第一篇：ＸＸ縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見

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為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕62號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀，特提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作目標(biāo)

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，廣大農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件及機(jī)動(dòng)車擁有量得到明顯改善和提升。但由于多種因素，全縣農(nóng)村道路交通安全工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村道路交通安全隱患大量存在：道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，道路交通安全設(shè)施相對(duì)缺乏；交通結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，混合交通比較普遍；交通參與者的安全意識(shí)較為薄弱。農(nóng)村道路交通事故呈逐年上升趨勢(shì)，農(nóng)村道路面臨的交通安全形勢(shì)不容樂觀。

加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效遏制農(nóng)村道路交通事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)“平安ＸＸ”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高對(duì)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，努力營造良好的道路交通秩序，確保實(shí)現(xiàn)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指數(shù)“零增長”和達(dá)到“平安暢通縣”創(chuàng)建目標(biāo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

二、健全組織，構(gòu)建加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各盡其責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的農(nóng)村道路交通安全工作要求，縣政府建立全縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），全面負(fù)責(zé)對(duì)全縣道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）要建立農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)交通安全工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管交通安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交通安全工作站站長，招聘1—3名交通安全協(xié)管員，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，切實(shí)履行道路交通管理職責(zé)。各行政村、有關(guān)企業(yè)要設(shè)立交通安全信息員，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

（一）全縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期（每季）組織召開道路交通安全聯(lián)席會(huì)議，督促有關(guān)部門落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，推進(jìn)全縣道路交通安全管理工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極組織開展本轄區(qū)預(yù)防交通事故工作，制定各項(xiàng)措施，進(jìn)行統(tǒng)籌安排和督促檢查；對(duì)預(yù)防交通事故工作中存在的難點(diǎn)和突出問題進(jìn)行梳理，研究解決辦法；每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析和研究，定期對(duì)事故隱患路段進(jìn)行排查和整改；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安全設(shè)施的設(shè)置和完善；負(fù)責(zé)交通安全協(xié)管員和信息員的管理和教育；開展經(jīng)常性道路交通安全宣傳教育。

（三）交通安全信息員要熟知本村及本企業(yè)駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車輛情況，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交警部門做好交通安全知識(shí)宣傳教育工作，提高交通參與者安全意識(shí)；及時(shí)舉報(bào)交通違法行為；積極維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)，配合做好群眾工作；搜集、反饋交通事故隱患和道路交通安全信息以及群眾對(duì)我縣加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理工作的意見和建議。

三、協(xié)調(diào)配合，形成加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本地農(nóng)村道路交通安全管理負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）為第一責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)交通安全工作站的領(lǐng)導(dǎo)，督促農(nóng)村道路交通安全管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

縣安監(jiān)局是農(nóng)村道路交通安全管理工作監(jiān)管單位。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任和措施，監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)對(duì)事故多發(fā)地、點(diǎn)段的整治。

縣公安局是農(nóng)村道路交通安全管理工作的職能部門。負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全秩序管理和交通事故處理工作，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行調(diào)查研究，提出工作意見，開展人員培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)車輛源頭管理，道路管控及疏導(dǎo)道路交通安全宣傳等措施，減少交通事故發(fā)生。

縣交通局是指導(dǎo)農(nóng)村道路和交通設(shè)施建設(shè)的職能部門。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣農(nóng)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，及時(shí)排查道路隱患，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置和完善交通標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施，開展經(jīng)常性的路障排查清理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛的管理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機(jī)的源頭管理。把好拖拉機(jī)上牌和拖拉機(jī)駕駛員考試、發(fā)證、檢審驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛員的交通安全教育。

縣教育局是中小學(xué)交通安全工作的重要管理部門。要切實(shí)履行學(xué)生交通安全“校長負(fù)責(zé)制”，把道路交通安全宣傳教育作為中小學(xué)校社會(huì)活動(dòng)和法制教育課程的重要內(nèi)容之一，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)學(xué)生交通安全教育管理力度，提高廣大學(xué)生交通安全意識(shí)和自我防范能力。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)（綠色通道）做好交通事故傷員的搶救工作。

