第一篇:天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法
天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法
(發(fā)布時間:2011-01-13)
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《天津市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,規(guī)范和加強(qiáng)天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱:重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,參照科技部《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(國科發(fā)基[2008]539號)和《關(guān)于依托轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)基字
[2006]559號),完善天津市科技創(chuàng)新體系建設(shè),制定本辦法。
第二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是天津市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量,是天津市組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地,是引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺。
第三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,圍繞國家和天津市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對學(xué)科發(fā)展前沿和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)高技術(shù)前沿的關(guān)鍵科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)、聚集高層次科學(xué)研究和工程技術(shù)人才,推動技術(shù)進(jìn)步。
第四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)劃、有限目標(biāo)、擇優(yōu)支持的原則進(jìn)行認(rèn)定。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是相對獨(dú)立的科研實(shí)體,實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第五條天津市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱:市科委)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局和宏觀管理工作。聯(lián)合天津市教育委員會推動天津市屬高等院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。
第二章重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件
第六條實(shí)驗(yàn)室主要研究方向應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢,突出優(yōu)勢,并符合國家和天津市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),開展前沿、交叉領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
第七條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備較好的科研實(shí)驗(yàn)條件。相對獨(dú)立的科研用房面積在1000平方米以上,科研儀器設(shè)備總值(原值)不低于1000萬元,并能統(tǒng)一管理,開放使用。
第八條實(shí)驗(yàn)室必須有一支高水平的、年齡結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍,固定科研 1
人員總數(shù)不少于25人,并有一定的技術(shù)和服務(wù)人員,其中具有高級職稱人員不少于二分之一,五十周歲以下人員不少于三分之二。
第九條實(shí)驗(yàn)室近三年間承擔(dān)的國家級基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)性科技項(xiàng)目不少于3項(xiàng),或省部級基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目不少于6項(xiàng),或人均科研經(jīng)費(fèi)不少于10萬元/年。
第十條實(shí)驗(yàn)室近三年間在國內(nèi)外高水平期刊上發(fā)表論文30篇以上,并至少有一項(xiàng)成果獲得省部級科技獎勵,且有科技成果得到應(yīng)用或推廣。
第十一條近三年來依托單位以不同方式投入實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于600萬元,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供后勤保障和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第三章企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件
第十二條實(shí)驗(yàn)室從事本領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究五年以上,具有相對集中穩(wěn)定的研究方向,應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力較強(qiáng),掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán),擁有本領(lǐng)域的發(fā)明專利或高水平的原創(chuàng)性成果,承擔(dān)過國家或市級科技計劃項(xiàng)目。
第十三條實(shí)驗(yàn)室具有先進(jìn)、完備的研究與開發(fā)條件和設(shè)施,實(shí)驗(yàn)用房相對集中,面積在1500平方米以上;用于研究與開發(fā)的儀器設(shè)備(農(nóng)業(yè)類實(shí)驗(yàn)室包括用于農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施)總值一般應(yīng)在1000萬元以上。
第十四條實(shí)驗(yàn)室擁有一支年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、水平高的科技創(chuàng)新隊(duì)伍,固定研究人員不少于30人,其中具有碩士以上學(xué)位或高級職稱的人員不少于三分之一。
第十五條實(shí)驗(yàn)室依托單位應(yīng)為天津市境內(nèi)注冊企業(yè),在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力,綜合科技實(shí)力較強(qiáng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較大,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供充足的建設(shè)、運(yùn)行和試驗(yàn)費(fèi)用。
第四章認(rèn)定程序
第十六條具備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件的單位,依據(jù)全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局,由局級主管部門推薦后,填報《天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請書》一式五份,報市科委。
第十七條市科委對申報的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行形式審查。通過形式審查的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組織有關(guān)專家進(jìn)行評審和必要的實(shí)地考察。
第十八條通過專家評審的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)市科委主任辦公會批準(zhǔn)后正式下
達(dá)認(rèn)定批復(fù)并授牌。
第五章運(yùn)行與管理
第十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)是學(xué)術(shù)委員會。
第二十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),具有較高的學(xué)術(shù)水平,較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力。年齡一般不超過五十周歲,且一般由列入國家級或部委、市級優(yōu)秀人才計劃中的高層次人員擔(dān)任,每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時間不少于六個月。
第二十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦,市科委聘任,任期為三年,必要時,可設(shè)1-2名副主任協(xié)助主任工作。
第二十二條學(xué)術(shù)委員會主要任務(wù)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。
學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位聘任,任期三年,一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。第二十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會主任應(yīng)由中國科學(xué)院院士、中國工程院院士或國家級和部委、市級優(yōu)秀人才計劃高層次人選擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會由7至9人組成,其中依托單位以外的成員不能少于二分之一,五十周歲以下成員不能少于三分之一。
第二十四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在開展研究業(yè)務(wù)方面應(yīng)相對獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算。
第二十五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,開展國內(nèi)外科技合作和學(xué)術(shù)交流。
第二十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,重視和加強(qiáng)管理,注重儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享。
第二十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完成的專著、論文、軟件和數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家和天津市有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作,營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境。
第二十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),推動科技成果的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)與
產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作,并提供社會公益性等其他科技服務(wù)。
第三十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證,依托單位審核后報市科委批復(fù)。
