第一篇:xx鎮(zhèn)2018年環(huán)境保護工作實施方案
xx鎮(zhèn)2017年環(huán)境保護工作實施方案
2017年是“十三五”規(guī)劃的重要一年,為深入推進污染防治,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在縣環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,始終堅持環(huán)保國策,以環(huán)保治本,改善環(huán)保質(zhì)量和保護人民健康為根本出發(fā)點,努力做好全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作,全力推進我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以村為主體工作機制,強化疏堵結(jié)合、獎懲掛鉤的工作措施。以生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)為平臺,以污染減排和總量控制為主線,以保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境為切入點。全面提升環(huán)境監(jiān)管水平,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,創(chuàng)新機制、嚴格管理。
二、工作內(nèi)容
(一)秸稈禁燒及綜合利用
全年全域禁燒,各村轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈(垃圾、落葉、雜草)露天焚燒行為。各村、企事業(yè)單位要按照“屬地管理”原則,將轄區(qū)內(nèi)全域、全時段禁燒要求對外公布,確?!盁o火、無煙、無斑”。
1.制定巡查方案,落實巡查車輛及人員,組織巡查并及時對焚燒行為進行處置。
2.落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,農(nóng)戶禁燒承諾書。
3.對禁燒工作不力的干部將由鎮(zhèn)紀(jì)委給予紀(jì)律處理;對焚燒秸稈的村組干部,取消年終績效考核。
(二)水域治理
1.小流域污染治理
(1)做好群眾的宣傳教育工作,宣傳資料應(yīng)發(fā)放張貼到戶,沿河以戶為單位簽訂不向河道內(nèi)傾倒生產(chǎn)生活垃圾承諾書。
(2)對鎮(zhèn)域內(nèi)河道、溝渠的白色垃圾、陳年垃圾、建筑垃圾、雜草、漂浮物進行全面清理。
(3)配備一支專業(yè)巡查打撈隊伍進行巡查打撈工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)農(nóng)村垃圾治理
1.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
各村應(yīng)加強對保潔人員的管理,保潔員應(yīng)每日上路做好道路保潔工作。及時將垃圾進行轉(zhuǎn)運,做好道路兩旁農(nóng)戶的目前“五包”工作。及時完成當(dāng)年度的衛(wèi)生費的收取工作。
2.畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染治理
嚴禁新建、擴建養(yǎng)殖場,各村應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶監(jiān)管工作,配合鄉(xiāng)畜牧站開展面源污染治理工作,發(fā)現(xiàn)直排現(xiàn)象及時向畜牧站報告。
(四)工礦企業(yè)、在建工地揚塵及污染治理
各村負責(zé)轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、在建工地監(jiān)管工作,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放及時向鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心報告。
三、工作措施
(一)健全工作機制 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包區(qū)域的工作機制,加強防控監(jiān)管;建立考核機制,制定考核與責(zé)任追究辦法。
(二)加強宣傳教育
各村要安排環(huán)保宣傳教育,通過發(fā)倡議書、播放廣播、張貼公告、懸掛標(biāo)語、發(fā)送信息、召開社員大會等形式,進行多角度全方位進行宣傳教育。
(三)嚴格落實工作責(zé)任
各村應(yīng)將環(huán)保工作列入年度重要工作,召開工作會議,制定和落實工作方案、宣傳方案、巡查方案等,層層簽訂責(zé)任書與承諾書。
鎮(zhèn)環(huán)保中心:負責(zé)工作方案制定,組織執(zhí)法隊開展宣傳、監(jiān)督、巡查等,負責(zé)對全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作情況進行匯總及通報。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心:負責(zé)加大全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及秸稈禁燒綜合技術(shù)應(yīng)用力度,組織對重點區(qū)域的秸稈進行果場堆肥、覆蓋,做好集中堆放點的后期處置工作;做好主要道路綠化美化工作。
派出所:負責(zé)依法查處環(huán)保違法行為,依法將勸阻不聽的人員帶至派出所進行教育,情節(jié)嚴重依法從嚴從重處罰。
xx鎮(zhèn)中小學(xué):負責(zé)在全校開展“小手拉大手”的環(huán)保教育,制定宣傳方案、印發(fā)宣傳資料,教育引導(dǎo)學(xué)生主動倡導(dǎo)環(huán)保行為。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)向上級刊物、媒體報送信息。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負責(zé)對環(huán)保工作進行督查督辦。
xx財政所:負責(zé)核查和落實環(huán)保工作資金的撥付及使用。畜牧中心:負責(zé)對全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖污染治理工作。駐村干部:負責(zé)指導(dǎo)、督促、推進所在村環(huán)境保護工作。各項目實施牽頭部門負責(zé)對在建項目揚塵污染治理工作。
四、保障措施
(一)提高認識、強化領(lǐng)導(dǎo)
全面落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長熊嵬任組長的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)保工作。各村成立以村主任為組長、兩委成員和保潔員為成員的環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持問題導(dǎo)向,制定切實可行的工作方案,確保各項工作取得實效。
(二)強化督查、嚴格考核
