第一篇:關于當前經濟形勢的看法
關于當前經濟形勢的看法
從2008年開始,由美國的次貸危機引發(fā)的金融危機席卷全球,也時整個世界的實體經濟陷入一片恐慌。
美國經歷了從上個世紀30年代以來最嚴重的金融危機,作為世界頭號經濟強國,這也成為影響全球經濟增長的主要威脅,全球經濟衰退的風險不斷增加。此次經濟危機的影響是深遠的,當今世界進入了經濟大動蕩、格局大調整、體系大變革、模式大發(fā)展的新階段。
首先,關于經濟大動蕩。在本輪金融大動蕩中,銀行系統(tǒng)遭受了嚴重破壞,并正在影響實體經濟增長。為應對百年一遇的金融危機,防止美國經濟陷入衰退,全球主要經濟體正在采取全面措施救市,以防止風險進一步擴散。這次全球金融動蕩正在導致國際市場需求下滑,至少在很多發(fā)達國家,他們的進出口貿易額還沒有恢復到金融危機前的水平。一些資本主義國家甚至是強國,例如希臘和冰島,連國家都幾乎不保,更不用說進出口了。
其次,關于格局大調整。受金融危機深刻影響,經濟全球化和世界多極化在曲折中向前發(fā)展,國際政治經濟秩序、世界格局處在快速變革之中;主要大國的內外戰(zhàn)略調整牽動著國際形勢走向,新興力量開始步入世界政治經濟的中心舞臺;氣候變化等全球治理問題占據(jù)了人類道義與利益高地之巔,思想文化交流、交融、交鋒使全球范圍內的軟實力競爭更趨激烈。例如,奧巴馬政府受金融危機、阿富汗、伊拉克、伊核、朝核等難題的牽制,在世界力量對比變化和新興力量崛起的背景下,認識到美運用實力手段的有限性,開始回歸現(xiàn)實主義,淡化制度和意識形態(tài)分野,提出“建立多伙伴世界”;放下身段,“平等對待”發(fā)展中大國和各類盟友,謀求它們在應對金融危機、氣候變化、核裁軍、反恐防擴等重點議題上與美合作;主動向伊斯蘭世界示好,增加對非洲的援助;強調應用“巧實力”,側重通過對話、接觸和外交談判為熱點問題降溫;重視公共外交,旨在重振美國際權力、秩序和規(guī)制的主導地位和塑造力。奧巴馬尤其重視發(fā)展美中關系,認為中國的發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的動力之源,上任后積極開展中美對話,并來華訪問。
第三,關于體系大變革。金融危機導致發(fā)達國家在全球經濟中所占的份額下降,加速了世界力量轉移的過程,從而推動國際體系深刻調整。廣大發(fā)展中國家平等參與國際事務的要求日益強烈,實現(xiàn)國際關系民主化的呼聲持續(xù)高漲?!敖鸫u四國”等新興國家加強協(xié)調與合作,積極參與國際治理。國際經濟體系改革起步,世界經濟治理結構出現(xiàn)新變化。國際貨幣基金組織和世界銀行分別將發(fā)達國家5%和3%的投票權轉給發(fā)展中國家。G20取代G8成為全球經濟治理的新平臺。作為此輪國際體系變革的一個突出表現(xiàn)就是二十國集團(G20)金融峰會在危機中應運而生,作用不斷提升,在不到一年的時間內迅速成為全球經濟治理的核心平臺
最后,關于模式大發(fā)展。歷史上往往大危機帶來大變革,促使思想大創(chuàng)新。當前這場金融危機引發(fā)了國際社會對對各種發(fā)展道路和發(fā)展模式的熱議。金融危機的爆發(fā)打破了美英的意識形態(tài)泡沫——人類并非別無選擇。對新自由主義模式的質疑聲浪在全球范圍內泛起。英國《金融時報》
認為,如果說柏林墻倒塌標志著“華盛頓共識”的勝利,雷曼兄弟公司倒閉則“宣告了它的死亡”。雖然美國一再強調此次全球性金融危機主要是美國沒有處理好虛擬經濟與實體經濟、金融創(chuàng)新與金融管理、合理儲蓄與超前消費的關系,但這三大關系嚴重失衡的根源還是美國新自由主義經濟理念。此次全球性金融危機使美國出現(xiàn)了重新審視和修正新自由主義模式的浪潮。奧巴馬提出了龐大的經濟復興計劃。從該計劃的一系列內容來看,實際上預示美國將對新自由主義模式進行大刀闊斧式的改革修正
總的來說,我認為在國際金融危機影響下,世界進入經濟大動蕩、格局大調整、體系大變革、模式大發(fā)展的新階段是正確的。并且,這種變革和調整之勢將在2010甚至以后幾年持續(xù)下去。
第二篇:對我國當前經濟形勢的看法
對我國當前經濟形勢的看法
經濟是國家發(fā)展的基礎,對其上層建筑的全面發(fā)展起著至關重要的作用。中國作為世界第二大經濟體,對世界經濟的影響起著舉足輕重的作用。改革開放以來,我國的經濟不斷的穩(wěn)步快速發(fā)展,國家通過宏觀調控把握經濟方向與生存命脈,在波動中不斷的探索。下面我談一下對當前中國經濟形勢的認識。
從我國經濟發(fā)展的環(huán)境來看,2011年我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境有所改善,但外部需求恢復增長需要較長時期,世界各大主要經濟體也均出現(xiàn)不平衡復蘇,我國的經濟全面復蘇還將是一個曲折而漫長的過程。從我國經濟形勢整體上來看,近年來政府投入資金力度大、動作快,政策的執(zhí)行力較強;消費市場拓展空間廣闊,但難度增大,我國消費增長難以持續(xù)保持在一個較高的水平上;社會投資熱情高漲,特別是房地產和汽車兩大主導產業(yè)銷售增長加快,投資回升。但由于通貨膨脹,近幾年,我國的物價水平出現(xiàn)了較大幅度的波動。從治理通脹,到警惕通縮,再到治理通脹預期,政府宏觀調控目標在短期內出現(xiàn)了頻繁變動。另外,為應對金融危機,我國進行了大規(guī)模投資,實施了十大產業(yè)振興規(guī)劃,刺激了經濟增長,但卻使金融危機前本已過剩的產能進一步擴張。有統(tǒng)計顯示,目前我國產能過剩狀況已經比較嚴重。鋼鐵、煤、化工和水泥過剩產能占全球比重很大,但利用率卻很低。針對人民幣匯率的“貨幣戰(zhàn)爭”,借口全球經濟失衡而聯(lián)合相關國家一起逼迫人民幣升值,一直是美國近期經濟外交的重點。世界范圍內針對中國的貿易保護主義政策不斷出臺來提振本國經濟,更為刺激就業(yè)。中國現(xiàn)在成為了第二大經濟體,自然成為貿易保護主義政策的最大受害國。從近期發(fā)展勢頭看,各國發(fā)起的所謂“反傾銷”或“反補貼”調查起數(shù)仍然在不斷上升。
