第一篇：物資協(xié)議采購(gòu)在企業(yè)采購(gòu)中的應(yīng)用

物資協(xié)議采購(gòu)在企業(yè)采購(gòu)中的應(yīng)用

張慶利

摘要：物資協(xié)議采購(gòu)是企業(yè)現(xiàn)代采購(gòu)的需要，是提高物資采購(gòu)效率，保證物資質(zhì)量的有效手段，在各領(lǐng)域得到了國(guó)際各大公司的應(yīng)用，是先進(jìn)的采購(gòu)方式，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)地應(yīng)用物資協(xié)議采購(gòu)，能夠進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)物資采購(gòu)行為。關(guān)鍵詞：物資；協(xié)議采購(gòu)；應(yīng)用

0 引言

傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式為“一單一詢(xún)價(jià)、一單一簽約、一單一結(jié)算”，這種采購(gòu)模式使物資采購(gòu)人員經(jīng)常從事于機(jī)械的、重復(fù)性的工作，并且產(chǎn)生了較大的工作量，而每單采購(gòu)數(shù)量的不均衡，供應(yīng)商的頻繁更換，又不能對(duì)供應(yīng)商形成采購(gòu)數(shù)量上的吸引，難以獲得價(jià)格上的最大優(yōu)惠和穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。

物資協(xié)議采購(gòu)能夠有效地避免傳統(tǒng)采購(gòu)模式的弊端，通過(guò)批量采購(gòu)，長(zhǎng)期合作，形成穩(wěn)定的采購(gòu)渠道，提前鎖定采購(gòu)資源和采購(gòu)價(jià)格，提升企業(yè)對(duì)物資資源的獲取能力和議價(jià)能力，促進(jìn)企業(yè)物資采購(gòu)從業(yè)務(wù)操作型向管理控制型轉(zhuǎn)變，非常適合大中型企業(yè)物資采購(gòu)模式的轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際采購(gòu)模式接軌的有效方法，目前以中國(guó)石化為代表的一批國(guó)有特大型企業(yè)正在大力推行。物資協(xié)議采購(gòu)定義及類(lèi)型

物資協(xié)議采購(gòu)指在一定時(shí)期內(nèi)，集合物資總需求，同供應(yīng)商以?xún)r(jià)格、數(shù)量或價(jià)值形式簽訂買(mǎi)賣(mài)協(xié)議合同，根據(jù)不同時(shí)點(diǎn)的物資需求，執(zhí)行協(xié)議下子訂單，定期結(jié)算的采購(gòu)模式。

物資協(xié)議采購(gòu)包括價(jià)格協(xié)議、數(shù)量協(xié)議和價(jià)值協(xié)議三種形式，其中最常用的是價(jià)格協(xié)議。

（1）價(jià)格協(xié)議一般應(yīng)用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分或相對(duì)穩(wěn)定，采購(gòu)方能夠掌握一定議價(jià)能力的物資；如：化工原輔料、金屬材料、通用儀器儀表、低值易耗品等。價(jià)格協(xié)議又分“通知供貨”和“寄售供貨”兩種方式。

通知供貨是指采購(gòu)方根據(jù)物資需求時(shí)間和數(shù)量要求，采用書(shū)面形式通知供應(yīng)商將協(xié)議物資送貨到需求地點(diǎn)的方式。

寄售供貨是指供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議定額將物資存放在采購(gòu)方倉(cāng)庫(kù)，采購(gòu)方根據(jù)物資需求計(jì)劃先使用供應(yīng)商寄存貨物，供應(yīng)商后及時(shí)補(bǔ)充寄存物資的采購(gòu)方式。/

3（2）數(shù)量協(xié)議一般應(yīng)用于資源緊張或難以獲取，采購(gòu)方不掌握價(jià)格主動(dòng)權(quán)，用一定的批量吸引供應(yīng)商，同供應(yīng)商形成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作采購(gòu)關(guān)系的物資；如：煤炭等。

（3）價(jià)值協(xié)議一般應(yīng)用于資源相對(duì)緊張，雙方有長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作意向，但不能形成具體物資價(jià)格和數(shù)量協(xié)議，以一定采購(gòu)金額為約定，換取相對(duì)資源穩(wěn)定和優(yōu)惠價(jià)格的物資；如：大型工業(yè)壓縮機(jī)及配套汽輪機(jī)等。物資協(xié)議采購(gòu)的應(yīng)用要點(diǎn)

（1）獲得在制度層面的支撐。物資協(xié)議采購(gòu)必須有相配套的制度和業(yè)務(wù)流程作為支撐，通過(guò)建立與物資協(xié)議采購(gòu)相配套的規(guī)章制度，使管理有章可依；通過(guò)建立物資協(xié)議采購(gòu)高效實(shí)施的業(yè)務(wù)流程，使操作有據(jù)可循。

（2）透徹研究物資需求消耗規(guī)律。實(shí)施物資協(xié)議采購(gòu)前，要深入研究物資消耗規(guī)律，統(tǒng)計(jì)歷史物資需求數(shù)量，繪制需求數(shù)量走勢(shì)圖，計(jì)算近年物資平均采購(gòu)量，詳盡掌握協(xié)議物資的使用數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、備品配件等情況，作為簽訂物資協(xié)議的參考依據(jù)，減少非標(biāo)采購(gòu)、指定采購(gòu)，提高物資需求標(biāo)準(zhǔn)化程度。

（3）真實(shí)掌握供應(yīng)商供貨能力。組織對(duì)擬選供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)供應(yīng)商的基本資質(zhì)、制造裝備能力、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量控制體系、倉(cāng)儲(chǔ)能力、企業(yè)管理水平等進(jìn)行全面了解和評(píng)價(jià)，切實(shí)把控供應(yīng)商潛在的供貨風(fēng)險(xiǎn)。

（4）真正減少合同簽訂數(shù)量，提高采購(gòu)效率。實(shí)施物資協(xié)議采購(gòu)就要大幅簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作程序，大幅減少合同份數(shù)，大幅縮短合同審批流程和時(shí)間，顯著提高工作效率，顯著降低采購(gòu)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，因此采購(gòu)人員花費(fèi)在合同簽批上的精力就會(huì)顯著減少，投入到合同執(zhí)行和過(guò)程控制上的精力會(huì)顯著增加。

