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      20110730-關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記王君省長(zhǎng)在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上重要講話(huà)的通知

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      第一篇:20110730-關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記王君省長(zhǎng)在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上重要講話(huà)的通知

      中共山西省直工委文件

      晉直發(fā)?2011?33號(hào)

      關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記王君省長(zhǎng) 在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上重要講話(huà)的通知

      各直屬機(jī)關(guān)黨委(總支、支部):

      7月28日,省委召開(kāi)了全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。省委書(shū)記袁純清、省長(zhǎng)王君分別在大會(huì)上作了重要講話(huà)。省直工委要求,各直屬機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)要迅速組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)的重要講話(huà),掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、充分認(rèn)識(shí)袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)重要講話(huà)的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái)

      袁純清書(shū)記的重要講話(huà)站在事關(guān)山西發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化新特點(diǎn),緊密結(jié)合山西改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,從貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、進(jìn)一步做好全省經(jīng)濟(jì)工作、加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)、搞好省市換屆工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面作出全面安排部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。王君省長(zhǎng)的重要講話(huà)全面總結(jié)了今年上半年全省經(jīng)濟(jì)王作,深刻指出了當(dāng)前需要認(rèn)真把握和應(yīng)對(duì)的突出問(wèn)題,對(duì)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作提出

      了新的要求。這兩個(gè)講話(huà)對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全省廣大黨員干部群眾的思想,進(jìn)一步凝聚和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,以更堅(jiān)定的信心、更昂揚(yáng)的狀態(tài)、更務(wù)實(shí)的工作,積極投身山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接省第十次黨代表大會(huì)勝利召開(kāi),具有十分重要的意義。各直屬機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)要集中一定時(shí)間,組織集體學(xué)習(xí),把袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)重要講話(huà)原原本本地迅速傳達(dá)到機(jī)關(guān)廣大黨員干部。要把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)重要講話(huà)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各部門(mén)各單位黨組(黨委)中心組要把學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)重要講話(huà)作為近期中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,以處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀原文與專(zhuān)題研討結(jié)合起來(lái),用講話(huà)精神指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái)。

      二、深刻領(lǐng)會(huì)袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

      要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)袁純清書(shū)記就全省重點(diǎn)工作講的六點(diǎn)意見(jiàn);認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)袁純清書(shū)記強(qiáng)調(diào)的,要講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),對(duì)人民要有感恩之心、對(duì)組織要有敬畏之心、對(duì)事業(yè)要有責(zé)任之心、對(duì)職位要有平常之心、對(duì)紀(jì)律要有警戒之心、對(duì)干部要有關(guān)愛(ài)之心;認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作袁純清書(shū)記所提出的打基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、設(shè)防線(xiàn)、建機(jī)制的重要要求以及王君省長(zhǎng)提出的提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善體系的講話(huà)要求;認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王君省長(zhǎng)對(duì)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作提出的七個(gè)工作重點(diǎn)和主要措施。要把學(xué)習(xí)袁

      純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)重要講話(huà)同深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以人一己

      十、人十己百的工作干勁,狠抓貫徹落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)當(dāng)前機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

      三、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、確保省委決策部署政令暢通提供思想政治保證

      省直機(jī)關(guān)是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的組織者和管理者,在全省工作中居于重要地位。各直屬機(jī)關(guān)黨委(總支、支部),要站在全局和戰(zhàn)略的高度,明確機(jī)關(guān)黨組織的定位,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一核心任務(wù),認(rèn)真履行協(xié)助、監(jiān)督、教育職能。按照省委統(tǒng)一部署和備部門(mén)各單位黨組(黨委)的具體要求,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制,特別是要精心籌各組織、開(kāi)好山西省直屬機(jī)關(guān)黨代表大會(huì),做好推薦選舉省直機(jī)關(guān)出席省第十次黨代表大會(huì)代表工作,切實(shí)把講話(huà)精神落到實(shí)處,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、作表率。

      中共山西省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

      2011年7月30日

      第二篇:學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記重要講話(huà)心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記重要講話(huà)心得體會(huì)

      7月29日,山西省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開(kāi),省委書(shū)記袁純清的講話(huà)務(wù)實(shí)且振奮人心,我部高度重視,及時(shí)組織全體員工對(duì)袁書(shū)記講話(huà)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),我充分領(lǐng)會(huì)了袁書(shū)記的講話(huà)精神,感受頗深。結(jié)合袁書(shū)記的講話(huà)精神,我部要做好以下幾點(diǎn):

      一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái)

      袁書(shū)記在講話(huà)中指出,學(xué)習(xí)者智,學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者生存,學(xué)習(xí)者發(fā)展,這是一個(gè)知識(shí)的社會(huì),更是一個(gè)學(xué)習(xí)的社會(huì),誰(shuí)學(xué)習(xí)的好,誰(shuí)就有本領(lǐng),誰(shuí)就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這些話(huà)為我們?cè)谌蘸笕绾卧诠ぷ髦胁粩喑砷L(zhǎng)提供了思路。在我們?nèi)粘I钪?,很多人總覺(jué)得除了工作以外根本就沒(méi)有多余的時(shí)間去學(xué)習(xí),然而他們卻忽略了:其實(shí)在工作中才是學(xué)習(xí)的最好機(jī)會(huì)。“選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步,選擇學(xué)習(xí)就是選擇成功”。我們要培養(yǎng)自己善于挑戰(zhàn)自我、超越自我的精神,不斷追求思想上的新境界,激發(fā)學(xué)習(xí)的根本動(dòng)力,從思想深處煥發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力和激情,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。以用促學(xué),學(xué)用相長(zhǎng);以困難和問(wèn)題為牽引,以解決工作中瓶頸問(wèn)題為動(dòng)力,以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ),以工作方法創(chuàng)新為重點(diǎn)進(jìn)行思考?!澳乳e,白了少年頭,空悲切”,古人的至理名言,此時(shí)正在我的耳際鳴響,只有抓緊現(xiàn)在的一分一秒,努力提升自身各方面能力,才能為公司員工提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