為應對諸多經濟壓力,我們應積極響應十二五規(guī)劃的號召、合理調整城鄉(xiāng)及區(qū)域間的經濟發(fā)展結構,以加快轉變發(fā)展方式作為戰(zhàn)略重點。提升并優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)結構調整,控制總量、抑制過剩產能,進而擴大內需。鑒于目前國際貿易保護主義猖獗,要想解決我國的經濟問題,我們的戰(zhàn)略基點必須是擴大內需,同時穩(wěn)定出口,保持協(xié)調發(fā)展。我們要繼續(xù)實施鼓勵消費的政策,培育消費熱點,提升消費結構。同時我們要擴大就業(yè),改善社會保障,以提高居民的整體消費能力。
上面就是我對當前中國經濟形勢的認識??偟膩碚f,我國現(xiàn)在的經濟既面臨著機遇也經受著非常大的挑戰(zhàn)。我們要利用現(xiàn)有的機遇發(fā)展我國的經濟,同時要應對來自各個方面的挑戰(zhàn),這樣,我國的經濟水平才能有較大的提升,為十二五規(guī)劃的實現(xiàn)提供強有力的保證。
第三篇:當前經濟形勢
一、全面準確把握當前的經濟形勢
今年以來,我國經濟保持平穩(wěn)運行,國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在:投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內需支撐作用增強;工業(yè)平穩(wěn)增長,農業(yè)生產形勢向好;財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調,經濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進一步改善。這些情況說明,中央關于今年經濟工作的決策和部署是正確的、有成效的。我們要正確認識取得的成績,看到發(fā)展的有利條件和積極因素,進一步堅定做好經濟工作的信心。
當前國內外環(huán)境仍然極為復雜,不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國際看,主要經濟體經濟恢復增長,但失業(yè)率仍然處于高位,一些國家財政赤字高企,一些國家主權債務危機隱患仍然沒有消除;主要貨幣匯率波動加劇,國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲;通脹壓力正在從新興經濟體擴大到發(fā)達經濟體。世界經濟還沒有走上正常增長的軌道,目前又出現(xiàn)了兩個變數(shù)。一是西亞、北非政局動蕩,推動能源價格持續(xù)攀升,對世界經濟增長和通脹形成雙重沖擊;二是日本地震、海嘯和核輻射災害,短期內將嚴重影響日本經濟,不可避免要影響世界經濟復蘇進程。從國內看,雖然發(fā)展的有利條件較多,各方面發(fā)展的積極性很高,但面臨的挑戰(zhàn)也不少,除了一些體制性、結構性等長期存在的問題外,經濟運行中的一些突出矛盾沒有明顯緩解,主要是物價上漲比較快、通脹預期增強,房地產市場成交量萎縮、多數(shù)城市房價還在上漲,宏觀調控仍然面臨較大壓力。我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識,充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性,冷靜觀察,沉著應對,未雨綢繆,做好應對各種困難和風險的準備,堅持處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,進一步鞏固經濟發(fā)展的好勢頭,確保實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好局起好步。
二、切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策
實施穩(wěn)健的貨幣政策,是中央綜合分析國內外形勢作出的重要決策,是宏觀調控必須堅持的方向,關鍵是要把握好調控的力度和節(jié)奏。今年以來,我們已經3次提高存款準備金率,2次提高存貸款基準利率,目前廣義貨幣增速趨近調控目標,但成果需要鞏固和加強,實施穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境沒有改變。一是銀行間市場利率保持在低位,銀行體系流動性與正常水平和合理需求相比仍然充裕。二是結售匯順差處于較高水平,造成基礎貨幣大量被動投放,加上二季度到期央票和回購規(guī)模較大,仍存在對沖流動性壓力。三是輸入性通脹壓力和通脹預期仍然較強。因此,要保持宏觀經濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性。一是處理好控制貨幣總量和改善結構的關系。把好流動性總閘門,保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏,綜合運用好公開市場操作、存款準備金率、利率等多種價格和數(shù)量工具,進一步完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率彈性,消除通貨膨脹的貨幣條件。同時,要著力優(yōu)化結構,引導商業(yè)銀行加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持,合理調節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例,防止短貸長用、擠占流動資金,造成企業(yè)營運資金緊張。要提高直接融資比重,發(fā)揮好股票、債券、產業(yè)基金等融資工具的作用,加強對實體經濟的支持,更好地滿足多樣化的投融資需求。二是處理好促進經濟增長和抑制通貨膨脹的關系。當前,增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價和管好通脹預期是關鍵,是第一位的。當然要充分估計貨幣政策的滯后效應,提高政策的前瞻性,避免政策疊加對下一階段實體經濟產生過大的負面影響。
三、千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定
