第一篇：關(guān)于做好長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施方案

文章標(biāo)題：關(guān)于做好長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施方案

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國(guó)第六次環(huán)保大會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)工作，提高全市人民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保國(guó)策意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特制定如下宣傳方案。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)對(duì)

長(zhǎng)沙市環(huán)保工作以及當(dāng)前突出的環(huán)境問題的宣傳，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)長(zhǎng)沙環(huán)境質(zhì)量的改善，不斷加快長(zhǎng)沙市文明城市和環(huán)保模范城市的創(chuàng)建步伐。同時(shí)，為深入貫徹第六次環(huán)保大會(huì)精神和推進(jìn)長(zhǎng)沙市“三化”進(jìn)程以及進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)督和管理力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由汪湘陵、黎建同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄔恩波、周國(guó)強(qiáng)、劉緒甲、李志堅(jiān)同志擔(dān)任，成員由市委宣傳部新聞中心、文明辦、理教處、宣傳處，市環(huán)保局辦公室、宣教站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

三、參加媒體

1、主流媒體：長(zhǎng)沙晚報(bào)、星沙之聲、長(zhǎng)沙電視臺(tái)新聞?lì)l道、長(zhǎng)沙電視臺(tái)政法頻道、長(zhǎng)沙電視臺(tái)經(jīng)貿(mào)頻道、長(zhǎng)沙電視臺(tái)公共頻道、星辰在線、紅網(wǎng)。

2、配合媒體：三湘都市報(bào)、瀟湘晨報(bào)、湖南經(jīng)視等。

3、特邀媒體：重要活動(dòng)邀請(qǐng)中央、省里的新聞媒體，中國(guó)環(huán)境報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、湖南人民廣播電臺(tái)、省交通頻道、湖南都市頻道、當(dāng)代商報(bào)以及金鷹之聲等。

四、宣傳安排

（一）新聞宣傳：分四個(gè)階段進(jìn)行

第一階段：大家談環(huán)保階段（7月）

1、報(bào)道內(nèi)容：

（1）大力宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國(guó)第六次環(huán)保大會(huì)精神；

（2）大力報(bào)道全市整治環(huán)境違法排污環(huán)境執(zhí)法的一系列“勁風(fēng)行動(dòng)”和工作會(huì)議上的有關(guān)舉措，重點(diǎn)報(bào)導(dǎo)大型執(zhí)法行動(dòng)；

（3）大力報(bào)道“靜音行動(dòng)”的實(shí)施，重點(diǎn)打擊噪聲污染，突擊整治娛樂行業(yè)違法排污的擾民行為，特別重點(diǎn)報(bào)道環(huán)保首開先河的“娛樂業(yè)舉行環(huán)保聽證會(huì)”和“發(fā)放排污許可證”現(xiàn)場(chǎng)直播。

2、報(bào)道要求：

（1）主流媒體、配合媒體要開辟專欄、專題、專版，電臺(tái)、電視臺(tái)要制作宣傳片專題，不僅要作好動(dòng)態(tài)報(bào)道，而且要作好重點(diǎn)報(bào)道；電視臺(tái)各專業(yè)頻道要根據(jù)自身特點(diǎn)，在作好動(dòng)態(tài)報(bào)道的同時(shí)作好深度報(bào)道；在政法頻道上《政法報(bào)道》專題設(shè)立大型策劃報(bào)道。

（2）市屬主要媒體要于7月10日起設(shè)“一把手談第一國(guó)策”專欄，對(duì)九個(gè)區(qū)、縣（市）長(zhǎng)和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)作客新聞會(huì)客廳向市民談環(huán)保國(guó)策；

（3）在星辰在線、紅網(wǎng)以及新浪等網(wǎng)站的“你說(shuō)話吧”策劃1—2期環(huán)保話題，對(duì)有關(guān)娛樂噪聲、油煙擾民問題和倡導(dǎo)綠色生活等內(nèi)容開展討論。

3、報(bào)道目的：

實(shí)現(xiàn)環(huán)保國(guó)策歷史性的轉(zhuǎn)變，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，使大家解放思想，進(jìn)入狀態(tài)，迸發(fā)激情，凝聚力量，達(dá)到方向上把握、戰(zhàn)略上謀劃、任務(wù)上明確。

