)條件的快遞企業(yè)作出了過渡性規(guī)定，即：《郵政法》公布前依法向工商行政管理部門辦理登記后經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，不具備《郵政法》規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到《郵政法》規(guī)定的條件，逾期達(dá)不到規(guī)定條件的，不得繼續(xù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。依照法律規(guī)定，郵政管理部門正在抓緊起草有關(guān)的規(guī)章，為暫時(shí)達(dá)不到條件的快遞企業(yè)提供一定的時(shí)間，這有利于促進(jìn)一些小型快遞企業(yè)通過聯(lián)合等方式，主動提升基本條件，提高服務(wù)質(zhì)量。這些規(guī)定對快遞市場的健康發(fā)展是有利的，最終受益的是消費(fèi)者。

信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業(yè)務(wù)，直接關(guān)系到用戶通信秘密以及其他合法權(quán)益的保護(hù)，涉及國家安全和社會穩(wěn)定，必須依法建立快遞市場準(zhǔn)入制度。修訂后的《郵政法》通過設(shè)立相應(yīng)的資本金條件，保證入市經(jīng)營的企業(yè)能夠具備一定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和損失賠償條件，也是為了維護(hù)用戶的合法權(quán)益。

7、有人認(rèn)為“外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)”的規(guī)定，使得中國企業(yè)和消費(fèi)者無法充分享受外資快遞公司的服務(wù)。對此如何評價(jià)？

修訂后的《郵政法》第五十一條第二款規(guī)定，外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。這一規(guī)定符合我國的相關(guān)入世承諾。按照我國2001年加入世界貿(mào)易組織時(shí)所作的對外開放快遞業(yè)務(wù)，但“現(xiàn)由中國郵政部門依法專營的服務(wù)除外”的承諾，依據(jù)我國1986年《郵政法》關(guān)于“信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外”的規(guī)定，我國信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)不對外資開放。《郵政法》的上述規(guī)定與我國入世承諾是一致的。這一規(guī)定不會影響外商投資的快遞企業(yè)依法繼續(xù)在我國從事除私人信函以外的信件國際快遞業(yè)務(wù)以及包裹等物品的國際國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，不存在設(shè)置新的投資和貿(mào)易壁壘問題。

必須強(qiáng)調(diào)的是，對外開放是我國長期堅(jiān)持的基本國策。長期以來，外資快遞企業(yè)對滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、促進(jìn)中國快遞市場發(fā)展、提高服務(wù)能力和水平發(fā)揮了積極、有益的作用。今后，外資快遞企業(yè)在我國從事快遞經(jīng)營活動，將繼續(xù)受到我國法律的保護(hù)。

8、《郵政法》實(shí)施后，快遞市場的各類從業(yè)企業(yè)該如何應(yīng)對？對于快遞企業(yè)貫徹《郵政法》有哪些建議？

《郵政法》對快遞業(yè)務(wù)作了專章規(guī)定，對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，首先應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《郵政法》，深入領(lǐng)會《郵政法》的立法宗旨，了解法律賦予快遞企業(yè)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。其次要自覺守法、用法，并以此為契機(jī)，不斷改善服務(wù)，提高經(jīng)營管理水平。要嚴(yán)格按照《郵政法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請工作，確保合法經(jīng)營。為了讓企業(yè)更加理解《郵政法》有關(guān)快遞業(yè)務(wù)的規(guī)定，國家郵政局已著手《郵政法》釋義和《郵政法》培訓(xùn)教材的編寫工作，還將會同中國郵政集團(tuán)公司、中國快遞協(xié)會，組織郵政企業(yè)和快遞企業(yè)高級管理人員開展《郵政法》的學(xué)習(xí)研討。

快遞業(yè)務(wù)屬于郵政業(yè)中的競爭性業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行監(jiān)管。郵政管理局將本著“以人為本、監(jiān)管為民、提升服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的理念，尊重企業(yè)自主權(quán)，發(fā)揮企業(yè)積

極性，著力于創(chuàng)造環(huán)境、制定規(guī)則、維護(hù)秩序，努力建設(shè)完善行業(yè)法規(guī)體系，構(gòu)建公平、公正的市場競爭秩序

9、郵政普遍服務(wù)是指什么？《郵政法》的頒布實(shí)施對于郵政普遍服務(wù)具有什么現(xiàn)實(shí)意義？國家在郵政普遍服務(wù)監(jiān)管方面的工作思路是什么？將采取哪些舉措？

郵政普遍服務(wù)是指一個(gè)國家以合理的價(jià)格，為其境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政通信服務(wù)，是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，是保障公民通信權(quán)利的基本措施。因此，加強(qiáng)和保障郵政普遍服務(wù)，是這次修訂《郵政法》的一個(gè)重要目的。

《郵政法》前四章，主要內(nèi)容都是關(guān)于郵政普遍服務(wù)的，而在全法中，郵政普遍服務(wù)這個(gè)詞共提及32次，涉及條款17條。足以看出郵政普遍服務(wù)在《郵政法》中的重要性。

監(jiān)督和保障郵政普遍服務(wù)是《郵政法》的核心內(nèi)容：一是修訂后的《郵政法》首次從法律層面明確了郵政普遍服務(wù)定義、承擔(dān)主體和業(yè)務(wù)范圍。二是賦予了郵政管理部門對郵政普遍服務(wù)的監(jiān)管職責(zé)，建立完善了郵政普遍服務(wù)的政府監(jiān)管體系，為郵政管理部門監(jiān)督郵政普遍服務(wù)義務(wù)的履行和保障郵政服務(wù)水平逐步提高，提供了法律的依據(jù)。三是規(guī)定了國家保障支持郵政普遍服務(wù)的多項(xiàng)措施，特別是加強(qiáng)了郵政服務(wù)終端建設(shè)維護(hù)方面的規(guī)定，在郵政營業(yè)場所的征收還建和信報(bào)箱的設(shè)置，扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)等方面，進(jìn)一步作出明確規(guī)定。

下一步的工作就是要推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系，加快健全郵政普遍服務(wù)法制體系，逐步完善郵政普遍服務(wù)的政府監(jiān)管體系，促進(jìn)郵政普遍服務(wù)健康發(fā)展。第一，督促郵政企業(yè)做好普法工作，按照《郵政法》和《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》提供郵政普遍服務(wù)。第二，國家郵政局將會同國務(wù)院財(cái)政部門完善郵政普遍服務(wù)的政府補(bǔ)貼機(jī)制。第三，國家郵政局將會同國務(wù)院價(jià)格主管部門，形成郵政普遍服務(wù)的價(jià)格管理機(jī)制。第四，協(xié)調(diào)各級政府、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、建設(shè)部門，完善郵政服務(wù)終端建設(shè)機(jī)制。第五，加快健全郵政普遍服務(wù)配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。抓緊起草《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，修改《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，起草《郵政營業(yè)場所設(shè)置撤銷程序規(guī)定》等規(guī)范性文件，與相關(guān)部門聯(lián)合研究信報(bào)箱建設(shè)維護(hù)管理辦法等。

10、有人質(zhì)疑“郵政企業(yè)對平常郵件的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任”違背了基本的契約精神，應(yīng)當(dāng)怎么看？

修訂后的《郵政法》第四十六條規(guī)定，郵政企業(yè)對平常郵件的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成平常郵件損失的除外。

這主要是因?yàn)槿狈r償依據(jù)。平常郵件特點(diǎn)是便宜快捷，一般通過郵筒收寄，收寄時(shí)不出具收據(jù)、投遞時(shí)也不要求收件人簽收。由于平常郵件交寄時(shí)沒有憑據(jù)，一旦發(fā)生損失，如何查詢、如何提出或處理索賠，都比較困難。所以，《萬國郵政公約》規(guī)定：各郵政只對掛號函件的遺失承擔(dān)責(zé)任。世界各國郵政法律也都規(guī)定平常郵件不予賠償。