這是今年宏觀調控的首要任務,也是最為緊迫的任務。去年以來,我國通脹預期壓力一直在加大,特別是四季度后物價上漲較快,已經成為經濟運行中最突出的矛盾。對通脹問題,中央一直高度重視,早在2009年第四季度,我們就提出把處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心。去年我們及時采取一系列有針對性的政策措施,把全年居民消費價格漲幅控制在3.3%,在經濟較快增長的基礎上,保持了物價總水平基本穩(wěn)定,這是很不容易的。從一季度情況看,物價上漲壓力仍然較大。
這一輪物價上漲原因比較復雜,許多推動價格上漲的因素還有加劇趨勢,我們決不可掉以輕心。一是輸入性通脹壓力還在加大。受全球流動性充裕、美元走軟、西亞北非局勢動蕩、日本地震災害的影響,國際大宗商品價格持續(xù)上升,目前國際大宗商品期貨價格指數(shù)已超過國際金融危機前的水平。原油期貨價格攀升至兩年半以來的最高點。特別是在全球流動性寬松、投機活躍的背景下,大宗商品金融化特性增強,價格并不完全由供求關系決定。受國際大宗商品價格大幅上漲的影響,我國能源、原材料價格“水漲船高”,向下游傳導的壓力加大。二是食品和住房等結構性物價上漲壓力仍然很大。三是要素成本漲幅加大。今年勞動工資持續(xù)上漲,加上利率上調,增加了企業(yè)的成本,對物價總水平的影響不可低估。
目前我國物價總水平仍然處于可控區(qū)間。今年以來的物價上漲,翹尾因素比新漲價因素影響要大一些,新漲價因素中也主要是食品和居住類價格,總的來說還是一種結構性上漲。我國糧食連續(xù)7年增產、庫存充裕,當前小麥苗情長勢較好,夏糧有望獲得豐收,主要工業(yè)品總體供大于求,進口增速較快,穩(wěn)定物價具備不少有利條件,我們要增強做好價格工作的信心。
國務院從控制貨幣、發(fā)展生產、保障供應、搞活流通、加強監(jiān)管等方面入手,對穩(wěn)定物價總水平做出了全面部署,各地各有關部門務必不折不扣地貫徹落實,不能有絲毫懈怠。要密切關注國內外經濟環(huán)境變化對價格走勢的影響,及時發(fā)現(xiàn)導致價格波動的異常因素,采取多種措施,把物價漲幅控制在可承受的限度內,堅決防止物價過快上漲。當前最重要的是抓好三個方面的工作:一是毫不放松地抓好農業(yè)和糧食生產。要全力抓好春季農業(yè)生產,強化小麥中后期田間管理,加強春播科技指導和服務,引導農民種足種好春播作物,突出抓好早稻等糧食生產,搞好防災減災和病蟲害防控,加強春季農業(yè)生產的各項保障,做好農業(yè)生產資料的生產、調運、供應,保障春耕備耕物資充足供應,努力奪取夏季糧油豐收。全面加強農田水利等農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)抵御自然災害的能力。把中央扶持農業(yè)生產的各項政策措施盡快落到實處。繼續(xù)落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,加強農產品流通體系建設,確保市場供應。二是繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策,不給物價上漲提供貨幣條件。三是全面加強價格調控和監(jiān)管。要加大價格監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為,維護正常市場秩序。要重視發(fā)揮市場機制的作用,降低流通環(huán)節(jié)成本,促進產供銷良性循環(huán),避免對生產和供應形成抑制。同時加強輿論引導,努力穩(wěn)定市場預期。[!--empirenews.page--]
四、鞏固和擴大房地產市場調控成效
當前,社會各方面十分關注房地產價格走勢。這是涉及人民群眾切身利益,關系經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。中央加強房地產調控的目標是明確的,決心是堅定的。應該看到,隨著房地產調控政策的深入推進,市場供求矛盾有所緩解,不合理需求得到一定抑制,市場出現(xiàn)了一些降溫跡象。這說明,中央關于房地產調控的政策是正確的。也要看到,當前市場仍處于相持階段,普通商品住房價格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距,特別是有的城市房價過高、上漲過快的局面沒有根本改變,有的地方落實中央調控政策的措施也不夠有力,總的調控效果還有待鞏固和加強。
房地產市場調控,除了抑制不合理需求外,還要努力增加市場供應。一方面,要切實抓好保障性住房建設。今年全國要開工建設1000萬套保障性住房,中央財政為此拿出1030億元,但光靠中央財政是不夠的。各級政府都要切實負起責任,多渠道籌措資金,切實加大投入,并優(yōu)先保證用地供應。要抓緊建立保障性住房建設、配置、運營、退出等管理制度,避免尋租和暗箱操作,促進這一制度長期健康運行。另一方面,要努力增加普通商品住房的供應,加快普通商品住房的土地投放,督促開發(fā)商嚴格按照國家規(guī)定,保證住房建設進度,如期推出全部房源并明碼標價上市銷售,對違反規(guī)定的要嚴肅查處。房地產市場調控目標,是保持市場供求總量基本平衡、結構和價格基本合理,并始終嚴格控制投機投資性購房需求。要切實做到長期目標和短期目標合理銜接,保障性住房和商品住房統(tǒng)籌兼顧,避免顧此失彼。
房地產調控要真正見到成效,關鍵要抓落實。目前市場正在觀望,如果政策不能真正得到貫徹,流于形式,就很難合理引導市場預期,很難引導開發(fā)商合理定價,老百姓也很難建立起信心,我們的調控就會功虧一簣,最終,政府就會失信于民。各級政府都要不折不扣地貫徹落實中央確定的各項政策,強化責任,確保調控措施落到實處、取得實效。要將保障性住房建設任務分解落實情況,以及項目開工建設、竣工計劃等安排公之于眾,以便群眾監(jiān)督。有關部門要切實加強督察。要堅持調控方向不動搖、調控力度不放松。
五、促進對外貿易平穩(wěn)健康發(fā)展
今年以來,進出口貿易保持快速增長勢頭,表明我國對外貿易已經克服了國際金融危機的不利影響,步入正常發(fā)展軌道。一季度對外貿易的一個重要特點,是進口增速比出口快,出現(xiàn)10.2億美元的逆差。出現(xiàn)這種情況的原因,主要是大宗商品進口價格飆升,導致進口金額大幅增加。當然,這種因貿易條件惡化所帶來的順差減少,也不是我們所希望的。
從目前情況看,隨著世界經濟持續(xù)復蘇,外部市場總體上趨于好轉,企業(yè)訂單有所增加。但是進出口形勢依然復雜,影響出口增長的不確定因素還很多,特別是原材料價格、勞動力工資持續(xù)大幅上漲,將不同程度擠占外貿企業(yè)利潤,中小企業(yè)面臨的成本壓力更大。
