第一篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)在

推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

——鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研）

前言：

為了更好的讓同學(xué)們充分的了解到建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義，了解關(guān)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的個(gè)方面的知識(shí)，學(xué)校特意組織了這次“萬(wàn)民學(xué)子下鄱湖，國(guó)家戰(zhàn)略獻(xiàn)智慧”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。讓同學(xué)們下到群眾基層，了解鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的切實(shí)問(wèn)題。

時(shí)間：

7.23-7.26

概況：

鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江中下游南岸，江西省北部，是我國(guó)最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一一個(gè)沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，同時(shí)也是具有世界影響的重要濕地。在未來(lái)發(fā)展中，鄱陽(yáng)湖地區(qū)既肩負(fù)著保護(hù)“一湖清水”的重大使命，又承載著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要功能。在新的歷史時(shí)期，從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為積極探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建設(shè)好鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我國(guó)大江大湖區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)提供良好示范，特編制鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi)，國(guó)土面積為5.12萬(wàn)平方公里。占江西省國(guó)土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。

正文：

江西提出的“環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群”大發(fā)展思路，是以該省轄區(qū)內(nèi)的我國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖為核心，環(huán)繞湖區(qū)有景德鎮(zhèn)、九江、南昌、鷹潭、上饒共5個(gè)設(shè)區(qū)市，具有構(gòu)建城市群的多項(xiàng)有利條件。

環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群空間范圍以南昌為核心，昌九工業(yè)走廊為重點(diǎn)，以環(huán)湖設(shè)區(qū)市九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭為主要支點(diǎn)，環(huán)湖高速公路和鐵路為軸線，輻射周?chē)?0公里左右范圍。以縣域?yàn)閱挝唬篌w包括南昌市9縣區(qū)，九江市10縣區(qū)，景德鎮(zhèn)市4縣區(qū)，鷹潭3縣區(qū)，上饒市的鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年3縣，撫州市的東鄉(xiāng)縣共30個(gè)縣市區(qū)。這是環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群的基本區(qū)域，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，可以擴(kuò)大輻射到上饒、撫州、宜春市的其他部分縣市。但近期范圍不宜擴(kuò)大過(guò)多，以保證中心城市有足夠的經(jīng)濟(jì)密度和輻射力。

為了落實(shí)學(xué)校的“萬(wàn)民學(xué)子下鄱湖，國(guó)家戰(zhàn)略獻(xiàn)智慧”的大學(xué)生暑假“三下鄉(xiāng)”主題社會(huì)時(shí)間活動(dòng)。我參加的這次九江市潯陽(yáng)區(qū)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的暑期調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)了這3天的實(shí)地調(diào)研，我們腳踏實(shí)地了走訪了解到了當(dāng)?shù)氐囊恍┗A(chǔ)民情，以及當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)我們講訴了他們迫切需要解決的一些問(wèn)題。結(jié)束了這為期3天的實(shí)地“三下鄉(xiāng)”調(diào)研，我感觸良多，同時(shí)也對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有了更加深刻的理解。對(duì)國(guó)家把發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上

九江作為環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群中的一份子，它的發(fā)展坐標(biāo)又是什么呢？

九江需要進(jìn)一步發(fā)揮通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，建成贛北區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長(zhǎng)江沿岸重要工業(yè)基地。以九江城區(qū)為中心，聯(lián)動(dòng)發(fā)展瑞昌、沙河、湖口、彭澤沿江城鎮(zhèn)板塊以及德安、共青、永修、星子、都昌南部城鎮(zhèn)板塊。

九江鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同時(shí)也存在著許多的問(wèn)題：

1、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢。2008年全國(guó)的城鎮(zhèn)化率是45.68%，江西的城鎮(zhèn)化率是41.36%，鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化率還略低于全國(guó)的平均水平。然而城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)現(xiàn)代城市物質(zhì)、技術(shù)、人才及文明向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過(guò)程，是農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的過(guò)程，是現(xiàn)代新農(nóng)村全面建成的過(guò)程?？梢?jiàn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中的城鄉(xiāng)一體化不是傳統(tǒng)的以城市利益為主體、較少考慮農(nóng)村甚至以犧牲農(nóng)村為代價(jià)的舊的城市化道路，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共贏的新型城市化之路。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，謀求鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，謀求縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，為鄉(xiāng)村居民提供大致均等化的公共服務(wù)。

2、環(huán)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。昌九工業(yè)走廊的沿湖縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)，而純臨湖的鄱陽(yáng)湖地區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，開(kāi)發(fā)程度偏低，占我市湖岸線2/3的星子、都昌均為省級(jí)貧困縣。

這2個(gè)縣的人均生產(chǎn)總值不到全省人均生產(chǎn)總值的三分之一。老百姓缺乏致富手段，外出務(wù)工人員比重大。

3、沿湖居民貧困程度高。因血吸蟲(chóng)和捕魚(yú)時(shí)間短等因素，沿湖居民相對(duì)貧困。

4、鄱陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)保護(hù)資金嚴(yán)重不足。為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，沿湖地區(qū)升級(jí)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐還不快，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯緩。

5、環(huán)湖基礎(chǔ)設(shè)施功能不健全。公路網(wǎng)絡(luò)不完備。各縣內(nèi)部沿湖地區(qū)公路路網(wǎng)不完備且等級(jí)差，星子與都昌多寶等地隔湖相望沒(méi)有公路相連，共青與星子蘇家垱公路沒(méi)有連接。永修至吳城是季節(jié)性的過(guò)水路。這些都影響當(dāng)?shù)厝藛T的便捷通行，也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)環(huán)湖內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和推動(dòng)湖區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修建環(huán)湖高等級(jí)公路勢(shì)在必行。同時(shí)，為了利用水上資源，發(fā)展物流業(yè)及旅游業(yè)，環(huán)湖各縣要改造和新建貨運(yùn)和客運(yùn)碼頭，改造航道，提升水上運(yùn)輸能力。沿湖各縣目前還沒(méi)有垃圾和污水集中處理場(chǎng)。

