第一篇：XX政府工作報(bào)告內(nèi)容全文

XX政府工作報(bào)告內(nèi)容全文

本溪市長(zhǎng)田樹槐率隊(duì)到市政協(xié)征求對(duì)XX年《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。市政協(xié)主席王桂馥主持座談會(huì)。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫旭東首先介紹了報(bào)告的起草過(guò)程和主要內(nèi)容。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為，《報(bào)告》全面客觀地反映了XX年政府工作成績(jī)，準(zhǔn)確地謀劃提出XX年工作任務(wù)，對(duì)推動(dòng)全市穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要。他們分別圍繞加快五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善城市管理體制、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容提出了很多好的意見(jiàn)和建議。

王桂馥指出，《報(bào)告》站位高、想長(zhǎng)遠(yuǎn)、思路寬、辦法多，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，充分體現(xiàn)了政府一班人敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。王桂馥建議，政府要在改革上堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從清理繁瑣的審批手續(xù)、企業(yè)審查項(xiàng)目等入手，著力提高政府工作質(zhì)量和效率，打造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)更好地發(fā)展、項(xiàng)目順利實(shí)施。

田樹槐對(duì)市政協(xié)長(zhǎng)期以來(lái)給予政府工作的支持表示感謝。他說(shuō)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員提出的意見(jiàn)和建議完全符合本溪發(fā)展實(shí)際，市政府將充分吸收采納，對(duì)《報(bào)告》作進(jìn)一步修改和完善。同時(shí)，市政府將把相關(guān)意見(jiàn)和建議落實(shí)到政府明年具體工作中，不辜負(fù)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的關(guān)心與期望。

田樹槐還介紹了明年將要做好的重點(diǎn)工作，他說(shuō)，政府明年首要工作任務(wù)是抓發(fā)展。抓存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的難題，培育中小微企業(yè)加快成長(zhǎng)，扶持其做大做強(qiáng)。抓增量要繼續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)新引進(jìn)項(xiàng)目簽約落地，確保明年4月份有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要全力服務(wù)本鋼發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)調(diào)整“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地發(fā)展生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)，將高新區(qū)這面結(jié)構(gòu)調(diào)整重要支撐、突破口的旗幟舉得更高。要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游宣傳，多層次開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，把好的旅游轉(zhuǎn)化為財(cái)富。還要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市管理、投融資等領(lǐng)域改革、民生保障等重點(diǎn)工作。

XX政府工作報(bào)告內(nèi)容全文【參考】

各位代表：

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧

20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲%。

一年來(lái)，我們所做的主要工作及其成效如下：

(一)以質(zhì)量效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。面對(duì)貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們一方面認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施，另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)出臺(tái)以重大項(xiàng)目拉動(dòng)投資等10個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)措施，實(shí)施22項(xiàng)支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政政策和25項(xiàng)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)具體舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益提升，來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)萬(wàn)億元，增長(zhǎng)%，其中地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8060億元，增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額6612億元，增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)32148元、12246元，增長(zhǎng)%、%。

投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)億元，增長(zhǎng)%。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達(dá)6280公里，躍居全國(guó)首位，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)收費(fèi)“一張”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運(yùn)營(yíng)，新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程545公里、總里程超過(guò)4000公里。樂(lè)廣高速、陽(yáng)江核電1號(hào)機(jī)組等72個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)%，占比達(dá)%;工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元，增長(zhǎng)%;民間投資增長(zhǎng)%，占比達(dá)%。

消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極開(kāi)展各類促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，大力推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨上行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)億元、增長(zhǎng)%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷催生，信息消費(fèi)規(guī)模約8600億元，增長(zhǎng)超過(guò)20%;電子商務(wù)交易額達(dá)萬(wàn)億元，增長(zhǎng)%;快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費(fèi)快速發(fā)展。旅游總收入達(dá)9227億元，增長(zhǎng)12%。

進(jìn)出口總體平穩(wěn)?？朔?guó)際市場(chǎng)低迷和高基數(shù)異常因素影響，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額萬(wàn)億美元、降幅由一季度的%收窄到%，其中出口增長(zhǎng)%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重提高到%，服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%，加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到%。修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，認(rèn)定10家省重點(diǎn)培育進(jìn)口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國(guó)近七成。新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6016個(gè)，實(shí)際利用外資億美元、增長(zhǎng)%。推動(dòng)企業(yè)“走出去”，對(duì)外協(xié)議投資增長(zhǎng)%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。減免國(guó)家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中省級(jí)收入部分，全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)15億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，全年新增貸款8935億元，融資規(guī)模達(dá)萬(wàn)億元。積極培育大型骨干企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)201家、增加20家。強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù)，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約54%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，家禽業(yè)克服H7N9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)60%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)成效明顯，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)570家、農(nóng)民合作社萬(wàn)多家、家庭農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)多家。完成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。農(nóng)村金融八項(xiàng)措施全面啟動(dòng)，率先探索“政銀?！苯鹑谥мr(nóng)，涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)?！叭馈焙头罏?zāi)減災(zāi)工作加強(qiáng)，成功應(yīng)對(duì)“威馬遜”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)人員零死亡。