在進出口趨于平衡的情況下,我們的工作著力點要放在保持對外貿易穩(wěn)定增長和優(yōu)化進出口結構上來。一方面,要保持外貿政策的基本穩(wěn)定,繼續(xù)用好出口信用保險、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策,充分發(fā)揮“引進來”和“走出去”對擴大出口的帶動作用,特別注重改善中小外貿企業(yè)的融資條件,為對外貿易穩(wěn)定發(fā)展營造良好環(huán)境。另一方面,要加快轉變外貿發(fā)展方式,堅持科技興貿、以質取勝和市場多元化,積極推動加工貿易轉型升級,鼓勵企業(yè)發(fā)展研發(fā)設計、自主品牌和境外營銷渠道,爭創(chuàng)參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢,全面提升對外貿易的質量和效益?!白叱鋈ァ笔且豁楅L期戰(zhàn)略,要繼續(xù)積極推進,同時要注重防范風險、提高效益。
六、積極推動經濟發(fā)展方式轉變
“十二五”時期,是我國加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,今年是開局之年,我們要按照中央的決策和部署,認真做好一些打基礎、利長遠的大事。一要狠抓節(jié)能減排工作不放松?!笆濉币?guī)劃綱要提出了明確目標,要抓緊把目標任務分解下去。我國能源資源短缺是一個需要長期面對的挑戰(zhàn),既要打攻堅戰(zhàn),也要打持久戰(zhàn)。當前節(jié)能減排形勢有反復苗頭,對此決不可忽視,放任自流。有關地方和部門要高度重視,盡快采取更加有力的政策措施加以解決。二要加快推進結構調整和產業(yè)轉型升級。這是提高經濟增長質量、效益和國際競爭力的戰(zhàn)略重點。要加強企業(yè)技術改造,加快淘汰落后產能,促進企業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度,全面提升制造業(yè)的水平和競爭力。抓緊制定標準,細化具體扶持政策,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。切實完善政策措施,推動服務業(yè)大發(fā)展,進一步提高服務業(yè)比重和水平。三要抓緊建立擴大消費的長效機制。隨著部分刺激消費政策到期,今年一季度名義和實際消費增速都有所放緩,但仍保持了較高增長速度。關鍵是要建立擴大消費的長效機制,要深化收入分配制度、財稅體制改革,完善社會保障體系,保障改善民生,改善消費環(huán)境,從根本上增強居民消費能力和意愿。四要正確處理內需外需關系。堅持擴大內需的戰(zhàn)略方針,著力拓展內需增長新空間,培育內需增長新動力,促進我國經濟均衡發(fā)展。繼續(xù)用好我國在國際貿易中的比較優(yōu)勢,通過國際市場加快自身發(fā)展,帶動國內技術進步,增強產業(yè)和產品競爭力,縮小與發(fā)達經濟體的差距。
第四篇:農村經濟形勢看法
農村經濟形勢看法
一,說說農村十大新鮮事
在建設社會主義新農村過程中,廣大農民生活蒸蒸日上,涌現(xiàn)出了許許多多新鮮事兒,下面擷取一組新鮮事浪花,以饗讀者。
燒火不用柴。目前,大部分農村已告別了以柴火為主燒火做飯、煙熏火燎的日子,用上了既衛(wèi)生又節(jié)能的沼氣爐,還有的地方用上了電磁爐、煤氣爐、液化實現(xiàn)了農村廚房的一場革命。
蘋果論個賣。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,優(yōu)質農產品在市場上越來越受到人們的青睞。農民朋友已經認識到靠農產品數(shù)量取勝已經不行了,在蘋果不如一個精品果。在南方市場上,一個經過套袋、貼字、無公害化生產出來的蘋果可以賣到兩三元錢,甚至幾十元錢,可以與美國的蛇果媲美。
割麥坐地頭。過去,在夏收期間,人們忙得不亦樂乎,披星戴月磨鐮割麥,頂著烈日捆麥、運麥、打麥,龍口奪食,誰也不敢有半點松懈。如今,收割小麥機在地里來回“轟隆”作響,人們悠閑地坐在地頭樹蔭下,只等著拿上口袋裝小麥。
養(yǎng)牛不耕地。如今,大部分農戶已基本告別了以黃牛為主的耕作方式,采用效率較高的中小型農業(yè)機械完成深翻、耕地、播種、管理、收獲、運輸?shù)纫幌盗泻偷剡叺亟堑妮o助作業(yè),也有一些農戶由喂養(yǎng)耕牛改為喂養(yǎng)奶牛、肉牛,走上了純粹靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富的路子。
大棚栽果樹。近年來,在農村種植大棚蔬菜已是平常事,而在大棚栽植果樹還是比較新鮮的事。有些頭腦靈活的農民,充分利用大棚的溫熱資源,把反季節(jié)大棚里,不但使城鄉(xiāng)居民周年可以品嘗到時令水果,而且大大提高了種植業(yè)效益,增加了自家的收入。
喂豬蓋塑膜。在冬天里,一些農戶很有創(chuàng)意地把原來只用于大田里、大棚上的塑膜,給豬舍也蓋上了,這樣,既不怕刮風雨淋,又給豬舍增溫保暖,在采用措施改進,就可使豬增膘加快,提前出欄五至十天。
健身不出村。在社會主義新農村建設的熱潮中,通過各級政府為民辦實事,在不少農村配備了公共健身設施,如籃球場、羽毛球場、乒乓球桌案以及各種健展各種文化娛樂活動,極大地豐富了村民們的業(yè)余生活。
超市家門口。過去,農民朋友選購一些日常生活生產用品,也要到鎮(zhèn)上或縣城的超市里,如今,通過社會主義新農村建設,助推了便民工程的實施,村村建應俱全,人們在家門口就可以選購到稱心如意的各類商品。
嫁女陪汽車。隨著人們生活水平的不斷提高,在農村姑娘結婚時的嫁妝內容也越來越豐富,單說大件物品,從自行車、摩托車,到三輪車、四輪車,現(xiàn)在又廣大農民的生活也在與時俱進,一點也不比城里人差。
農忙雇工難。過去一度曾出現(xiàn)的農村勞動力過剩問題,隨著各級政府引導勞動力轉移,進城務工農民增多,已不是什么大問題了。而新出現(xiàn)的問題是,在農一天辣椒給每工30—50元工資,外加管吃兩頓飯,即便如此,還找不到差不多的壯勞力,雇工反而成了香餑餑。
二,當前農村政策面臨的十大問題
新年伊始,黨中央、國務院總以一號文件的形式把“三農”問題擺上了重要議事日程,那么,當前農村政策面臨哪些重要問題?