新聞媒體要按照加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的要求，加大對(duì)《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》及道路交通管理法律法規(guī)的宣傳力度，努力提高廣大農(nóng)民的交通安全意識(shí)、交通文明意識(shí)和交通法治意識(shí)。

四、監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落實(shí)。

（一）建立農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制?？h政府按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制。交通安全管理部門以及安監(jiān)局等定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全狀況，經(jīng)常性開展農(nóng)村事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)點(diǎn)段的排查工作，對(duì)交通事故多發(fā)、特別死亡事故多發(fā)的地方，認(rèn)真查找原因，及時(shí)督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。通過剖析典型案例，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督與管理的力度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，不斷增強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）落實(shí)農(nóng)村道路交通安全責(zé)任追究制。認(rèn)真執(zhí)行《ＸＸ縣道路交通安全告誡與問責(zé)暫行辦法》（安政發(fā)〔2006〕48號(hào)），對(duì)發(fā)生重特大交通死亡事故的，按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任；凡有瀆職、失職等違法行為或監(jiān)管不力的，依法追究有關(guān)單位和直接責(zé)任及人員的責(zé)任。

附件：ＸＸ縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二○○六年七月二十六日

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第二篇：農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案

農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案

為切實(shí)抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關(guān)要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬；村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及，交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。

二、工作措施

人力、財(cái)力、物力保障到位。

各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和金投入力度，人力、財(cái)力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。

1．管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足

3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況，盡快將管理人員配齊。

3．配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。

4．落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。

完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求，對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。

建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實(shí)。

完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。

加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng)，重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳xx省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。

加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)金和日常管理補(bǔ)助，按照分級(jí)管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。

大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路，保障群眾平安出行。

強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實(shí)便民措施，大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。

實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)考核辦法，定期開展、全面客觀實(shí)施，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。

三、工作要求

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn)，確保農(nóng)村

道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。

制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決突出問題。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。

實(shí)行通報(bào)制度。各地每月要向市政府上報(bào)當(dāng)月開展推進(jìn)工作情況，每季度末月最后1個(gè)工作日，向市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作開展情況定期進(jìn)行通報(bào)。

開展經(jīng)驗(yàn)交流。各地工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)上報(bào)市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報(bào)，供各地交流借鑒。

第三篇：農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案

為切實(shí)抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關(guān)要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)

村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及，交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。

二、工作措施

（一）人力、財(cái)力、物力保障到位。

各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財(cái)力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。

1．管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況，盡快將管理人員配齊。

3．配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。

4．落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。

（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求，對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。

（三）建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實(shí)。

（四）完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

（五）強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng)，重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定（試行）》（川公交〔2007〕93號(hào)）要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

（九）落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助，按照分級(jí)管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。

（十）大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路，保障群眾平安出行。

（十一）強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實(shí)便民措施，大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。

（十二）實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交

通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)考核辦法，定期開展、全面客觀實(shí)施，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn)，確保農(nóng)村

道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。

（二）制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決突出問題。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。

（四）實(shí)行通報(bào)制度。各地每月要向市政府上報(bào)當(dāng)月開展推進(jìn)工作情況，每季度末月最后1個(gè)工作日，向市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作開展情況定期進(jìn)行通報(bào)。

（五）開展經(jīng)驗(yàn)交流。各地工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)上報(bào)市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報(bào)，供各地交流借鑒。

第四篇：山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理探討

山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理探討

（山西省陽城縣公安局交警大隊(duì) 茹忠善）

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，山區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的變化，最為明顯的是交通，“村村通”公路的迅猛發(fā)展，使農(nóng)村交通狀況發(fā)生了巨變，農(nóng)民群眾交通方式也發(fā)生了巨大變化，摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車、小汽車成為農(nóng)民群眾代步和生產(chǎn)、生活工具。發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)及現(xiàn)代機(jī)械化的交通方式，在給農(nóng)民群眾的出行帶來極大便利的同時(shí)，也帶來了一系列不容忽視的安全問題，農(nóng)村交通事故呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。筆者就陽城縣山區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作進(jìn)行了深入調(diào)研，形成一些粗淺的思考與探索與大家一起探討。

