第一篇：職工傷殘鑒定

職工傷殘鑒定

【工傷鑒定】《工傷保險條例》規(guī)定：職工工傷經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定，用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，進(jìn)行勞動能力鑒定、護(hù)理依賴等級鑒定，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療有關(guān)(病歷)資料，職工傷殘鑒定。勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)，根據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16180—2006 作出勞動能力鑒定結(jié)論，勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請鑒定的用人單位和工傷職工或者其直系親屬，并給職工頒發(fā)《職工傷殘證》。用人單位、工傷職工或者其直系親屬對勞動能力鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起一年后，用人單位、工傷職工或者其直系親屬及其社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定，工傷鑒定《職工傷殘鑒定》。

醫(yī)療期終結(jié)后，單位拒絕進(jìn)行勞動能力鑒定的，受傷職工可以自行申請傷殘鑒定。受傷職工自工傷醫(yī)療期滿之日起計算鑒定申訴期為半年。具體程序如下： 1.凡申請勞動能力鑒定的受傷職工，須向市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱服務(wù)機(jī)構(gòu))遞交書面申請，并按要求詳細(xì)填寫《傷病職工勞動能力鑒定個人申請表》(一式三份)，與市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《傷病職工個人申請勞動能力鑒定協(xié)議書》;2.傷病職工在市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)登記后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《鑒定表》(一式三份)中的個人情況和“傷病情況及醫(yī)療經(jīng)過”，貼上申請人小一寸免冠半身近照，并蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)的騎縫章;3.傷病職工按本人的傷病性質(zhì)持《鑒定表》到指定診斷醫(yī)院作診斷結(jié)論并由醫(yī)院有關(guān)科室蓋章后，連同有關(guān)病歷、檢驗結(jié)果交回服務(wù)機(jī)構(gòu)，由服務(wù)機(jī)構(gòu)報送市勞動能力鑒定委員會;4.傷病職工向服務(wù)機(jī)構(gòu)送齊《鑒定表》等所需資料之日起15日后，到服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取鑒定結(jié)論。

1.凡申請勞動能力鑒定的受傷職工，須向市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱服務(wù)機(jī)構(gòu))遞交書面申請，并按要求詳細(xì)填寫《傷病職工勞動能力鑒定個人申請表》(一式三份)，與市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《傷病職工個人申請勞動能力鑒定協(xié)議書》;2.傷病職工在市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)登記后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《鑒定表》(一式三份)中的個人情況和“傷病情況及醫(yī)療經(jīng)過”，貼上申請人小一寸免冠半身近照，并蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)的騎縫章;3.傷病職工按本人的傷病性質(zhì)持《鑒定表》到指定診斷醫(yī)院作診斷結(jié)論并由醫(yī)院有關(guān)科室蓋章后，連同有關(guān)病歷、檢驗結(jié)果交回服務(wù)機(jī)構(gòu)，由服務(wù)機(jī)構(gòu)報送市勞動能力鑒定委員會;4.傷病職工向服務(wù)機(jī)構(gòu)送齊《鑒定表》等所需資料之日起15日后，到服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取鑒定結(jié)論。

第二篇：職工傷殘鑒定級別

職工傷殘鑒定級別

一、依據(jù)GB/T 16180-2006《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》j)十級 10)除拇指外，余3～4指末節(jié)缺失;14)身體各部位骨折愈合后無功能障礙;你說的情況，可以評定為十級傷殘，職工傷殘鑒定級別。

二、《工傷保險條例》第三十五條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：

(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為12個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資;

(二)勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

工傷，交通事故，醫(yī)療事故的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。在我國關(guān)于人身損害的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有兩類，一類是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB18667—2002《道路交通事故受傷人員傷殘評定》，另一類是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180—1996《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》，這兩種鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是不同的，賠償標(biāo)準(zhǔn)也不同，傷殘鑒定《職工傷殘鑒定級別》。一般來說《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》適用在勞動者與用人單位這種特殊的主體之間所發(fā)生的勞動關(guān)系，并且只有勞動者在勞動過程中所受到的人身損害才能適用該鑒定標(biāo)準(zhǔn)，此外的一般的人身損害是不能適用該鑒定標(biāo)準(zhǔn)的。

你好，工傷保險條例17條規(guī)定：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近-親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請;社保部門收到申請后，對具體的事故進(jìn)行審查，對符合條件的予以認(rèn)定并做出工傷認(rèn)定的決定;職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)向勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定;最后根據(jù)勞動能力鑒定結(jié)果享受相應(yīng)的工傷待遇;應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