第六章考核、評估與扶持政策
第三十一條市科委每年對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室存在以下情況之一,年度考核視為不合格:
(一)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任未經(jīng)同意出國半年以上或調(diào)離的。
(二)學(xué)術(shù)委員會一年以上不召開會議,起不到學(xué)術(shù)委員會作用的。
(三)依托單位對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室未支持,造成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室難以正常運(yùn)行的。
(四)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不暢,管理制度不健全,導(dǎo)致內(nèi)部矛盾突出,發(fā)生剽竊、造假等學(xué)術(shù)欺詐行為的。
第三十二條在年度考核基礎(chǔ)上,市科委每三年組織專家對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評估。評估主要對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評價,內(nèi)容包括:承擔(dān)科研任務(wù)情況、科研成果產(chǎn)出情況、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)情況、開展學(xué)術(shù)交流及對外開放交流情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步以及規(guī)范運(yùn)行與管理情況等。
第三十三條對通過考核并在評估中被評為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)先推薦申報國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,并視情況給予財政經(jīng)費(fèi)支持。評估結(jié)果為差的實(shí)驗(yàn)室,將不再列入天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第三十四條我市各類科技計劃按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先安排重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
第三十五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室接受委托進(jìn)行技術(shù)開發(fā)所得和科技成果轉(zhuǎn)讓所得,不超過500萬元部分免征所得稅,超過500萬元部分減半征收所得稅。
第三十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品及科研儀器設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠。
第三十七條依托于企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣依托單位當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
第三十八條依托于企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備價值在30萬元以下的,可一次或分次攤?cè)胍劳袉挝还芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不提
取折舊;單位價值在30萬元以上的,固定資產(chǎn)可依照相關(guān)規(guī)定加速折舊。
第七章附則
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。原《天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(暫行)》(津科基[2003]120號)同時廢止。
第四十條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:廈門市市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法
廈門市市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法
總 則
第一條 為了進(jìn)一步增強(qiáng)廈門市自主創(chuàng)新能力,推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,增進(jìn)高??蒲性核c企業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)研發(fā)資源共享,規(guī)范和加強(qiáng)我市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理,參照《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,依托大中型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和在廈高校的人才優(yōu)勢、科技資源優(yōu)勢組建的、擁有較強(qiáng)科技實(shí)力、較完備的試驗(yàn)條件、能有效進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的科研開發(fā)實(shí)體。
第三條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)和任務(wù):
1、開展原創(chuàng)技術(shù)研究。不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有前瞻性的研究成果。積極開發(fā)有產(chǎn)業(yè)前景的應(yīng)用技術(shù),促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的科技進(jìn)步。
2、強(qiáng)化研究特色。加強(qiáng)優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)能力,力爭在優(yōu)勢研究領(lǐng)域達(dá)到世界前沿水平,為可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3、資源共享開放。組織高校、科研院所或企業(yè)間的科研人員到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)應(yīng)用技術(shù)研究或前瞻性、探索性研究課題,開展國際科技合作與交流,努力培養(yǎng)高水平的科技創(chuàng)新人才。
4、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和成果轉(zhuǎn)化,注重技術(shù)集成創(chuàng)新,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
第二章 申報與確認(rèn)
第四條 廈門市科技行政主管部門負(fù)責(zé)受理市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請,并根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,確定市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃、實(shí)施計劃,負(fù)責(zé)組織論證、審批,并對實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行進(jìn)行定期考評。
第五條 申請建立市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,其主要研究方向除應(yīng)屬市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,或具有原創(chuàng)性的學(xué)科特色外,還應(yīng)符合以下條件:
1、研究方向明確,所開展的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究能解決我市高新技術(shù)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn),思想和方法具有創(chuàng)新性,所取得的成果對行業(yè)具有輻射作用,研究成果擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
2、在同領(lǐng)域研究中具有顯著技術(shù)優(yōu)勢和雄厚科研實(shí)力,具有承擔(dān)重大科研任務(wù)的能力,承擔(dān)并出色完成過國家和地方各項(xiàng)重點(diǎn)科研任務(wù),在行業(yè)或領(lǐng)域具有一定的影響力。
3、有較高的科研水平且成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)術(shù)帶頭人和管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,擁有一定數(shù)量和水平的科研人員。
4、具備一定規(guī)模的實(shí)驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有健全的規(guī)章制度。
5、有比較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能保證實(shí)驗(yàn)室開展工作的基本經(jīng)費(fèi),在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中有一定的資金匹配。
6、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切,有良好的合作關(guān)系和業(yè)績。
第六條 申報程序:
l、依照本管理辦法,向市科技行政主管部門提交申報材料;
2、市科技行政主管部門負(fù)責(zé)對申報單位和申報材料進(jìn)行初審。
3、申報材料內(nèi)容:
(1)《廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請表》;(2)《廈門市市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃方案書》;(3)其他相關(guān)證明材料。
第七條 初審合格后,市科技行政主管部門、市財政主管部門對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考察,確認(rèn)基本符合組建條件后,組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并提出意見。
第三章 運(yùn)行管理
第八條 專家論證通過并經(jīng)市科技行政主管部門審核同意后,批復(fù)正式組建。
第九條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的工作方式,組建期限一般為兩年。凡列入組建計劃的項(xiàng)目,實(shí)施單位要根據(jù)進(jìn)度安排資金,確保建設(shè)工作順利進(jìn)行。
第十條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿可提出驗(yàn)收申請;市科技行政主管部門根據(jù)申請并依據(jù)其《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃方案書》,組織專家進(jìn)行評審驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格者,市科技行政主管部門會同市財政主管部門下達(dá)批文,正式授予“廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”名稱,頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾,并按《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》(廈委發(fā)[2006]13號文)規(guī)定受理其申報科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目,經(jīng)審核后給予不超過30萬元的經(jīng)費(fèi)資助。