      二、結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)把講話(huà)精神落到實(shí)處 袁書(shū)記的重要講話(huà),不僅對(duì)我們提出了一定的要求,也為我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀上進(jìn)一步指明了方向,幫助我們?cè)诮鉀Q發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題上進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新的動(dòng)力。我們認(rèn)真貫徹袁書(shū)記重要講話(huà)的精神,保證自己做到實(shí)處、走在前列,弘揚(yáng)“太行精神”,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),以更大的信心和勇氣為推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞公司的工作總要求,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加扎實(shí)有效的工作措施,對(duì)照公司上半年的工作認(rèn)真回顧總結(jié),分析問(wèn)題,查找不足,完善措施,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。

      三、革新人事工作,提高人事工作的公信力。

      人事工作上要求“新”,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,科技是關(guān)鍵,人才是核心,人事工作更要“以人為本”,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的,大膽進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,全力打造新時(shí)期人事工作。

      一、科學(xué)規(guī)劃人事工作?!胺彩骂A(yù)則立,不立則廢”,人事工作一定要做好規(guī)劃工作,如人事干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等。

      第二、保證人事工作穩(wěn)定發(fā)展。人事工作的每一項(xiàng)措施、每一個(gè)舉動(dòng)都有可能成為公司關(guān)注的焦點(diǎn),要保持人事工作穩(wěn)定發(fā)展,就需要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從滿(mǎn)足公司發(fā)展整體需求和維護(hù)公司穩(wěn)定的大局出發(fā),針對(duì)容易引發(fā)人事?tīng)?zhēng)議、產(chǎn)生矛盾的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查研究,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)抓好基層、基礎(chǔ)工作,完善矛盾糾紛排查機(jī)制,維護(hù)人事工作發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境和良好秩序。

      第三、創(chuàng)新人事工作體制機(jī)制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,以培養(yǎng)和造就大批高新人才,切實(shí)加強(qiáng)人事人才隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

      第四、適應(yīng)時(shí)代特色,重視人事部門(mén)基礎(chǔ)性的工作。人事工作的各項(xiàng)決策分析,必須依托對(duì)事實(shí)的清楚準(zhǔn)確掌握。當(dāng)前人事工作發(fā)展面臨著諸多新情況、新問(wèn)題,要做到準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),解決好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,就必須把開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)人事基礎(chǔ)工作作為提高人事部門(mén)自身工作水平、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性的人事工作。

      第五、提高人事工作的規(guī)范化、科學(xué)化,法制化水平。加強(qiáng)人事工作;要加強(qiáng)人事管理,按照依法治國(guó)和全面推進(jìn)依法管理的要求,進(jìn)一步改革人事管理體制。

      第六、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)人事部門(mén)的公信力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,人事部門(mén)必須樹(shù)立過(guò)硬的工作作風(fēng)。為此:一是要努力推進(jìn)人性化管理、人性化服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè)。二在工作措施上辦事公開(kāi)制度,方便服務(wù)群眾。三要積極改進(jìn)工作手段,提高工作效率。四是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)政策,提高人事部門(mén)政策的執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)廣大群眾的利益。按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)人事政策,堅(jiān)持原則,秉公辦事。

      第七、加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè),是提高人事部門(mén)公信力的必然要求。人事干部是人事部門(mén)活動(dòng)主體,人事工作的優(yōu)劣要靠千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)人事干部來(lái)體現(xiàn)。因此,加強(qiáng)自身建設(shè)非常重要。

      學(xué)習(xí)貫徹袁書(shū)記重要講話(huà)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展局面,倍加珍惜當(dāng)前面臨的大好機(jī)遇,切實(shí)用袁書(shū)記重要講話(huà)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,上下一心、干群一心,通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支勇于創(chuàng)新,敢于攻堅(jiān),善打硬仗的人事干部隊(duì)伍,建設(shè)一個(gè)能挑重?fù)?dān)、能干大事,黨和人民放心、滿(mǎn)意的人力資源部。

      第三篇:學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記重要講話(huà)心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記重要講話(huà)心得體會(huì)

      6月8日至9日,省委書(shū)記袁純清同志來(lái)山西不到十天,就親臨我市視察指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對(duì)上黨老區(qū)人民的親切關(guān)懷,體現(xiàn)了袁書(shū)記對(duì)長(zhǎng)治發(fā)展的關(guān)注和厚望,對(duì)全市人民是巨大的鼓舞和激勵(lì)。在袁書(shū)記調(diào)研期間,發(fā)表了許多重要講話(huà),我所在單位——長(zhǎng)治市住房公積金管理中心各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并組織全體干部職工對(duì)袁書(shū)記講話(huà)內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),我充分領(lǐng)會(huì)了袁書(shū)記的講話(huà)精神,感受頗深。

      省委書(shū)記袁純清指出,太行精神的主要內(nèi)容是:不怕?tīng)奚?、不畏艱難,百折不撓、艱苦奮斗,萬(wàn)眾一心、敢于勝利,英勇斗爭(zhēng)、無(wú)私奉獻(xiàn)。對(duì)于我來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)太行精神的現(xiàn)實(shí)意義,就是不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利、無(wú)私奉獻(xiàn)。前三句話(huà)講的是信心和勇氣,而無(wú)私奉獻(xiàn)則是號(hào)召我們發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,舍己為公,為我市各方面發(fā)展、為廣大上黨人民生活更加幸福更加有尊嚴(yán)而努力奮斗。聽(tīng)了這四句話(huà),我感到倍受鼓舞,作為成長(zhǎng)在太行山脈下的一名黨員,我深知自己肩上的責(zé)任,我要時(shí)刻堅(jiān)持正確的理想和信念,以太行精神激勵(lì)自己、要求自己,樹(shù)立良好的信心和勇氣,在自己的本職工作崗位上,踏實(shí)工作、不怕吃苦、迎難而上,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,別人不愿干的工作搶著做,別人克服不了的困難竭盡全力去解決,毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò) “任何成就都是刻苦勞動(dòng)的結(jié)果”,我要培養(yǎng)自己無(wú)私奉獻(xiàn)精神和品質(zhì),努力為祖國(guó)、人民和上黨大地做出貢獻(xiàn),進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)我個(gè)人的人生價(jià)值。

