第一篇：中紀(jì)委專家：將制定裸官任職崗位管理辦法[本站推薦]

中紀(jì)委專家：將制定裸官任職崗位管理辦法 十八屆三中全會文件起草組成員、中紀(jì)委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新規(guī)”：將抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結(jié)果的運用和違規(guī)懲戒力度，此外，制定配偶子女移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法。

配偶子女移居國(境)外的國家工作人員被俗稱為“裸官”，也就是說，中紀(jì)委將制定“裸官”任職崗位的管理辦法。近年來，我國出現(xiàn)了一些配偶、子女均已移居國外的“裸官”，比如，曾引得輿論嘩然的溫州鹿城區(qū)前區(qū)委書記楊湘洪出走巴黎后不歸案。目前，全國各地也相繼出臺對“裸官”的監(jiān)管辦法，比如深圳要求“裸官”不得擔(dān)任黨政正職。為了防止“裸官”外逃，廣東省委組織部規(guī)定省管干部上任前需報告家屬情況。但是從中央層面，一直沒有出臺一個全國統(tǒng)一的管理“裸官”的制度。

李雪勤昨日說，接下來，要著力健全領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、財產(chǎn)、出國境等有關(guān)事項公開制度的試點，抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結(jié)果的運用和違規(guī)懲戒力度；建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度，

第二篇：中紀(jì)委官員：將制定“裸官”任職崗位管理辦法

中紀(jì)委官員：將制定“裸官”任職崗位管理辦法

中紀(jì)委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新規(guī)”，內(nèi)容包含制定配偶子女移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法。目前，全國各地也相繼出臺對“裸官”的監(jiān)管辦法，但中央層面仍未有統(tǒng)一制度。

中顧法律網(wǎng)十八屆三中全會文件起草組成員、中紀(jì)委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新規(guī)”：將抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結(jié)果的運用和違規(guī)懲戒力度，此外，制定配偶子女移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法。配偶子女移居國(境)外的國家工作人員被俗稱為“裸官”，也就是說，中紀(jì)委將制定“裸官”任職崗位的管理辦法。

近年來，我國出現(xiàn)了一些配偶、子女均已移居國外的“裸官”，比如，曾引得輿論嘩然的溫州鹿城區(qū)前區(qū)委書記楊湘洪出走巴黎后不歸案。目前，全國各地也相繼出臺對“裸官”的監(jiān)管辦法，比如深圳要求“裸官”不得擔(dān)任黨政正職。為了防止“裸官”外逃，廣東省委組織部規(guī)定省管干部上任前需報告家屬情況。但是從中央層面，一直沒有出臺一個全國統(tǒng)一的管理“裸官”的制度。

李雪勤昨日說，接下來，要著力健全領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、財產(chǎn)、出國境等有關(guān)事項公開制度的試點，抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結(jié)果的運用和違規(guī)懲戒力度；建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度，制定配偶子女移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法，強化對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

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第三篇：明確5類崗位裸官需清理

中央巡視組：福建廳處級干部裸官多

中組部首次明確5類崗位裸官需清理

2014-07-16 01:36:19

14日，中央第九巡視組在向福建省反饋巡視情況時再次明確提到裸官問題，稱廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部裸官較多。記者了解到，裸官治理已被中央提上議事日程。今年上半年，中組部下發(fā)《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》（簡稱《管理辦法》），重新定義裸官概念，并首次明確5類重點崗位裸官需清理。近期，至少有10多個省份啟動了對基層裸官數(shù)量的摸底。中央發(fā)文明確清理裸官針對裸官問題，中組部今年下發(fā)了《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。與2010年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》（簡稱《暫行規(guī)定》）不同，后者只要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填表申報個人財產(chǎn)、配偶、子女等與裸官相關(guān)情況，并未明確要對裸官采取哪些措施，而《管理辦法》中首次明確需對裸官進行清理：裸官不得在黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位、以上機關(guān)工作部門或機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位等5類重要崗位任職，要求已在所列5類崗位任職的裸官，組織人事部門應(yīng)與其談話，或者動員其配偶、子女回國，或者調(diào)崗。