當前要注意研究降低農業(yè)稅稅率、取消農業(yè)特產稅后可能出現(xiàn)的問題,探討如何繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)機構等綜合配套改革的問題。
近年來,國家對三農問題越來越重視,出臺了一系列對農民利好的政策。但我們必須認識到當前的農村政策仍面臨十大問題。
一、依法保障農戶對土地承包經營的各項權益,加快農村土地征用制度改革
近幾年,一些地方征用農村土地補償標準低、部分農民生活得不到保障和違法占地問題突出。要按照十六屆三中全會的要求,加快土地征用制度改革。當前要加具體的征地制度改革方案,探討集體非農建設用地進入市場的途徑和辦法,探討建立農村最低生活保障制度。
二、全面推進農村稅費改革試點,探索防范和化解鄉(xiāng)村債務的辦法
改革的方向是,逐步取消不應當由農民承擔的稅費,創(chuàng)造條件最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。當前要注意研究降低農業(yè)稅稅率、取消農業(yè)特產稅后可能出現(xiàn)的問題,改革的問題。在推進農村稅費改革試點工作中,要高度重視鄉(xiāng)村債務問題,探索防范和化解鄉(xiāng)村債務的途徑和措施。
三、進一步深化糧食流通體制改革,探索對農業(yè)和農民實行直接補貼的辦法
近年來,一些地方結合糧食流通體制改革和農村稅費改革,統(tǒng)籌考慮對農業(yè)和農民補貼方式的改革問題,把通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對農民的直接補貼。當討建立對農民的直接補貼制度。
四、改革和創(chuàng)新農村金融體制,深化農村信用社改革試點
目前,農村金融服務主體少、能力弱,難以滿足農戶和農村中小企業(yè)對信貸的需求,已成為制約農村經濟發(fā)展的一個“瓶頸”。當前要加強調查研究,按照有利于金融服務的要求,改革和創(chuàng)新農村金融體制,完善農村金融服務體系。
五、完善農村市場流通體系,發(fā)展農村專業(yè)合作組織和農產品行業(yè)協(xié)會
為推動農產品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,政府應賦予行業(yè)協(xié)會必要的職能和手段,引導農民按照自愿、民主的原則,發(fā)展各種新型的農村專業(yè)合作組織。
六、積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展
農業(yè)產業(yè)化經營,是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要推動力量,也是對農村經營體制的豐富、發(fā)展和創(chuàng)新。要根據(jù)加入世貿組織后的新形勢和新要求,研究調整和完好地發(fā)展、增強龍頭企業(yè)的市場帶動能力創(chuàng)造條件。
七、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整,加快發(fā)展農村二、三產業(yè)
抓緊清理和修訂限制非公有制經濟發(fā)展的法律法規(guī)和有關政策,消除農村個體私營等非公有制經濟發(fā)展的體制性障礙。要改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管,抓展的政策措施。
八、改善農村勞動力轉移就業(yè)的環(huán)境,保障進城就業(yè)農民的合法權益
要逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。今后應進一步加強對農民工的職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務,提高農民工的素質和技能,建立健
九、深化小城鎮(zhèn)改革和開發(fā)試點,進一步繁榮小城鎮(zhèn)經濟
當前要解決好目前小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的布局分散、重點不突出的問題,抓緊確定重點發(fā)展的小城鎮(zhèn),集中力量建設好。要研究和制訂鼓勵農村中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)中。鼓勵多渠道、多形式投資興辦小城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè),完善小城鎮(zhèn)功能。
十、加強農村社會事業(yè)建設,促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展
黨中央、國務院從2003年起,每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費主要用于農村,當前要著重研究政策落實中的一些問題,提出有針對性的政策建議。明確任,鼓勵社會各方面參與農村社會事業(yè)建設。
三,關于縣域經濟發(fā)展的十大特征
縣域經濟作為國民經濟的基礎性單元,充滿著活力,蘊涵著希望,在建設全面小康社會和社會主義新農村的進程中越來越受到社會各界的關注。縣域經濟在積極變化。日前,我國的縣域經濟發(fā)展已進入到一個新的時期,并呈現(xiàn)出十大主要特征。現(xiàn)歸納如下:
中央提出“發(fā)展農產品加工業(yè),壯大縣域經濟”以來,幾次黨的全會、人大會議、中央一號文件以及十一五規(guī)劃都對縣域經濟進行了表述,縣域經濟概念與發(fā)展農鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農村富裕勞動力轉移、增加農民收入等工作結合起來,縣域經濟內涵越來越豐富,并且,發(fā)展縣域經濟不僅是微觀經濟和中觀經濟的問題,還關發(fā)展的問題。
縣域經濟在積極探索的同時,其發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生變化,目前,縣域經濟發(fā)展已經進入了一個新時期,這個新時期有以下十大主要特征:
一、社會主義市場經濟體制建立和完善。市場機制在經濟活動中起到基礎性調節(jié)作用??h域經濟的發(fā)展既不是以前的“統(tǒng)收統(tǒng)支”,也不是“諸侯經濟”,是以市場經濟。
