第一篇：大學(xué)物資采購實施細(xì)則

××大學(xué)物資采購實施細(xì)則

為了提高投資效益，規(guī)范采購程序，保障和促進學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《××采購管理辦法》和《××招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，制定本辦法。

一、家具等物資的分類

（一）家具類

1.教學(xué)類家具：如課桌椅、實驗桌柜、閱覽桌、書架、資料架、黑板等；

2.辦公類家具：各類辦公桌柜、椅凳、沙發(fā)、臺架等；

3.生活類家具：教工家具、賓館（招待所）家具、學(xué)生宿舍家具、食堂餐桌椅等。

（二）其他類

被服（學(xué)生床上用品、運動服）、窗簾、地毯、文物、各類玩具和學(xué)校規(guī)定的其它項目。

二、采購原則

實行公開、公平、公正和誠實信用的原則。

三、采購方式與規(guī)定

以招投標(biāo)為主，零星采購為輔。具體規(guī)定如下：

（一）預(yù)算總金額5萬元（單臺件1萬元）以上和規(guī)定

要求招標(biāo)的項目，采用招投標(biāo)（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）和競爭性談判方式進行采購；1萬元以上，5萬元以下的采購項目，采用競爭性談判方式采購。

（二）總金額1萬元以下的采購項目，采用零星采購（定點采購、單一來源采購、市場直接采購、委托采購）方式進行采購；1萬元以上，5萬元以下或符合招投標(biāo)規(guī)定的采購項目，因其種類多、數(shù)量少而不適宜談判或招投標(biāo)的，經(jīng)采購管理辦公室批準(zhǔn)可改用零星采購的方式。

四、采購程序與辦法

××部門根據(jù)年度項目采購計劃，向項目管理部門提交書面采購申請（標(biāo)明采購項目各項具體要求），項目管理部門審批后移交采購管理辦公室。采購管理辦公室按照有關(guān)規(guī)定審核后下達(dá)采購任務(wù)書，由采購中心根據(jù)采購管理辦公室規(guī)定的采購方式實施操作。具體辦法如下：

（一）招標(biāo)或談判采購：

1.采購中心協(xié)同項目管理部門，使用單位就符合招投標(biāo)或談判項目的款式、用材、規(guī)格尺寸、數(shù)量和交貨日期等要求進行核定，明確方案。

2.采購中心根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和經(jīng)核定后的方案編制招標(biāo)書，并送使用單位、項目管理部門、采購管理辦公室審核。

3.采購管理辦公室按照《××采購管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定，選擇三家以上具有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）名單提供給采購中心，由采購中心邀請其領(lǐng)取招標(biāo)書。必要時，由采購管理辦公室牽頭，采購中心、項目管理部門參加，對擬邀請投標(biāo)單位進行考察評估。

4.各項準(zhǔn)備工作就緒后，采購中心將《××采購中心采購任務(wù)安排通知書》和招標(biāo)書一同遞交采購管理辦公室，采購管理辦公室按原先確定的采購方式，通知評標(biāo)（談判）小組，在規(guī)定的時間進行評標(biāo)工作。

5.采購中心組織評標(biāo)（談判），按《××采購管理暫行辦法》中規(guī)定的程序，以合理的價格、良好的質(zhì)量及信譽和優(yōu)良的售后服務(wù)承諾確定生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）。

（二）零星采購

采購中心對采購管理辦公室下達(dá)的符合零星采購條件的采購項目重新進行整理、歸類，按相應(yīng)的采購方式實施如下采購：1.定點采購：對那些有確定的品牌、規(guī)格、用材、制作工藝等，且全校各使用單位通過分散形式申購的，如辦公桌、椅、柜等項目，采用定點方式采購，即每年由采購中心負(fù)責(zé)列出定點采購項目的具體種類和規(guī)格要求，通過招投標(biāo)或競爭性談判后確定定點生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）。定點采購期限為一年，滿一年后重新通過相應(yīng)程序確定定點生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）。采購價格按招投標(biāo)的具體規(guī)定和中標(biāo)報價結(jié)算。

2.單一來源采購：使用單位指定生產(chǎn)廠家和品牌的采購項目，采購中心牽頭協(xié)同使用單位、項目管理部門、采購管理辦公室與生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）洽談并確定價格及其他相關(guān)事項，填寫《浙江師范大學(xué)零星采購確認(rèn)書》后實施。

