第一篇：2011年汶川地震三周年紀念所得到的啟示心得

城鄉(xiāng)面貌大變樣、基礎(chǔ)設(shè)施大提升、各項產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會建設(shè)大跨越，今天的災(zāi)區(qū)生機盎然。每一個置身其中的人，無不為眼前的巨大進步所震撼。

“看得見”的變化令人欣喜，“看不見”的變化更振奮人心。人們的思想觀念更開放了，干群的思想覺悟更高了，精神面貌更加積極向上，文化內(nèi)涵更加豐富多彩，社會文明更加和諧進步，災(zāi)后重建的歷程，銘刻了物質(zhì)重建的偉大奇跡，也唱響了精神世界崛起的豪邁凱歌。

三年來，災(zāi)區(qū)物質(zhì)世界的每一處變化背后，都伴隨著心靈世界的頑強生長，激蕩著“無窮如天地，不竭如江河”的精神力量。對口援建夜以繼日，建設(shè)進度一日千里，輝映著社會主義大家庭的團結(jié)互助精神；災(zāi)區(qū)人民奮力用自己雙手開創(chuàng)幸福新生活，展現(xiàn)了艱苦奮斗、自力更生的頑強意志；各族群眾相互幫扶，社會志愿者默默奉獻，災(zāi)區(qū)人民為玉樹強震、舟曲泥石流、日本地震等慷慨解囊，高揚起大愛無疆、催人奮進的文明旗幟……

這一幕幕壯麗的精神圖景，充分說明災(zāi)后恢復(fù)重建既是物質(zhì)基礎(chǔ)重建的過程，也是精神文化重建的過程。無論是災(zāi)后重建規(guī)劃明確提出“在重建生活家園的同時，注重精神家園建設(shè)”，還是大力加強心理救援和心理撫慰；無論是培育文明風(fēng)尚，還是保護羌文化等少數(shù)民族文化，災(zāi)后重建始終以物質(zhì)重建打基礎(chǔ)，向精神重建要動力，激發(fā)出重整山河、重塑心靈的強大力量，創(chuàng)造了浴火重生、跨越發(fā)展的人間奇跡。

抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中的精神崛起，是中華民族精神和時代精神又一次凝聚和升華。三年來，“自強不息、頑強拼搏，萬眾一心、同舟共濟，自力更生、艱苦奮斗”的抗震救災(zāi)精神在災(zāi)區(qū)土地上落地生根，在恢復(fù)重建中發(fā)揚光大?！俺鲎约旱牧α髯约旱暮梗约旱氖虑樽约焊伞?，樂觀向上、自立自強的精神，挺起恢復(fù)重建的脊梁?！疤貏e講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”，黨員干部克己為民、無私奉獻，構(gòu)建起更加和諧的干群關(guān)系?？茖W(xué)規(guī)劃、科學(xué)選址、科學(xué)施工，科學(xué)精神熔鑄于重建中的每一項任務(wù)；告別“盆地意識”，向東部取經(jīng)、向世界先進水平學(xué)習(xí)，重建帶來更寬廣的視野、更博大的胸襟……三年重建，優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)在這里弘揚，民族精神與時代精神的寶庫中，增添更多鮮活內(nèi)容。

今天，廢墟上挺立的美好家園，是愛國主義、社會主義核心價值體系和民族團結(jié)進步學(xué)習(xí)教育最鮮活的教材，是展示中國發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展道路勃勃生機的窗口。深刻理解和大力弘揚抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建形成的寶貴精神財富，我們將更加堅定走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念和信心，更加珍惜我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更加振奮精神，乘勢而上，為“十二五”時期良好開局而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第二篇：5.12汶川地震災(zāi)害啟示

“5.12”汶川地震災(zāi)害啟示

“5.12”汶川特大地震發(fā)生在青藏高原與樣子地塊交界的龍門山地區(qū)。本世紀以來，龍門山地區(qū)中小地震非?；钴S，是西部地區(qū)中小地震發(fā)生率最高的地區(qū)之一，但大多數(shù)以4級以下的地震為主，6級以上的強地震比較少。5.12汶川地震發(fā)生之前，該地區(qū)共記載到4.7級以上地震27次；5級~6.5級地震5次。沒有7級以上地震記載，其中，映秀-北川段也沒有6級以上地震記載。

中國位于歐亞板塊內(nèi)部，中國的西部地區(qū)受印度洋板塊和歐亞板塊碰撞影響，而中國的東部地區(qū)受太平洋板塊插入與推擠的影響，因而強地震活動頻繁，地震災(zāi)害嚴重。

5.12汶川特大地震的巨大能量是在一個巨大破裂面上釋放的。2008年5月12日14時28分04秒，破裂首先在汶川縣映秀鎮(zhèn)附近地下15km左右深處開始，并主要以3.1km的平均速度向北東方向擴展，經(jīng)過100s左右的時間，破裂終止于山西省寧強縣的龍神廟附近。破裂長度達330km，地震震級為8級。震源的破裂過程可明顯的分為相互連貫的若干個破裂事件，各子事件之間存在著明顯的停頓，每個子事件相當(dāng)于一個7級多的事件。映秀鎮(zhèn)到漢旺鎮(zhèn)之間的子事件震級最大，約7.6級左右；而青川附近的子事件震級較小，約7.2級左右?？傮w震級機制為逆沖兼右旋走滑，南部以逆沖為主，北部以走滑為主。

“5.12”特大的證發(fā)生后，截止到6月20日，在地震破裂附近共發(fā)生2級以上余震約1.2萬次，4級以上地震220個，折合能量約7.6639*1021焦耳，相當(dāng)于一個6.8級地震。余震區(qū)面積17840km，余震帶長度約330km，平均寬度52km。涉及13個縣，余震分布長度與震源機制反演得到的破裂長度大致相當(dāng)，表明余震主要發(fā)生在主震得破裂面上。根據(jù)地震精定位的結(jié)果，余震震源深度主要在20km以內(nèi)。

綜合震源機制反演，地表斷裂調(diào)查和余震定位結(jié)果，“5.12”特大地震的震源體可以形象得表示為一個長330km，寬52km，深20km的巨大長方體。南段為四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)，北端為陜西省寧強縣龍神廟鎮(zhèn)。其中南段為“粉碎性骨折”，且破裂出露地表，北端破裂隱于地表之下。