記者從組織系統(tǒng)了解到，裸官清理首先在副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中推行，目前，一些省份組織系統(tǒng)已組織摸底，研究分析存在問題，并以報告形式提出意見和建議。中組部重新定義裸官概念管理辦法》還重新厘清裸官概念。根據(jù)3年前的《暫行規(guī)定》規(guī)定，配偶、子女均已移居國（境）外的；沒有子女，配偶已移居國（境）外的；以及沒有配偶，子女均已移居國（境）外的國家工作人員，列為裸官范圍。

而今年的《管理辦法》第二條則明確指出：配偶已移居國（境）外的、沒有配偶，子女均已移居國（境）外的國家工作人員，都屬于《管理辦法》監(jiān)督清理之列。10余省份啟動基層裸官摸底值得關(guān)注的是，按照新頒布的《管理辦法》規(guī)定，裸官治理范圍為“國家工作人員”，并未限定職級。

記者從安徽、貴州、浙江、湖南、四川等10多個省份的組織系統(tǒng)了解到，今年4月至6月，當(dāng)?shù)仃懤m(xù)在科級及以下干部中啟動裸官數(shù)量摸底。

按照要求，凡是存在配偶、子女移居國（境）外情況的工作人員，都需如實填報《配偶、子女移居國（境）外的國家工作人員有關(guān)情況報告表》，各單位對情況審核把關(guān)后填寫《配偶、子女移居國（境）外的國家工作人員情況匯總表》，沒有出現(xiàn)移居國（境）外的，也需要作零報告。各地摸底的內(nèi)容除了是否有配偶和子女移居國（境）外，還要求說明是否擁有外國國籍、永久居留權(quán)或長期居留許可，以及移居時間、現(xiàn)居住城市和從事職業(yè)等。

據(jù)中央組織部一名工作人員透露：針對科級以下裸官的摸底、談話、崗位調(diào)整等工作，將在摸清底數(shù)后，聯(lián)合相關(guān)部門統(tǒng)一部署開展。5類崗位裸官需清理1.黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位，上列機關(guān)的工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位；

2.國有獨資和國有控股企業(yè)（含國有獨資和國有控股金融企業(yè)）正職領(lǐng)導(dǎo)人員、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人崗位，及其掌握重大商業(yè)機密或其他重大機密的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)人員崗位；