      袁書(shū)記在講話(huà)中還指出,學(xué)習(xí)者智,學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者生存,學(xué)習(xí)者發(fā)展,這是一個(gè)知識(shí)的社會(huì),更是一個(gè)學(xué)習(xí)的社會(huì),誰(shuí)學(xué)習(xí)的好,誰(shuí)就有本領(lǐng),誰(shuí)就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

      這些話(huà)為我在日后如何在工作中不斷成長(zhǎng)提供了思路。在我們?nèi)粘I钪?,很多人總覺(jué)得除了工作以外根本就沒(méi)有多余的時(shí)間去學(xué)習(xí),然而他們卻忽略了:其實(shí)在工作中才是學(xué)習(xí)的最好機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)住房公積金事業(yè)正處于不斷發(fā)展完善階段,需要涌現(xiàn)出大量的學(xué)習(xí)型人才,進(jìn)而推動(dòng)住房公積金管理工作又好又快的發(fā)展?!斑x擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步,選擇學(xué)習(xí)就是選擇成功”。我要培養(yǎng)自己善于挑戰(zhàn)自我、超越自我的精神,不斷追求思想上的新境界,激發(fā)學(xué)習(xí)的根本動(dòng)力,從思想深處煥發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力和激情,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。以用促學(xué),學(xué)用相長(zhǎng);以困難和問(wèn)題為牽引,以解決工作中瓶頸問(wèn)題為動(dòng)力,以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ),以工作方法創(chuàng)新為重點(diǎn)進(jìn)行思考。“莫等閑,白了少年頭,空悲切”,古人的至理名言,此時(shí)正在我的耳際鳴響,只有抓緊現(xiàn)在的一分一秒,努力提升自身各方面能力,才能為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);才能為我們中心創(chuàng)造更大的價(jià)值;才能實(shí)現(xiàn)中心與個(gè)人的跨越式發(fā)展。

      袁書(shū)記在長(zhǎng)治調(diào)研期間的重要講話(huà),不僅對(duì)我們提出了一定的要求,也為我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀上進(jìn)一步指明了方向,幫助我們?cè)诮鉀Q發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題上進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,為全市各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展增添了新的動(dòng)力。我們要認(rèn)真貫徹袁書(shū)記重要講話(huà)的精神,保證自己做到實(shí)處、走在前列,弘揚(yáng)“太行精神”,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),以更大的信心和勇氣為推動(dòng)長(zhǎng)治跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

      第四篇:學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記重要講話(huà)心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記重要講話(huà)心得體會(huì)

      按照縣委、縣政府的安排部署,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織全體干部職工對(duì)袁書(shū)記講話(huà)內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),我充分領(lǐng)會(huì)了袁書(shū)記的講話(huà)精神,感受頗深。

      省委書(shū)記袁純清的講話(huà)使我感到倍受鼓舞,作為一名基層黨員,我深知自己肩上的責(zé)任,我要時(shí)刻堅(jiān)持正確的理想和信念,以袁純清的講話(huà)精神激勵(lì)自己、要求自己,樹(shù)立良好的信心和勇氣,在自己的本職工作崗位上,踏實(shí)工作、不怕吃苦、迎難而上,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,別人不愿干的工作搶著做,別人克服不了的困難竭盡全力去解決,毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò) “任何成就都是刻苦勞動(dòng)的結(jié)果”,我要培養(yǎng)自己無(wú)私奉獻(xiàn)精神和品質(zhì),努力為祖國(guó)、人民和上黨大地做出貢獻(xiàn),進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)我個(gè)人的人生價(jià)值。

      袁書(shū)記在講話(huà)中還指出,學(xué)習(xí)者智,學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者生存,學(xué)習(xí)者發(fā)展,這是一個(gè)知識(shí)的社會(huì),更是一個(gè)學(xué)習(xí)的社會(huì),誰(shuí)學(xué)習(xí)的好,誰(shuí)就有本領(lǐng),誰(shuí)就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這些話(huà)為我在日后如何在工作中不斷成長(zhǎng)提供了思路。在我們?nèi)粘I钪?,很多人總覺(jué)得除了工作以外根本就沒(méi)有多余的時(shí)間去學(xué)習(xí),然而他們卻忽略了:其實(shí)在工作中才是學(xué)習(xí)的最好機(jī)會(huì)。“選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步,選擇學(xué)習(xí)就是選擇成功”。我要培養(yǎng)自己善于挑戰(zhàn)自我、超越自我的精神,不斷追求思想上的新境界,激發(fā)學(xué)習(xí)的根本動(dòng)力,從思想深處煥發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力和激情,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。以用促學(xué),學(xué)用相長(zhǎng);以困難和問(wèn)題為牽引,以解決工作中瓶頸問(wèn)題為動(dòng)力,以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ),以工作方法創(chuàng)新為重點(diǎn)進(jìn)行思考?!澳乳e,白了少年頭,空悲切”,古人的至理名言,此時(shí)正在我的耳際鳴響,只有抓緊現(xiàn)在的一分一秒,努力提升自身各方面能力,才能為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);才能為我們中心創(chuàng)造更大的價(jià)值;才能實(shí)現(xiàn)中心與個(gè)人的跨越式發(fā)展。

      袁書(shū)記的重要講話(huà),不僅對(duì)我們提出了一定的要求,也為我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀上進(jìn)一步指明了方向,幫助我們?cè)诮鉀Q發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題上進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展增添了新的動(dòng)力。我們要認(rèn)真貫徹袁書(shū)記重要講話(huà)的精神,保證自己做到實(shí)處、走在前列,以更大的信心和勇氣為推動(dòng)郝北鎮(zhèn)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