對于8級特大地震，作為破裂初始點的震中位置和震源深度不具有災(zāi)害，地震構(gòu)造意義。

地震災(zāi)害取決于地震破壞左右的強烈程度和構(gòu)造物的抗震能力?！?.12”汶川特大地震是該地區(qū)罕見的地震事件地震破壞作用十分強烈。

據(jù)目前的資料分析，本次地震死亡人數(shù)的90%以上，位于地震烈度IX度以上的狹長區(qū)域內(nèi)。大致位于龍門山中央斷裂和前山斷裂附近的狹長條帶內(nèi)，以龍門山前山斷裂附近為甚。而死亡人數(shù)最多的是龍門山前山斷裂和中央斷裂的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些小鎮(zhèn)位于極震區(qū)，地面運動強烈。小鎮(zhèn)多位于河漫灘等不利場地，且房屋建筑多采用預(yù)制板結(jié)構(gòu)，抗震性能不好。這種結(jié)構(gòu)一旦垮塌，極易造成人員傷亡。同時，小鎮(zhèn)人口密集，往往達到數(shù)千人到數(shù)萬人。這些小鎮(zhèn)主要包括：映秀，漩口，虹口，紅白。小魚洞，漢旺等。

震區(qū)的縣城除了北川外，破壞程度一般相對較好。處理受災(zāi)嚴重的汶川，北川，綿竹，青川，茂縣，安縣，平武，都江堰，澎湖重災(zāi)縣外，本次地震還波及數(shù)省，其中隴南和陜西地區(qū)遭受了較大的損失，隴南半高山區(qū)的農(nóng)民破壞非常嚴重。同時，坍塌，滑坡和泥石流成災(zāi)也是這次地震最主要的特點之一。汶川地震所引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)，涉及到3個省的84個縣市，面積達84萬km。次生地質(zhì)災(zāi)害除了引起耕地，林地破壞外，還會直接傷人，摧毀建筑物，橋梁，通訊與電力塔，掩埋公里。據(jù)不完全統(tǒng)計，致人死亡超過30人的崩塌，滑坡就有17個，北川縣約有5000人死于坍塌與滑坡。目前失蹤人數(shù)仍有18000人，這些人很可能已經(jīng)死亡，且死于滑坡泥石流的可能性非常大，滑坡還造成了數(shù)量眾多的堰塞湖，對河流下游造成巨大威脅，處理堰塞湖花費了巨大的人力和財力。5.12汶川特大地震在高烈度區(qū)造成巨大災(zāi)害的機理可以歸納為：地震引起超攝防水準(zhǔn)的強烈地震地面振動，未加設(shè)防的巨大地震地表為錯和未加設(shè)方的崩塌，滑坡和泥石流;城市還存在相當(dāng)數(shù)量的抗震性能較差的建筑物，小城鎮(zhèn)房屋建設(shè)能力差且建筑物垮塌易造成人員傷亡，農(nóng)村房屋抗震性能極差。5.12汶川特大地震中，交通系統(tǒng)遭到嚴重的破壞，主要震害包括:橋梁，涵洞破壞和路基破壞，由于嚴重的坍塌，滑坡，泥石流，地震烈度IX以上地區(qū)的各類公路遭到了摧毀，總里程達到數(shù)千公里，許多公路幾乎全部被滑坡掩埋。交通系統(tǒng)的損失達到百億元，由于交通系統(tǒng)破壞量大，面廣，加上龍門地區(qū)山區(qū)交通本身連通性不好，震后大部分地區(qū)交通中斷。震后應(yīng)急救災(zāi)在很大程度上受到交通的制約。5.12汶川特大地震造成了1萬多座水庫不同程度的震損，其中以岷江流域的水利工程遭受的破壞最大。紫坪鋪水庫和沙排水庫是大型水庫，均位于地震強度IX以上區(qū)域，但地震只造成壩體的輕微破壞，地震后沒有發(fā)生垮壩。水利工程地震災(zāi)害包括：壩體震害，發(fā)電廠房震害，引水和泄水工程和其他附屬設(shè)施震害。

“5.12”汶川特大地震造成了1400萬房間損毀，大約近9萬人失蹤和死亡，30多萬人受傷，給人民群眾帶來了巨大悲痛，給國家造成巨大創(chuàng)傷。為提高國家防震減災(zāi)能力，提高國家地震安全水平，應(yīng)該吸取這次地震血的教訓(xùn)。

防震減災(zāi)管理有待加強，抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)有待明確，防震減災(zāi)意識有待提高，防震減災(zāi)基礎(chǔ)有待打牢。在今后的生活中，我們?nèi)绾握鋹凵行?yīng)對類似的自然災(zāi)害？善于緊急避險才能保障生命，危急時刻保持生命求援線通暢，公共建筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)有待提高，個人也應(yīng)當(dāng)有一定的應(yīng)急儲備，保險應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，大城市應(yīng)該有相應(yīng)的緊急避難所。

通過此次大地震，我們應(yīng)該認識到我國的抗震技術(shù)并不比別人差多少，甚至在國際上處于領(lǐng)先地位，各自先進的抗震防震技術(shù)都有應(yīng)用。對于大多數(shù)建筑物而言，嚴格按照有關(guān)規(guī)范去實施，就能達到一定的保護人民生命財產(chǎn)的目的。重要的是我們抗震防災(zāi)政策需要做些調(diào)整，需要制定出保護人民群眾財產(chǎn)的措施，需要對學(xué)校類建筑物提高認識及抗震等級，需要鼓勵一部分城市的一部分房地產(chǎn)開發(fā)項目做適當(dāng)提高抗震標(biāo)準(zhǔn)的房子。哪怕是強制要求高價房提高這方面的標(biāo)準(zhǔn)，也會利于關(guān)鍵時刻減少受災(zāi)的人群。

題目：“5.12”汶川地震災(zāi)害啟示 專業(yè)：自然地理與資源環(huán)境2班 學(xué)號：2014040364 姓名：胡光棋

第三篇：汶川地震給我們的啟示

汶川地震給我們的啟示

廖永巖

廣東海洋大學(xué)