3.市場直接采購：沒有確定規(guī)格、品牌等具體要求的采購項目，由采購中心派人與使用單位直接進行市場采購。在市場采購過程中，若項目的品牌、價格等與原計劃有較大變更，經(jīng)辦

人員應(yīng)通過電話征得項目管理部門的同意后實施，并填寫《××零星采購確認(rèn)書》。

4.委托采購：使用單位急需，或一些采購數(shù)量不大，價格彈性較小的采購項目，采購中心可以委托用戶自行采購。受委托人必須與采購中心簽訂《××采購委托書》后方可進行采購事宜。采購操作要求參照上述第3條。

五、合同簽訂

中標(biāo)單位在合同簽訂之前，需向?qū)W校計劃財務(wù)處交納采購項目總金額5-10％的履約保證金，以確保提供良好的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。采購中心憑計劃財務(wù)處的收款收據(jù)，辦理如下合同簽訂程序：

（一）采購中心和使用單位及有關(guān)部門一起，根據(jù)招投標(biāo)書各項具體要求和承諾、評標(biāo)小組意見，與中標(biāo)單位在充分溝通的基礎(chǔ)上擬定合同草案；

（二）采購中心將合同草案及時遞交使用單位、項目管理部門和采購管理辦公室等有關(guān)部門審核；

（三）經(jīng)審核后，采購中心正式與中標(biāo)單位簽訂合同文本（一式六份）。合同原件由采購中心存檔，其余由使用單位、項目管理部門、采購管理辦公室、計劃財務(wù)處、生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）各執(zhí)一份。

六、合同履行

（一）采購中心牽頭，協(xié)同使用單位、項目管理部門、采購管理辦公室，加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，必要時對生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）的生產(chǎn)、服務(wù)等情況進行檢查；

（二）采購中心配合有關(guān)部門做好送貨（提貨）、驗收、安裝、調(diào)試等相關(guān)工作；

（三）采購中心將采購程序各階段所產(chǎn)生的有關(guān)文件、證明、合同及相關(guān)文檔及時整理歸檔（技術(shù)資料由相應(yīng)職能部門整理、歸檔）。

七、合同變更及糾紛的處理

（一）我方提出合同變更的，由提出學(xué)院（部門）以書面形式提出變更申請，詳細(xì)說明理由，依原合同簽訂程序，由采購中心牽頭，使用單位、項目管理部門、采購管理辦公室等有關(guān)部門參加與供方協(xié)商解決；

（二）供方提出合同變更的，需將詳細(xì)理由交至采購中心。并依規(guī)定程序，由采購中心牽頭，相關(guān)單位參加討論決定；

（三）若發(fā)生合同糾紛，由采購中心牽頭，相關(guān)部門參加與供方協(xié)商解決；協(xié)調(diào)不成的，交由地方仲裁委裁決。

八、項目驗收

（一）批量采購項目1萬元以上的，由采購中心開具驗收通知單，由項目管理部門負(fù)責(zé)，組織專家驗收小組進行驗收。

（二）采購中心憑項目管理部門的《××批量儀器設(shè)備驗收報告書》（驗收合格），及時填寫相應(yīng)的固定資產(chǎn)驗收單，經(jīng)

使用單位核實簽字，采購中心領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核并簽字后移交項目管理部門，單項金額5萬元以上的，需經(jīng)分管校長簽字后，再交由項目管理部門和計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)結(jié)算款項。

（三）驗收不合格的采購項目，采購中心根據(jù)項目管理部門組織的專家驗收小組所達(dá)成的書面意見執(zhí)行。

九、其它事項

（一）項目安裝驗收合格后，由采購中心向使用單位發(fā)放《浙江師范大學(xué)設(shè)備及售后服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋表》，以此了解供應(yīng)商的信譽及服務(wù)情況，為今后對供應(yīng)商的評估與考核提供參考依據(jù)。

（二）驗收合格后，退還生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）的合同履約保證金，同時暫扣采購總款的5％作為質(zhì)量保證金，于質(zhì)保期滿后支付。凡沒有完成合同履約或質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量（服務(wù)）等方面問題，采購中心將酌情扣減直至全額沒收履約保證金或質(zhì)量保證金。

