第一篇：省十一屆人大四次會議舉行第二次全體會議

省十一屆人大五次會議舉行第二次全體會議

劉奇葆蔣巨峰李崇禧等出席

甘道明作省人大常委會工作報告

劉玉順作省法院工作報告 鄧川作省檢察院工作報告

本報訊（記者 王小玲 陳婷）1月20日上午，省十一屆人大四次會議舉行第二次全體會議。受省十一屆人大常委會委托，省人大常委會副主任甘道明向大會作工作報告。大會還聽取了四川省高級人民法院工作報告、四川省人民檢察院工作報告。

省十一屆人大現(xiàn)有代表886名，798名代表出席大會，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務主席劉奇葆、柯尊平、甘道明、韓忠信、郭永祥、楊志文、張東升、王宇坤、袁本樸在主席臺就座。

本次全體會議的執(zhí)行主席韓忠信、王福耀、古美倫、吉克爾布、蘇蓉、足麥、張彤、張靜、陳芳、韓治成在主席臺執(zhí)行主席席就座。韓忠信主持會議。

蔣巨峰、李崇禧等和大會主席團成員在主席臺就座。

甘道明說，過去的一年，面對災后恢復重建的艱巨任務和國際金融危機的嚴重影響，省人大常委會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在中共四川省委堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞中央和省委各項決策部署，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”工作基調(diào)，全面貫徹落實省委人大工作會議精神，按照省十一屆人大三次會議要求，認真依法履職，切實保障憲法和法律的實施，努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效服務“兩個加快”。

全年共制定地方性法規(guī)7件，修改5件，廢止5件，批準成都市地方性法規(guī)3件，批準民族自治地方單行條例10件，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告19個，對5部法律法規(guī)開展了執(zhí)法檢查，接受并審查報送備案的規(guī)范性文件211件，就重大事項作出決議決定6項，任免和批準任免國家機關(guān)工作人員146人次，為奪取災后恢復重建決定性勝利，為“十一五”規(guī)劃主要目標任務圓滿完成，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了新的貢獻。

回顧2010年的主要工作，甘道明說，省人大常委會以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，著力保障“兩個加快”，圍繞省委重大決策部署，努力促進災后恢復重建和西部經(jīng)濟發(fā)展高地建設，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力促進又好又快發(fā)展，圍繞建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，努力促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；以改善民生為重點，努力促進社會和諧，著力推進民生事業(yè)，提高人民生活水平，著力推進公平正義，維護群眾根本利益，著力推進民族團結(jié)，實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展；以推進民主法制建設為根本，不斷提高工作水平，堅持法制統(tǒng)一，提高立法的規(guī)范性科學性，堅持突出重點，提高監(jiān)督的針對性實效性，堅持服務保障，提高代表的積極性主動性；以貫徹省委人大工作會議精神為契機，切實加強自身建設，加強貫徹落實，完善體制機制，加強自身建設，夯實工作基礎，加強聯(lián)系指導，增進溝通交流。

談到今年主要任務，甘道明說，2011年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是新一輪西部大開發(fā)的開局之年，是在新的起點上實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。常委會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉

大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，繼續(xù)貫徹省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“高位求進、加快發(fā)展”工作基調(diào)，認真履行憲法和法律賦予的職責，著力提高立法質(zhì)量，切實增強監(jiān)督實效，充分發(fā)揮代表作用，為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，繼續(xù)推進“兩個加快”，保障和改善民生，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局提供法制保障。

甘道明說，“十二五”開局之年，省人大常委會要圍繞“高位求進、加快發(fā)展”，加強立法工作，堅持地方立法工作指導思想，突出四川特色，提高立法質(zhì)量，為我省經(jīng)濟、社會、生態(tài)文明建設等提供有力法制支撐。要圍繞經(jīng)濟社會建設，加強監(jiān)督工作，認真貫徹監(jiān)督法及我省實施辦法，把更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生作為監(jiān)督工作的重點，切實推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要完善服務保障措施，加強代表工作，堅持尊重代表主體地位，堅持為代表服務的思想，進一步完善工作措施，努力提高代表服務保障工作水平，充分發(fā)揮代表參與管理國家事務的作用。要提高依法履職水平，加強自身建設，按照省委人大工作會議的要求，始終堅持人大工作正確政治方向，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法制觀念，立足新起點，搶抓新機遇，為開創(chuàng)人大工作新局面，奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗。

