第一篇：政府工作報告財稅金融內(nèi)容

1、2012年1月六日政府工作報告財稅金融內(nèi)容：

（七）加強財稅金融工作，提升支持保障水平。財稅金融是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，必須完善公共財政體系，優(yōu)化金融服務環(huán)境，實現(xiàn)財稅金融與經(jīng)濟社會良性互動。壯大財政實力。強化征管，確保應征稅款足額入庫。規(guī)范非稅收入，增加可用財力。完善煤炭產(chǎn)銷監(jiān)控體系，并向非煤礦山延伸。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大重點項目、科教文衛(wèi)、社會保障投入。規(guī)范部門預算管理，嚴格控制彈性開支。積極向上爭取，到位資金增長10%以上。提高金融服務水平。打造誠信黑河，改善金融生態(tài)環(huán)境。建立聯(lián)席會議制度，搞好政銀企對接。建立擔保補償機制，提高融資擔保能力。小額擔保貸款公司發(fā)展到18家，融資性擔保公司發(fā)展到4家。精心培育嫩江地鐵、鹿源春等企業(yè)包裝上市。繼續(xù)實行金融機構(gòu)獎勵政策，鼓勵金融機構(gòu)加大對重點項目和中小企業(yè)支持，為企業(yè)投放貸款額度增長15%以上。2、2011年政府工作報告財稅金融內(nèi)容

（六）壯大財政實力，提高財稅金融保障能力。廣開財源，優(yōu)化支出，提高資金使用效益，支持和保障經(jīng)濟社會發(fā)展。努力增加財稅收入。爭取合作區(qū)列入首批省級財源建設(shè)示范園區(qū)，油品儲運等5個項目納入省重點財源扶持范圍。進一步完善煤炭業(yè)稅費征管機制，堵塞漏洞。完善耕地占用稅征管機制，擴大土地使用稅征收范圍。加強建筑施工現(xiàn)場營運車輛和租賃機械設(shè)備稅收管理。準確核定飲食、洗浴、娛樂場所稅賦定額。啟動市區(qū)初始房屋登記契稅征收。對水泥、石灰石企業(yè)和銅礦征收價格調(diào)節(jié)基金。對房地產(chǎn)和建筑業(yè)新建項目實行電子軟件管理，擴大非稅收入電子化票據(jù)改革實施范圍。提高工商稅收占一般預算收入比重、一般預算收入占財政收入比重、財政收入占生產(chǎn)總值比重。保證重點支出。出臺財政支出項目績效預期目標管理辦法，開展精細化管理年活動。規(guī)范部門預算管理，從緊安排一般性支出和追加項目支出。逐步完善公共財政體系，確保民生保障支出逐年增長。深化國庫集中支付改革，市直全面推行公務卡消費，擴大政府采購范圍，啟動財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。提高向上爭取針對性。深入研究國家和省產(chǎn)業(yè)政策導向，把目標分解到每個戰(zhàn)線和部門。建立市級領(lǐng)導、相關(guān)部門、各招商組和各縣（市、區(qū)）政策信息共享機制。向上爭取資金增長10%以上。鼓勵金融機構(gòu)支持地方發(fā)展。完善政銀企平臺和信用體系建設(shè)，落實金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法，扭轉(zhuǎn)存貸差過大局面。推進農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行。金融機構(gòu)為企業(yè)投放貸款額度平均增長15%以上。

5月28日，黑河市政府召開全市金融工作會議，會上下發(fā)了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展打造誠信黑河的意見》。

《意見》從全力支持金融業(yè)發(fā)展壯大、促進金融業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動、扎實推進“誠信黑河”建設(shè)、加強和改進對金融工作的領(lǐng)導四部分展開，從做大做強現(xiàn)有金融機構(gòu)，積極引進金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)，鼓勵開展金融業(yè)務創(chuàng)新，加快發(fā)展資本市場，吸引和留住金融人才；鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放，引導金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展，促進金融機構(gòu)加大服務“三農(nóng)”力度，支持金融機構(gòu)提高服務外貿(mào)旅游水平和鼓勵金融機構(gòu)增強服務民生能力；優(yōu)化“三位一體”信用環(huán)境，完善公平高效的法制環(huán)境和營造有利于金融業(yè)發(fā)展的社會氛圍；強化領(lǐng)導協(xié)調(diào)職能，加強政府統(tǒng)籌調(diào)控力度，防范化解經(jīng)融機構(gòu)風險和加大對金融業(yè)發(fā)展的支持力度十七個方面進行了詳細闡述。