1986年《郵政法》也規(guī)定了平常郵件不賠償，而且已經(jīng)執(zhí)行了二十多年。本次修訂保留了這項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，為了進(jìn)一步保障用戶權(quán)益，修訂后的《郵政法》還明確規(guī)定：如果有證據(jù)證明郵政企業(yè)對平常郵件的損失存在故意或重大過失，郵政企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

一些網(wǎng)民對于平常郵件賠償問題有些意見，因此非常有必要加大《郵政法》宣傳，使群眾了解郵政業(yè)務(wù)特點(diǎn)和操作制度，特別是要通過貫徹實(shí)施修訂后的《郵政法》，努力提高郵政服務(wù)質(zhì)量，提高郵件寄遞的安全性和時(shí)效性，提高郵政服務(wù)能力，以《郵政法》施行為契機(jī)，正確履行政府職能，加強(qiáng)郵政服務(wù)的保障和監(jiān)督，促進(jìn)郵政業(yè)又好又快地發(fā)展。

11、《郵政法》在支持農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政普遍服務(wù)方面有什么規(guī)定？

《郵政法》在保障普遍服務(wù)、提高服務(wù)水平、服務(wù)民生方面增加了很多有益百姓的內(nèi)容。農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)，關(guān)系到國家公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對保障農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)居民享受最基本的郵政服務(wù)具有重要的意義。

《郵政法》專有一章對郵政設(shè)施做出了規(guī)定。在第四章郵政設(shè)施中，針對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)落后及歷史欠帳較多的現(xiàn)實(shí)，規(guī)定了相應(yīng)的扶持條款。例如，第八條第二款規(guī)定“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持，重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)”。在第十條第一款又規(guī)定“農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所”。這些規(guī)定既有宏觀的要求，又有具體的措施，體現(xiàn)了修訂案原則明確，易于操作，符合實(shí)際的特點(diǎn)，對促進(jìn)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)必將發(fā)揮重要的作用。

12、現(xiàn)在城市中有些居民樓沒有信報(bào)箱，造成住戶遲遲不能通郵，群眾很有意見。為解決這些問題郵政法作了哪些規(guī)定？

信報(bào)箱作為郵政服務(wù)的最后終端，對保障城鎮(zhèn)居民享受基本的郵政服務(wù)，保護(hù)公民通信自由和通信秘密具有重要的意義。但是，由于信報(bào)箱的建設(shè)責(zé)任不明，長期以來，信報(bào)箱建設(shè)嚴(yán)重滯后，已經(jīng)影響了郵政服務(wù)的質(zhì)量。據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)，全國居民樓信報(bào)箱的安裝率只有39%。通郵難已經(jīng)成為群眾反映的熱點(diǎn)問題之一。

基于信報(bào)箱對郵政服務(wù)的重要意義，針對信報(bào)箱建設(shè)的癥結(jié)所在，《郵政法》首次明確城鎮(zhèn)居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)信報(bào)箱的建設(shè)責(zé)任?！多]政法》第十條第二款規(guī)定“建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”。對于已經(jīng)建成或在建居民樓未設(shè)置信報(bào)箱的，修訂案也做了相應(yīng)的規(guī)定，“由郵政管理部門責(zé)令改正；逾期未改正的，由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱，所需費(fèi)用由該居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)”。

有了這樣細(xì)致全面的規(guī)定，相信困擾郵政服務(wù)已久的信報(bào)箱建設(shè)問題能很快得到解決，群眾通郵難的問題也會迎刃而解。

13、一些地方在城鄉(xiāng)建設(shè)中，拆除現(xiàn)有的郵政營業(yè)場所后不妥善安排還建，造成郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)減少，給群眾使用郵政業(yè)務(wù)帶來很大不便?！多]政法》是如何解決這些問題的？

郵政營業(yè)場所的設(shè)置關(guān)系到郵政普遍服務(wù)的質(zhì)量，對滿足人民群眾的用郵需求意義重大。目前，我國的城市建設(shè)中涉及的征收拆遷量很大。由于缺乏有效的規(guī)劃，加上經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，許多承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的郵政局所在拆遷征收后很難回到原來的區(qū)域。郵政局所逐漸遠(yuǎn)離城市中心區(qū)，日益被邊緣化，群眾的用郵需求無法得到有效滿足，社會反響很大。

針對這一問題，《郵政法》從城市規(guī)劃的角度入手，除了明確“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持”外，還要求凡“征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障郵政普遍服務(wù)的要求，對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出妥善安排；未作出妥善安排前，不得征收”。相信有了規(guī)劃方面的保證，有關(guān)征收郵政營業(yè)場所的相關(guān)問題一定會逐步得到解決。

14、《郵政法》在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面有哪些規(guī)定？

《郵政法》（修訂）第一條開宗明義，將“保護(hù)用戶合法權(quán)益”作為《郵政法》（修訂）立法的尊旨之一，并將其貫穿始終?？v觀《郵政法》（修訂）全文，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容處處可見，主要有以下幾個(gè)方面：

一是規(guī)范企業(yè)服務(wù)質(zhì)量?！多]政法》第六條、第十九條、第二十條、第二十一條和第五十九條，分別要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)”?！皯?yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公示或者以其他方式公布其服務(wù)種類、營業(yè)時(shí)間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法以及用戶對其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法”。并對郵政企業(yè)營業(yè)時(shí)間和投遞頻次做了專門規(guī)定。

二是規(guī)范企業(yè)格式合同。針對實(shí)踐中格式合同多有霸王條款，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)實(shí)，《郵政法》在第二十二條和第五十九條專門規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)“采用其提供的格式條款確定與用戶的權(quán)利義務(wù)的，該條款適用《中華人民共和國合同法》關(guān)于合同格式條款的規(guī)定”。為約束企業(yè)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益指明了方向。

三是保護(hù)用戶信息?！多]政法》第三十五條和第五十九條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得私自開拆、隱匿、毀棄郵件和快件。除法律另規(guī)定外，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何組織或者個(gè)人泄露用戶使用郵政服務(wù)和快遞服務(wù)的信息。

四是保護(hù)用戶賠償權(quán)利?！多]政法》對損失賠償在第五章做了專章規(guī)定，明確郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件和快件的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。對普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的郵件也區(qū)分平常郵件和給據(jù)郵件、保價(jià)郵件和非保價(jià)郵件，分別規(guī)定了不同的賠償原則。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對非保價(jià)給局郵件和掛號信件的丟失、損毀的賠償，《郵政法》在明確限額賠償?shù)耐瑫r(shí)，還規(guī)定“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單證上，以足以引起用戶注意的方式載明”有關(guān)限額賠償?shù)囊?guī)定。若企業(yè)未履行該義務(wù)，則無權(quán)援用該規(guī)定。這一規(guī)定有效地保護(hù)了用戶的知情權(quán)，確保用戶在知悉相關(guān)規(guī)定的情況下，可以自行做出是否保價(jià)的決定，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

15、下一步國家郵政局將從哪些方面貫徹落實(shí)《郵政法》？具體措施是什么？

國家郵政局將從兩方面貫徹好《郵政法》，一方面強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理職能，創(chuàng)造更加有利于發(fā)展的政策環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面依法行政，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政行業(yè)的公平競爭和健康發(fā)展。

近期，主要從以下幾個(gè)方面做好貫徹落實(shí)工作：

一是針對系統(tǒng)、行業(yè)和社會三個(gè)不同層面，認(rèn)真做好新《郵政法》宣傳普及工作。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好郵政管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，保證在法律實(shí)施前，每一名郵政管理人員都能全面理解《郵政法》的基本精神和全部內(nèi)容，全面掌握《郵政法》的各項(xiàng)規(guī)定，成為合格的宣傳員和執(zhí)法者。要高度重視開展面向行業(yè)的宣傳培訓(xùn)工作，采取多種形式，為企業(yè)送法上門，提供法律咨詢和相關(guān)政策宣講。要充分利用社會媒體，廣泛宣傳，提高公眾對《郵政法》的了解和認(rèn)知。

