第一篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

××××××××××公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 依據(jù)《××省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公司工作及施工管理區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為以下級別：

1、一般事故，是指各類輕傷事故，一次輕傷3人以下事故、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的各類事故。

2、大事故，是指一次重傷1人、一次輕傷3人以上、一次急性職業(yè)中毒1人、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上1

萬元以下的各類事故。

3、重大事故，是指一次重傷1人以上3人以下、一次急性職業(yè)中毒1人以上3人以下、一次死亡1人、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的各類事故。

第四條 事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第五條 事故單位和各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政追究工作。

第六條 任何單位和個人不得干涉和阻礙事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作；任何單位和個人有權(quán)向安全部門或者有關(guān)部門舉報(bào)事故以及違反安全生產(chǎn)制度和法律法規(guī)的行為，接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人予以保護(hù)。

第二章 事故報(bào)告

第七條 事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時按應(yīng)急預(yù)案要求采取自救、互救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。

第八條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第九條 發(fā)生重大事故的單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守，逃離事故現(xiàn)場；不在單位的應(yīng)立即返回（含公司主要負(fù)責(zé)人）。

第十條 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或書面等形式及時報(bào)告安全管理部門、工會和公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)上級主管部門。其中，大事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故報(bào)告上級主管部門；重大事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故報(bào)告上級主管部門當(dāng)?shù)卣?/p>

第十一條 事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負(fù)責(zé)人；

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)及時續(xù)報(bào)，受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，安全部門應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

第十二條 重大以上事故發(fā)生后，應(yīng)采取以下事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）重大事故發(fā)生后，公司重大事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，總指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案；

（二）公司辦公室、相關(guān)部門應(yīng)立即保證通訊、交通、用電、用水等相關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展；

（三）應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。對事故責(zé)任人等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸；

（四）應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時提供救護(hù)；及時聯(lián)系相應(yīng)醫(yī)院送治；

（五）辦公室應(yīng)保證應(yīng)急救援的車輛及時調(diào)配；

（六）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、人員和使用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕；

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急救援措施，防止事故的擴(kuò)大。

第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)立即進(jìn)行妥善保護(hù)，任何單位和個人不得擅自移動事故現(xiàn)場一切物件以及破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

因事故搶救，防止事故擴(kuò)大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖、照相、攝像，并作出書面記錄。

第十四條 事故單位和有關(guān)部門均不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長，本單位安

全、技術(shù)、施工管理等有關(guān)人員參加。

一般事故發(fā)生后公司安全管理部門認(rèn)為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，公司組織成立事故調(diào)查組，調(diào)查組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全、工會、工程部、辦公室等有關(guān)部門人員為成員。

第十七條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。

第十八條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十九條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故的搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責(zé)任者的處理建議；

（七）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項(xiàng)。

第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報(bào)告，對事故分析和處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見，不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會確定。

第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起50日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故報(bào)告，特殊情況下不得超過70日。

第二十二條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第四章 事故處理

第二十三條 安全部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報(bào)的事故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，向上級主管部門報(bào)送，第二十四條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責(zé)任；

（三）對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第二十五條 對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰，涉嫌犯罪的交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 行政責(zé)任追究

第二十六條 對檢舉、揭發(fā)事故的單位或個人打擊報(bào)復(fù)的，對直接責(zé)任人依法給予降級、撤職或者解除勞動合同的行政處分。

第二十七條 有下列情況之一的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者解除勞動合同的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴(kuò)大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政追究的。事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施，講事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第二十八條 發(fā)生一般事故，除按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全風(fēng)險抵押金考核辦法”、“安全環(huán)保管理考核細(xì)則”執(zhí)行外，對這起事故的直接責(zé)任人給予通報(bào)批評和對這起事故的間接責(zé)任人作出書面檢查處理。