金融業(yè)是我市科學發(fā)展、跨越趕超、強市富民的重要支撐?！兑庖姟返某雠_，對我市金融業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，提升整體實力，在發(fā)揮金融服務地方、造福人民上將起到重要的推動作用。

第二篇：財稅金融基礎(chǔ)

12年12月收入提速,支出減速。收入增長26.5%,支出增長2.6%。12年12月財政支出較11月增長525億元,遠低于11年12月的同比增長2010.8億元,12年年末的財政支出力度較弱。

12年財政收支減速明顯。12年財政收入增速從25%降至12.8%,中央本級收入增速從20.8%降至9.4%,地方本級收入增速從29.4%下降至16.2%,稅收增速從22.6%降至12.1%。

財政支出增速從21.6%下降至15.1%。

12年稅收增速普遍減速。印花稅下降30.8%,企業(yè)所得稅增長17.2%,低于11年的增長30.6%,營業(yè)稅增長15.2%,個人所得稅下降3.9%。

土地出讓收入銳減。12年國家土地出讓金收入銳減,下降14%,達到28517億元,是2007年以來首次負增長。

赤字率回升,政府相對規(guī)模擴張。12年的赤字率從1.1%上升至1.6%,政府相對規(guī)模繼續(xù)擴張,財政收入/GDP從22%上升至22.6%,財政支出/GDP從23.1%上升至24.2%。

調(diào)整收入分配格局，加大對教育、醫(yī)療、社保、安居工程等民生領(lǐng)域的投入力度，是近年社會呼吁的熱點話題，也是中央著力改善民生問題的重點。財政部部長謝旭人在此前的全國財政工作會議上強調(diào)，2012年，要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。

他說，2012年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔。穩(wěn)步推進事業(yè)單位實施績效工資。此外，要更好地發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，著力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。

2012年還將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。

在醫(yī)療、社保、安居工程建設(shè)等方面的投入，謝旭人也作了著重介紹。他表示，2012年我國將積極推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷水平。完善基本藥物集中招標采購和醫(yī)藥費用支付制度。健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制，繼續(xù)支持實施基本公共衛(wèi)生服務項目和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治。與此同時，要實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。在連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、月人均水平達到1500多元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。還將適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金。為更好地支持保障性安居工程建設(shè)，2012年中央財政將進一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。在國家財政收入有限的情況下，加大民生領(lǐng)域一攬子的投入，勢必增加財政的負擔。對此，謝旭人坦言，2012年全國財政收支矛盾比較突出，財政收入增幅或?qū)⒒芈洹?/p>

面對經(jīng)濟社會發(fā)展的復雜局面，謝旭人強調(diào)，既保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性，各級財政部門一定要增強使命感和緊迫感，把困難估計得更加充分一些，把工作考慮得更加周全一些，牢牢把握經(jīng)濟財政工作的主動權(quán)，充分發(fā)揮財政職能作用，著力加強科學化精細化管理，全面提高財政管理績效，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

13年財政政策仍將積極,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,側(cè)重民生支出。教育醫(yī)療社保支出占比自09年以來持續(xù)上升。13年企業(yè)盈利將較12年改善,收入增速有望改善,13年的赤字率或較12年會有所縮小。

營改增將繼續(xù)試點,結(jié)構(gòu)性減稅繼續(xù)推進,增值稅相比第二產(chǎn)業(yè)或二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂兴岣摺?/p>

地方政府債務風險可控。如果基建維持15%的復合增速,到2017年地方債務才會達到30%的警戒線。

根據(jù)上述資料回答下列問題：

1.材料中涉及了哪些財政支出，按照財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)來分，各屬于哪種類型的財政支出

2.根據(jù)12年財政支出的內(nèi)容回答我國是怎樣實現(xiàn)財政支出的分配職能的？ 3.政府的財政支出工作是如何彌補市場失靈的？ 4.什么是財政赤字？

