第一篇：酒類專項(xiàng)整治方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治，進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機(jī)制，完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開(kāi)機(jī)制，加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升酒類商品安全水平，保障人民群眾生命健康安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為，大力扶植誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)主體，大力宣傳酒類商品安全知識(shí)，改善全市酒類商品消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾對(duì)酒類商品消費(fèi)安全滿意度，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)蘭州酒類市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

三、整治重點(diǎn)

按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，嚴(yán)格實(shí)行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度；堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、批發(fā)，無(wú)備案登記的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為；建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；健全法律法規(guī)體系；完善酒類商品入市備案制度，建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度；嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度，對(duì)進(jìn)貨來(lái)源不清，銷售去向不明的酒類商品要依法查處。

（一）檢查酒類市場(chǎng)批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)資格，堅(jiān)決取締無(wú)證批發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂(lè)場(chǎng)所的無(wú)備案登記零售經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、法定經(jīng)營(yíng)地址等方面的清理工作，必須做到一店一證，證照相符。

（二）重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為，特別對(duì)一些屢查屢犯、屢教不改，頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“名酒店”，要堅(jiān)決予以重點(diǎn)打擊，該重罰的重罰，該取消經(jīng)營(yíng)資格的取消，并向社會(huì)進(jìn)行公告，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)集中檢查整治，進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

（三）全面實(shí)行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定，通過(guò)集中檢查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管，保證備案登記工作落到實(shí)處。對(duì)不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證、索票及購(gòu)銷臺(tái)賬制度，保障酒類流通過(guò)程的可追溯性。各縣區(qū)在專項(xiàng)整治期間要對(duì)《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對(duì)貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無(wú)法溯源的酒類商品，要依法進(jìn)行查處。特別是對(duì)長(zhǎng)期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為，要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

（五）規(guī)范散裝白酒經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒的銷售管理，并將散裝白酒的購(gòu)進(jìn)、銷售工作，作為此次專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，采取有效措施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，確保散裝白酒銷售市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，銷售商品質(zhì)量安全。

（六）嚴(yán)格督查“不向未成年人售酒”的制度落實(shí)情況。全面檢查酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是餐飲、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所是否全面落實(shí)不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示，對(duì)違反規(guī)定的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以查處，以保護(hù)未成年人的身心健康。

（七）加大市場(chǎng)檢查力度，從源頭杜絕假酒入市。實(shí)行定期和不定期的巡查，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管工作要責(zé)任落實(shí)到人，不留死角。各縣區(qū)要結(jié)合各自轄區(qū)的實(shí)際，組織開(kāi)展徹底清查工作，嚴(yán)厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點(diǎn)，從源頭凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境。

（八）構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。健全法律法規(guī)體系；加大投入力度，進(jìn)一步建全酒類商品追溯體系，建設(shè)檢化驗(yàn)中心，完善監(jiān)測(cè)手段，加快長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。

三、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治從XX年9月中旬開(kāi)始，到XX年3月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（XX年9月10日—9月20日）。各縣區(qū)要廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（二）集中整治階段（XX年9月21日—XX年3月10日）。各縣區(qū)按照專項(xiàng)整治方案要求，做好本轄區(qū)內(nèi)酒類市場(chǎng)的清查、整治工作，全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)查處、曝光一批違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，確保整治工作取得實(shí)效。并于XX年3月10日前以書面形式向?qū)ｍ?xiàng)整治組報(bào)送工作總結(jié)。

（三）測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段（XX年3月11日—3月20日）。在自評(píng)自查的基礎(chǔ)上，配合市食品藥品安全委員會(huì)辦公室通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)整治活動(dòng)成效進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）鞏固建制階段（XX年3月21日—3月31日）。在測(cè)評(píng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織力量開(kāi)展回頭看活動(dòng)，鞏固整治成果，并進(jìn)一步研究制定強(qiáng)化管理的對(duì)應(yīng)措施，加快建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了確保酒類商品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，成立蘭州市酒類商品專項(xiàng)整治工作組，由市商務(wù)局局長(zhǎng)司德成任組長(zhǎng)，市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、市酒管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各縣區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、市酒管局副局長(zhǎng)為成員。整治組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市酒類商品管理局，市酒類商品管理局局長(zhǎng)王祖國(guó)兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照本方案的要求，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