十、附則

（一）本辦法若與上級部門的文件規(guī)定相矛盾時，按上級文件執(zhí)行并適時調(diào)整修訂；

（二）本辦法自××年××月××日起施行，本辦法由采購中心負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：大學(xué)物資集中采購制度

第一章 總 則

第一條 為加強對學(xué)校物資采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、財政部《政府采購管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物資集中采購是指學(xué)校委托校內(nèi)物資采購部門以招標(biāo)購買方式為主的集中獲取貨物的行為。

第三條 各單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈等資金進行物資采購活動，均適用本辦法。

第四條 集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、效益及維護學(xué)校利益的原則。

第五條 在實施采購時，需充分征求使用單位的意見，按照“確保工作需要，適度兼顧緩急，盡量避免浪費”的原則制定采購方案。

第二章 組織機構(gòu)

第六條 校產(chǎn)設(shè)備管理處是負(fù)責(zé)學(xué)校物資集中采購的職能部門，負(fù)責(zé)物資采購的日常工作，編制物資采購計劃，向教育部報送政府采購項目及資金計劃，會同招標(biāo)辦公室進行物資采購招標(biāo)。

第三章 采購范圍

第七條 下列物資均屬集中采購范圍：

㈠單價在500元及以上，且使用時間一年以上屬固定資產(chǎn)管理范圍的物資；

㈡家俱；

㈢計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、投影儀等耗材；

㈣單價200元以上的零配件；

㈤單價200以上的辦公用品；

㈥其他經(jīng)學(xué)校研究認(rèn)為應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的物資。

第四章 采購計劃

第八條 采購計劃按季申報，每季度的最后一個月申報下季度物資采購計劃；各單位在編制計劃時應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政等工作的需要，厲行勤儉節(jié)約的原則。校產(chǎn)設(shè)備管理處在各單位物資采購計劃的基礎(chǔ)上，會同財務(wù)處等有關(guān)職能部門編制學(xué)校物資采購計劃。

第九條 物資采購計劃一經(jīng)定稿，原則上不得變動；沒有納入采購計劃的物資，除特殊情況外，一律不得購置。

第五章 采購方式

第十條 一次采購金額在5萬元以上的物資，報校產(chǎn)設(shè)備管理處備案，經(jīng)學(xué)校審批后，由招標(biāo)辦公室及時組織招標(biāo)。

第十一條 零星物資由校產(chǎn)設(shè)備管理處將各單位物資采購計劃匯總，集中報學(xué)校審批后，會同有關(guān)部門和使用單位采用招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價等方式購置；招標(biāo)采購一般每學(xué)期進行1至2次。

第十二條 計算機等耗材及辦公用品的采購：

㈠校產(chǎn)設(shè)備管理處在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)“公開、公平、公正、誠信、質(zhì)好、價優(yōu)”的原則，采用招標(biāo)方式，選2—3家供貨商，供貨商原則上一年一定。

㈡校產(chǎn)設(shè)備管理處定期對供貨商所供商品的價格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進行檢查、考核，如與所簽合同出入，立即取消其資格。

㈢使用單位填寫《西南財經(jīng)大學(xué)物資申購單》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，校產(chǎn)設(shè)備管理處審核后，通知供貨商送貨，購買單位指定專人簽收。《西南財經(jīng)大學(xué)物資申購單》一式三聯(lián)，使用單位、供貨商、校產(chǎn)設(shè)備管理處各留存一份。

㈣在指定供貨商處購置的物品，由學(xué)校統(tǒng)一結(jié)算，不使用各單位辦公經(jīng)費。

㈤定點供貨商不能供應(yīng)、金額不大的物品，經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意后，可自行采購；財務(wù)處依據(jù)校產(chǎn)設(shè)備管理處審核的購置計劃辦理借款，憑校產(chǎn)設(shè)備管理處“固定資產(chǎn)入產(chǎn)憑證”報銷費用。