二、建設全面小康社會和建設和諧社會的戰(zhàn)略目標確定。建設全面小康社會、和諧社會的重點和難點在農村,縣域是農村的集中區(qū)域,發(fā)展縣域經濟成為建設全
三、“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”論斷提出。工業(yè)的發(fā)展不再犧牲農業(yè)的積累為前提,中心城市要發(fā)揮對農村的輻射帶動作用,縣域經濟發(fā)展有了內生積累和
四、建設社會主義新農村工作不斷加強。幾年來中央加大了對新農村建設的投入,為縣域經濟增加了新的動力。以地域為對象的縣域經濟發(fā)展與以人為對象的扶容。
五、各地實踐科學發(fā)展觀??h是統(tǒng)籌發(fā)展的“主體”,也是“客體”,是主客體的統(tǒng)一??h域經濟之所以被重視是由于縣域經濟的差異性??h域與中心城區(qū)相比較,面,縣域內有城鎮(zhèn),有農村,有農業(yè),有工業(yè),還有第三產業(yè),縣是統(tǒng)籌的主體。縣域經濟的發(fā)展為縣的統(tǒng)籌發(fā)展提供了堅實的、外界無法補足的經濟基礎??h臺。
六、經濟國際化步伐加快??h域經濟的發(fā)展,主導產業(yè)的選擇,不僅要著眼國內,還要著眼國外,要有國際化視角。
七、走上了新型工業(yè)化道路。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是縣域經濟發(fā)展的主題和方向,新型工業(yè)化為縣域經濟的工業(yè)化發(fā)展提供了指導和約束。
八、“多予、少取、放活”的農村政策,為縣域經濟發(fā)展提供了非常好的外部環(huán)境。
九、縣域經濟發(fā)展還有許多制度性約束,比較突出的有“市管縣”體制、戶籍體制、金融體制等等?,F(xiàn)在許多省份進行“強縣擴權”、“財政上省直管縣”等體制改革益的探索。
十、縣域經濟發(fā)展道路多種多樣,富于特色,這個特色與其地理區(qū)位、人文歷史、資源秉賦相關聯(lián)??h域經濟發(fā)展還要處理好縣域經濟內、縣域經濟間、縣域經又一主題。
總之,現(xiàn)在縣域經濟發(fā)展的大環(huán)境有了非常大的變化,以前帶有制度和機制性的約束越來越少,而在統(tǒng)一市場體制下的“強縣富民”思想漸漸深入人心。新時期縣
四,正確認識和科學把握把握縣域經濟的十大問題
縣域經濟是一個新生事物,新生事物都有一個發(fā)展規(guī)律,我們要用科學態(tài)度來發(fā)展縣域經濟。經過長時間地積極引導和推動,縣域經濟越來越受到社會各界的關聞媒體宣傳縣域經濟,領導干部實踐縣域經濟,縣域經濟發(fā)展進入一個新時期,迎來了新局面。當前,縣域經濟發(fā)展中存在一些非科學性認識和實踐問題,歸納握。
第一,科學規(guī)范縣域經濟單位。
事物的發(fā)展是相比較而存在,相競爭而發(fā)展??h域經濟要沿著正確的方向發(fā)展一定要有所規(guī)范,不能持盲目胡亂的態(tài)度。
縣域經濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為重要推動,以市場為導向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的特殊的區(qū)域經濟??h域經濟與縣級行政區(qū)劃經濟都是縣域經濟??h域經濟被社會所關注是近幾年來的事情??h域經濟之所以引起全社會的關注是由于縣域經濟的差異性。這個差異性主要表現(xiàn)在縣與中心城市的概念不一樣,中心城區(qū)僅是由市轄區(qū)組成的集合,不含所轄縣和縣級市。中心城區(qū)與縣域的差距非常大,全國縣域內人均地區(qū)生產總值是全國人均
心城區(qū)的50%左右。
因此,縣域經濟單位的一般規(guī)范是:縣域經濟單位主要是由縣和縣級市構成的,不包括市轄區(qū)。由于我國“市制”不完備,相當多的市轄區(qū)內存在相當大的農村人村人口比較大的市轄區(qū)包含在縣域經濟單位內是可以理解的。將市轄區(qū)納入縣域經濟單位必須根據(jù)需要作出解釋。
第二,界定縣域經濟外延,縣域經濟概念不能無限泛化。
縣域經濟是一個比較新的概念。有些人就錯誤地把縣域內的經濟的、社會的、甚至政治的、文化的問題都歸為縣域經濟的問題,都是縣域經濟不發(fā)達造成的,“都經濟”等同,容易引起誤導?!翱h域經濟”與“縣域社會”、“縣域文化”、“縣域政治”等概念的內涵和外延是不一樣的。將縣域經濟概念泛化、萬能化,不利于探索縣工作,不利于縣域經濟發(fā)展。
雖然縣域經濟內涵豐富,縣域經濟工作繁雜,發(fā)展縣域經濟與農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收的“三農”問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題、全面建設小康社會和社會主義新農是經濟屬性,是屬于區(qū)域經濟范疇。經濟與非經濟還是有所區(qū)別的。
縣域經濟與縣域社會、縣域文化、縣域政治是有不同性質和不同側重的工作。改革開放的實踐證明,集中力量發(fā)展經濟,是中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的物樂業(yè)的物質基礎。
因此,縣域經濟要以經濟建設為中心,實現(xiàn)快速發(fā)展,有條件的可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,只有這樣,縣域經濟才能追趕中心城區(qū)經濟,改變“二元結構”,為全國城現(xiàn)共同富裕。
現(xiàn)在存在一個縣域經濟發(fā)展與縣域社會、文化、政治發(fā)展不同步的問題,在今后的實踐中更要盡快做好統(tǒng)籌發(fā)展工作,做到科學發(fā)展。
第三,正確對待縣域經濟評價和縣(市)領導考核。
