第一篇：關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

###市電信分公司關(guān)于重特大安全生產(chǎn)

事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

第一條 為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定：

第二條 按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成玩忽職守或者其它罪的，由地方司法部門依法追究刑事責(zé)任。

（一）重特大火災(zāi)事故；

（二）重特大交通安全事故；

（三）重特大對(duì)外承包工程施工安全事故；

（四）重特大線路施工維護(hù)和設(shè)備維護(hù)安全事故；

（五）鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備重特大安全事故；

（六）其它重特大安全生產(chǎn)事故。

第三條 重特大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究及其經(jīng)濟(jì)處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級(jí)直至撤職的行政處分并處2萬元以上5萬以下的罰款。

（二）縣（市）電信局、職能管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致特大傷亡事故發(fā)生，給予撤職處分并處1萬以上3萬元以下的罰款；導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生，給予降職處分并處5千元以上2萬元以下的罰款。導(dǎo)致員工傷亡事故發(fā)生，給予警告或記過處分并處2千以上1萬以下罰款。構(gòu)成犯罪的依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。

（三）班組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）因未履行職責(zé)，違章指揮，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過直至降級(jí)的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。

（四）員工因違章作業(yè)，違犯勞動(dòng)紀(jì)律，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的要解除勞動(dòng)合同，并處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。

第四條 企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障本企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本企業(yè)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

第五條 企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人委托企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職責(zé)任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

第六條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門按照職責(zé)分工對(duì)本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范，明確責(zé)任，采取措施，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

第七條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。本單位（部門）重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)分公司人力資源部備案。

第八條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定第二條所列各類重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，責(zé)令立即排除；重特大事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第九條 各縣（市）電信局及其有關(guān)部門對(duì)本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級(jí)部門報(bào)告，情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告，有關(guān)上級(jí)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織查處。

第十條 對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、竣工驗(yàn)收等相關(guān)部門，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。

第十一條 負(fù)責(zé)審批的部門，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門的主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開除工職的行政處分，與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開除工職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法

第二篇：關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

###市電信分公司關(guān)于重特大安全生產(chǎn)

事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

第一條 為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定：

第二條 按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成玩忽職守或者其它罪的，由地方司法部門依法追究刑事責(zé)任，關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定。

（一）重特大火災(zāi)事故；

（二）重特大交通安全事故；

（三）重特大對(duì)外承包工程施工安全事故；

（四）重特大線路施工維護(hù)和設(shè)備維護(hù)安全事故；

（五）鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備重特大安全事故；

（六）其它重特大安全生產(chǎn)事故。

第三條 重特大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究及其經(jīng)濟(jì)處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級(jí)直至撤職的行政處分并處2萬元以上5萬以下的罰款。

（二）縣（市）電信局、職能管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致特大傷亡事故發(fā)生，給予撤職處分并處1萬以上3萬元以下的罰款；導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生，給予降職處分并處5千元以上2萬元以下的罰款。導(dǎo)致員工傷亡事故發(fā)生，給予警告或記過處分并處2千以上1萬以下罰款。構(gòu)成犯罪的依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。

（三）班組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）因未履行職責(zé)，違章指揮，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過直至降級(jí)的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。

（四）員工因違章作業(yè)，違犯勞動(dòng)紀(jì)律，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的要解除勞動(dòng)合同，并處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。

第四條 企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障本企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本企業(yè)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

第五條 企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人委托企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職責(zé)任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作，管理制度《關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

第六條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門按照職責(zé)分工對(duì)本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范，明確責(zé)任，采取措施，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

第七條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。本單位（部門）重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)分公司人力資源部備案。

第八條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定第二條所列各類重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，責(zé)令立即排除；重特大事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第九條 各縣（市）電信局及其有關(guān)部門對(duì)本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級(jí)部門報(bào)告，情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告，有關(guān)上級(jí)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織查處。

第十條 對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、竣工驗(yàn)收等相關(guān)部門，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。

第十一條 負(fù)責(zé)審批的部門，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門的主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開除工職的行政處分，與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開除工職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 對(duì)依照規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)審批的部門必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的必須立即撤銷原批準(zhǔn)手續(xù)。

第十三條 對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)審批的部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即查封、取締，并給予行政處罰。

第十三條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織救助，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，并積極配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙干涉事故調(diào)查。

第十五條 對(duì)隱瞞、謊報(bào)、拖延和阻礙干涉重特大安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對(duì)企業(yè)及部門主要領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第十六條 紀(jì)檢、工會(huì)等監(jiān)督部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)單位及各級(jí)部門和其相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。

第十七條 對(duì)重特大安全生產(chǎn)事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法，由各縣（市）電信局、（部門）參照本規(guī)定制定。

第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。

二○○四年三月八日

第三篇：安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度（范文模版）

安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度

第一條為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)和國家、集體財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位實(shí)際特制定本規(guī)定。

第二條本制度適用于本鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

第三條各村、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，采取有效措施，實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和國家、集體財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)本地區(qū)或職責(zé)范圍內(nèi)安全事故的防范、安全事故發(fā)生的迅速妥善處理負(fù)責(zé)。

第四條本規(guī)定所稱安全事故包括：

（一）職工傷亡安全事故；

（二）火災(zāi)事故：

（三）交通安全事故；

（四）建筑安全事故；

（五）民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故；

（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

（七）其他安全事故；

第五條各村所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，對(duì)村負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（一）未按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的；

（二）對(duì)安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（三）在安全事故的防范，發(fā)生過程中有失職、瀆職行為的；

（四）在安全事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，或以任何方式阻礙，干涉事故調(diào)查的；

（五）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或搶救措施不力而增加人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的；

第六條企事業(yè)單位發(fā)生安全事故，有下列情形之一的。對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，按照人員管理權(quán)限，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；