第十三條 屬集中采購范圍，但有下列情形的單項或批量采購項目，可以采取邀標(biāo)、詢價等競爭性談判采購方式：

㈠發(fā)標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的的；

㈡出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購；

㈢具有標(biāo)準(zhǔn)價格或價格彈性不大的物資；

㈣只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無合適替代品的；

㈤屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充，必須向原供應(yīng)商采購的；

㈥學(xué)校認(rèn)定的其他情形。

第六章 合同管理

第十四條 合同應(yīng)有學(xué)校法人或法人授權(quán)委托人簽字，并加蓋學(xué)校合同專用章方能生效。

第十五條 校產(chǎn)設(shè)備管理處受學(xué)校委托，代表學(xué)校對外簽定購貨合同。

第十六條 對經(jīng)學(xué)校同意自行購置設(shè)備的二級機構(gòu)與供貨方草簽的物資購貨合同的可行性、必要性校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)有監(jiān)督、審核、修正之責(zé)。

第十七條 采購合同中必須明確付款方式，未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門和物資采購主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自采用其他付款方式。

第十八條 采購合同的有關(guān)物資技術(shù)條款，由使用單位會同有關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)制訂。

第七章 監(jiān) 督

第十九條 在物資購置工作中，校產(chǎn)設(shè)備管理處等職能部門要加強與使用單位的聯(lián)系和溝通，及時向使用單位通報物資購置進展情況，協(xié)商解決購置中的問題和矛盾。

第二十條 參加物資購置工作的人員必須遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，不得接受可能妨礙執(zhí)行公務(wù)的宴請和參與其他活動。

第二十一條 物資的購置工作接受學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察與教職工的檢查、監(jiān)督。

第四篇：物資招標(biāo)采購工作實施意見

根據(jù)**辦函［2010］15號和［2011］8號文件精神，現(xiàn)就組織好2011年物資招標(biāo)采購工作，提出如下實施方案。

一、招標(biāo)范圍：承擔(dān)縣及試點市的物資招標(biāo)采購任務(wù)。

二、物資采購種類：輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。

三、組織實施：

（一）組織方式：委托省招標(biāo)公司承擔(dān)招標(biāo)事宜。服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，審查投標(biāo)人的資格，按程序組織開檔、評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、監(jiān)督合同執(zhí)行?？h辦提供物資采購計劃，負(fù)責(zé)與中標(biāo)企業(yè)簽定供貨合同，項目資金仍實行縣級財政報帳制，縣財政局依據(jù)省辦服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同下達(dá)的中標(biāo)通知書，結(jié)算貨款。

（二）工作進度安排：

1、3月中旬組織相關(guān)人員（招標(biāo)公司、辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)理中心派人參加）對未經(jīng)過考察的企業(yè)進行考察了解，在些基礎(chǔ)上制定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)企業(yè)必備資質(zhì)條件為：①五證齊全：稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊證、資質(zhì)證書(通過ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系論證）、開戶許可證。②注冊資金應(yīng)達(dá)到：輸水管道企業(yè)在1000萬元以上，出水口企業(yè) 在400萬元以上，水泵企業(yè)在1000萬元以上，電纜企業(yè)在1000萬元以上。③在農(nóng)業(yè)灌溉項目中業(yè)績突出，售后服務(wù)優(yōu)良（無不良記錄）。

2、3月10日前上報物資采購計劃。其中，財政直管縣直接上報省農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心，試點市以市為單位統(tǒng)一上報。

3、3月20日，編制招標(biāo)文件。標(biāo)段設(shè)置，本著就近就便的原則，打破行政界限，以片為單位，（南、此、中三片）按不同物資種類及規(guī)格型號分別打包。原則要求，每個投標(biāo)商只能購買5個包段的標(biāo)書，每個縣同類物資必須一個供貨商。一般一個供貨商只能滿足3個縣的供貨要求，投資大縣可適當(dāng)放寬。避免出現(xiàn)1：1對應(yīng)，甚至“多個對一”的中標(biāo)供貨情況。

4、3月31日，發(fā)布招標(biāo)公告。在省級以上的相應(yīng)報刊或招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布采購信息，開始發(fā)售標(biāo)書。