（5）科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)運(yùn)作協(xié)議采購(gòu)。與傳統(tǒng)的單筆采購(gòu)合同相比，物資協(xié)議采購(gòu)的規(guī)模和金額都要大很多，因此應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。一是了解掌握物資采購(gòu)批次、供應(yīng)商及價(jià)格變化等相關(guān)數(shù)據(jù)，制定物資協(xié)議采購(gòu)預(yù)案，采購(gòu)預(yù)案主要包括物資品種、技術(shù)要求、需求數(shù)量、預(yù)選供應(yīng)商、采購(gòu)方式（招標(biāo)或聯(lián)合談判）、定價(jià)機(jī)制（計(jì)價(jià)工作或調(diào)價(jià)機(jī)制）、供應(yīng)份額分配原則等。二是實(shí)行“先定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后定采購(gòu)價(jià)格”的物資協(xié)議采購(gòu)原則。在協(xié)議確定前按物資品種明確物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或品牌，必要時(shí)要求供應(yīng)商提供樣品、封存樣品作為商務(wù)談判和物資到貨的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)物資市場(chǎng)的分析研究，跟蹤市場(chǎng)供需關(guān)系及價(jià)格波動(dòng)情況，建立調(diào)價(jià)機(jī)制或調(diào)價(jià)模型，指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整。四是每個(gè)物資協(xié)議原則上應(yīng)選擇兩家以上供應(yīng)商，避免因獨(dú)家供貨產(chǎn)生的保供風(fēng)險(xiǎn)。五是采用規(guī)范的招標(biāo)或科學(xué)、充分的價(jià)格核算方式遴選供應(yīng)商，確定價(jià)格或價(jià)格公式，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)共同參與技術(shù)談判和評(píng)標(biāo)，召集各方面的技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行集中會(huì)審、集體決策，確保過(guò)程公開(kāi)透明、結(jié)果公平公正。

（6）注重協(xié)議執(zhí)行和完善，降低物資協(xié)議采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。物資協(xié)議簽訂后，協(xié)議的執(zhí)行尤為重要，要注意以下幾點(diǎn)。一是提高物資采購(gòu)協(xié)議的應(yīng)變能力，對(duì)物資協(xié)議采購(gòu)的數(shù)量、價(jià)格以及供應(yīng)商供應(yīng)份額等要素，應(yīng)預(yù)留調(diào)整空間，確定靈活的調(diào)整機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)議對(duì)需求和市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考核，物資采購(gòu)協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)從價(jià)格、質(zhì)量、交貨、服務(wù)等方面，跟蹤考核供應(yīng)商履約表現(xiàn)，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整物資協(xié)議項(xiàng)下子訂單分配，控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是加大物資協(xié)議執(zhí)行情況檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)物資協(xié)議采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格調(diào)整、供應(yīng)份額、供貨質(zhì)量、交貨時(shí)效等方面的定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，化解采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。四是注重開(kāi)展在物資協(xié)議執(zhí)行完畢后的總結(jié)工作，對(duì)協(xié)議采購(gòu)操作的規(guī)范情況，供應(yīng)商供應(yīng)份額執(zhí)行情況，供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)情況，跟蹤供應(yīng)市場(chǎng)變化、及時(shí)調(diào)整協(xié)議采購(gòu)價(jià)格情況等方面進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)，提煉好的做法，分析存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化方案，為新一輪物資協(xié)議采購(gòu)提供參考，不斷提高物資協(xié)議采購(gòu)質(zhì)量。結(jié)語(yǔ)

實(shí)施物資協(xié)議采購(gòu)，將企業(yè)不同時(shí)段的物資需求集合起來(lái)，將項(xiàng)目或同類(lèi)裝置的物資需求集合起來(lái)，形成批量，實(shí)施規(guī)?；少?gòu)，提高企業(yè)在采購(gòu)市場(chǎng)上對(duì)采購(gòu)資源、采購(gòu)價(jià)格、物資質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的談判籌碼。充分發(fā)揮物資協(xié)議采購(gòu)效率更高、效果更好的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步保證企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本提供有利于條件。

第二篇：企業(yè)物資采購(gòu)自查報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)及市縣的相關(guān)政策文件規(guī)定及自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組督查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我院藥事管理會(huì)對(duì)本院藥品采購(gòu)管理又進(jìn)行新一輪自查自糾行動(dòng)，具體情況如下：

第一、完善藥事管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，建立藥品采購(gòu)管理制度，藥品質(zhì)量管理制度，貯存保管制度，不良反應(yīng)報(bào)告制度，庫(kù)房管理制度，特殊藥品管理制度等；通過(guò)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)編制了本院的基本藥物采購(gòu)目錄。

第二、本院全部使用國(guó)家規(guī)定的基本藥物，全部執(zhí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。所有藥品全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上下訂單。禁止網(wǎng)外采購(gòu)和標(biāo)外采購(gòu)。禁止采購(gòu)非基藥品，嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)，標(biāo)內(nèi)采購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行D藥招辦（**）1122號(hào)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間做采購(gòu)計(jì)劃，并及時(shí)的對(duì)藥品驗(yàn)收入庫(kù)。

第三、對(duì)購(gòu)進(jìn)的所有藥品和器械衛(wèi)生材料都進(jìn)行雙人驗(yàn)收。做到票物相符，價(jià)格與中標(biāo)價(jià)格和國(guó)家制定的價(jià)格相符，對(duì)不符合的藥品及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系更換處理。驗(yàn)收人員在驗(yàn)收合格的票單上簽名。嚴(yán)格按照市里遴選的配送商進(jìn)行配送基本藥品。

第四、根據(jù)藥品管理制度對(duì)藥品進(jìn)行貯存保管。藥品按功效、劑型、種類(lèi)等進(jìn)歸類(lèi)擺放，嚴(yán)禁亂擺亂放，保持藥品清潔衛(wèi)生。庫(kù)房要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)和管理，建立有效的管理手段，確保藥品在存放過(guò)程中的質(zhì)量。對(duì)于需要低溫存放的藥品要放置到專(zhuān)用的冷藏設(shè)備貯存。特殊藥品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。庫(kù)房還要加強(qiáng)防火防盜防蟲(chóng)防鼠等設(shè)施。

第五、藥庫(kù)管理人員根據(jù)臨床應(yīng)用的需要及庫(kù)存量認(rèn)真進(jìn)行擬定藥品采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)藥事管理委員會(huì)通過(guò)，主管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)及藥劑科主任簽字之后，方可以進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于新藥的購(gòu)進(jìn)，臨床科室醫(yī)師要進(jìn)行報(bào)告申請(qǐng)，并經(jīng)藥事委員會(huì)討論通過(guò)方可購(gòu)進(jìn)。