市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在申報科技計劃項(xiàng)目時,同等條件下可優(yōu)先予以支持。
第十一條 未通過驗(yàn)收者,市科技行政主管部門責(zé)成依托單位采取措施改進(jìn);兩次驗(yàn)收仍未通過則取消組建批文,其依托單位兩年內(nèi)不得提出組建市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請。
第十二條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建期間,所需經(jīng)費(fèi)采取政府資助經(jīng)費(fèi)為輔,單位自籌為主的方式。政府資助經(jīng)費(fèi),主要用于購置先進(jìn)的科研儀器、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料和必要的軟件,不得作為土木建設(shè)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第十三條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在市宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和科技政策的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,承接企業(yè)委托的應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目及前瞻性研究項(xiàng)目,實(shí)行有償服務(wù),并盡快實(shí)現(xiàn)“科研-開發(fā)-技術(shù)-市場”的良性循環(huán)。
第十四條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與依托單位和主管部門的隸屬關(guān)系不變。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,在經(jīng)濟(jì)及管理上應(yīng)具有相對獨(dú)立性,有條件的可作為二級單位管理,進(jìn)行法人登記。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)、高等院?;虼笾行推髽I(yè),也可以是多家單位組成的聯(lián)合體。依托單位應(yīng)當(dāng)為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障支撐。
第十六條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開放、流動的運(yùn)行管理機(jī)制。
第十七條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)國家關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利保護(hù)等有關(guān)規(guī)定,與合作方簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同,明確合作雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,建立互惠互利的開放合作機(jī)制,依法保護(hù)各方合法權(quán)益。
第十八條 鼓勵具備條件的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對外開放,積極開展多種形式的國內(nèi)外合作與交流。鼓勵邀請國內(nèi)外知名專家到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交流和研究開發(fā)。
第十九條 工程化技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,可向市科技行政主管部門提出申請升級為市級工程技術(shù)研究中心。
第四章 監(jiān)督與檢查
每二十條 實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)過程中,如發(fā)現(xiàn)與原計劃有重大偏離,或人員大量流失的,將暫?;蛲V乖搶?shí)驗(yàn)室建設(shè),其依托單位兩年內(nèi),不得申報科技扶持資金項(xiàng)目。
第二十一條 政府資助經(jīng)費(fèi)必須??顚S茫坏靡匀魏涡问浇亓?、挪用或擠占,市科技行政主管部門、市財政主管部門將檢查監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,并進(jìn)行績效考核。
第二十二條 市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行后,市科技行政和財政主管部門將會同有關(guān)單位,每兩年對其運(yùn)行情況及績效進(jìn)行一次考核評估。經(jīng)過考核,對在科技創(chuàng)新或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面成績突出,能夠集聚人才,在國內(nèi)形成一定影響的實(shí)驗(yàn)室,給予表彰或獎勵,并在申報科技計劃項(xiàng)目時,優(yōu)先考慮予以支持。對管理不善者,責(zé)成限期改進(jìn)。對連續(xù)兩次考評不合格者,取消其市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格,并酌情收回政府資助經(jīng)費(fèi),同時進(jìn)行通報批評,其依托單位兩年內(nèi),不得申報科技扶持資金項(xiàng)目。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由廈門市科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
第三篇:北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定與管理暫行辦法
北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定與管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(國發(fā)?2005?44號)、《北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(京政發(fā)?2008?20號)、《“科技北京”行動計劃(2009-2012年)——促進(jìn)自主創(chuàng)新行動》,規(guī)范和加強(qiáng)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定和管理,參照科技部《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(國科發(fā)基?2008?539號)、《關(guān)于依托轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)基字?2006?559號),結(jié)合北京市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是北京市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有益補(bǔ)充和后備軍,是開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地,是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器,是研究前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù),引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升北京市科技攻關(guān)能力的重要平臺。
第三條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托有關(guān)法人單位組建的具有創(chuàng)新能力的科研實(shí)體,實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制和“定期考評、動態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機(jī)制。
第二章 職 責(zé)
第四條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱市科委)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),主要工作內(nèi)容包括:
(一)研究制定北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的相關(guān)政策,宏觀指導(dǎo)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
(二)編制和組織實(shí)施北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
(三)批準(zhǔn)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整、撤銷,組織北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報、績效考評、跟蹤管理等工作。
第五條 依托單位是北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,主要工作內(nèi)容包括:
(一)落實(shí)市科委有關(guān)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定和管理的相關(guān)政策,具體負(fù)責(zé)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請和日常運(yùn)行管理,配合市科委做好績效考評和跟蹤管理。
(二)為北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供相應(yīng)的支持及后期保障等配套條件,解決實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中的有關(guān)問題。
(三)負(fù)責(zé)聘任北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任。
(四)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議,提出北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方案報市科委。第六條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù):
(一)圍繞國家和北京市經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合北京市學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢,開展基礎(chǔ)研究;針對行業(yè)重大技術(shù)問題,開展前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,獲取原始創(chuàng)新成果,增加科技成果的有效供給。
(二)提升依托單位和行業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,增強(qiáng)技術(shù)輻射與擴(kuò)散能力。
(三)壯大、培養(yǎng)、凝聚一批創(chuàng)新型科技人才。
(四)開展和參與國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂。
(五)加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作與交流,充分利用國際資源,推動技術(shù)儲備。
第三章 申報與認(rèn)定
第七條 申請認(rèn)定北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申報主體:在京注冊的法人單位。以聯(lián)盟等形式共同申請的,必須確立一個主建法人單位,并附有共建協(xié)議書,明確各方權(quán)責(zé)。