5、4月15日，組織開標(biāo)會。屆時，市縣辦和財政局負(fù)責(zé)同志、評標(biāo)委員會成員及投標(biāo)人參加會議。

6、4月16日，組織評標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中服務(wù)中心1人，招標(biāo)公司1人，專家評委3人。專家評委在河北省招標(biāo)公司專家?guī)熘须S機抽取確定。評標(biāo)辦法采用綜合評標(biāo)法，設(shè)定最高限價和最低限價，最高限價為擴初設(shè)計價，最低限價為底于擴初設(shè)計價的20%。

7、4月26日，下達(dá)中標(biāo)通知書。

8、4月30日開始，各縣（市）農(nóng)開辦與中標(biāo)企業(yè)簽定購貨合同。

9、10月份以后，在企業(yè)供貨和項目施工期間，服務(wù)中心安排專人會同招標(biāo)公司和監(jiān)理公司，共同監(jiān)督檢查合同執(zhí)行、企業(yè)供貨質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的情況。在此基礎(chǔ)上，建立企業(yè)信譽檔案。

物資招標(biāo)采購工作是開發(fā)工作的重要組成部分，是新形勢下開發(fā)工作的重要任務(wù)之一。服務(wù)中心全體人員要樹立全局觀念，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展工作，圓滿完成今年的物資招標(biāo)采購任務(wù)。

第五篇：成都大學(xué)設(shè)備物資采購管理辦法

成都大學(xué)設(shè)備物資采購管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強學(xué)校儀器設(shè)備招標(biāo)采購管理工作,規(guī)范儀器設(shè)備采購行為，提高資金使用效益，保障和促進學(xué)校教學(xué)、科研事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和《成都市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、法規(guī)文件的規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、辦公儀器設(shè)備、教學(xué)家具、辦公家具等納入學(xué)校統(tǒng)一管理的物資采購行為。

第三條 學(xué)校設(shè)備采購招標(biāo)、投標(biāo)活動及其當(dāng)事人，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠信原則，自覺接受上級機關(guān)和學(xué)校紀(jì)檢、審計部門的監(jiān)督。

第四條 學(xué)校設(shè)備采購有下列情形之一，經(jīng)上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,可以不適用本辦法：

（一）涉及國家安全和國家機密的；

（二）因自然災(zāi)害或其它不可抗力因素，需緊急采購的；

（三）人民生命財產(chǎn)遭受危險，需緊急采購的；

（四）特定的某些其它情況。

第二章 計 劃

第五條 學(xué)校所有的設(shè)備物資采購活動，不論資金渠道，都將納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算，實行統(tǒng)一計劃管理。各部門和單位應(yīng)在每年10月下旬前，根據(jù)實際需 要，分別按教學(xué)儀器設(shè)備、行政辦公設(shè)備和教學(xué)、辦公家具三大類別，申報次年的設(shè)備采購計劃。凡無計劃、缺預(yù)算的項目，設(shè)備管理部門不予采購，財務(wù)管理部門不予報銷。

第六條

設(shè)備采購計劃實行“二上二下”的經(jīng)費預(yù)算方式，即：各使用部門按實際需求填報申購計劃，經(jīng)相關(guān)職能部門初審匯總，由學(xué)校設(shè)備物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組和主管校領(lǐng)導(dǎo)審查后集中報送市財政局審批；根據(jù)市財政局審批下達(dá)的經(jīng)費額度，相關(guān)職能部門對申購計劃再次進行調(diào)整，報經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會議審定同意，下達(dá)《成都大學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費項目計劃書》,并報市財政局備案。

第七條 學(xué)校教學(xué)、教輔、科研單位的儀器設(shè)備申購計劃，由教務(wù)處負(fù)責(zé)匯總審查；行政部門辦公設(shè)備、教學(xué)及辦公家具的申購計劃，由國資處負(fù)責(zé)匯總審查；采購用款計劃由計財處負(fù)責(zé)報送市財政局審批和備案?！冻啥即髮W(xué)設(shè)備購置經(jīng)費項目計劃書》一經(jīng)發(fā)文，無特殊理由不得變更采購內(nèi)容。

第八條

設(shè)備采購項目實行“計劃在先、預(yù)算管理、合理配置、節(jié)儉辦學(xué)”和“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。對行政辦公設(shè)備，如：計算機、打印機、空調(diào)機、辦公桌椅等通用設(shè)備，除有特殊要求之外，盡量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置，以便平衡資金和爭取批量優(yōu)惠采購，切忌“貪大求全”和“攀比求洋”。