總之，為了醫(yī)院更好地為人民服務(wù)。我院不斷加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理，確保人民得到更好更安全的醫(yī)藥服務(wù)。

一年來(lái)，我縣政府采購(gòu)及控購(gòu)工作，在縣委、縣政府及縣財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，按照省市財(cái)政工作會(huì)議對(duì)政府采購(gòu)及控購(gòu)工作提出的各項(xiàng)要求，積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購(gòu)工作，為節(jié)減財(cái)政支出，財(cái)務(wù)支出，緩解財(cái)政收支矛盾，促進(jìn)廉政建設(shè)反腐工作的深入開(kāi)展，規(guī)范政府采購(gòu)行為和政府采購(gòu)工作紀(jì)律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采

購(gòu)改革開(kāi)始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購(gòu)總額xxxx萬(wàn)元，政府采購(gòu)次數(shù)xxx次，比上年同期xxx萬(wàn)元，增加xx萬(wàn)元；比上年同期xxx次，增加xx次。通過(guò)政府采購(gòu)共為財(cái)政和部門(mén)單位節(jié)約資金xxx萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)到xx%?；仡櫼荒陙?lái)政府采購(gòu)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，各部積極配合由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府采購(gòu)工作緊緊依靠和配合部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，今年，我縣積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付。要求加大政府采購(gòu)制度改革，與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度，凡是使用財(cái)政性資金以及財(cái)政性資金配合的資金。都必須對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄，都要向財(cái)政部門(mén)上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施政府采購(gòu)，未上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃擅自自行采購(gòu)的，財(cái)政核算中心拒付項(xiàng)目資金。

二、大力宣傳政府采購(gòu)法，逐步使政府采購(gòu)走向正規(guī)化

我縣政府采購(gòu)工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，使政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定深入人心，提高全社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)制度改革的認(rèn)識(shí)，以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，規(guī)范政府采購(gòu)管理為重點(diǎn)，不斷完善政府的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)依法行政。我們利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳《政府采購(gòu)法》，按要求落實(shí)政府采購(gòu)法，按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)法。并制定了《xx縣**年政府采購(gòu)目錄》和《政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》，逐步使政府采購(gòu)走向制度化、法制化軌道上來(lái)。

三、構(gòu)建監(jiān)督體系，體現(xiàn)“三公”原則

為了使政府采購(gòu)項(xiàng)目操作程序進(jìn)入制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道，進(jìn)一步健全政府采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制，始終堅(jiān)持“規(guī)范為重”的原則，把好采購(gòu)審批關(guān)，并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序組織實(shí)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，重大項(xiàng)目邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)全過(guò)程參與，有力保證政府采購(gòu)“公開(kāi)、公平、公正”，增強(qiáng)了政府采購(gòu)?fù)该鞫?，避免了操作的隨意性，從源頭上遏制了消極現(xiàn)象，確保政府采購(gòu)成為真正“陽(yáng)光采購(gòu)”。

四、全縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況

**年我縣政府采購(gòu)實(shí)際支出xxxx萬(wàn)元，比去年同期xxx萬(wàn)元，增加xx萬(wàn)元。

1、從貨物類(lèi)采購(gòu)情況看，我們采取了隨到隨采購(gòu)的積極辦法，想單位所想，急單位所急，嚴(yán)格按政府采購(gòu)文件辦事，按規(guī)定程序?yàn)閱挝惶峁┳詈玫姆?wù)，最好的價(jià)格，最好的產(chǎn)品，全年共采購(gòu)次數(shù)xx次，采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元。

2、從服務(wù)采購(gòu)情況看：①會(huì)議費(fèi)情況，我們嚴(yán)格按照《xx縣政府采購(gòu)資金報(bào)帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求，認(rèn)真審核各類(lèi)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行“走會(huì)、看會(huì)”，實(shí)事求是，靈活掌握大會(huì)食、住情況，積極主動(dòng)與單位配合，搞好會(huì)議期間的服務(wù)工作。全年共召開(kāi)二類(lèi)以上會(huì)議xx次，預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元，實(shí)際支出為xx萬(wàn)元，節(jié)約資金xx萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)xx%；②車(chē)輛保險(xiǎn)情況。根據(jù)文件精神，對(duì)全縣行政、事業(yè)單位車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)，根據(jù)各單位車(chē)輛保險(xiǎn)的實(shí)際情況與保險(xiǎn)簽訂車(chē)輛保險(xiǎn)合同，對(duì)個(gè)別單位資金有困難的，我們采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法，與保險(xiǎn)公司協(xié)商，把保險(xiǎn)基數(shù)降低到最低，這樣，即擴(kuò)大了保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)，又維護(hù)了單位的利益，今年我縣行政、事業(yè)單位共保險(xiǎn)車(chē)輛xxx臺(tái)，保險(xiǎn)金額xx萬(wàn)元，節(jié)支率為xx%；③四大家車(chē)輛維修情況：我們?yōu)榱舜_保車(chē)輛維修質(zhì)量，重點(diǎn)審查維修廠(chǎng)家的信譽(yù)程度，在維修車(chē)輛時(shí)，我們采取了“貨比三家”的辦法，并提出合理的保養(yǎng)及承諾，每臺(tái)車(chē)優(yōu)惠x%－xx%。今年維修小車(chē)xx輛，維修金額xx萬(wàn)元，節(jié)支率xx%。

五、控購(gòu)工作不能削弱，只有加強(qiáng)

**年我縣控購(gòu)工作，繼續(xù)按照省政府、省控購(gòu)辦文件精神要求，認(rèn)真審核資金來(lái)源，特別對(duì)企業(yè)拖欠職工工資的不預(yù)審批，對(duì)資金不落實(shí)的不預(yù)審批，凡貸款購(gòu)車(chē)的不預(yù)審批，重點(diǎn)控制行政、事業(yè)單位的公款消費(fèi)。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度，行政、事業(yè)小汽車(chē)都納入了政府采購(gòu)，全縣今年購(gòu)置小汽車(chē)zz輛，通過(guò)我們的努力，控購(gòu)工作職能不能削弱，而且得到了加強(qiáng)。

總之，一年來(lái)，我縣政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據(jù)“規(guī)范操作，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新”思路，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，力爭(zhēng)進(jìn)一步拓寬采購(gòu)領(lǐng)域，加快工程采購(gòu)步伐，加大政府采購(gòu)制度專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng)，促進(jìn)我縣政府采購(gòu)工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進(jìn)一步地做好政府采購(gòu)這一陽(yáng)光事業(yè)。