3.涉及軍事、外交、公安、國家安全、國防科技工業(yè)、機要、組織人事等部門中的重要崗位；

4.掌握國家安全事項，以及發(fā)展和改革、財政、金融監(jiān)管等重大經(jīng)濟或科技安全事項等方面的工作崗位；

5.其他不適合由配偶已移居國境）外的國家工作人員任職的崗位。

（據(jù)《南方都市報》）

第四篇：中組部明確五類崗位“裸官”需清理

文／程姝雯 據(jù)記者了解，“裸官”治理已被中央提上議事日程。今年上半年，中組部下發(fā)《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》，重新定義“裸官”概念，并首次明確5類重點崗位“裸官”需清理。近期，至少有10多個省份啟動了對基層裸官數(shù)量的摸底。中央發(fā)文明確清理“裸官” 繼今年廣東省啟動裸官治理專項行動后，福建省也被中央巡視組指出存在裸官問題。國家行政學(xué)院教授許耀桐指出，裸官并非“廣東特色”，在沿海地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份、尤其是一些具有漂洋過海出國謀發(fā)展的“僑鄉(xiāng)”，裸官人數(shù)比例往往比較大；與廳處級官員相比，基層裸官現(xiàn)象同樣值得關(guān)注。新華社去年8月一項調(diào)查顯示，出逃官員呈現(xiàn)出級別由高向低、部門由“熱”向“冷”發(fā)展的特點，而在今年廣東省裸官清理查出的1000多名裸官中，市廳級干部9名、處級134名、科級及以下723名。針對裸官問題，中組部今年下發(fā)了《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。與2010年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》不同，后者只要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填表申報個人財產(chǎn)、配偶、子女等與“裸官”相關(guān)情況，并未明確要對裸官采取哪些措施；而《管理辦法》中首次明確需對“裸官”進行清理：“裸官”不得在黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位、以上機關(guān)工作部門或機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位等5類重要崗位任職，要求已在所列5類崗位任職的裸官，組織人事部門應(yīng)與其談話，或者動員其配偶、子女回國，或者調(diào)崗。中組部重新定義“裸官”概念 在《管理辦法》中，中央還重新厘清“裸官”概念。根據(jù)三年前的《暫行規(guī)定》規(guī)定，配偶、子女均已移居國（境）外的；沒有子女，配偶已移居國（境）外的；以及沒有配偶，子女均已移居國（境）外的國家工作人員，列為“裸官”范圍。而在今年的《管理辦法》第二條中則明確：配偶已移居國（境）外的、沒有配偶，子女均已移居國（境）外的國家工作人員，都屬于《管理辦法》監(jiān)督清理之列?！笆遣皇锹愎訇P(guān)鍵看配偶，對一個家庭來說，配偶既是經(jīng)濟利益共同體，法律關(guān)系、感情關(guān)系上也密不可分，配偶移居就應(yīng)視作裸官，加強監(jiān)管、不予任要職或排除出提拔序列?！北本┐髮W(xué)廉政研究中心主任李成言分析，《管理辦法》中的定義更為精準(zhǔn)。10余省份啟動基層“裸官”摸底 值得關(guān)注的是，按照新頒布的《管理辦法》規(guī)定，裸官治理范圍為“國家工作人員”，并未限定職級。記者從安徽、貴州、浙江、湖南、四川等10多個省份的組織系統(tǒng)了解到，今年4-6月，當(dāng)?shù)匾碴懤m(xù)在科級及以下干部（含）中啟動裸官數(shù)量摸底。按照要求，凡是存在配偶、子女移居國（境）外情況的工作人員，都需如實填報《配偶、子女移居國（境）外的國家工作人員有關(guān)情況報告表》，各單位對情況審核把關(guān)后填寫《配偶、子女移居國（境）外的國家工作人員情況匯總表》，沒有出現(xiàn)移居國（境）外的，也需要作零報告。各地摸底的內(nèi)容除了是否有配偶和子女移居國（境）外，還具體要求說明是否擁有外國國籍、永久居留權(quán)或長期居留許可，以及移居時間、現(xiàn)居住城市和從事職業(yè)等。而據(jù)中央組織部一名工作人員透露：針對科級以下裸官的摸底、談話、崗位調(diào)整等工作，將在摸清底數(shù)后，聯(lián)合相關(guān)部門統(tǒng)一部署開展。五類崗位裸官需清理

1、黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位，上列機關(guān)的工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位；

2、國有獨資和國有控股企業(yè)（含國有獨資和國有控股金融企業(yè)）正職領(lǐng)導(dǎo)人員、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人崗位，及其掌握重大商業(yè)機密或其他重大機密的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)人員崗位；

3、涉及軍事、外交、公安、國家安全、國防科技工業(yè)、機要、組織人事等部門中的重要崗位；

4、掌握國家安全事項，以及發(fā)展和改革、財政、金融監(jiān)管等重大經(jīng)濟或科技安全事項等方面的工作崗位；

5、其他不適合由配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職的崗位?！杜渑家岩凭訃ň常┩獾膰夜ぷ魅藛T任職崗位管理辦法》（轉(zhuǎn)自：《新華網(wǎng)》）