酒類商品專項(xiàng)整治工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的工作機(jī)制。市商務(wù)局全面負(fù)責(zé)整治工作，市工商局負(fù)責(zé)依法查處酒類商品流通中無(wú)食品流通許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等違法行為的調(diào)查處理工作，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)酒類生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作，市公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作，市酒管局負(fù)責(zé)督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗(yàn)中心，酒類同業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“放心酒示范店”的評(píng)定審核及檢查相關(guān)工作，各縣區(qū)政府及商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治牽頭工作。

（二）密切配合，形成合力，加大查處力度。在專項(xiàng)整治中，各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要搞好銜接，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中力量，對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)及社會(huì)反映強(qiáng)烈的“名酒店”進(jìn)行重點(diǎn)整治，尤其是對(duì)過(guò)去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重，逐戶上門檢查。對(duì)屢查屢犯、屢教不改，依法取消酒類經(jīng)營(yíng)資格，工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向社會(huì)公告，確保專項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

（三）發(fā)揮群眾力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要建立舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾申訴舉報(bào)，做到有報(bào)必查，查必有果。對(duì)提供重要線索的舉報(bào)群眾要適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。

（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督，引導(dǎo)誠(chéng)信消費(fèi)。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導(dǎo)作用，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。加大對(duì)制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度，完善“紅黑名單”制度，震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，使酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)；進(jìn)一步加大對(duì)酒類守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳力度，通過(guò)社會(huì)輿論力量，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者到合法銷售渠道購(gòu)買酒類商品。

（五）暢通信息渠道，完善應(yīng)急機(jī)制。專項(xiàng)整治工作開(kāi)始后，各縣區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)每月1日、15日前向市酒類商品專項(xiàng)整治辦公室上報(bào)整治動(dòng)態(tài)信息和整治工作情況，重要的要隨時(shí)報(bào)送。

第二篇：酒類專項(xiàng)整治方案

酒類專項(xiàng)整治方案

酒類專項(xiàng)整治方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治，進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機(jī)制，完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開(kāi)機(jī)制，加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升酒類商品安全水平，保障人民群眾生命健康安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為，大力扶植誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)主體，大力宣傳酒類商品安全知識(shí)，改善全市酒類商品消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾對(duì)酒類商品消費(fèi)安全滿意度，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)蘭州酒類市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

三、整治重點(diǎn)

按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，嚴(yán)格實(shí)行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度；堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、批發(fā)，無(wú)備案登記的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為；建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；健全法律法規(guī)體系；完善酒類商品入市備案制度，建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度；嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度，對(duì)進(jìn)貨來(lái)源不清，銷售去向不明的酒類商品要依法查處。

（一）檢查酒類市場(chǎng)批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)資格，堅(jiān)決取締無(wú)證批發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂(lè)場(chǎng)所的無(wú)備案登記零售經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、法定經(jīng)營(yíng)地址等方面的清理工作，必須做到一店一證，證照相符。

（二）重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為，特別對(duì)一些屢查屢犯、屢教不改，頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“名酒店”，要堅(jiān)決予以重點(diǎn)打擊，該重罰的重罰，該取消經(jīng)營(yíng)資格的取消，并向社會(huì)進(jìn)行公告，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)集中檢查整治，進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

（三）全面實(shí)行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定，通過(guò)集中檢查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管，保證備案登記工作落到實(shí)處。對(duì)不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證、索票及購(gòu)銷臺(tái)賬制度，保障酒類流通過(guò)程的可追溯性。各縣區(qū)在專項(xiàng)整治期間要對(duì)《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對(duì)貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無(wú)法溯源的酒類商品，要依法進(jìn)行查處。特別是對(duì)長(zhǎng)期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為，要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

（五）規(guī)范散裝白酒經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒的銷售管理，并將散裝白酒的購(gòu)進(jìn)、銷售工作，作為此次

專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，采取有效措施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，確保散裝白酒銷售市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，銷售商品質(zhì)量安全。

第三篇：酒類專項(xiàng)整治

區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江漢區(qū)酒類流

通

領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)方案》的通知

各街辦事處，區(qū)人民政府各部門，區(qū)屬各單位：

《江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年六月二十一日

江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市酒類流通專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神，加強(qiáng)轄區(qū)酒類流通管理，規(guī)范酒類流通秩序，保障酒類食品安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及政策依據(jù)

酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品，加強(qiáng)酒類流通管理，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。此次專項(xiàng)整治要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展為指導(dǎo)，以強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、保障酒類食品安全為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為，不斷規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）、國(guó)家質(zhì)檢局、商務(wù)部等七部門《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)集中行動(dòng)的通知》（國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2011〕191號(hào)）、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》（商運(yùn)字〔2011〕68號(hào)）、省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展全省酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活

動(dòng)的通知》（鄂商運(yùn)通〔2011〕27號(hào)）以及市商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展全市酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的通知》（武商務(wù)〔2011〕238號(hào)）等文件精神，按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。

二、整治重點(diǎn)及工作目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品牌，堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。重點(diǎn)做到“兩查”：一是檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否按規(guī)定辦理了《酒類流通備案登記證》；二是檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況，力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位《酒類流通備案登記》率達(dá)到90%以上。

（二）全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度的落實(shí)。重點(diǎn)要做到“五查”：查酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位（含連鎖企業(yè)配送中心）是否索取和開(kāi)具了酒類流通隨附單；查酒類零售經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)酒類商品時(shí)是否索取了酒類流通隨附單；查酒類經(jīng)營(yíng)單位是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買賣行為；查酒類經(jīng)營(yíng)單位填寫是否詳細(xì)、真實(shí)記錄了酒類商品流通信息；查酒類經(jīng)營(yíng)單位是否妥善保管隨附單，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照省和市《酒類流通隨附單管理辦法》的要求進(jìn)行申領(lǐng)、使用與管理，力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位酒類流通隨附單使用率達(dá)到95%以上。

（三）嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。加大查處假冒、侵權(quán)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品要加大監(jiān)管力度；對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要加大查處力度。區(qū)商務(wù)局要主動(dòng)配合有關(guān)職能部門及食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的管理，以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點(diǎn)，開(kāi)展聯(lián)合檢查。認(rèn)

真受理和及時(shí)處理消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴工作。力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位建立購(gòu)銷臺(tái)賬率達(dá)到90%以上。

（四）完善酒類流通管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以專項(xiàng)整治為契機(jī)，健全區(qū)級(jí)酒類流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制，建立持久、可行的監(jiān)管制度；積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用；在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設(shè)，建立健全酒類行業(yè)自律約束機(jī)制。通過(guò)專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)使全區(qū)假冒侵權(quán)酒類商品得到有效遏制，酒類食品安全得到有效保障。

三、整治時(shí)間及工作步驟

此次專項(xiàng)整治工作從即日起到2011年12月31日，共分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：組織部署，展開(kāi)情況調(diào)查，從即日起至6月20日以前。按照市商務(wù)局和市酒類專賣管理局的統(tǒng)一安排，制定整治方案，組建工作專班，落實(shí)工作重點(diǎn)及任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。同時(shí)，開(kāi)展調(diào)查及檢查，重點(diǎn)掌握轄區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行酒類流通備案登記制度和溯源制度的基本信息。

第二階段：集中整治，加大打擊力度，從6月21日至12月31日。根據(jù)《酒類流通管理辦法》和部、省、市2006年以來(lái)酒類流通管理方面的一系列規(guī)范性文件和要求，對(duì)轄區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促企業(yè)整改，逐步建立和完善酒類流通管理的各項(xiàng)制度。

四、工作舉措和相關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品，維護(hù)酒類市場(chǎng)秩序事關(guān)人民群眾身體健康和廣大企業(yè)的合法權(quán)益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家形象聲譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各司其職，企業(yè)負(fù)第一責(zé)任”（國(guó)辦發(fā)[2011]12號(hào)文件）的要求，建立區(qū)酒類流通

領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥分局、區(qū)財(cái)政局及各街道辦事處為成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的具體組織落實(shí)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。結(jié)合我區(qū)酒類質(zhì)量安全重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)治理和餐飯服務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)酒類商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，做好酒類流通管理的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。區(qū)工商分局要加強(qiáng)對(duì)酒類商品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度；嚴(yán)把酒類等食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證核發(fā)行為；加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的巡查，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。區(qū)食藥分局要會(huì)同區(qū)商務(wù)局對(duì)各類餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷售葡萄酒、白酒等酒類的情況加強(qiáng)監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)防餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷售來(lái)源不明以及假冒侵權(quán)酒類。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要嚴(yán)格執(zhí)行酒類生產(chǎn)許可制度，督促生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，做好原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收、使用和相關(guān)記錄及產(chǎn)品標(biāo)簽管理工作。同時(shí)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，組織開(kāi)展行政執(zhí)法部門間的聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處假冒侵權(quán)酒類違法行為，力求整治活動(dòng)取得明顯成效。