省高級人民法院院長劉玉順在報告法院工作時說，2010年，全省法院踐行“始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導思想，突出“服務大局、能動司法”工作主線，堅持經(jīng)常性工作抓提升，實現(xiàn)規(guī)范高效，創(chuàng)新性工作求突破，破解司法難題，保障性工作上水平，推動自身科學發(fā)展，較好地完成了省十一屆人大三次會議確定的目標任務，為維護社會和諧穩(wěn)定、推進“兩個加快”提供了有力的司法保障。今年，全省法院將重點做好五項工作：堅持能動司法，服務“高位求進、加快發(fā)展”；堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，積極推進社會矛盾化解；堅持司法為民，切實維護群眾利益；堅持公正廉潔司法，全面提升隊伍整體素質(zhì)；堅持抓基層打基礎，全面加強基層建設。

省人民檢察院檢察長鄧川在報告檢察院工作時說，2010年，全省檢察機關(guān)緊緊圍繞四川經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷加強法律監(jiān)督、加強自身監(jiān)督、加強高素質(zhì)檢察隊伍建設，各項檢察工作全面健康發(fā)展。強化服務大局意識，立足職能促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；強化維護穩(wěn)定意識，結(jié)合執(zhí)法辦案依法化解社會矛盾；強化執(zhí)法為民意識，扎扎實實做好民生檢察工作；強化開拓創(chuàng)新意識，著力推進社會管理法治化進程；強化監(jiān)督配合意識，大力促進公正廉潔執(zhí)法；強化人才保障意識，切實加強班子隊伍建設。2011年，全省檢察機關(guān)將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化三項重點工作，全面履行法律監(jiān)督職責，不斷加強檢察隊伍建設，更好維護社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益、維護社會公平正義。

大會表決通過了關(guān)于接受省十一屆人大常委會部分副主任辭職的決定，接受甘道明、韓忠信、楊志文辭去省十一屆人大常委會副主任職務。

大會還表決通過了省十一屆人大四次會議選舉辦法。

出席大會的還有中共四川省委、成都軍區(qū)、省政府、省政協(xié)、成都軍區(qū)空軍、省軍區(qū)、省高級人民法院、省人民檢察院、武警四川省總隊的領(lǐng)導同志，省老同志：歐澤高、王少雄、魏宏、李登菊、葉萬勇、王懷臣、鐘勉、黃新初、陳光志、黃小祥、黃彥蓉、張作哈、王寧、李成云、陳文華、黃志遠、楊嶺多吉等。

第二篇：十一屆全國人大四次會議第二次全體會議

十一屆全國人大四次會議第二次全體會議

3月10日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國指出，法律的生命力在于實施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，在這種情況下，有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強烈的問題。因此，我們要再繼續(xù)加強立法工作的同時，采取積極有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施。

民主和法制，是中國特色社會主義的本質(zhì)特征和優(yōu)越性的本質(zhì)體現(xiàn)。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威??”。確保2010年形成中國社會主義法律體系的目標和任務已經(jīng)完成，總體上實現(xiàn)了有法可依。這是關(guān)乎國計民生和國家長治久安的大事、要事、喜事、善事。但是，正如吳邦國委員長所言，“法律的生命力在于實施”。因此，從發(fā)展和現(xiàn)實的眼光看，法律體系形成后，還有很長路要走。

還要健全體制機制。應該說，目前我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各方面，總體上還是環(huán)境良好、政令暢通的。但是，正如溫家寶總理在今年全國“兩會”政府工作報告中所指出的一樣，我們清醒地認識到，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。這就要求我們，我們要以更大的決心和勇氣推進改革，提高改革決策的科學性。增強改革措施的協(xié)調(diào)性，全面突進經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面改革創(chuàng)新，從根本上破除體制機制障礙，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會公平正義。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的集合點，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)、社會安寧有序、國家長治久安。創(chuàng)新社會管理體制機制，加強社會管理法律、體制、能力建設，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