電子信箱：rock6783@126.com

汶川地震，是中國改革開放后發(fā)生的破壞性最大的地震。中國經(jīng)過改革開放后，政治、經(jīng)濟和科學(xué)，均步入正常軌道。中國的政治和經(jīng)濟改革，及中國的科學(xué)進步，均得到國際社會的廣泛承認和贊揚。這次汶川地震，中國的政府、軍隊和人民的表現(xiàn)，也的確可圈可點。但這次汶川地震，作為一種突如其來的自然災(zāi)害，作為一個中國改革開放后所迎來的最大的一次地震自然災(zāi)害，也暴露了一些我們今后在地震救災(zāi)中值得改進的地方。

首先，是地震監(jiān)測的問題，地震后近半小時，地震局才報告四川省汶川地區(qū)發(fā)生了里氏7.6級地震。7.6級與后來核準(zhǔn)的8.0級相差太大，地震監(jiān)測的準(zhǔn)確度太差。這種失誤，造成決策者和地震救援者錯覺：這次地震震災(zāi)雖然嚴重（7.6級也算大震），但是，以這種震級數(shù)為前提的震災(zāi)，使決策者和救援者絕對想不到汶川地震地區(qū)的災(zāi)情會有實際那樣嚴重（若真是

7.6級的地震，死亡人數(shù)，最多也僅會2-4萬人而已）。這造成決策部門和救援部門在地震救援的第一時間里，重視度不夠（就說直升機吧，一開始只派了5架，后才增至近100架），使很多人沒有在72小時的黃金時間里得到有效救援。若地震監(jiān)測部門一開始就能報出8級地震來，決策部門和救援部門肯定又是另一套更高級別的有針對性的應(yīng)急方案了。若真是另一套更高級別的應(yīng)急方案的話，能被救援的人數(shù)肯定比現(xiàn)在要多很多。

第二，這次5.12地震報為“汶川地震”也有問題。這次地震的震中不在汶川縣城，而是在汶川縣的映秀鎮(zhèn)（離紫坪鋪水庫僅17公里，離都江堰很近，這就是為什么都江堰災(zāi)情如此嚴重的原因）。實際結(jié)果也是，汶川縣城雖有損壞，但遠沒有映秀和北川等地嚴重。這次地震雖然也報出了具體的經(jīng)緯度，但你說是汶川，別人很少會去查具體的某個經(jīng)緯度的。這就造成地震發(fā)生后，大家拼命向汶川縣城趕，但千辛萬苦趕到后，發(fā)現(xiàn)這里又并不是重災(zāi)區(qū)，反而使更需要救助的映秀、北川、什邡等重災(zāi)區(qū)，在第一時間里得不到有效的救援。其實，映秀-北川線，根本就不和汶川-茂縣線在一個地震斷裂帶。你看，你的監(jiān)測報告給決策和救援部門造成了多大的誤會呀！那浪費掉的，可是能救出多少生命的生命（不是黃金時間，這時間比黃金貴重多了，是多少黃金也買不來的）時間呀！其實，救援力量要去映秀和北川、青川、什邡，遠沒有去汶川縣城那么艱難（映秀可直接走紫坪鋪水庫的水路，去北川、青川和什邡也比去汶川容易多了）。

第三，這次地震，是一個線形地震群，但地震監(jiān)測部門并沒有報出這個“線形”來，這使決策部門和救援部門誤認為這次汶川地震，就像其它地震一樣，也只是一個點狀地震。大家都把僅有的救援力量向以汶川為中心的周圍輻射地區(qū)投放。而到后來發(fā)現(xiàn)，全錯了，地震不在汶川縣城，重災(zāi)區(qū)遠在以映秀-北川-青川一線的線狀帶上。這致使北川、什邡等重災(zāi)區(qū)，在兩天之后才有救援力量到達。想象一下，若決策部門能得到準(zhǔn)確的信息，在第一時間里能知道這次地震的主要災(zāi)情不在汶川縣城，而在映秀-北川-青川一線的話，我們的救援力量早就

會在北川、什邡、青川等重災(zāi)區(qū)開始救援了，在72小時的黃金救援時間里，那將會使很多現(xiàn)已在陰間的人重回到陽間來。

第四，打戰(zhàn)講究的是知彼知已，只有知彼知已才可能百戰(zhàn)百勝。地震救災(zāi)，其實就是打戰(zhàn)。就算地震監(jiān)測部門出現(xiàn)了以上問題，若我們的信息部門，在第一時間里動用衛(wèi)星、遙感飛機等最先進的設(shè)備的話，也可以彌補地震監(jiān)測部門的失職，也可以發(fā)現(xiàn)地震的重災(zāi)區(qū)不在汶川縣城，而是在映秀-北川-青線一帶。但等我們反應(yīng)過來，再來動用遙感飛機等管用的設(shè)備的時候，寶貴的能換得無數(shù)生命的時間已過去了兩三天。

第五，打戰(zhàn)，通訊和信息太重要了。但由于地震造成了通訊線路的破壞，致使很多縣城過了三天才和外面取得聯(lián)系。這也致使決策部門和救援部門的救援效率大大降低。其實，每個縣，至少有一部衛(wèi)星電話，也還有備用的發(fā)報機?？赡苁瞧綍r對這些事情不太重視，沒有備足電源或機械壞損，使這些雖然原始，但十分管用的通訊工具，失去了它本該發(fā)揮的作用。從而造成救災(zāi)的失誤（可能我們太依賴脆弱的現(xiàn)代化通訊工具了）。

第六，除后期有大量的消防部隊到達災(zāi)區(qū)外，大部分的救援力量，由部隊組成。部隊的機動性肯定不錯，但部隊畢竟不是專業(yè)的災(zāi)害救援人員，他們都沒有經(jīng)過正規(guī)的災(zāi)害救援訓(xùn)練（他們主要是進行作戰(zhàn)訓(xùn)練）。若我們國家也像香港及其它一些西方國家一樣，成立專業(yè)（相對未進行過專業(yè)培訓(xùn)）但業(yè)余（相對職業(yè)的）的搶險救援隊（定期由職能部門進行專業(yè)訓(xùn)練，他們大多由有正常職業(yè)的業(yè)余人員組成），一旦遇到像地震災(zāi)害一樣的大災(zāi)，他們可以在最短的時間趕往災(zāi)區(qū)進行專業(yè)的救援。