第二階段：部門抓環(huán)保階段（8月到9月）

1、報(bào)道內(nèi)容：

（1）大力宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于實(shí)施第二階段大氣污染防治措施的通告》；

（2）大力報(bào)道“藍(lán)天行動(dòng)”的實(shí)施，重點(diǎn)開展大氣污染防治，治理油煙和燃煤鍋爐煙氣污染；

（3）大力報(bào)道清潔能源的推廣情況，對(duì)積極整改后效果較好的單位經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對(duì)不改燒清潔燃料、污染嚴(yán)重的單位進(jìn)行曝光。

2、報(bào)道要求：

（1）長(zhǎng)沙市將不定期召開新聞發(fā)布會(huì)和記者通氣會(huì)以及有關(guān)情況的通報(bào)會(huì)，請(qǐng)省、市屬媒體做好相關(guān)報(bào)道；

（2）在長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒體開展“我為長(zhǎng)沙的‘藍(lán)天碧水靜音’獻(xiàn)一計(jì)”（暫定）征文競(jìng)賽，請(qǐng)各行各業(yè)各部門和全市人民為長(zhǎng)沙市的環(huán)境質(zhì)量改善出謀劃策；

（3）請(qǐng)?zhí)匮襟w對(duì)執(zhí)法情況和一些熱點(diǎn)問題作好重點(diǎn)報(bào)道。

3、報(bào)道目的：

使各級(jí)盡快進(jìn)入狀態(tài)，激發(fā)主動(dòng)精神和創(chuàng)新意識(shí)，主動(dòng)把握排兵布陣，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的突破口。

第三階段：企業(yè)搞環(huán)保階段（10月到11月）

1、報(bào)道內(nèi)容

（1）大力報(bào)道“凈水行動(dòng)”的實(shí)施，重點(diǎn)整治水污染源，打擊影響湘江流域長(zhǎng)沙段飲用水源安全的不法排污行為，關(guān)閉、取締影響人民群眾身心健康的違法企業(yè)；

（2）大力報(bào)道我市在推進(jìn)“三化”進(jìn)程中須加強(qiáng)整治的環(huán)境問題，重點(diǎn)報(bào)道建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題即未開展環(huán)

境影響評(píng)價(jià)就開工建設(shè)、投入生產(chǎn)的；沒有通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)的；辦理了環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，但不按要求進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)、未達(dá)標(biāo)排放的；

（3）大力報(bào)道污染單位整治后的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示，報(bào)道各部門在執(zhí)法中涌現(xiàn)出的好的典型（人和事）。

2、報(bào)道要求

（1）主流媒體的報(bào)道要求抓住重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)，利用多種形式，把報(bào)道做深做活。配合媒體、特邀媒體在重要版面、重點(diǎn)時(shí)段做好重頭報(bào)道，充分展示長(zhǎng)沙市各行各業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；

（2）請(qǐng)主流媒體以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮各自特點(diǎn)，濃墨重彩對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)課堂”和“市民課堂”作全過(guò)程、全方位采訪報(bào)道；

（3）一些市屬媒體和網(wǎng)絡(luò)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題舉行聽證時(shí)進(jìn)行同步直播。

3、報(bào)道目的：

調(diào)兵布陣，嚴(yán)格準(zhǔn)入政策，使環(huán)保工作出成效，促進(jìn)“三化”進(jìn)程。

第四階段：各界促環(huán)保階段（12月）

1、報(bào)道內(nèi)容：

（1）大力報(bào)道“警示行動(dòng)”的實(shí)施，著重治理?yè)P(yáng)塵，拆除煙囪，嚴(yán)查死灰復(fù)燃的“五小”企業(yè)，嚴(yán)查小煙囪違法使用；

（2）大力報(bào)道城管、工商、文化等相關(guān)部門為改善環(huán)境質(zhì)量開展的工作；

（3）大力報(bào)道綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“環(huán)境友好型，資源節(jié)約型”社會(huì)建設(shè)的宣傳。

2、報(bào)道要求

（1）在長(zhǎng)沙晚報(bào)、三湘都市報(bào)開展長(zhǎng)沙市“環(huán)保國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽”，內(nèi)容包括：環(huán)保法律法規(guī)、一年來(lái)的環(huán)保工作回顧等；

（2）請(qǐng)中國(guó)環(huán)境報(bào)在頭版或重要版面刊登長(zhǎng)沙市環(huán)境執(zhí)法“勁風(fēng)行動(dòng)”的主要工作及取得的成績(jī)；