5.討論我國財政支出存在什么結(jié)構(gòu)性問題？

6.請具體說明你們認為接下來今年的財政支出應該重點解決哪些問題，請用相關(guān)數(shù)據(jù)進行解釋。

第三篇：財稅金融試題

數(shù) 分線號 學封級班密名姓

2010－2011學年第一學期期末試卷

《財稅金融》試題

命題人:××

一、填空題（每空1分，共計20分）

1.能，其中，后兩種職能是前兩個職能的、繼續(xù)和延伸。2.在我國，是唯一合法通貨。

3.規(guī)定是一個國家建立貨幣制度的首要步驟。4.紙幣的發(fā)行量決定于

5.無論向流通領(lǐng)域投放多少紙幣，它所代表的價值量仍然只能等于流通中需要的所代表的價值量。

6.商業(yè)信用就是工商企業(yè)之間以或銷售、購買商品提供的信用。

7.通貨膨脹是指在紙幣流通的條件下，由于貨幣供應量過多，超過流通中對貨幣的，導致貨幣價水平普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象。

8.按照通貨膨脹的程度分類為的通貨膨脹。

9.按照通貨膨脹的表現(xiàn)形式分類為和

10.通貨緊縮多指價格總水平的。

11.治理通貨緊縮主要應從需求、需求和需求。

二、單項選擇題：（每小題3分，共計27分）1.貨幣起源于

A：貝殼B：金屬C：貴金屬D：商品的交換 2.貨幣作為商品流通中的媒介，執(zhí)行的是職能。A：價值尺度B：流通手段C：儲藏手段D：支付手段

3.在一定時期內(nèi)待售商品價格總額為600億，貨幣流通速度為10

次，則執(zhí)行流通手段職能時的貨幣量為。

A：6億B：60億C：600億D：6000億 4.待售商品總量越大，所需的貨幣量也越。A：多B：少C：差不多D：無影響 5.下列屬于人民幣輔幣的有。

A：元和角B：元和分C：元D：角和分 6.商業(yè)信用的借貸物是。

A ：貨幣資本B：既有貨幣資本又有商品資本C：商品資本D：銀行資本

7.由于需求的不斷增長超過總供給的增加所導致通貨膨脹是通貨膨脹。A：成本型B：需求型C：混合型D：結(jié)構(gòu)型

8.通貨膨脹引起的物價上漲是

A：個別商品的物價上漲B：短期性物價上漲

C：季節(jié)性物價上漲D：一般物價水平持續(xù)普遍上漲9.以下屬于可治理通貨緊縮的對策的有

A：實施限制性的貨幣政策B：實施適度寬松的財政政策C：實施緊縮型收入政策D：實施減稅等供給政策

三、多項選擇（每小題4分，共計12分）1.下列關(guān)于人民幣說法正確的有。

A：人民幣是信用貨幣B：人民幣是中華人民共和國的法定貨幣

C人民幣由各大國有商業(yè)銀行發(fā)行D：人民幣是由中國人民銀行統(tǒng)一發(fā)行 2.利息的基本計息方法有。

A：單利計息法B：復利計息法C：保值計息法D：定期計息法 3.在一般情況下，利息率。

A：不能超過平均利潤率B：不能等于零C：不能等于零D：可以超過平均利潤率

四、判斷題（每小題2分，共計18分）

（）1.貨幣最早的形式是實物貨幣，因此貨幣起源于實物貨幣。（）2.貨幣在執(zhí)行價值尺度時，只需要觀念上或想象上的貨幣就

可以了。

（）3.貨幣最基礎(chǔ)的兩大職能是價值尺度和支付手段。

（）4.本位幣具有無限法償，足值貨幣，不可自由鑄造等特點。（）5.一定時期商品流通中所需要的貨幣量，與商品價格總額成反比，與貨幣流通速度成正比。

（）6利率只能在平均利潤率和零之間波動。

（）7.利息來源于剩余價值（利潤），因此可以是利潤的一部分，也可以是利潤的全部。

（）8.國家信用就是國家（政府）以債權(quán)人身份借助于債券籌集

資金的一種信用形式。

（）9.當通貨膨脹率很高時，實際利率也將遠遠高于名義利率。

五、簡答題（共計23分）

１、什么是金融？它有哪些作用？（10分）

2、貨幣有哪些職能，它們之間的關(guān)系如何？（13分）

第四篇：財稅金融工作

財稅金融工作 同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會議，主要任務是貫徹落實省、市財稅金融工作會議和全縣“兩會”精神，總結(jié)回顧20**年財稅金融工作，進一步理清工作思路，明確目標，落實責任，更好發(fā)揮各級各部門在財稅金融工作中的重要作用，確保全面完成今年目標任務。剛才，縣財政局負責人對今年財政工作進行了安排，縣國稅、地稅、金融辦、人行、國土、公積金，以及工行、郵儲行、農(nóng)行、信聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行負責人分別作了很好的發(fā)言。稍后，珍強書記還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹執(zhí)行。下面，我先講三點意見：