6、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。都昌縣、星子等縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)占主導(dǎo)地位。

7、沿湖旅游業(yè)沒(méi)有形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。沿湖旅游資源豐富，但因交通條件制約和體制等原因，石鐘山、星子溫泉、都昌老爺廟和永修古鎮(zhèn)吳城、共青城等以湖區(qū)為核心的旅游沒(méi)有形成統(tǒng)一的旅游線路和品牌，綜合效應(yīng)低。湖區(qū)水上生態(tài)休閑旅游等特色還沒(méi)有形成。湖區(qū)獨(dú)特的江南沙山旅游有待開(kāi)發(fā)。

8、鄱陽(yáng)湖人才流失嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)正在面臨著重大轉(zhuǎn)型。大量的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市，農(nóng)村人口以婦女、兒童和老人為主。勞動(dòng)力的流失，加之人均占有土地少，耕作農(nóng)業(yè)變得無(wú)利可圖。伴隨著城市化進(jìn)程，江西農(nóng)村大量土地處于低產(chǎn)率運(yùn)作狀態(tài)。

9、失地農(nóng)民問(wèn)題。該是中國(guó)城市進(jìn)程中最為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一，“城中村”是江西已經(jīng)城市化的地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的最后堡壘。

面對(duì)如此多的的問(wèn)題，同時(shí)九江鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)同樣有許多可以利用的優(yōu)勢(shì)和很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1、廣域開(kāi)發(fā)條件優(yōu)越。環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)位于國(guó)家主要開(kāi)發(fā)軸長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)軸和京九開(kāi)發(fā)軸的交匯處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，京九鐵路、銅九鐵路、昌九、九景高速公路和計(jì)劃中的九景衢鐵路縱橫交錯(cuò)。對(duì)外通達(dá)能力跨上新的層次，區(qū)外交通發(fā)達(dá)。

2、水資源和魚(yú)類(lèi)資源豐富。鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖泊，具有豐富的水資源和水生物環(huán)境，水產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越。由于長(zhǎng)期的泥沙淤積作用，形成了土質(zhì)肥沃的鄱陽(yáng)湖平原，土壤肥沃，光照充足，耕作條件好。農(nóng)產(chǎn)品量多質(zhì)優(yōu)，是我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。生態(tài)綠色食品具有明顯的優(yōu)勢(shì)，糧、棉、油、豬產(chǎn)量一直位居全省前列，形成了許多省優(yōu)、部?jī)?yōu)免檢產(chǎn)品，注冊(cè)了一系列著名品牌或商標(biāo)。多項(xiàng)產(chǎn)品榮獲國(guó)家“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。

4、旅游資源豐富。歷史上，鄱陽(yáng)湖是從中原進(jìn)入江西的要道，對(duì)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)文化交流起過(guò)重要作用和影響，發(fā)生在湖區(qū)的重大事件、事故傳說(shuō)、名人軼事、民俗風(fēng)情、湖光山色和候鳥(niǎo)棲息群，都具有寶貴的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

5、發(fā)展水上物流業(yè)潛力巨大。鄱陽(yáng)湖水資源豐富，通江達(dá)海，如鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程能實(shí)現(xiàn)，將再現(xiàn)鄱陽(yáng)湖水上運(yùn)輸繁榮。

利用如此之多的有利條件和潛力，省政府已確定了環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)范圍：以環(huán)鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，強(qiáng)化三帶，構(gòu)進(jìn)四區(qū)，構(gòu)筑高層次的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。對(duì)應(yīng)省提出的“三帶”和主體功能區(qū)建設(shè)，從國(guó)土開(kāi)發(fā)空間布局看，環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)可分為內(nèi)核區(qū)域，中核區(qū)域和外環(huán)區(qū)域。內(nèi)核區(qū)域?yàn)楹?nèi)部水域、濕地，中核區(qū)域?yàn)檠睾l(xiāng)鎮(zhèn)，外環(huán)區(qū)域?yàn)榭h城及市（區(qū)）等。

構(gòu)建環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程。要以生態(tài)為切入點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，遵循在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則。

相應(yīng)產(chǎn)業(yè)功能定位可為：內(nèi)核區(qū)域以濕地保護(hù)、水產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)及觀光和文化旅游業(yè)為主導(dǎo)，中核區(qū)域以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)為主導(dǎo)，外環(huán)區(qū)域以新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：立足于環(huán)湖地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代教育產(chǎn)業(yè)和歷史文化及自然風(fēng)光旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(一)走新型工業(yè)化道路，打造新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

工業(yè)發(fā)展最主要的任務(wù)就是優(yōu)化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用鄱陽(yáng)湖區(qū)風(fēng)力資源，湖區(qū)有100萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電風(fēng)力資源，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展造船業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，大力提高工業(yè)在本區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，培養(yǎng)工業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。不斷完善環(huán)湖地區(qū)投資環(huán)境，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)基地化戰(zhàn)略，全面提供工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施中小企業(yè)集群化戰(zhàn)略，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)中小企業(yè)集群化發(fā)展。大力發(fā)展港口物流業(yè)，商貿(mào)會(huì)展業(yè)、休閑旅游業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)及服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(二)加強(qiáng)宣傳，聯(lián)合做強(qiáng)旅游業(yè)