第五篇：廣東對866名裸官崗位進行調(diào)整

廣東對866名裸官崗位進行調(diào)整

涉及市廳級9名

2014-06-06 07:22:35 南方都市報

南都訊 經(jīng)過3個多月的整改，中央第八巡視組巡視廣東后反饋的具體事項和問題，絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作 有關(guān)要求，《南方日報》今日刊登《中共廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報》，將巡視整改情況予以公布?！锻▓蟆贩Q，目前，全省“裸官”任 職調(diào)整工作已基本完成，共對866名干部作出了崗位調(diào)整處理，其中市廳級9名，處級134名，科級及以下723名。

2013年10月29日至12月29日，中央第八巡視組對廣東進行了巡視，并于2014年2月26日向廣東省委反饋了巡視意見。廣東省委高度重視，多 次召開常委會議，專題部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由胡春華同志負(fù)總責(zé)，分管紀(jì)檢、組織、辦公廳工作的領(lǐng)導(dǎo)同志 具體負(fù)責(zé)，分別牽頭組織有關(guān)部門成立3個專責(zé)小組，逐項抓好整改落實。

公告稱，針對中央巡視組反饋的具體事項和問題，廣東省委在四個方面進行了整改：一是迅速開展對案件線索和具體問題的查處；二是加大力度整治作風(fēng)方面存在的問題；三是進一步規(guī)范干部選拔任用工作；四是切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

下一步，省委將以抓好巡視整改工作為契機，堅持舉一反

三、標(biāo)本兼治，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動我省作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時反映。

聯(lián)系方式：電話020-87185062，郵政信箱：廣東省廣州市越秀區(qū)合群三馬路廣東省紀(jì)委，郵政編碼：510082（信封請注明：對廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的意見建議）

整改成果

◎嚴(yán)肅處理茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員。對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成，其中，降職8人，免職63人，調(diào)整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話16人。

◎今年以來，共查處農(nóng)村基層案件2355件2424人，查處廳級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題38人，包括省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳周春，省科技廳原副廳長王可煒等。

發(fā)現(xiàn)檔案存在問題的干部33人次

通報稱，在進一步規(guī)范干部選拔方面，廣東省委嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善配套制度，切實糾正干部選拔任用上的不正之風(fēng)。具體措施有：

開展對“裸官”任職崗位的調(diào)整工作。迅速開展對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的國家工作人員（俗稱“裸官”）的摸查和 治理。目前，全省“裸官”任職調(diào)整工作已基本完成，共對866名干部作出了崗位調(diào)整處理，其中市廳級9名，處級134名，科級及以下723名。

加大干部交流輪崗工作力度。針對任現(xiàn)職10年以上未交流的69名省管干部作出相應(yīng)安排，對31人分別作出崗位交流、轉(zhuǎn)崗或退休處理，另有3人將結(jié)合事 業(yè)單位改革抓緊作出任職交流安排；其余35人因距退休不到5年，暫不再作任職交流安排。同時，各地級以上市交流輪崗有關(guān)工作也已基本完成。

認(rèn)真整改違反干部職數(shù)和機構(gòu)編制管理規(guī)定的問題。目前，中央巡視組反饋意見指出的141個單位或部門超職數(shù)配備275名干部的問題，已整改148名，其余127名正抓緊落實整改。反饋意見指出的增城市違規(guī)提高145名干部職級待遇問題，已結(jié)合撤市改區(qū)工作完成整改。對中央巡視組反饋的省直單位及有關(guān)市 擅自設(shè)立17個機構(gòu)，以及15個省直單位違規(guī)干預(yù)機構(gòu)編制工作的問題，目前除3個市違規(guī)設(shè)立機構(gòu)問題正在加緊糾正外，其余均已落實整改。