(二)全面深化改革扎實(shí)起步，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大

行政體制改革步伐加快?；就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革，積極推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)69項(xiàng)，抓好國(guó)家下放事項(xiàng)的接、管、放。制定并公布省市縣三級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄，公開(kāi)46個(gè)省直單位694項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，公布首批11個(gè)省直政府部門權(quán)責(zé)清單，開(kāi)展省市縣縱向權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)，行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)順利完成。加快推進(jìn)省上辦事大廳建設(shè)，省直部門80%以上行政審批事項(xiàng)和70%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)上辦理，珠三角所有鎮(zhèn)街開(kāi)通上辦事站。全面鋪開(kāi)商事制度改革，新登記企業(yè)及其注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)%和%。深化社會(huì)組織管理體制改革，基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。政府購(gòu)買服務(wù)制度以及向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。探索率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度，深入開(kāi)展預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項(xiàng)資金管理、政府公共公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績(jī)。深化投資體制改革，探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度。價(jià)格改革扎實(shí)推進(jìn)。省級(jí)公共交易平臺(tái)建設(shè)加快。加強(qiáng)對(duì)全省國(guó)資國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展國(guó)資與民資對(duì)接活動(dòng)。啟動(dòng)省屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實(shí)有效，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。

開(kāi)放合作不斷深化。貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)廣東省爭(zhēng)當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署，成功舉辦首屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)。設(shè)立(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、旅游等交流合作，新設(shè)立6個(gè)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個(gè)駐海外旅游合作推廣中心，新增國(guó)際友好城市17對(duì)?；浉郯暮献魃钊胪七M(jìn)，對(duì)港澳開(kāi)放153個(gè)服務(wù)業(yè)門類，率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化?？缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)備案金額達(dá)698億元。僑務(wù)引智引資、華商合作等取得新成效，汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立。區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動(dòng)，“三個(gè)一”通關(guān)模式全面推開(kāi)。粵臺(tái)合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會(huì)，泛珠合作進(jìn)一步推進(jìn)。

(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)%，技術(shù)自給率提高到71%。啟動(dòng)實(shí)施新一批重大科技專項(xiàng)。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第二位。有效發(fā)明專利量和PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量保持全國(guó)第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國(guó)首位。發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)120多家，建成各類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)1600多家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項(xiàng)973首席科學(xué)家項(xiàng)目，新增2項(xiàng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為∶∶。工業(yè)增加值增長(zhǎng)%，先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到%、%。推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，首批總投資331億元的13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。工業(yè)機(jī)器人、3D打印等制造和應(yīng)用取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)%。金融業(yè)增加值4724億元，增長(zhǎng)%。海洋生產(chǎn)總值達(dá)萬(wàn)億元，增長(zhǎng)%。

信息化水平繼續(xù)提升。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施“光城市”工程，新增光纖入戶357萬(wàn)戶，無(wú)線局域熱點(diǎn)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。移動(dòng)南方基地、電信亞太信息引擎、聯(lián)通國(guó)家數(shù)據(jù)中心和一批云計(jì)算數(shù)據(jù)中心相繼建成。電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)%，軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)%。

金融科技產(chǎn)業(yè)三融合深入推進(jìn)。實(shí)施金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)行動(dòng)，依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建成一批金融科技綜合服務(wù)中心、中小科技企業(yè)征信中心。新增境內(nèi)上市公司30家、“新三板”掛牌企業(yè)149家，前海、廣州、廣東金融高新區(qū)3大區(qū)域股權(quán)交易平臺(tái)累計(jì)掛牌企業(yè)超過(guò)6000家，實(shí)現(xiàn)直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運(yùn)作。各類備案私募基金規(guī)模近3000億元，互聯(lián)金融有序發(fā)展。引入保險(xiǎn)資金新增規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，科技保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)

珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展取得新進(jìn)展。珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重、先進(jìn)制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)%、%和%。“九年大跨越”63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。南沙新區(qū)新簽項(xiàng)目投資總額超4500億元，前海新區(qū)入駐企業(yè)超2萬(wàn)家，橫琴新區(qū)分線管理正式封關(guān)運(yùn)作，入駐企業(yè)達(dá)7363家，一批金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策在三大平臺(tái)落地。珠三角地區(qū)工業(yè)技改投資超過(guò)1000億元、增長(zhǎng)%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)19家、增加4家。開(kāi)展珠三角全域規(guī)劃編制，科技創(chuàng)新、生態(tài)安全等一體化加快推進(jìn)。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。

粵東西北地區(qū)振興發(fā)展成效明顯?；洊|西北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全省和珠三角地區(qū)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展，新增3條高速公路出省通道和連山、南澳兩縣通高速。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快擴(kuò)能增效，40個(gè)省產(chǎn)業(yè)園新建成項(xiàng)目275個(gè)、在建項(xiàng)目979個(gè)、新簽約項(xiàng)目590個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值占當(dāng)?shù)毓I(yè)比重提高到16%。實(shí)施一批地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。設(shè)立121億元粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金，13個(gè)市簽訂股權(quán)投資協(xié)議。全面對(duì)口幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)，幫扶資金達(dá)43億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目990個(gè)。13個(gè)縣(市、區(qū))納入國(guó)家原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策扶持范圍。

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有序推進(jìn)。編制全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。有序調(diào)整城市戶口遷移政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。新增3萬(wàn)名異地務(wù)工人員積分入戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率預(yù)計(jì)分別達(dá)87%、60%。完成新農(nóng)村公路路面硬化6100公里。基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作扎實(shí)推進(jìn)。全省投入扶貧資金億元，實(shí)施貧困村扶貧項(xiàng)目萬(wàn)個(gè)、貧困戶扶持項(xiàng)目萬(wàn)個(gè)，有勞動(dòng)能力的萬(wàn)貧困戶人均純收入達(dá)到或超過(guò)5220元。完成10萬(wàn)戶農(nóng)村低收入家庭危房改造，扶持“兩不具備”村莊萬(wàn)戶搬遷安置。援藏援疆等對(duì)口支援工作扎實(shí)推進(jìn)。

