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      房地產(chǎn)整治工作方案(市)

      時間:2019-05-13 21:45:27下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:房地產(chǎn)整治工作方案(市)

      文章來

      源課件 w ww.5 Y

      K J.cOm 3

      為貫徹落實(shí)建設(shè)部、國土部、財政部、審計署、監(jiān)察部、國稅總局、國家發(fā)展改革委和國家工商總局八部門《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》和《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》的精神,以及八部門在全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治電視電話會議的要求,經(jīng)市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委(物價局)、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局等部門研究決定,在全市范圍聯(lián)合開展為期一年的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案:

      一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

      房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,是當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實(shí)踐“**”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治對規(guī)范市場主體經(jīng)營行為、保障公平交易、維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場體系,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

      二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工

      圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,在項(xiàng)目審批、商品房預(yù)售許可、預(yù)(銷)售活動、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)展銷、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、稅收征管等方面切實(shí)加強(qiáng)管理。

      本市成立由市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委(物價局)、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局組成的市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治聯(lián)席會議(以下簡稱市聯(lián)席會議),市房地資源局為牽頭部門。各聯(lián)席會議單位(以下簡稱各有關(guān)部門)根據(jù)各自的職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好本部門涉及房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作。市聯(lián)席會議定期召開,推進(jìn)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治中的主要內(nèi)容和職責(zé)如下:

      房地部門:組織協(xié)調(diào)本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治的總體工作,檢查和處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預(yù)訂(預(yù)售)合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以制造虛假銷控表、人為組織排隊(duì)等方式哄抬房價的行為。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的其他違法違規(guī)行為,協(xié)助有關(guān)部門治理房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂等問題。

      建設(shè)交通部門:對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在初步設(shè)計審批和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)中,開展違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題的整治工作。

      監(jiān)察部門:參與本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,參加有關(guān)部門組織的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

      價格主管部門:開展房地產(chǎn)企業(yè)價格違法行為的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)哄抬房價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用虛假信息騙取中介費(fèi),賺取房屋差價等行為,以及有關(guān)主管部門或壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的行為。

      工商部門:嚴(yán)把房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為,加大對房地產(chǎn)交易合同的監(jiān)督管理,與房地部門一同修改完善商品房預(yù)售合同示范文本(2000版),嚴(yán)肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。

      財稅部門:開展本市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其建材產(chǎn)銷、建筑安裝、房產(chǎn)銷售等關(guān)聯(lián)企業(yè)涉及的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收繳納情況,以及相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實(shí)情況。

      審計部門:結(jié)合年度審計工作計劃中區(qū)、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、市屬黨政機(jī)關(guān)及市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)問題,加強(qiáng)信息反饋,積極配合重點(diǎn)抽查工作。

      規(guī)劃部門:檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準(zhǔn)文件的行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

      三、專項(xiàng)整治工作的步驟和安排

      1、動員部署階段(20**年5月~20**年6月)

      各有關(guān)部門要按照八部門專項(xiàng)整治的工作要求,結(jié)合市聯(lián)席會議的部署,制訂本部門貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治活動的工作方案,部署本部門專項(xiàng)整治工作,明確整治工作節(jié)點(diǎn)。工作方案報牽頭部門。

      2、組織實(shí)施階段(20**年7月-20**年1月)

      (1)組織開展全面的自查。對在建并進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面清理,各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治要求進(jìn)行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查,重點(diǎn)一是房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、設(shè)計審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、發(fā)布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報有關(guān)主管部門。

      (2)檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,區(qū)縣各有關(guān)部門要分批分類進(jìn)行全面檢查,特別是對于有投訴舉報的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查中要對照整治內(nèi)容查找在開發(fā)建設(shè)、銷售經(jīng)營、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為,督促企業(yè)自行整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。

      (3)典型案件通報和經(jīng)驗(yàn)交流。抽查結(jié)束后,集中處理、通報一批違法違規(guī)案件,組織專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流、剖析案情,加強(qiáng)警示教育,推動整治工作深入開展。