一、過去的一年，我們真抓實干，銳意進取，財稅金融工作取得顯著成效

20**年，全縣財稅金融部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務大局，積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢，勇敢擔起艱巨繁重的發(fā)展任務，搶抓改革機遇，突出發(fā)展主題主線，奮力拼搏，真抓實干，銳意進取，財稅金融工作實現(xiàn)跨越發(fā)展，開創(chuàng)了新局面。

(一)財稅收入不斷提升。20**年，全縣財政總收入完成5.99億元，增收1.42億元，增長31.1%，增速高于全省平均數(shù)14.4個百分點。其中：國稅部門1.16億元，增長39.9%;地稅部門3.58億元，增長32%;財政部門1.24億元，增長21.4%。全縣公共財政預算收入完成3.51億元，增收0.14億元，增長22.2%，增速高于全省平均數(shù)3.3個百分點。全縣公共財政預算支出26.33億元，增長27.9%。

(二)爭取資金逐步增強。緊緊圍繞革命老區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)等一系列政策，積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金、項目資金，全年累計爭取19.99億元，同比增長26%。

(三)民生保障不斷改善。堅持把保障和改善民生作為頭等大事來抓，科學安排支出，優(yōu)先保障民生，新增財力重點向民生領(lǐng)域傾斜，確保民計民生事項順利實施。20**年，我縣共投入民生資金20.5億元，同比增長39.5%，其中：教育經(jīng)費6.2億元，社會保障2.1億元，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)2.9億元，保障性安居工程等住房建設(shè)3.7億元，“三農(nóng)”資金3.9億元，農(nóng)村公路、城區(qū)大道等交通建設(shè)1.7億元。

(四)財稅改革創(chuàng)新突破。一是積極貫徹落實全省分稅制財政管理體制改革，保證20**年預算收支平穩(wěn)運行。二是切實推進財政性資金績效評價工作，涉及金額5.6億元，確保財政資金安全規(guī)范高效。三是成功啟動“營改增”改革試點工作。

(五)金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進。20**年，縣轄金融機構(gòu)存款余額48.8億元，增長25.2%;貸款余額37.6億元，增長38.8%。累計完成保險業(yè)務收入0.41億元;歸集住房公積金1.17億元，增長57.23%。農(nóng)村金融改革試點縣工作穩(wěn)步推進，被省委政策研究室明確為對比試點縣，為區(qū)域性金融中心建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。加強投融資平臺建設(shè)，成立完善園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、土地開發(fā)等8家投融資公司，共向金融機構(gòu)申報貸款項目5個，融資7億元，到位資金4億元。企業(yè)“三品三表”信用考核結(jié)果運用支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展模式，被省經(jīng)信委、金融辦作為中小企業(yè)信用建設(shè)創(chuàng)新示范;農(nóng)村“三權(quán)抵押”貸款辦法被省銀監(jiān)局作為有效破解農(nóng)村融資難措施上報國家銀監(jiān)會，擬在全國推廣。

成績來之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果，是廣大財稅金融系統(tǒng)干部職工汗水的聚集和智慧的結(jié)晶。借此機會，向在財稅金融一線辛勤勞動、艱辛奮斗，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的財稅金融系統(tǒng)干部職工，致以崇高的敬意和真摯的感謝!

二、新的一年，我們堅定信心，奮力拼搏，努力完成財稅金融工作目標

按照縣委、縣政府年初的安排，今年財稅金融工作的基本目標是：全縣財政總收入7.4億元，增長22%以上，力爭25%(其中，國稅部門1.5億元，增長29%;地稅部門4.6億元，增長24%;財政部門1.3億元，增長8.5%);公共財政預算收入4.5億元以上，增長28%，力爭30%;公共財政預算支出20.21億元，增長14.2%。實現(xiàn)新增貸款突破15億元，年末貸款余額突破50億元;新增農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款1億元、企業(yè)“三品三表”信用考核貸款1億元、政府主導性項目貸款8億元。圍繞目標任務，重點抓好以下工作：