（3）請(qǐng)主流媒體和配合媒體對(duì)重點(diǎn)人物進(jìn)行人物專訪，在相關(guān)版面或欄目進(jìn)行重點(diǎn)刊播。

3、報(bào)道目的：

充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制，以點(diǎn)帶面，形成合力，層層抓環(huán)保，層層談環(huán)保，層層抓落實(shí)。

（二）教育宣傳

1、于9—10月在長(zhǎng)沙“領(lǐng)導(dǎo)課堂”舉辦一次環(huán)保講座，旨在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識(shí)；

2、為了提高市民的環(huán)境文化素養(yǎng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使綠色理念深入人心，于8—9月在“市民課堂”開設(shè)環(huán)保論壇，并將講學(xué)內(nèi)容制成光碟，下發(fā)到各社區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）；

3、制作一期環(huán)保內(nèi)容的宣傳專報(bào)，張貼到各社區(qū)、街道。

五、總體要求

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市屬各新聞單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視環(huán)境保護(hù)的宣傳報(bào)道工作，要有主要負(fù)責(zé)人牽頭，成立報(bào)道機(jī)構(gòu)。要有周密的報(bào)道計(jì)劃，有精心的策劃，要有過(guò)硬的記者隊(duì)伍，把這次報(bào)道做深、做活、做出影響。營(yíng)造轟轟烈烈的輿論氛圍。

2、報(bào)道形式要多種多樣。要通過(guò)信息、言論、圖片、花絮、專題、專版、特刊等多種形式，不惜版面，不惜時(shí)段，大張旗鼓地宣傳報(bào)道長(zhǎng)沙市圍繞改善環(huán)境質(zhì)量開展的各項(xiàng)工作和成功經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)報(bào)道長(zhǎng)沙市環(huán)境執(zhí)法“勁風(fēng)行動(dòng)”開展的情況，要做到可讀性強(qiáng)、可視性強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng)、沖擊力強(qiáng)，為老百姓所喜聞樂見。

3、開辟專欄、專版、專題。從現(xiàn)在起，市屬各新聞單位要加大環(huán)保宣傳力度，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，鼓舞全市人民參與環(huán)保的積極性。要根據(jù)每個(gè)階段宣傳報(bào)道的要求，開辟專欄、專題、專版。要做到天天有內(nèi)容、周周有報(bào)道、月月有重點(diǎn)。

3、公益廣告宣傳。長(zhǎng)沙電視臺(tái)所屬頻道要從7月1日起，每天要在重要時(shí)段播放2次以上的環(huán)保公益廣告，長(zhǎng)沙晚報(bào)要定期刊出一定版面的環(huán)保公益廣告，紅網(wǎng)、星辰在線要制作專門的網(wǎng)頁(yè)。

4、錄播課堂專題片。長(zhǎng)沙市廣播電視局負(fù)責(zé)全程錄制“領(lǐng)導(dǎo)課堂”和“市民課堂”，并制作成專題片在所屬頻道播出，同時(shí)制作成200張DVD贈(zèng)送給中央、省、市有關(guān)部門和100個(gè)整治驗(yàn)收的社區(qū)。

5、優(yōu)稿評(píng)選。年底，由市委宣傳部、長(zhǎng)沙市環(huán)保局牽頭，組織有關(guān)專家對(duì)圍繞本宣傳方案開展的新聞報(bào)道進(jìn)行評(píng)比表彰，擬評(píng)出新聞報(bào)道工作組織獎(jiǎng)和新聞報(bào)道優(yōu)稿獎(jiǎng)若干，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六、具體工作安排

1、請(qǐng)市屬媒體將具體新聞宣傳方案于7月5日前交中共長(zhǎng)沙市委宣傳部新聞中心；

2、有關(guān)舉措的新聞背景資料和環(huán)境執(zhí)法情況的綜合材料，以及知識(shí)競(jìng)賽的有關(guān)內(nèi)容，由長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)；

3、7月初，召開有關(guān)部門、新聞媒體負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)，由長(zhǎng)沙市委宣傳部新聞中心、長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)；

4、組織各有關(guān)媒體集中采訪，由長(zhǎng)沙市委宣傳部新聞中心、長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)；