      3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段(20**年2月—20**年3月)

      各有關(guān)部門對本部門的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,提出規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的有關(guān)政策措施,今后一階段整治工作的重點(diǎn),并匯總檢查情況,形成書面總結(jié)報告報市聯(lián)席會議牽頭部門,由牽頭部門匯總后,報市政府和建設(shè)部等部門,并接受國家有關(guān)部門的抽查。

      四、專項(xiàng)整治的工作要求

      1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位,要落實(shí)本部門的牽頭單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)本部門專項(xiàng)整治工作。

      2、加大查處力度。各有關(guān)部門要設(shè)立專項(xiàng)整治工作的舉投投訴電話、信箱(包括電子信箱),接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規(guī)案例的查處力度,對影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案、要案,要依法從嚴(yán)懲處,經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,各有關(guān)部門要互通情況,記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門要加大宣傳力度,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。

      3、加強(qiáng)協(xié)同配合。專項(xiàng)整治中各有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,要健全分工協(xié)作機(jī)制和違法違紀(jì)案件移送制度,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的案件,移送有關(guān)部門續(xù)處;要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為。對群眾反映強(qiáng)烈的案件,市有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查和整治。

      4、建立健全長效機(jī)制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠信”的房地產(chǎn)市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點(diǎn)的多渠道、分層次住房保障體系;進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開,用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事;著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加中低價位、中小套型房屋供應(yīng),保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

      文章來

      源課件 w ww.5 Y

      K J.cOm 3

      第二篇:房地產(chǎn)整治工作方案(市)

      一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

      房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,是當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實(shí)踐“**”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治對規(guī)范市場主體經(jīng)營行為、保障公平交易、維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場體系,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

      二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工

      圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,在項(xiàng)目審批、商品房預(yù)售許可、預(yù)(銷)售活動、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)展銷、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、稅收征管等方面切實(shí)加強(qiáng)管理。

      房地部門:組織協(xié)調(diào)本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治的總體工作,檢查和處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預(yù)訂(預(yù)售)合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以制造虛假銷控表、人為組織排隊(duì)等方式哄抬房價的行為。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的其他違法違規(guī)行為,協(xié)助有關(guān)部門治理房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂等問題。

      建設(shè)交通部門:對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在初步設(shè)計審批和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)中,開展違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題的整治工作。

      監(jiān)察部門:參與本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,參加有關(guān)部門組織的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

      價格主管部門:開展房地產(chǎn)企業(yè)價格違法行為的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)哄抬房價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用虛假信息騙取中介費(fèi),賺取房屋差價等行為,以及有關(guān)主管部門或壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的行為。

      工商部門:嚴(yán)把房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為,加大對房地產(chǎn)交易合同的監(jiān)督管理,與房地部門一同修改完善商品房預(yù)售合同示范文本(2000版),嚴(yán)肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。

      財稅部門:開展本市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其建材產(chǎn)銷、建筑安裝、房產(chǎn)銷售等關(guān)聯(lián)企業(yè)涉及的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收繳納情況,以及相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實(shí)情況。

      審計部門:結(jié)合審計工作計劃中區(qū)、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、市屬黨政機(jī)關(guān)及市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)問題,加強(qiáng)信息反饋,積極配合重點(diǎn)抽查工作。

      規(guī)劃部門:檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準(zhǔn)文件的行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

      三、專項(xiàng)整治工作的步驟和安排

      1、動員部署階段(20**年5月~20**年6月)

      各有關(guān)部門要按照八部門專項(xiàng)整治的工作要求,結(jié)合市聯(lián)席會議的部署,制訂本部門貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治活動的工作方案,部署本部門專項(xiàng)整治工作,明確整治工作節(jié)點(diǎn)。工作方案報牽頭部門。

      2、組織實(shí)施階段(20**年7月-20**年1月)