(二)研究方向和能力:研究方向符合國家和北京市發(fā)展戰(zhàn)略,在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,掌握核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具有較強(qiáng)的行業(yè)輻射能力。
(三)人才隊(duì)伍:有高水平學(xué)術(shù)帶頭人,擁有一支數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新意識濃厚、相對穩(wěn)定的科技創(chuàng)新隊(duì)伍;擁有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)運(yùn)行管理:具備完善的組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,較強(qiáng)的研發(fā)組織管理水平,發(fā)展計劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
(五)支持與投入:依托單位科研投入能力較強(qiáng),能為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和條件保障。依托單位為企業(yè)的,近三年來年投入科研經(jīng)費(fèi)一般不少于企業(yè)年銷售收入的3%,且在中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用總額占全部研發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
(六)對于新成立的機(jī)構(gòu),主要考察其研究方向、人才隊(duì)伍、硬件建設(shè)、運(yùn)行管理、科研計劃等條件因素。
第八條 市科委按照“成熟一個,審批一個”的原則,依據(jù)本辦法規(guī)定的程序認(rèn)定北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。認(rèn)定程序如下:
(一)依托單位填寫《北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申請書》,向市科委提出申請。
(二)市科委組織有關(guān)專家對申報單位及材料進(jìn)行考核評審,形成專家評審意見。
(三)市科委根據(jù)評審意見,審核并認(rèn)定北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第九條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)認(rèn)定后予以授牌,統(tǒng)一命名為“北京市XX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱為“Beijing Key Laboratory of XX,(依托單位)”。
第四章 運(yùn)行管理
第十條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位任命,任期三年,每年在北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時間不少于八個月。
第十一條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展研究業(yè)務(wù)方面相對獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算。科研用房相對集中,科研儀器設(shè)備能統(tǒng)一管理。
第十二條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),一般由7-15名國內(nèi)外同行及相關(guān)領(lǐng)域知名專家組成,主要負(fù)責(zé)審議北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、績效考評自評報告。學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位聘任,任期三年。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。
第十三條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照研究方向、研究內(nèi)容和研究任務(wù)設(shè)置研究單元、設(shè)立自主研究課題。積極開展國內(nèi)外科技合作與交流。
第十四條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行聘任制或合同制,享有充分的用人自主權(quán),建立崗位聘用與競爭上崗相結(jié)合的雙向流動機(jī)制,始終保持高效精干的隊(duì)伍。注重吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才,培養(yǎng)優(yōu)秀中青年科技人才。
第十五條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,積極創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
第十六條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案,有計劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。鼓勵北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將可開放的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備加入首都科技條件平臺,并充分利用首都科技條件平臺儀器設(shè)備開展科研工作。
第十七條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境,開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立訪問學(xué)者制度,并通過開放課題等方式,吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。
第十九條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證,由依托單位書面報市科委批復(fù)。
第五章 扶持政策
第二十條 支持北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其依托單位開展機(jī)制創(chuàng)新,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)研究開發(fā)費(fèi)用加計扣除、科技重大專項(xiàng)列支間接費(fèi)用試點(diǎn)等各項(xiàng)先行先試政策優(yōu)先在符合條件的北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其依托單位推廣落實(shí)。第二十一條 市科委通過科技計劃項(xiàng)目等方式支持北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)能力建設(shè),并鼓勵、支持其申報國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第二十二條 鼓勵北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為人才引進(jìn)和培養(yǎng)的重要基地。北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在職科技人員符合“科技北京百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”、“北京市科技新星計劃”條件的,市科委將擇優(yōu)資助。
第六章 考 評
第二十三條 北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行定期績效考評制度,每三年為一個評估周期。具體考評工作組織專家或委托評估機(jī)構(gòu)實(shí)施??荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。不合格的,責(zé)令限期整改。
第二十四條 出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷其“北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”資格:
(一)績效考評不合格,整改后復(fù)評仍不合格;
(二)不接受市科委的跟蹤管理,或不參加績效考評;
(三)依托單位自行要求撤銷其北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
(四)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所在依托單位被依法終止;
(五)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所在依托單位有違法行為被依法追究刑事責(zé)任;
(六)其他市科委認(rèn)為應(yīng)該撤銷的情形。
第七章 附 則
第二十五條《北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效考評辦法》另行發(fā)布。第二十六條 本辦法自公布之日起30日后施行。
第四篇:高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法
高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對獨(dú)立性的科研實(shí)體,依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對獨(dú)立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán),為獨(dú)立的預(yù)算單位,在資源分配上,計劃單列,與院、系平行。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn),依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。
第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第八條 教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門,主要職責(zé)是:
(一)貫徹國家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
(二)指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
(三)編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。
(四)審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并、降級和撤消。
(五)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
(六)組織對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評估。
(七)撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是:
(一)制定地方高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。
(二)組織地方高等學(xué)校申請重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng),組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗(yàn)收報告。
(三)審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
(四)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。
(五)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。
第十條 高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理,主要職責(zé)是:
(一)成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的,科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院(部)、211辦(學(xué)科建設(shè)辦)等部門參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題。
(二)提供開放運(yùn)行經(jīng)費(fèi),設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。
(三)將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實(shí)驗(yàn)室和院系(所)間的流動。
(四)負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人,聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。
(五)對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評估的相關(guān)工作。
(六)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報教育部。
(七)根據(jù)本辦法,制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請、評審、計劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請的基本條件:
(一)研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平,具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目,進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。
(二)在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
(三)具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段(實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米,并相對集中;比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元,部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊(duì)伍與比較健全的管理制度。
(四)依托單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(每年不低于50萬元),并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。
(五)一般應(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科,并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。
(六)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時,一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對外開放2年以上的部門或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;地方高等學(xué)校申請教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時,一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對外開放2年以上的地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。
第十三條 符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請基本條件的高等學(xué)校,可根據(jù)有關(guān)要求,按規(guī)定的格式填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》(附1)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》(附2),依托單位對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書審核,確保申請書內(nèi)容的真實(shí)性,簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見后,以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。第十四條 教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》進(jìn)行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后,由依托單位填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》(附3),由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。
《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)。
《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi),主要用于購置具有國際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的,應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃,提前或同步進(jìn)行安排。
第十七條 項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進(jìn)展,以作為評價建設(shè)項(xiàng)目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè),鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后,報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書有較大變化的,依托單位須報教育部再行審批。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,依托單位向教育部報送《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》(附5)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》(附6),申請驗(yàn)收。
地方高等學(xué)校申請驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報教育部申請驗(yàn)收。
第二十一條 教育部根據(jù)驗(yàn)收申請書,對儀器、設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,確定是否同意對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十二條 教育部組織驗(yàn)收專家組對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收(國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由科技部組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行驗(yàn)收)。驗(yàn)收專家組一般由7-9人組成,包括學(xué)術(shù)專家和管理專家,其中管理專家不超過2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度,依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。
第二十三條 驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請書,聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報告,進(jìn)行實(shí)地考察,對實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評議,形成驗(yàn)收專家組意見。
第二十四條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問題后,教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌(國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)),正式開放運(yùn)行,同時聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請書》,由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)建設(shè)范疇。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計劃完成后,教育部組織驗(yàn)收專家組,對完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成,并對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名,或變更主要研究方向,或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組,須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證,提出論證報告,由依托單位以正式公文報教育部。第四章 運(yùn)行與管理
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立一名專職副主任,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦,教育部聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件是:(1)本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。(2)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。(3)具有較強(qiáng)的管理能力和水平。(4)身體健康,年齡一般不超過60歲,原則上任期為5年,一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時間不少于8個月。
第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任采取“2+3”模式管理,即受聘的實(shí)驗(yàn)室主任工作2年后,教育部會同依托單位對實(shí)驗(yàn)室主任的工作和實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況進(jìn)行屆中考核,考核通過后,繼續(xù)聘任3年,否則予以解聘。
第三十四條 學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動、工作,審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實(shí)驗(yàn)室工作報告。第三十五條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過15人,其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是:(1)學(xué)術(shù)造詣高,在一線工作的國內(nèi)外知名專家。(2)年齡不超過70歲。
學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任,報教育部備案。學(xué)術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲,任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專職秘書,協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。