還要狠抓執(zhí)行落實。再好的制度、再嚴明的紀律、再健全的法律，都離開貫徹落實、堅決執(zhí)行。鄧小平同志上世紀80年代提出，要認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。今天，我國各個領(lǐng)域，有了健全的法律體系，關(guān)鍵還是靠執(zhí)行，貴在于落實，就是要堅決做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，這就是遵守法律法規(guī)，遵守社會主義法律體系，只有這樣，才能真正推進民主法制向縱深發(fā)展。反之，如果有了法律不用，仍然是依靠長官意志、強權(quán)政治，仍然任憑各種潛規(guī)則、壞規(guī)矩橫行盛行，踐踏社會主義法律尊嚴的事情和行為還會不斷發(fā)生。只有真正做到法律面前人人平等，堅決做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩，在執(zhí)行中不走樣、不變形，在落實中不打折扣、不搞變通，才能真正促進社會和諧穩(wěn)定，真正讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。

還要破除隱性規(guī)則。各行各業(yè)，通常都存在著人所共知的潛規(guī)則或壞規(guī)矩等隱性規(guī)則，甚至有些隱性規(guī)則還很盛行，很流行，很有市場，很有威力。比如說，在選人用人上，一些干部存在“不跑不送，原地不動；又跑有送，提拔調(diào)動”的想法和行為，這些“潛規(guī)則”嚴重破壞了風清氣正的政治環(huán)境，侵害了公道正派的干部隊伍，也使得很多干部人事改革方面的制度、規(guī)范、禁令、要求、法律成了空擺、空轉(zhuǎn)。再比如，在建筑行業(yè)，“關(guān)系是第一生產(chǎn)力”是一條公認的潛規(guī)則，另外，掛靠轉(zhuǎn)包成“潛規(guī)則”，也普遍存在于當前建筑領(lǐng)域，已成變相賄賂手段。在其他一些工作、工程、項目、領(lǐng)域中，也都不同程度的存在著各式各樣的“潛規(guī)則”，這些是依法行政、依法治國的攔路虎和絆腳石，不下大力氣將其堅決鏟除、搬除、剔除，健全的法律體系也只能是中看不中用的瓶中花、水中月。

依法行政，依法治國，是我國長期不變也堅決不能動搖的基本國策。中國特色社會主義法律體系形成后，還有很多工作要做，還有很長路要走。在新的歷史起點上，我國的立法工作將與時俱進，繼續(xù)堅持以人為本、立法為民的原則，根據(jù)新情況、新問題繼續(xù)做好法律、法規(guī)的修改完善和新法的制定工作，深入推進科學立法、民主立法。正如吳邦國委員長所說“建設中國特色社會主義是一項長期的歷史任務，完善中國特色社會主義法律體系也是一項長期的歷史任務，必須隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展而發(fā)展。”

第三篇：市五屆人大四次會議舉行第二次全體會議

市五屆人大四次會議舉行第二次全體會議

2月4日上午，市五屆人大四次會議舉行第二次全體會議。

大會執(zhí)行主席、主席團常務主席陳世翔、饒思漢、徐修武、曹祥水、周又新、朱志強、吳擁軍、劉振華、張友清在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有市領(lǐng)導張友信、周洪文，市人民法院代院長樊革新、市檢察院院長彭中、在家的市四套班子領(lǐng)導以及主席團其他成員。

會議應到代表 193名，因事因病請假24名，實到169名，符合法定人數(shù)。

會議由大會執(zhí)行主席、主席團常務主席曹祥水主持。會議議程有三項，聽取市人大常委會工作報告；聽取市人民法院工作報告；聽取市人民檢察院工作報告。

首先，市人大常委會副主任劉振華作人大常委會工作報告。

[同期聲 市人大常委會副主任 劉振華]：“各位代表，同志們：我受市五屆人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議?！?/p>