3、依法行政，營(yíng)造氛圍。在行政執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕以整治為名的亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)故意違法、違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶和行業(yè)自律作用，與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”的協(xié)助機(jī)制，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其開(kāi)設(shè)的專賣店、連鎖店和地區(qū)總經(jīng)銷商進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí)，要通過(guò)多種形式的宣傳和教育方式，廣泛宣傳酒類的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；要大力普及酒類識(shí)假辨假知識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、理性消費(fèi)。

第四篇：酒類整治方案

關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全縣酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級(jí)相關(guān)部門：

現(xiàn)將《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年元月十日

進(jìn)一步加強(qiáng)全縣酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣酒類市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保百姓喝上 “放心酒”，保障廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全，營(yíng)造我縣和諧的酒類消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》和《四川省酒類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究決定，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，具體實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“標(biāo)本兼治、著力治本”為工作方針；以部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、社會(huì)參與為原

則；以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品行為為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)酒類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的健全和完善，進(jìn)一步提高我縣酒類市場(chǎng)監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)我縣酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：為建立酒類市場(chǎng)常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，縣府決定成立酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX，XXX兼任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)，酒類批發(fā)企業(yè)，名煙名酒專賣店，酒店、飯店、歌廳、酒吧、賓館等酒類零售業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、酒類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行審核和檢查，同時(shí)查驗(yàn)《酒類流通隨附單》、購(gòu)銷臺(tái)賬使用情況。

四、主要內(nèi)容

(一)凈化酒類市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣酒類的違法行為。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等

產(chǎn)品安全監(jiān)管的特別規(guī)定》、《酒類流通管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》和《四川省酒類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)資格和商品購(gòu)銷合法性的執(zhí)法檢查。

1.對(duì)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)地址等進(jìn)行全面的審核。審核合格的建立酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況檔案，審核不合格的限期責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的吊銷其《酒類產(chǎn)銷許可證》。

2.按照中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（SB/T 10391—2005）《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》要求，對(duì)酒類批發(fā)企業(yè)批發(fā)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件等進(jìn)行審核。對(duì)手續(xù)不健全、經(jīng)營(yíng)條件不完善的批發(fā)企業(yè)責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的吊銷其《酒類產(chǎn)銷許可證》。

3.依法取締制售假冒偽劣酒類商品的企業(yè)(個(gè)體工商戶)。對(duì)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)規(guī)定、以假充真、仿冒知名品牌商標(biāo)等行為嚴(yán)厲查處，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)曝光。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。切實(shí)采取有效措施，完善酒類市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保酒類商品符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量要求，讓消費(fèi)者喝上“放心酒”。

1.嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)注冊(cè)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，規(guī)范酒類批發(fā)企業(yè)條件。酒類批發(fā)企業(yè)必須具備固定的、與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相符的、符合衛(wèi)生和消防要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，建立健全企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理制度，有熟悉酒類知識(shí)的專業(yè)人員，具有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)等。

2.完善酒類商品溯源制度和流通管理體系。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的規(guī)定，酒類經(jīng)營(yíng)者在批發(fā)酒類商品時(shí)必須向購(gòu)貨者開(kāi)具《酒類流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱《隨附單》），詳細(xì)記錄酒類商品流通信息；購(gòu)貨單位和個(gè)人采購(gòu)酒類商品時(shí)，應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》；對(duì)進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件；酒類經(jīng)營(yíng)者必須建立酒類經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)帳，保留期限為3年。對(duì)違反以上規(guī)定的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定予以警告，責(zé)令改正，并可向社會(huì)公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的處罰，并向社會(huì)公告。

3.禁止流動(dòng)銷售散裝酒。酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒，散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明開(kāi)啟后的有效銷售期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系電話。違反該項(xiàng)規(guī)定的，由相關(guān)部

門按照有關(guān)規(guī)定予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

4.引導(dǎo)健康消費(fèi)，禁止向未成年人銷售酒類。酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示。對(duì)違反該規(guī)定的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定予以警告，責(zé)令改正，同時(shí)并處罰款。