中國將來的地震應(yīng)急救援方案，我個人認為，至少應(yīng)考慮到以上因素，從而使地震對我國人民生命和財產(chǎn)的損失，降到最低。

第四篇：汶川地震救援工作心得

2013年地震救援心得體會范文

4月20日，對于國人來說無疑是沉重的一天，本該開開心心的周末時光，卻成了很多家庭的生離死別之日。但是災(zāi)情發(fā)生后的幾分鐘之內(nèi)就有我們的消防隊員、武警官兵紛紛出動救援。解放軍和武裝部隊迅速到達蘆山縣、寶興縣共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開救援，大量的官兵救援，達到災(zāi)區(qū)全覆蓋式救援。他們不斷擴大范圍搜救被困群眾。進行地毯式排查，不留死角。二是他們?nèi)戎蝹麊T。軍隊醫(yī)療隊實施現(xiàn)地救護，安排直升機繼續(xù)轉(zhuǎn)運重傷員。他們協(xié)助轉(zhuǎn)移安置群眾。組織運送物資、清理廢墟、搭建帳篷板房、開設(shè)救助點等工作。他們參加相關(guān)專業(yè)救援。組織空中偵察和遙感飛機勘察評估災(zāi)情和地質(zhì)狀況，工程搶險專業(yè)力量繼續(xù)疏通道路、保障暢通。他們開展衛(wèi)生防疫。他們中的衛(wèi)生防疫力量參加災(zāi)區(qū)流行性疫情監(jiān)測監(jiān)控和防疫消殺滅工作。還記得2008年的“512”汶川地震發(fā)生之后，也是短短十幾分鐘就有消防官兵第一時間到達災(zāi)區(qū)，救援被困群眾。他們堅持、不放棄整日整夜搜救廢墟下的生命。他們不眠不休，拼命為群眾疏通生命的通道。不得不讓我們看到不管是“512”還是“420”，都是這群最可愛的人第一時間出現(xiàn)，解救群眾。

他們高舉為人民服務(wù)的旗幟，始終把人名的利益放在第一位。當(dāng)人名有難之時，第一時間到達現(xiàn)場，展開救援。時刻不忘黨的信念，勤勤懇懇為廣大人民的根本利益而奮斗。

記得我們小時候曾學(xué)過一篇課文，名叫——最可愛的人。是的他們就是我們的人名解放軍，我們的戰(zhàn)士。解放軍就是我們最可愛的人。他們把為人民服務(wù)當(dāng)做自己終身奮斗的目標(biāo)，任勞任怨只為看到人們那一抹抹燦爛的笑容。每次災(zāi)難發(fā)生之時，他們就是災(zāi)區(qū)最活躍的人群。他們不畏艱險，只為自己心中的信念——為人民服務(wù)。不得不說，我們的解放軍真的是當(dāng)之無愧最可愛的人。不難看到這些最可愛的人群的隊伍正在擴大，這其中當(dāng)然不乏很多80后、90后的身影，他們當(dāng)之無愧成為我們新時代的新生力量。成為感動中國的中流砥柱。地震無情，人有情。我們的戰(zhàn)士最可愛。他們向我們完美詮釋了生命的真諦。

4月20日，對于國人來說無疑是沉重的一天，本該開開心心的周末時光，卻成了很多家庭的生離死別之日。但是災(zāi)情發(fā)生后的幾分鐘之內(nèi)就有我們的消防隊員、武警官兵紛紛出動救援。解放軍和武裝部隊迅速到達蘆山縣、寶興縣

共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開救援，大量的官兵救援，達到災(zāi)區(qū)全覆蓋式救援。他們不斷擴大范圍搜救被困群眾。進行地毯式排查，不留死角。二是他們?nèi)戎蝹麊T。軍隊醫(yī)療隊實施現(xiàn)地救護，安排直升機繼續(xù)轉(zhuǎn)運重傷員。他們協(xié)助轉(zhuǎn)移安置群眾。組織運送物資、清理廢墟、搭建帳篷板房、開設(shè)救助點等工作。他們參加相關(guān)專業(yè)救援。組織空中偵察和遙感飛機勘察評估災(zāi)情和地質(zhì)狀況，工程搶險專業(yè)力量繼續(xù)疏通道路、保障暢通。他們開展衛(wèi)生防疫。他們中的衛(wèi)生防疫力量參加災(zāi)區(qū)流行性疫情監(jiān)測監(jiān)控和防疫消殺滅工作。還記得2008年的“512”汶川地震發(fā)生之后，也是短短十幾分鐘就有消防官兵第一時間到達災(zāi)區(qū)，救援被困群眾。他們堅持、不放棄整日整夜搜救廢墟下的生命。他們不眠不休，拼命為群眾疏通生命的通道。不得不讓我們看到不管是“512”還是“420”，都是這群最可愛的人第一時間出現(xiàn)，解救群眾。

他們高舉為人民服務(wù)的旗幟，始終把人名的利益放在第一位。當(dāng)人名有難之時，第一時間到達現(xiàn)場，展開救援。時刻不忘黨的信念，勤勤懇懇為廣大人民的根本利益而奮斗。

記得我們小時候曾學(xué)過一篇課文，名叫——最可愛的人。是的他們就是我們的人名解放軍，我們的戰(zhàn)士。解放軍就是我們最可愛的人。他們把為人民服務(wù)當(dāng)做自己終身奮斗的目標(biāo)，任勞任怨只為看到人們那一抹抹燦爛的笑容。每次災(zāi)難發(fā)生之時，他們就是災(zāi)區(qū)最活躍的人群。他們不畏艱險，只為自己心中的信念——為人民服務(wù)。不得不說，我們的解放軍真的是當(dāng)之無愧最可愛的人。不難看到這些最可愛的人群的隊伍正在擴大，這其中當(dāng)然不乏很多80后、90后的身影，他們當(dāng)之無愧成為我們新時代的新生力量。成為感動中國的中流砥柱。地震無情，人有情。我們的戰(zhàn)士最可愛。他們向我們完美詮釋了生命的真諦。