二是與有關(guān)部門密切配合，抓緊制定《郵政專營條例》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等重要配套法規(guī)文件。目前，已組成專門班子，由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保新法實(shí)施時(shí)，各項(xiàng)工作能及時(shí)到位，最大限度的保護(hù)百姓的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，以《郵政法》為依據(jù)，抓緊研究起草郵票發(fā)行監(jiān)管、寄遞安全規(guī)范等一批行政規(guī)章，適時(shí)修訂以往頒布的規(guī)章和規(guī)范性文件。

三是加強(qiáng)與各部門和地方政府的協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)郵政普遍服務(wù)保障制度和郵政行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)支持政策的落實(shí)和細(xì)化。《郵政法》關(guān)系千家萬戶，涉及社會的方方面面。國家郵政局要求各級郵政管理部門加強(qiáng)與其他部門的綜合協(xié)調(diào)，對需要協(xié)調(diào)的一些具體規(guī)定，比如郵政信報(bào)箱的建設(shè)與監(jiān)管、郵政補(bǔ)貼資金的監(jiān)督方式、郵件處理中心的安全標(biāo)準(zhǔn)、投遞車輛進(jìn)城通行等問題，要組織深入研究，爭取形成可操作的政策性意見，努力形成齊抓共管的良好局面。

四是強(qiáng)化對郵政行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平；不斷加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、高效的郵政服務(wù)。

16、關(guān)于快件延誤、丟失賠償問題

快件等普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件，不屬于國家基本公共服務(wù)范疇。其損失賠償，可根據(jù)《合同法》等民事法律的規(guī)定，以服務(wù)格式合同（交寄快件時(shí)的快遞運(yùn)單）約定內(nèi)容為依據(jù)來進(jìn)行賠償。沒有約定，又由于延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失的，國家《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定，按照用戶寄快件時(shí)購買的保價(jià)（保險(xiǎn)）金額進(jìn)行賠償。對于沒有購買保價(jià)（保險(xiǎn)）的快件，按照《郵政法》及相關(guān)規(guī)定辦理。

國家《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，除非與顧客有特殊約定（如偏遠(yuǎn)地區(qū)）外，快遞服務(wù)時(shí)限應(yīng)滿足以下要求：

a)同城快遞服務(wù)時(shí)限不超過24小時(shí)；

b)國內(nèi)異地快遞服務(wù)時(shí)限不超過72小時(shí)。

為了暢通消費(fèi)者申訴渠道，更好地維護(hù)郵政業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高，國家郵政局于2008年正式開通“12305”郵政業(yè)消費(fèi)者申訴專用特服號碼。消費(fèi)者對企業(yè)處理結(jié)果不滿意或在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)得到企業(yè)答復(fù)的，可通過“12305”向當(dāng)?shù)剜]政管理局或國家郵政局提出申訴。也登陸國家郵政局網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申訴。2008年全年“12305”共受理申訴11970件，其中有效申訴2811件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。

“12305”撥打方式：直轄市和省會城市直接撥打12305；非省會地區(qū)撥打本省省會城市區(qū)號＋12305。

今年，國家郵政局與工商總局聯(lián)系，在廣東、上海等地建立了“12305”與工商部門的12315申訴舉報(bào)中心聯(lián)動工作機(jī)制。同時(shí)，大力推動快遞企業(yè)開展《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量。

17、關(guān)于分業(yè)經(jīng)營會不會降低普遍服務(wù)水平問題

首先要搞清楚《郵政法》為什么規(guī)定郵政企業(yè)要實(shí)行普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營。其最根本的目的，就是為了使普遍服務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)這兩種不同性質(zhì)的服務(wù)，按照各自的客觀規(guī)律科學(xué)發(fā)展。完善普遍服務(wù)和特殊服務(wù)由政府主導(dǎo)、企業(yè)承擔(dān)的發(fā)展機(jī)制，明確各級政府對普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的責(zé)任，同時(shí)建立快遞等競爭性服務(wù)由市場主導(dǎo)、有序競爭的發(fā)展機(jī)制。

分業(yè)經(jīng)營可以避免企業(yè)內(nèi)部的交叉補(bǔ)貼，郵政普遍服務(wù)的經(jīng)營帳目情況會更加清晰，有利于財(cái)政的補(bǔ)貼，也有利于補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督。從長遠(yuǎn)看，既有利于普遍服務(wù)的發(fā)展，也有利于郵政企業(yè)競爭性業(yè)務(wù)發(fā)展。

國家即將頒布《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。郵政管理部門會根據(jù)職責(zé)，通過建立企業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的普遍服務(wù)監(jiān)督體系，開展服務(wù)的監(jiān)督檢查，督促郵政企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)，保障普遍服務(wù)水平。

第二篇：郵政法

郵政法》貫徹實(shí)施全國電視電話會議22日在京召開 貫徹實(shí)施《郵政法》推動郵政行業(yè)全面、健康、快速發(fā)展

作者：admin 時(shí)間：2009-09-23 瀏覽：53 9月22日，《中華人民共和國郵政法》貫徹實(shí)施全國電視電話會議在北京召開。會議由國家郵政局副局長王渝次主持，交通運(yùn)輸部副部長高宏峰、全國人大法工委副主任安建、國務(wù)院法制辦副主任張穹、國家郵政局局長馬軍勝在會上作了重要講話。全國人大法工委、發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等21個(gè)相關(guān)部委，中國快遞協(xié)會、中國消費(fèi)者協(xié)會等6個(gè)相關(guān)協(xié)會和中國郵政集團(tuán)公司以及主要的快遞企業(yè)參加了本次大會。全國設(shè)立了31個(gè)分會場，上千人參加了會議。

修訂后的《中華人民共和國郵政法》于2009年10月1日起正式施行，本次會議就貫徹實(shí)施《郵政法》進(jìn)行了廣泛動員。交通部副部長高宏峰在會上強(qiáng)調(diào)，《郵政法》的實(shí)施是我國經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件大事，是推動建設(shè)和諧社會的重要法律保障，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。郵政行業(yè)聯(lián)系千家萬戶，服務(wù)億萬群眾，黨中央、國務(wù)院高度重視郵政事業(yè)的發(fā)展。郵政管理部門要盡最大努力，實(shí)施好《郵政法》，執(zhí)行好《郵政法》，全面加強(qiáng)郵政行業(yè)法制建設(shè)，努力提高郵政服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾的通信權(quán)益，促進(jìn)我國郵政行業(yè)健康發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)郵政市場監(jiān)督管理，保障公民基本通信權(quán)利，規(guī)范郵政市場運(yùn)行，為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接即將到來的新中國成立60周年！

全國人大法工委副主任安建說，修訂后的郵政法，總結(jié)了現(xiàn)行郵政法實(shí)施20多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、包括近年來郵政體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，其公布施行必將對促進(jìn)我國郵政業(yè)的健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的需要，發(fā)揮重要作用。法律的生命力在于實(shí)施?！多]政法》一旦公布施行，各方面都必須一體遵行，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，這是依法治國的必然要求。通過今天的會議，進(jìn)一步宣傳郵政法，推動郵政法的貫徹落實(shí)，具有重要意義。

國務(wù)院法制辦副主任張穹說，在《郵政法》即將施行之際，召開貫徹實(shí)施《郵政法》電視電話會議，既是前段時(shí)間貫徹實(shí)施的工作總結(jié)和下一階段的重要工作部署，也是對《郵政法》基本制度和法律規(guī)范作用的一次重要宣傳，十分必要和及時(shí)。要深刻認(rèn)識貫徹實(shí)施《郵政法》的重要意義，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣傳工作，同時(shí)以貫徹實(shí)施新《郵政法》為契機(jī)，千方百計(jì)推動郵政行業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。