一、引言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別繁榮的現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)的物資管理工作也越來(lái)越重要，其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必不可少的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。為此，企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)管理開(kāi)展有計(jì)劃和組織的活動(dòng)，合理保證采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量。企業(yè)若想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地就必須建立自身的物資采購(gòu)管理模式，并逐步優(yōu)化。為了幫助廣大同行更好的管理物資采購(gòu)工作，筆者根據(jù)多年采購(gòu)經(jīng)歷對(duì)物資采購(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究，同時(shí)提出了對(duì)應(yīng)的解決措施。

二、企業(yè)物資采購(gòu)的概況

1.企業(yè)物資采購(gòu)的重要性。企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)的重要性有三點(diǎn)，一個(gè)是有利于加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)成本的控制。有資料顯示企業(yè)物資采購(gòu)成本在總成本中的比例范圍是30%-90%，因此，對(duì)物資采購(gòu)成本進(jìn)行控制可以控制企業(yè)的總成本。另一個(gè)是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。與供應(yīng)商之間建立親密的合作關(guān)系，這樣能夠擴(kuò)大企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的利用范圍。最后一個(gè)是有利于進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理。任意一個(gè)工程項(xiàng)目都需要物資采購(gòu)，如果在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)降低項(xiàng)目的收益。因此，加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)的管理工作意義重大。

2.物資采購(gòu)管理的概念。企業(yè)管理最重要的內(nèi)容就是物資管理，其是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的各種物資進(jìn)行有計(jì)劃的、組織的控制管理活動(dòng)。物資采購(gòu)管理最基本的工作任務(wù)就是結(jié)合各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)物資的需求狀況，以?xún)r(jià)格最優(yōu)、性能價(jià)格比最優(yōu)，物資全生命周期總成本最低的原則，按時(shí)按量的進(jìn)行采購(gòu)，以此來(lái)保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。物資采購(gòu)管理模式是在采購(gòu)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、公開(kāi)化等的指導(dǎo)下建立起來(lái)的，由方法、工具、制度等構(gòu)建的具有較為完整的管理體系，是企業(yè)一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

三、企業(yè)物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

1.仍沿用傳統(tǒng)采購(gòu)方式。受傳統(tǒng)觀念的長(zhǎng)期影響，企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)過(guò)程中仍舊沿用落后的采購(gòu)方式。有些企業(yè)忽視管理工作，管理觀念的創(chuàng)新意識(shí)缺乏，總體管理上缺乏科學(xué)性和合理性，導(dǎo)致企業(yè)的成本無(wú)法降低，經(jīng)濟(jì)收益無(wú)法提升。除此之外，還有一些企業(yè)的管理人員沒(méi)有將采購(gòu)部分當(dāng)做企業(yè)關(guān)鍵的部門(mén)，在日常管理上有疏忽，同時(shí)也忽視對(duì)采購(gòu)工作人員的配置工作。

2.企業(yè)物資采購(gòu)人員的素質(zhì)低下。有一些企業(yè)將采購(gòu)環(huán)節(jié)看成是一項(xiàng)沒(méi)有技術(shù)含量的工作，因此，企業(yè)在采購(gòu)管理方面忽略對(duì)采購(gòu)人員的管理和重視，導(dǎo)致招用的采購(gòu)人員素質(zhì)低下，缺乏最基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)采購(gòu)知識(shí)和操作技能。同時(shí)，企業(yè)也忽視對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)工作和管理工作，采購(gòu)人員日常工作中表現(xiàn)散漫，工作效率低，影響了企業(yè)的整體采購(gòu)計(jì)劃。

3.物資采購(gòu)計(jì)劃不夠完善。有些企業(yè)在物資采購(gòu)過(guò)程中，存在物資采購(gòu)計(jì)劃不完善的現(xiàn)象，主要是：一個(gè)是在原材料準(zhǔn)備上缺乏計(jì)劃，通常只是簡(jiǎn)單的計(jì)算各部門(mén)的物資使用情況，缺少實(shí)際調(diào)查，盲目采購(gòu)，導(dǎo)致了庫(kù)存的積壓，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另外一個(gè)是采購(gòu)數(shù)量不明確，無(wú)法結(jié)合市場(chǎng)的變動(dòng)而制定出合理的采購(gòu)數(shù)量，使得企業(yè)總體利潤(rùn)只降不升。

4.企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)商的管理不善。企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)商的管理范圍是多方面的，從挑選供應(yīng)商到供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)估等多項(xiàng)工作，而這些工作都是不能忽略的。而在現(xiàn)實(shí)管理中，一些企業(yè)很容易忽視這一項(xiàng)工作，對(duì)物資供應(yīng)商的管理不善，單從價(jià)格上進(jìn)行考核，而對(duì)其質(zhì)量、售后等方面均沒(méi)有評(píng)價(jià)，使得生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損。

四、企業(yè)物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新

1.引進(jìn)電子商務(wù)采購(gòu)。與傳統(tǒng)的采購(gòu)模式不同，電子商務(wù)采購(gòu)模式面對(duì)的是整個(gè)金融市場(chǎng)，其可以打破傳統(tǒng)的很多局限，改變了采購(gòu)信息相對(duì)封閉的狀況。采購(gòu)人員無(wú)論身處何地，只要接受互聯(lián)網(wǎng)，即可操作業(yè)務(wù)、查詢(xún)信息、完成信息傳遞，實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)多家詢(xún)價(jià)，從價(jià)格、質(zhì)量和售后上選出最優(yōu)的供應(yīng)商，進(jìn)而在保證質(zhì)量的前提下，大幅度的降低采購(gòu)成本。利用電子商務(wù)易實(shí)現(xiàn)規(guī)?；少?gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)資源，節(jié)省差旅費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，提高了采購(gòu)效率。另外通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，如“長(zhǎng)城e采”、“1688”等采購(gòu)交易平臺(tái)方便了企業(yè)管理人員提出采購(gòu)決策。在電子商務(wù)模式下，采購(gòu)的驅(qū)動(dòng)方式由原先的庫(kù)存驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成訂單驅(qū)動(dòng)。通過(guò)用戶(hù)需求訂單的驅(qū)動(dòng)而展開(kāi)采購(gòu)活動(dòng)，可以及時(shí)滿(mǎn)足用戶(hù)的需要，降低庫(kù)存的成本，提升物流的周轉(zhuǎn)率。