一、山區(qū)農(nóng)村交通安全管理存在的問題和現(xiàn)狀

1、農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段多，整改難度大。陽城縣是個(gè)典型的山區(qū)縣，全縣有3000余公里的2條省道、1條市道和多條縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路，70％以上依山傍河而建，特別是南部山區(qū)道路，路面狹窄，彎道多、道路垂直落差大。一旦發(fā)生事故，輕則車損人傷，重則車毀人亡。由于資金等問題的限制，這些道路安全防護(hù)措施仍然大大滯后于道路通行的需求。

2、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車保有量大，管理難度大。近年來，陽城縣農(nóng)村機(jī)動(dòng)車保有量以每年增幅20％的速度逐年增加，特別是去年“汽車下鄉(xiāng)”政策的出臺(tái)，為群眾購買機(jī)動(dòng)車提供了便利和平臺(tái)，半年時(shí)間新增上戶車輛3000余輛。目前，全縣在冊(cè)機(jī)動(dòng)車6萬余輛。

農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理存在難題。一是機(jī)動(dòng)車安全性能差。農(nóng)村群眾為圖方便、省錢，購買價(jià)格低廉車和二手車以及使用脫檢及報(bào)廢車輛；二是無牌無證現(xiàn)象較多。農(nóng)民群眾法律意識(shí)淡薄，上牌辦證積極性不高，駕駛技術(shù)差；三是農(nóng)村公共交通發(fā)展緩慢，群眾代步和生產(chǎn)、生活工具依靠正三輪、農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車等。特別是山區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、寄宿制學(xué)校的推行，每到周末或開學(xué)、放學(xué)時(shí)期，農(nóng)村家長大都使用農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車接送學(xué)生，安全隱患極大。

3、交通安全意識(shí)淡薄，守法意識(shí)差。農(nóng)村群眾接受交通安全宣傳教育面窄，交通安全意識(shí)普遍比較淡薄。酒后駕車、無證開車、無牌行駛、農(nóng)用車、摩托車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為大量存在，導(dǎo)致交通事故多發(fā)。

4、農(nóng)村公路網(wǎng)資金不足，安全設(shè)施不完善。南部山區(qū)不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于資金因素的制約，農(nóng)村道路建成后相應(yīng)的交通安全標(biāo)志、警示符號(hào)、基本的交通安全設(shè)施不具備便投入使用，“村村通”公路實(shí)際上成了“赤膊路”。由于道路硬化了，導(dǎo)致車的速度加快，駕駛員麻痹大意，安全隱患也就相應(yīng)增加了。

5、“村村通”公路存在等級(jí)低，通行條件差，安全隱患大。農(nóng)村道路大部分是鄉(xiāng)、村道路，道路盤山繞行，彎急坡陡，路面窄且高低不平。近幾年，雖然“村村通”工程全面實(shí)施，但因?yàn)橘Y金或其它原因，雖然路面變平整了，但卻變窄了，彎變急了。我縣南部山區(qū)“村村通”公路規(guī)劃缺乏前瞻性，對(duì)道路建設(shè)和交通發(fā)展估計(jì)不足，普遍存在在規(guī)劃中考慮安全因素不夠，設(shè)計(jì)欠缺、施工質(zhì)

量差，導(dǎo)致修建的道路急彎、岔口多、行車視線不良、路面寬度太窄、易滑等問題較多，有的道路拓寬時(shí)沒有配套改造原有的橋梁，造成寬路窄橋、險(xiǎn)橋多。有的路面只能單向行駛，在遇到會(huì)車的時(shí)候，駕駛員會(huì)傷透腦筋。一些道路更是臨崖臨溝處低，路面不平整，彎路轉(zhuǎn)彎半徑不夠，安全隱患大增。

6、警力不足制約農(nóng)村道路交通安全管理。陽城縣交警大隊(duì)有正式民警34人，協(xié)勤民警93人，下設(shè)5個(gè)科室、5個(gè)直屬公路巡邏中隊(duì)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，按人頭平均計(jì)算，每一名交警要管近100公里的道路，近2000輛機(jī)動(dòng)車，再加上每天必須處置的各類報(bào)警及車輛、駕駛?cè)说娜粘９芾砉ぷ?，根本不能管理到位，致使農(nóng)村一些地方成為管理真空。