(一)加強財源培育，狠抓稅收增長。充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟的調(diào)控作用，加強財源建設(shè)，培育骨干財源，保持財政收入與經(jīng)濟同步增長。一要用足用好優(yōu)惠政策涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)抓住國家支持西部大開發(fā)政策扶持機遇，認真做好各類財政貸款貼息資金的爭取工作，充分發(fā)揮財政性資金的引導作用，下大力氣扶持農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等發(fā)展。稅務部門在依法治稅、嚴格執(zhí)法的同時，要用好、用活、用足稅收政策，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，“放水養(yǎng)魚”，涵養(yǎng)稅源。二要狠抓工業(yè)主體財源。加快培育支持財政收入穩(wěn)定增長的稅源，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度，選擇現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中符合產(chǎn)業(yè)政策導向、市場前景較好、管理比較規(guī)范、產(chǎn)品附加值較高的企業(yè)或項目作為重點，采取一企一策的方式，實行財政、稅收、金融聯(lián)合扶持的辦法，做大做強工業(yè)企業(yè)，培育骨干財源。

(二)積極組織收入，做大財政體量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各財稅部門要把組織收入作為今年財稅工作的重中之重，立足抓早、抓緊、抓實，努力實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長、均衡入庫。一要強化稅源動態(tài)監(jiān)控，確保稅源不流失。要重點突出、均衡有度，防止前松后緊，確保財稅收入任務圓滿完成;二要堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收;三要簡化辦事流程，提高服務質(zhì)量，提升工作效率，切實改變稅收工作中的缺位、錯位、越位、不到位等現(xiàn)象;四要加強政府非稅收入征管;五要繼續(xù)實行財稅收入目標考核制，落實征管目標任務，層層落實責任，將目標考核與年終績效考核結(jié)合起來。對完不成任務的單位將進行全縣通報批評，單位主要負責人要向縣委、縣政府作出書面檢討，同時取消其它獎勵，取消評先選優(yōu)資格。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金效益。一要嚴控經(jīng)費支出，切實維護預算的嚴肅性，各項支出都必須嚴格按預算執(zhí)行，按進度撥款。二要大力壓縮一般性開支。在確保職工工資正常足額發(fā)放和全縣工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排重點項目支出;嚴格控制會議費、招待費和培訓費等一般性支出。三要發(fā)揮財政資金的最大效益，各項支出都要精打細算，力求節(jié)約，講究效益。四要積極爭取資金，用好上級資金，認真落實富民、惠民政策。

(四)深化財稅改革，提高理財水平。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要通過深化改革，不斷增強財稅工作活力。一要抓住全省分稅制財政管理體制改革機遇，深化財稅體制改革，確保各項工作順利推進。二要深入推進“營改增”財稅改革?！盃I改增”是深化財稅體制改革的“重頭戲”，是落實十八屆三中全會有關(guān)稅制改革要求的重要內(nèi)容。今年“營改增”試點擴大到郵政、服務、電信等行業(yè)，希望相關(guān)單位要扎實做好本職工作。三要深入推進國庫集中支付改革、公務卡改革工作，擴大直接支付范圍，減少現(xiàn)金支出，確保財政預算支出公開透明，從源頭上預防腐敗。

(五)創(chuàng)新金融改革，打造金融中心。深入推進農(nóng)村金融體制改革，積極探索破解之策，完善金融市場體系，提升金融業(yè)服務水平，讓金融業(yè)引導城市發(fā)展。一要緊緊抓住省批復我縣農(nóng)村金融改革試驗對比試點縣契機，圍繞爭創(chuàng)農(nóng)村金融改革試驗試點縣，完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款配套措施、企業(yè)“三品三表”信用考核制度和城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機制，繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，把農(nóng)村金融改革政策用足用活。二要創(chuàng)新金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，做大金融總量，打造區(qū)域性金融中心;完善國有投資公司考核獎懲機制，加大縣外銀行信貸資金引進力度。三要大力實施“引銀入德”工程，加大銀行金融機構(gòu)入德引進力度，加強新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)惠政策，積極做好金融機構(gòu)入駐服務工作，構(gòu)建多元化的金融服務體系。四要強化政府主導性融資工作，完善政府投融資公司法人治理結(jié)構(gòu)，提升融資能力，確保完成融資任務。五要加大對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度，著力打造金融誠信縣，構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境。六要加大對金融改革的調(diào)研和宣傳力度，傳播農(nóng)村金融改革正能量。