(五)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

節(jié)能減排和節(jié)約集約用地用海不斷強(qiáng)化。實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能和主要污染物減排計(jì)劃，預(yù)計(jì)可完成節(jié)能年度目標(biāo)，超額完成年度減排任務(wù)，其中化學(xué)需氧量提前一年完成“十二五”減排目標(biāo)。完成電機(jī)能效提升370萬(wàn)千瓦，新增萬(wàn)千瓦現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組完成降氮脫硝改造、496萬(wàn)千瓦取消脫硫煙氣旁路，淘汰燃煤小鍋爐1962臺(tái)，超額完成國(guó)家下達(dá)的淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車任務(wù)，新能源汽車加快推廣，新增污水日處理能力89萬(wàn)噸，新增綠色建筑1635萬(wàn)平方米。超額完成國(guó)家下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。節(jié)約集約用地示范省建設(shè)深入推進(jìn)，“三舊”改造取得新成效，累計(jì)實(shí)施改造面積24萬(wàn)多畝。嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，用海行為更加科學(xué)規(guī)范。

污染治理力度加大。深入實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染防治行動(dòng)方案、重金屬污染綜合防治行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃等，重點(diǎn)流域污染治理、汕頭貴嶼環(huán)境整治等扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)%。全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，城市集中式飲用水源水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)，珠三角地區(qū)下降%、PM10下降%，全省平均灰霾天數(shù)下降天，總天數(shù)為XX年以來(lái)最少。

生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。編制全省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。深入開(kāi)展新一輪綠化廣東大行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)景觀林帶2750公里，完成森林碳匯工程造林355萬(wàn)畝。擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林750萬(wàn)畝，增加森林公園、濕地公園210個(gè)，森林覆蓋率達(dá)%。率先開(kāi)展生態(tài)控制線和林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。新增社區(qū)體育公園207個(gè)、新建綠道約XX公里。開(kāi)展美麗海灣建設(shè)試點(diǎn)，海洋生態(tài)修復(fù)和海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新成效。

(六)切實(shí)保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

十件民生實(shí)事順利完成。堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，全省各級(jí)財(cái)政投入1941億元，其中省財(cái)政投入784億元、增長(zhǎng)%，在教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、住房等領(lǐng)域解決了一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先，教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率分別提高到%、%、80%。規(guī)范化幼兒園比例達(dá)60%，公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)%。山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到人均700元/月。高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”取得新進(jìn)展。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。公共文化服務(wù)體系加快完善，文化惠民水平提升，文藝精品創(chuàng)作涌現(xiàn)一批新成果，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到加強(qiáng)?？h級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。藥品第三方電子交易平臺(tái)順利運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)登革熱、H7N9禽流感、埃博拉出血熱等防控工作。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。婦兒發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，群眾體育蓬勃開(kāi)展，廣東省運(yùn)動(dòng)員在仁川亞運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)。民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的局面進(jìn)一步鞏固。完成廣東省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。人防、地質(zhì)、氣象、地震、統(tǒng)計(jì)、檔案、新聞出版、社科、地方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。

就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人次。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金增長(zhǎng)%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月80元。職工、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院支付比例平均達(dá)87%和76%，在全省鋪開(kāi)大病醫(yī)療保險(xiǎn)，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)%、%。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入全國(guó)前列，醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全國(guó)平均水平，殘疾人生活津貼等標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。超額完成國(guó)家下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)保障性住房萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造萬(wàn)戶，基本建成保障性安居工程萬(wàn)套。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全面開(kāi)展社會(huì)矛盾化解，信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)“平安廣東”建設(shè)，強(qiáng)力開(kāi)展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區(qū)矯正等工作深入開(kāi)展。海防打私工作得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程，勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定和諧。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步下降。應(yīng)急管理體系不斷完善。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置工作深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。

過(guò)去的一年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議783件、省政協(xié)提案775件，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)11項(xiàng)，制定修改政府規(guī)章8項(xiàng)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善政府立法制度和程序，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)重大決策民主協(xié)商，密切與各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體的聯(lián)系。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、絡(luò)問(wèn)政，充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。監(jiān)察工作加強(qiáng)，審計(jì)覆蓋面擴(kuò)大，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有力糾正“四風(fēng)”。撤銷省政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)151個(gè)，精簡(jiǎn)率%。省直黨政機(jī)關(guān)及參公單位“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮%。

各位代表!過(guò)去一年廣東省取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，離不開(kāi)海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持，是全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持廣東省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝!

我們也清醒地看到，新形勢(shì)下，廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不健全、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、環(huán)境約束趨緊等深層次問(wèn)題和矛盾更加凸顯，全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn);投資增長(zhǎng)接續(xù)能力不強(qiáng)，消費(fèi)需求增長(zhǎng)偏弱，進(jìn)出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產(chǎn)總值、進(jìn)出口等指標(biāo)增速未能實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo);社會(huì)矛盾、安全生產(chǎn)、食品安全等問(wèn)題仍然突出，轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取更有針對(duì)性的舉措認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的開(kāi)局之年，也是廣東省全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年政府工作意義重大。總書記關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一系列重要論述，為我們指明了前進(jìn)的方向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，在增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢(shì)性變化，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。廣東省作為全國(guó)改革開(kāi)放先行省份，較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大勢(shì)已成，珠三角地區(qū)有條件進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)期，粵東西北地區(qū)具備發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件，廣東省有能力既為國(guó)家生產(chǎn)總值提供支撐，又為國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改變，國(guó)內(nèi)“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)并存。我們既要牢牢把握機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，振奮精神、乘勢(shì)而上，努力在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