二、采取交通安全社會(huì)化管理的做法

為切實(shí)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理，近年來，公安交警部門采取了一些列的措施，致力于探索實(shí)踐農(nóng)村交通安全社會(huì)化管理之路，突破農(nóng)村交通管理瓶頸制約，變革農(nóng)村交通安全管理模式，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層交安委組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)為平臺(tái)，從交通安全管理的最基層的基礎(chǔ)抓起，運(yùn)用綜合治理手段，通過發(fā)動(dòng)和吸收社會(huì)力量共同參與交通管理，改變交警唱“獨(dú)角戲”的局面，逐步形成了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)各界參與”的交通安全管理工作大格局。

1、強(qiáng)勢(shì)建立綜合預(yù)防體系。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，進(jìn)一步完善部門合作、齊抓共管的長效機(jī)制，建立了縣

鄉(xiāng)兩級(jí)道路交通事故預(yù)防機(jī)構(gòu)，把交通安全工作納入縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核范疇；堅(jiān)持用例會(huì)和評(píng)析會(huì)制度來保證道路交通事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職能作用的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持每季度召開一次預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì)；建立了周分析、月通報(bào)事故預(yù)防工作制度以及領(lǐng)導(dǎo)組成員單位向領(lǐng)導(dǎo)組的季報(bào)告制度和重大節(jié)日交通安全報(bào)告制度，分析形勢(shì)，研討預(yù)防對(duì)策；落實(shí)重、特大交通事故評(píng)析制度，找準(zhǔn)事故“降”點(diǎn)；積極協(xié)調(diào)解決影響交通安全的問題等。進(jìn)一步加大行政干預(yù)力度，對(duì)全縣排查出的道路交通安全隱患和事故多發(fā)路段交通安全隱患整治情況由縣政府牽頭進(jìn)行督查，對(duì)重大隱患路段、隱患單位實(shí)行掛牌督辦制度，下達(dá)掛牌整改督辦通知書和督查通報(bào)督促整改。全縣各有關(guān)部門在落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，積極開展部門協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，使部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制得以有效發(fā)揮并彰顯成效。

2、大力推進(jìn)基層交安委建設(shè)?？h里成立分管副縣長掛帥的交安委，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立基層交安委組織，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)以及村級(jí)交通安全員，并逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安委與安監(jiān)站合并，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，直面基層，配合公安交警部門加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)斯芾?、轄區(qū)道路交通安全隱患排查整治等工作，使管理更有針對(duì)性，宣傳更具可信性，基本實(shí)現(xiàn)了交通安全宣傳、交通事故防范、駕駛?cè)斯芾?、道路交通設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村。依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層交安委和村級(jí)組織協(xié)管交通，在一定程度上緩解了交警警力不足帶來的管理壓力，使農(nóng)村

道路脫管面縮小，交通安全宣傳輻射面擴(kuò)大，交通安全管理覆蓋面大大提高。

3、全力開展社會(huì)化交通安全宣傳。借助文明交通行動(dòng)計(jì)劃，以“五進(jìn)”宣傳和創(chuàng)建交通安全文明單位為平臺(tái)，以面向社會(huì)、注重實(shí)效、教育大眾為出發(fā)點(diǎn)，通過交通安全“五進(jìn)”宣傳，把交通安全送到社會(huì)各個(gè)角落。以交通安全示范單位創(chuàng)建為契機(jī)，積極培樹創(chuàng)建單位，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)；依托新聞媒體、宣傳教育、安全行業(yè)、社會(huì)組織等開展社會(huì)化宣傳，與縣電視臺(tái)、報(bào)社、陽城在線網(wǎng)站等達(dá)成警媒合作意向，通過媒體宣傳普及交通安全法律法規(guī)；與教育部門聯(lián)系溝通，深入開展校園安全宣傳；依托農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、交警大、中隊(duì)等，充分利用櫥窗、板報(bào)、專欄等積極開展宣傳教育陣地建設(shè)；充分發(fā)動(dòng)、利用各類社會(huì)資源開展交通安全公益性社會(huì)化宣傳。