（一）沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的；

（二）未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，致使生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)條件不符合安全要求而發(fā)生安全事故的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用而發(fā)生安全事故的；

（四）對(duì)事故隱患未按照要求及時(shí)整改而發(fā)生安全事故的；

（五）違規(guī)指揮，強(qiáng)令職工違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干或玩忽職守而造成安全事故的；

（六）安全事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，或以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查的；

（七）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或搶救措施不力而增加人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的。

第七條中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生人身安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予記過、降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或其它罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸罪或其它罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等）的部門，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不符合法定安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。不具備安全生產(chǎn)條件弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰。

負(fù)責(zé)行政審批的部門違反前款規(guī)定的，對(duì)部門的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開除公職的行政處分；對(duì)與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，開除公職。

第九條重大安全事故、特大安全事故的標(biāo)準(zhǔn)、確定和相關(guān)行政責(zé)任的追究，按照國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：四川省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

四川省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（2004年2月27日四川省人民政府令第179號(hào)發(fā)布）

第一條 為有效防范重特大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重特大安全事故的行政責(zé)任，切實(shí)保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合四川實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的重特大安全事故，按《四川省勞動(dòng)安全條例》、《四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》的規(guī)定認(rèn)定。

第三條 各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(以下簡(jiǎn)稱政府)主要領(lǐng)導(dǎo)人和省、市(州)、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱政府部門)的正職負(fù)責(zé)人對(duì)重特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分。

政府或者政府部門對(duì)重特大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分。

第五條 政府實(shí)行安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定明確有關(guān)部門安全工作職責(zé)，督促、檢查本級(jí)有關(guān)部門和下一級(jí)政府的安全管理工作，保障安全監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。

第六條 政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開一次防范重特大安全事故的工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故的工作。會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門組織落實(shí)。

第七條 政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重特大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

第八條 政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后報(bào)上級(jí)人民政府備案。

第九條 政府有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范重特大安全事故的發(fā)生并履行下列職責(zé)：

(一)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章、政策，建立健全安全工作規(guī)章制度，及時(shí)采取措施解決安全生產(chǎn)方面的問題；

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促制定改進(jìn)措施并加以落實(shí)，檢查要形成記錄；

(三)每季度至少召開一次防范重特大安全事故工作會(huì)議，由部門正職負(fù)責(zé)人召集，分析、布置、督促、檢查本部門防范重特大安全事故工作；

(四)制定本部門重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署后報(bào)本級(jí)和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)開展隱患的檢查和整治并建立事故隱患和危險(xiǎn)源檔案；發(fā)現(xiàn)重特大安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；在重特大安全事故隱患排除之前或者排除過程中無法保證安全的，依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第十一條 政府及其有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)存在的重特大安全事故隱患超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告；情況緊急的可以依法立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施，同時(shí)報(bào)告。有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。

第十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府或者政府部門報(bào)告重特大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府部門舉報(bào)下級(jí)政府或者下級(jí)政府部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府或者政府部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第十三條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校的安全管理，實(shí)行學(xué)校安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防止發(fā)生學(xué)校校舍垮塌、食物中毒、火災(zāi)等安全事故，確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆?、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開除公職的行政處分。

中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣(市、區(qū))政府教育行政部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分。

第十四條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等，下同)的政府部門或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)和勾結(jié)串通行政審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分。

第十五條 對(duì)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分。

第十六條 對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即予以取締并依法給予行政處罰。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予取締、不依法給予行政處罰的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分。

第十七條 各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及省、市州)、縣(市、區(qū))有關(guān)部門依照本辦法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，使本地區(qū)發(fā)生重特大安全事故的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門的正職負(fù)

責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分。

第十八條 重特大安全事故發(fā)生后，政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定迅速組織救助并按照規(guī)定的程序和時(shí)限立即逐級(jí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。

重特大安全事故發(fā)生后，政府及有關(guān)部門違反前款規(guī)定的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予記過、記大過、降級(jí)的行政處分。

內(nèi)發(fā)生1起1次死亡10人以上特大安全事故的，或發(fā)生5起1次死亡3人以上重大安全事故的，發(fā)生事故的市(州)政府應(yīng)向省政府作出檢查。

第十九條 重特大安全事故發(fā)生后，政府按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，或者由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)等組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告；遇有特殊情況的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見。

省政府自特大安全事故調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；市(州)政府自重大安全事故調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；必要時(shí)，省政府可以對(duì)重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。

處理決定作出后，發(fā)生事故的市(州)、縣(市、區(qū))政府及省、市(州)、縣(市、區(qū))有關(guān)部門必須認(rèn)真組織落實(shí)。

第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定對(duì)各級(jí)政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第二十一條 本規(guī)定自2004年6月1日起施行。

第五篇：5安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度

安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度

為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生，依法嚴(yán)肅查處和追究責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任，生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人和業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱單位及人員），在職責(zé)范圍內(nèi)，因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)其單位及人員，按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任：

（1）凡發(fā)生一次死亡1-2人，或一次重傷9人以下的一般傷亡事故，對(duì)責(zé)任單位處以2000元以上2萬元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過處分；對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員給予警告、記過處分。

（2）凡發(fā)生一次死亡3-9人，或一次重傷10人以上的重大事故，對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上10萬元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過或記大過、降級(jí)處分，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員，給予記大過或降級(jí)處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（3）凡發(fā)生一次死亡10人以上（國家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下）的特大事故，對(duì)責(zé)任單位處以2萬元20萬元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過或降級(jí)處分，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級(jí)或撤職直至開除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（4）單位和人員在本單位發(fā)生事故時(shí)，不立即組織搶救、隱瞞、拖

延或謊報(bào)事故，或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、撤職處分，并地逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（5）對(duì)單位和人員的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行；給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。