汶川地震應(yīng)急處置與救援階段評估報告 前言

8萬多個鮮活生命的代價，近萬億財富的瞬間滅失，應(yīng)當(dāng)換來我國政府和人民對于巨災(zāi)應(yīng)對管理的意識的增強、知識的豐富、制度的完善和能力的提升。為了系統(tǒng)總結(jié)汶川地震應(yīng)急處置的基本經(jīng)驗，完善中國巨災(zāi)應(yīng)對管理體系，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的危害，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全，進一步加強各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力建設(shè)，我們借鑒國際做法和慣例，針對我國實際，組織開展了《汶

川地震應(yīng)急處置與救援階段評估報告》的研究和撰寫。我們力求以一種對歷史的負責(zé)，對逝者的尊重，對規(guī)律的敬畏，對未來的期許的態(tài)度來對待這項光榮而艱巨的任務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，突發(fā)事件應(yīng)對包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動，本評估報告以汶川地震應(yīng)急處置與救援階段為主要評估對象，評估時段從5月12日地震發(fā)生時起，至9月1 9日頒發(fā)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》止。鑒于這次汶川特大地震震中在四川汶川，極重災(zāi)區(qū)10個縣（市）均在四川境內(nèi)龍門山地震斷裂帶上，本評估報告評估地域范圍主要限于四川地震災(zāi)區(qū)。

“5-12”波川特大地震發(fā)生的區(qū)域，山川秀美，文化厚重。震波所及，天翻地覆。且范圍之廣，創(chuàng)傷之巨，難以想象；應(yīng)對之復(fù)雜，救援之艱難，超乎尋常。消息傳來，舉國共赴，各方馳援?？箵艟逓?zāi)于已降，救援生命于瀕危。地震概況

（一）震區(qū)的基本情況

1．震區(qū)范圍廣，行政區(qū)域多

汶川特大地震震中在四川汶川映秀，但地震斷裂帶一直延伸到300公里以外的青川。隨后發(fā)生的余震，也廣泛分布于從汶川到青川的龍門山區(qū)。震區(qū)涉及3個省、12個地級行政區(qū)域。地震造成嚴重受災(zāi)縣（市、區(qū)）共51個，其中極重災(zāi)區(qū)縣（市、區(qū)）10個，全部在四川省；41個重災(zāi)縣（市、區(qū)）有29個在四川省。四川省分布于震區(qū)的縣（市、區(qū)）有39個。因此汶川特大地震震區(qū)范圍較廣，涉及的行政區(qū)域較多。2．自然條件復(fù)雜，自然資源豐富

第一，地貌類型多樣、以山地為主，地勢高差大。區(qū)域為我國第一級階梯向第二級階梯的過渡地帶，西部主要為高原邊緣、中部為中高山山地地貌、東部為山前平原和低山丘陵。山地分布最為廣泛，地

震的核心區(qū)龍門山區(qū)就是典型的山地。位于西部的四姑娘山海拔為6250米，為區(qū)域內(nèi)最高點；東南部岷江流出龍門山處海拔則僅為780米，相對高差約5000米，而兩地直線距離約50公里，在如此小的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)這樣大的高差較為罕見。內(nèi)于區(qū)域地勢上升強烈，巖石總體較為松散，河流侵蝕明顯，使區(qū)域地表溝谷縱橫，地形坡度陡，多“v”形河谷。

第二，氣候差異明昂、垂直氣候顯著。東部山地基帶氣候為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，西部山地為干熱河谷氣候。內(nèi)于區(qū)域山地較多而且海拔高，海拔高差大，立體氣候昂著，各地氣候差別也特別大，氣溫、降水、光照分布極不均衡。區(qū)域降水分布季節(jié)不均，夏秋季節(jié)降雨較多，特別集中于5—10月降雨，易發(fā)生暴雨和洪澇災(zāi)害。

第三，河川縱橫、水利工程密布。區(qū)域河流較多，主要有岷江、沱江、涪江和嘉陵江等，均為長江支流。區(qū)域建設(shè)了較多的水庫、塘壩、水力發(fā)電站等水利工程，較為著名的有都江堰、紫坪鋪、亭子口水利權(quán)紐工程、武都引水工程、寶珠寺水電站等。據(jù)中國科學(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所統(tǒng)計，在30個重災(zāi)縣中，2007年底已建各類水庫、塘壩等蓄水工程132563座，總供水能力為33．92億市方米。第四，生物資源豐富、旅游資源富集。區(qū)域有高等植物達到5000多種。擁有國家一級保護植物和動物分別為10種和14種。汶川地震區(qū)是大熊貓主要犧息地和大熊貓野生種群的分布區(qū)，分布有全國大熊貓種群的70％。區(qū)域建設(shè)了較多的自然保護區(qū)，其中國家級自然保護區(qū)數(shù)量達到10個，臥龍、九寨溝和黃龍寺被列入了世界人與生物

圈保護網(wǎng)。區(qū)域蘊藏了豐富的生態(tài)和歷史文化旅游資源。該區(qū)域有九寨溝、黃龍寺、都江堰一青城山、大熊貓犧息地4處世界遺產(chǎn)，有國家級風(fēng)景名勝區(qū)9處。還擁有2處國家5a景區(qū)、12個國家4a景區(qū)、9個國家地質(zhì)公園、l5個國家森林公園、39個國家重點文物保護單位、8個中國優(yōu)秀旅游城市。擁有都江堰、閬中兩座國家級歷史文化名城，擁有綿陽、什邡等9座省級歷史文化名城。因此該區(qū)域是我國旅游資源最為富集的地區(qū)之一。3．人口總數(shù)多，農(nóng)村人口比重大，是我國羌族唯一聚居區(qū) 2007年，區(qū)域戶籍人口1757.0萬，人口密度為177.8人/平方公里。農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口分別為1345.3萬和411.7萬，分別占總?cè)丝诘?6.6％和23.4％，因此，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)。區(qū)域居民主要為漢族，除此之外，還有大量的羌族和藏族，是我國唯一的羌族聚居區(qū)，我國羌族人口約32萬，主要就集中在這里。