5、本次方案的新聞宣傳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作由市委宣傳部新聞中心負(fù)責(zé)，教育宣傳的統(tǒng)籌安排由市文明辦、市委宣傳部理教處、宣傳處負(fù)責(zé)；

6、“領(lǐng)導(dǎo)課堂”和“市民課堂”的專家邀請(qǐng)由長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)；

7、集中采訪、會(huì)期報(bào)道、接待記者、優(yōu)稿評(píng)選和知識(shí)競(jìng)賽、光碟制作等各項(xiàng)費(fèi)用，由長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)。

二00六年六月

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第二篇：2014環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案

XX煤礦2014環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益，確保礦山有序開采，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“規(guī)范、有序、安全、科學(xué)”的要求，治理礦山開采和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的環(huán)境污染、植被破壞和水土流失等問題，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的總原則，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉的原則；堅(jiān)持誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t；堅(jiān)持因地制宜、切實(shí)可行的原則。

三、整治目標(biāo)

通過(guò)落實(shí)煤礦企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，實(shí)施綜合整治，礦山和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位，“三廢”和噪聲達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；植被得到恢復(fù)；水土流失得到控制；地質(zhì)災(zāi)害得到治理；按照批準(zhǔn)的開采規(guī)模組織開采；礦山基本實(shí)現(xiàn)布局合理、管理規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng)、文明生產(chǎn)。

四、主要任務(wù)

（一）落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施。按照國(guó)家有關(guān)要求以及環(huán)境保護(hù)、水土保持的標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)廢水、防塵、固體廢物的治理措施，防止環(huán)境污染和水土流失。

（二）做好礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理工作。按照環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的要求，建立礦山治理和生態(tài)保護(hù)制度，煤礦企業(yè)承擔(dān)復(fù)墾復(fù)綠責(zé)任和義務(wù)。

五、整治重點(diǎn)內(nèi)容

（一）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工作要求

1、礦山生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)是規(guī)范作業(yè)、制度管理，從源頭上解決礦山生態(tài)環(huán)境問題。煤礦必須制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

2、簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書，明確采礦權(quán)人保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)，繳納礦山恢復(fù)治理備用金。

3、煤礦開采前要編制礦山設(shè)計(jì)與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案實(shí)施。

4、煤礦應(yīng)編制水土保持方案和綠化方案。

5、堅(jiān)持邊開采邊治理、閉坑后集中治理的原則。在臺(tái)階填土種植樹苗、坡角種植爬山虎等藤類植物進(jìn)行綠化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。

（二）嚴(yán)格礦山環(huán)境保護(hù)檢查

落實(shí)廢水、粉塵、固體廢物的治理措施落實(shí)情況，防止環(huán)境污染和水土流失，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行限期整改。

（三）做好礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理工作

按照環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)利用方案與生態(tài)環(huán)境治理方案，督促有關(guān)負(fù)責(zé)人邊開采邊治理；礦山自然生態(tài)環(huán)境治理復(fù)綠工程要因地制宜，確保經(jīng)濟(jì)可行，最終達(dá)到地形、植被在視角和環(huán)境上與周圍區(qū)域生態(tài)融為一體。

制訂和完善開發(fā)利用方案、水土保持方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理方案，規(guī)范礦山生產(chǎn)操作規(guī)程，減輕礦區(qū)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)利用方案、水土保持方案與生態(tài)環(huán)境治理方案，結(jié)合實(shí)際，逐步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，提高資源綜合利用水平，減少礦山固體廢料排放及廢水、粉塵、噪音污染和水土流失的產(chǎn)生，規(guī)范操作規(guī)程和合理的開采順序、開采方法。

煤礦開采，要注意支護(hù)和回填。開采時(shí)產(chǎn)生的少量廢石和井下的廢水，應(yīng)進(jìn)行治理，減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。

煤礦自然生態(tài)環(huán)境治理復(fù)綠工程要因地制宜，復(fù)綠選擇耐干旱、耐瘠、耐寒植物，落碎臺(tái)可種植果樹、灌木等，坡角處種植爬山蔓藤植物。

六、明確整治責(zé)任，各司其職

（一）按照“誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，履行礦山生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)礦山環(huán)境保護(hù)治理任務(wù)。

（二）煤礦成立環(huán)保實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（三）各職能部門必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)。