縣域經濟評價與縣(市)考核是不一樣的。縣域經濟競爭力評價是對縣域經濟發(fā)展情況的事后評價,評價結果反映區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡性的變化規(guī)律,找出全國局和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供幫助和指導。評價的對象是縣域經濟單位??h域經濟評價依據(jù)客觀數(shù)據(jù)來進行??h域經濟發(fā)展不僅與縣(市)領導有關,還與其他因素有區(qū)域經濟的非均衡發(fā)展規(guī)律,許多事情并不是以人的意志為轉移的,縣域經濟發(fā)展與縣(市)領導人的能力有一定關系,但主要的應是與縣域經濟本身因素(區(qū)位許多省份開展縣域經濟發(fā)展考核,考核的對象是縣(市)領導,考核縣(市)領導貫徹落實上級精神的情況,考核結果與領導政績掛鉤,與獎懲掛鉤。對領導的考核致的??己说囊罁?jù)可以是上級領導主觀意識的要求,考核指標可以隨形勢需要而增減。有些省市區(qū)開展的考核工作雖然冠名“縣域經濟綜合評價”,并對縣(市)的考核的性質沒有變,需要認真對待。
第四,科學把握縣域經濟評價的指標體系。
縣域經濟評價的指標要采用縣域經濟的公開、客觀、可比的基本、核心數(shù)據(jù)。指標不能盲目擴大,并不是指標越多越好??h域經濟評價指標多,評價的結果不一經濟競爭力以及指標之間的規(guī)律的情況下,眾多的指標放在一起,得到的縣域經濟競爭力就不確切。因此評價指標數(shù)量要遵循以下原則:指標真實、客觀、可比評價對象要規(guī)范;評價工作做到可行性、連續(xù)性,通過長期連續(xù)的評價結果,探索縣域經濟發(fā)展規(guī)律。
如果把縣域內的經濟的、社會的、政治的、文化的所有指標疊加在一起,把定性的和定量的指標也疊加一起,也稱為縣域經濟綜合競爭力,是不科學的。我們認標來評價縣域經濟競爭力;其他可比性差的,甚至不好定量的指標可以進行單項評價。
第五,縣域經濟與中心城區(qū)經濟應是良性互動的關系。
大中城市要履行市帶縣的責任,積極推動城市基礎設施和公共服務向縣域的延伸,引導城市產業(yè)向縣域轉移,實現(xiàn)縣域與大中城市經濟發(fā)展的良性互動。
縣域經濟與中心城區(qū)經濟是國民經濟的兩個組成部分??h域經濟是中心城區(qū)經濟的發(fā)展腹地,中心城區(qū)經濟為縣域經濟發(fā)展提供帶動和輻射。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是有一些縣域經濟轉化為中心城區(qū)經濟。
縣域經濟與中心城區(qū)經濟的關系會涉及到“市管縣”體制問題,在處理“市管縣”體制改革問題上,要堅持“省管縣”的大方向,又要正確分析和利用“市管縣”體制的發(fā)展縣域經濟要與中心城區(qū)經濟結合起來,需要在一個更大的區(qū)域中來考慮,做到區(qū)域協(xié)調發(fā)展??h域經濟可以作為一級經濟區(qū),縣域經濟與中心城區(qū)經濟可以重點,重點是協(xié)調區(qū)域發(fā)展??h域內主要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化??h域經濟競爭力評價要結合中心城區(qū)經濟的發(fā)展來創(chuàng)新。
第六,縣域經濟要分類研究和管理。
全國縣域經濟的差異性非常大,從人口數(shù)量上講,有不足1萬人的,有達到200萬人的;從地區(qū)生產總值上講,有幾千萬元的,有達到1000億元的;從產業(yè)有商貿為主導的,有以旅游業(yè)為主導的;從地理位置上講,有沿海、沿江、沿線的,有交通不便老少邊窮的,等等。
縣域經濟應該是特色經濟,縣域經濟發(fā)展路經也不應一個模式,應該百花齊放。縣域經濟要分類研究,分類指導,分類管理。
縣域經濟分類可以根據(jù)縣域經濟競爭力強弱來劃分,也可以依據(jù)產業(yè)結構來劃分,也可以依據(jù)地理區(qū)位來劃分,也可以依據(jù)混合條件來劃分。
不同類型的縣域經濟有不同的發(fā)展需求,需要對應的管理政策。
第七,要建立發(fā)展縣域經濟的協(xié)調和指導機制。
發(fā)展縣域經濟是一個系統(tǒng)工程,不能單靠縣(市)政府的力量來完成。發(fā)展縣域經濟涉及多部門和多層次,要配套改革,整體推進?,F(xiàn)階段,縣域經濟的層次比較次是地市州,第三個層次是省市區(qū),第四個層次是中央。在縣域層次上,基本形成了“八仙過海、各顯神通”的競爭局面;在省市區(qū)層次上,認識到縣域經濟的關縣域經濟“的有關政策性文件,并下放了一些經濟、社會、文化等反面權利;在地市州層次上,比較尷尬,情況復雜。地市州應該轉變政府職能,增強服務職能,還沒有形成推動縣域經濟發(fā)展的統(tǒng)一機制,還需要更多作為??h域經濟的層次性要求多層次推進。
為了推動縣域經濟發(fā)展,許多省份成立縣域經濟有關機構,制定文件和下放的權力,這些”邊際調整“的工作還需要全國層次的有序推進。
在全國層次上,需要有一個機構來指導協(xié)調。對縣域經濟的協(xié)調和協(xié)調,要以完善社會主義市場經濟體制為原則,不一定非得由政府來執(zhí)行,可以由一個縣域經域層次的積極性和主動性。建議在全國縣域經濟領導工作不太明確、沒有歸口管理的情況下,成立全國性社團組織,匯集社會有關縣域經濟力量。開展調查研究協(xié)調縣域經濟發(fā)展中遇到的重大問題??h域經濟是我國特有的一種經濟形態(tài),是與我國經濟政治制度相聯(lián)系的一種經濟。縣域經濟問題不僅是經濟問題,還是政發(fā)展縣域經濟受”市管縣“行政管理體制、縣級干部管理體制、財政體制、金融體制、戶籍體制等的影響比較大,需要協(xié)調指導,配套改革,整體推進。第八,縣域經濟堅持以市場化為導向。
縣域經濟發(fā)展進入一個新時期,新時期的主要特征之一就是建立和完善了市場經濟體制。在市場經濟體制下,市場機制在經濟活動中起到基礎性調節(jié)作用??h域也不是”諸侯經濟“,是以市場為導向的基于縣域經濟要素秉賦的特色經濟。
縣域經濟不是封閉經濟,是外向經濟,是開放經濟。只有牢固樹立無外不活、無外不興、無外不強的意識,才能使縣域經濟真正發(fā)展起來。搞開放經濟、外向經需求謀發(fā)展的局限,積極參與國際國內市場的分工協(xié)作;突破過去單純以本縣資金搞建設的局限,積極引進外部資金發(fā)展經濟;突破過去單純開發(fā)內部資源的局去單純利用當?shù)厝瞬诺木窒?,形成積極引進外部人才促進本地發(fā)展的格局。全國經濟百強縣(市)山西省河津市是依托煤炭資源發(fā)展起來的,但是河津市年產原煤原煤卻高達1200萬噸,其中3/4的煤要靠外采,如果不搞市場化運作,河津市的經濟就沒有了支撐。