5.嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格的酒類產(chǎn)品，一經(jīng)查出，要按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將依法取締，不準(zhǔn)從事酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證、照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和用甲醇或工業(yè)酒精勾兌白酒、“三精一水”勾兌葡萄酒的違法行為，堵住假冒偽劣酒類商品的生產(chǎn)銷售渠道。對(duì)依法查扣的假冒偽劣酒類堅(jiān)決予以銷毀，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)。在加強(qiáng)酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作過(guò)程中，要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高其衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)保條件不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的酒類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法進(jìn)行處理。

7．依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。各執(zhí)法單位要充分接受社會(huì)各界的監(jiān)督指導(dǎo)，要依法辦事，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁在辦案過(guò)程中吃、拿、卡、要、借，如有違反，將按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)不按照規(guī)定接受檢查，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，將由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》的有關(guān)

規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任，確保酒類市場(chǎng)清理整頓工作順利進(jìn)行。

8、加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用。一是通過(guò)廣播、電視等新聞媒體，充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用，開(kāi)辟曝光臺(tái)，及時(shí)報(bào)道酒類市場(chǎng)清理整頓工作情況，在全縣形成強(qiáng)大的輿論氛圍。強(qiáng)化酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)科學(xué)飲酒，健康消費(fèi)。向社會(huì)宣傳、推薦名優(yōu)酒類產(chǎn)品。二是要建立舉報(bào)制度，建立監(jiān)督舉報(bào)電話，充分發(fā)揮“12315”、“12312（即將開(kāi)通）”舉報(bào)系統(tǒng)的作用，各“12315”、“12312（即將開(kāi)通）”舉報(bào)中心要認(rèn)真受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，及時(shí)查處非法制售假冒偽劣酒類商品的行為，要對(duì)提供重要線索的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)制售假冒偽劣酒類商品等違法和犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。

五、工作職責(zé)

1、酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)常態(tài)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、XXX負(fù)責(zé)對(duì)酒類流通環(huán)節(jié)違規(guī)違法行為進(jìn)行查處。

3、XXX負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不齊和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒類產(chǎn)品的行為進(jìn)行查處。

4、XXX負(fù)責(zé)配合各職能部門做好相關(guān)整治工作。

5、其他成員單位明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，積極主動(dòng)地履行各自的監(jiān)管職責(zé)。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，確保酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。加強(qiáng)酒類市場(chǎng)管理意義重大，商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要充分認(rèn)識(shí)酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在酒管辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，精心組織，密切配合，互通情況，協(xié)調(diào)行動(dòng)，把當(dāng)前酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、實(shí)行管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，各成員單位必須落實(shí)責(zé)任。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，縱向聯(lián)動(dòng)，橫向互動(dòng)，確保監(jiān)管工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，處罰到位，迅速解決轄內(nèi)酒類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、工作不力的，不僅要追究有關(guān)部門的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、克服滿足現(xiàn)狀、麻痹大意思想，努力消除酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)違法案件要態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)果斷，依法查處，對(duì)各種投訴舉報(bào)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)案件線索，要及時(shí)組織力量追根溯源，一查到底。堅(jiān)決杜絕因?yàn)轱嬘眉倬?、毒酒而?dǎo)致人身傷害或中毒死亡等重大事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作的信息交流、通報(bào)制度和季度聯(lián)席會(huì)議制度?？h酒類市場(chǎng)監(jiān)管辦公室要認(rèn)真做好信息上報(bào)和情況通報(bào)工作，每一階段工作結(jié)束后要將情況匯總上報(bào)，工作經(jīng)驗(yàn)和成果，可通過(guò)新聞媒體及時(shí)宣傳。

七、工作步驟

此項(xiàng)工作按縣人民政府的統(tǒng)一部署分四個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段：動(dòng)員部署階段（從2011年元月10日—元月15日）。學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法規(guī)和文件精神，進(jìn)一步明確酒類市場(chǎng)監(jiān)管的意義、目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定各項(xiàng)整治行動(dòng)方案，召開(kāi)專門會(huì)議，層層動(dòng)員部署好、宣傳好、落實(shí)好。

第二階段:酒類市場(chǎng)“百日”安全專項(xiàng)整治階段（2011元月16日—3月26日）。精心組織，周密安排，集中力量、集中時(shí)間，全面開(kāi)展對(duì)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng).一查備案登記情況，整頓無(wú)照、無(wú)備案登記行為；二查隨附單和相關(guān)進(jìn)貨手續(xù)，規(guī)范酒類商品的進(jìn)貨渠道。重點(diǎn)查經(jīng)銷來(lái)路不明、手續(xù)不全、以假充真、以次充好的違法行為；三查經(jīng)營(yíng)管理是否建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳；四查酒類違法案件。