      第五篇:王君省長(zhǎng)在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)

      王君同志的講話(huà)

      (2011年7月28日)

      時(shí)至年中,省委、省政府專(zhuān)門(mén)拿出兩天時(shí)間舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理研討班,召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),專(zhuān)題研討加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,總結(jié)上半年工作、安排部署下半年工作。待會(huì)兒,純清書(shū)記還要作重要講話(huà),大家要深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作,以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作

      今年以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和宏觀調(diào)控政策,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),以建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為抓手,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃,著力推動(dòng)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,狠抓安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障和改善民生,深化改革開(kāi)放,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全省生產(chǎn)總值完成5134億元,同比增長(zhǎng)13.3%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具體有以下幾個(gè)特點(diǎn):

      (一)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。夏糧生產(chǎn)有效克服去冬今春五十年一遇的嚴(yán)重干旱的影響,獲得較好收成,產(chǎn)量達(dá)到24.24億公斤,同比增長(zhǎng)3.5%;秋糧播種面積穩(wěn)中有升,作物長(zhǎng)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量有望突破110億公斤,再創(chuàng)歷史新高;畜牧業(yè)健康發(fā)展,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.6%、7.3%、6.4%。

      二是工業(yè)快速增長(zhǎng)。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2698.8億元,同比增長(zhǎng)19.40/0。主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng),煤炭產(chǎn)量達(dá)到4.1億噸,增長(zhǎng)21.5%;焦炭產(chǎn)量4441萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.2%;鋼材產(chǎn)量1568萬(wàn)噸,增長(zhǎng)13.1%;發(fā)電量1120億千瓦時(shí),增長(zhǎng)6.5%。主要工業(yè)品價(jià)格穩(wěn)中有升,6月份,噸煤綜合平均售價(jià)為630元,同比上漲16%;焦炭?jī)r(jià)格為1850元/噸,同比上漲5.7%;鋼材價(jià)格為4680元/噸,同比上漲20%;不銹鋼價(jià)格為22590元/噸,同比上漲4%。

      三是服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9.1%,特別是旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,旅游總收入達(dá)到619.3億元,增長(zhǎng)23.3%。

      四是運(yùn)力、電力運(yùn)行平穩(wěn)。上半年,全省鐵路貨運(yùn)量完成2.8億噸,增長(zhǎng)7.4070;太原鐵路局6月份日均裝車(chē)數(shù)為21823車(chē),達(dá)到歷史高位。公路貨運(yùn)量完成3.2億噸,增長(zhǎng)6.7%。全社會(huì)用電量為811億千瓦時(shí),增長(zhǎng)11%。

      (二)內(nèi)需外需持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

      上半年,投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),全省固定資產(chǎn)投資完成2217億元,增長(zhǎng)33.3%,高出全國(guó)平均水平7.7個(gè)百分點(diǎn),高出中部地區(qū)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,省級(jí)重點(diǎn)工程完成投資1092億元,增長(zhǎng)74.5%,高速公路、鐵路、電力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障性住房等5大類(lèi)項(xiàng)目完成投資909億元,占到重點(diǎn)工程投資的83.3%。特別是高速公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資315億元,排全國(guó)第2位,31條在建高速公路建設(shè)快速推進(jìn),為年內(nèi)建成1000公里、2012年高速公路總里程突破5000公里奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。規(guī)劃投資1000億元,加大水利建設(shè)力度,掀起了水利建設(shè)新高潮。35項(xiàng)應(yīng)急水源工程加快推進(jìn),引黃北干工程再有60天就將實(shí)現(xiàn)引水到大同、朔州的目標(biāo);投資300多億元,啟動(dòng)實(shí)施了“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)工程,通過(guò)5年的努力,全省供水能力將由現(xiàn)在的63億立方米增加到91億立方米,供水區(qū)域覆蓋全省六大盆地、11個(gè)中心城市、70個(gè)縣(市、區(qū)),全省50%的國(guó)土面積、70%的人口從中受益,長(zhǎng)期制約我省可持續(xù)發(fā)展的水資源短缺問(wèn)題將從根本上得到解決。

      與此同時(shí),上半年,消費(fèi)持續(xù)活躍,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1803.9億元,增長(zhǎng)17.5%;外貿(mào)回升有力,進(jìn)出口總額完成71.4億美元,增長(zhǎng)22.8%,其中,出口27.4億美元、增長(zhǎng)26.6%,進(jìn)口44億美元、增長(zhǎng)20.6%。

      (三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。從投資結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)投資在上年同期大幅增長(zhǎng)81.6%的基礎(chǔ)上,今年上半年又增長(zhǎng)23.1%工業(yè)投資增長(zhǎng)34.8%,主要是用于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),比如,煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造投資增長(zhǎng)136%,新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)60%;與之形成鮮明對(duì)比的是,焦炭、鋼鐵、有色、化工、水泥、電力等六大高耗能行業(yè)投資占工業(yè)投資的比重由上年同期的44.2%下降到36.2%。第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)32.9%,占全省投資的比重穩(wěn)定在52~0以上。特別是非國(guó)有投資趨于活躍,上半年增長(zhǎng)44.5%,高出國(guó)有投資增幅18.2個(gè)百分點(diǎn),在投資中的比重由去年同期的38.7%提高到41.9%。