進一步規(guī)范破格提拔工作。對中央巡視組反饋的梅州市破格提拔干部方面的問題，省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合調(diào)查組對該市2011年以來破格提拔117名干部 的情況進行了全面調(diào)查。經(jīng)查，梅州市對有關(guān)干部進行破格提拔，基本是按照當(dāng)時組織部門關(guān)于競爭性選拔的部署要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的政策規(guī)定及班子結(jié)構(gòu)需要辦理 的。對個別破格提拔不夠規(guī)范的問題，已責(zé)成梅州市進一步核查糾正。在此基礎(chǔ)上，省委組織部進一步細(xì)化破格提拔干部有關(guān)規(guī)定，明確了具體條件和操作程序，切 實加大對各地區(qū)各單位破格提拔干部情況的監(jiān)督檢查力度。

糾正干部檔案材料弄虛作假等問題。對中央巡視組抽查發(fā)現(xiàn)的17卷涉嫌弄虛作假的干部檔案進行調(diào)查甄別，共發(fā)現(xiàn)檔案存在問題的干部33人次，已分別作出 嚴(yán)肅處理。其中，對存在偽造工作經(jīng)歷、違規(guī)辦理公務(wù)員調(diào)任等問題的梅州市勞教所原政委（副處級）鐘立，作出免職、取消公務(wù)員身份、按事業(yè)編制試用期內(nèi)人員 安排工作的處理，并對12名涉案人員（廳級2人、處級5人、科級5人）分別作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省開展了干部檔案專項清理試點工作。

加大對“帶病提拔”問題倒查和責(zé)任追究力度。建立常態(tài)化的倒查制度，規(guī)定必須實施倒查的問題及其時限。對倒查中發(fā)現(xiàn)的選人用人違紀(jì)違規(guī)和失察失誤問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，省委組織部正對2013年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員選拔任用過程開展倒查。

進一步嚴(yán)格干部工作程序。中央巡視組反饋有的市存在任用干部程序倒置、以考察談話代替談話推薦、討論干部一次研究人數(shù)過多等問題，目前已全部進行整 改。嚴(yán)格實行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告和市縣黨委書記選人用人工作離任檢查等制度，認(rèn)真開展“一報告兩評議”，對評議結(jié)果排名靠后的3個地級以上市和 15個省直單位實施重點督導(dǎo)。

中共廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2013年10月29日至12月29日，中央第八巡視組對廣東進行了巡視，并于2014年2月26日向廣東省委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

廣東省委高度重視巡視反饋意見的整改落實工作。省委多次召開常委會議，專題部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由 胡春華同志負(fù)總責(zé)，分管紀(jì)檢、組織、辦公廳工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，分別牽頭組織有關(guān)部門成立3個專責(zé)小組，逐項抓好整改落實。經(jīng)過3個多月的整改，目 前，中央巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成效。

一、迅速開展對案件線索和具體問題的查處

針對中央巡視組反饋的有關(guān)案件線索和具體問題，省紀(jì)委、省委組織部分別成立專項小組，逐項核查處理。

（一）逐件認(rèn)真辦理中央巡視組轉(zhuǎn)交的信訪舉報件。中央巡視組分批向省紀(jì)委轉(zhuǎn)交來信共1884件，經(jīng)梳理，屬檢舉控告類信訪舉報共1708件，目前已辦 結(jié)1212件，正在辦理392件，尚未辦理104件。對其余不涉及具體舉報事項的176件信訪件，已按規(guī)定分別轉(zhuǎn)中直、省直有關(guān)單位及省市有關(guān)負(fù)責(zé)同志處 理。

（二）嚴(yán)肅處理茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員。對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成，其中，降職8人，免職63人，調(diào)整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話16人。

（三）進一步加大違法違紀(jì)案件查辦工作力度。按中央紀(jì)委部署，開展查辦腐敗案件體制機制改革試點，成立全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦腐敗案件指揮協(xié)調(diào)中心，充 實辦案力量，突出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案主業(yè)，目前省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案力量已超過機關(guān)總?cè)藬?shù)的一半。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。1-5月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報25380件次；初核線索6301件，同比提高66.4%；立案4039件4046人，同比提高19.2%。今 年以來，共查處農(nóng)村基層案件2355件2424人，查處廳級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題38人，包括省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳 周春，省科技廳原副廳長王可煒等。