在回顧2009年的工作時，劉振華說，一年來，市人大常委會在中共瑞昌市委的正確領(lǐng)導下，在“一府兩院”的大力配合下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市工作大局和廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，為加強社會主義民主法制建設，推進瑞昌在新的歷史起點上科學發(fā)展發(fā)揮了積極作用，各項工作取得了新的成就。一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活

動，著力推動人大工作上水平；二是圍繞全市經(jīng)濟社會大局，切實加強人大監(jiān)督工作；三是切實做好代表工作，認真督辦代表議案建議；四是注重自身建設，提高履職能力和水平。

關(guān)于2010年的工作任務，劉振華說，2010年是我市三年決戰(zhàn)工業(yè)300億的起步之年，在新的一年里，常委會的工作指導思想是：在中共瑞昌市委的領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的三年決戰(zhàn)工業(yè)300億的奮斗目標，切實履行憲法和法律賦予的職責，努力服務中心，全面加強監(jiān)督，著力推進民主法制建設，為開創(chuàng)新時期的人大工作創(chuàng)造新業(yè)績，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一是圍繞中心，全力推進瑞昌科學發(fā)展；二是服務大局，著力提高監(jiān)督實效；三是心系代表，依法保障代表履職；四是轉(zhuǎn)變作風，全面加強常委會自身建設。

劉振華最后說，[同期聲 市人大常委會副主任 劉振華：]“各位代表，同志們，充分發(fā)揮人大及其常委會的作用，積極推進我市民主法制建設，促進瑞昌經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，是瑞昌43萬人民對我們的殷切期望，是我們義不容辭的職責。讓我們在中共瑞昌市委的正確領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，以更加飽滿的熱情，更加堅定的信心、更加高效的工作，不斷創(chuàng)新，奮發(fā)進取，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，為瑞昌三年決戰(zhàn)工業(yè)300億作出新的更大貢獻?！?/p>

會上，市人民法院代院長樊革新代表市人民法院向大會作工作報告。

樊革新首先回顧了法院2009年的工作，他說，2009年，市人民法院以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“三個至上”工作指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題，圍繞市委、市政府工作大局，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和“人民法官為人民”主題實踐活動，依法履行審判職責，切實抓好隊伍建設，各項工作平穩(wěn)發(fā)展、勢頭良好。2010年，市人民法院將緊緊圍繞全市“三年決戰(zhàn)工業(yè)300億”的奮斗目標和社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，全面加強審判執(zhí)行工作，深化隊伍建設，強化法院管理，狠抓基層基礎，全力維護社會公平正義，為瑞昌在新的歷史起點上全面科學發(fā)展提供有力的司法保障。

市人民檢察院檢察長彭中在會上代表市人民檢察院向大會作工作報告。

彭中說，2009年，市人民檢察院緊緊圍繞全市科學發(fā)展大局，依法履行法律監(jiān)督職責，切實加強隊伍建設，檢察事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項工作取得了新的成效。2010年，市檢察院將堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題不動搖，踐行“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念不動搖，圍繞市委“決戰(zhàn)工業(yè)三百億”的工作目標不動搖。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，繼續(xù)加強檢察隊伍、基層檢察院、信息化三大建設，努力提高檢察工作水平，為瑞昌的科學發(fā)展作出更大貢獻。

本臺報道

第四篇：吳邦國十一屆人大四次會議舉行全體會議作報告

十一屆全國人大四次會議日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長受全國人大常委會委托向大會報告工作。

總書記、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等在主席臺就座。

會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王兆國主持。

吳邦國在報告中說，過去的一年，全國人大常委會堅持以鄧

小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照十一屆全國人大三次會議精神，圍繞黨和國家工作大局，做了大量扎實有效的工作。緊緊圍繞如期形成中國特色社會主義法律體系加強立法工作，制定和修改了社會保險法等一批重要法律，督促和指導有關(guān)方面全面完成對現(xiàn)行法規(guī)的集中清理任務，積極推進科學立法、民主立法；緊緊圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實加強監(jiān)督工作，著力加強對經(jīng)濟工作和保障改善民生工作的監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督工作方式方法，依法開展了次專題詢問，進一步增強了監(jiān)督實效；緊緊圍繞常委會中心任務做好其他經(jīng)常性工作，代表作用進一步發(fā)揮，對外交往積極展開，自身建設繼續(xù)加強，為確保如期形成中國特色社會主義法律體系，推動中央重大決策部署貫徹落實，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了新的貢獻。