      從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,在全面落實(shí)國(guó)家和我省已出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、繼續(xù)推進(jìn)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又投資56億元,實(shí)施了灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼等“十項(xiàng)惠農(nóng)政策”和高標(biāo)準(zhǔn)糧田創(chuàng)建等“十大強(qiáng)農(nóng)工程”,重點(diǎn)扶持2000個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村和42個(gè)“一縣一業(yè)”示范基地縣,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。煤炭資源整合煤礦兼并重組圓滿(mǎn)收官,我省煤炭工業(yè)告別了小煤窯時(shí)代,進(jìn)入了現(xiàn)代化大礦時(shí)期,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和水平明顯提高,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)非煤礦山和焦炭、鋼鐵、化工、建材等行業(yè)的整合重組,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。與此同時(shí),積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。上半年,先進(jìn)裝備制造業(yè)、特色食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,分別增長(zhǎng)31.4%、23%,大大高于工業(yè)平均增幅。從節(jié)能減排成效看,上半年,萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3010以上;二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮、煙塵、粉塵等主要污染物減排量全部完成進(jìn)度任務(wù);完成營(yíng)造林410萬(wàn)畝,占任務(wù)的91%,全省生態(tài)環(huán)境不斷改善。

      從安全生產(chǎn)形勢(shì)看,在全省上下的共同努力下,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn),各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人、2010年比2009年減少505人的基礎(chǔ)上,今年上半年又減少171人,同比下降13.4%,煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降到0.088,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的安全氛圍。

      (四)經(jīng)濟(jì)效益與速度同步提高,發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步提升。

      經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、效益、質(zhì)量同步提升,不僅體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等方面,而且體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)政收入和居民收入等方面。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況看,上半年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7552億元,同比增長(zhǎng)35.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)572億元,增長(zhǎng)38.3%;上繳稅金511億元,增長(zhǎng)28.5%o從財(cái)政收入看,上半年,財(cái)政總收入完成1244億元,增長(zhǎng)29.4%;一般預(yù)算收入完成677億元,增長(zhǎng)29.6%。從居民收入看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8653元,增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2834元,增長(zhǎng)20.5%。

      (五)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,民生進(jìn)一步改善。

      一是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。上半年,全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)26.2萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的65.5%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力22.3萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的74.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%,低于4.2%的調(diào)控目標(biāo)。

      二是社會(huì)保障全面加強(qiáng)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加190元、達(dá)到1676元,新農(nóng)保試點(diǎn)已擴(kuò)大到50%以上的農(nóng)業(yè)縣,啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到94.3%,新農(nóng)合參合率達(dá)到98.5%;8.5萬(wàn)名國(guó)企“老工傷”全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍;全省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)平均提高16.2%;222萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和16.9萬(wàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

      三是保障性住房建設(shè)力度加大。各級(jí)成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行建設(shè)用地單列,多渠道籌集建設(shè)資金,在積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、加大省財(cái)政投入的同時(shí),將中央代地方發(fā)行的51億元債券中的41億元用于保障性住房建設(shè)。上半年,全省開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房29.8萬(wàn)套,開(kāi)工率為83.9%,特別是公共租賃住房開(kāi)工率超過(guò)100%,走在了全國(guó)前列。

      四是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控初見(jiàn)成效。全面落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策,綜合運(yùn)用限購(gòu)、公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)、提高首付比例、執(zhí)行差別化利率、實(shí)行全額征稅等措施,使我省房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“兩增一穩(wěn)一降”的趨勢(shì)。“兩增’’,就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和商品房施工面積增加。上半年,全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成250.7億元,增長(zhǎng)33.7%;商品房施工面積達(dá)到7479.9萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)32.8%。“一穩(wěn)”,就是商品房銷(xiāo)售面積保持穩(wěn)定。上半年,全省商品房銷(xiāo)售面積為415.2萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)0.8%?!耙唤怠?,就是商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格下降。6月底,全省商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格為3068元/平方米,比去年底下降258元/平方米,下降7.8%,其中,太原市商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格為5680元/平方米,比去年底下降1770元/平方米,下降23.8%。

      五是農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程順利推進(jìn)。在繼續(xù)鞏固提升已完成的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程的基礎(chǔ)上,省委、省政府決定再投入300多億元,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程,即用兩年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、中等職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。目前,各項(xiàng)任務(wù)已分解到各市,并明確由市為建設(shè)主體,所需資金主要由省市縣三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),其中省財(cái)政拿大頭。比如,街巷硬化兩年需投入220多億元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,市、縣財(cái)政分別負(fù)擔(dān)30%、10%,并且省里協(xié)調(diào)銀行貸款,幫助市縣解決資金緊張的問(wèn)題。我們還在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,采取“一事一議”的方式,組織農(nóng)民投工投勞,加快推進(jìn)工程建設(shè)。

      與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。比如,在教育事業(yè)方面,規(guī)劃建設(shè)200所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園;將中小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)每人每年提高100元,分別達(dá)到600元、400元;開(kāi)工建設(shè)投資百億元、占地近萬(wàn)畝的高校新區(qū),建成后將有10所院校、13萬(wàn)師生入駐。再如,在科技事業(yè)方面,啟動(dòng)省重大科技專(zhuān)項(xiàng)和國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目,籌建省工業(yè)技術(shù)研究院,籌備召開(kāi)全省科技大會(huì)。又如,在文化事業(yè)方面,大力推進(jìn)文化惠民工程,建設(shè)農(nóng)村體育健身活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)家書(shū)屋,為農(nóng)村配送文化活動(dòng)器材;加快建設(shè)省城十大建筑,今年9月將建成投入使用。

      (六)改革開(kāi)放不斷深化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革基本完成;事業(yè)單位改革清理規(guī)范工作基本結(jié)束;集體林權(quán)制度改革新確權(quán)1600萬(wàn)畝林地,產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)到83.9%;文化體制改革深入推進(jìn),68%的經(jīng)營(yíng)性文化單位已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù),新組建了廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、演藝集團(tuán)、山西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、廣播電視傳媒集團(tuán)、影視集團(tuán)等五大文化集團(tuán);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn),基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)重點(diǎn)改革全部達(dá)到或超過(guò)國(guó)家進(jìn)度要求,其中,在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和2549個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施了基本藥物制度,在33所縣醫(yī)院實(shí)行綜合改革試點(diǎn)、28個(gè)縣實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革試點(diǎn);省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革力度加大,國(guó)企數(shù)量由原來(lái)的34家重組為21家。特別是積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,編制了總體方案和12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn),啟動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目先行試點(diǎn)、“一市一縣”綜合先行試點(diǎn)和擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等工作。