組織精品旅游路線，高規(guī)格、高起點(diǎn)建設(shè)名山名水名湖名城名村的品牌旅游區(qū)。加快湖區(qū)旅游景區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、江南獨(dú)特沙山沙漠風(fēng)光和水上游樂(lè)等新型景區(qū)，把自然景觀和人文景觀融為一體，建立具有水鄉(xiāng)特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)在九景衢鐵路都昌段取名為鄱陽(yáng)湖站，開(kāi)設(shè)鄱陽(yáng)湖論壇，加大鄱陽(yáng)湖宣傳力度，同時(shí)，爭(zhēng)取鄱陽(yáng)湖博物館項(xiàng)目落戶九江湖區(qū)縣并啟動(dòng)建設(shè)。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以效益為核心，實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量、效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。發(fā)揮鄱陽(yáng)湖大型商品糧基地的作用，加快漁業(yè)發(fā)展。按照全面提升漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求，配套建設(shè)水產(chǎn)品加工體系。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。調(diào)整林業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)公益林，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快畜牧業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮草山坡草洲潛力，發(fā)展草食家禽養(yǎng)殖。配套建設(shè)加工基地，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)保護(hù)生態(tài)的要求，大力提倡測(cè)土配方施肥、科學(xué)用藥，減少農(nóng)業(yè)及漁業(yè)面源污染。大力實(shí)施沙山治理和水土保護(hù)工程，植樹(shù)造林，興建生態(tài)公益林。

對(duì)于推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展，我有以下建議：

1、針對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)的特色和建設(shè)目標(biāo)，其城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)突出三個(gè)方向：工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，土地向規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)民向中小城市集中。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經(jīng)濟(jì)效益的有效路徑。城鄉(xiāng)一體化以“工業(yè)向園區(qū)集中”為實(shí)施路徑的起點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走集約化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)聚集過(guò)程同時(shí)也是人口聚集的過(guò)程，是市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力聚集的過(guò)程，是第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育擴(kuò)張的過(guò)程，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將為改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城市就業(yè)機(jī)會(huì)提供空間依托。引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是江西新世紀(jì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。

2、啟動(dòng)環(huán)湖高等級(jí)公路建設(shè)。湖區(qū)內(nèi)部缺乏高等級(jí)公路，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為加強(qiáng)湖區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)沿湖及湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，環(huán)湖高等級(jí)公路建設(shè)十分必要。

3、啟動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程建設(shè)。鄱陽(yáng)湖水位不確定，導(dǎo)致干旱及濕地面積減少和影響血吸蟲(chóng)病防控。根據(jù)候鳥(niǎo)宜棲息的最佳環(huán)境為水位14m左右（吳淞高程），并考慮魚(yú)的回游及生態(tài)影響，科學(xué)選址，規(guī)劃生態(tài)水利樞紐工程。

4、建議國(guó)家和省建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。為保護(hù)鄱陽(yáng)湖水資源和生態(tài)環(huán)境，省政府確定了“三帶”和四區(qū)。沿湖核心部分屬生態(tài)保護(hù)帶和生態(tài)恢復(fù)帶，在這一區(qū)域，工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)坎勢(shì)必高，對(duì)這一區(qū)域招商引資和工業(yè)發(fā)展造成影響，同時(shí)鄱陽(yáng)湖上游地區(qū)南昌、贛州等地區(qū)是工業(yè)污染的來(lái)源地，保護(hù)地區(qū)及受益地區(qū)的利益關(guān)系體之間建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)國(guó)家要加大對(duì)鄱陽(yáng)湖地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。

5、加大環(huán)境保護(hù)支持力度。沿湖各縣（區(qū)）建立污水處理和垃圾處理場(chǎng)，為保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)化工業(yè)達(dá)標(biāo)排放，便于集中處理，各縣（區(qū)）須建立相應(yīng)的污水處理和垃圾處理場(chǎng)。希望國(guó)家、省加大對(duì)沿湖縣（區(qū)）污水處理的資金和項(xiàng)目支持力度。

6、充分把握國(guó)家政策，促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九江享受中部崛起的比照振興東北老工業(yè)基地政策，和修水、都昌、德安三縣享受比照西部大開(kāi)發(fā)政策，利用這兩個(gè)政策平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。利用優(yōu)質(zhì)油菜基地政策，發(fā)展都昌、湖口、彭澤、九江縣等縣油菜生產(chǎn)。結(jié)合省實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，爭(zhēng)取更多生態(tài)縣和生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建項(xiàng)目。

總結(jié)：

通過(guò)學(xué)校組織的這次大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”主題社會(huì)活動(dòng)，是我更深刻的了解到了發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)去的迫切需要，雖然我現(xiàn)在還只是一個(gè)在校大學(xué)生，但是我們能用自己的行動(dòng)來(lái)個(gè)祖國(guó)建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量。

第二篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)），國(guó)土面積5.12萬(wàn)平方公里，2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝?006.6萬(wàn)人。

第一章發(fā)展背景

第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以江西省30%的國(guó)土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

第三節(jié) 戰(zhàn)略意義

有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式。有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)跨越發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。

第二節(jié) 發(fā)展定位

——全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)。國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。

第三節(jié) 主要目標(biāo)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

2009～2015年重點(diǎn)規(guī)劃期的主要奮斗目標(biāo)是： 生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建。

第四節(jié) 功能分區(qū)

——湖體核心保護(hù)區(qū)。濱湖控制開(kāi)發(fā)帶。高效集約發(fā)展區(qū)。

第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

第一節(jié) 濕地保護(hù)

加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。

第二節(jié) 污染防治

加強(qiáng)生活污染防治。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。

第三節(jié) 綠色屏障建設(shè)

構(gòu)建生態(tài)廊道。加強(qiáng)植樹(shù)造林。

第四節(jié) 血吸蟲(chóng)病防治

加強(qiáng)綜合治理。提升防治能力。

第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

第二節(jié)創(chuàng)建新型工業(yè)體系

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

專(zhuān)欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地

● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地

● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地

● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地

第三節(jié)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

著力發(fā)展旅游業(yè)。

努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

大力拓展金融服務(wù)。

專(zhuān)欄4：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園

● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務(wù)外包體系建設(shè)工程

● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工程

《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布

第五章重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施

推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。

加強(qiáng)主要圩堤和河道治理。

完善灌溉排澇系統(tǒng)。

第二節(jié)完善交通體系

鐵路建設(shè)。公路建設(shè)。

水運(yùn)建設(shè)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

第三節(jié)保障能源供應(yīng)