第三十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動人員組成,固定人員規(guī)模一般不少于50人,由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按需設(shè)崗,按崗聘任,重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。
第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金,逐步擴(kuò)大開放研究和流動人員的比例。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈儀器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下,可用于崗位補(bǔ)貼、績效獎勵等。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員,凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時,也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作,儀器設(shè)備要相對集中,統(tǒng)一管理,凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)對儀器設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作,并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性。第四十三條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并保持運(yùn)行良好。
第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。
第五章 考核與評估
第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果報教育部備案。第四十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須編制報告,于每年1月30日前將上一年的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》(附7)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》(附8)報送教育部。
第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上,科技部或教育部組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室周期評估,評估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域,本著“公開、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。執(zhí)行《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》。第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的,可申請升級為國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對評估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,要予以降級或淘汰。
第六章 附 則
第四十九條 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of ××(依托單位)”。如:摩擦學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(清華大學(xué)),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。
第五十條 教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位),英文名稱為Key Laboratory of××(依托單位),Ministry of Education。如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(北京大學(xué)),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。第五十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。第五十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。
第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(行業(yè)、地方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)??萍紕?chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時廢止。
附1:《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱、學(xué)科(領(lǐng)域)分類、申請單位、主管部門
二、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的目的和意義,實(shí)驗(yàn)室研究方向和主要研究內(nèi)容
三、國內(nèi)外該學(xué)科(領(lǐng)域)最新進(jìn)展,發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景;
四、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等
五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標(biāo)、水平
六、已具備的實(shí)驗(yàn)條件
七、科研隊(duì)伍狀況及培養(yǎng)人才的能力
八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算
九、開放運(yùn)行設(shè)想
十、專家(學(xué)術(shù)委員會)意見
十一、實(shí)驗(yàn)室依托單位意見(配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度)
十二、主管部門意見(配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度)
附2:《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱、學(xué)科(領(lǐng)域)分類、申請單位、主管部門
二、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的目的和意義,實(shí)驗(yàn)室研究方向和主要研究內(nèi)容
三、國內(nèi)外該學(xué)科(領(lǐng)域)最新進(jìn)展,發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景;
四、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等
五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標(biāo)、水平
六、已具備的實(shí)驗(yàn)條件
七、科研隊(duì)伍狀況及培養(yǎng)人才的能力
八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算
九、開放運(yùn)行設(shè)想
十、專家(學(xué)術(shù)委員會)意見
十一、實(shí)驗(yàn)室依托單位意見(配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度)
十二、主管部門意見(配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度)
附3:《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱,學(xué)科(領(lǐng)域),承擔(dān)單位,建設(shè)地點(diǎn)
二、實(shí)驗(yàn)室的研究方向,主要研究內(nèi)容,預(yù)計達(dá)到的目標(biāo)
三、隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃(1)學(xué)術(shù)帶頭人介紹(2)優(yōu)秀中青年人才情況(3)人才培養(yǎng)能力
(4)穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施
四、建設(shè)規(guī)模
(1)建設(shè)經(jīng)費(fèi)概算、落實(shí)計劃(2)實(shí)驗(yàn)室各研究單元的構(gòu)成
(3)主要購置、配備的儀器、設(shè)備(附清單)(4)基建或改善配套條件建設(shè)、落實(shí)情況
五、實(shí)驗(yàn)室管理(運(yùn)行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等)
六、依托單位給予的支持
七、主管部門配套經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)落實(shí)情況
八、聯(lián)合、開放設(shè)想
九、實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任的提名及介紹
十、依托單位意見
十一、主管部門審批意見
十二、專家論證意見
附4: 《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱,學(xué)科(領(lǐng)域),承擔(dān)單位,建設(shè)地點(diǎn)
二、實(shí)驗(yàn)室的研究方向,主要研究內(nèi)容,預(yù)計達(dá)到的目標(biāo)
三、隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃(1)學(xué)術(shù)帶頭人介紹(2)優(yōu)秀中青年人才情況(3)人才培養(yǎng)能力
(4)穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施
四、建設(shè)規(guī)模
(1)建設(shè)經(jīng)費(fèi)概算、落實(shí)計劃(2)實(shí)驗(yàn)室各研究單元的構(gòu)成
(3)主要購置、配備的儀器、設(shè)備(附清單)(4)基建或改善配套條件建設(shè)、落實(shí)情況
五、實(shí)驗(yàn)室管理(運(yùn)行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等)
六、依托單位給予的支持
七、主管部門配套經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)落實(shí)情況
八、聯(lián)合、開放設(shè)想
九、實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任的提名及介紹
十、依托單位意見
十一、主管部門審批意見
十二、專家論證意見
附5:《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報告》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱,主管部門,依托單位
二、實(shí)驗(yàn)室基本情況
三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容
四、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間研究工作進(jìn)展
五、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述
六、實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)
七、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學(xué)術(shù)交流
八、實(shí)驗(yàn)室組織結(jié)構(gòu)與管理模式
九、實(shí)驗(yàn)室中長期工作設(shè)想
十、承擔(dān)建設(shè)單位意見
十一、主管部門意見