      與此同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴江蘇、浙江、上海等沿海發(fā)達(dá)省市和法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭等歐洲國(guó)家學(xué)習(xí)考察,積極開(kāi)展招商引資推介活動(dòng),廣泛宣傳我省擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施,取得積極成效。上半年,全省共乳進(jìn)務(wù)糞塞金1226億元,對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)新的局面。

      所有這些成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,凝聚著在座同志們的心血和汗水,也充分說(shuō)明省委、省政府的決策部署是完全正確的。

      在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題:一是物價(jià)上漲較快。上半年,我省CPI上漲5070,雖比全國(guó)平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn),漲幅排全國(guó)第25位,但仍屬高位運(yùn)行,尤其是6月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)5.9%,創(chuàng)2008年10月份以來(lái)新高,對(duì)群眾生活特別是困難群體生活造成了一定影響。特別值得注意的是,我省作為能源原材料省份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅一般都高于購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅,但今年以來(lái)情況有所變化,從3月份開(kāi)始,我省工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅持續(xù)高于出廠價(jià)格漲幅,這種“高進(jìn)低出”加大了企業(yè)生產(chǎn)成本,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。二是重點(diǎn)工程建設(shè)融資趨緊。上半年,全省新增貸款885.7億元,比上年同期少增88.8億元。盡管經(jīng)過(guò)方方面面的努力,我省在國(guó)家銀根緊縮的形勢(shì)下,新增貸款減少的幅度在全國(guó)是較小的,但仍然給在建、續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)了一定的影響。比如,上半年,高速公路貸款應(yīng)到位182億元,實(shí)際到位43億元,到位率僅有23%,加之流動(dòng)資金還貸后銀行不再放貸,出現(xiàn)了建設(shè)資金緊張的狀況。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)非常艱巨。盡管近年來(lái)我們加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化問(wèn)題仍然突出,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。當(dāng)前,最為突出的問(wèn)題是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多,等等。這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,并采取有效措施,切實(shí)加以解決。

      二、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作

      分析下半年我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),除了前面講到的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題外,還必須高度關(guān)注外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但復(fù)蘇進(jìn)程充滿(mǎn)曲折和變數(shù)。特別是糧食、石油等大宗貨物價(jià)格高企,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的輸入性通脹壓力加大。國(guó)內(nèi)物價(jià)處于高位運(yùn)行,部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、要素供應(yīng)趨緊等問(wèn)題。這些都會(huì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。但更為重要的是,下半年,國(guó)家在堅(jiān)持宏觀調(diào)控基本取向不變的前提下,進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,總體上保持良好態(tài)勢(shì),有利于我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此,各級(jí)各部門(mén)既要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備;又要看到當(dāng)前面臨的有利條件和積極因素,倍加珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),增強(qiáng)信心和決心,再接再厲、再鼓干勁,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求,按照省“兩會(huì)”和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)共組的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作:

      (一)效措施穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。物價(jià)問(wèn)題事關(guān)人民群眾基本生活,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。穩(wěn)定物價(jià)水平,下半年要在全面貫徹落實(shí)國(guó)家和我省穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好四件事:一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食、豬肉和蔬菜的生產(chǎn),努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。要落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取全年有個(gè)好收成;要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,結(jié)合我省實(shí)際出臺(tái)新的扶持辦法和措施,加大對(duì)生豬及設(shè)施蔬菜的支持力度,進(jìn)一步提高本地農(nóng)畜產(chǎn)品的自給能力。二是加大重要商品的儲(chǔ)備力度,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。要扎實(shí)做好糧、油、肉等重要商品的儲(chǔ)備工作,按時(shí)足量充實(shí)儲(chǔ)備,并完善應(yīng)急保障預(yù)案,隨時(shí)做好投放儲(chǔ)備平抑物價(jià)的準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)食品價(jià)格的監(jiān)管,密切跟蹤和及時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng);暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為。四是進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在單月食品價(jià)格漲幅超過(guò)10%或CPI漲幅超過(guò)5%的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)我省物價(jià)上漲的情況,我們決定,從今年4月起,再次向低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障困難群眾基本生活。同時(shí),要加強(qiáng)物價(jià)宣傳工作,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

      (二)道籌集資金特別是加大金融創(chuàng)新力度,努力滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求。要在積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、合理調(diào)配省級(jí)財(cái)政資金的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)融資。一是挖掘潛力,努力增加簡(jiǎn)介融資。針對(duì)我省存貸比偏低和今年以來(lái)貸款合同兌現(xiàn)率較低的情況,要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),特別是要積極地向各大銀行總部溝通匯報(bào)、爭(zhēng)取給予支持;在發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)信社主渠道作用的同時(shí),積極發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),并探索設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)于小企業(yè)的社區(qū)銀行,創(chuàng)新?lián)7绞?,努力增加信貸資金。二是加大力度,努力擴(kuò)大直接融資。支持有條件的企業(yè)加快上市融資步伐,現(xiàn)有上市公司要通過(guò)資產(chǎn)重組、配股、增發(fā)新股等方式設(shè)法從市場(chǎng)上多融資;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行中短期票據(jù),支持中小企業(yè)“打包”發(fā)行集合債券,吸引保險(xiǎn)資金投資,發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)等方式融資。三是創(chuàng)新政策,充分調(diào)動(dòng)民間資金。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施,拓寬民間投資領(lǐng)域,降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)要素配臵,創(chuàng)新投資模式,采取BOT、BT、TOT等投融資模式,吸引更多的民間資本投入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。四是積極招商引資,引進(jìn)外來(lái)資金。要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,各地主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去大招商、招大商;對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地;充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)作為開(kāi)放窗口、招商平臺(tái)的作用,吸引更多的資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶(hù)我省。