做好20xx年的政府工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總書記系列重要講話、李克強(qiáng)總理視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次、四次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升開(kāi)放水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)民生保障，完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃“十三五”發(fā)展任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)推進(jìn)全面深化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出先行先試，推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，抓好改革措施落地，把改革新紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，省級(jí)3月底前完成，市縣級(jí)6月底前完成。全面推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程，推進(jìn)全流程上辦理。加快行政審批改革后續(xù)監(jiān)管制度建設(shè)，在特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域探索開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管體制改革。全面推進(jìn)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作，公布第二批40個(gè)省直政府部門和各市縣政府部門權(quán)責(zé)清單。做好公務(wù)員和司法人員分類管理工作。探索開(kāi)展行政許可績(jī)效評(píng)估。深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革、政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建體制改革。完善省上辦事大廳建設(shè)，所有鎮(zhèn)街開(kāi)通上辦事站，建成全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)，珠三角各市逐步推行企業(yè)專屬頁(yè)和市民個(gè)人頁(yè)。年內(nèi)完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。

深化財(cái)政金融體制改革。認(rèn)真貫徹新預(yù)算法，落實(shí)省財(cái)稅體制改革總體方案，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，研究編制中期財(cái)政規(guī)劃，啟動(dòng)零基預(yù)算改革和項(xiàng)目庫(kù)管理試點(diǎn)。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革，開(kāi)展省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任置換改革試點(diǎn)。繼續(xù)整合清理專項(xiàng)資金，省級(jí)一般公共預(yù)算專項(xiàng)資金壓減至230項(xiàng)以內(nèi)，省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比重提高到60%以上。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估。深化公共交易體制改革，擴(kuò)大交易范圍。推動(dòng)公共向各類投資主體公平配置，探索開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)。推進(jìn)地方金融監(jiān)管體制改革，做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。完善直接融資體系，加快發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)交易中心，支持設(shè)立和發(fā)展民營(yíng)銀行、金融租賃公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、消費(fèi)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)金融。拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改制和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立，推廣建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站。

深化商事制度和投資管理等改革。完善寬進(jìn)嚴(yán)管配套措施，探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，培育壯大市場(chǎng)主體。深化投資體制改革，加快推行企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)主體信息公示體系，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化。探索以改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營(yíng)者和員工持股等多種方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改進(jìn)公司法人治理機(jī)制，有序推進(jìn)市場(chǎng)化選聘省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。深化國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，落實(shí)職務(wù)待遇與業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定。創(chuàng)新和完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)行出資人管理事項(xiàng)清單制度，改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，防范投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全社會(huì)組織綜合管理制度，加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理、信息公開(kāi)，推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、購(gòu)買服務(wù)和授權(quán)委托事項(xiàng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省基層社會(huì)管理體制改革，創(chuàng)新村居基層治理模式，穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。落實(shí)市縣鎮(zhèn)各級(jí)抓基層治理責(zé)任，完善鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度。推動(dòng)基層服務(wù)優(yōu)化提升、規(guī)范管理，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。加快培育社工人才，支持發(fā)展志愿者隊(duì)伍。

(二)強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主引擎作用，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，培育新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力，夯實(shí)持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

合理擴(kuò)大有效投資。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目投資4500億元，重點(diǎn)投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域。新開(kāi)工梅州至平遠(yuǎn)等15項(xiàng)950公里高速公路項(xiàng)目，抓好濟(jì)廣、包茂、大廣等高速公路廣東段和虎門二橋等項(xiàng)目續(xù)建，年內(nèi)新增通車?yán)锍?00公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。加快推進(jìn)深中通道前期工作。抓好干線公路“迎國(guó)檢”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)深茂鐵路江門至茂名段、廣梅汕客專梅州至潮汕段、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線、廣州東北貨車外繞線等鐵路項(xiàng)目和廣佛肇、莞惠、穗莞深、廣佛江珠等城際軌道項(xiàng)目建設(shè)，抓好白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、湛江機(jī)場(chǎng)遷建前期工作等民航項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程和高陂水利樞紐等重點(diǎn)水利工程。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推進(jìn)一汽—大眾佛山工廠二期、廣汽乘用車擴(kuò)能、深圳華星光電代面板二期、湛江鋼鐵、中委煉油、中科煉化、中海油煉化擴(kuò)建等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)重大項(xiàng)目落地。擴(kuò)大債券融資規(guī)模，開(kāi)展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，籌建鐵路發(fā)展基金。

積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深化收入分配制度改革，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，提升居民消費(fèi)能力。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，今年全省各類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)工程。創(chuàng)新推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨上行。加快4G推廣應(yīng)用，促進(jìn)新一輪信息消費(fèi)。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批綜合性電商平臺(tái)和上商城，推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)、展會(huì)和企業(yè)加快應(yīng)用電子商務(wù)，發(fā)展線上線下相融合的服務(wù)模式。扶持發(fā)展快遞綜合服務(wù)企業(yè)，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。抓好現(xiàn)代流通綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新工程”。落實(shí)帶薪休假制度，大力發(fā)展旅游休閑消費(fèi)。

促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實(shí)支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施，新增一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億、過(guò)千億的企業(yè)。落實(shí)國(guó)家“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，繼續(xù)推動(dòng)各地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展兼并重組。遴選確定首批省重點(diǎn)培育民營(yíng)骨干企業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、專利信息、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資和股權(quán)交易規(guī)模。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，深化價(jià)格改革，有效穩(wěn)定物價(jià)。抓好重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)和供應(yīng)保障能力。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

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第二篇：政府工作報(bào)告財(cái)稅金融內(nèi)容