十二、專家驗(yàn)收意見
附6:《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報告》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱,主管部門,依托單位
二、實(shí)驗(yàn)室基本情況
三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容
四、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間研究工作進(jìn)展
五、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述
六、實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)
七、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學(xué)術(shù)交流
八、實(shí)驗(yàn)室組織結(jié)構(gòu)與管理模式
九、實(shí)驗(yàn)室中長期工作設(shè)想
十、承擔(dān)建設(shè)單位意見
十一、主管部門意見
十二、專家驗(yàn)收意見
附7:《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱,學(xué)科(領(lǐng)域),依托單位
二、實(shí)驗(yàn)室工作紀(jì)要
1、科研項(xiàng)目
2、科研經(jīng)費(fèi)
3、獲獎成果
4、發(fā)表的論文
5、獲批專利
6、人才引進(jìn)和研究生培養(yǎng)
7、訪問學(xué)者
三、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要
四、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和會議
五、發(fā)表的主要學(xué)術(shù)論文
六、依托單位給予的支持
七、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、主任基金等的使用情況
附8:《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》(格式)
一、實(shí)驗(yàn)室名稱,學(xué)科(領(lǐng)域),依托單位
二、實(shí)驗(yàn)室工作紀(jì)要
1、科研項(xiàng)目
2、科研經(jīng)費(fèi)
3、獲獎成果
4、發(fā)表的論文
5、獲批專利
6、人才引進(jìn)和研究生培養(yǎng)
7、訪問學(xué)者
三、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要
四、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和會議
五、發(fā)表的主要學(xué)術(shù)論文
六、依托單位給予的支持
七、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、主任基金等的使用情況
第五篇:高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法
教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知
(教技[2003]2號)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委、國防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校:
為加強(qiáng)高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,推動高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè),提高創(chuàng)新能力,我部在原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的基礎(chǔ)上,重新制定了《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋我部。
教育部
二OO三年四月十六日
高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對獨(dú)立性的科研實(shí)體,依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對獨(dú)立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán),為獨(dú)立的預(yù)算單位,在資源分配上,計劃單列,與院、系平行。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn),依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。
第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第八條 教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門,主要職責(zé)是:
1.貫徹國家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
2.指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
3.編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。
4.審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并、降級和撤消。
5.聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
6.組織對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評估。
7.撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是:
1.制定地方高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。
2.組織地方高等學(xué)校申請重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng),組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗(yàn)收報告。
3.審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
4.監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。
5.落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。
第十條 高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理,主要職責(zé)是:
1.成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的,科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院(部)、211辦(學(xué)科建設(shè)辦)等部門參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題。
2.提供開放運(yùn)行經(jīng)費(fèi),設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。
3.將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實(shí)驗(yàn)室和院系(所)間的流動。
4.負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人,聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。
5.對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評估的相關(guān)工作。
6.根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報教育部。
7.根據(jù)本辦法,制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請、評審、計劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請的基本條件:
1.研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平,具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目,進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。
2.在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
3.具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段(實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米,并相對集中;比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元,部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊(duì)伍與比較健全的管理制度。
4.依托單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(每年不低于50萬元),并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。
5.一般應(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科,并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。
6.國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時,一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對外開放2年以上的部門或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;地方高等學(xué)校申請教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時,一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對外開放2年以上的地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。
第十三條 符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請基本條件的高等學(xué)校,可根據(jù)有關(guān)要求,按規(guī)定的格式填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》(附1)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》(附2),依托單位對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書審核,確保申請書內(nèi)容的真實(shí)性,簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見后,以依托單位名義向教育部行文請示。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。
第十四條 教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》進(jìn)行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后,由依托單位填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》(附3),由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。