二、加大力度整治作風(fēng)方面存在的問題

針對中央巡視組反饋的作風(fēng)方面存在的問題，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定為重點，加大力度整治“四風(fēng)”問題，切實解決好涉及群眾利益的突出問題。

（一）開展收送“紅包”問題專項治理。省紀(jì)委印發(fā)了《加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督的暫行規(guī)定》，起草了關(guān)于進一步治理收送“紅包”、禮 金、有價證券和支付憑證問題的通知，明確相關(guān)規(guī)定，提出具體治理措施。查處并在媒體上公開點名曝光了汕頭市人大常委會原副主任鄭家漢收受“紅包”、禮金等 5起典型案件。組織對黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位購買大型零售企業(yè)及禮品公司發(fā)行的購物卡、積分卡、提貨單、禮品冊等有價證券情況進行專項檢查。進一步完善 廉政賬戶功能，暢通“紅包”、禮金上繳渠道，推動收送“紅包”問題專項治理工作深入有效開展。

（二）大力整治公款吃喝、公費旅游問題。認(rèn)真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及我省實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，出臺 了省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位會議費、因公臨時出國經(jīng)費、差旅費、外賓接待經(jīng)費等4個管理辦法，建立公務(wù)活動經(jīng)費審核審批、報銷管理、監(jiān)督檢查及問責(zé)等機制，著力規(guī)范出差、會議、接待等公務(wù)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于重申嚴(yán)禁公款大吃大喝的若干規(guī)定》。3月起，對30個省直單位預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，4月底已完成現(xiàn)場審計工作。

（三）堅決整治工作不實、作風(fēng)漂浮和“會所腐敗”問題。制定《關(guān)于建立健全防治庸懶散奢等不良風(fēng)氣常態(tài)化制度的意見》，深入開展庸懶散、奢私貪、蠻橫 硬專項整治。進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，建成廣東省作風(fēng)舉報網(wǎng)并試運行。在省發(fā)展改革委等34家窗口單位和省國土資源廳等10家省直單位開展民主評議政風(fēng)行 風(fēng)活動。組織24家省直和中直駐粵單位參加廣東民生熱線，目前已有78名省直單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加，受理群眾咨詢投訴748件，解決597件。制定作風(fēng)暗訪常 態(tài)化制度的意見，組織7期政風(fēng)行風(fēng)專題暗訪，公開曝光了一批典型問題，起到良好的震懾警示作用。印發(fā)《關(guān)于開展“會所腐敗”專項整治工作的意見》，目前已 關(guān)停整改公共資源和國有物業(yè)中的會所或經(jīng)營場所14家。

（四）加大力度整治“四風(fēng)”方面存在的問題。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于我省貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況及下一步工作意見的報告》，提出進 一步推進中央八項規(guī)定貫徹落實的13項重點工作，包括加強和改進調(diào)查研究、精簡文山會海、治理違規(guī)配備和使用公務(wù)用車、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理等，明確了持 續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)。結(jié)合第一批教育實踐活動的整改和第二批教育實踐活動的開展，省委辦公廳會同有關(guān)部門，聚焦“四風(fēng)”問題，組織開展了專題督查活 動，扎實推動作風(fēng)建設(shè)各項措施落到實處、取得實效。