第三階段: 檢查驗(yàn)收階段（2011年3月27日—3月31日）。全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作，肯定成果，查找差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成材料總結(jié)上報(bào)縣政府，以專項(xiàng)整治工作的階段性成效推動(dòng)酒類市場(chǎng)的監(jiān)管工作上新臺(tái)階。

第四階段:酒類市場(chǎng)常態(tài)化監(jiān)管階段（今后一段時(shí)期）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要精心組織，密切配合，各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，共同做好酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

第五篇：原陽(yáng)縣商務(wù)局酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案

原陽(yáng)縣商務(wù)局酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

實(shí) 施 方 案

為加強(qiáng)酒類流通管理，打擊銷售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為，維護(hù)廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《新鄉(xiāng)市商務(wù)局酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案》精神，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,科學(xué)管理與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合的原則，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，嚴(yán)厲打擊銷售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為，建立健全酒類流通管理機(jī)制，確保專項(xiàng)整治有序進(jìn)行，收到實(shí)效。

二、重點(diǎn)品種和時(shí)間

本次整治以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品種，時(shí)間從5月26日起到2011年底。

三、整治措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。要全面開(kāi)展對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度執(zhí)行情況的檢查。檢查內(nèi)容：

1、酒類經(jīng)營(yíng)者是否按要求辦理酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記表。

2、已辦理備案登記表的是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記表等情況。

對(duì)未辦理酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記表的要依法嚴(yán)肅查處。要通過(guò)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)酒類流通管理基礎(chǔ)工作，全面掌握酒類經(jīng)營(yíng)者從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)類型等基本情況，并將備案登記信息按要求上傳商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)酒類流通隨附單溯源制度。要全面檢查《酒類流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱《隨附單》）使用情況。檢查內(nèi)容：

1、酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)者批發(fā)銷售酒類商品時(shí)是否開(kāi)具《隨附單》。

2、酒類零售經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)酒類商品時(shí)是否索取《隨附單》。

3、酒類經(jīng)營(yíng)者是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買賣《隨附單》的行為。

4、酒類經(jīng)營(yíng)者填寫《隨附單》是否真實(shí)。

5、酒類經(jīng)營(yíng)者是否妥善保管《隨附單》，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格管理。對(duì)未按要求執(zhí)行酒類流通隨附單溯源制度的酒類經(jīng)營(yíng)者，要下達(dá)限期整改通知書并記錄在案，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)整改的要依法予以處罰。對(duì)沒(méi)有《隨附單》的酒類商品，要在補(bǔ)辦《隨附單》手續(xù)后方可上市銷售。

（三）規(guī)范酒類流通秩序。要以檢查酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記表、《隨附單》等為切入點(diǎn)，規(guī)范酒類流通秩序。要充分發(fā)揮“12312”投訴舉報(bào)電話的作用，認(rèn)真處理咨詢和投訴，及時(shí)收集、分析和排查案件線索，嚴(yán)厲查處大案要案；對(duì)未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的酒類經(jīng)營(yíng)者要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。積極配合有關(guān)部門，開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)酒類流通企業(yè)的管理和規(guī)范，配合食品藥品監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)各類餐飲服務(wù)單位的管理。

（四）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介，大力宣傳酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況，以及工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型。要加強(qiáng)酒類經(jīng)營(yíng)人員專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。大力宣傳和報(bào)道守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信的規(guī)范企業(yè)，增強(qiáng)酒類經(jīng)營(yíng)者的法制觀念、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，從合法、正規(guī)的渠道購(gòu)進(jìn)酒類商品，自覺(jué)抵制假冒偽劣酒類流入市場(chǎng)。要發(fā)揮酒類協(xié)會(huì)等中介組織的作用，建立健全酒類行業(yè)自律約束機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要意義，明確工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做好整治工作。

（二）嚴(yán)格依法整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法力度，不斷提高流通行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的銜接配合，全力配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處案件。堅(jiān)決杜絕以檢查為名的亂罰款、亂收費(fèi)、限制酒類流通等行為。

五、做好信息報(bào)送

按照《新鄉(xiāng)市商務(wù)局酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案》的要求，做好各報(bào)表及工作信息和工作總結(jié)上報(bào)工作。