第二十九條 發(fā)生大事故，除按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全風(fēng)險抵押金考核辦法”、“安全環(huán)保管理考核細(xì)則”執(zhí)行外，對這起事故的直接責(zé)任人給予警告處分和對這起事故的

間接責(zé)任人給予通報(bào)批評以及對這起事故的其他相關(guān)人員作出書面檢查處理。

第三十條 發(fā)生重大事故，除死亡和3人重傷以上（含3人）事故由上級主管部門處理外，按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全風(fēng)險抵押金考核辦法”和“安全環(huán)保管理考核細(xì)則”執(zhí)行外，同時對這起事故的直接責(zé)任人給予記過處分，對這起事故的間接責(zé)任人給予警告處分以及對這起事故的其他相關(guān)人員通報(bào)批評或作出書面檢查。

第六章 附則

第三十一條 本規(guī)定所稱“以上”包含本數(shù)；所稱“以下”不包含本數(shù)。

第三十二條 本規(guī)定下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

安徽省人民政府

關(guān)于印發(fā)《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知

（皖政[2003]103號）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省人民政府

二00三年十二月九日

安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為五級：

（一）一般事故，是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故；

（二）大事故，是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的各類事故；

（三）重大事故，是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故；

（四）特大事故，是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故；

（五）特別重大事故，是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上的各類事故。

第四條 事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第六條 地方各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作，并提供相應(yīng)條件。

第七條 任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作，并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報(bào)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人予以保護(hù)。

第二章 事故報(bào)告

第八條 事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第九條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場；不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。

第十條 事故發(fā)生后，事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或者書面等形式，及時報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織，并逐級上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。其中，大事故以上的事故，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門；重大事故以上的事故，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及工會組織。

第十一條 事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報(bào)；受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

第十二條 重大、特大、特別重大事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救，并進(jìn)行事故調(diào)查處理。

公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序。

第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴(kuò)大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十四條 事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，均不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲延報(bào)告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長，本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。

一般事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定成立調(diào)查組：

（一）大事故，由縣（市、區(qū)）組織成立事故調(diào)查組；

（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組；

（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通

重大事故，由省組織成立事故調(diào)查組。

調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員；其中，鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組，分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員。

事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請檢察機(jī)關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外?。ㄊ?、自治區(qū)）、國家有關(guān)部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)的，應(yīng)當(dāng)邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十七條 縣級以上地方人民政府認(rèn)為有必要時，可以直接調(diào)查本級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故，并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會組織負(fù)責(zé)人任副組長。

第十八條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。

第十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責(zé)任者的處理建議；

（七）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項(xiàng)。

第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見。不能取得一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。

牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告存在問題的，可以責(zé)成事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查或者補(bǔ)充調(diào)查。

第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告，特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的

有關(guān)人員了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十四條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。

技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位支付。

第二十五條 事故調(diào)查組所聘專家的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。

第四章 事故處理

第二十六條 事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報(bào)的事故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，按照下列規(guī)定報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向本級人民政府報(bào)送；

（二）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向上一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送；其中，重大事故，應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局；特大事故，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見后，報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局；

（三）鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的，按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送。

第二十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部

門作出處理決定；

（二）大事故，由縣（市、區(qū)）人民政府提出處理建議，報(bào)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定；

（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定；

（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出處理意見，報(bào)省人民政府作出處理決定。

第二十八條 發(fā)生煤礦事故的，應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府后作出處理決定；

（三）重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定；

（四）特大事故報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局處理。

大事故、重大事故處理決定作出后，以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后，應(yīng)當(dāng)及時將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十九條 發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的，由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定；省鐵路、民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

和行政監(jiān)察部門。

第三十條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責(zé)任；

（三）對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第三十一條 對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對事故責(zé)任人員中的國家工作人員，由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分；對有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會或者其常委會通過法定程序決定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi)，將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報(bào)告。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對事故處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會公布特大事故處理情況。