國家郵政局局長馬軍勝在會上進(jìn)行了全行業(yè)總動員，要求各級郵政管理部門深入貫徹實(shí)施《郵政法》，增強(qiáng)改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，保障郵政普遍服務(wù)，促進(jìn)快遞服務(wù)健康發(fā)展。他指出，法是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是一切國家機(jī)關(guān)、公民和法人必須遵守的行為規(guī)范。修訂后的《郵政法》，把黨和國家長期以來對郵政業(yè)的成熟政策上升為法律制度，創(chuàng)設(shè)了大量的制度性規(guī)定，充分體現(xiàn)了改革發(fā)展的精神，內(nèi)容豐富，規(guī)定明確，具有很強(qiáng)的操作性和前瞻性，為推動整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。各級郵政管理部門要始終堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)郵政工作，支持郵政企業(yè)按照《郵政法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行郵政普遍服務(wù)，并為此構(gòu)造更好的環(huán)境。堅(jiān)持市場化的改革方向，實(shí)行郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營，做強(qiáng)做大郵政快遞物流業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和影響力。支持快遞企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、重組網(wǎng)絡(luò)資源，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快形成有效應(yīng)對市場波動和外部影響的體制和機(jī)制，不斷增強(qiáng)活力。

馬軍勝說，《郵政法》頒布五個(gè)月來，國家郵政局高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，成立了專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展了一系列工作：一是全力推進(jìn)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)性文件的制訂；二是積極開展培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平；三是有步驟地向社會、企業(yè)進(jìn)行宣傳，營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍；四是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，為貫徹《郵政法》提供組織保障。學(xué)習(xí)宣傳工作取得初步成效。

馬軍勝要求各級郵政管理部門要以貫徹實(shí)施《郵政法》為契機(jī)，把郵政管理工作提高到一個(gè)新的水平。要嚴(yán)格依法行政，把法律精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作部署上，把法律規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)工作的推進(jìn)中，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一，注意研究解決《郵政法》實(shí)施中遇到的新情況、新問題。要強(qiáng)化服務(wù)意識，把為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，作為郵政管理工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、著力點(diǎn)，牢固樹立“管理就是服務(wù)”和“監(jiān)管是手段，發(fā)展才是目的”的理念，為實(shí)現(xiàn)我國郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

中國郵政集團(tuán)公司也在會上表示，要緊緊抓住實(shí)施新《郵政法》的契機(jī)，一方面一如繼往地繼續(xù)履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)，努力完善和提高郵政普遍服務(wù)的質(zhì)量和水平；一方面進(jìn)一步推動郵政主業(yè)，特別是郵政速遞物流專業(yè)的改革，繼續(xù)構(gòu)建全國一體化的速遞物流專業(yè)經(jīng)營管理體系。

國家郵政局網(wǎng)站

第三篇：中華人民共和國郵政法

中華人民共和國郵政法

目 錄

第一章 總 則

第二章 郵政企業(yè)的設(shè)置和郵政設(shè)施

第三章 郵政業(yè)務(wù)的種類和資費(fèi)

第四章 郵件的寄遞

第五章 郵件的運(yùn)輸、驗(yàn)關(guān)和檢疫

第六章 損失賠償

第七章 罰 則

第八章 附 則

（1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，1986年12月2日中華人民共和國主席令第四十七號公布自1987年1月1日起施行。）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)通信自由和通信秘密，保障郵政工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)郵政事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國憲法》，制定本法。

第二條 國務(wù)院郵政主管部門管理郵政工作。

國務(wù)院郵政主管部門根據(jù)需要設(shè)立地區(qū)郵政管理機(jī)構(gòu)，管理各該地區(qū)的郵政工作。

第三條 國務(wù)院郵政主管部門所屬的郵政企業(yè)是全民所有制的經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的公用企業(yè)。

郵政企業(yè)按照國務(wù)院郵政主管部門的規(guī)定設(shè)立經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。

第四條 通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。

第五條 用戶交寄的郵件、交匯的匯款和儲蓄的存款受法律保護(hù)。除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留。

第六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、完全、方便的郵政服務(wù)。

除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)和郵政工作人員不得向任何組織或者個(gè)人提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況。

第七條 郵件和匯款在未交收件人、收款人之前，所有權(quán)屬于寄件人或者匯款人。

第八條 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政企業(yè)專營的業(yè)務(wù)。代辦人員辦理郵政業(yè)務(wù)時(shí)，適用本法關(guān)于郵政工作人員的規(guī)定。

第九條 任何單位或者個(gè)人不得偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志、郵政標(biāo)制服和郵政專用品。

第二章 郵政企業(yè)的設(shè)置和郵政設(shè)施

第十條 郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定。

第十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在方便群眾的地方設(shè)置分支機(jī)構(gòu)、郵亭、報(bào)刊亭、郵筒等設(shè)施，或者進(jìn)行流動服務(wù)。城市居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置住戶接收郵件的信報(bào)箱。在較大的車站、機(jī)場、港口和賓館內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有辦理郵政業(yè)務(wù)的場所。

第三章 郵政業(yè)務(wù)的種類和資費(fèi)

第十二條 郵政企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)：

（一）國內(nèi)和國際郵件寄遞；

（二）國內(nèi)報(bào)刊發(fā)行；

（三）郵政儲蓄、郵政匯兌；

（四）國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的適合郵政企業(yè)經(jīng)營的其他業(yè)務(wù)。

第十三條 郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得擅自停辦國務(wù)院郵政主管部門和地區(qū)郵政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的必須辦理的郵政業(yè)務(wù)。

因不可抗力或者特殊原因,郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)需要暫時(shí)停止或者限制辦理部分郵政業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院郵政主管部門或者地區(qū)郵政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報(bào)刊發(fā)行工作。出版單位委托郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)刊，應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)訂立發(fā)行和同。

第十五條 郵政業(yè)務(wù)的基本資費(fèi)，由國務(wù)院物價(jià)主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。非基本資費(fèi)由國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定。

第十六條 各類郵件資費(fèi)的交付，以郵資憑證或者證明郵資已付的戳記表示。

第十七條 郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資證明由國務(wù)院郵政主管部門發(fā)行，任何單位或者個(gè)人不得偽造。

仿印郵票圖案的管理辦法，由國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定。

第十八條 售出的郵資憑證不得向郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)兌換現(xiàn)金。

停止使用的郵資憑政，國務(wù)院郵政主管部門在停止使用前一個(gè)月公告并停止出售，持有人可以自公告之日起六個(gè)月內(nèi)向郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)換取有效的郵資憑證。

第十九條 下列郵資憑證不得使用：

（一）經(jīng)國務(wù)院郵政主管部門公告已經(jīng)停止使用的；

（二）蓋銷或者劃銷的；

（三）污染、殘缺或者退色、變色，難以辨認(rèn)的；

（四）從郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡上剪下的郵票圖案。

第四章 郵件的寄遞

第二十條 用戶交寄郵件，必須遵守國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于禁止寄遞物品,限量寄遞物品的規(guī)定。

第二十一條 用戶交寄除信件以外的其他郵件，應(yīng)當(dāng)交郵政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件。拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。用戶交寄的信件必需符和準(zhǔn)寄內(nèi)容的規(guī)定，要時(shí)郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)要求用戶取出進(jìn)行驗(yàn)視。

第二十二條 郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的時(shí)限投交郵件。

第二十三條 無法投遞的郵件，應(yīng)當(dāng)退回寄件人。

無法投遞又無法退回的信件，在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由地區(qū)郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)銷毀。無法投遞又無法退回的進(jìn)口國際郵遞物品，在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由海關(guān)依法處理。無法投遞又無法退回其他郵件的處理辦法，由國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定。

第二十四條 郵政匯款的收款人應(yīng)當(dāng)自收到匯款通知之日起兩個(gè)月內(nèi)憑有效證明到郵政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)兌領(lǐng)匯款；逾期未領(lǐng)的匯款，由郵政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)退回匯款人。自退匯通知投交匯款人之日起滿十個(gè)月未被領(lǐng)回的匯款，上繳國庫。