1、具體落實(shí)組織礦山的生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)礦山開采過(guò)程中環(huán)保措施的落實(shí)和監(jiān)督管理，開展環(huán)保驗(yàn)收工作。

2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用管理，開展礦山耕地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)管；按照礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃調(diào)整礦山布局，保障我礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，又盡可能減少礦山生態(tài)環(huán)境破壞。

3、加強(qiáng)對(duì)水土流失的管理，減少造成的水土流失，并督促礦山企業(yè)開展水土流失防治工作。

4、加強(qiáng)礦山林木植被破壞的植被恢復(fù)工作。

5、加強(qiáng)礦山尾礦庫(kù)、擋土墻的規(guī)范化建設(shè)的管理工作。

6、財(cái)務(wù)室要按整治工作需要安排必要工作經(jīng)費(fèi)。

七、整治工作時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（2014年3月1日-2014年4月30日）

成立礦山生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)議，印發(fā)有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件，宣傳礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持、林業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造礦山企業(yè)綜合整治工作氛圍。

（二）清理自查階段（2014年5月1日-2014年5月30日）

各職能部門按照整治工作的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)職能分工，集中力量摸清本礦的基本情況，對(duì)存在問題進(jìn)行全面清理檢查。對(duì)清查出的問題分類排隊(duì)，制定具體處理措施，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，為集中整治與處理做好充分準(zhǔn)備。

（三）集中整治和處理階段（2014年6月1日-2014年12月30日）由相關(guān)職能部門依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)煤礦環(huán)保存在的問題進(jìn)行整改。

第三篇：長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

2010年11月19日 累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù):57

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第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕11號(hào)）、《中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2008〕147號(hào)）等文件精神,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條 專項(xiàng)資金以補(bǔ)助為主，包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治，重在引導(dǎo)、吸引社會(huì)資金參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和環(huán)境保護(hù)政策，堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用，符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。

第五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照公開申報(bào)、部門審核、專家評(píng)審、結(jié)果公示、集中撥付、績(jī)效考核等六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排和管理，參與項(xiàng)目的審查、評(píng)審并按照市政府批復(fù)的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，對(duì)項(xiàng)目和資金績(jī)效情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，在專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目，會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出項(xiàng)目資金支出計(jì)劃，組織對(duì)外公示，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

為避免專項(xiàng)資金對(duì)同一項(xiàng)目的重復(fù)支持，對(duì)篩選項(xiàng)目由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局審查后報(bào)市政府審批。專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)管理，評(píng)審專家?guī)煊墒协h(huán)保局、市采購(gòu)辦共同管理、共同抽取。

第二章專項(xiàng)資金的支持范圍和支持額度

第七條環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支持范圍

（一）主要污染物減排工程項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)流域（區(qū)域）環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目。包括生態(tài)市建設(shè)的環(huán)境污染綜合整治工程；湘江流域重點(diǎn)企業(yè)污染治理項(xiàng)目；飲用水源保護(hù)區(qū)和重要環(huán)境敏感點(diǎn)的綜合整治工程以及區(qū)域的環(huán)境治理項(xiàng)目。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境污染整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（四）污染防治新技術(shù)新工藝應(yīng)用示范項(xiàng)目。主要包括污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)及應(yīng)用；各類廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。

（五）涉及環(huán)境保護(hù)、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)等研究課題。

（六）環(huán)保公眾參與機(jī)制建設(shè)。

（七）民眾環(huán)保自治創(chuàng)建。

（八）國(guó)家和省、市政府規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

第八條 項(xiàng)目總投資在100萬(wàn)元以下的，給予總投資額40%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助；項(xiàng)目總投資在100-400萬(wàn)元以內(nèi)的，給予總投資額30%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助；項(xiàng)目總投資在400-800萬(wàn)元以內(nèi)的，給予總投資額20%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助；項(xiàng)目總投資在800萬(wàn)元以上的，給予總投資額15%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第三章 申報(bào)專項(xiàng)資金的條件和要求

第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金必須同時(shí)具備下列條件

（一）申報(bào)單位條件：

1、申報(bào)單位必須是長(zhǎng)沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

2、內(nèi)部管理制度規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度健全。

3、申報(bào)單位三年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法違規(guī)記錄。

（二）申報(bào)項(xiàng)目條件：

1、符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

2、符合國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，有較強(qiáng)的示范作用，且符合本辦法第二章相關(guān)規(guī)定。