《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)。
《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi),主要用于購置具有國際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的,應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃,提前或同步進(jìn)行安排。
第十七條 項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進(jìn)展,以作為評價建設(shè)項(xiàng)目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè),鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后,報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書有較大變化的,依托單位須報教育部再行審批。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,依托單位向教育部報送《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》(附5)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》(附6),申請驗(yàn)收。
地方高等學(xué)校申請驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報教育部申請驗(yàn)收。
第二十一條 教育部根據(jù)驗(yàn)收申請書,對儀器、設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,確定是否同意對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十二條 教育部組織驗(yàn)收專家組對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收(國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由科技部組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行驗(yàn)收)。驗(yàn)收專家組一般由7-9人組成,包括學(xué)術(shù)專家和管理專家,其中管理專家不超過2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度,依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。
第二十三條 驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請書,聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報告,進(jìn)行實(shí)地考察,對實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評議,形成驗(yàn)收專家組意見。
第二十四條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問題后,教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌(國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)),正式開放運(yùn)行,同時聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請書》,由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)建設(shè)范疇。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計劃完成后,教育部組織驗(yàn)收專家組,對完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成,并對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名,或變更主要研究方向,或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組,須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證,提出論證報告,由依托單位以正式公文報教育部。
第四章 運(yùn)行與管理
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立一名專職副主任,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦,教育部聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件是:(1)本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。(2)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。(3)具有較強(qiáng)的管理能力和水平。(4)身體健康,年齡一般不超過60歲,原則上任期為5年,一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時間不少于8個月。
第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任采取“2+3”模式管理,即受聘的實(shí)驗(yàn)室主任工作2年后,教育部會同依托單位對實(shí)驗(yàn)室主任的工作和實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況進(jìn)行屆中考核,考核通過后,繼續(xù)聘任3年,否則予以解聘。
第三十四條 學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動、工作,審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實(shí)驗(yàn)室工作報告。
第三十五條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過15人,其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。
學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是:(1)學(xué)術(shù)造詣高,在一線工作的國內(nèi)外知名專家。(2)年齡不超過70歲。
學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任,報教育部備案。學(xué)術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲,任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專職秘書,協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。
第三十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動人員組成,固定人員規(guī)模一般不少于50人,由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按需設(shè)崗,按崗聘任,重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。
第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金,逐步擴(kuò)大開放研究和流動人員的比例。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈儀器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下,可用于崗位補(bǔ)貼、績效獎勵等。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員,凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時,也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作,儀器設(shè)備要相對集中,統(tǒng)一管理,凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)對儀器設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作,并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第四十三條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并保持運(yùn)行良好。
第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。
第五章 考核與評估
第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果報教育部備案。
第四十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須編制報告,于每年1月30日前將上一年的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》(附7)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》(附8)報送教育部。
第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上,科技部或教育部組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室周期評估,評估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域,本著“公開、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。執(zhí)行《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》。
第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的,可申請升級為國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對評估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,要予以降級或淘汰。
第六章 附 則
第四十九條 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of ××(依托單位)”。如:摩擦學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(清華大學(xué)),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。
第五十條 教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位),英文名稱為Key Laboratory of××(依托單位),Ministry of Education。如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(北京大學(xué)),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。
第五十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。
第五十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。
第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(行業(yè)、地方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)??萍紕?chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時廢止。