第五章 事故賠償

第三十四條 發(fā)生責(zé)任事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者的傷害程度，給予受害者當(dāng)?shù)厣下毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。

屬于工傷的，同時按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費(fèi)用。

第六章 行政責(zé)任追究

第三十五條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府

責(zé)令下一級人民政府立即改正，并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評或者責(zé)令作出書面檢查：

（一）未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的；

（二）每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的；

（三）未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核獎懲，以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；

（四）未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府在本內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。

第三十六條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責(zé)令下一級人民政府限期改正；逾期未改正的，對有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予記大過或者降級的行政處分：

（一）未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的；

（二）未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的；

（三）未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府落實(shí)重大、特大事故處理決定的；

（四）未及時研究、解決有關(guān)單位和個人報(bào)告的安全生產(chǎn)重大問題的。

第三十七條 地方人民政府及有關(guān)部門和單位對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分。

第三十八條 對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報(bào)復(fù)的，對直接責(zé)任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第三十九條 對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的，按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第四十條 依法對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政許可的地方各級人民政府部門或者機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：

（一）未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的；

（二）弄虛作假、勾結(jié)串通，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的；

（三）對未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后未依法予以查封、取締或者予以處理的；

（四）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個人未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。

第四十一條 中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，縣（市、區(qū)）教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；對中小學(xué)校校長依法給予撤職的行政處分，對直接組織者依法給予開除的行政處分：

（一）以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的；

（二）將學(xué)校場地出租，作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的；

（三）對經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除，并安排學(xué)生繼續(xù)使用的；

（四）組織學(xué)生集體外出活動，乘坐不具備交通運(yùn)輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。

學(xué)校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患，不及時向上級主管部門報(bào)告，并要求治理或者解決的，對校長依法給予記過、記大過或者降級的行政處分；因不及時報(bào)告而造成重大、特大事故的，對校長依法給予撤職或者開除的行政處分。

第四十二條 有下列情形之一的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，分別給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級的行政處分：

（一）設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的；

（二）縣（市、區(qū)）發(fā)生一次死亡10人以上事故的；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。

政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第四十三條 有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴(kuò)大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。

事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施，將事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第七章 附則

第四十四條 本規(guī)定所稱“以上”，包含本數(shù)；所稱“以下”，不包含本數(shù)。

第四十五條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布部門：安徽省政府 發(fā)布日期：2003年12月09日 實(shí)施日期：2004年01月01日(地方法規(guī))

第三篇：安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn) 事故的行政責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，另有規(guī)定的，從其 規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營 活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為五級：

（一）一般事故，是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故；

（二）大事故，是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100 萬元以下的各類事故；

（三）重大事故，是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人 以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬 元以上1000萬元以下的各類事故；

（四）特大事故，是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè) 中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以 下的各類事故；

（五）特別重大事故，是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上的各類事故。

第四條事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第五條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第六條地方各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作，并提供相應(yīng)條件。

第七條任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任 追究工作，并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報(bào)事故和違反 安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人予以保護(hù)。

第二章 事故報(bào)告

第八條事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第九條事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人 員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場；不 在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。

第十條事故發(fā)生后，事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故 情況以口頭或者書面等形式，及時報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織，并逐級上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部 門。其中，大事故以上的事故，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報(bào) 告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門；重大事故以上的事故，省安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)立 即報(bào)告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部 門及工會組織。

第十一條事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報(bào)；受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

第十二條重大、特大、特別重大事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及 其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場 組織指揮搶救，并進(jìn)行事故調(diào)查處理。公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序。

？？？？第十三條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴(kuò)大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)? 第十四條事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，均不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲延報(bào)告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故 調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長，本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員 和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。

一般事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條大事故以上的事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定成立調(diào)查組：