1、2012年1月六日政府工作報(bào)告財(cái)稅金融內(nèi)容：

（七）加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升支持保障水平。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，必須完善公共財(cái)政體系，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)。壯大財(cái)政實(shí)力。強(qiáng)化征管，確保應(yīng)征稅款足額入庫(kù)。規(guī)范非稅收入，增加可用財(cái)力。完善煤炭產(chǎn)銷監(jiān)控體系，并向非煤礦山延伸。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障投入。規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴(yán)格控制彈性開(kāi)支。積極向上爭(zhēng)取，到位資金增長(zhǎng)10%以上。提高金融服務(wù)水平。打造誠(chéng)信黑河，改善金融生態(tài)環(huán)境。建立聯(lián)席會(huì)議制度，搞好政銀企對(duì)接。建立擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制，提高融資擔(dān)保能力。小額擔(dān)保貸款公司發(fā)展到18家，融資性擔(dān)保公司發(fā)展到4家。精心培育嫩江地鐵、鹿源春等企業(yè)包裝上市。繼續(xù)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)支持，為企業(yè)投放貸款額度增長(zhǎng)15%以上。2、2011年政府工作報(bào)告財(cái)稅金融內(nèi)容

（六）壯大財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)稅金融保障能力。廣開(kāi)財(cái)源，優(yōu)化支出，提高資金使用效益，支持和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。努力增加財(cái)稅收入。爭(zhēng)取合作區(qū)列入首批省級(jí)財(cái)源建設(shè)示范園區(qū)，油品儲(chǔ)運(yùn)等5個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)財(cái)源扶持范圍。進(jìn)一步完善煤炭業(yè)稅費(fèi)征管機(jī)制，堵塞漏洞。完善耕地占用稅征管機(jī)制，擴(kuò)大土地使用稅征收范圍。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)車輛和租賃機(jī)械設(shè)備稅收管理。準(zhǔn)確核定飲食、洗浴、娛樂(lè)場(chǎng)所稅賦定額。啟動(dòng)市區(qū)初始房屋登記契稅征收。對(duì)水泥、石灰石企業(yè)和銅礦征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。對(duì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)新建項(xiàng)目實(shí)行電子軟件管理，擴(kuò)大非稅收入電子化票據(jù)改革實(shí)施范圍。提高工商稅收占一般預(yù)算收入比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重。保證重點(diǎn)支出。出臺(tái)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效預(yù)期目標(biāo)管理辦法，開(kāi)展精細(xì)化管理年活動(dòng)。規(guī)范部門預(yù)算管理，從緊安排一般性支出和追加項(xiàng)目支出。逐步完善公共財(cái)政體系，確保民生保障支出逐年增長(zhǎng)。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，市直全面推行公務(wù)卡消費(fèi)，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，啟動(dòng)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作。提高向上爭(zhēng)取針對(duì)性。深入研究國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，把目標(biāo)分解到每個(gè)戰(zhàn)線和部門。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、各招商組和各縣（市、區(qū)）政策信息共享機(jī)制。向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展。完善政銀企平臺(tái)和信用體系建設(shè)，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，扭轉(zhuǎn)存貸差過(guò)大局面。推進(jìn)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行。金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)投放貸款額度平均增長(zhǎng)15%以上。

5月28日，黑河市政府召開(kāi)全市金融工作會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展打造誠(chéng)信黑河的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》從全力支持金融業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信黑河”建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)四部分展開(kāi)，從做大做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展資本市場(chǎng)，吸引和留住金融人才；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)“三農(nóng)”力度，支持金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)外貿(mào)旅游水平和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)民生能力；優(yōu)化“三位一體”信用環(huán)境，完善公平高效的法制環(huán)境和營(yíng)造有利于金融業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌調(diào)控力度，防范化解經(jīng)融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和加大對(duì)金融業(yè)發(fā)展的支持力度十七個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

金融業(yè)是我市科學(xué)發(fā)展、跨越趕超、強(qiáng)市富民的重要支撐。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)我市金融業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，提升整體實(shí)力，在發(fā)揮金融服務(wù)地方、造福人民上將起到重要的推動(dòng)作用。

第三篇：政府工作報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容

鄉(xiāng)村振興

1、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。

2、對(duì)老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實(shí)保障措施。

3、加強(qiáng)扶貧資金整合和績(jī)效管理。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

4、建立新增耕地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，所得收益全部用于脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。

5、改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。

6、穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”。促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。

7、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

8、落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。

9、新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。

第四篇：政府工作報(bào)告2012全文(摘要)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容[范文模版]

3月份中心組自學(xué)內(nèi)容

2012年3月5日，溫家寶在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議

上作的政府工作報(bào)告

一、2011年工作回顧

“十二五”開(kāi)局良好，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8.4％和11.4％。(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造，中央預(yù)算投資安排150億元。(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？平涛男l(wèi)體事業(yè)的投入，全國(guó)財(cái)政支出2.82萬(wàn)億元。(四)切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。全年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成432萬(wàn)套，新開(kāi)工建設(shè)1043萬(wàn)套。(五)深入推進(jìn)改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。98個(gè)中央部門公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”。

二、2012年工作總體部署

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，今年擬安排財(cái)政赤字8000億元。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14％。今年工作方針：穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧。今年工作指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7.5％。

三、2012年主要任務(wù)

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

(二)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。增加生產(chǎn)、保障供給。搞活流通、降低成本。深化流通體制改革。加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。

(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。中央財(cái)政“三農(nóng)”投入增加1868億元。

(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

(五)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。按教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4％編制預(yù)算。

(六)切實(shí)保障和改善民生。加快完善社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。

(七)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

(八)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅金融體制改革。深化價(jià)格改革。深化收入分配制度改革。加快推進(jìn)政府改革。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。

(九)努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量。

第五篇：2012年天津市政府工作報(bào)告(重點(diǎn)內(nèi)容)

2012年天津市人民政府工作報(bào)告（全文）

——2012年1月9日在天津市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)