第三篇：職工傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)

職工傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)

1.《人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1996年7月25日公安部發(fā)布，1997年1月1日實施);

2.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(1990年6月20日最高法、最高檢 公安部 司-法-部發(fā)布，1990年7月1日起實施);

3.《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1990年3月29日司-法-部 最高法、最高檢 公安部發(fā)布，1990年7月1日實施);

4.《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(公安部發(fā)布，2002年12月1日實施);

5.《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2002年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布，2002年9月1日實施);

6.《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15499-1995)

7.《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T 16180-2006國家技術(shù)監(jiān)督局2006年5月1日實施);

8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(2002年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布，同日實施);

9.《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(司-法-部發(fā)布，2004年4月14日實施);

10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(最高人民法院制定，自2005年1月1日起實施該鑒定標(biāo)準(zhǔn));

11.《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(民政部勞動和社會保障部 衛(wèi)生部 解放軍總后勤部發(fā)布);

12.《殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》(中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布)，職工傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

百分網(wǎng)十級傷殘標(biāo)準(zhǔn)

一、道路交通事故人身損害傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)：

【鑒定標(biāo)準(zhǔn)】《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(GB18667-2002)

【適用范圍】適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評定。

1、劃分依據(jù)：

a.日?；顒幽芰p度受限;

b.工作和學(xué)習(xí)能力有所下降;

c.社會交往能力輕度受限。

2、評定標(biāo)準(zhǔn)：

4.10.1 顱腦、脊髓及周圍神經(jīng)損傷致：

a.神經(jīng)功能障礙，日?；顒幽芰p度受限;

b.外傷性癲癇，藥物能夠控制，但遺留腦電圖中度以上改變;

c.輕度失語或構(gòu)音障礙;

d.單側(cè)輕度面癱，難以恢復(fù);

e.輕度不自主運動或共濟(jì)失調(diào);

f.斜視、復(fù)視、視錯覺、眼球震顫等視覺障礙;

g.半身或偏身型淺感覺分離性缺失;

h.一肢體完全性感覺缺失

i.節(jié)段性完全性感覺缺失;

j.影響陰-莖勃起功能，傷殘鑒定《職工傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。

4.10.2 頭面部損傷致：

a.一眼低視力1級;

b.一側(cè)眼瞼下垂或畸形;

c.一眼視野中度缺損(直徑小于60°);

d.淚小管損傷，遺留溢淚癥狀;

e.眼內(nèi)異物存留;

f.外傷性白內(nèi)障;

g.外傷性腦脊液鼻漏或耳漏;

h.上頜骨、下頜骨缺損，牙齒脫落4枚以上;

i.口腔損傷，牙齒脫落8枚以上;

j.口腔或顳下頜關(guān)節(jié)損傷，輕度張口受限;

k.舌尖部分缺失(或畸形);

l.一耳中等重度聽覺障礙;或雙耳中度聽覺障礙;

m.一側(cè)耳廓缺失(或畸形)10%以上;

n.鼻尖缺失(或畸形);

o.面部瘢痕形成,面積6cm2以上;或面部線條狀瘢痕10cm以上;

p.面部細(xì)小疲痕(或色素明顯改變)面積15cm2以上;

q.頭皮無毛發(fā)40cm2以上;

r.顱骨缺損4cm2以上，遺留神經(jīng)系統(tǒng)輕度癥狀和體征;或顱骨缺損6cm2以上，無神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和體征;

s.頜面部骨及軟組織缺損8立方厘米以上。

4.10.3 脊柱損傷致：

a.頸椎或腰椎畸形愈臺，頸部或腰部活動度喪失10%以上;

b.胸椎畸形愈合，輕度影響呼吸功能;

c.胸椎或腰椎一椎體三分之一以上壓縮性骨折。

4.10.4 頸部損傷致：

a.瘢痕形成，頸部活動度喪失10%以上;

b.輕度影響呼吸和吞咽功能;

c.頸前三角區(qū)瘢痕面積20cm2以上。

4.10.5 胸部損傷致：

a.女性一側(cè)乳-房部分缺失(或畸形);

b.4肋以上骨折;或2肋以上缺失;

c.肺破裂修補(bǔ);

d.胸膜粘連或胸廓畸形。

4.10.6 腹部損傷致：

a.胃、腸、消化腺等破裂修補(bǔ);

b.膽囊破裂修補(bǔ);

c.腸系膜損傷修補(bǔ);

d.脾破裂修補(bǔ);

e.腎破裂修補(bǔ)或腎功能輕度障礙;