3、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)的，必須已獲得相應(yīng)的環(huán)境影響批復(fù)。

第十條 專項(xiàng)資金的申報(bào)材料要求

1、申請(qǐng)文件。簡(jiǎn)要概述項(xiàng)目情況，環(huán)境效益、總投資、申請(qǐng)資金等。

2、長(zhǎng)沙市申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目表。

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或技術(shù)方案。

4、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證。

5、建設(shè)項(xiàng)目需要提供環(huán)境影響批復(fù)文件。

6、其他需提供的資料。

申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元以內(nèi)或總投資100萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，須提供項(xiàng)目建設(shè)性方案，其項(xiàng)目建設(shè)性方案應(yīng)由具有類別相一致（廢氣、廢水、固廢、噪聲）的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書乙級(jí)資質(zhì)的單位編制。

申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金50-200萬(wàn)元以內(nèi)或總投資100-800萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。其中總投資300-800萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有類別相一致（廢氣、廢水、固廢、噪聲）的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書乙級(jí)資質(zhì)或乙級(jí)以上的單位編制。

申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元以上或總投資800萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，須提供具有類別相一致的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書甲級(jí)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。所有申報(bào)材料要求統(tǒng)一格式，同時(shí)提交紙質(zhì)和電子版（僅對(duì)表格要求）兩種形式，紙質(zhì)一式3份，其中1份報(bào)送市財(cái)政局、2份報(bào)送市環(huán)保局。申報(bào)材料要求統(tǒng)一使用A4紙雙面印刷，由區(qū)、縣（市）分項(xiàng)目統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。

各地應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性將項(xiàng)目所有材料報(bào)送齊全，逾期不予受理任何申報(bào)材料。市財(cái)政局和市環(huán)保局原則上不直接接受項(xiàng)目單位自行報(bào)送的材料。

第四章 專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批程序

第十一條 凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目，均可按屬地原則逐級(jí)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行公開申報(bào)、分批審核、分批公示、逐批下達(dá)資金的方式，每年上半年和下半年各一次。由項(xiàng)目實(shí)施地所在財(cái)政局、環(huán)保局初審后，聯(lián)合向市環(huán)保局、市財(cái)政局申報(bào)。

各區(qū)縣（市）環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)、初審工作，并實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。初審內(nèi)容從本辦法第三章所規(guī)定。凡用復(fù)印件備案的材料均應(yīng)查看原件，予以核實(shí)后方可受理。

各區(qū)、縣（市）環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選，擇優(yōu)上報(bào)，并對(duì)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將取消該項(xiàng)目申報(bào)單位以后申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格并減少該區(qū)、縣（市）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量。

第十二條區(qū)、縣（市）財(cái)政、環(huán)保部門向市級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目，市環(huán)境保護(hù)局管理處室和監(jiān)察支隊(duì)對(duì)申報(bào)單位的合法性和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行評(píng)審后，市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局組織環(huán)保評(píng)審專家?guī)熘械膶＜覍?duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行政策性、可行性評(píng)審，通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目列入市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)。

市環(huán)保局各業(yè)務(wù)處室按項(xiàng)目的輕重緩急和項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況在市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目，提出資金安排計(jì)劃報(bào)市環(huán)保局黨政聯(lián)席會(huì)審定后會(huì)簽市財(cái)政局，市財(cái)政局核定后，由市環(huán)保局、市財(cái)政局實(shí)行公示制度，在《長(zhǎng)沙晚報(bào)》和相關(guān)網(wǎng)站上對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間為7天。公示期過(guò)后，無(wú)公示異議的報(bào)市政府審批。市財(cái)政局按照市政府批復(fù)的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，在市政府領(lǐng)導(dǎo)最終批示到達(dá)后5個(gè)工作日將項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)到區(qū)、縣（市）財(cái)政局，區(qū)、縣（市）財(cái)政局在接到市財(cái)政局通知后5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到位，由環(huán)境保護(hù)部門按工程進(jìn)度審核把關(guān)。

區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)于每年12月底將當(dāng)年市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金撥付、使用情況以書面材料報(bào)告市財(cái)政局和市環(huán)保局。