一、2011年工作回顧

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃第一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共天津市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作的一系列重要要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，大力實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，統(tǒng)籌三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，克服各種困難，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，推動(dòng)各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平，圓滿完成了市十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量跨上萬(wàn)億臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)，城鄉(xiāng)面貌更加整潔有序，群眾生活得到新的改善，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值1．1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16．5％左右；地方財(cái)政收入1455億元，增長(zhǎng)36．1％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18％；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)25％；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20％；實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)27．7％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．6％；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10．8％，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12％以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4．9％；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4％以上，主要污染物排放量均下降2％，節(jié)能減排完成任務(wù)。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

(一)努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

我們緊緊圍繞構(gòu)筑高端化高質(zhì)化高新化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，努力促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯。總產(chǎn)值達(dá)到2．1萬(wàn)億元，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90％，新能源、新材料、生物技術(shù)與健康、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，航空航天、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成規(guī)模，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地達(dá)到19個(gè)。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，全社會(huì)信息化水平進(jìn)一步提高。

自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到2．6％，綜合科技進(jìn)步水平繼續(xù)位居全國(guó)前列。部市合作、院市合作不斷深化，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目近700項(xiàng)，濱海新區(qū)成為國(guó)家863計(jì)劃首個(gè)產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)。新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，建成一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，新建高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體15個(gè)，風(fēng)電主控系統(tǒng)、冠脈載藥支架等一批重大創(chuàng)新成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白?？萍既瞬抨?duì)伍不斷壯大。全市專利申請(qǐng)3．6萬(wàn)件，授權(quán)1.4萬(wàn)件，分別增長(zhǎng)43％、30％。國(guó)家馳名商標(biāo)達(dá)到76件。

服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。增加值占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到46％。金融業(yè)健康發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，商品銷售總額超過(guò)2萬(wàn)億元，大悅城、水游城、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、紅星國(guó)際廣場(chǎng)等建成開(kāi)業(yè)。旅游業(yè)快速發(fā)展，泰安道綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1、2、3號(hào)院投入使用，海河風(fēng)光游等旅游線路持續(xù)升溫，成為展示城市形象和魅力的重要窗口。郵輪母港接待出入境游客7．2萬(wàn)人次。會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，梅江會(huì)展中心二期工程主體完工，成功舉辦了“津洽會(huì)”、“融洽會(huì)”、中國(guó)科協(xié)年會(huì)、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際石化大會(huì)、國(guó)際礦業(yè)大會(huì)等大型展會(huì)，服務(wù)接待能力進(jìn)一步提高?？偛拷?jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、中介咨詢、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展。

（二）大力實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破

我們?nèi)ν七M(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷深化綜合配套改革，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，龍頭帶動(dòng)作用和服務(wù)輻射功能明顯增強(qiáng)。

功能區(qū)建設(shè)步伐加快。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。

綜合配套改革取得重要進(jìn)展。融資租賃企業(yè)51家，業(yè)務(wù)總量占全國(guó)四分之一。實(shí)行外匯資本金意愿結(jié)匯企業(yè)16家，創(chuàng)新型交易市場(chǎng)11家。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資平臺(tái)管理，風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)。涉外經(jīng)濟(jì)體制改革邁出新步伐。北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，國(guó)際船舶登記、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融和租賃業(yè)務(wù)等試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，集團(tuán)調(diào)整重組邁出新步伐，國(guó)資監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。

對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。利用內(nèi)資超過(guò)2000億元，引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目347個(gè)。全市進(jìn)出口總額突破千億美元大關(guān)，中小企業(yè)、自主品牌產(chǎn)品出口比重提高，外貿(mào)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

(三)繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)縣經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階

我們認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村居住社區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)，郊區(qū)縣綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化

城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。高水平完成區(qū)縣土地利用規(guī)劃修編、中心城區(qū)控制性詳規(guī)修編，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則，規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全力推進(jìn)重大交通設(shè)施建設(shè)。西站綜合交通樞紐、鐵路南站投入運(yùn)營(yíng)，京滬高鐵天津段建成通車，津保鐵路、津秦客運(yùn)專線、地下直徑線加快建設(shè)。津?qū)帯?guó)道112等高速公路和團(tuán)泊快速路竣工，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1100公里。地鐵9號(hào)線試運(yùn)行，2、3號(hào)線裝修調(diào)試，5、6號(hào)線加快建設(shè)。制定了加快水利改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，建設(shè)十大水利工程，南水北調(diào)天津境內(nèi)干線工程全面建成。新增供排水、供氣、供熱等地下管網(wǎng)1000公里。工程質(zhì)量安全得到有效監(jiān)控。

生態(tài)城市建設(shè)步伐明顯加快。全市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到320天。

城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化。

(五)積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，人民群眾生活得到新改善

我們堅(jiān)持以人為本，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力實(shí)施20項(xiàng)民心工程，把70％以上政府財(cái)力用于改善民生，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。市文化中心主體工程完工。舉辦了慶祝建黨90周年系列文化活動(dòng)，創(chuàng)作了電視劇《辛亥革命》等一批優(yōu)秀作品。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)家書屋、村文化室、農(nóng)村電影放映工程完成。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、國(guó)家數(shù)字出版基地，成功舉辦2011中國(guó)天津演藝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。組建天津廣播電視臺(tái)、天津廣播電視傳媒集團(tuán)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文物保護(hù)、圖書檔案等事業(yè)全面發(fā)展。婦女兒童、老齡、殘疾人、社會(huì)福利、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，市民素質(zhì)不斷提高。體育事業(yè)成果豐碩，舉辦了第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第七屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，新建改造一批市民健身園和體育公園，承辦了世界女子水球總決賽等大型賽事，女子排球九年八次取得聯(lián)賽冠軍，男子足球問(wèn)鼎足協(xié)杯，天津獲得了