（一）大事故，由縣（市、區(qū)）組織成立事故調(diào)查組；

（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組；

（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省組織成立事故調(diào)查組。

調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，行政監(jiān)察部門、公安 部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員； 其中，鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組，分別由鐵路、民用航 空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為 成員。事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請檢察機(jī)關(guān)派員參加事故調(diào)查 組。事故涉及外?。ㄊ?、自治區(qū)）、國家有關(guān)部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)的，應(yīng)當(dāng)邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十七條縣級以上地方人民政府認(rèn)為有必要時，可以直接調(diào)查本級 人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故，并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組 長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會 組織負(fù)責(zé)人任副組長。

第十八條事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。第十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責(zé)任者的處理建議；

（七）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項(xiàng)。

第二十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見。不能取得 一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見 有不同意見的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)本級人 民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。

牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告存在問題的，可以責(zé)成事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查或者補(bǔ)充調(diào)查。

第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào) 查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告，特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的有關(guān)人員了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十四條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。

技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位支付。

第二十五條事故調(diào)查組所聘專家的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。

第四章 事故處理

第二十六條事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報(bào)的事 故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，按照下列規(guī)定報(bào)送 事故調(diào)查報(bào)告：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向本級人民政府報(bào)送；

（二）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向上一級煤礦安全監(jiān) 察機(jī)構(gòu)報(bào)送；其中，重大事故，應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意 見后，報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局；特大事故，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見后，報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局；

（三）鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的，按照國家有關(guān) 規(guī)定報(bào)送。

第二十七條地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門作出處理決定；

（二）大事故，由縣（市、區(qū)）人民政府提出處理建議，報(bào)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定；

（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故 及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議，報(bào)省安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定；

（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出處理意見，報(bào)省人民政府作出處理決定。

第二十八條發(fā)生煤礦事故的，應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府后作出處理決定；

（三）重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定；

（四）特大事故報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局處理。

大事故、重大事故處理決定作出后，以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特 大事故處理決定后，應(yīng)當(dāng)及時將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十九條發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的，由鐵路、民用航 空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定；省鐵路、民用航空主管部門 應(yīng)當(dāng)及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門。

第三十條事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責(zé)任；

（三）對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第三十一條對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對事故責(zé)任人員中的國家工作人員，由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門 按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分；對有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo) 人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會或者 其常委會通過法定程序決定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi)，將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報(bào)告。

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對事故處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會公布特大事故處理情況。

第五章 事故賠償

第三十四條發(fā)生責(zé)任事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者 的傷害程度，給予受害者當(dāng)?shù)厣下毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下 的一次性賠償。

屬于工傷的，同時按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費(fèi)用。

第六章 行政責(zé)任追究

第三十五條地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政 府責(zé)令下一級人民政府立即改正，并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管 負(fù)責(zé)人通報(bào)批評或者責(zé)令作出書面檢查：

（一）未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的；

（二）每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的；

（三）未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核獎懲，以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；

（四）未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府在本內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。

第三十六條地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政 府責(zé)令下一級人民政府限期改正；逾期未改正的，對有關(guān)人民政府主要負(fù) 責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法 給予記大過或者降級的行政處分：

（一）未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的；

（二）未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府依法整治、關(guān) 閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位 的；

（三）未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府落實(shí)重大、特大事故處理決定的；

（四）未及時研究、解決有關(guān)單位和個人報(bào)告的安全生產(chǎn)重大問題的。

第三十七條地方人民政府及有關(guān)部門和單位對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào) 或者拖延不報(bào)的，對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降 級或者撤職的行政處分。

第三十八條對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報(bào)復(fù)的，對直接 責(zé)任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第三十九條對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的，按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任 人的行政責(zé)任。

第四十條依法對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政許可的地方各級人民政 府部門或者機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對其主要負(fù)責(zé)人、分 管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級、撤職或者開除的 行政處分：

（一）未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的；

（二）弄虛作假、勾結(jié)串通，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的；

（三）對未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后未依法予以查封、取締或者予以處理的；

（四）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個人未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。