第二十五條 寄遞郵件逐步實(shí)行郵政編碼，具體辦法由國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定。

第五章 郵件的運(yùn)輸、驗(yàn)關(guān)和檢疫

第二十六條 鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸單位均負(fù)有載運(yùn)郵件的責(zé)任，保證郵件優(yōu)先運(yùn)出，并在運(yùn)費(fèi)上予以優(yōu)惠。

第二十七條 郵政企業(yè)在車站、機(jī)場、港口轉(zhuǎn)運(yùn)郵件，有關(guān)運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排裝卸郵件的場所和出入通道。

第二十八條 帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車船和郵政工作人員進(jìn)出港口、通過渡口時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車輛需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車的，由有關(guān)主管部門核準(zhǔn)通行、停車。

第二十九條 郵件通過海上運(yùn)輸時(shí)，不參與分?jǐn)偣餐p。

第三十條 國際郵遞物品未經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行，郵政企業(yè)不得寄遞。國際郵袋出入境、開拆和封發(fā)，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間事先通知海關(guān)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場監(jiān)管查驗(yàn)。

第三十一條 依法應(yīng)當(dāng)施行衛(wèi)生檢疫或者動植物檢疫的郵件，由檢疫部門負(fù)責(zé)揀出并進(jìn)行檢疫；未經(jīng)檢疫部門許可，郵政企業(yè)不得運(yùn)遞。

第六章 損失賠償

第三十二條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在交寄或著交匯之日起一年內(nèi)，持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)查詢。郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)將查詢結(jié)果通知查詢?nèi)恕?/p>

查復(fù)期滿無結(jié)果的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)先予賠償或者采取補(bǔ)救措施。自賠償之日起一年內(nèi)，查明有本法第三十四條第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)情形之一的，郵政企業(yè)有權(quán)收回賠償。

第三十三條 郵政企業(yè)對于給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少，依照下列規(guī)定賠償或者采取補(bǔ)救措施：

（一）掛號信件，按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的金額賠償。

（二）保價(jià)郵件，丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償；內(nèi)件短少或者部分損毀的，按照保價(jià)額同郵件全部價(jià)值的比例對郵件實(shí)際損失予以賠償。

（三）非保價(jià)郵包，按照郵包實(shí)際損失價(jià)值賠償，但是最高不超過國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的限額。

（四）其他給據(jù)郵件，按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的辦法賠償或者采取補(bǔ)救措施。

第三十四條 有下列情形之一的，郵政企業(yè)不負(fù)責(zé)賠償責(zé)任：

（一）平常郵件的損失；

（二）由于用戶的責(zé)任或者所寄物品本身的原因造成給據(jù)郵件損失的；

（三）除匯款和保價(jià)郵件以外的其他給據(jù)郵件由于不可抗力的原因造成損失的；

（四）用戶自交寄給據(jù)郵件或者交匯匯款之日起滿一年未查詢又未提出賠償要求的。

第三十五條 用戶因損失賠償同郵政企業(yè)發(fā)生爭議的，可以要求郵政企業(yè)的上級主管部門處理，對處理不服的可以向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。

第七章 罰 則

第三十六條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的，依照中華人民共和國刑法第一百四十九條的規(guī)定追究刑事則任；尚不夠刑事處罰的，依照中華人民共和國治安管理處罰條例第二十二條的規(guī)定處罰。

第三十七條 郵政工作人員私自開拆或者隱慝、毀棄郵件的，依照中華人民共和國 刑法第一百九十一條第一款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。犯前款罪而竊取財(cái)物的，依照中華人民共和國刑法第一百九十一條第二款的規(guī)定，按貪污罪從重處罰。

第三十八條 故意損毀郵筒等郵政公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的，依照中華人民共和國治安管理處罰條例第二十五條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依照中華人民共和 國刑法第一百五十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十九條 郵政工作人員拒不辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)的，故意延誤投遞郵件的，給予行政處分。郵政工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照中華人民共和國刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法第八條規(guī)定，經(jīng)營信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令其將收寄的信件和其他具有信件性質(zhì)的物品及收取的資費(fèi)退還寄件人，處以罰款。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴又不履行的，由工商行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十一條 本法下列用語的含義是：

(一)郵件：指通過郵政企業(yè)寄遞的信件、印刷品、郵包、匯款通知、報(bào)刊等。

(二)信件：指信函和明信片。

(三)平常郵件：指郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在收寄時(shí)不出具收據(jù)，投遞時(shí)不要求收件人簽收的郵件。

（四）給據(jù)郵件：指掛號信件、郵包、保價(jià)郵件等由郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在收寄時(shí)出具收據(jù)，投遞時(shí)要求收件人簽收的郵件。

（五）國際郵遞物品：指中華人民共和國與其他國家和地區(qū)的用戶相互寄遞的印刷品和郵包。

（六）郵政專用品：指郵政日戳、郵政夾鉗和郵袋。

第四十二條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際郵政事物的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十三條 國務(wù)院郵政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。

第四十四條 本法自一九八七年一月一日起施行。

第四篇：中國郵政法

中華人民共和國郵政法(全文)

（2009年4月24日）

(1986年12月2日

安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、匯款。

要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)郵政匯兌、郵政儲蓄；

(三)郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售；

(四)國內(nèi)報(bào)刊、圖書等出版物發(fā)行；

(五)國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

定。

除外；

(二)所寄物品本身的自然性質(zhì)或者合理損耗；

(三)寄件人、收件人的過錯(cuò)。

(三)有與申請經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；

(四)有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范；

(五)有健全的安全保障制度和措施；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理。

不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。對郵政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻礙。

營許可證。

用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

有前兩款規(guī)定的違法行為，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營國際寄遞業(yè)務(wù)，以及用戶交寄國際郵遞物品，違反《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

安管理處罰：

(一)盜竊、損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施正常使用的；

(二)偽造郵資憑證或者倒賣偽造的郵資憑證的；

(三)擾亂郵政營業(yè)場所、快遞企業(yè)營業(yè)場所正常秩序的；

(四)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘運(yùn)送郵件、快件的車輛的。

包裹，是指按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的獨(dú)立封裝的物品，其重量不超過五十千克，任何一邊的尺寸不超過一百五十厘米，長、寬、高合計(jì)不超過三百厘米。

平常郵件，是指郵政企業(yè)在收寄時(shí)不出具收據(jù)，投遞時(shí)不要求收件人簽收的郵件。

給據(jù)郵件，是指郵政企業(yè)在收寄時(shí)向寄件人出具收據(jù)，投遞時(shí)由收件人簽收的郵件。

郵政設(shè)施，是指用于提供郵政服務(wù)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所、郵筒(箱)、郵政報(bào)刊亭、信報(bào)箱等。

郵件處理場所，是指郵政企業(yè)專門用于郵件分揀、封發(fā)、儲存、交換、轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞等活動的場所。