      (1)組織開展全面的自查。對在建并進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面清理,各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治要求進(jìn)行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查,重點(diǎn)一是房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、設(shè)計審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、發(fā)布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報有關(guān)主管部門。

      (2)檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,區(qū)縣各有關(guān)部門要分批分類進(jìn)行全面檢查,特別是對于有投訴舉報的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查中要對照整治內(nèi)容查找在開發(fā)建設(shè)、銷售經(jīng)營、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為,督促企業(yè)自行整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。

      (3)典型案件通報和經(jīng)驗(yàn)交流。抽查結(jié)束后,集中處理、通報一批違法違規(guī)案件,組織專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流、剖析案情,加強(qiáng)警示教育,推動整治工作深入開展。

      3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段(20**年2月—20**年3月)

      各有關(guān)部門對本部門的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,提出規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的有關(guān)政策措施,今后一階段整治工作的重點(diǎn),并匯總檢查情況,形成書面總結(jié)報告報市聯(lián)席會議牽頭部門,由牽頭部門匯總后,報市政府和建設(shè)部等部門,并接受國家有關(guān)部門的抽查。

      四、專項(xiàng)整治的工作要求

      1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位,要落實(shí)本部門的牽頭單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)本部門專項(xiàng)整治工作。

      2、加大查處力度。各有關(guān)部門要設(shè)立專項(xiàng)整治工作的舉投投訴電話、信箱(包括電子信箱),接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規(guī)案例的查處力度,對影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案、要案,要依法從嚴(yán)懲處,經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,各有關(guān)部門要互通情況,記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門要加大宣傳力度,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。

      3、加強(qiáng)協(xié)同配合。專項(xiàng)整治中各有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,要健全分工協(xié)作機(jī)制和違法違紀(jì)案件移送制度,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的案件,移送有關(guān)部門續(xù)處;要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為。對群眾反映強(qiáng)烈的案件,市有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查和整治。

      4、建立健全長效機(jī)制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠信”的房地產(chǎn)市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點(diǎn)的多渠道、分層次住房保障體系;進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開,用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事;著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加中低價位、中小套型房屋供應(yīng),保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

      第三篇:2016房地產(chǎn)市場整治工作方案

      2016房地產(chǎn)市場整治工作方案

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣房地產(chǎn)市場的管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際,現(xiàn)制定我縣房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的原則,全面清理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營、銷售、物業(yè)管理等方面的違法、違規(guī)現(xiàn)象,按照邊檢查、邊整改的原則,進(jìn)一步樹立企業(yè)誠信、規(guī)范的良好形象,保護(hù)廣大干部群眾的切實(shí)利益,推動我縣房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      這次房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞開發(fā)建設(shè)、商品房預(yù)銷售、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、物業(yè)管理等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決掛靠資質(zhì)、土地審批、報建程序不規(guī)范、方案不合理、違規(guī)開工施工、違規(guī)預(yù)售商品房、物業(yè)管理隨意性大等問題。通過集中整治,達(dá)到糾正房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場、穩(wěn)定商品房價格的目的。

      三、具體內(nèi)容

      (一)強(qiáng)化審查管理,完善準(zhǔn)入機(jī)制 按照《城市房地產(chǎn)管理辦法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和企業(yè)登記管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核登記,把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對不符合條件的,一律不予登記。對未取得營業(yè)執(zhí)照或雖有營業(yè)執(zhí)照但超范圍從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動的要嚴(yán)肅查處。

      (二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,完善服務(wù)功能

      住建部門對開發(fā)企業(yè)報批的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案初審后,組織國土、房產(chǎn)、環(huán)保等相關(guān)部門和單位對照土地出讓合同的內(nèi)容,對開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行會審,不符合要求的,責(zé)令改正,不改正的不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。非因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁對已預(yù)售的商品房項(xiàng)目的建筑容積率、戶型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境整體布局作變更審批。并做好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工圖設(shè)計文件的審查管理工作,切實(shí)完善住宅小區(qū)服務(wù)功能。