（五）認(rèn)真解決好涉及群眾利益的突出問題。把2014年作為社會矛盾化解年，出臺了推動解決不穩(wěn)定問題專項治理工作意見。依法規(guī)范信訪秩序，建立全省 社會矛盾糾紛化解統(tǒng)計工作臺賬，以抓好涉農(nóng)涉土、勞資糾紛、環(huán)境保護等3個領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解為重點，深入開展整治侵害群眾利益行為的8個專項行動，取得了階段性的明顯成效。堅持每年重點辦好10件民生實事，2014年省財政計劃投入10件民生實事資金684.24億元，比上年增長15.57%，重點 提高低收入人群的生活保障水平。1月起，省財政已將城鄉(xiāng)居民低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人津補貼、孤兒基本生活供養(yǎng)等5項補助標(biāo)準(zhǔn)提高到全國平均水平。

三、進一步規(guī)范干部選拔任用工作

嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善配套制度，切實糾正干部選拔任用上的不正之風(fēng)。

（一）開展對“裸官”任職崗位的調(diào)整工作。迅速開展對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的國家工作人員（俗稱“裸官”）的 摸查和治理。目前，全省“裸官”任職調(diào)整工作已基本完成，共對866名干部作出了崗位調(diào)整處理，其中市廳級9名，處級134名，科級及以下723名。

（二）加大干部交流輪崗工作力度。針對任現(xiàn)職10年以上未交流的69名省管干部作出相應(yīng)安排，對31人分別作出崗位交流、轉(zhuǎn)崗或退休處理，另有3人將 結(jié)合事業(yè)單位改革抓緊作出任職交流安排；其余35人因距退休不到5年，暫不再作任職交流安排。同時，各地級以上市交流輪崗有關(guān)工作也已基本完成。

（三）認(rèn)真整改違反干部職數(shù)和機構(gòu)編制管理規(guī)定的問題。目前，中央巡視組反饋意見指出的141個單位或部門超職數(shù)配備275名干部的問題，已整改 148名，其余127名正抓緊落實整改。反饋意見指出的增城市違規(guī)提高145名干部職級待遇問題，已結(jié)合撤市改區(qū)工作完成整改。對中央巡視組反饋的省直單 位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個機構(gòu)，以及15個省直單位違規(guī)干預(yù)機構(gòu)編制工作的問題，目前除3個市違規(guī)設(shè)立機構(gòu)問題正在加緊糾正外，其余均已落實整改。

（四）進一步規(guī)范破格提拔工作。對中央巡視組反饋的梅州市破格提拔干部方面的問題，省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合調(diào)查組對該市2011年以來破格提拔117 名干部的情況進行了全面調(diào)查。經(jīng)查，梅州市對有關(guān)干部進行破格提拔，基本是按照當(dāng)時組織部門關(guān)于競爭性選拔的部署要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的政策規(guī)定及班子結(jié)構(gòu)需要 辦理的。對個別破格提拔不夠規(guī)范的問題，已責(zé)成梅州市進一步核查糾正。在此基礎(chǔ)上，省委組織部進一步細(xì)化破格提拔干部有關(guān)規(guī)定，明確了具體條件和操作程 序，切實加大對各地區(qū)各單位破格提拔干部情況的監(jiān)督檢查力度。

（五）糾正干部檔案材料弄虛作假等問題。對中央巡視組抽查發(fā)現(xiàn)的17卷涉嫌弄虛作假的干部檔案進行調(diào)查甄別，共發(fā)現(xiàn)檔案存在問題的干部33人次，已分 別作出嚴(yán)肅處理。其中，對存在偽造工作經(jīng)歷、違規(guī)辦理公務(wù)員調(diào)任等問題的梅州市勞教所原政委（副處級）鐘立，作出免職、取消公務(wù)員身份、按事業(yè)編制試用期 內(nèi)人員安排工作的處理，并對12名涉案人員（廳級2人、處級5人、科級5人）分別作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省開展了干部檔案專項清理試點工作。

（六）加大對“帶病提拔”問題倒查和責(zé)任追究力度。建立常態(tài)化的倒查制度，規(guī)定必須實施倒查的問題及其時限。對倒查中發(fā)現(xiàn)的選人用人違紀(jì)違規(guī)和失察失誤問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，省委組織部正對2013年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員選拔任用過程開展倒查。