國際郵遞物品，是指中華人民共和國境內(nèi)的用戶與其他國家或者地區(qū)的用戶相互寄遞的包裹和印刷品等。

郵政專用品，是指郵政日戳、郵資機(jī)、郵政業(yè)務(wù)單據(jù)、郵政夾鉗、郵袋和其他郵件專用容器。

第五篇：郵政法心得

學(xué)習(xí)新郵政法心得

贛縣郵政局 黃穎 全面修訂后的《郵政法》是指導(dǎo)新時(shí)期郵政工作的總規(guī)范，是推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展的基本要求，是保障郵政普遍服務(wù)的重要舉措，是健全完善郵政法規(guī)體系、運(yùn)行體系和監(jiān)管體系的根本保證，順應(yīng)了世界郵政領(lǐng)域的發(fā)展潮流，符合我國的基本國情，對推進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活需要具有十分重要和歷史深遠(yuǎn)的意義。修訂后的《郵政法》共九章八十七條，與原《郵政法》相比，修訂的內(nèi)容主要集中在如下幾方面：一是較為全面地增加了保障郵政普遍服務(wù)的制度和措施；二是確立了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度，嚴(yán)格快遞業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入；三是補(bǔ)充、完善了寄遞渠道安全監(jiān)管的制度和措施；四是修訂了郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)的制定機(jī)制；五是修訂了郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)的規(guī)定；六是明確規(guī)定了郵政管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)并建立了相關(guān)制度；七是完善了損失賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定；八是充實(shí)了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。這意味著新的《郵政法》對新時(shí)期整個(gè)郵政工作的規(guī)范，意味著國家一定要加強(qiáng)普遍服務(wù)，一定要強(qiáng)化市場監(jiān)管，一定要保護(hù)老百姓的權(quán)益，一定要促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。這是國家立法的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。從我們自身角度出發(fā)，身為國家郵政企業(yè)，在新郵政法新的法律環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)更加注重和加強(qiáng)自身的郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)新形勢下更好更快更便捷的為人民群眾提供普遍服務(wù)的高要求。篇二：郵政培訓(xùn)心得體會 參加2011年廣西區(qū)郵政公司新入局大學(xué)生培訓(xùn)班心得體會 2011年9月14日，作為廣西郵政系統(tǒng)的新員工的我有幸參加了區(qū)郵政公司為我們今年新入局的大學(xué)生在廣西電信職工培訓(xùn)中心舉行的為期9天的2011年廣西區(qū)郵政公司新入局大學(xué)生培訓(xùn)班，在這九天的培訓(xùn)里，經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)，培訓(xùn)老師的淳淳教導(dǎo)，我受益匪淺，并就此我想談?wù)勎覀€(gè)人的心得體會。

培訓(xùn)期間我們只要學(xué)習(xí)了成功從優(yōu)秀員工做起、廣西郵政介紹、《郵政法》及郵政相關(guān)法律法規(guī)、郵政公文寫作、保密基本知識、商務(wù)禮儀、郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營管理及生產(chǎn)作業(yè)組織、郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理、職業(yè)意識、職業(yè)道德、自我素質(zhì)提升培養(yǎng)、有效溝通、薪酬福利、企業(yè)獎懲辦法、郵政企業(yè)文化、執(zhí)行力、郵政速遞物流業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理、郵政發(fā)展簡史、郵政代理業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理、郵政信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)中，我了解到：

郵政，是國家開辦并直接管理的、利用運(yùn)輸工具以傳遞實(shí)物為載體的信息為主的通信行業(yè)，是現(xiàn)代社會進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育等活動和人們聯(lián)系交往的公用性基礎(chǔ)設(shè)施。中國郵政擔(dān)負(fù)著傳遞國家政令、公文和溝通各級黨政軍機(jī)關(guān)之間聯(lián)系的重任；是市場經(jīng)濟(jì)信息溜的大動脈；是市場商品流通的重要通道；是市場貨幣流通的重要渠道；是中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁；是人們溝通信息，聯(lián)絡(luò)感情最普遍使用的一種通信方式。郵政企業(yè)是全民所有制的經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的公用企業(yè)。因此，我們要以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記視察南寧郵件處理中心的講話精神。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推進(jìn)和諧廣西郵政企業(yè)建設(shè)，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展、努力做到高效率、高質(zhì)量服務(wù)、高效益經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全、效益相協(xié)調(diào)，為全面完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)而努力。做到以市場為導(dǎo)向，以用戶為中心，以服務(wù)為宗旨，以效益為目標(biāo)，這樣才能捉住郵政這個(gè)百年老店實(shí)施重大變革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快郵政主業(yè)和郵政速遞物流的改革進(jìn)程，在保障公民通信權(quán)利，保障通信安全的同時(shí)做到社會效益和企業(yè)效益的共同增長。

這次學(xué)習(xí)，除了讓我增長、了解了有關(guān)中國郵政的業(yè)務(wù)知識外，更重要的是使我的思想覺悟得到了一定的提高，作為郵政人的歷史使命感和社會責(zé)任感，王順友和尼瑪拉木是我們一生的榜樣，他們的職業(yè)理想和追求值得值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。并且認(rèn)識到要想學(xué)會做事先要學(xué)會做人。要講文明禮貌，儀表端莊、語言規(guī)范、舉止得體、待人熱情。愛崗敬業(yè)，樹立正確的職業(yè)理想、強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任、努力提高自己的職業(yè)技能。誠實(shí)守信，做到言行一致，表里如一。辦事公道，堅(jiān)持真理、公私分明、做到公平公正、光明磊落。發(fā)揚(yáng)我們中華民族勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德。與同事們平等尊重、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)協(xié)作，共同為郵政事業(yè)添磚加瓦，奉獻(xiàn)自己的力量，促進(jìn)廣西郵政事業(yè)又好又快的發(fā)展。

同時(shí)，認(rèn)真思考并規(guī)劃了自己的職業(yè)生涯：首先，我要做好規(guī)劃、制定目標(biāo)。服從組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，服從于組織的安排和調(diào)整，不能只強(qiáng)調(diào)自我，要想到全局、大局，只有將個(gè)人的目標(biāo)融合于組織的戰(zhàn)略，服從大局才能使自己的價(jià)值得以體現(xiàn)、目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。其次，我要提高情商，尊重他人。注意認(rèn)識自己的優(yōu)缺點(diǎn)，調(diào)控好情緒，協(xié)調(diào)好人際關(guān)系、尊重領(lǐng)導(dǎo)、尊重同事、尊重基層，做事先做人！第三，盡心盡責(zé)，腳踏實(shí)地。從大處著眼，小處著手，把每件事都當(dāng)作大事仔細(xì)圓滿的完成。第四，放下架子，從零開始。讓事實(shí)、讓成果、讓評價(jià)來證明自己。最后，遵紀(jì)守法，正派做人。以禮相待，不卑不亢，自覺抵制不正之風(fēng)，憑自己的才能、業(yè)績實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值與目標(biāo)。中國郵政速遞物流是我夢想起飛的地方，我為郵政速遞物流ems而驕傲！我相信通過努力就會成功！篇三：郵政工作學(xué)習(xí)心得體會

郵政工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼我在郵政上班已兩個(gè)月了，在這兩個(gè)月里我經(jīng)過了多次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，正如古人所言，“士三日不讀書，便語言無味，面目可憎”。經(jīng)過這幾次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給我留下了深刻的印象，心靈受到了很大的沖擊，引發(fā)了深深的思索，獲益匪淺，體會良多。使我在今后工會工作中如獲至寶，更好的將理論知識與實(shí)際相結(jié)合，使我的郵政工作更上一個(gè)新的臺階。

我們生活在一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?、去解決。這對我們的理論修養(yǎng)和知識水平都提出了新的更高的要求。時(shí)代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識更新日益加快，學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退。作為新時(shí)代的郵政職工，不學(xué)習(xí)、不愛讀書，就會缺少靈氣、迷迷糊糊，就難以適應(yīng)工作的需要，成長也不會快。我們平時(shí)經(jīng)過的事情越多，越感到“書到用時(shí)方恨少，事非經(jīng)過不知難”的深刻含義。因此，我們一定不要虛度年華，要在有限的時(shí)間里學(xué)到更多的東西。學(xué)習(xí)，最重要的是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。作為新時(shí)代的郵政職工，首先只有理論上清醒、堅(jiān)定，政治上才能清醒、堅(jiān)定。要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前，最重要的是要學(xué)習(xí)好十六大及三中全會精神，深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，指導(dǎo)工作。同時(shí)還要學(xué)習(xí)本職工作所必備的知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識，努力使自己成為郵政關(guān)鍵崗位上的行家里手。