對于單臺件價值在人民幣20萬（含20萬元）以上的大型貴重儀器設(shè)備的申購項目，還應(yīng)該通過學(xué)校實驗室建設(shè)指導(dǎo)委員會專家論證后列入采購計劃。

第三章 采 購

第九條 學(xué)校設(shè)備采購,由設(shè)備采購部門根據(jù)市財政局和計劃財務(wù)處批準(zhǔn)下達(dá)的經(jīng)費額度和《成都大學(xué)設(shè)備經(jīng)費購置項目計劃書》內(nèi)容,并按設(shè)備使用性質(zhì)，分類分批填報《成都市市級政府采購用款計劃表》，報市財政局審定采 購方式，分批次統(tǒng)一組織實施。

第十條 我校設(shè)備采購限額標(biāo)準(zhǔn)和采購方式，嚴(yán)格執(zhí)行《成都市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》文件規(guī)定的政府采購項目。實行政府集中采購、分散采購、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判招標(biāo)、單一來源采購、詢價采購、協(xié)議供貨等采購方式。

第十一條 凡是政府采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定的采購項目,必須實行政府招標(biāo)采購，在確定采購項目時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮本國貨物，無特殊需要不得指定采購品牌或供應(yīng)商（確因需要指定的，須報市財政局審批）；對政府采購目錄以外的項目，預(yù)算總額超過20萬元（含20萬元）的，也必須實行政府招標(biāo)采購；金額不及20萬元的項目，可由學(xué)校設(shè)備采購部門匯同使用單位和監(jiān)審部門，參照政府采購管理辦法有關(guān)規(guī)定實施采購；單項或批量金額一次性達(dá)到50萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)采購方式。公開招標(biāo)項目應(yīng)報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并取得法人代表授權(quán)后開展工作。公開招標(biāo)信息應(yīng)在市級以上政府采購網(wǎng),同時在校園網(wǎng)上發(fā)布。投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日期，最短不得少于20個工作日，評標(biāo)應(yīng)在政府采購專家?guī)熘须S機抽調(diào)3人以上組成專家委員會，中標(biāo)結(jié)果在公示7個工作日無異議后生效，發(fā)中標(biāo)通知書。

第十二條 中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書在三個工作日內(nèi),到學(xué)校設(shè)備采購主管部門簽定設(shè)備購銷合同。政府公開招標(biāo)采購和政府協(xié)議供貨采購項目，應(yīng)簽定政府采購規(guī)定格式合同。

第十三條 采購工作程序包括：編制設(shè)備購置分類目錄、采集設(shè)備項目技術(shù)參數(shù)、填報政府采購用款計劃、確定采購方式、編印設(shè)備采購文件、發(fā)布招標(biāo)信息、組織或參與評標(biāo)、簽定設(shè)備訂貨合同（包括政府采購）、辦理合同付款財 務(wù)手續(xù)、組織設(shè)備安裝驗收、設(shè)備資產(chǎn)入帳等環(huán)節(jié)。進口設(shè)備還需開辦信用證、外貿(mào)合同、免稅申報、報關(guān)、商檢等手續(xù)。

第十四條 為貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，健全財務(wù)、稅收和資產(chǎn)管理制度，原則上各使用單位不得自行拼裝計算機。

第十五條 設(shè)備采購必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和公開、公平、公正的原則，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府采購，計劃在先，?？顚Ｓ?，合理節(jié)約，監(jiān)督管理。”的方針，自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察部門和全校師生的監(jiān)督。

第十六條 設(shè)備采購部門要以政府采購財政預(yù)算為基礎(chǔ)，按照經(jīng)濟適用原則確定采購需求，根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的《成都市市級政府采購用款計劃表》實施采購；在進行采購時，應(yīng)與設(shè)備供貨商簽訂政府采購供貨合同，加蓋采購單位印章，同時加蓋單位財務(wù)印章；供貨采購的招標(biāo)文件、各中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件和供貨承諾書等書面材料，均為采購合同的組成部分，具有同等法律效力。

第四章 驗 收

第十七條 設(shè)備使用部門應(yīng)在新設(shè)備運到之前準(zhǔn)備好安裝場地，并指定專人負(fù)責(zé)配合設(shè)備供應(yīng)廠商做好現(xiàn)場安裝調(diào)試工作。