2.加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理，提高其整體素質(zhì)。在企業(yè)的整個(gè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的執(zhí)行人員就是采購(gòu)人員，加強(qiáng)采購(gòu)人員的整體素質(zhì)對(duì)企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)的質(zhì)量和效率有著很大的影響。單憑一個(gè)采購(gòu)人員的力量是沒(méi)有辦法完成任務(wù)的，必須形成采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮出整體的力量。所以，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理意義重大。一方面，作為企業(yè)管理人員應(yīng)意識(shí)到采購(gòu)工作的重要性，從而在挑選采購(gòu)人員時(shí)應(yīng)盡量選擇知識(shí)水平和操作技能較高的人員從事該崗位工作。另一方面，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)力度，企業(yè)要制定《采購(gòu)人才培訓(xùn)方案》讓采購(gòu)人員從培訓(xùn)中獲取更多的采購(gòu)知識(shí)和操作技能，在今后的實(shí)際采購(gòu)工作中充分運(yùn)用起來(lái)學(xué)以致用。

3.招標(biāo)采購(gòu)管理模式的集中。與分散招標(biāo)采購(gòu)模式不同，集中招標(biāo)采購(gòu)能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引更多的供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià)，通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)手段取得最優(yōu)價(jià)格。集中招標(biāo)采購(gòu)模式則以其規(guī)范化、高效率、低成本等優(yōu)勢(shì)被企業(yè)廣泛的使用。集中招標(biāo)采購(gòu)模式中的招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以采集到所有供應(yīng)商、設(shè)備、交易記錄等方面的信息。執(zhí)行集中招標(biāo)采購(gòu)后，企業(yè)的庫(kù)存有了顯著的變化。執(zhí)行統(tǒng)一訂購(gòu)，從整體考慮調(diào)整和優(yōu)化交付順序，按照先進(jìn)先出和零庫(kù)存的概念，將庫(kù)存存在供應(yīng)商，結(jié)合實(shí)際需求，靈活調(diào)動(dòng)，避免了庫(kù)存的閑置或信息溝通不暢等問(wèn)題。執(zhí)行集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式需要企業(yè)管理人員和各部室統(tǒng)一意見(jiàn)，充分運(yùn)用信息技術(shù)，建立招標(biāo)管理系統(tǒng)和招標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，更加有效的降低采購(gòu)成本。

4.供應(yīng)鏈ERP下的采購(gòu)及庫(kù)存管理。ERP是一種先進(jìn)的企業(yè)資源管理理念，其將信息流分布到每一個(gè)部室，實(shí)現(xiàn)了資源的高度共享、合理整合和充分利用，是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有效管理工具。從供應(yīng)鏈的角度來(lái)說(shuō),采購(gòu)部門(mén)處于企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)商的連接界面,它為供應(yīng)鏈上的企業(yè)之間溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)。在供應(yīng)鏈ERP環(huán)境下，通過(guò)采購(gòu)管理和庫(kù)存管理，可以幫助采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)一系列流程進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的管理。根據(jù)采購(gòu)清單和企業(yè)實(shí)際物資需求，在保證庫(kù)存數(shù)量能夠滿(mǎn)足企業(yè)需求的同時(shí)還不會(huì)占用過(guò)多的庫(kù)存。通過(guò)ERP管理模式，可以很詳細(xì)的記錄企業(yè)的所有資源信息，提高了采購(gòu)信息的完整性和精確性。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)愈演愈烈和企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，企業(yè)已意識(shí)到企業(yè)物資采購(gòu)對(duì)企業(yè)的發(fā)生產(chǎn)生很大的影響。因此，研究有效的采購(gòu)管理方法對(duì)降低企業(yè)成本，提升經(jīng)濟(jì)收益具有重大的意義。在上文中筆者闡述了企業(yè)物資采購(gòu)管理的重要性，分析其存在的問(wèn)題，從引進(jìn)電子商務(wù)采購(gòu)、加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理、集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式和基于供應(yīng)鏈ERP下的采購(gòu)及庫(kù)存管理這四方面提出企業(yè)物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新方法，運(yùn)用這些方式能夠大幅提升企業(yè)物資管理水平。

一、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況

嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求，按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序，從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度入手，并注重制度的落實(shí)，來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為。20xx年，市政府采購(gòu)中心花大力氣、下狠功夫加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)，完成了《XX市政府采購(gòu)政策文件匯編》《XX市政府采購(gòu)集中工作手冊(cè)》的編撰，進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購(gòu)的公開(kāi)、透明，形成了更加規(guī)范、高效的運(yùn)作機(jī)制。

二、采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況

嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《20xx政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃，按法定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu)，從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容，凡需變更采購(gòu)方式的，均及時(shí)書(shū)面報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén)。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書(shū)模板，嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示，嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，確保采購(gòu)組織的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)，擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展，實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu)，采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。

三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況

20xx年，以公開(kāi)招標(biāo)方式為主，組織各類(lèi)政府集中采購(gòu)687次，采購(gòu)預(yù)算3.7億元，采購(gòu)總額3.23億元，節(jié)約資金4700萬(wàn)元，節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目，共組織完成10余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)，采購(gòu)預(yù)算1.31億元，采購(gòu)總額1.07億元，節(jié)約資金2411萬(wàn)元，節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)計(jì)劃50余個(gè)，采購(gòu)預(yù)算約7000萬(wàn)元。

四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況

不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，并通過(guò)上墻、上網(wǎng)等形式，公開(kāi)服務(wù)承諾，公開(kāi)采購(gòu)制度及辦事指南等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，按照相互監(jiān)督、相互制約的原則，實(shí)行招標(biāo)文件互審會(huì)審等制度，進(jìn)一步明確人員分工，完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律；實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度，在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。

五、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況

（一）政府采購(gòu)日?；A(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)，做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類(lèi)、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并根據(jù)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)管理的要求，在實(shí)際工作中制定了《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》，切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)檔案工作水平的提高。

（二）政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書(shū)模板，招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開(kāi)。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。

嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書(shū)工本費(fèi)，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí)，帳目清晰。

（三）專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門(mén)擴(kuò)充省專(zhuān)家?guī)靀X專(zhuān)家的隊(duì)伍，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專(zhuān)家?guī)欤瑸槭?zhuān)家?guī)焯峁?zhuān)家200多名，為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專(zhuān)家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況