建設(shè)重大能源項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)可再生能源。

完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)。加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。

推進(jìn)能源節(jié)約。

第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡(luò)

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

專(zhuān)欄5：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運(yùn)輸體系工程

程

能源供應(yīng)體系工●

第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)

第一節(jié)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村

大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)富裕文明、安寧祥和的美好家園。優(yōu)化村莊布局。打造生態(tài)家園。樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

第二節(jié)創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)

營(yíng)造宜居環(huán)境。引導(dǎo)綠色消費(fèi)。完善社區(qū)功能。

第三節(jié)促進(jìn)社會(huì)和諧

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。

完善社會(huì)保障體系。

專(zhuān)欄6：生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)工程

● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程

● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程● 新農(nóng)村建設(shè)示范工程

● 農(nóng)民知識(shí)化工程● 社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程

第七章促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用

以省會(huì)城市為核心，區(qū)域其他5個(gè)中心城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄱陽(yáng)湖城市群，形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。

南昌 九江 景德鎮(zhèn) 鷹潭 新余 撫州

第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高基本公共服務(wù)均等化水平。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第三節(jié)帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展

提升發(fā)展能力。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。加大扶持力度。

第八章深化改革開(kāi)放

第一節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

推進(jìn)行政管理體制改革。推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。推進(jìn)市場(chǎng)一體化

第二節(jié) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新

探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。

第三節(jié)擴(kuò)大開(kāi)放合作

全面提升開(kāi)放水平。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。積極推進(jìn)國(guó)際生態(tài)合作。

第九章保障措施

第一節(jié)加大國(guó)家支持力度

加大財(cái)稅政策支持。加強(qiáng)金融政策支持。給予重大項(xiàng)目支持。

第二節(jié)強(qiáng)化組織實(shí)施

第三節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

第三篇：建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

引言：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。是江西發(fā)展的機(jī)遇，江西的經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。用科學(xué)的 眼光看待這個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

1建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。要以鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，切實(shí)保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽(yáng)湖區(qū)域成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開(kāi)放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。鄱陽(yáng)湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對(duì)我們的恩賜。鄱陽(yáng)湖的保護(hù)治理和鄱陽(yáng)湖的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)關(guān)系江西未來(lái)的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬(wàn)人民子孫后代的福

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個(gè)地區(qū)的富裕。面臨機(jī)遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。一片繁榮，昌盛的景象。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺(jué)。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進(jìn)城市化的進(jìn)程。建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)就是江西發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。要用科學(xué)的眼光去看待，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。有了政策的扶持，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的繁榮景象指日可待。江西教育事業(yè)的發(fā)展為建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提供人才資源。江西高校林立，人才倍出。文化和經(jīng)濟(jì)是一致的，同步前進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。所以要把基礎(chǔ)鞏固好，實(shí)現(xiàn)全方位，多領(lǐng)域的發(fā)展。

這也是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi)，國(guó)土面積為5.12萬(wàn)平方公里。占江西省國(guó)土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。該區(qū)域是我國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽(yáng)湖又是長(zhǎng)江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長(zhǎng)江徑流量的15．6％。鄱陽(yáng)湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。

建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。美國(guó)硅谷就是一個(gè)很好的例子，這里是美國(guó)重要的高

新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，再加上優(yōu)美的環(huán)境。這里成為最適合人類(lèi)居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)并存的城市。鄱陽(yáng)湖同樣具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，但經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展。把握好先天的地理環(huán)境優(yōu)越，努力促進(jìn)后天的發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要擬定合理現(xiàn)實(shí)的定位。計(jì)劃好今后發(fā)展的道路和目標(biāo)。

1.建設(shè)全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)2.建設(shè)長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)

3.加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)4.國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái) 戰(zhàn)略目標(biāo)做好了區(qū)域定位，就是一個(gè)好的開(kāi)始，好的開(kāi)始是成功的一半。未來(lái)的發(fā)展會(huì)需要多長(zhǎng)時(shí)間呢？鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃近期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。2009年—2015年的任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；到2015年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列，率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。就因?yàn)橛辛肆己玫幕A(chǔ)，以后的發(fā)展會(huì)如日中升的。歷史的車(chē)輪是在轉(zhuǎn)動(dòng)的，而且會(huì)越轉(zhuǎn)越快的。

發(fā)展的方向要明確，結(jié)合自身省情作出合理的選擇。如資源的分布及數(shù)量，人口的稠密度來(lái)分析。

光電產(chǎn)業(yè)基地：以南昌為中心，重點(diǎn)建設(shè)硅襯底發(fā)光二極管(LED)芯片及器件項(xiàng)目、LED照明光源項(xiàng)目、高亮度LED顯示屏項(xiàng)目、LED背光源項(xiàng)目、有機(jī)發(fā)光器件(OLED)項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)等終端電子產(chǎn)品項(xiàng)目、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

新能源產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、新余為中心，重點(diǎn)發(fā)展高性能且資源高效利用的高純硅材料、太陽(yáng)能電池組件與發(fā)電系統(tǒng)、兆瓦級(jí)以上風(fēng)電設(shè)備和螺桿膨脹發(fā)電機(jī)組等項(xiàng)目。

生物產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、樟樹(shù)為中心，依托南昌生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和樟樹(shù)中藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，建設(shè)治療艾滋病新藥、抗癌原料藥、新型功能糖、血細(xì)胞分析儀器、磁共振成像系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成從生物醫(yī)藥到生物醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地：以鷹潭、南昌為中心，以江銅集團(tuán)為龍頭，提高銅冶煉水平，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)銅引線框架、銅板帶、銅箔、特種漆包線等高精度、高性能產(chǎn)品。

優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內(nèi)落后鋼鐵產(chǎn)能為前提，依托新鋼、萍鋼、南鋼現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以區(qū)域市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展船板、彈簧鋼、建筑用鋼、線材等鋼材深加工產(chǎn)品，提升鋼材深加工水平。

煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地：以九江為中心，實(shí)施九江石化油品質(zhì)量升級(jí)工程，適時(shí)實(shí)施化肥原料路線改造項(xiàng)目，落實(shí)環(huán)保措施；以永修為中心，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)硅單體和有機(jī)硅系列深加工；以樟樹(shù)、新干為中心，積極開(kāi)發(fā)離子膜燒堿、純堿以及無(wú)機(jī)氯產(chǎn)品和有機(jī)氯產(chǎn)品。

城市發(fā)展南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。強(qiáng)化昌北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進(jìn)制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國(guó)重要的服務(wù)外包示范基地。加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展新建、安義、進(jìn)賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹(shù)、高安市區(qū)。

具體措施――保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點(diǎn)，推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程，血吸蟲(chóng)病防治工程等建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。

――加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

――加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群；繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。

――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水，陸，空都通向鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。建設(shè)的重點(diǎn)工程：1交通-昌九城際，杭南長(zhǎng)高鐵，景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等。2能源— 鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程，環(huán)鄱陽(yáng)湖風(fēng)力發(fā)電等。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，改變區(qū)域發(fā)展的不平衡，促進(jìn)中部及江西崛起新的增長(zhǎng)極。鄱陽(yáng)湖地區(qū)水資源豐富，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植本地主要糧食作物—水稻。一片金黃色的稻田，一灣清澈的湖水，岸邊上優(yōu)雅的別墅和不遠(yuǎn)處的辦公大樓。這景象將在不久后的將來(lái)呈現(xiàn)在世人面前。

建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)意義重大，這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。國(guó)務(wù)院指出，要把鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的重大舉措，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。國(guó)務(wù)院要求，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施要以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。用科學(xué)的態(tài)度貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是項(xiàng)目建設(shè)，都要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。當(dāng)前，全省各地抓項(xiàng)目建設(shè)決心大、力度大，這是好事。值得注意的是，抓項(xiàng)目建設(shè)、搞招商引資，一定要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不能使用行政手段下指標(biāo)、分任務(wù)；一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，堅(jiān)決不搞危及勞動(dòng)者生命安全和人民群眾健康的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，不

搞水分，不弄虛作假。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)集中精力抓好“三農(nóng)”工作，原則上不搞招商引資，有合適的項(xiàng)目可在縣級(jí)工業(yè)園區(qū)落戶。各級(jí)干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快我國(guó)崛起。我們要描繪出一幅美好的規(guī)劃圖。

鄱陽(yáng)湖會(huì)因生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)變得更具活力。不再有魚(yú)腥味，而是從湖中飄來(lái)清新的空氣。人門(mén)將可以在岸邊觀賞到候鳥(niǎo)遷徙的過(guò)程，騎著車(chē)沿著岸邊觀賞湖中的美景。物種的多樣性不會(huì)因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而減少，而是會(huì)出現(xiàn)人與動(dòng)物，生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。人口的增長(zhǎng)間接地使水資源總量下降。主要表現(xiàn)在：一是人口增長(zhǎng)對(duì)耕地的需求導(dǎo)致“圍湖造田”，破壞了地表水；這種現(xiàn)象要堅(jiān)決反對(duì)。在前進(jìn)中不斷進(jìn)步著，進(jìn)步是自然界中神秘的概念，任何生物都是沿用這一條件和大自然保持著同步，如果失去方向就會(huì)停滯，就會(huì)在方向的盡頭消失?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第一要義是發(fā)展，是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展雖然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展生產(chǎn)力,為各方面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的前提和保證?？茖W(xué)發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要力量。

要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從保護(hù)生態(tài)入手，再延伸到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取列入國(guó)家規(guī)劃，上升為國(guó)家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既保住“一湖清水”，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把鄱陽(yáng)湖保護(hù)開(kāi)發(fā)推向新的階段，使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。統(tǒng)籌兼顧，江西不會(huì)停下歷史發(fā)展的腳步，不但前行著。

參考文獻(xiàn)：1 江西省省長(zhǎng)吳新雄在2010年3月1日建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)座談會(huì)的發(fā)言江西日?qǐng)?bào)

第四篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)講稿

我們能夠感覺(jué)到，現(xiàn)代社會(huì)城市化和工業(yè)化進(jìn)程飛速發(fā)展，交通越來(lái)越便利，gdp也在不斷增長(zhǎng)，但同時(shí)我們也能看到森林被大面積砍伐，水土流失嚴(yán)重，湖泊被污染，水體富營(yíng)養(yǎng)化等各種生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題，工業(yè)化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展大多是建立在破壞環(huán)境及消耗大量資源的基礎(chǔ)之上的，那么基于這樣一個(gè)大背景，全世界都在反思，人類(lèi)文明該如何發(fā)展下去，提出了可持續(xù)發(fā)展觀，它將成為主流；而我們國(guó)家也先后提出了一些列重大方針政策，目的是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，那么在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境下，江西省結(jié)合自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：即江西現(xiàn)在處于一個(gè)“黃金發(fā)展期”，也就意味著資源能源的壓力在不斷加大，生存環(huán)境容易惡化，為了要贏得更大的發(fā)展空間和更大的權(quán)利，就必須探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共生的新道路，因此江西省提出了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，并且國(guó)務(wù)院在2009年批復(fù)了這一《規(guī)劃》，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

-------------------背景 接下來(lái)我將圍繞位置范圍、發(fā)展定位、功能分區(qū)、特色以及實(shí)施影響幾個(gè)方面對(duì)該規(guī)劃做一個(gè)大概介紹。

鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江中下游南岸，江西省北部，是我國(guó)最大的淡水湖，也是四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，具有世界影響的重要濕地，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍就是以鄱陽(yáng)湖為中心，包括周?chē)哪喜?、景徳?zhèn)、鷹潭等38個(gè)縣市區(qū)。