      (三)加大質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量

      規(guī)劃站、質(zhì)監(jiān)站、房管站在規(guī)劃設(shè)計、勘察設(shè)計、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、材料準(zhǔn)用、建設(shè)監(jiān)理、市場監(jiān)管、質(zhì)量評定、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)上要層層嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé),違反有關(guān)規(guī)定的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)突出抓好項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,按照國家有關(guān)法律法規(guī),加大對工程建設(shè)各方違法違規(guī)以及降低工程質(zhì)量行為的處罰;做好工程現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備監(jiān)督抽查;抓好建筑節(jié)能驗(yàn)收、房屋建筑工程和項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收的備案管理,并應(yīng)將竣工驗(yàn)收備案情況及時向社會公布;落實(shí)建筑工程質(zhì)量保修制度,做好房屋售后質(zhì)量保修管理工作;建立和完善工程質(zhì)量投訴處理制度和工程質(zhì)量信用檔案,將建設(shè)過程中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和使用后投訴處理等情況進(jìn)行記錄,并向社會公布。

      (四)嚴(yán)格價格管控,保障群眾利益

      房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品房時,須將配套的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(包括供水、供電、供氣、通訊、有線電視、安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等)建設(shè)費(fèi)用計入開發(fā)建設(shè)成本。要對商品房的開發(fā)建設(shè)成本進(jìn)行如實(shí)核算并上報縣房管站進(jìn)行審查,并會同縣物價局對上報的成本和銷售價格進(jìn)行進(jìn)一步審核,符合規(guī)定的將予以備案,嚴(yán)格杜絕開發(fā)商隨意提高房價。

      (五)加大售后監(jiān)管,提升物業(yè)檔次

      加強(qiáng)合同的行政監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范商品房買賣行為,減少和防止商品房買賣爭議的發(fā)生。積極引導(dǎo)督促房地產(chǎn)自覺使用《商品房買賣合同示范文本》,監(jiān)督、指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照約定的期限、面積和質(zhì)量履行合同,按規(guī)定向住房消費(fèi)者提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并按《住宅質(zhì)量保證書》的約定承擔(dān)保修責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后在交付使用時,開發(fā)企業(yè)不得擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),自行管理小區(qū)物業(yè)服務(wù)。應(yīng)由縣房管站審核并征得業(yè)主同意后,方可接管。嚴(yán)格杜絕管理不到位、服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不合理等問題的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,我局將面向社會公開舉報投訴電話:,并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對房地產(chǎn)市場違法、違規(guī)問題和大案要案予以公開曝光,形成強(qiáng)大的社會輿論監(jiān)督聲勢,確保整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作的順利進(jìn)行。

      四、實(shí)施步驟

      本次房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治工作分四個階段進(jìn)行:

      (一)宣傳發(fā)動階段(3月1日―3月10日)

      各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳、動員部署和調(diào)查摸底工作。通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),自覺提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清宣傳整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要性和緊迫性,切實(shí)做好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,為整頓和規(guī)范工作順利進(jìn)行做好充分準(zhǔn)備。

      (二)自查自糾階段(3月11日―3月20日)

      開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及物業(yè)公司要認(rèn)真對照《縣房地產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,自覺查找企業(yè)存在的問題,認(rèn)真剖析,制定切實(shí)可行的整改方案,查找問題要實(shí)要準(zhǔn),切實(shí)切斷問題源頭。

      (三)集中整治階段(3月21日―3月底)

      開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及物業(yè)公司要根據(jù)整改方案抓好落實(shí),切實(shí)將改工作放在心上、抓在手上,大到規(guī)劃設(shè)計,小到人員管理,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)。

      (四)檢查驗(yàn)收階段(4月1日―4月10日)

      由我局組織規(guī)劃、質(zhì)檢、房管、規(guī)范化管理辦公室,對各開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查,對整改不徹底、效果不明顯的開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、物業(yè)公司將依法處理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