      在解決好資金供應(yīng)的基礎(chǔ),要抓住有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程的建設(shè)力度,加快推進(jìn)包括高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、大水網(wǎng)在內(nèi)的在建、續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè),抓緊完成未開(kāi)工重點(diǎn)工程的前期準(zhǔn)備工作并盡快開(kāi)工,確保實(shí)現(xiàn)全年重點(diǎn)工程投資6200億元、帶動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資7700億元的目標(biāo)。

      (三)大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。這既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,也是人民群眾的迫切期盼。重點(diǎn)是:要加大落后產(chǎn)能的淘汰力度,確保全年完成淘汰小煉鐵產(chǎn)能385萬(wàn)噸、小煉鋼產(chǎn)能314萬(wàn)噸、小火電裝機(jī)28.5萬(wàn)千瓦、小水泥產(chǎn)能1315萬(wàn)噸、小煉焦產(chǎn)能468萬(wàn)噸、小電石產(chǎn)能28萬(wàn)噸的任務(wù);要全面開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),加快綠色建筑技術(shù)推廣和既有建筑節(jié)能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),加大綠色建筑技術(shù)推廣和既有建筑節(jié)能改造力度,嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車(chē)輛能耗限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入退出制度;要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的減排工作,包括焦化、火電、鋼鐵、有色、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,確保完成二氧化碳、二氧化硫、忽而學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮和煙塵等主要污染物減排任務(wù);要進(jìn)一步完善節(jié)能減排機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保節(jié)能減排措施落到實(shí)處,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

      (四)松地抓好“三農(nóng)”工作,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大好形勢(shì)。要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是要把“十項(xiàng)惠農(nóng)政策”、“十大強(qiáng)農(nóng)工程”落實(shí)到位。要大興農(nóng)田水利建設(shè)、確保今年完成1800萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉、200萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造和10萬(wàn)畝鹽堿地改造任務(wù),行市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。特別是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。各地要按照省委、省政府的部署,因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),培育形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);積極實(shí)施大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程,抓好縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高縣域城鎮(zhèn)化水平;加強(qiáng)對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),探索制定擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策措施,擴(kuò)大縣域發(fā)展的自主權(quán),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

      這里,我想特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)民增收的問(wèn)題。今年上半年,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)20.5%,指標(biāo)完成得不錯(cuò),但要在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入翻番的目標(biāo),任務(wù)還很艱巨。從我省農(nóng)民收入構(gòu)成情況來(lái)看,目前工資性收入占44.5%,經(jīng)營(yíng)性收入占42.8%,轉(zhuǎn)移性收入占8.2%、財(cái)產(chǎn)性收入占4.5%。由此可見(jiàn),工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入是農(nóng)民收入的主要途徑,而且與全國(guó)相比,我省農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入占比偏低。因此,我們要增加農(nóng)民收入,必須在創(chuàng)造條件增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入的同時(shí),重點(diǎn)要在提高工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入上下功夫。要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè),努力增加農(nóng)民工資性收入。要大力發(fā)展“一村一品、一縣一業(yè)”,深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、交通運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);同時(shí),要按照省里的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好干部下鄉(xiāng)住村、領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作,采取多種方式幫助農(nóng)村夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拓寬增收致富門(mén)路,努力增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。

      (五)障和改善民生,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題。一是切實(shí)抓好就業(yè)工作。要在全面抓好各類(lèi)人員就業(yè)工作,落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,力爭(zhēng)年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上;要強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),確保全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右。

      二是,高度重視住房問(wèn)題。一手抓好保障型住房建設(shè),要千方百計(jì)解決好保障型住房建設(shè)資金、用地等問(wèn)題,加快施工進(jìn)度,確保9月底37.5萬(wàn)套保障性住房全部開(kāi)工建設(shè);要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,確保把保障性住房建成經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的德政工程、民心工程;要進(jìn)一步健全保障型住房建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制,確保分配公平、管理科學(xué)、良性運(yùn)轉(zhuǎn),真正讓困難群眾受益。一手抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,要落實(shí)好國(guó)家和我省關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,要落實(shí)好國(guó)家和我省關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的一系列政策措施,繼續(xù)實(shí)行限購(gòu)、提高首付比例、差別化利率、全額征稅等措施,并完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,堅(jiān)決遏制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

      三是全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):鞏固完善基本醫(yī)療保障制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保水平;全面實(shí)行國(guó)家基本藥物制度,在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)行這一制度;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)能力;全面加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加快推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革試點(diǎn),努力提高人民群眾的健康水平。

      四是加快推進(jìn)農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程。在鞏固提升已完成的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化資金保障,調(diào)動(dòng)各方力量,加快推進(jìn)農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程,確保今年完成1.28萬(wàn)個(gè)村的街巷硬化任務(wù),建設(shè)5469個(gè)村便民連鎖商店,建設(shè)4080個(gè)村體育健身場(chǎng)所和1.4萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、為2214個(gè)村配送文化活動(dòng)器材,免除職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生的學(xué)費(fèi),新農(nóng)保覆蓋84%的農(nóng)業(yè)縣,為明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      (六)進(jìn)一步整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)山西而言,做好安全生產(chǎn)工作,始終具有特殊重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念。要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,從現(xiàn)在起深入開(kāi)展為期100天的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊私挖濫采,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要堅(jiān)決予以取締;對(duì)存在安全隱患的,要一律停工停產(chǎn)整頓;對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的,要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,突出抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、易燃易爆物品以及重大活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全技術(shù)和裝備設(shè)施保障,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,從市縣領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)負(fù)責(zé)人,實(shí)行包礦包企責(zé)任到人,嚴(yán)盯死守、嚴(yán)密監(jiān)控,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要嚴(yán)肅對(duì)待事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)這些措施,堅(jiān)決杜絕重特大事故,減少一般性事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