為向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，采購(gòu)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度，做到在接收采購(gòu)計(jì)劃后及時(shí)主動(dòng)與采購(gòu)人銜接詳細(xì)采購(gòu)需求，在中標(biāo)/成交通知書(shū)發(fā)出后督促采購(gòu)人和中標(biāo)/成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。同時(shí)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，對(duì)供應(yīng)商向采購(gòu)單位提出的資格條件、技術(shù)參數(shù)等方面的意見(jiàn)、質(zhì)疑認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，對(duì)采購(gòu)組織方面的疑問(wèn)也及時(shí)負(fù)責(zé)任給予解答，盡力為供應(yīng)商創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)正常的政府采購(gòu)秩序。

七、政府采購(gòu)信息管理情況

按規(guī)定在四川政府采購(gòu)網(wǎng)、XX市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)采購(gòu)信息，全年共發(fā)布各類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)公告、征求意見(jiàn)公告、更正公告、結(jié)果公告近千條。堅(jiān)持進(jìn)行大事記和信息編撰，按時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)送采購(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表。市政府辦《政務(wù)信息》、《XX日?qǐng)?bào)》、《四川政府采購(gòu)》等媒體相繼摘編了XX采購(gòu)工作動(dòng)態(tài)的信息。

八、宣傳政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)情況

積極收錄各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、文件，編印《XX市政府采購(gòu)政策文件匯編》，向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善，形成了《XX市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》，并向中心工作人員及縣（市、區(qū)）采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu)，增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解，促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的目的。

九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況

注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn)，不斷提升工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會(huì)制度，認(rèn)真組織職工學(xué)理論、鉆法律，練技能、熟業(yè)務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍；二是積極參加9月底省財(cái)政廳組織的四川省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì)，就供應(yīng)商質(zhì)疑、評(píng)審專(zhuān)家抽取、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)；三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通，借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

十、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況

始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴(yán)格的內(nèi)部制約機(jī)制，自覺(jué)接受上級(jí)和社會(huì)各方面監(jiān)督；其次是公開(kāi)管理辦法和辦事程序；三是積極開(kāi)展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)取得成效；四是認(rèn)真執(zhí)行《XX市政府采購(gòu)工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》，并常常開(kāi)展警示教育。在采購(gòu)過(guò)程中，沒(méi)有接受采購(gòu)當(dāng)事人宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的行為，沒(méi)有索賄和錢(qián)權(quán)交易的行為，沒(méi)有出現(xiàn)在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。

第三篇：企業(yè)物資采購(gòu)管理辦法5.5

四川有色新材料科技股份有限公司

物資采購(gòu)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范有色新材料科技股份有限公司所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“子公司”，含全資子公司、控股公司）的物資采購(gòu)行為，提高國(guó)有資金的使用效益，降低采購(gòu)成本，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合股份公司所屬企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于股份公司及子公司的物資采購(gòu)活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)范本企業(yè)的物資采購(gòu)活動(dòng)，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第三條

本辦法所稱(chēng)采購(gòu)人是指實(shí)施采購(gòu)行為的企業(yè)；物資是指采購(gòu)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定的物資采購(gòu)的各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、外購(gòu)半成品、備品備件、燃料、設(shè)備、辦公用品等；采購(gòu)是指以合同方式有償取得物資的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、融資租賃、置換等。

第四條

股份公司及子公司可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。對(duì)于大宗原材料及物資采購(gòu)，達(dá)到一定金額標(biāo)準(zhǔn)必須采取比選方式確定物資供應(yīng)商。采購(gòu)人制定的物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，應(yīng)經(jīng)其總經(jīng)理辦公會(huì)審查通過(guò)后上報(bào)股份公司業(yè)務(wù)部門(mén)備案。第五條

物資采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第二章 采購(gòu)業(yè)務(wù)要求

第六條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制、明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。采購(gòu)業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括：

（一）請(qǐng)購(gòu)與審批；

（二）合同談判與確定供應(yīng)商；

（三）合同的訂立與審計(jì)監(jiān)督；

（四）采購(gòu)與驗(yàn)收；

（五）采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄；

（六）付款的申請(qǐng)、審批與執(zhí)行。

采購(gòu)過(guò)程不得由采購(gòu)人的同一部門(mén)或個(gè)人完成；高管人員的近親屬不得在本企業(yè)的物資采購(gòu)部門(mén)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。第七條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的授權(quán)制度和審核批準(zhǔn)制度，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)。第八條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)。辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

第九條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。

第三章 請(qǐng)購(gòu)與審批

第十條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)申請(qǐng)制度，依據(jù)購(gòu)置物資類(lèi)型，確定歸口管理部門(mén)，授予相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)權(quán)，并明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)程序。

第十一條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目，具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)；對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目，具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)需求部門(mén)提出的申請(qǐng)進(jìn)行審核后再行辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。第十二條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的請(qǐng)購(gòu)審批制度。對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)明確審批權(quán)限，由審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限以及采購(gòu)人實(shí)際需要等對(duì)請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批。

第十三條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的采購(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。

審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。

經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的采購(gòu)業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門(mén)報(bào)告。第十四條

采購(gòu)人對(duì)于重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購(gòu)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，實(shí)行集體決策和審批，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。第十五條

嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)。

第四章 供應(yīng)商的選擇 第一節(jié) 評(píng)審委員會(huì)的組建

第十六條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組建供應(yīng)商評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ê?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤?。?zhuān)家?guī)煊杀締挝挥嘘P(guān)物資使用部門(mén)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、采購(gòu)等方面的評(píng)審專(zhuān)家組成。

第十七條

評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉采購(gòu)的相關(guān)政策法規(guī)，熟悉市場(chǎng)行情，有良好的職業(yè)道德，具有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)并具有中級(jí)以上職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平。

第十八條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組建采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）。評(píng)審委員會(huì)成員名單應(yīng)在本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督下從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定，并在評(píng)審結(jié)果確定前保密。評(píng)審委員會(huì)依據(jù)采購(gòu)需要產(chǎn)生，隨每次采購(gòu)評(píng)審工作的結(jié)束而解散。

評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)為五人或者五人以上單數(shù)。其中物資使用部門(mén)人員應(yīng)當(dāng)不少于成員總數(shù)的五分之一，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)人員應(yīng)當(dāng)不少于成員總數(shù)的五分之三，采購(gòu)部門(mén)人員應(yīng)當(dāng)不超過(guò)成員總數(shù)的五分之一。

與供應(yīng)商有利益關(guān)系的人員，不得擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)成員。第十九條