第五章專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督

第十三條 專項(xiàng)資金取得后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)等管理規(guī)定。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案檢查監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度及污染物總量削減措施的執(zhí)行，并對(duì)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ们闆r進(jìn)行監(jiān)督，防止濫用和挪用。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)在試運(yùn)行1個(gè)月以上，3個(gè)月以內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，環(huán)保部門按長(zhǎng)環(huán)發(fā)〔2009〕18號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目及污染治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定》的通知執(zhí)行驗(yàn)收。

對(duì)于不按批準(zhǔn)項(xiàng)目和內(nèi)容使用專項(xiàng)資金，或者項(xiàng)目完成后不及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的單位，由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局收回專項(xiàng)資金，三年內(nèi)不得申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。第十四條 項(xiàng)目單位確因特殊原因無(wú)法按期完成的,須向市環(huán)保局和市財(cái)政局及時(shí)遞交延期報(bào)告；項(xiàng)目因故取消或不可抗力無(wú)法繼續(xù)實(shí)施,或繼續(xù)實(shí)施無(wú)必要時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)向市環(huán)保局和市財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目終止,專項(xiàng)資金一律作為財(cái)政撥款凈結(jié)余處理，可優(yōu)先該區(qū)縣（市）環(huán)保部門提出凈結(jié)余資金安排建議，報(bào)市環(huán)保局、財(cái)政局審定；資金安排建議不合理的，市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局將收回專項(xiàng)資金。第十五條 項(xiàng)目申報(bào)單位有下列情況之一的，三年內(nèi)暫停申報(bào)資格：

（一）申報(bào)材料嚴(yán)重弄虛作假的（含項(xiàng)目變相重復(fù)申報(bào)）；

（二）已享受專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位、需連續(xù)申報(bào)的單位但其主要環(huán)境效益下降，且有環(huán)境違法記錄的；

（三）不按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況等相關(guān)材料的。

第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)），對(duì)弄虛作假騙取環(huán)保專項(xiàng)資金的單位，除予以通報(bào)批評(píng)外，同時(shí)由同級(jí)財(cái)政部門追回資金，并追究有關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)在十年內(nèi)取消該單位申報(bào)資金的資格。

第十七條 專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)由市財(cái)政局按照財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》操作執(zhí)行。

第六章附則

第十八條本辦法由長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同長(zhǎng)沙市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施，原《市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)及使用管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》長(zhǎng)財(cái)建〔2005〕10號(hào)，僅適用于排污費(fèi)財(cái)力安排的污染防治項(xiàng)目。

第四篇：2014年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案

32014年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案 2014年環(huán)境保護(hù)工作安排計(jì)劃 2014年環(huán)境污染防治措施 2014年環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第五篇：《長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》

長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾、一切惠及群眾，為群眾多辦實(shí)事，使群眾得到實(shí)惠，讓群眾檢驗(yàn)實(shí)效，把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力、提高市民素質(zhì)的途徑、打造城市形象的載體、推進(jìn)社會(huì)管理的抓手，進(jìn)一步提高城市文明程度與和諧程度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙又好又快、率先發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面落實(shí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的各項(xiàng)指標(biāo)，全面落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)2008年全國(guó)文明城市。

三、工作重點(diǎn)

第一，提高市民素質(zhì)

1、抓住根本，加快社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市全過(guò)程，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和，心憂天下、敢為人先的長(zhǎng)沙精神。深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀為主題，抓好五個(gè)精品工程，即創(chuàng)作一臺(tái)有影響的戲劇、舉辦一場(chǎng)中小學(xué)生音樂會(huì)、出版一本反映市民創(chuàng)建心得的圖書、攝制一部高水準(zhǔn)宣傳長(zhǎng)沙的專題片、建設(shè)一支活躍的文體工作者隊(duì)伍。在黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、城市、社區(qū)扎實(shí)開展“千所學(xué)校、萬(wàn)名老師、百萬(wàn)市民”素質(zhì)提升大行動(dòng)，使兩百萬(wàn)人次以上的市民接受一輪公德行為規(guī)范的普訓(xùn)。

2、以活動(dòng)為載體，吸引群眾投身創(chuàng)建。以“共創(chuàng)文明、共建和諧”為主題，把每月第一周的星期六作為“市民文明行動(dòng)日”，開展“市民文明公約行動(dòng)日”活動(dòng)。以“雙十”(創(chuàng)建文明城市十大形象示范區(qū)、十大文明和諧示范行業(yè))、“雙百”(創(chuàng)建100個(gè)文明和諧示范社區(qū)、100個(gè)文明和諧示范村鎮(zhèn))、“雙千”(創(chuàng)