群眾生活繼續(xù)改善。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高26％，頒布新的工資指導(dǎo)線，推進(jìn)工資集體協(xié)商，企業(yè)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)16．5％。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋延伸，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)明顯增加，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90％以上。在全國(guó)率先實(shí)施全民醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害附加保險(xiǎn)制度。

(六)扎實(shí)推進(jìn)依法行政，政府自身建設(shè)取得新成效

在全市開(kāi)展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)(2011年)，4000多名機(jī)關(guān)干部深入近萬(wàn)家企業(yè)，解決了5600多個(gè)實(shí)際問(wèn)題。行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提高，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣行政審批統(tǒng)一規(guī)范。

二、2012年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作的一系列重要要求，緊緊圍繞主題主線主攻方向，加快實(shí)施市委，實(shí)市委九屆十二次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，深入開(kāi)展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)（2012年）【調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平（2011年）】，在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破，在保障和改善民計(jì)民生、提高群眾生活質(zhì)量上取得新成效，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)步，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和市第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16％，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．8％以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)10％，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4％左右，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4％，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降2％。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

(一)加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放

按照努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，著力培育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)科技創(chuàng)新高地，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，深化體制改革，全力打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

(三)加快發(fā)展壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)

提高農(nóng)村工業(yè)化水平。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到84％。推動(dòng)中心城區(qū)全面提升。

(四)加快深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

(五)加快提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，努力提高城市可持續(xù)發(fā)展水平，加快建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市。扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。津秦客運(yùn)專線建成通車，地下直徑線竣工，實(shí)現(xiàn)地鐵3、9號(hào)線全線試運(yùn)營(yíng)，2號(hào)線區(qū)間試運(yùn)營(yíng)。著力提升城市管理水平。優(yōu)化修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

(六)加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

加快建設(shè)文化強(qiáng)市。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)富有獨(dú)特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)市。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，開(kāi)展理想信念教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，大力宣傳天津精神。完善公共文化服務(wù)體系，發(fā)展公益性文化事業(yè)，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，確保五月份向市民開(kāi)放。積極推進(jìn)文化惠民工程，公共圖書館、美術(shù)館、文化館全部免費(fèi)開(kāi)放，加快建設(shè)公共電子閱覽室等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村有線電視提升改造，辦好社區(qū)優(yōu)秀文藝匯演、外來(lái)務(wù)工人員藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。新建和改擴(kuò)建50所公辦幼兒園，提升改造55所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、160所村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，提前完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，基本解決入園難問(wèn)題。全面完成義務(wù)教育學(xué)校和特殊教育學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育較高水平均衡發(fā)展。促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。舉辦第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)及其系列活動(dòng)，新建改造1500個(gè)健身園、30個(gè)體育公園，辦好第九屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（2012年9月6日 天津 主題：團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、文明、育人，會(huì)徽名為“青春飛揚(yáng)，吉祥物取名為”快樂(lè)陽(yáng)光--津津“），做好第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)（第二次主辦東亞運(yùn)動(dòng)會(huì) 天津東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)以“和平、友誼、和諧、發(fā)展”為主題。）、第十三屆全運(yùn)會(huì)籌備工作。

(七)加快提高群眾生活水平

多渠道促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。繼續(xù)增加群眾收入。進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均210元提高到300元。

下大力量改善群眾生活。

(八)加快建設(shè)服務(wù)型政府

加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持依法行政。提高政府服務(wù)水平。在全市開(kāi)展”調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平“活動(dòng)，繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部深入基層搞好服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，辦好三級(jí)行政服務(wù)中心，為群眾提供高效服務(wù)。

《政府工作報(bào)告》注釋

1.”三個(gè)高地“、”五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)“：即著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居三個(gè)高地，全力打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新、文化大發(fā)展大繁榮、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2．三個(gè)一批：是指重大項(xiàng)目建設(shè)要做到投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、儲(chǔ)備報(bào)批一批。

3．小巨人企業(yè)：指年銷售收入超過(guò)1億元的科技型中小企業(yè)。

4．融洽會(huì)：是指中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)。2007年以來(lái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，天津市政府聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)、科技部、美國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)協(xié)會(huì)，已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了五屆，創(chuàng)造了”快速約會(huì)、資本交易、中介服務(wù)“的融資模式，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)搭建直接融資對(duì)接平臺(tái)，被國(guó)內(nèi)外媒體譽(yù)為”資本的盛宴“?！比谇?huì)“已永久落戶天津舉辦。

5．無(wú)水港：是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)檢、簽發(fā)提單等功能的物流中心，是港口功能向內(nèi)陸地區(qū)的延伸。也就是在沒(méi)有水的地方建立起來(lái)的港口，故被稱作”無(wú)水港“。

6.以宅基地?fù)Q房：是我市探索的推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新的思路。概括為26個(gè)字：承包責(zé)任制不變，可耕種土地不減，尊重農(nóng)民自愿，以宅基地?fù)Q房。具體就是在國(guó)家現(xiàn)行政策框架內(nèi)和總體規(guī)劃范圍內(nèi)，以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不減少耕地為前提，高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)有特色、適于產(chǎn)業(yè)聚集和生態(tài)宜居的新型小城鎮(zhèn)。農(nóng)民以其宅基地按照規(guī)定置換標(biāo)準(zhǔn)換取示范小城鎮(zhèn)的1-2套住宅，遷入居住。農(nóng)民原有宅基地統(tǒng)一組織整理復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