吳邦國指出，新中國成立以來特別是改革開放多年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過各方面堅持不懈的共同努力，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。他莊重宣布，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，國家經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面實現(xiàn)有法可依。

吳邦國強調(diào)，中國特色社會主義法律體系的形成，是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。第一，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基，從制度上、法律上確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，確保國家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨立、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國家統(tǒng)一、社會安定和各民族大團結(jié)，確保堅持獨立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國家永遠沿著中國特色社會主義的正確方向奮勇前進。第二，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現(xiàn)，從制度上、法律上保障國家始終堅持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，推動我國社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展。第三，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發(fā)達的法制保障，從制度上、法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，為社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善、社會主義民主政治的深入發(fā)展、社會主義先進文化的日益繁榮、社會主義和諧社會的積極構(gòu)建，確定了明確的價值取向、發(fā)展方向和根本路徑，為建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實的法制基礎。

吳邦國指出，改革開放多年來，在黨中央的領(lǐng)導下，我們成功走出了一條中國特色的立法路子，僅僅用幾十年時間就形成了中國特色社會主義法律體系，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。他從五個方面深刻總結(jié)了形成中國特色社會主義法律體系的基本經(jīng)驗：一是堅持黨的領(lǐng)導；二是堅持以中國特色社會主義理論體系為指導；三是堅持從中國國情和實際出發(fā)；四是堅持以人為本、立法為民；五是堅持社會主義法制統(tǒng)一。

在報告今年常委會工作部署時，吳邦國指出，全國人大常委會工作要緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為確?！笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。一要在新的起點上繼續(xù)加強立法工作。中國特色社會主義法律體系形成后，立法任務依然艱巨而繁重，立法工作只能加強不能削弱。今后一個時期，我們要把更多的精力放到法律的修改完善上來，放到法律配套法規(guī)的制定上來，同時還要制定一些新的法律，以推動中國特色社會主義法律體系的與時俱進和發(fā)展完善。二要在新的形勢下繼續(xù)加強監(jiān)督工作，緊緊圍繞本次大會批準的“十二五”規(guī)劃綱要的實施，按照監(jiān)督法的規(guī)定，綜合運用多種監(jiān)督形式，在監(jiān)督內(nèi)容上更加緊扣大局、更加貼近民生，使人大監(jiān)督工作取得更多實實在在的效果。三要在發(fā)揮代表作用、開展對外交往、加強自身建設等方面取得新進展。

第五篇：省十一屆人大四次會議匯報提綱

省十一屆人大四次會議匯報提綱

省十一屆人大四次會議是在深入貫徹中央十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆十一次全會精神，規(guī)劃“十二五”，建設中原經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)中原崛起、河南振興的新形勢下召開的一次盛會，是全省人民政治生活中的一件大事。參加這次會議，精神振奮，很受鼓舞。為了傳達省“兩會” 精神，我簡要匯報一下會議概況。

一、大會議程

這次大會安排八項議程：

1、聽取審議省人民政府工作報告；

2、審查批準河南省國民經(jīng)濟和神會發(fā)展第十二個五

年規(guī)劃綱要（草案）；

3、審查批準河省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)