2及時(shí)掌握全國(guó)文明城市評(píng)選的新要求、測(cè)評(píng)體系修訂完善的新內(nèi)容和相關(guān)工作的新信息，作出及時(shí)的部署安排。準(zhǔn)備好有關(guān)迎檢配套資料，編輯出版創(chuàng)建活動(dòng)專題資料和反映我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市歷程和成果的畫冊(cè)，拍攝一部反映我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要成果和經(jīng)驗(yàn)的電視專題片。2007年年底，各項(xiàng)工作達(dá)到全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)試行體系的標(biāo)準(zhǔn)要求。2008年5月以前，確保各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保各類創(chuàng)建宣傳全面升溫，確保各項(xiàng)申報(bào)材料全面到位。

四、實(shí)施步驟

l、全面動(dòng)員階段(2007年l一3月)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”的目標(biāo)，即動(dòng)員更加廣泛，目標(biāo)更加明確，認(rèn)識(shí)更加提高，合力更加增強(qiáng)。

2、全面提升階段(2007年4一12月)。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的目標(biāo)，即市民文明素質(zhì)有明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有明顯提升，城市管理和行業(yè)服務(wù)水平有明顯提升，社會(huì)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建指導(dǎo)協(xié)調(diào)水平有明顯提升。

3、再動(dòng)員再部署階段(2008年1月)。對(duì)照新的測(cè)評(píng)體系，進(jìn)一步找出差距問題，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全建立責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步精心部署動(dòng)員。

4、全面達(dá)標(biāo)階段(2008年2—5月)。按照新的測(cè)評(píng)體系A(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保各類創(chuàng)建宣傳全面升溫，確保各項(xiàng)申報(bào)材料全面到位，確保各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)。

5、迎檢階段(2008年6—8月)。精心組織迎接檢查。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委、市委書記陳潤(rùn)兒、市委副書記、市長(zhǎng)譚仲池親自主抓。長(zhǎng)沙市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的指揮、督查、協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)的決策，主持召開全市大會(huì)、文明委全會(huì)、季度督查講評(píng)會(huì)、專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)和績(jī)效考評(píng)等工作。市委副書記吳志雄、市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳澤琿負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)，陳澤琿同志任辦公室主任。

六、工作要求

l、堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的必要性、可能性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由“一把手”親自掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子，真正實(shí)施“一把手”工程。

2、堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制。按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的具體指標(biāo)要求，任務(wù)逐一分解落實(shí)到各區(qū)和各相關(guān)職能部門。各區(qū)各部門要認(rèn)真制定自己的具體工作方案，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保完成全市各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

3、堅(jiān)持督辦講評(píng)制。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的督查要制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；形拿魑瘓?jiān)持一季一督查，由書記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)和講評(píng)；市創(chuàng)建辦堅(jiān)持一月一檢查、一月一通報(bào)。堅(jiān)持文明委成員單位向全會(huì)述職制度。適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行視察。適時(shí)組織模擬檢查和交叉檢查。文明委成員單位向文明委全會(huì)述職。

4、堅(jiān)持考核獎(jiǎng)勵(lì)制。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入市委、市政府績(jī)效考核體系，與各種評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，與干部的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和任用結(jié)合起來(lái)，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

5、確保創(chuàng)建投入。各級(jí)黨委、政府要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，各級(jí)財(cái)政要確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。

七、責(zé)任分解(見《長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指標(biāo)體系及工作責(zé)任分解表》)l、新的測(cè)評(píng)體系將進(jìn)一步提高全國(guó)文明城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步體現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，各單位，各區(qū)、縣(市)務(wù)必前瞻思考，超前謀劃，提升標(biāo)準(zhǔn)，豐富內(nèi)容。

2、測(cè)評(píng)體系采用2006年、2007年兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各單位，各區(qū)、縣(市)務(wù)必于2007年年底完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)和對(duì)外發(fā)布工作。相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)布前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局、市文明辦備案。

3、各單位要以“長(zhǎng)沙市”的名義努力爭(zhēng)取國(guó)際、國(guó)家或國(guó)家部、委的榮譽(yù)，創(chuàng)造更多的特色亮點(diǎn)工作。