      第四篇:XX市房地產(chǎn)領(lǐng)域整治養(yǎng)老詐騙工作方案

      XX市房地產(chǎn)領(lǐng)域整治養(yǎng)老詐騙工作方案

      為扎實(shí)有效推進(jìn)XX市打擊整治養(yǎng)老詐騙工作,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機(jī)制,促使我市房地產(chǎn)市場朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。根據(jù)省、市部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動,是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實(shí)際舉措,也是保持國泰民安社會環(huán)境的有力行動。各房地產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識此次專項(xiàng)行動的重要意義,根據(jù)專項(xiàng)行動整治內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改,以實(shí)際行動加強(qiáng)行業(yè)自律,為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境。

      二、工作目標(biāo)

      通過房地產(chǎn)領(lǐng)域整治養(yǎng)老詐騙工作專項(xiàng)整治,達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,建立培育規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的企業(yè)信用體系,實(shí)現(xiàn)我市房地產(chǎn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。

      三、組織機(jī)構(gòu)

      為加強(qiáng)我市此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證工作按期推進(jìn),成立XX市房地產(chǎn)領(lǐng)域整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

      組長:XX

      副組長:XX

      成員:XX

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在住建局房管股,由房管股股長茍勇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

      四、整治范圍

      此次專項(xiàng)整治范圍為我市開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。對在建、在售樓盤商品房銷售進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,確保此次專項(xiàng)整治不留死角。

      六、整治內(nèi)容

      (一)在商品住房銷售中是否以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳、誘騙老年人購買。

      (二)在商品住房銷售中是否打著“以房養(yǎng)老”等旗號,誘騙老年人抵押自己房屋等其他手段非法占有老年人房屋。

      (三)在商品住房銷售中是否違反城市管理相關(guān)規(guī)定在城市街面張貼“以房養(yǎng)老”宣傳廣告等。

      (四)在商品住房銷售中是否有其他養(yǎng)老詐騙行為。

      六、工作措施

      此項(xiàng)工作為長期堅(jiān)持開展工作,對照重點(diǎn)整治的4個方面,要求房地產(chǎn)企業(yè)自查,并形成自查報告。市住建局對在建、在售樓盤不定期進(jìn)行抽查,對抽查企業(yè)存在苗頭性問題的,責(zé)令企業(yè)整改,督促清退資金,對整改不到位的,或者又出現(xiàn)新的違法違規(guī)行為的,將視情節(jié)輕重進(jìn)行書面警示,約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并公開通報企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營行為,情節(jié)嚴(yán)重的將按房地產(chǎn)信用檔案管理進(jìn)行扣分,對涉嫌犯罪的,及時固定證據(jù)、移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

      為鞏固房地產(chǎn)領(lǐng)域整治養(yǎng)老詐騙整治工作,我局將認(rèn)真梳理總結(jié),及時固化成果、建章立制。完善監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

      七、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      切實(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真謀劃調(diào)度,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化過程管理。

      (二)強(qiáng)化問題整治。

      對專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的問題,形成問題清單,建立整改臺賬,明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改到位。

      (三)注重整治成效。

      開展廣泛宣傳教育,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾投訴、舉報渠道,讓群眾知曉,讓群眾參與、讓群眾評判,受群眾監(jiān)督。整治開展后要適時向社會公開,讓遵章守法的企業(yè)感受到黨和政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域整治養(yǎng)老詐騙方面求實(shí)的決心,務(wù)實(shí)的行動和真實(shí)的效果。

      第五篇:房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案

      《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》全文按照中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,根據(jù)中央紀(jì)委《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí) 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號)、國辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求,由建設(shè)部會同國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等部門,聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治(以下簡稱專項(xiàng)整治),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查,依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

      現(xiàn)就專項(xiàng)整治制定如下工作方案。

      一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

      (二)工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)整治,使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制,市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

      二、專項(xiàng)整治的工作依據(jù)