行情況與2011年計劃（草案）的報告；

4、審查批準河南省2010年財政預算執(zhí)行情況和2011

年財政預算（草案）的報告；

5、聽取審議省人大常委會工作報告；

6、聽取審議省人民法院工作報告；

7、聽取審議省人民檢察院工作報告

8、選舉事項。

二、大會日常安排

這次會議正式會期安排7天，加上報到和召開預備會議時間，共安排9天。具體安排是：1月15日報到，16日召開預備會，17日召開第一次全體代表大會，聽取省人民政府郭庚茂作省人民政府工作報告，“十二五”規(guī)劃綱要（草案）、計劃報告和財政報告印發(fā)了書面報告。17日下午到18日上午，在代表團駐地舉行代表團會或小組會，分別審議了上述報告。19日下午，召開了全體代表會議，聽取了省人大常委會、省高院、省人民檢察院的工作報告，表決通過了大會選舉辦法。20日到22日，在代表團駐地召開代表團會或代表小組會，審議省人大常委會、省高院、省人民檢察院的工作報告，討論醞釀了大會選舉的各項候選人。23日上午，舉行了第三次全體代表會議，進行了大會選舉。23日下午，舉行了四次全體代表會議，表決通過關(guān)于省人民政府工作報告的決議、關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要的決議、關(guān)于計劃報告的決議、關(guān)于財政報告的決議，以及關(guān)于省人大常委會、省高院、省高檢工作報告的決議。舉行了大會閉幕式。

三、大會取得的主要成果

大會按預定議程，圓滿完成各項任務：一是審議討論各項工作報告，通過了相應的決議；二是審查批準了“十二

五”規(guī)劃綱要。盤點“十一五”，總結(jié)了經(jīng)驗和體會；謀劃“十二五”，規(guī)劃了藍圖和愿景，明確了未來五年我省發(fā)展的總體思路和目標任務。三是審查批準了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，確定了全省2011的經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作措施，特別是確定了一大批項目；四是審查批準了河南省2011年財政預算，確立了全省預算安排。五是選舉陳雪楓為河南省人民政府副省長，選舉曹維新、蔣篤運為省人大常委會副主任，選舉毛鳳蘭、高德領(lǐng)等7人為省人大常委會委員。政協(xié)會議還補選葉冬松為省政協(xié)主席，同時還補選了一名副主席和幾名常委。通過選舉進一步加強了省級領(lǐng)導班子建設。

四、這次大會的特點

這次大會與前幾次會議相比，有幾個突出的特點：一是省委對召開“兩會”高度重視，會議報到的當天，省委書記盧展工就召開了各代表團黨員領(lǐng)導干部會議，明確大會指導思想，通報中央對河南領(lǐng)導班子建設的人事安排，對開好大會提出明確具體的要求。省委副書記葉冬松召開各代表團召集人會議，也對召開代表大會事宜作出部署安排。二是組織嚴密。大會向每個代表團都派出了聯(lián)絡員，及時了解和掌握各代表團人大代表出席會議情況、討論各項報告情況與往年相比。三是省高法、省高檢認真聽取代表意見。審議報告期間，法檢“兩院”各庭室負責人都派到各代表團聽取意見，回答代表的詢問。四是提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。這是這次大會的一個突出特點。郭庚茂省長的報告總結(jié)了“十一五”發(fā)展成就，在新的起點上，提出了中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略。五是更加注重基層代表意見。盧展工書記強調(diào)多讓基層代表發(fā)表意見，宣傳工作提出，電視臺要把更多的時段，報紙把更多的版面留給基層代表。大會簡報限定市委書記、市長的發(fā)言不準超過400字。省領(lǐng)導帶頭執(zhí)行這一規(guī)定，盧展工書記、郭庚茂省長帶代表團參加討論，不發(fā)專題簡報，只發(fā)一句話新聞。會議期間，盧展工書記先后到14個代表團聽取意見，沒發(fā)一個專題簡報。在周口代表團，盧書記給我們一個特殊待遇，讓代表一一作了自我介紹，并可作簡短發(fā)言。六是首次使用電子表決器表決各項報告。電子表決器的使用，從技術(shù)上保障人大代表自由表達自己的意志。

四、落實會議精神的建議

這次大會是一次謀劃發(fā)展的大會，特別是政府工作報告和“十二五”規(guī)劃，有很多新的亮點，謀劃了很多的項目，政策含金量很高，我們要結(jié)合本部門實際，認真研讀報告，找準切入點，做好項目前期準備和與有關(guān)部門的對接工作，力爭盡可能多的爭取項目和資金，爭取國家和省里支持，贏得我們自身的發(fā)展。