--------------位置范圍 基于鄱陽(yáng)湖具有重要的生態(tài)功能，以及是重要的交通樞紐，同時(shí)毗鄰武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶，是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，發(fā)展的潛力較大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一。

因此將其定位為：（三區(qū)一平臺(tái)）

1全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)

2長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全保障區(qū)

3加快中部崛起的重要帶動(dòng)區(qū)

4國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)

-------------------發(fā)展定位

規(guī)劃又根據(jù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟(jì)地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為三個(gè)部分，湖體核心保護(hù)區(qū)，以98年最高水位線為界，有5181平方公里，濱湖開(kāi)發(fā)帶一湖體核心保護(hù)區(qū)界線，向陸地延伸3公里，有3746平方公里，區(qū)內(nèi)其他范圍稱為高效集約發(fā)展區(qū)，依據(jù)各區(qū)的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)潛力，對(duì)各區(qū)的功能進(jìn)行了界定，湖體核心保護(hù)區(qū)主要強(qiáng)化生態(tài)功能，禁止開(kāi)發(fā)，而濱湖開(kāi)發(fā)帶主要是構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)，高效集約發(fā)展區(qū)則集聚經(jīng)濟(jì)人口，高效集約開(kāi)發(fā)。

----------------功能定位

圍繞著前面所說(shuō)的發(fā)展定位及各區(qū)的功能定位，規(guī)劃中主要包含以下幾個(gè)方面的建設(shè)，1生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)2環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展3重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建5促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展6深化改革開(kāi)放，而其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境有好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是規(guī)劃的重點(diǎn)，也是該規(guī)劃具有特色的地方，我將對(duì)這三個(gè)方面做一個(gè)較為詳細(xì)的介紹。

（1）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，這部分是以湖體保護(hù)，濱湖控制、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，用工程建設(shè)的方式旨在提高環(huán)境容量和生態(tài)功能，增強(qiáng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，體現(xiàn)了可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念。包括重要濕地的保護(hù)與恢復(fù)，污染防治，綠色屏障建設(shè)，血吸蟲(chóng)病防范，工程建設(shè)方面，在鄱陽(yáng)湖建立了五個(gè)重點(diǎn)的自然保護(hù)區(qū)（圖），以及遍布區(qū)內(nèi)建設(shè)了三十余個(gè)污水處理中心，恢復(fù)生態(tài)植樹(shù)造林等（2）鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色是生態(tài)，核心還是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么就要走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，關(guān)鍵的就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因此規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是第二個(gè)特色，按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，① 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要求利用現(xiàn)代科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依據(jù)因地制宜的發(fā)展理念，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，包括優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地、油菜基地、水產(chǎn)品基地、柑橘基地、茶園基地、食用菌加工基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。

② 第二塊是工業(yè)，要求創(chuàng)建新型工業(yè)體系，突出特色，改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，借鑒了國(guó)際與中國(guó)業(yè)內(nèi)已成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集群發(fā)展模式，各市抓住本地的優(yōu)勢(shì)，建立了八大產(chǎn)業(yè)基地（圖），在南昌市建立了光電、新能源、生物、銅精深加工、航空、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，九江煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地，湖口優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地、景德鎮(zhèn)航空、汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地、貴溪銅冶煉生產(chǎn)基地、樟樹(shù)生物化工產(chǎn)業(yè)基地、新余新能源產(chǎn)業(yè)基地、新干化工產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)基地化戰(zhàn)略，有利于全面提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既整合了有限的資源，又可根據(jù)產(chǎn)業(yè)的前后級(jí)旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

③ 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托中心城市，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)配套、支撐和引領(lǐng)作用，主要也是依靠服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目都離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)《規(guī)劃》

包括4個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一是水利設(shè)施完善，兼顧防洪與抗旱、生活與生產(chǎn)；第二個(gè)方面是保障能源供應(yīng)，建設(shè)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施，（圖）布局合理規(guī)劃，為區(qū)域發(fā)展提供充足的能源。除此之外，《規(guī)劃》還要求大力開(kāi)發(fā)可再生能源，完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快油氣管建設(shè)以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

-------------------------基礎(chǔ)設(shè)施 針對(duì)規(guī)劃中的范圍廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，可概括為三個(gè)定性的目標(biāo)1保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)畏懼全國(guó)前列2經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)3江西生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平該規(guī)劃批復(fù)至今有四年多，從規(guī)劃實(shí)施以來(lái)生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善，我們可以一起來(lái)看一下鄱陽(yáng)湖的環(huán)境，在定量目標(biāo)上也不斷地靠近，鄱陽(yáng)湖濕地面積由08年46937.5公頃到13年增加到70126.8公頃，區(qū)內(nèi)38個(gè)市縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率也不段提高、穩(wěn)定在63%以上，此外經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力也顯著增強(qiáng)，2009年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值4491.39億元，2011年達(dá)6805.48億元，到13年前三個(gè)季度就達(dá)到了5739.2億元，人均gdp也不斷接近全國(guó)平均水平。這些進(jìn)步都充分肯定了規(guī)劃的重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)然這其中也有需要不斷完善的地方，比如完善鄱陽(yáng)湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加快工程建設(shè)的力度、加強(qiáng)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)等。

------------------影響

第五篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)分析

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)分析

前言 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。國(guó)家把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為世界性生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這也是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

發(fā)展背景 鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江中下游南岸、江西省北部，是我國(guó)最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，同時(shí)也是具有世界影響的重要濕地。在未來(lái)發(fā)展中，鄱陽(yáng)湖地區(qū)既肩負(fù)著保護(hù)“一湖清水”的重大使命，又承載著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要功能。在新的歷史時(shí)期，從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為積極探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建設(shè)好鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我國(guó)大江大湖區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)提供良好示范，特編制鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)），國(guó)土面積5.12萬(wàn)平方公里，2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝?006.6萬(wàn)人。