三、面對新形勢，我們強化體制，創(chuàng)新機制，建立完善收支管理平臺

加快政府轉(zhuǎn)型，全面深化改革，是政府在全球經(jīng)濟一體化、信息技術(shù)智能化的大形勢大背景下的必然選擇。政府轉(zhuǎn)型必然導致財政系統(tǒng)也要逐漸轉(zhuǎn)變自身職能，不斷推進財政體制改革，建立現(xiàn)代財政管理體系，規(guī)范操作程序，提高工作效率，樹立全新的公共財政形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要從站在前沿、服務大局的高度，抓好以下工作：

(一)加強項目管理和融資工作。當前，我縣正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及項目工程量大、資金需求大，建設(shè)時間長、支付跨度大。在資金使用過程中，靠傳統(tǒng)手工操作，不僅工作量大、效率低，而且容易造成資金流失、項目受損，干部風險高、領(lǐng)導決策難等問題。為適應新形勢下社會主義市場經(jīng)濟體制和投融資體制改革，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強基本建設(shè)財務管理和監(jiān)督，提高投資效益，我們必須改進工作方式，引進先進技術(shù)，開發(fā)新軟件，積極推行基建項目系統(tǒng)化管理。通過信息化手段，對新增審批、還本付息、用途監(jiān)管等流程實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握項目審批、項目進展和項目資金撥付情況，掌握縣內(nèi)各融資平臺融資計劃、執(zhí)行情況，做到進口有把握、出口有規(guī)范。

(二)加強債務化解和風險防控。建立和完善政府性債務風險評估體系和預警機制，推動政府性債務向精細化、科學化、透明化管理邁進，確保政府性債務總量可控、風險可控。一要充分發(fā)揮應用系統(tǒng)管理的作用，隨時掌握政府性債務借、用、還情況，全面推行政府性債務綜合管理應用系統(tǒng)。二要建立管理有序、監(jiān)管有力的債務管理長效機制，要加強財務資金管理，有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益，有效防止、妥善化解政府性債務。要依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金，做好基本建設(shè)資金的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作，嚴控成本，減少損失和浪費，提高效益。三要加強對政府性債務的管理，從舉借、使用和償還方面防范債務風險的發(fā)生。要全面徹底清理和整頓政府債務，核定歷史存量。要成立政府債務風險化解的專門機構(gòu)，構(gòu)建“借、用、還”和“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的監(jiān)管體系，制定政府負債風險的化解方案，確定政府負債風險的化解目標，督促相關(guān)單位積極開展政府負債風險化解工作。要建立合理的償債機制，明確償債責任，開辟合法的多方式融資渠道，實行資本運作;多渠道引進資金，通過置換、沖銷等多種方式化解政府債務。要真正實現(xiàn)業(yè)務管理信息化、精確化、透明化、高效率，確保償債資金更加安全。

(三)加強系統(tǒng)管護和運用推廣。縣財政局要加強對政府性債務綜合系統(tǒng)和基建項目系統(tǒng)運用的前期指導、中期實施、后期管護工作，要制定切實可行的方案，明確專業(yè)隊伍和責任人員，全面推行項目建設(shè)資金系統(tǒng)化管理。要學習先進經(jīng)驗和先進技術(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保系統(tǒng)應用更加規(guī)范，實現(xiàn)節(jié)支增效最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要積極配合，主動對接縣財政部門，盡快落實“兩個系統(tǒng)”運用，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和防范風險的雙重目標，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資體制改革的雙重任務。

同志們，財稅金融工作關(guān)乎民計民生，事關(guān)全縣各項建設(shè)目標任務，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，推動全縣財稅金融工作再上新臺階。

第五篇：財稅金融會議講話

XX同志

在全縣2012財稅金融工作會議上講話

（2012年2月17日）

同志們：

這次全縣財稅金融工作會議，是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時期召開的。會議的主要任務是，專題研究部署2012財稅金融工作，動員全縣上下認真分析經(jīng)濟形勢，準確把握政策走向，全力以赴做好今年的財稅金融工作，為XX提前一年實現(xiàn)全面小康提供堅實支撐。