第十八條

設(shè)備使用單位和管理使用人，應(yīng)嚴(yán)格按《設(shè)備購置合同》進行設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量的驗收。

（一）數(shù)量驗收：指設(shè)備到貨后按照《設(shè)備購銷合同清單》內(nèi)容進行的實物驗收。各使用部門應(yīng)指定設(shè)備管理人員在設(shè)備到貨3天內(nèi)，根據(jù)合同附件清單，裝箱單或產(chǎn)品說明書等資料載明的內(nèi)容，開箱核對到貨設(shè)備的設(shè)備名稱、設(shè)備數(shù)量、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠商、出廠唯一機身號、以及附件情況和設(shè)備金額 進行實物驗收，核對無誤并填寫《成都大學(xué)設(shè)備資產(chǎn)信息登記卡片》，辦理入庫手續(xù)。

（二）質(zhì)量驗收：指設(shè)備到貨后安裝調(diào)試完成，經(jīng)試運行期間進行的技術(shù)驗收。各使用部門應(yīng)指定專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備管理人員在設(shè)備到貨20天內(nèi)進行開機安裝調(diào)試；對小型設(shè)備，有技術(shù)力量的使用單位可自行安裝調(diào)試；大、中型設(shè)備由供應(yīng)商負(fù)責(zé)安裝調(diào)試；安裝調(diào)試期間，使用單位設(shè)備管理責(zé)任人應(yīng)到安裝現(xiàn)場配合供應(yīng)商并參與驗收，熟悉設(shè)備操作方法。要如實填寫《成都大學(xué)設(shè)備驗收報告》，并由設(shè)備管理責(zé)任人詳細(xì)紀(jì)錄設(shè)備主、附件情況、設(shè)備隨機技術(shù)資料、開機驗收和試機驗收情況文字記錄，《驗收合格報告》原件交學(xué)校設(shè)備部門存檔。質(zhì)量驗收一般應(yīng)在20天內(nèi)完成。質(zhì)量驗收合格即可辦理設(shè)備資產(chǎn)出庫領(lǐng)用手續(xù)；驗收不合格應(yīng)及時報告設(shè)備采購部門和供應(yīng)商，辦理退貨或索賠手續(xù)，超過期限報告造成損失，應(yīng)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第十九條 設(shè)備驗收后要按照合同約定及時向協(xié)議供貨商支付貨款。其中，由政府采購中心實施的項目，由市財政局或?qū)W校財務(wù)部門按合同金額將資金劃入“成都市政府采購資金專戶”，按規(guī)定劃入?yún)f(xié)議供貨商帳戶。單次采購金額在10萬元以下的采購項目，由學(xué)校財務(wù)部門按合同約定自行付款。

第五章 機 構(gòu)

第二十條 為加強對學(xué)校設(shè)備招標(biāo)采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，學(xué)校成立 “成都大學(xué)設(shè)備物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)審定和監(jiān)督全校設(shè)備物資的招標(biāo)采購工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由紀(jì)委監(jiān)察辦、審計處、計財處、國資處、科研處和教務(wù)處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第二十一條 國資處作為學(xué)校設(shè)備采購職能部門，下設(shè)招標(biāo)采購管理辦公 室（科級管理機構(gòu)），負(fù)責(zé)組織和實施學(xué)校設(shè)備采購的具體工作事項。

第二十二條 根據(jù)招標(biāo)采購內(nèi)容及方式，凡由政府采購實施的招標(biāo)采購項目，其評標(biāo)專家的組成，由政府采購管理部門負(fù)責(zé)組織和落實；凡由學(xué)校實施的招標(biāo)采購項目，其評標(biāo)專家的組成，由學(xué)校招標(biāo)采購管理部門負(fù)責(zé)組織和落實。

第二十三條 校內(nèi)評標(biāo)專家和聘請專業(yè)技術(shù)人員，參照《政府采購評審專家管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行管理，堅持回避制度和保密守則。