評(píng)審委員會(huì)主要行使以下職責(zé)：

（一）確定合格供應(yīng)商名單，并推薦相應(yīng)的采購(gòu)方式；

（二）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判推薦供應(yīng)商；

（三）在采購(gòu)供應(yīng)商屬于單一來(lái)源時(shí)，通過(guò)談判確定主要的合同成交條件等。

第二十條

評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；對(duì)評(píng)審過(guò)程和供應(yīng)商的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第二十一條

因采購(gòu)人規(guī)模較小，無(wú)法建立評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓?，采?gòu)人應(yīng)當(dāng)分別從相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)人員，按照本辦法第十七條規(guī)定，組成3人以上采購(gòu)小組確定供應(yīng)商。

第二節(jié) 合格供應(yīng)商目錄的確定

第二十二條

采購(gòu)人應(yīng)在股份公司網(wǎng)站及經(jīng)股份公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可的行業(yè)網(wǎng)站或媒體上，公開(kāi)發(fā)布征集潛在供應(yīng)商的公告，公告發(fā)布的時(shí)間原則上不少于三個(gè)工作日。

第二十三條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，由評(píng)審委員會(huì)按照公開(kāi)的供應(yīng)商目錄評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審確定合格供應(yīng)商名單，并推薦相應(yīng)的采購(gòu)方式等。

第二十四條

采購(gòu)人應(yīng)按照評(píng)審委員會(huì)確定的合格供應(yīng)商名單建立《合格供應(yīng)商目錄》、供應(yīng)商資料檔案和臺(tái)賬（含推薦的采購(gòu)方式）。供應(yīng)商檔案應(yīng)當(dāng)包括名稱(chēng)、地址、營(yíng)業(yè)額、基本產(chǎn)品、聯(lián)絡(luò)人姓名、近兩年供應(yīng)物資的價(jià)格、合同、產(chǎn)品規(guī)格、ISO9000認(rèn)證文件等。第二十五條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在年末確定下一物資的《合格供應(yīng)商目錄》，并定期進(jìn)行增補(bǔ)供應(yīng)商的評(píng)審工作。定期增補(bǔ)供應(yīng)商的總數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)年末確定的該物資供應(yīng)商目錄總數(shù)。第二十六條

采購(gòu)人應(yīng)定期組織（每年至少一次）評(píng)審委員會(huì)對(duì)《合格供應(yīng)商目錄》中的供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查和復(fù)審，填寫(xiě)《供應(yīng)商復(fù)審報(bào)告》，并根據(jù)復(fù)審結(jié)果對(duì)《合格供應(yīng)商目錄》進(jìn)行調(diào)整。

第三節(jié) 物資供應(yīng)商的確定方式及程序

第二十七條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)制定供應(yīng)商評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在《合格供應(yīng)商目錄》內(nèi)采用比選方式選擇物資供應(yīng)商。

第二十八條

比選是指采購(gòu)人事先公布條件和要求，從自愿報(bào)名的比選申請(qǐng)人中按本辦法規(guī)定的方式邀請(qǐng)一定數(shù)量的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織參加項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，比選人通過(guò)比較，選擇和確定中選人的行為。

第二十九條

物資供應(yīng)商的比選方式分為競(jìng)爭(zhēng)性談判及單一來(lái)源采購(gòu)兩種。

第三十條

競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人向《合格供應(yīng)商目錄》的所有供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，組織自愿報(bào)名的申請(qǐng)人參加采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)人通過(guò)比較、選擇，最后確定供應(yīng)商的行為。

第三十一條

采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同草案的條款等事項(xiàng)。

（二）發(fā)出邀請(qǐng)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在《合格供應(yīng)商目錄》內(nèi)，向所有供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)書(shū)，并向接受邀請(qǐng)的供應(yīng)商提供談判文件。

（三）成立評(píng)審委員會(huì)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條規(guī)定，在本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取確定本次物資采購(gòu)的評(píng)審委員會(huì)成員，組成物資供應(yīng)商評(píng)審委員會(huì)。

（四）談判。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求參與談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間前遞交密封包裝的談判申請(qǐng)文件。評(píng)審委員會(huì)所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，評(píng)審委員會(huì)的成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判結(jié)束前，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。

（五）確定供應(yīng)商。談判結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)推薦一至三名候選人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審?fù)扑]意見(jiàn)，在評(píng)審委員會(huì)推薦的候選人之中確定中選人，并將比選結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商。

第三十二條

符合下列情形之一的物資，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

第三十三條

采取單一來(lái)源采購(gòu)的，采購(gòu)人也應(yīng)當(dāng)成立評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)可以采用供應(yīng)商承諾在現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)惠率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，在保證采購(gòu)物資質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

第三十四條

采用單一來(lái)源采購(gòu)的物資，采購(gòu)金額預(yù)計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元的或單項(xiàng)采購(gòu)合同預(yù)計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的物資，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)股份公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)參與合同談判，并將采購(gòu)談判會(huì)議紀(jì)要、買(mǎi)賣(mài)合同上報(bào)股份公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。

第五章 采購(gòu)合同的審查與簽訂

第三十五條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審委員會(huì)推薦的成交條件擬定買(mǎi)賣(mài)合同。

第三十六條

采購(gòu)人的法律部門(mén)或法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審查并提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

第三十七條

采購(gòu)人在與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)，可以要求供應(yīng)商簽訂履約保證協(xié)議并繳納一定數(shù)額的履約保證金，確保供應(yīng)商嚴(yán)格按照合同條款供應(yīng)物資。

第六章 物資的驗(yàn)收、付款、核對(duì)與退貨

第三十八條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)、庫(kù)房、生產(chǎn)等部門(mén)人員聯(lián)合驗(yàn)收管理制度，并建立根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)采購(gòu)物資的數(shù)量進(jìn)行調(diào)整的制度。

第三十九條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立預(yù)付賬款和定金的授權(quán)批準(zhǔn)制度。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)定期與供應(yīng)商核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)。如有不符，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。第四十條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)請(qǐng)購(gòu)手續(xù)、采購(gòu)訂單（或采購(gòu)合同）、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等文件和憑證的相互核對(duì)工作，并在采購(gòu)與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，建立完整的采購(gòu)登記制度。

第四十一條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立退貨管理制度，對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、物資出庫(kù)、退貨貨款回收等作出明確規(guī)定，及時(shí)收回退貨貨款。

第七章 采購(gòu)資料保管

第四十二條

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的物資采購(gòu)資料檔案，妥善保管每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)資料，并不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)檔案的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。第四十三條