現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

鄱陽(yáng)湖是長(zhǎng)江的重要調(diào)節(jié)器，年均入江水量達(dá)1450億立方米，約占長(zhǎng)江徑流量的15.6%，水質(zhì)長(zhǎng)年保持在Ⅲ類(lèi)以上，鄱陽(yáng)湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽(yáng)湖承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚(yú)類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護(hù)全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是我國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是我國(guó)唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在我國(guó)乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。千百年來(lái)，鄱陽(yáng)湖地區(qū)為中華文明的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

鄱陽(yáng)湖地區(qū)位于沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶，是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇 未來(lái)一段時(shí)期是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的重要時(shí)期，能源資源需求將大幅增加，節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨，環(huán)境保護(hù)壓力更加突出；與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較弱，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人力資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)不足，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱；重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大，有利于科學(xué)發(fā)展的政績(jī)綜合考評(píng)體系尚未建立，有利于促進(jìn)資源整合、強(qiáng)化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機(jī)制仍然存在障礙。

戰(zhàn)略意義 鄱陽(yáng)湖流域既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，又對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

——有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。鄱陽(yáng)湖地區(qū)是江西綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，環(huán)境承載能力較大。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，創(chuàng)新體制機(jī)制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖的保護(hù)治理和開(kāi)發(fā)建設(shè)，是從江西實(shí)際出發(fā)，深入貫徹落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是和諧構(gòu)建鄱陽(yáng)湖發(fā)展的必然選擇，是新形勢(shì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的重大實(shí)踐，必將對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的 影響。

制約環(huán)鄱陽(yáng)湖發(fā)展的因素 由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策和 歷史 等因素，還有人口、經(jīng)濟(jì)、資源的多重壓力，鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負(fù)荷日趨加重,并且日益惡化。當(dāng)前，鄱陽(yáng)湖區(qū)域面臨著一系列問(wèn)題，包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。1.水生態(tài)失衡

鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖，其水系流域面積16.22萬(wàn)km2，約占江西省流域面積的97%，占長(zhǎng)江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，約占長(zhǎng)江流域年均徑流量的16.3%。2．土地植被退化

江西是南方水土流失相對(duì)嚴(yán)重的省份之一，水土流失主要分布于鄱陽(yáng)湖水系“五河”流域中、上游及鄱陽(yáng)湖濱湖地區(qū)，現(xiàn)有水土流失面積336.12×104 hm2，占全省水土流失面積的95.5%，使鄱陽(yáng)湖區(qū)土壤肥力退化、土壤污染和土壤酸化日趨嚴(yán)重。3．污染狀況加重

由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和鄱陽(yáng)湖區(qū)域城市化進(jìn)程的加快，鄱陽(yáng)湖的污染物來(lái)源于降水、地表徑流和人湖河道等，污染物主要來(lái)流域內(nèi)的生活用水、工業(yè) 廢水，大部分未經(jīng)處理就直接排人江河匯集于鄱陽(yáng)湖，鄱陽(yáng)湖水質(zhì)污染呈上升趨勢(shì)，局部水域污染嚴(yán)重，水生生物環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重威脅到水生生物的生存和繁衍，鄱陽(yáng)湖已具備富營(yíng)養(yǎng)化條件。4．生物多樣性減少

鄱陽(yáng)湖濕地，己列入國(guó)際重要濕地名錄之一，也是濕地生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)是世界著名的“珍禽王國(guó)”，吸引了許多珍稀瀕危水禽，越冬珍禽種類(lèi)多，數(shù)量大，由于不斷的泥沙淤積、人工圍墾和捕澇量上升等，魚(yú)類(lèi)資源趨向衰退。

建立“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的舉措 環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立不只是環(huán)境的 問(wèn)題，而是環(huán)境、發(fā)展 和人與 自然 和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)、人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當(dāng)前和子孫的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和 社會(huì) 建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，突出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。

1．做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機(jī)制

建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，要把鄱陽(yáng)湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化，健全經(jīng)濟(jì)和生態(tài)一體化的統(tǒng)一管理機(jī)制，對(duì)鄱陽(yáng)湖的開(kāi)發(fā)治理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，不僅要充分發(fā)揮 交通 運(yùn)輸 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還要鼓勵(lì)鄱陽(yáng)湖區(qū)域各市縣的政務(wù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技 信息、文化 教育 信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游 與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域的資源共享。

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，探索市場(chǎng)一體化的管理機(jī)制

創(chuàng)新鄱陽(yáng)湖區(qū)域的發(fā)展機(jī)制，有效地探索市場(chǎng)一體化，以市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，首先，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時(shí)和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強(qiáng)化協(xié)作，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國(guó)際接軌的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出機(jī)制，同時(shí)以 法律 的形式確立市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，培育一體化的商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等，開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放，推動(dòng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)；最后，要強(qiáng)化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)。3．加快推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域綜合環(huán)境治理一體化

堅(jiān)持以人為本的 科學(xué) 發(fā)展觀，建立節(jié)約型的鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)，首先，要圍繞鄱陽(yáng)湖區(qū)域周邊環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)，樹(shù)立大環(huán)保的觀念，建立全面的環(huán)境管理體系和推進(jìn)清潔生產(chǎn)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段，促進(jìn)資源的有序、高效開(kāi)發(fā)和利用；再者，要實(shí)施人工控湖工程，調(diào)蓄長(zhǎng)江及“五河”洪水，大力加強(qiáng)沿湖及湖內(nèi)污染治理，進(jìn)一步促進(jìn)濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理；最后，要堅(jiān)持從鄱陽(yáng)湖區(qū)的湖區(qū)系統(tǒng)的角度，對(duì)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的形成、演化過(guò)程、影響 與控制因素及其相互作用機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)而深入的 研究，關(guān)注環(huán)境變化對(duì)湖區(qū)的影響，促進(jìn)湖區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的宏偉目標(biāo)，建設(shè)“生態(tài)宜居的新型城市群，”就必須把“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)作為一條主線，作為消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)推行。從鄱陽(yáng)湖區(qū)現(xiàn)狀及生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)來(lái)分析，其“城鄉(xiāng)一體化”的本質(zhì)是促使城市和鄉(xiāng)村取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、空間布局上實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的城鄉(xiāng)一體化作為結(jié)果，是要?jiǎng)?chuàng)造具有城鄉(xiāng)優(yōu)點(diǎn)而無(wú)兩者缺點(diǎn)、宜于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的生存環(huán)境。作為城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、文化、人口、生態(tài)、空間等要素交融、協(xié)同發(fā)展的過(guò)程，世界上許多國(guó)家、地區(qū)在20世紀(jì)后期已經(jīng)不同程度地啟動(dòng)，在21世紀(jì)又有更多的國(guó)家和地區(qū)納入了這個(gè)過(guò)程。