第四十一條中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，按照學(xué)校 隸屬關(guān)系，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，縣（市、區(qū)）教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；對中小學(xué)校校長依法 給予撤職的行政處分，對直接組織者依法給予開除的行政處分：

（一）以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的；

（二）將學(xué)校場地出租，作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的；

（三）對經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除，并安排學(xué)生繼續(xù)使用的；

（四）組織學(xué)生集體外出活動，乘坐不具備交通運(yùn)輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。

學(xué)校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患，不及時向上級主管部 門報(bào)告，并要求治理或者解決的，對校長依法給予記過、記大過或者降級 的行政處分；因不及時報(bào)告而造成重大、特大事故的，對校長依法給予撤 職或者開除的行政處分。

第四十二條有下列情形之一的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，分別 給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級的行政 處分：

（一）設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的；

（二）縣（市、區(qū)）發(fā)生一次死亡10人以上事故的；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。

政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生 上述事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第四十三條有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤 職或者開除的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴(kuò)大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。

事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施，將事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第七章 附則

第四十四條本規(guī)定所稱“以上”，包含本數(shù)；所稱“以下”，不包含本數(shù)。

第四十五條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān) 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本 規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

一、為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理，預(yù)防學(xué)校食物中毒事故的發(fā)生，落實(shí)管理責(zé)任，保護(hù)學(xué)校師生的身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》、食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

二、對學(xué)校食品衛(wèi)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方衛(wèi)生行政部門、教育行政部門以及學(xué)校食堂的主要負(fù)責(zé)人和直接管理責(zé)任人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)等失職行為，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。本規(guī)定適用于各級各類全日制學(xué)校以及幼兒園

三、學(xué)校的食堂主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一負(fù)責(zé)人。

四、本規(guī)定中的學(xué)校食物中毒事故，是指由學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事故。

五、本規(guī)定中的食物中毒事故按照嚴(yán)重程度劃分為：

1.重大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

2.較大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

3.一般學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

六、行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，分別由當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門、衛(wèi)生行政部門以及學(xué)校實(shí)施。應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

七、行政責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正原則，做到有錯必糾、處罰適當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合。

八、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

1.未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制的，或未設(shè)立專職或兼職食品管理人員的；

2.實(shí)行食堂承包（托管）經(jīng)營的學(xué)校未建立準(zhǔn)入制度或準(zhǔn)入制度未落實(shí)的；

3.未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的；

4.學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的；

5.學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的，以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的；

6.違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的；

7.對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，未按要求的時限進(jìn)行整改的；

8.瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故，或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的；

9.未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。

九、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究責(zé)任，分別追究學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人和直接管理責(zé)任人的責(zé)任。

十、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

1.對不符合學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的單位，發(fā)放了衛(wèi)生許可證；

2.檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求，而未向所在教育行政部門通報(bào)的；

3.未按規(guī)定時間對學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達(dá)到要求的；

4.未按教育行政部門或?qū)W校的請求，協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生相關(guān)知識培訓(xùn)的；

5.監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為未提出整改意見的；或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進(jìn)行督促落實(shí)的；

6.接到學(xué)校食物中毒報(bào)告后，未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理，或者未及時采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故事態(tài)擴(kuò)大的；

7.未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進(jìn)行實(shí)物中毒報(bào)告的。

十一、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T有關(guān)人員的行政責(zé)任：

1.未將學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理作為對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容和重要考核指標(biāo)或按規(guī)定進(jìn)行督導(dǎo)、檢查的；

2.督導(dǎo)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題未提出整改意見的，或?qū)Ω倪M(jìn)意見未督促落實(shí)的；

3.未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃或未定期培訓(xùn)的；

4.接到衛(wèi)生行政部門的相關(guān)通報(bào)，未督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見的；

5.接到學(xué)校食物中毒報(bào)告后，未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他相關(guān)部門調(diào)查處理，或未督促學(xué)校采取有效的控制食物中毒事故事態(tài)擴(kuò)大的；