第六章 管 理

第二十四條 設(shè)備采購經(jīng)費管理按教學(xué)設(shè)備、行政辦公設(shè)備、教學(xué)和辦公家具三大類別，由教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)單位專項設(shè)備的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督執(zhí)行；由國資處負(fù)責(zé)行政單位儀器設(shè)備和教學(xué)、辦公家具的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督執(zhí)行；涉及建筑改造和裝修項目經(jīng)費，由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和實施。

第二十五條 實驗室建設(shè)項目由各教學(xué)單位填寫《實驗室建設(shè)項目申請書》，報教務(wù)處核定。

第二十六條 為保證采購質(zhì)量,在實施采購前,各申購部門應(yīng)向國資處提供《儀器設(shè)備采購項目詳細(xì)技術(shù)參數(shù)清單表》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)和由國資處審定后作為編寫采購技術(shù)文件的依據(jù)。

第二十七條 設(shè)備采購部門要做好采購項目統(tǒng)計、匯總、分類打包和提供技術(shù)參數(shù)工作，以便報市財政局確定采購方式和組織招標(biāo)采購。

第二十八條 對于計劃項目外急需的零星物資采購，由申購部門填寫《儀器設(shè)備申購表》，列明經(jīng)費出處，報主管校長審批后，交設(shè)備采購部門，并報市財政追加用款計劃,方能實施采購。第二十九條 采購進口儀器設(shè)備的關(guān)稅減免，由使用部門提交申請報告，并提供儀器設(shè)備詳細(xì)技術(shù)資料，由設(shè)備采購部門進行免稅項目申報工作。

第三十條 采購單價10萬元以上（含10萬元）貴重精密儀器，使用單位應(yīng)填寫《精密貴重儀器申購可行性報告書》，經(jīng)有關(guān)部門審批后，才能進行采購。

第三十一條 合同談判包括技術(shù)談判和商務(wù)談判，技術(shù)談判主要由用戶單位負(fù)責(zé)，設(shè)備采購部門協(xié)助。商務(wù)談判由設(shè)備采購部門負(fù)責(zé)，學(xué)校監(jiān)察審計部門全程監(jiān)督。技術(shù)談判包括技術(shù)物資的規(guī)格、型號、性能、技術(shù)參數(shù)、選件配置等內(nèi)容，并形成記錄。商務(wù)談判指合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，包括標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、酬金、履行期限、地點、方式、違約責(zé)任、售后服務(wù)等內(nèi)容，并形成記錄。

第三十二條 學(xué)校統(tǒng)一組織的采購，由學(xué)校設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)辦理報銷手續(xù)，計財處在審核購貨發(fā)票、入賬單據(jù)、合同書、設(shè)備驗收報告單等憑證和經(jīng)辦人、驗收人、保管人、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人、審計和紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字無誤后，方可支付貨款。

第三十三條 公開招標(biāo)文件作為長期檔案資料保存，存檔期十五年；其它采購方式的文件資料，應(yīng)整理后注重保存，存檔期五年。

第七章 責(zé) 任

第三十四條 設(shè)備采購招標(biāo)發(fā)生下列情形，視情給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令限期整改、警告、行政處分或交代司法機關(guān)處理：

(一)應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購的；(二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的；(四)在招標(biāo)過程中違規(guī)與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的；(五)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

第三十五條 學(xué)校委托的招標(biāo)代理機構(gòu)在設(shè)備采購招標(biāo)操作過程中發(fā)生下列情形，視情給予給予警告、暫停代理業(yè)務(wù)、取消代理資格并追究賠償責(zé)任:(一)未按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息的；(二)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在財政部門指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告和中標(biāo)公告而發(fā)布率不足95％的；

(三)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在財政部門備案的招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果和合同備案率不足90％的；

(四)未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式的；(五)質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低的。

第三十六條 在設(shè)備采購過程中，有關(guān)工作人員有下列情形，視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位崗、撤職、辭退或交司法機關(guān)處理：(一)與設(shè)備供應(yīng)商惡意串通的；

(二)在采購過程中，接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益的；(三)違反政府采購及招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的；(四)在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；(五)由于個人工作失誤，給采購人、供應(yīng)商造成重大經(jīng)濟損失或不良影響的。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn)后施行。

第三十八條 本辦法由學(xué)校授權(quán)國資處負(fù)責(zé)解釋。成 都 大 學(xué) 二零零六 年 四月三 日