采購(gòu)資料包括征集潛在供應(yīng)商的公告、合格供應(yīng)商目錄評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法、合格供應(yīng)商目錄評(píng)審報(bào)告、《合格供應(yīng)商目錄》及臺(tái)帳、《供應(yīng)商復(fù)審報(bào)告》、采購(gòu)人制定的物資采購(gòu)比選金額標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)議紀(jì)要、采購(gòu)計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)談判會(huì)議紀(jì)要、單一來(lái)源采購(gòu)談判會(huì)議紀(jì)要、合同文本、驗(yàn)收證明及其他有關(guān)文件、資料。

第八章 監(jiān)督與檢查

第四十四條

股份公司組織相關(guān)職能部門(mén)依照本辦法對(duì)股份公司所屬企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期檢查。

第四十五條

股份公司所屬企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照本辦法對(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督。

第四十六條

股份公司所屬企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員參加監(jiān)督活動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)出具采購(gòu)監(jiān)察備忘錄或采購(gòu)監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)。第四十七條

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）采購(gòu)人制定的物資采購(gòu)比選金額標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過(guò)采購(gòu)人總經(jīng)理辦公會(huì)審查通過(guò)并上報(bào)股份公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案；

（二）采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)崗位的設(shè)置及人員配備情況，是否存在采購(gòu)業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象；

（三）采購(gòu)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況，大宗采購(gòu)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批的行為；

（四）采購(gòu)人是否按照本辦法建立供應(yīng)商評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（五）評(píng)審委員會(huì)的組建是否按照本辦法執(zhí)行；

（六）評(píng)審委員會(huì)成員是否正確履行職責(zé)，是否有失職、瀆職等違紀(jì)違法行為。

（七）采購(gòu)人是否按照本辦法建立《合格供應(yīng)商目錄》；

（八）是否在《合格供應(yīng)商目錄》中選擇供應(yīng)商；

（九）供應(yīng)商的確定程序是否符合本辦法的規(guī)定；

（十）采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的物資，采購(gòu)金額預(yù)計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元的或單項(xiàng)采購(gòu)合同預(yù)計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的物資，是否邀請(qǐng)股份公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)參加合同談判。

第九章 采購(gòu)責(zé)任

第四十八條

物資采購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物資采購(gòu)失誤造成損失的責(zé)任追究和賠償制度。

第四十九條

凡在采購(gòu)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為，要追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任并根據(jù)違紀(jì)違法的情節(jié)、性質(zhì)、影響等，按照干部管理權(quán)限，由相關(guān)行政監(jiān)察部門(mén)給予相應(yīng)的行政處分并予以通報(bào)；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十章 附則

第五十條

本管理暫行辦法由股份公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)解釋。第五十一條 本辦法若與原制度有沖突以此制度為準(zhǔn)，自發(fā)布之日起施行。

第四篇：材料采購(gòu)和原材料以及在在途物資

1401“材料采購(gòu)”科目核算企業(yè)采用“計(jì)劃成本”進(jìn)行材料日常核算的材料采購(gòu)成本，在結(jié)轉(zhuǎn)至“原材料”賬戶(hù)前對(duì)材料的實(shí)際成本進(jìn)行歸集。然后進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)：

借記原材料，貸記材料采購(gòu)，按其差額借記或貸記“材料成本差異”科目。

1402“在途物資”科目核算企業(yè)采用“實(shí)際成本”進(jìn)行材料日常核算的采購(gòu)成本。采購(gòu)成本歸集完畢后，借記原材料，貸記在途物資。

第五篇：物資采購(gòu)管理制度

物資采購(gòu)管理辦法（草稿）

一、公司施工生產(chǎn)、維修所需資料，由各生產(chǎn)單位提出計(jì)劃，供應(yīng)部門(mén)經(jīng)平衡庫(kù)存后，具體負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購(gòu)。特殊急需材料，生產(chǎn)單位另報(bào)追加計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，可臨時(shí)采購(gòu)，但必須補(bǔ)辦正規(guī)計(jì)劃。

二、下月物資采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)在本月三十日前編審?fù)戤?，?dāng)月采購(gòu)計(jì)劃必需在本月十五日前完成釆購(gòu)，發(fā)票、清單應(yīng)隨貨同行，物資到庫(kù)后必須經(jīng)庫(kù)管員、驗(yàn)收員、釆購(gòu)員同時(shí)對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)、方可辦理入庫(kù)手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收的物資統(tǒng)一在待驗(yàn)區(qū)存放。當(dāng)月采購(gòu)的物資必須在二十八日以前完成報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

三、物資采購(gòu)要遵循：先廠(chǎng)家，后批發(fā)，就地就近，擇優(yōu)采購(gòu)原則。

四、大宗或金額較大物資，由公司或供應(yīng)部門(mén)采用招標(biāo)或合同采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。如選礦藥劑、鋼材、水泥、油料、火工品等。在簽訂上述物資購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)必須明確約定物資驗(yàn)收方式（如檢斤、檢尺），對(duì)檢尺驗(yàn)收的物資必須約定最大誤差范圍。大宗物資采購(gòu)必須索要正式的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，特殊物資要有質(zhì)量保證書(shū)（如鋼絲繩等）。

五、采購(gòu)工作中要嚴(yán)格把關(guān)，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持貨批三家和兩比－確認(rèn)的原則（計(jì)劃員,采購(gòu)員比價(jià)、部門(mén)經(jīng)理確認(rèn)），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，避免造成不必要的損失。

六、規(guī)范采購(gòu)行為，物資采購(gòu)實(shí)行分類(lèi)、集中采購(gòu)的原則，但采購(gòu)人員必須了解市場(chǎng)實(shí)際行情，防止供應(yīng)商虛高價(jià)格，如發(fā)現(xiàn)價(jià)格虛高、以次充好、弄虛作假、營(yíng)私舞弊、以權(quán)謀私，給公司造成損失的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，部門(mén)經(jīng)理有二次定價(jià)和取消供應(yīng)商資格的權(quán)力。

七、涉及生產(chǎn)安全方面的物資，必須購(gòu)買(mǎi)有國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品，如鋼絲繩、安全帽、安全繩等，否則不允許購(gòu)買(mǎi)，出現(xiàn)問(wèn)題由經(jīng)辦人承擔(dān)全部責(zé)任。八.供應(yīng)商的資格必須經(jīng)公司考查確認(rèn)，采購(gòu)人員不許私定供應(yīng)商。集中釆購(gòu)物資的價(jià)格不能高出市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品,供應(yīng)商外購(gòu)材料加價(jià)比例不能超過(guò)15%。