縣域經濟要培育市場主體。在縣域內,國有大型企業(yè)比較少,存在大量的中小企業(yè),要對中小企業(yè)進行改制和培育,形成現(xiàn)代企業(yè),提高市場競爭力。對廣大農走向市場,提高抵抗市場風險的能力。
縣域經濟各要素,如土地、技術、資金、勞動力要按照市場化的要求,進行改革。解放束縛生產力發(fā)展的部分,加快縣域經濟又好又快發(fā)展。
縣域經濟強調市場化運作,不是排斥政府運作手段,而是在市場化運作的基礎上,達到市場化運作與政府行政運作的有機結合,市場化運作以政府行政運作作為的改革思路。縣(市)政府要轉變政府職能,轉變到公共服務上來。
第九,縣域經濟走新型工業(yè)化道路。
工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是縣域經濟發(fā)展的主題和方向。縣域經濟要走新型工業(yè)化道路。
新型工業(yè)化要以科技進步為動力??茖W技術是第一生產力,科學技術是生產力發(fā)展和變革的決定因素,也是一個縣提高競爭力的核心因素,是縣域經濟創(chuàng)新與發(fā)產業(yè)轉移時,不僅要看項目的總量,還要注重技術進步。縣域經濟結構調整也要調整技術結構,做到技術升級。對資源開發(fā)型縣域經濟,不能搞粗放式開發(fā),要新型工業(yè)化要與城鎮(zhèn)化結合起來。以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化加速工業(yè)化。通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來轉移農民、減少農民、富裕農民,解決”三農“問題,推進新型工業(yè)化要搞好工業(yè)集中區(qū)建設。以工業(yè)集中區(qū)建設為重點,發(fā)揮產業(yè)集群效應,不斷提高縣域經濟的集約化程度。工業(yè)集中區(qū)是工業(yè)企業(yè)的搖籃,是推進新擎。依托工業(yè)集中區(qū),大力發(fā)展產業(yè)集群,是推動產業(yè)優(yōu)化升級,全面提升產業(yè)競爭力,促進縣域經濟發(fā)展的有效途徑,也是各縣市根據(jù)各自經濟社會發(fā)展實際色的新型工業(yè)化道路的必然選擇。
縣域經濟工業(yè)化的布局發(fā)生了一些歷史性變化。從第一時期的縣域內村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)齊開花,到第二時期的縣域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點,再到現(xiàn)階段的縣域內打造工業(yè)集中區(qū),體展觀。
第十,縣域經濟走”生態(tài)化"發(fā)展道路。
縣域經濟不僅是中心城區(qū)經濟的原材料供應基地,也是區(qū)域經濟的生態(tài)屏障??h域經濟發(fā)展中的資源開發(fā)、環(huán)境保護、生態(tài)建設等影響到整個國民經濟的可持續(xù)業(yè)、生態(tài)人居和生態(tài)文化為支撐,走生態(tài)化道路。
縣域經濟生態(tài)化工作要在縣域經濟規(guī)劃、項目引進、項目建設、項目生產等環(huán)節(jié)上進行監(jiān)督和管理。
縣域經濟生態(tài)化建設存在被動性推力,如在一些地區(qū),水已經成為制約經濟發(fā)展的瓶頸,影響著居民的生活,如果再上一些污染項目,情況會變得更糟。縣域經心城區(qū)的事情,不是一個縣(市)的問題,是整個區(qū)域的事情。為了把這項工作做好,需要建立縣域經濟生態(tài)化促進和補償機制,對為了環(huán)境保護而犧牲工業(yè)項目城區(qū)也可以和周圍縣(市)建立生態(tài)協(xié)作機制。
總之,發(fā)展縣域經濟是歷史性必然選擇,是建設全面小康社會的迫切需要。發(fā)展縣域經濟是一個系統(tǒng)工程。只有正確認識和科學把握縣域經濟規(guī)律,縣域經濟才
第五篇:2013經濟形勢的幾點看法
2013經濟形勢的幾點看法
2013年的上半年經濟依然很嚴峻歐債危機還沒完全走出來,下半年或許經濟會好轉。美國。美國財政懸崖只是一場虛驚,減稅政策將大部分延續(xù)、財政赤字上限也將提高。2012年12月底,美國將在全球矚目下再一次通過貨幣寬松走出困境。財政懸崖解決后,美國經濟形勢將一馬平川。2013年上半年美元將延續(xù)貶值趨勢。下半年,隨著實體經濟復蘇、房地產強勁回暖、個人消費增加,將吸引國際投資大規(guī)模流入美國,美元開始升值,從而推動美國經濟全面復蘇。歐元區(qū)。歐債危機將于2013年上半年見底。意大利總理提前辭職、西班牙的幾筆債務到期、法國私人債務風險釋放等利空事件都將在2013年年中以前發(fā)生。這幾件事情發(fā)生后,歐債危機最壞的日子也就過去了。隨著2013年德國總理選舉結果的塵埃落定,歐元區(qū)經濟將進入緩慢復蘇階段。當然,這是一個漫長而痛苦的過程。歐洲的高福利政策、歐元區(qū)的管理機制等,是歐元區(qū)經濟復蘇中不得不面對和解決的問題。新興經濟體。新興經濟體2013年依舊會比較困難。增長緩慢和通貨膨脹將同時存在。
由于歐洲經濟的低迷和美國的貿易保護,會讓新興經濟體的外部需求長期疲軟。資源價格上漲、勞動力成本上升會使新興經濟體的競爭力削弱。在造成增長緩慢的同時,資源價格上漲、勞動力成本上升又將推動國內物價上漲。伴隨美國等發(fā)達國家的持續(xù)貨幣寬松政策,新興經濟體輸入性通脹的壓力也持續(xù)存在。雖然2013年新興經濟體的情況會稍好于2012年,但總的來說還是會比較困難。其中,中國由于轉型較早,加上城鎮(zhèn)化的拉動,軟著陸將成功。相對其他新興經濟國家而言,較為樂觀。日本。自民黨的競選勝利,標志著日本經濟的風險在加劇。自民黨是以“復興經濟”為口號贏得選舉的,但當前日本經濟要想迅速復興談何容易。90年代日本經濟泡沫破滅、2011年福島核電站核泄漏等事件對日本經濟的影響尚未消除。人口老齡化嚴重、主權債務過高、面臨亞洲各國經濟制裁等問題也對其經濟發(fā)展形成很大影響。安倍晉三將通脹目標上調一倍的做法無異于一場賭博,本來經濟發(fā)展就缺乏動力,偏偏要通過貨幣貶值來強行發(fā)展。日本政壇的功利化又迫使安倍不得不進行這場賭博,一旦處理不好,日本經濟將陷入長期衰退。
總之,2013年對世界經濟來說是一個非常重要的時間窗口。雖然世界經濟仍處于低速增長的階段,但隨著美國經濟全面復蘇、歐債危機見底、中國經濟軟著陸,世界經濟將以此為起點,逐漸走出困境。(網絡轉載)