城鄉(xiāng)一體化，作為鄱陽(yáng)湖區(qū)建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，其基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面： 經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)伴隨著工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力由從事較低效率的一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入城市從事較高效率的二、三產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)造財(cái)富的能力不斷提高的過(guò)程，對(duì)江西來(lái)說(shuō)是實(shí)現(xiàn)“民富省強(qiáng)”的過(guò)程。社會(huì)內(nèi)涵

城鄉(xiāng)一體化是大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，參與工業(yè)化、現(xiàn)代化并分享工業(yè)化成果的過(guò)程，包括享受不斷提高的工資收入以及公平享受城市全面公共服務(wù)的過(guò)程，是廣大農(nóng)村居民向城市集中，轉(zhuǎn)變生活方式并實(shí)現(xiàn)“全民小康”的過(guò)程。空間內(nèi)涵

城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)現(xiàn)代城市物質(zhì)、技術(shù)、人才及文明向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過(guò)程，是農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的過(guò)程，是現(xiàn)代新農(nóng)村全面建成的過(guò)程。可見(jiàn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中的城鄉(xiāng)一體化不是傳統(tǒng)的以城市利益為主體、較少考慮農(nóng)村甚至以犧牲農(nóng)村為代價(jià)的舊的城市化道路，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共贏的新型城市化之路。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，謀求鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，謀求縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，為鄉(xiāng)村居民提供大致均等化的公共服務(wù)。[2] 一體化的特征

鄱陽(yáng)湖區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)至少應(yīng)具備以下五個(gè)特征：

（1）城鄉(xiāng)一體化是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)和空間上的整體協(xié)調(diào)，合理布局；

（2）城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化和新型城市化同步發(fā)生相互促進(jìn)的；

（3）城鄉(xiāng)一體化是雙向發(fā)展的，不是全部鄉(xiāng)村都能變?yōu)槌鞘?，也不是城?zhèn)的鄉(xiāng)村化，是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互相吸取先進(jìn)因素，擯棄落后因素的一種雙向和諧演進(jìn)過(guò)程；

（4）城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，包括物質(zhì)文明、生態(tài)文明和精神文明三個(gè)方面，精神、文化、社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容不可忽視；

（5）城鄉(xiāng)一體化應(yīng)消滅城鄉(xiāng)對(duì)立和縮小城鄉(xiāng)社會(huì)差別，但是城市與鄉(xiāng)村在規(guī)模、形態(tài)和景觀等主要方面的差別不能消滅。城鄉(xiāng)差別應(yīng)體現(xiàn)在特色上、產(chǎn)業(yè)布局上，這是永恒的，只是不同歷史時(shí)期其表現(xiàn)形式不同而已。

[3]

一體化的必要性

2008年全國(guó)的城鎮(zhèn)化率是45.68%，江西的城鎮(zhèn)化率是41.36%，鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化率還略低于全國(guó)的平均水平。針對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)的特色和建設(shè)目標(biāo)，其城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)突出三個(gè)方向：工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，土地向規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)民向中小城市集中。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經(jīng)濟(jì)效益的有效路徑。城鄉(xiāng)一體化以“工業(yè)向園區(qū)集中”為實(shí)施路徑的起點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走集約化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)聚集過(guò)程同時(shí)也是人口聚集的過(guò)程，是市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力聚集的過(guò)程，是第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育擴(kuò)張的過(guò)程，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將為改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城市就業(yè)機(jī)會(huì)提供空間依托。鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)的意義：

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是生態(tài)環(huán)境與 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、各個(gè)領(lǐng)域達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)要求的區(qū)域。其實(shí)質(zhì)就是以可持續(xù)發(fā)展 理論 為基礎(chǔ)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理與 方法，遵循生態(tài)學(xué) 規(guī)律 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)全區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改善和功能強(qiáng)化，在恢復(fù)和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護(hù)與合理利用各類(lèi)自然資源的前提下，促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快建設(shè)國(guó)家鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為國(guó)家一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。

參考文獻(xiàn)：光明日?qǐng)?bào)2010-4-12：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的啟示作者： 李劍 黃新建

參考文獻(xiàn)： 大江網(wǎng)-江西日?qǐng)?bào)2010-02-22 參考文獻(xiàn)： [1] 趙其國(guó).論鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展[C].內(nèi)陸湖泊暨鄱陽(yáng)湖可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)文集,江西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì),2006,1:10-17.[2] 曹義虎.關(guān)于鄱陽(yáng)湖資源深度開(kāi)發(fā)中幾個(gè)問(wèn)題的思考[J].江西水產(chǎn)科技, 2004,(1):2-7.[3] 王萬(wàn)山.生態(tài)經(jīng)濟(jì) 理論 與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)探討[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2001,(5).[4] 張?zhí)锷垥詵|.關(guān)于“建立環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)”的思考[J].唯實(shí),2000,(10).[5] 胡樂(lè)飛.立足兩個(gè)基本認(rèn)識(shí)、做好三篇文章，推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)[J].理論導(dǎo)報(bào)，2008,(5).[6]吳人堅(jiān).生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)原理初探[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2001,(1).