通過這幾次的學(xué)習(xí)，使我這個(gè)剛上班的普通郵政員工明白了郵政企業(yè)的基本任務(wù)是以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)營為中心，以發(fā)展為主線，以管理為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以服務(wù)為宗旨，以社會效益和企業(yè)效益為目標(biāo)，盡可能地滿足廣大人民群眾和全社會對郵政通信的需求，為社會提供普遍服務(wù)。簡言之，郵政企業(yè)的基本任務(wù)就是通政、通民、通商。通政是國家主權(quán)的表現(xiàn)，通民是人民權(quán)利的體現(xiàn)，通商是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。更明白了郵政企業(yè)的服務(wù)方針，服務(wù)是郵政企業(yè)永恒的主題。為全社會提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、手段先進(jìn)、使用方便、環(huán)境優(yōu)美的服務(wù)水平，這是郵政企業(yè)拓展業(yè)務(wù)的需要，也是郵政企業(yè)完成基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)。1986年12月2日全國人民代

表大會常務(wù)委員會審議通過的《中華人民共和國郵政法》第六條提出“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)?！敝链?，八字服務(wù)方針就成為郵政企業(yè)每個(gè)職工必須遵循的法律規(guī)范。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。人是生產(chǎn)力各要素中最活躍、最積極、最具決定性的力量。對郵政企業(yè)而言，人是第一資源，是最寶貴的財(cái)富。郵政的發(fā)展不僅要靠資金、技術(shù)和設(shè)備，更要靠人，靠廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過兩個(gè)月里的幾次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我能清楚地看到我們郵政企業(yè)是以人為本的，更是把人當(dāng)作了第一資源和最寶貴的財(cái)富。我一定要努力學(xué)習(xí)并把學(xué)習(xí)到的知識用于實(shí)踐，端正自己的服務(wù)態(tài)度，使自己快速地成長起來，成為郵政企業(yè)里出類拔萃的優(yōu)秀員工。篇四：郵政學(xué)習(xí)心得體會

赴恩施郵政學(xué)習(xí)心得

當(dāng)前正值咸寧郵政干部職工開展“二季度郵政業(yè)務(wù)勞動競賽”和“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”的主題教育之時(shí)，4月22日在市局黨組精心組織和夏局長的親自率領(lǐng)下，懷著對恩施經(jīng)驗(yàn)的向往，對恩施郵政的欽佩，帶著市縣局領(lǐng)導(dǎo)的囑托，赴恩施郵政實(shí)地學(xué)習(xí)。雖然只有短短的幾天時(shí)間，但我作為一名參觀學(xué)習(xí)的支局長，通過所見、所聞、所知、所問、所想、所感，自己在思想上得到了全新的洗禮。恩施郵政跨越式發(fā)展的成果讓我震撼，自身發(fā)展的不足和差距更是讓我慚愧，同時(shí)更加堅(jiān)定了自己對咸寧郵政美好發(fā)展前景的信心和決心。我們一行是4月22日7點(diǎn)從咸寧出發(fā)，下午6點(diǎn)到恩施崔壩支局，接著再到利川市郵政局和謀道支局，我們首先到利川市郵政中心營業(yè)廳參觀，給我們的第一印象就是他們的精神面貌和企業(yè)文化，讓我們真正見到了深山中的郵政局，具有別具一格的土家風(fēng)俗的郵政局，所有的人精神抖擻；所有的業(yè)務(wù)都有條不紊；給人一種舒適的感覺，通過市局領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息，了解到利川所有業(yè)務(wù)的完成情況很好，其中謀道支局是利川的重點(diǎn)一類網(wǎng)點(diǎn)，它在一季度保險(xiǎn)完成900多萬、化肥125頓，余額達(dá)1.3個(gè)億，難以想象在大山之中的一個(gè)支局的收入可以達(dá)到400多萬，真是只有想不到?jīng)]有做不到的，這些業(yè)績都是他們的執(zhí)行力的體現(xiàn)，也是恩施郵政人的思想所在。

4月23號，在利川開了領(lǐng)導(dǎo)交流座談會，聽了恩施州局劉局長

和各位專業(yè)局長的講話，讓我感受頗深，他們的企業(yè)文化是“人”和“精神”，從上到下的企業(yè)精神，所有的郵政人一條心，樹立的信念強(qiáng)不可崔。恩施郵政員工是一支精神面貌極其振奮的團(tuán)隊(duì)，他們秉著“態(tài)度決定高度的思路，思想決定出路”的理念，送報(bào)紙翻山越嶺，買肥料走家串巷，對待各項(xiàng)業(yè)務(wù)堅(jiān)持見人必講逢人必說，讓恩施人民了解郵政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，都知道郵政，離不開郵政。

到恩施，就是學(xué)習(xí)。學(xué)什么？可以說，郵電分營以來，恩施郵政是依靠“兩心”和扎實(shí)苦干、奮勇爭先的精神逐步走出了困境，特別是經(jīng)過“三年規(guī)劃”的實(shí)施，通過全體干部職工的奮力拼搏，綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，發(fā)展水平明顯提高。但是恩施郵政的發(fā)展并沒有懈怠，而是把它定位為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期仍然處于創(chuàng)業(yè)階段。所以及時(shí)制定了一個(gè)總的奮斗目標(biāo)，即“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)二次騰飛，再戰(zhàn)三年，增強(qiáng)能力，完善機(jī)制，鍛造隊(duì)伍，培養(yǎng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)恩施郵政又好又快發(fā)展”來指導(dǎo)下步的工作。對我而言，我覺得學(xué)習(xí)的方面太多。第一，是學(xué)習(xí)用新一輪的思想大解放來推動“二次創(chuàng)業(yè)”。恩施郵政的發(fā)展是解放思想的結(jié)果，解放思想要有超越的勇氣和魄力，要正確認(rèn)識局情，要有破解難題的辦法和措施，所以解放思想的程度，決定發(fā)展的速度。

第二，是學(xué)習(xí)必須加快發(fā)展，繼續(xù)保持追趕式、跨越式發(fā)展勢頭。發(fā)展是第一要務(wù)，這是一個(gè)任何時(shí)候都不能動搖的原則。雖然目前發(fā)展形勢不錯(cuò)，但他們不爭論、不猶豫，不歇?dú)猓还淖鳉?，以滿腔的熱情，頑強(qiáng)的意志乘勢而上，借勢而上，把建立窗口為主陣地，把更加突出項(xiàng)目經(jīng)營在發(fā)展中的主導(dǎo)地位，更加注重業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義，堅(jiān)持走差異化、特色化的發(fā)展道路。第三，是學(xué)習(xí)堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，確?！岸蝿?chuàng)業(yè)”目標(biāo)落實(shí)到位。執(zhí)行力是企業(yè)管理層共享的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。強(qiáng)化執(zhí)行意識、提高執(zhí)行力意義十分重要。因此，全體干部職工要有提高執(zhí)行力的自覺性，自覺踐行上級制定的各項(xiàng)工作措施，抓落實(shí)，求實(shí)效，以高度的責(zé)任感 履行好自己的職責(zé)。

第四，是學(xué)習(xí)創(chuàng)新企業(yè)管理理念，全面提升管理水平。率先實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理思維向現(xiàn)代管理理念的飛躍，樹立“讓數(shù)據(jù)說話，按流程辦事，用制度管人”的管理理念。特別是要抓住干部這個(gè)龍頭，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。通過完善干部的選拔考核、作用上總的堅(jiān)持“以實(shí)績定上下，以公認(rèn)定升降，以競爭定取舍，以貢獻(xiàn)定待遇”的原則，大力推行“一線工作法”。

第五，學(xué)習(xí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，全力打造郵政新形象。獨(dú)具特色的企業(yè)文化是發(fā)展生生不息的動力源泉。結(jié)合恩施的客觀環(huán)境，在實(shí)踐中總結(jié)，提煉出具有恩施特色的企業(yè)價(jià)值觀、職工行為準(zhǔn)則，職業(yè)首先規(guī)范等，他們以“發(fā)展企業(yè)、富裕職工、回報(bào)社會”為基本方針，不但符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，具有時(shí)代氣息，健康向上并為廣大員工認(rèn)同；即深化了企業(yè)文化，向社會展示了一個(gè)朝氣蓬勃、充滿健康活力的恩施郵政新形象。