f.膈肌破裂修補(bǔ)。

4.10.7 盆部損傷致：

a.骨盆傾斜，雙下肢長度相差2cm以上;

b.骨盆畸形愈合;

c.一側(cè)卵巢缺失或完全萎縮;

d.一側(cè)輸卵管缺失或閉鎖;

e.子宮破裂修補(bǔ);

f.一側(cè)輸尿管嚴(yán)重狹窄;

g.膀胱破裂修補(bǔ);

h.尿道輕度狹窄;

i.直腸、肛-門損傷，瘢痕形成，排便功能障礙。

4.10.8 會陰-部損傷致：

a.陰-莖龜-頭缺失(或畸形)25%以上;

b.陰-莖包皮損傷，瘢痕形成，影響功能;

c.一側(cè)輸精管缺失(或閉鎖);

d.一側(cè)睪-丸缺失或完全萎縮;

e.陰-囊損傷，瘢痕形成50%以上。

4.10.9 外陰、陰-道損傷致陰-道狹窄，影響功能。

4.10.10 肢體損傷致：

a.雙手缺失(或喪失功能)5%以上;

b.雙手感覺缺失25%以上;

c.雙上肢前臂旋轉(zhuǎn)功能喪失50以上;

d.一足足弓結(jié)構(gòu)破壞1/3以上;

e.雙足十趾缺失(或喪失功能)20%以上;

f.雙上肢長度相差4cm以上;

g.雙下肢長度相差2cm以上;

h.四肢長骨一骺板以上線性骨折;

i.一肢喪失功能10%以上。

4.10.11 皮膚損傷致癱痕形成達(dá)體表面積4%以上。

第四篇：職工傷殘鑒定級別劃分

職工傷殘鑒定級別劃分

職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

【分類號】 L353011992

21【標(biāo)題】 勞動部、衛(wèi)生部、中華全國總工會關(guān)于頒發(fā)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

【時效性】 有效

【頒布單位】 勞動部等

【頒布日期】 19920309

【實施日期】 19920309

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 干部保險福利

【文號】 勞險字(1992)6號

《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》研究成果，業(yè)經(jīng)鑒定評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予頒發(fā)試行，職工傷殘鑒定級別劃分。

《職工工傷與職業(yè)病殘致程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》是按照國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》提出的建立健全社會保障體系的要求，為適應(yīng)工傷保險制度改革的需要，由勞

動部、衛(wèi)生部組織有關(guān)專家研究制定的。職工傷殘喪失勞動能力程度分為十級，其中一、二、三、四級為完全喪失勞動能力;

五、六級為大部分喪失勞動能力;七、八、九、十級為部分喪失勞動能

力。請各盛自治區(qū)、直轄市在工傷保險制度改革試點和開展勞動鑒定工作中按此標(biāo)準(zhǔn)試行，并注

意總結(jié)經(jīng)驗。在對職工因病或非因工負(fù)傷致殘后喪失勞動能力程度進(jìn)行鑒定時，可以參照此標(biāo)準(zhǔn)辦

理。在試行過程中有什么問題，請及時函告我們，以便修改，為形成國家標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

一、本標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)工傷保險制度改革，保護(hù)職工合法權(quán)益，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，和維護(hù)國家整體利益

而制訂的。

二、本標(biāo)準(zhǔn)適用于職工中經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T證明屬于工傷，或經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)具有職業(yè)病診斷權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病后，經(jīng)醫(yī)療單位確定醫(yī)療終結(jié)時，需進(jìn)行傷殘醫(yī)療檢查及勞動能力鑒定者。

三、本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)傷病者醫(yī)療終結(jié)時的器官損傷、功能障礙及其對醫(yī)療與護(hù)理的依賴程度，適當(dāng)考慮了

由于傷殘引起的社會心理因素影響，對傷殘程度進(jìn)行分級，傷殘鑒定《職工傷殘鑒定級別劃分》。

1.器官損傷 是工傷的直接的后果，但職業(yè)病不一定有器官缺損。

2.功能障礙 工傷后功能障礙的程度與器官缺損的部位及嚴(yán)重程度有關(guān)，職業(yè)病所致的器官功能障礙

與疾病的嚴(yán)重程度相關(guān)。對功能障礙的判定，應(yīng)以醫(yī)療終結(jié)時的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)評殘對象逐