（七）進一步嚴(yán)格干部工作程序。中央巡視組反饋有的市存在任用干部程序倒置、以考察談話代替談話推薦、討論干部一次研究人數(shù)過多等問題，目前已全部進 行整改。嚴(yán)格實行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告和市縣黨委書記選人用人工作離任檢查等制度，認(rèn)真開展“一報告兩評議”，對評議結(jié)果排名靠后的3個地級以上 市和15個省直單位實施重點督導(dǎo)。

四、切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

以落實中央巡視組反饋意見為契機，制定完善有關(guān)制度規(guī)定，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

（一）加強財政專項資金監(jiān)管。出臺《廣東省省級財政專項資金管理辦法》，印發(fā)實施省級財政資金項目庫管理、專項資金目錄管理、專項資金聯(lián)席審批、預(yù)算 預(yù)備費管理、專項資金競爭性分配管理、專項資金信息公開管理、專項資金監(jiān)督檢查辦法、到期資金使用績效評價辦法等一系列配套制度規(guī)定，規(guī)范專項資金管理。在省網(wǎng)上辦事大廳建成專項資金管理平臺，對實行目錄管理的專項資金實行網(wǎng)上申報、審批管理和信息公開，該平臺已于4月9日正式運行。加強對專項資金的審 計，每年審計的數(shù)量不低于當(dāng)年總量的10%。目前，已對24個省直單位開展省級專項資金審計；8月將組織對有關(guān)市使用重點民生資金的情況開展專項審計。

（二）加快基于網(wǎng)上辦事大廳的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，力爭2015年底前基本建成有關(guān)行政審批、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān) 察“四位一體”的綜合政務(wù)服務(wù)體系，并覆蓋政府各部門，實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)網(wǎng)。目前，已有52個省級部門進駐省網(wǎng)上辦事大廳，進駐的1206項行政審批 事項、397項社會服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理率分別達(dá)到20%、60%。省本級及廣州、珠海等18個地級以上市已成立公共資源交易中心。

（三）抓緊完善有關(guān)制度規(guī)定。針對中央巡視組反饋我省有的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、日常監(jiān)督管理等方面存在的問題，開展專題調(diào)研，研究制定具體管理制度。目前已印發(fā)《關(guān)于進一步加強科研項目（課題）經(jīng)費監(jiān)管的暫行規(guī)定》，接下來將抓緊制定嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外 活動監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬從業(yè)行為等3個規(guī)定，年底前將全部出臺。

五、下一步工作措施

省委將以抓好巡視整改工作為契機，堅持舉一反

三、標(biāo)本兼治，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動我省作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

一是扎實做好部分具體問題整改落實的收尾工作。盡快辦結(jié)和落實正在辦理的392件和尚未辦理的104件信訪舉報件，抓緊推進違規(guī)超非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部的清理消化工作，確保各有關(guān)事項按要求全部整改到位。

二是加快完善我省懲治和預(yù)防腐敗制度體系。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實施辦法，推動制定廣 東省預(yù)防腐敗條例，出臺嚴(yán)禁利用職務(wù)影響干預(yù)司法機關(guān)辦案等制度規(guī)定。進一步提高案件核查數(shù)量和質(zhì)量，力爭實名舉報核查率達(dá)到100%，年結(jié)案率達(dá)到 90%。

三是深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。深化干部人事制度改革，完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度，切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

四是持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實。逐項落實省委確定的2014年執(zhí)行八項規(guī)定的13項重點工作，持續(xù)推進“四風(fēng)”問題整治，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-87185062，郵政信箱：廣東省廣州市越 秀區(qū)合群三馬路廣東省紀(jì)委，郵政編碼：510082（信封請注明：對廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的意見建議），電子郵 箱：sjwbgtzhc@sina.com。

中共廣東省委

2014年6月6日