通過這次赴恩施郵政的參觀學(xué)習(xí)，看到恩施郵政跨越式發(fā)展所取

得的豐碩成果，對比咸寧郵政目前的發(fā)展形勢，我深深感受到了其中的差距：

一是人的差距。恩施州劉局長提出的一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，講一個(gè)字是“人”，講二個(gè)字就是“干部”講三個(gè)字就是“一把手”講四個(gè)字就是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，恩施州郵政局就是著重以人為抓手，從上到下干部職工精神面貌高昂，思想高度集中統(tǒng)一，執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)高，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行效果明顯，團(tuán)隊(duì)合力顯現(xiàn)，而我們有些同志恰恰相反，思想懶惰、居于現(xiàn)狀、得過且過、不思進(jìn)??；厭戰(zhàn)疲憊、知難畏難情緒較重；，工作目標(biāo)不明確，執(zhí)行不嚴(yán)格，業(yè)績不突出，這就是關(guān)系工作推進(jìn)和工作有成效的“人”之間的差距。

二是思想差距，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，時(shí)間作結(jié)論是恩施郵政人的思想根本，從工作布臵到工作推進(jìn)再到工作見成效，自始自終都以沒有不愿干，只有不敢干，關(guān)鍵是怎么干的態(tài)度認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，干部職工思想進(jìn)步保持與企業(yè)的發(fā)展同步，并以發(fā)展企業(yè)，富裕自己，回報(bào)社會為基本信念，用數(shù)據(jù)向自己的工作交賬，為企業(yè)的發(fā)展交賬。而我們有的同志則是思想觀念沒有得到徹底解放，不能將自己的思想統(tǒng)一到市局黨組的步調(diào)上來，想不全，說不清，為不到，沒有正確的人生觀、價(jià)值觀，只講索取，不講奉獻(xiàn)，只談客觀，不談主觀。我們只有徹底根除我們思想觀念上致命的癥結(jié)，才能夠使我們的工作有動力之源。

三是工作差距：恩施地區(qū)的山高、大、險(xiǎn)、陡是主要特色，但身在大山里的恩施郵政人，他們不受大山阻隔的局限，不受地理環(huán)境的 約束，不受信息閉塞的制約，用兩條腿、兩雙手、兩只眼創(chuàng)造著屬于他們的非凡業(yè)績，尤其是在那些純樸的鄉(xiāng)郵員身上體現(xiàn)的淋漓盡致，正所謂眼前有山，胸中無山。而我們的部分鄉(xiāng)郵員在廣闊平坦，地理?xiàng)l件比恩施地區(qū)強(qiáng)很多倍，且不用上山爬坡，交通便利，用戶集中，市場資源豐富的郵路上，局限于投遞報(bào)刊郵件的基本工作職責(zé)，不能將投遞員與營銷員的職責(zé)相結(jié)合，不能充分利用郵路資源，把相關(guān)業(yè)務(wù)講出去，推銷出去，只居于現(xiàn)狀，一味的抱怨收入較低，不謀發(fā)展，殊不知收入的增長是要靠較好的業(yè)績來做支撐，更不明白一份付出一份收獲，倒致工作思路不清，工作激情無存，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，營銷業(yè)績平平的現(xiàn)狀。

學(xué)習(xí)恩施郵政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，目的是領(lǐng)會和找準(zhǔn)自己工作的差距和不足，科學(xué)制定切實(shí)可靠的措施和方法，解決工作中存在的問題，帶領(lǐng)支局職工加大發(fā)展的力度，努力推進(jìn)崇陽郵政局“二次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)程。

作為一名儲匯網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，從自身的角度來講，做得還不夠的是：

1、工作思路和方法缺乏創(chuàng)新思維。

2、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不夠，有些工作只停留在安排和做上，但沒有重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和效果。

3、對市場調(diào)研的主動能動性不強(qiáng)。

4、發(fā)展中缺乏做職工的思想引導(dǎo)工作。職工層面存在的問題主要體現(xiàn)在：

1、自身利益為重，全局觀念不強(qiáng)。

2、缺乏進(jìn)取心和工作責(zé)任感；工作按部就班，危機(jī)意識不強(qiáng)。

3、自覺性不高，小富即滿，小進(jìn)即是的思想嚴(yán)重。這些嚴(yán)重制約了天城所的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步。因此，我打算從以下幾方面做起：篇五：郵政企業(yè)普法教材學(xué)習(xí)心得2 《郵政企業(yè)普法教材》學(xué)習(xí)心得-----鄯善局雙水磨支局

《 郵政企業(yè)普法教材》以郵政企業(yè)管理和經(jīng)營中各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)為線索，詳細(xì)介紹了郵政企業(yè)管理（包括用工管理。車輛，房地產(chǎn)及無形資產(chǎn)等資產(chǎn)管理）中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施，以及郵政金融，物流，函件，廣告等業(yè)務(wù)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施，通過對本書的學(xué)習(xí)使我受益匪淺，學(xué)習(xí)不僅讓我認(rèn)識和糾正了自身所存在的一些法律盲區(qū)，同時(shí)通過學(xué)習(xí)可以很好的指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)的順利開展，對日常工作所產(chǎn)生的積極影響是明顯的。其次我更加深刻的感受到“安全”的重要性。企業(yè)成于安全，敗于事故。任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對家庭、個(gè)人更是造成無法彌補(bǔ)的傷痛。安全意識應(yīng)始終牢牢扎根在每個(gè)人的心中，讓大家知道若責(zé)任心不到位就會釀成事故，正確認(rèn)識到安全不是一個(gè)人的問題，而是你中有我，我中有你，是一個(gè)上下關(guān)聯(lián)、人人互保、環(huán)環(huán)相扣的鏈，是一張錯(cuò)綜復(fù)雜、緊密相連的網(wǎng)?！鞍踩褪切б妗保@種觀點(diǎn)應(yīng)根植于每個(gè)人（包括我自己）的心中。首先武裝好自己，熟知熟會各項(xiàng)操作規(guī)程安全制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全有關(guān)法律法規(guī)；其次養(yǎng)成 良好的安全操作習(xí)慣，杜絕習(xí)慣性違章，敢于同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒；第三是勤于檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改事故隱患。一線崗位安全隱患和死角多，習(xí)慣性違章較普遍，如果只在形式上講安全，應(yīng)付檢查，那么即使是投入再大，付出再多，安全環(huán)境也不能得到本質(zhì)改善，安全管理水平永遠(yuǎn)不能得到本質(zhì)提升！如果每位員工在每日的工作中相互監(jiān)督、相互提醒、相互檢查，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，防止不安全的因素存在，杜絕事故隱患，從小事做起，就能筑起安全大堤。無危則安，無損則全。安全就是人們在生活和生產(chǎn)過程中，生命得到保證，身體免于傷害，財(cái)產(chǎn)免于損失。讓人人都來重視安全，時(shí)刻關(guān)注安全，將“安全生產(chǎn)”銘記心中，不折不扣地遵操作規(guī)程之章，守安全生產(chǎn)之法！讓人人都清楚地認(rèn)識到違章就是走向事故，就是傷害自己、傷害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理，因?yàn)?，或許一次小小的不經(jīng)意的違章，就會造成很大的傷害或損失，就會變成違法。如果我們每個(gè)人都能真正意識到這一點(diǎn)，那么我們的安全生產(chǎn)工作必能做得更好，我們的企業(yè)就能長盛不衰，我們個(gè)人就能在一個(gè)安全和諧的環(huán)境中幸福生活。郵政普法不僅幫助我得到自己的所得，也讓我有了行為上的準(zhǔn)則，只有學(xué)習(xí)好它才能保證我享有自己的權(quán) 利。同時(shí)，在提高了法制觀念和依法辦事的同時(shí)也提高了的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，普法學(xué)習(xí)不能是三分鐘的熱度，今后一定要將普法學(xué)習(xí)堅(jiān)持下去，樹立終生學(xué)法的觀念。