4、重拳整治道路交通秩序。推出區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作新舉措，把公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)按照區(qū)域連片，劃分為5個(gè)區(qū)域作戰(zhàn)單元和1個(gè)大跨度巡邏作戰(zhàn)單元。充分運(yùn)用科技的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，通過動(dòng)態(tài)巡查和靜態(tài)管控相結(jié)合，把警力和裝備放到路面，加大路面交通秩序管理力度。對(duì)客運(yùn)車超員、超速、無牌無證、酒后駕駛、低速貨車和摩托車違法載人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使整治工作實(shí)現(xiàn)大廣度、全覆蓋目標(biāo)。在交通秩序管理中，突出“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，立足抓大放小，堅(jiān)持嚴(yán)懲與教育并重，對(duì)輕微違法行為堅(jiān)持教育為主，糾違警告不罰款，全年警告教育處

罰占總處罰數(shù)的1/3以上；對(duì)嚴(yán)重交通違法行為從嚴(yán)打擊，近兩年行政拘留嚴(yán)重交通違法人員創(chuàng)歷史新高，道路交通違法率和事故發(fā)生率均明顯下降。

5、延伸觸角推行便民利民服務(wù)。以惠民利民便民為宗旨，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷延伸服務(wù)觸角，組成“流動(dòng)車管所”，深入山區(qū)農(nóng)村，推出上門辦證、檢車、上戶新舉措；增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推行摩托車銷售網(wǎng)點(diǎn)帶牌銷售摩托車，實(shí)現(xiàn)銷售、上戶、辦證一條龍服務(wù)；實(shí)行快遞服務(wù)，方便外出務(wù)工人員、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民等特殊群體領(lǐng)取牌證。針對(duì)車輛管理、事故處理、路面執(zhí)勤執(zhí)法等工作中群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，迅速完善了公開承諾及關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具體措施，對(duì)交管工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、程序做了進(jìn)一步規(guī)定，并公之于眾，以便群眾監(jiān)督，最大限度地方便群眾。

通過近幾年的工作實(shí)踐，陽城縣農(nóng)村交通安全管理工作取得了明顯效果，農(nóng)民交通安全意識(shí)在不斷增強(qiáng)，農(nóng)村道路交通事故得到了有效遏止。

三、農(nóng)村道路交通安全管理建議

針對(duì)目前農(nóng)村道路，特別是山區(qū)道路交通安全管理，筆者認(rèn)為，一是要繼續(xù)鞏固預(yù)防道路交通事故社會(huì)化宣傳、防控體系；二是要加大山區(qū)道路后期養(yǎng)護(hù)、交通安全設(shè)施資金投入；三是積極構(gòu)建農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，保障群眾出行。

第五篇：全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作會(huì)議講話稿

全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們召開這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管模式創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。剛才，縣交警大隊(duì)王教導(dǎo)員通報(bào)了1-3月份全縣道路交通事故情況，楊隊(duì)長就做好農(nóng)村道路安全管理工作講了很好的意見，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷延伸，通車?yán)锍滩粩嘣黾樱r(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛迅猛增長，農(nóng)村道路交通安全管理壓力持續(xù)增大，無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛、違法載人的交通違法行為逐漸增多，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失，加上農(nóng)村道路交通安全管理涉及的職能部門多，基層力量弱，路多、面寬、量大，監(jiān)管難度大，農(nóng)村道路交通安全管理問題日益凸顯。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是交通安全意識(shí)淡薄。交通參與人法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。農(nóng)村道路大都坡陡彎急，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不到位。三是違章現(xiàn)象較為普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現(xiàn)象嚴(yán)重。從近幾年情況看，農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā)，且絕大多數(shù)因違法違章造成。四是交通安全責(zé)任主體不落實(shí)。管理主體不明確、責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的形式，還沒有形成行之有效的長效機(jī)制。

面對(duì)我縣十分嚴(yán)峻的農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確?？h域經(jīng)濟(jì)快速增長的大局出發(fā)，從切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，加大排查整治力度，竭盡全力保暢通、保安全、保穩(wěn)定。積極探索新路子和新辦法，采取有針對(duì)性的措施，最大限度地增大管理覆蓋面，減少宣傳、管理、監(jiān)控盲區(qū)，深入開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作任務(wù)。