個確定。本標(biāo)準(zhǔn)在附錄A、C、E、G、I中對一些傷殘類別的定義以及所造成功能障礙的分級判定基

準(zhǔn)，作了交代和說明。

3.醫(yī)療依賴 指傷、病致殘后，于醫(yī)療終結(jié)時仍然不能脫離治療者。

4.護(hù)理依賴 指傷、病致殘者因生活不能自理需依賴他人護(hù)理者。生活自理范圍主要包括下列五項：

(1)進(jìn)食;(2)翻身;(3)大、小便;(4)穿衣、洗漱;(5)自我移動。

護(hù)理依賴的程度分三級：

a.完全護(hù)理依賴 指上述五項均需護(hù)理者。

b.大部分護(hù)理依賴 指上述五項中三項需要護(hù)理者。

c.部分護(hù)理依賴 指上述五項中一項需要護(hù)理者。

5.心理障礙 一些特殊殘情，在器官缺損或功能障礙的基礎(chǔ)上雖不造成醫(yī)療依賴，但卻導(dǎo)致心理障

礙或減損傷殘者的生活質(zhì)量，在評定殘情時，應(yīng)適當(dāng)考慮這些后果。

四、依據(jù)上述原則將工傷及職業(yè)病傷殘造成失能的情況分為十級，列于甲表。

由于傷殘類型復(fù)雜，有的類型分級可以由最重(一級)到最輕(十級)覆蓋十級，有的類型可以不足

十級，或者空級。對本標(biāo)準(zhǔn)未列載的個別傷殘情況，可根據(jù)上述原則，參照本標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)等級進(jìn)行評

定。

五、本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同系統(tǒng)和器官致殘類別分為五個部分制訂，每個部分均包含有標(biāo)準(zhǔn)正文(工傷及職

業(yè)病致殘程度分級表)、補(bǔ)充件(分級依據(jù)或判定基準(zhǔn))及參考件(正確使用標(biāo)準(zhǔn)的說明)，如乙表

所示。為便于使用，后附分級系列。

由職業(yè)因素所致內(nèi)科以外的，且屬于衛(wèi)生部頒布的職業(yè)病名單中的病傷，于醫(yī)療終結(jié)時其致殘等級皆

根據(jù)表1～4部分中相應(yīng)的殘情進(jìn)行鑒定，其中因職業(yè)腫瘤手術(shù)所致的殘情參照主要受損器官的相應(yīng)

條目進(jìn)行評定。

六、在使用本標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)嚴(yán)格遵循補(bǔ)充件中各類傷殘的分級依據(jù)或判定基準(zhǔn)，依照參考件中正確使用

標(biāo)準(zhǔn)的說明，根據(jù)傷殘的具體情況，掌握本標(biāo)準(zhǔn)的分級，進(jìn)行工傷及職業(yè)病致殘程度的鑒定。

八、如受工傷損害的器官原有傷殘和疾病史，其致殘等級的評定，以醫(yī)療終結(jié)時本次實際的致殘結(jié)局為

依據(jù)。

甲表：職工工傷與職業(yè)病致殘程度分級表

級別

級 別 劃 分 依 據(jù)

一級

器官缺失或功能完全喪失，其它器官不能代償，需特殊醫(yī)療依賴及完全護(hù)理依賴方可維持生命及基本生活者。

二級

器官嚴(yán)重缺損或畸形，有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥需特殊醫(yī)療依賴和大部護(hù)理依賴者。

三級

器官嚴(yán)重缺損或畸形，嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)病需特殊醫(yī)療依賴和部護(hù)理依賴者。

四級

器官嚴(yán)重缺損或畸形，嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥需特殊醫(yī)療依賴，生活可以自理者。

五級

器官大部缺損或明顯畸形，有較重功能障礙或并發(fā)癥，需一般醫(yī)療依賴，生活能自理者。

六級

器官大部缺損或明顯畸形，有中度功能障礙或并發(fā)癥，需一般醫(yī)療依賴，生活能自理者。

七級

器官大部缺損或畸形，有輕度功能障礙或并發(fā)癥，需一般醫(yī)療依賴，生活能自理者。

八級

器官部分缺損，形態(tài)異常，輕度功能障礙，有醫(yī)療依賴，生活能自理者。

九級

器官部分缺損，形態(tài)異常，輕度功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理者。

十級

器官部分缺損，形態(tài)異常，無功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理者。

第五篇：職工工傷傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)

職工工傷傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)

7月20日,國家《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議，職工工傷傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著國家《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》制定工作的全面啟動。勞動保障部王東進(jìn)副部長要求要從以人為本的高度,精心組織,科學(xué)論證,做好《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作。