下面，我就做好今年的財稅金融工作，強調(diào)三點意見：

一、切實增強做好財稅金融工作的緊迫感責任感

過去的一年，經(jīng)過全縣廣大干群的共同拼搏努力，在“十一五”金融機構(gòu)存貸款余額、財政總收入和一般預算收入五年平均增幅位列全省前四名基礎(chǔ)上，全縣財稅金融工作取得了令人滿意的成績。但是從今年的形勢來看情況不容樂觀：一是一月份財政增長乏力。尤其是一般預算收入增幅比去年低了4.1個百分點，排名在全省50個縣市中倒數(shù)第六、在蘇北23個縣中倒數(shù)第一。這與我們打造殷實XX、實現(xiàn)全面小康的要求相去甚遠，目標嚴重背離。二是國際國內(nèi)形勢嚴峻，歐債危機不斷加重，發(fā)達經(jīng)濟體增長乏力，中東危機大有一觸即發(fā)風險，國內(nèi)有保有壓的宏觀政策，等等這些都給我們經(jīng)濟增長帶來了眾 —1—

多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低，國家逐步放松對銀根控制，并且相繼出臺一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下，宏觀調(diào)控的方向必然會繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜。三是財政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動了一批重點工程項目，特別是一些重大項目亟需開工，已開工的項目要保在建、保工期，推進城鄉(xiāng)土地征收建設(shè)、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等，都需要進一步增加財政投入，都需要金融的大力支持。因此，對XX這樣一個財稅金融結(jié)構(gòu)相對簡單的縣來說，今年的財政金融壓力必將會很大。全縣上下一定要切實增強發(fā)展的緊迫感責任感，工作的預見性敏感性，密切關(guān)注形勢變化，準確把握政策走向，始終把保發(fā)展、保增長作為第一要務，大力實施“六大行動計劃”，實干快干科學干，堅定不移把XX發(fā)展得更快更好更具實力。

二、充分認識做好財稅金融工作的重大意義

財為政之本，有財才有政，財稅金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心。全縣上下必須要牢牢把握以下四條：始終把財稅金融作為經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。財稅金融是國民經(jīng)濟核算最真實的反映，一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快不快、發(fā)展的質(zhì)量高不高，除了看經(jīng)濟增長速度、GDP規(guī)模等指標，更重要的是要看綜合反映社會經(jīng)濟效益情況的財稅金融水平。我們必須高度重視并千方百計增加財稅收入、發(fā)展現(xiàn)代金融，不斷增強我縣經(jīng)濟整體實力。始終把財稅金融作為經(jīng)濟工作的“生命線”。財稅金融工作既是經(jīng)濟建

設(shè)成就的主要標志和綜合反映，又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和堅實保障。我縣要提前一年實現(xiàn)全面小康、建成殷實美麗和諧XX，就必須發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，有效運用稅收、預算、轉(zhuǎn)移支付和財政貼息等手段，引導社會資本、金融資本、工商資本，持續(xù)加大對重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度。始終把財稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來，又要令老百姓享受好環(huán)境，更要讓老百姓得到真實惠。我們只有建立起雄厚的財力，才有能力加大對民生事業(yè)的投入力度，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正在共享改革發(fā)展成果中實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財稅金融工作作為領(lǐng)導能力的“試金石”。財稅增長多少、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣，是衡量一個地方領(lǐng)導干部會不會抓經(jīng)濟、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立科學的效益觀和質(zhì)量觀，堅決把資金到帳、實際產(chǎn)出、財稅入庫、融資水平等作為核心，予以重點突破，推動高效發(fā)展。這也是我所要求的“科學干”的要義所在。

三、堅定不移提高財稅金融工作的科學化水平

財稅金融工作事關(guān)長遠發(fā)展，緊連民計民生。做好新形勢下的財稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫，必須堅持不懈地提高財政金融工作的科學化水平。

一要堅定不移加強財源建設(shè)。無源則無活水。唯有壯大經(jīng)

濟總量，才能做大財稅“蛋糕”。要引建大項目培植新興財源，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入推進大項目引建“3456”工程，著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項目，為培植壯大優(yōu)質(zhì)財源提供保障。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財源。制定出臺貸款擔保等扶持政策，扎實推進企業(yè)培育“1212”計劃，力促現(xiàn)有企業(yè)成為財稅增長的穩(wěn)定稅源。要“挖掘潛力”催生主輔財源，按照“抓大不放小”的原則，全面開展稅源清查行動，既要面面俱到、不留盲點，又要突出支柱產(chǎn)業(yè)、主要稅種、納稅大戶及重點工程，為加強稅收征管提供可靠依據(jù)，同時又要在合理合法范圍內(nèi)，加強基金、收費、罰沒收入等輔助財源的征收和征繳。要對上爭取壯大政策性財源，認真研究上級出臺的各類扶持政策，切實做好項目包裝、申報、立項等工作，積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付，切實增加地方財政收入。特別是國、地、財三部門要扎口向上爭取政策性支持，進一步擴大“超調(diào)”、“超計劃”規(guī)模。