6.未按規(guī)定向上級教育行政部門報(bào)告的，或存在瞞報(bào)、遲報(bào)行為的。

十二、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按下列原則，分別追究教育行政部門、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒，追究行政部門直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究部門管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒，追究部門主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

十三、學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究情況應(yīng)向上級衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報(bào)告。

十四、承包經(jīng)營單位和集體用餐配送單位不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，依法追究法律責(zé)任。

第五篇：學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

衛(wèi)生部、教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔２００５〕４３１號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、教育局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理，預(yù)防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生，落實(shí)管理責(zé)任，保護(hù)學(xué)校師生身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定，我們制定了《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。

二○○五年十一月二日

附件：學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理，預(yù)防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生，落實(shí)管理責(zé)任，保護(hù)學(xué)校師生身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 對學(xué)校食品衛(wèi)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方衛(wèi)生行政部門、教育行政部門以及學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人和直接管理責(zé)任人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)等失職行為，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。本規(guī)定適用于各級各類全日制學(xué)校以及幼兒園。

第三條 學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。

第四條 本規(guī)定中的學(xué)校食物中毒事故，是指由學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事故。

第五條 本規(guī)定中的食物中毒事故按照嚴(yán)重程度劃分為：

（一）重大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒１００人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)１０例及以上死亡病例的食物中毒事故。

（二）較大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒１００人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

（三）一般學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒９９人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

第六條 行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，分別由當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門、衛(wèi)生行政部門以及學(xué)校實(shí)施。應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 行政責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正原則，做到有錯必糾、處罰適當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合。

第八條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

（一）未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制的，或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的；

（二）實(shí)行食堂承包（托管）經(jīng)營的學(xué)校未建立準(zhǔn)入制度或準(zhǔn)入制度未落實(shí)的。

（三）未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的；

（四）學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的；

（五）學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的，以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的；

（六）違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的；

（七）對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，未按要求的時限進(jìn)行整改的；

（八）瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故，或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的；

（九）未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。

第九條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按以下原則，分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數(shù)少于２９人的，追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數(shù)在３０人及以上的，追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任，但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書面報(bào)告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)，而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

（一）對不符合學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的單位，發(fā)放衛(wèi)生許可證的；

（二）檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求，而未向所在地教育行政部門通報(bào)的；

（三）未按規(guī)定對學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達(dá)到要求的；

（四）未按教育行政部門或?qū)W校的請求，協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生相關(guān)知識培訓(xùn)的；

（五）監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為未提出整改意見的；或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進(jìn)行督促落實(shí)的；

（六）接到學(xué)校食物中毒報(bào)告后，未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理，或者未及時采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故事態(tài)擴(kuò)大的；

（七）未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進(jìn)行食物中毒報(bào)告的。

第十一條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T有關(guān)人員的行政責(zé)任：

（一）未將學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理作為對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容和重要考核指標(biāo)或未按規(guī)定進(jìn)行督導(dǎo)、檢查的；

（二）督導(dǎo)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題未提出改進(jìn)意見的，或?qū)Ω倪M(jìn)意見未督促落實(shí)的；

（三）未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃或未定期組織培訓(xùn)的；

（四）接到衛(wèi)生行政部門的相關(guān)通報(bào)，未督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見的；

（五）接到學(xué)校食物中毒報(bào)告后，未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他相關(guān)部門調(diào)查處理，或者未督促學(xué)校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴(kuò)大的；

（六）未按規(guī)定向上級教育行政部門報(bào)告的，或存在瞞報(bào)、遲報(bào)行為的。

第十二條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按下列原則，分別追究教育行政部門、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒，追究行政部門直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究部門管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究部門主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十三條 學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究情況應(yīng)向上級衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報(bào)告。

第十四條 承包經(jīng)營單位和集體用餐配送單位不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條 本規(guī)定自二○○六年一月一日起施行。