四川震區(qū)城市11座，綿陽市是區(qū)域唯一的大城市。此外，區(qū)域還有28座縣城。區(qū)域的工業(yè)城鎮(zhèn)映秀和漢旺規(guī)模也較大，人口過萬。區(qū)域還廣泛散布著大量小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點和工礦點。

4．經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大

四川震區(qū)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）達到2166.06億元，占全省的20.62％。區(qū)域人均gdp為12328元，略低于全省12893元的平均水平。但內(nèi)部發(fā)展差異明佩，區(qū)域中的都江堰市、彭州市、什邡、綿竹、廣漢、德陽市旌陽區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、江油市、廣元市利州區(qū)、汶川縣、理縣、九寨溝縣、石棉縣、寶興縣等14個縣級區(qū)域人均gdp篇三：汶川地震心得體會

汶川地震心得體會

汶川地震中我們看到那些受災(zāi)的孩子在哭喊，那些無家可歸的人饑腸轆轆，那些傷殘的、那些等待救援的人們無聲的流淚。我們也看到了溫家寶總理第一時間到達救災(zāi)第一線，還看到無數(shù)人民子弟兵奮戰(zhàn)在第一線，那些自發(fā)救災(zāi)的人們沖鋒在第一線，有多少人伸出了救援之手，有多少人拿出了自己的血汗錢，又有多少人獻出了自己的鮮血和生命！我內(nèi)心洶涌澎湃，作為一名黨員，我也想去災(zāi)區(qū)奉獻自己的力量，我也想去災(zāi)區(qū)用自己的雙手幫助受災(zāi)的人們，但是我知道，在捐出了特殊黨費，捐出了愛心之后，在自己的崗位上踏踏實實的工作才是為災(zāi)區(qū)出力，為國家做貢獻，做一個不生銹的螺絲釘才是我的責(zé)任所在！

在汶川地震中值得我們學(xué)習(xí)的有很多，比如那用身體護住四個孩子的教師，比如在不知親人生死還奮力組織救援的人民公仆，還有那抱著兒子尸體堅守在彈藥庫的人民警察。但是在災(zāi)難中值得我們?nèi)ノ〉慕逃?xùn)也很多很多。那些一震就倒的豆腐渣工程，沒有任何防范演習(xí)的學(xué)校、工廠，可以減少、減輕受災(zāi)的可能工作都沒有做，我在想，在汶川地震中，我要吸取的是什么呢？現(xiàn)在，我應(yīng)該做什么？

1986年10月13日，時任上海市市長的江澤民同志在全市消防工作會議上脫稿講過“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”這三句話，而這三句話也一直是我在心中執(zhí)著信任和追求的話。

“隱患險于明火”這誰都知道，在汶川地震前，我們的城市就建在地震帶上，我們的房屋有沒有達到抗震指標(biāo)？在工作中，電氣運行的薄弱環(huán)節(jié)或潛在問題我們是否能夠給予足夠重視？對可能造成的危害是不是形成了正確認識？還是有些人存在僥幸心理，不明白在許多大的、災(zāi)難性的危機可能僅僅源于小小的疏漏！

“防范勝于救災(zāi)”是我們熟知的，在汶川地震前，有多少學(xué)校、工廠、企業(yè)單位真正做過抗震演習(xí)？事實證明，一旦發(fā)生事故，損失往往是慘重的。面對災(zāi)難，我們要的不是“救災(zāi)”，而是預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生。我問自己，在工作中，我們有面對危機事件發(fā)生的警惕性嗎？我有沒有認真做到上級所要求的各種演習(xí)呢？我有沒有防范和處理危機的能力呢？

“責(zé)任重于泰山”也是我們耳熟能詳?shù)?，作為一個丈夫，我有家庭的責(zé)任，作為一位父親，我有撫養(yǎng)孩子的責(zé)任，作為一名電力工作者，我也早已體會到工作就意味著責(zé)任，作為一名黨員，我知道我們每一伸

手、每一投足、每一句話都是責(zé)任，“責(zé)任重于泰山”，責(zé)任就在我的心里。

作為一所之長，我知道我的工作還存在需要提高的地方，我知道以后要做的工作還有很多很多。作為一名共產(chǎn)黨員，我努力、耐心、辛勞和負責(zé)的工作，我絲毫不覺得后悔和不值得。我相信沒有做不好的工作,只有不負責(zé)任的人。

有人說過，假如你非常熱愛工作，那你的生活就是天堂，假如你非常厭煩工作，你的生活就是地獄。我想說：我一直在天堂里生活！

創(chuàng)設(shè)幼兒園法制環(huán)境心得體會

徐 維 芳

科學(xué)立法、以人為本；健全法制，倡導(dǎo)全社會學(xué)法依法，以法治國，將成為社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，以法律提供各項保障，這是社會走向高度文明發(fā)展的象征。

對于幼兒園來說，學(xué)習(xí)《教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等都是非常重要的，我們在做好對教師師德培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識也是十分重要的。

未成年人是我們國家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，他們的成長直接影響到國家的前途與未來，我國黨和政府一直十分關(guān)心對未成年人的保護與教育，《中華人民共和國未成年人保護法》于1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，2006年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂，于2007年6月1日起實施。這對未成年人的健康成長提供了有效的法律支持與保障；它規(guī)定了家庭、學(xué)校、社會等都負有對未成年人健康成長必須執(zhí)行的法律條款。

然而，要提高公民的法律意識，法律環(huán)境的創(chuàng)設(shè)是關(guān)鍵。在全社會營造學(xué)法、守法、依法辦事那么一種良好的風(fēng)尚，使每一個公民知悉學(xué)法守法、依法執(zhí)法的重要性，讓每一個公民感受到維護了其他公民的合法權(quán)利其實同時也維護了自己的合法權(quán)利，逐漸形成一種良性的循環(huán)，《未成年人保護法》的執(zhí)行也如此。

作為負有保教任務(wù)的幼兒園，如何創(chuàng)設(shè)良好的法律環(huán)境，有效落實好《中華人民共和國未成年人保護法》中的相關(guān)條例，使幼兒園的每個孩子健康成長，這是幼兒園一項重要的工作。大致可以從以下幾個方面給予展開：