二要不斷提高稅收征管水平。財稅收入穩(wěn)定增長增收，征管是關(guān)鍵。要按照“以票控稅、網(wǎng)絡對比、稅源監(jiān)控、綜合治理”要求，進一步加強對營業(yè)稅、增值稅等重點稅源的管控能力，確保主體收入穩(wěn)定增長。要推進綜合治稅，準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收實際情況，從嚴從重打擊稅收“跑、冒、漏”行為，同步加強對非稅收入的實時、動態(tài)監(jiān)控，確保規(guī)范收繳、及時入庫、應收盡收。要加大政府資源的經(jīng)營管理力度，大力抓好土地轉(zhuǎn)讓和其他政府性資源的管理工作，積極創(chuàng)新土地出讓方式，加大土

地出讓金收繳力度，切實提高財政收入占GDP的比重。

三要把每一分錢花在刀刃上。XX現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時期、過坎爬坡的特殊階段，大投入、大建設(shè)必將是今后一個時期的主旋律。因此，從領(lǐng)導干部到每名工作人員，都要牢固樹立長期過緊日子的思想，必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風，堅決杜絕大手大腳、鋪張浪費，該花的錢要花好，不該花的錢一分也不能花，厲行節(jié)約，體諒財政，確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。必須要維護預算的嚴肅性，不得隨意開口子、胡亂增開支，對于必需的追加支出要實行按季會辦。要按照“保重點、保工資、保運轉(zhuǎn)”的要求，科學分配，合理調(diào)度，大力壓縮行政性支出，嚴格控制公務購車用車、公務接待、出國(境)經(jīng)費等支出，力爭今年“零增長”，確保有限的財政資金發(fā)揮最大效益。

四要力促金融發(fā)揮更大作用。XX這幾年經(jīng)濟社會的持續(xù)跨越發(fā)展，離不開金融的支撐和保障。隨著全縣“三化”進程的持續(xù)加快，各類存貸主體在不斷增多增強，各類貸款項目也在迅速變多變大，這為我縣金融業(yè)快速發(fā)展提供了堅強保障。面對新的形勢新的任務，全縣金融系統(tǒng)要始終站在為提前一年達小康提供支撐保障的高度，拿出實打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?，全力支持?jīng)濟發(fā)展，更好發(fā)揮金融作用，努力實現(xiàn)“雙贏”目標。要充分發(fā)揮參謀助手作用，在認真研究、學深吃透政策的同時，及時報告并提出符合實際、富有特色的合理化建議，供縣委縣政府決策參考。要緊緊圍繞“六大行動計劃”，緊跟重點基礎(chǔ)設(shè)

施和大項目好項目，開動腦筋積極向上爭取，確保更多更大的信貸資金投放量。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務和服務創(chuàng)新，切實提高服務效率，簡化辦事流程，降低運行成本，同步加強銀政企溝通和金融風險防范，不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應。

五要強化嚴考核重獎懲導向。要圍繞“獎得讓人心動、罰得讓人心痛”的要求，進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財稅金融部門獎罰力度，同時與考評、領(lǐng)導政績相掛鉤，堅決不打和牌。要實行嚴格的目標考核責任制，責任到人，使每名財稅干部人人身上有目標，個個身上有擔子。請財稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起，突出把財稅入庫作為當前的主要任務，集中時間、集中精力抓好收入征管，確保完成任務。與此同時要切實加強資金監(jiān)督，財政部門要嚴格程序管理，敢于動真碰硬，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金行為，確保財政資金用到哪里，監(jiān)督就跟到哪里，真正做到財盡其用、用當其時、用在其所。全體財稅干部要嚴格執(zhí)法，依法辦事，絕不能以權(quán)謀私、知法犯法，對吃、拿、卡、要等違法違紀行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處、絕不姑息。

同志們，做好財稅金融工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識、堅定信心，扎實工作，確保全縣財稅工作再上新的臺階，為建設(shè)殷實XX、美麗XX、和諧XX做出新的更大的貢獻！