王東進(jìn)指出,勞動能力鑒定工作是工傷保險制度建設(shè)的重要組成部分,是工傷保險工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是工傷職工享受工傷待遇的決定條件。要充分認(rèn)識國家《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》制定工作的重要性,做好勞動能力鑒定工作,關(guān)鍵是要做到“三化”,即鑒定程序規(guī)范化、鑒定人員專業(yè)化、鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。

現(xiàn)行職工因工傷殘的鑒定標(biāo)準(zhǔn)是1996年原勞動部制定并由原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》。多年來,這一標(biāo)準(zhǔn)在實踐中發(fā)揮了重要作用。一是首次在全國范圍內(nèi)以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式統(tǒng)一了工傷職工傷殘等級的評定標(biāo)準(zhǔn),使工傷職工的傷殘等級評定做到了有據(jù)可依。二是為維護(hù)工傷職工權(quán)益發(fā)揮了重要作用,近十年來,已有200多萬名工傷職工按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了傷殘等級評定,從而根據(jù)傷殘程度的不同享受了不同級別的工傷保險待遇。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,實踐中新情況的不斷涌現(xiàn),這一標(biāo)準(zhǔn)自身的缺陷日益顯現(xiàn):一是各科目之間標(biāo)準(zhǔn)平衡不夠,寬嚴(yán)失當(dāng)，自我鑒定《職工工傷傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。二是有些規(guī)定比較原則,缺乏解釋,實踐中不易操作。三是有些規(guī)定強(qiáng)調(diào)主觀因素較多,對客觀檢查因素要求少,鑒定結(jié)論客觀性不夠。四是有些規(guī)定在當(dāng)時條件下還缺乏該科目下的具體的小標(biāo)準(zhǔn)。這些缺陷和不足,在實踐中容易引發(fā)爭議,迫切需要對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,制定新的《標(biāo)準(zhǔn)》。

王東進(jìn)說,目前,制定國家《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》具備了很好的條件。一是有了明確的法律依據(jù)?！豆ｋU條例》明確授權(quán)國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。二是標(biāo)準(zhǔn)制定工作已經(jīng)具備了較好的基?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實施近10年來的經(jīng)驗和問題成為制定新標(biāo)準(zhǔn)的寶貴財富。三是制定標(biāo)準(zhǔn)和將來實施標(biāo)準(zhǔn)都有了組織保障。工傷保險三支隊伍建設(shè),特別是勞動能鑒定隊伍建設(shè)有了進(jìn)一步的發(fā)展。

王東進(jìn)強(qiáng)調(diào),要保證勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)制定工作的科學(xué)合理,必須明確制定標(biāo)準(zhǔn)的六項基本原則。一是堅持依法制定的原則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》明確規(guī)定勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定,并規(guī)定了勞動功能障礙分為10個等級,生活自理障礙分為3個等級,同時規(guī)定了《標(biāo)準(zhǔn)》的制定機(jī)關(guān)。這確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的基本框架。二是堅持平穩(wěn)銜接的原則,保持勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)的相對穩(wěn)定與連續(xù)。這次制定的國家《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,要盡可能地與1996年制定的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)做好銜接,不要人為地造成標(biāo)準(zhǔn)之間的大起大落,以保持勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)的相對穩(wěn)定與連續(xù)。三是堅持綜合平衡的原則,標(biāo)準(zhǔn)的制定既要在總體上與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),又要做到《標(biāo)準(zhǔn)》本身各門類、科別的平衡。四是堅持評定勞動功能障礙的原則,評殘與評病相分離。現(xiàn)行的評殘標(biāo)準(zhǔn),“殘、脖不分,“殘、傷”不分,這次制定的標(biāo)準(zhǔn),將盡可能地按勞動功能障礙的程度來確定傷殘等級,也就是說,盡可能地按“殘”的狀況來確定等

級,不用或盡可能少地用“脖或“傷”的狀況來確定等級。五是堅持依靠專家的原則,體現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)》制定工作的科學(xué)性與權(quán)威性。六是堅持公開透明的原則,做到開放式制定《標(biāo)準(zhǔn)》,廣泛征求并充分聽取各方面意見。

《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》事關(guān)廣大工傷職工及其他有關(guān)人員的切身利益,涉及面廣,影響重大,為更好地開展工作,勞動保障部成立了《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、咨詢組、技術(shù)組。王東進(jìn)副部長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,工傷保險司司長陳剛?cè)胃苯M長。國家《勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》制定工作分前期準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、送審發(fā)布四個階段進(jìn)行,整個制定工作預(yù)計年內(nèi)完成。