首先，開展法律講座與座談形式相結(jié)合，讓教職員工近距離接觸法律知識。譬如，邀請法律顧問或者律師，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《教育法》、《幼兒園工作規(guī)程》等，結(jié)合社會上或身邊的一些案例，進行法律責(zé)任的解釋，讓教職員工感受到法律就在我們的身邊，我們的工作其實都涉及到相關(guān)的法律內(nèi)容，如：保教人員的言行與法律責(zé)任的相關(guān)性，從而引導(dǎo)保教人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，同時，也提高他們對法律問題的重視程度，自覺注意自己的言行、形象，避免做出有損幼兒健康成長的言行、舉止，進一步明確教師職業(yè)的職責(zé)與使命。在案例教育中還可以以安全事故為例，引導(dǎo)教師依

據(jù)法律分析責(zé)任，明確自己的教育行為、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、組織過程是否存在漏洞，進行反思，提高教師的教育、組織等能力。在此基礎(chǔ)上，能根據(jù)職工的需求，開展有針對性的法律咨詢活動，可以通過座談、調(diào)查問卷，了解教職員工的思想動態(tài)與需求，明確近期法律教育與輔導(dǎo)的重點，并舉辦相應(yīng)的法律咨詢活動，讓教職工與律師近距離接觸，通過咨詢起到排憂解難的作用，解決大家對相關(guān)法律的疑難點，同時，讓教師明確幼兒教育工作人員應(yīng)依照《幼兒園管理條例》、《教師法》來確立自己的行為規(guī)范及教育教學(xué)方法，確保每一句話每一個行為都是維護了幼兒的合法權(quán)益及人格尊嚴。

其次，幼兒園法制環(huán)境創(chuàng)設(shè)單憑學(xué)習(xí)法律知識還是不夠全面的。教師在學(xué)法、知法的基礎(chǔ)上還需要把法制工作做細，才能更好地指導(dǎo)幼兒園的安全工作建設(shè)及安全職責(zé)落到實處。幼兒園普法工作是一項重要的系統(tǒng)工程，對保教人員的法律教育不是靠幾次學(xué)習(xí)就能實現(xiàn)的，必須在每個學(xué)期都要有相應(yīng)的聯(lián)系工作實際進行學(xué)習(xí)與反思，同時，希望全社會都能營造學(xué)法、守法、執(zhí)法的氛圍，讓幼兒園的教職員工在大社會的背景下，得到鞭策，讓教職員工體會到相關(guān)的法律是順利開展幼兒園各項工作的依據(jù)與保障，提高學(xué)習(xí)、運用法律的積極性與學(xué)習(xí)能力，同時，不斷提高自身的素養(yǎng)，能根據(jù)相關(guān)法律很好地履行自己的工作職責(zé)，提高自己的教育教學(xué)的能力，有效改善自己的教育行為，確保幼兒在園身心和諧、健康地成長。

第五篇：汶川地震對寧夏民政工作的啟示

汶川地震對寧夏民政工作的啟示

作者：馬廷禮（寧夏回族自治區(qū)民政廳廳長）︱來源：中國社會報︱時間：2008-07-01

5月 12日，四川汶川縣發(fā)生 8.0級特大地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。災(zāi)難是一面鏡子，此次地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)斗爭，對我們的應(yīng)急救助能力、協(xié)同配合能力、緊急轉(zhuǎn)移安置能力、緊急支援能力、災(zāi)后恢復(fù)重建能力都是一次直接的檢驗，給我們留下了很多值得借鑒的啟示。

啟示一：必須盡快完善應(yīng)急救援機制

從寧夏的實際情況看，影響最大的災(zāi)害，一是地震，二是干旱，而地震潛在災(zāi)害威脅更大。這次汶川地震后，山體移位，道路受阻，通信中斷，汶川、茂縣成為孤島。這時強有力的組織指揮、各盡其責(zé)的協(xié)同配合、快捷有效的信息溝通，成為有效實施應(yīng)急救助的重中之重。寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū)山大溝深的地理特征和汶川相似，若發(fā)生類似情況，緊急救助必將出現(xiàn)許多意想不到的困難。但從我們的應(yīng)急準(zhǔn)備看，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為：沒有一個現(xiàn)代裝備的指揮中心，應(yīng)急通信、指揮手段落后；災(zāi)情的采集和評估難以及時有效，部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動水平偏低；災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案不完善，應(yīng)急準(zhǔn)備不充分，掌握運用不熟練，基層專兼職的災(zāi)情報送人員不明確等。為此，必須盡快完善應(yīng)急救援機制，做好三方面的工作：一是建立健全和完善統(tǒng)一指揮、分級管理、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的寧夏災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)，這是抗災(zāi)救災(zāi)工作的關(guān)鍵。結(jié)合實施國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃，我們應(yīng)積極爭取國家支持，加大自治區(qū)財政投入，綜合運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和衛(wèi)星通信技術(shù)，建設(shè)連接市、縣（區(qū)）的災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，設(shè)置三維災(zāi)情監(jiān)測系統(tǒng)；建設(shè)衛(wèi)星災(zāi)害應(yīng)急移動現(xiàn)場指揮系統(tǒng)以及救災(zāi)車輛、物資供應(yīng)運輸車輛衛(wèi)星雙向?qū)Ш蕉ㄎ槐O(jiān)控及聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，特別是應(yīng)在縣級以上政府裝備衛(wèi)星應(yīng)急電話，以應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害。二是建立責(zé)任明確、分工負責(zé)、相互溝通、協(xié)同配合的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制。災(zāi)害應(yīng)急救助是一項囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強的工作，不是哪一個部門能夠獨立完成的，需要諸多部門各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動作來完成。有了這個綜合協(xié)調(diào)機制，各成員單位切實做到責(zé)任落實、人員落實、物資落實、聯(lián)系暢通，就能確保緊急救助和緊急援助時聯(lián)系得上、調(diào)得動、協(xié)同好、速度快。三是建立信息共享和災(zāi)情會商制度。災(zāi)害發(fā)生后，信息對救助決策十分重要。各成員單位之間沒有確定的聯(lián)系模式和聯(lián)系人，對災(zāi)害統(tǒng)計口徑與內(nèi)容不一致，不能在第一時間實現(xiàn)資源信息共享，就不能適應(yīng)應(yīng)急救助的需要。為此，應(yīng)盡快完善自治區(qū)、市、縣三級災(zāi)情上報系統(tǒng)，健全災(zāi)情快報、核報工作機制和災(zāi)害信息共享及發(fā)布平臺，增添完善報送信息的通訊設(shè)備，使包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理、村委會的各級，在突遇災(zāi)害后都能及時報送災(zāi)害信息。同時，應(yīng)加強對災(zāi)害信息的會商、分析、處理和應(yīng)用。