      (七)抓好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一要抓緊修改上報(bào)總體方案。轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)《總體方案》已先后經(jīng)過(guò)省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)研究,有關(guān)部門(mén)要在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上,抓緊上報(bào),爭(zhēng)取早日獲批;要加強(qiáng)與中央有關(guān)部委的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取對(duì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的政策支持和工作指導(dǎo);特別是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要加大工作力度,跟蹤落實(shí)好中央支持山西的幾項(xiàng)重大政策。同時(shí),要抓緊編制相關(guān)地區(qū)和行業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。二要切實(shí)抓住綜改區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從轉(zhuǎn)型內(nèi)容講,就是要突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,其中重中之重是抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展的思路,在完成煤炭資源整合煤礦兼并重組的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)非煤礦山、焦化行業(yè)的整合重組;在做好煤炭等地下礦產(chǎn)資源這篇大文章的同時(shí),積極做好文化等地上資源這篇大文章;在抓好煤炭這個(gè)大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要切實(shí)抓好非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷提高非煤產(chǎn)業(yè)的比重,形成現(xiàn)代、多元的產(chǎn)業(yè)體系。從保障措施講,就是要深化改革、加快體制機(jī)制創(chuàng)新,關(guān)鍵是要抓好產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新、財(cái)稅政策創(chuàng)新、用地機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新,以及行政管理和社會(huì)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力和活力。三要高度重視轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境修復(fù),還是民生改善,都必須落實(shí)在項(xiàng)目上。抓好項(xiàng)目建設(shè),是影響山西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越的一個(gè)重大課題。各地要高度關(guān)注,并切實(shí)抓好這些項(xiàng)目,既包括煤焦化、煤電鉛、煤電材等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,又包括先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)以及新能源、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,尤其是要抓緊推進(jìn)一批具有標(biāo)志性意義的重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,促進(jìn)全省大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展。與此同時(shí),要繼續(xù)大力推進(jìn)“2+10”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”等重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)。四要鼓勵(lì)各地先行先試。講轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的政策,從某種意義上講,其最大的政策就是先行先試。各地各部門(mén)要立足自我、只爭(zhēng)朝夕,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,敢闖敢干、先行先試,力爭(zhēng)在幾個(gè)方面有所突破;工作中要克服等靠要的思想、無(wú)所作為的思想。從省里來(lái)講,明確誰(shuí)干的好就支持誰(shuí),并從相關(guān)資源配臵、用地指標(biāo)等方面予以支持,鼓勵(lì)一批市縣在綜改區(qū)建設(shè)方面走在全省前列。與此同時(shí),要抓好文化體制改革、集體林權(quán)制度改革、事業(yè)單位改革、國(guó)有企業(yè)改革等各項(xiàng)改革,確保按時(shí)完成進(jìn)度任務(wù)。

      現(xiàn)在距第六屆博會(huì)開(kāi)幕只有兩個(gè)月的時(shí)間了。要扎實(shí)做好場(chǎng)館建設(shè)、宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、活動(dòng)組織、客商接待、應(yīng)急保障等各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)辦成一屆“隆重?zé)崃?、?jiǎn)樸安全、高效務(wù)實(shí)、效果明顯”的中博盛會(huì),全面展示山西新形象,進(jìn)一步深化對(duì)外交流合作,落地一批大項(xiàng)目。最后,我要強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的問(wèn)題。這是一項(xiàng)十分重要的工作,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)執(zhí)政黨地位鞏固和國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,在今年年初舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班,胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà),進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的知道思想、主要任務(wù)和工作要求。這兩天,我們又聽(tīng)了兩位專(zhuān)家的專(zhuān)題輔導(dǎo),金道銘同志作了一個(gè)很好的講話(huà),幾個(gè)部門(mén)的發(fā)言講得都很好,通過(guò)一天半的學(xué)習(xí),大家對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性及相關(guān)問(wèn)題有了更為深刻的理解。從我省來(lái)講,省委、省政府高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,各級(jí)各部門(mén)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了可喜的效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境和條件。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省同全國(guó)一樣,既處于發(fā)展的黃金期,又處于矛盾的凸顯期,各類(lèi)社會(huì)矛盾多樣多發(fā),社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題還不少。比如,在征地拆遷、勞資糾紛、企業(yè)改制、環(huán)境污染、涉法涉訴等領(lǐng)域群體性事件時(shí)有發(fā)生,公共安全事故也易發(fā)多發(fā),非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和服務(wù)比較薄弱,流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)問(wèn)題比較突出,宗教問(wèn)題比較復(fù)雜,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),等等。這些問(wèn)題如果處理不好,勢(shì)必影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此,各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央的要求和胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)精神,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺到更加突出的位臵抓緊抓好。

      一是提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù),形成推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的合力。要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理理念、制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新,完善政策措施,狠抓工作落實(shí),全面提升社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

      二是健全體制。要進(jìn)一步完善黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,著力解決群眾放映強(qiáng)烈的問(wèn)題;健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系群眾制度,深入開(kāi)展聯(lián)合接訪,及時(shí)化解信訪積案,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。、三是務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)體系,增強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)能力。要高度重視社會(huì)管理制度和法制建設(shè),推進(jìn)社會(huì)管理制度化、法制化、規(guī)范化。要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的管理和服務(wù),推動(dòng)他們?cè)谏鐣?huì)管理和服務(wù)中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,著力解決流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面遇到的困難和問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新特殊人群管理服務(wù)體系,幫助他們更好地融入社會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平。

      四要完善體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),提高公共安全保障能力。當(dāng)前,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)食品藥品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急體系,加強(qiáng)應(yīng)急處臵能力建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)察預(yù)警、信息報(bào)告、社會(huì)動(dòng)員等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

      上半年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好,但完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局,任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神,按照省委、省政府的決策部署,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和知道,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性;要深入基層調(diào)查研究,及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題,著力破解發(fā)展難題;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效,努力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展!

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