7.三改一化：即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革、”農(nóng)改非“戶籍制度改革、村委會(huì)改居委會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！比囊换皩⑦M(jìn)一步豐富和提升我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思路，加快推動(dòng)農(nóng)村”三區(qū)“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

8．清水工程：為全面消除市域內(nèi)水體黑臭狀況，實(shí)現(xiàn)水清目標(biāo)，我市制定了《2011-2013年水環(huán)境治理實(shí)施計(jì)劃》，稱”清水工程“。主要任務(wù)是，用三年時(shí)間，綜合治理河道60條(段)，封堵排污口門596處，修建截污管道503公里，新建污水處理廠21座，新建配套管網(wǎng)635公里。到2013年底，全市污水集中處理率達(dá)到90％。

9．婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃：為維護(hù)婦女兒童權(quán)益，保障婦女兒童健康，2008年5月市政府制定出臺(tái)了《天津市婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃(2008～2012年)》。主要包括控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率、控制和減少出生缺陷等25個(gè)具體項(xiàng)目，是一項(xiàng)由政府主導(dǎo)、多部門合作共同推進(jìn)，旨在保障婦女兒童健康的惠民行動(dòng)。

10．城中村：指在城市化進(jìn)程中，城市建成區(qū)范圍內(nèi)的村莊。”城中村“改造牽涉問(wèn)題多、涉及范圍廣，已經(jīng)成為我國(guó)許多城市發(fā)展面臨的一大難題。

11．”六五“普法：2011年，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》。此規(guī)劃將深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律、社會(huì)管理的法律法規(guī)等，以及加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育納入主要任務(wù)。

12．云計(jì)算：云計(jì)算是以公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)為中心，為用戶提供安全、快速、便捷的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算服務(wù)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為每一個(gè)用戶的數(shù)據(jù)中心和計(jì)算中心。云計(jì)算的核心

是將大量用網(wǎng)絡(luò)連接的計(jì)算資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，構(gòu)成一個(gè)計(jì)算”資源池“，向用戶提供服務(wù)。

13．物聯(lián)網(wǎng)：物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，簡(jiǎn)單說(shuō)就是”物物相連的互聯(lián)網(wǎng)“，是通過(guò)射頻識(shí)別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信以實(shí)現(xiàn)對(duì)物體的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。有兩層意思：第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。第二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物體與物體之間，進(jìn)行信息交換和通信。

14．智慧天津：是指在充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌整合各類城市信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高度智能化的城市管理、運(yùn)行和生活目標(biāo)。推動(dòng)”智慧天津“建設(shè)，是市委、市政府確定的”十二五“信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高城市載體功能具有重要作用。圍繞”智慧天津“建設(shè)，我市將加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行感知化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，形成高度融合的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建面向未來(lái)、可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)城市形態(tài)。

15．三網(wǎng)融合：指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的相互滲透、互相兼容。三大網(wǎng)絡(luò)通過(guò)技術(shù)改造，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。三網(wǎng)融合應(yīng)用廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居等多個(gè)領(lǐng)域。

16．十大節(jié)能工程：包括燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余壓余熱利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程。

17．科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃：加快發(fā)展科技型中小企業(yè)是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。2010年9月，市政府制定下發(fā)了規(guī)劃方案)，明確了”十二五“時(shí)期科技型中小企業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。主要內(nèi)容是集中全市各方面力量，努力形成科技型中小企業(yè)”鋪天蓋地“的發(fā)展態(tài)勢(shì)，扶持一大批技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的科技型中小企業(yè)脫穎而出，成長(zhǎng)為”頂天立地“的科技”小巨人“企業(yè)(年銷售收入超億元)。

18．生活垃圾無(wú)害化處理率：指經(jīng)無(wú)害化處理的城鎮(zhèn)生活垃圾數(shù)量占產(chǎn)生總量的百分比。由于生活垃圾產(chǎn)生量不易取得，往往用清運(yùn)量代替。目前，生活垃圾無(wú)害化處理方式主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥以及分選、消毒、加工后再利用。

19．”兩河三堤“改造工程：指對(duì)永定新河和新引河北辰區(qū)屈家店村至大張莊村并行區(qū)段的河道及堤岸治理改造。改造的主要目的，一是提升河流防洪排澇和供水安全功能，二是按照我市綠化和郊野公園規(guī)劃，為北辰郊野公園建設(shè)創(chuàng)造條件。

20．黃標(biāo)車：高污染排放車輛的簡(jiǎn)稱，包括未達(dá)到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和未達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此稱為”黃標(biāo)車“。治理的主要辦法是，采取強(qiáng)制限行、政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、加強(qiáng)尾氣檢測(cè)等，促使其盡快淘汰。

21．技能”培訓(xùn)包“：是一種先進(jìn)的職業(yè)教育和社會(huì)培訓(xùn)方式，主要面向一線職工，把具體崗位涉及的培訓(xùn)課程、技能標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試評(píng)價(jià)、考核認(rèn)證等相關(guān)內(nèi)容集合在一起，打成一個(gè)包，因此被稱為”培訓(xùn)包“。”培訓(xùn)包“緊扣行業(yè)發(fā)展需求，更加注重實(shí)踐和應(yīng)用，是我市深化職業(yè)教育改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

22．”5+1“公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)：我市按照”統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察“的原則，以市行政許可服務(wù)中心的要素配置平臺(tái)為基礎(chǔ)，將工程建設(shè)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)五個(gè)市場(chǎng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，與市行政許可服務(wù)中心的監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，建成了”5+1"交易監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)政府監(jiān)管由分散向集中轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了公共資源交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的監(jiān)控全覆蓋。

23.天津精神：愛(ài)國(guó)誠(chéng)信 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 開(kāi)放包容