啟示二：必須建立完善的物資儲備系統(tǒng)

這次汶川地震受災(zāi)人口多，需緊急救助和緊急轉(zhuǎn)移安置的人員多，所需各類救援物資數(shù)量特別大。要做到及時有效地救助，就必須在平時儲備足夠的各類物資。但從自治區(qū)的情況看，物資儲備比較薄弱，保障嚴重不足。一是倉儲設(shè)施差，全區(qū)物資儲備庫存在倉儲面積小、輻射能力弱、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套設(shè)施差、服務(wù)功能少等問題，自治區(qū)區(qū)級救災(zāi)物資儲備庫建筑面積僅 3000平方米，縣級民政救災(zāi)物資儲備不足的問題更為嚴重；二是儲備物資少，品種單一，難以滿足較大災(zāi)害應(yīng)急救助需要；三是物資更新、輪換、損耗及財政補償機制不健全；四是系統(tǒng)的應(yīng)急物資市場儲備和生產(chǎn)能力儲備體系尚未建立。

為此，應(yīng)采取以下改進措施：一是建立系統(tǒng)的救災(zāi)物資儲備管理系統(tǒng)，由單一采購向統(tǒng)籌救災(zāi)物資的生產(chǎn)、采購、倉儲和調(diào)運轉(zhuǎn)變；由單一儲備救災(zāi)物資向儲備救災(zāi)物資與應(yīng)急生產(chǎn)能力相結(jié)合轉(zhuǎn)變。二是從災(zāi)害應(yīng)急搜救、緊急轉(zhuǎn)移安置、物資調(diào)運和能夠保障受災(zāi)群眾的基本生活需求出發(fā)，分部門分類別加強救災(zāi)物資儲備。水利、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、通信、電力等部門籌集和儲備搶險救援物資，民政、商務(wù)、糧食、供銷等部門負責(zé)籌集和儲備生活救助物資，及時組織調(diào)運災(zāi)民所需的各種生活用品。三是加大儲備庫建設(shè)力度。應(yīng)在現(xiàn)有的自治區(qū)救災(zāi)物資儲備中心的基礎(chǔ)上再建一個 7000平方米的儲備庫；在災(zāi)情頻發(fā)、交通不便的固原市擴建現(xiàn)有的物資儲備庫，使面積達到 3000平方米以上；在山區(qū)的原州、西吉、隆德、涇源、彭陽、海原、同心、鹽池 8個縣（區(qū)）和川區(qū)的平羅縣及鹽池的惠安堡鎮(zhèn)建設(shè) 500平方米的救災(zāi)物資儲備庫，輻射周邊縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；同時，在發(fā)生大雪、地震、山體滑坡造成道路堵塞、通信中斷、與外界失去聯(lián)系的情況下，有效地實施自救。另外，根據(jù)年初冰雪災(zāi)害和這次地震災(zāi)害緊急救助的實踐，要增加儲備救災(zāi)物資的種類，如蠟燭、手電筒、收音機、防雨布、鐵鍬等，使全區(qū)儲備救災(zāi)物資的種類增加到 20種以上，所儲備的物資與自治區(qū)多種災(zāi)害救助需要相配套。四是及時更新災(zāi)民所需的生活物資，如方便面、飲用水等，不宜在物資儲備庫存放的，可與商家簽訂儲備協(xié)議，由商家代為儲備，一旦需要及時提供。五是對應(yīng)急搜救所需設(shè)備應(yīng)提前做好登記工作，如鏟車、挖掘機、吊車等在這次地震搜救中發(fā)揮重要作用的設(shè)備。這就要求在制訂緊急救災(zāi)預(yù)案時，縣、鄉(xiāng)兩級要登記屬地所有的救災(zāi)設(shè)備，做到有備無患。

啟示三：必須立足防災(zāi)減災(zāi)，大力實施危窯、危房改造工程

在這次地震中所倒塌的房屋，很多都是年久失修、質(zhì)量差、抗震能力弱的危房。自治區(qū)因地震破壞而造成的倒塌房屋和窯洞，大多也是質(zhì)量不好的土坯房和已有裂縫的土窯洞。近幾年，在自治區(qū)南部山區(qū)改造過的房屋，成了山區(qū)群眾的“避難所”和“安全島”?？梢哉f，危窯、危房改造在保障人民群眾生命安全、防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了明顯的作用，全面實施危窯、危房改造刻不容緩。自治區(qū)目前仍有 16.5萬戶困難群眾居住在危窯、危房中，占全區(qū)農(nóng)業(yè)戶數(shù)的 18％。

筆者認為，應(yīng)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、中部干旱帶生態(tài)移民搬遷、塞上農(nóng)民新居建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷工程的實施，立足防災(zāi)減災(zāi)，提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，注重房屋質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，盡快啟動實施危窯、危房二期工程。從 2008年至 2012年底，再籌措建房補助資金 9.11億元左右，實施危窯、危房改造 10.36萬戶，使占全區(qū)農(nóng)業(yè)總戶數(shù) 12％的 46萬人口受益，從根本上解決自治區(qū)農(nóng)村特別是南部山區(qū)困難群眾的住房安全問題。危窯、危房改造一、二期工程和中部干旱帶生態(tài)移民整體搬遷工程的實施，將使全區(qū) 18.5萬多戶農(nóng)村困難群眾的住房得以改造，86萬左右的農(nóng)村困難群眾喜遷新居，惠及寧夏四分之一的農(nóng)業(yè)人口。