農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，各級(jí)各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，做好以下四個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)隱患排查整治，著力改善農(nóng)村道路通行條件。

一要整治道路安全隱患。對(duì)農(nóng)村道路特別是縣鄉(xiāng)公路定期組織開展安全隱患排查，對(duì)于險(xiǎn)橋險(xiǎn)段和事故頻發(fā)的路段，采取有效措施，限期整改。各職能部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理服務(wù)站密切配合，加強(qiáng)巡查管理，對(duì)長期占道堆物、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響通行安全的，要堅(jiān)決取締。對(duì)沿河、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段，要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設(shè)施。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作。對(duì)新建、改建的農(nóng)村公路，要督促建設(shè)單位設(shè)置符合安全要求的公路標(biāo)志標(biāo)線或警告警示標(biāo)志。對(duì)不能及時(shí)設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護(hù)警示設(shè)施的路段，要采取必要防范措施，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。三要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。積極引導(dǎo)客運(yùn)班線向鄉(xiāng)村延伸，規(guī)范管理，逐步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大群眾的交通需求。

（二）嚴(yán)格路面執(zhí)法管理，著力整治道路交通安全秩序。

公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉(xiāng)村道路巡查，嚴(yán)格落實(shí)“定人、定崗、定路段、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的責(zé)任制，全面整治農(nóng)村道路通行秩序。要突出對(duì)報(bào)廢車輛、無牌車輛上路，低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機(jī)違法載人和無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處，特別對(duì)無牌無證、酒后駕駛等違法行為要采取強(qiáng)硬措施，嚴(yán)厲查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要清理登記拖拉機(jī)、摩托車、低速汽車等“五小”車輛，扎實(shí)做好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息臺(tái)帳，真正做到底子清、基礎(chǔ)實(shí)、管有序。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站的作用，在重點(diǎn)鄉(xiāng)村公路的要口、要點(diǎn)、要段上加強(qiáng)執(zhí)勤，加大巡邏密度，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)。

要積極建立社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全管理新機(jī)制。一要整合交通安全管理力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、司法、交管站等部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成工作合力，發(fā)揮源頭監(jiān)管作用，各行政村要配備1名專職交通信息員，整合有效管理力量，健全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成管理合力。二要多部門齊抓共管。交警部門要盡快爭(zhēng)取成立農(nóng)村道路交通安全管理中隊(duì)，延伸管理力量，加強(qiáng)路面執(zhí)法；交通、公路部門要及時(shí)排查整改縣道安全隱患，完善道路安全設(shè)施；農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)拖拉機(jī)的安全管理，杜絕違規(guī)載人；教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全法制教育。其他各有關(guān)部門要圍繞農(nóng)村道路交通安全，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成綜合整治的氛圍。

（四）加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識(shí)。

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采用發(fā)放宣傳資料、播放公益廣告、組織集體活動(dòng)等形式，深入田間地頭、街道集市，廣泛深入宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，大造輿論聲勢(shì)，營造良好的宣傳氛圍，使車輛所有人、駕駛?cè)四苤鲃?dòng)辦牌辦證，人民群眾能自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)、抵制交通違法行為。特別是要有針對(duì)性地選擇農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日前后等關(guān)鍵時(shí)期，深入農(nóng)村基層一線，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、摩托車等駕駛?cè)藛T的宣傳教育，防止違規(guī)違章操作、非法載人等行為發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施保障，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作落到實(shí)處

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工作，必須切實(shí)抓好。各有關(guān)部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將道路交通安全工作任務(wù)逐級(jí)分解，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)措施，精心組織實(shí)施整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行交通安全職責(zé)，堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，督促落實(shí)“五長”責(zé)任制，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，層層抓落實(shí)。

二要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用，履行好各自的職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)橫向交流，及時(shí)溝通信息，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提高整治工作水平，確保整治工作成效。

三要嚴(yán)格督查考核?？h道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行嚴(yán)格考核。對(duì)發(fā)生重大道路交通事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一票否決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，多措并舉，落實(shí)責(zé)任，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新思路、新辦法，切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題，改善交通安全環(huán)境，提升管理水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障。