      (一)法律法規(guī)規(guī)章。《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號)等。

      (二)規(guī)范性文件?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)明電[2005]8號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)[2006]37號)、《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號)、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。

      三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

      緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對有投訴舉報的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

      (一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。

      (二)查處違紀(jì)違法案件。暢通舉報投訴案件線索渠道,建立案件線索移送制度,對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

      (三)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。

      (四)建立健全長效機(jī)制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

      四、專項(xiàng)整治中各部門職責(zé)分工

      此次專項(xiàng)整治由建設(shè)部牽頭,全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位根據(jù)職能分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場秩序的工作。專項(xiàng)整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會議以定期或不定期召開會議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門提出的在專項(xiàng)整治中的工作任務(wù),明確職責(zé)如下:建設(shè)部:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),提出總體思路和工作方案;組織實(shí)施專項(xiàng)整治;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。

      國土資源部:按照職能分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作;參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)檢查。

      財政部:按照職能分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作;參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)檢查。

      審計署:依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查,嚴(yán)肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。

      監(jiān)察部:參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)檢查;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

      稅務(wù)總局:進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施;建立相關(guān)責(zé)任制;對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項(xiàng)稅務(wù)檢查。

      國家發(fā)展改革委:進(jìn)一步完善住房銷售明碼標(biāo)價制度;加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督管理;查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的問題。

      工商總局:嚴(yán)格房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入,把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點(diǎn);強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動管理;會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理;查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。

      五、專項(xiàng)整治的方法步驟

      專項(xiàng)整治工作主要分三個階段展開:

      (一)動員部署階段(2007年3月-4月中旬)

      1、制定工作方案。建設(shè)部會同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項(xiàng)整治工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。

      2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門就專項(xiàng)整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行部署,明確工作內(nèi)容,提出工作要求。

      3、召開電視電話會議。聯(lián)合下發(fā)文件后,八部門共同召開全國電視電話會議部署專項(xiàng)整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時召開電視電話會議,對本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署安排。

      (二)組織實(shí)施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

      1.各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查。4月下旬-6月,組織各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè),對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)查找并糾正房地產(chǎn)主管部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。自查結(jié)束后,相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告自查結(jié)果,下級主管部門向上級主管部門報告自查結(jié)果。各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查存在的問題,積極進(jìn)行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

      2.地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查。7-8月,在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,地級以上(含地級)城市相關(guān)主管部門要對所有規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對有投訴舉報的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,由審計、稅務(wù)、價格、工商等行政執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對檢查出的問題,有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰,并將結(jié)果報告上級主管部門。

      3.省(自治區(qū))相關(guān)主管部門組織抽查。9-10月,根據(jù)各城市檢查情況,省(自治區(qū))相關(guān)主管部門要對各地級城市相關(guān)主管部門工作和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,對有投訴舉報的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。抽查結(jié)束后,及時將結(jié)果報建設(shè)部。

      4.推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)。9-10月,選擇幾個專項(xiàng)整治工作開展比較好的城市,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場會進(jìn)行交流推廣,推動專項(xiàng)整治工作。

      5.八部門聯(lián)合組織抽查。11-12月,八部門根據(jù)各地上報的抽查(檢查)情況,組成若干工作組,對工作開展情況和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,對有投訴舉報的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

      6.典型案例通報。2008年1月,在八部委抽查結(jié)束后,擬集中處理、通報一批違法違規(guī)的案件,督促各地對存在問題進(jìn)行整改。

      (三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)

      1.總結(jié)專項(xiàng)整治工作。召開全國電視電話會議,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

      2.建立健全長效機(jī)制。針對專項(xiàng)整治工作中存在的問題,要求各級主管部門和企業(yè)不斷強(qiáng)化管理,落實(shí)住房保障制度,建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制;進(jìn)一步深化制度改革,修訂、完善房地產(chǎn)市場相關(guān)法律法規(guī)和政策制度;制定完善行規(guī)、行約,加強(qiáng)對開發(fā)商以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)行為的約束。

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