成立由鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長的督查組,通過明察暗訪等方式進行不間斷督查,實行定期通報。由在環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村全年環(huán)境保護工作進行考核,考核結(jié)果按比例納入年終對村考核分值,并作為各村環(huán)保工作經(jīng)費撥付的主要依據(jù)。環(huán)保工作實行一票否決,對因工作不力造成嚴重影響的責(zé)任人由鄉(xiāng)紀(jì)委進行約談、問責(zé)、追責(zé)。
第二篇:XX鎮(zhèn)2020年環(huán)境保護工作實施方案
XX鎮(zhèn)2020年環(huán)境保護工作實施方案
為深入推進環(huán)境污染防治,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,全力推進我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),保障人民群眾身體健康。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》及省、市、區(qū)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十九大、十九屆三中、四中全會會議精神為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“以人為本,規(guī)范管理,依法治理”的原則,按照“條塊結(jié)合、專群結(jié)合、全民參與”的工作方針,以防治環(huán)境污染和遏制生態(tài)破壞為重點,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾健康為根本出發(fā)點,全面推進經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
(一)大氣污染防治治理
1.秸稈禁燒及綜合利用治理
制定巡查方案,落實巡查車輛及人員,組織巡查并及時對焚燒行為進行處置。全年全域禁燒,各村轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈(垃圾、落葉、雜草等)露天焚燒行為。各村要按照“屬地管理”原則,確?!盁o火、無煙、無斑”。落實責(zé)任,鎮(zhèn)與各村簽訂禁燒禁燃禁放責(zé)任書,村與農(nóng)戶簽訂禁燒禁燃禁放承諾書。
分管責(zé)任人:XX部長。責(zé)任人:聯(lián)系村班子成成員、鎮(zhèn)包村干部、村書記。責(zé)任部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊。責(zé)任單位:各村。
2.加強揚塵污染治理
全面實施鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工地、道路施工場地、攪拌站、預(yù)制廠、砂石料場等場所的揚塵污染治理,堆放料場全覆蓋,強化砂石、渣土運輸車輛密閉管理,源頭解決運輸拋撒揚塵污染問題。
分管責(zé)任人:XX主任、XX同志。責(zé)任人:包村干部、村書記。責(zé)任部門:鎮(zhèn)國土資源管理所、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)公路交通管理站。責(zé)任單位:各村。
3.燃煤小鍋爐治理
燃煤小鍋爐超標(biāo)排放大氣污染物影響空氣環(huán)境質(zhì)量,嚴格按照規(guī)定取締,禁止生物質(zhì)鍋爐燃煤,嚴禁在辦理“紅白喜事”時燃煤。
分管責(zé)任人:聯(lián)系村班子成員。責(zé)任人:包村干部、村書記。責(zé)任部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦、市場監(jiān)督管理所。責(zé)任單位:各村。
4.餐飲業(yè)油煙、加油站管理及油氣回收治理
要加大對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)油煙治理,取締露天燒烤污染。轄區(qū)內(nèi)加油站安全防火及油氣回收治理安裝正常運行情況,加油槍集氣罩破損及時更換,要正常提供年檢報告。
分管責(zé)任人:XX副鎮(zhèn)長。責(zé)任人:包村干部、村書記。責(zé)任部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦、市場監(jiān)督管理所。責(zé)任單位:各村。
5.煙花爆竹禁放
全年實施煙花爆竹禁燃禁放工作,加強日常監(jiān)管。
分管責(zé)任人:聯(lián)系村班子成員。責(zé)任人:包村干部、各村書記。責(zé)任部門:派出所、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊。責(zé)任單位:各村。
6.中藥材生產(chǎn)過程治理
摸清全鎮(zhèn)中藥材種植基本情況,建立工作臺賬,全程跟蹤銷號;摸清全鎮(zhèn)中藥材炕房基本情況,全部中藥材烤房必須使用清潔能源(電、天然氣)。加大巡查力度,嚴禁不合格中藥材炕房使用,嚴禁土法白芍脫皮,嚴禁老式煙熏白術(shù)除須,嚴禁硫磺熏蒸中藥材,嚴禁沖洗中藥材廢水直排,嚴禁露天加工中草藥。
分管責(zé)任人:聯(lián)系村班子成員。責(zé)任人:包村干部、各村書記。責(zé)任部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、派出所。責(zé)任單位:各村。
(二)水域治理
1.水流域污染治理
推行河長制,責(zé)任到人,做好群眾的宣傳教育工作,各類標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置合理、健全。
分管責(zé)任人:各河的河長。責(zé)任人:張保奇站長。責(zé)任部門:農(nóng)綜站。責(zé)任單位:各村。
2.水源地污染治理
全面清除我鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的各類污染源,逐步完善水源保護區(qū)隔離設(shè)施和保護區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌,確保我鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達標(biāo)。
分管責(zé)任人:?XX部長。責(zé)任人:XX。責(zé)任部門:鎮(zhèn)環(huán)保站。責(zé)任單位:涉及到的村。
3.生活污水治理
美麗鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建成區(qū)治理要建好污水處理站,做好排污主管網(wǎng)建設(shè),確保生活污水全部進入到污水處理站。
分管責(zé)任人:?XX副書記。責(zé)任人:雷莊村XX書記、袁莊村XX書記。責(zé)任部門:鎮(zhèn)環(huán)保站。責(zé)任單位:涉及到的村。
(三)農(nóng)村面源污染治理
1.清潔工程治理
解決秸稈、垃圾、廢棄物等隨意亂堆亂放和裸露堆土未覆蓋、未綠化問題。加強對保潔人員的管理,保潔員應(yīng)每日上路做好道路保潔工作,及時對垃圾池的垃圾進行轉(zhuǎn)運。
分管責(zé)任人:XX同志。責(zé)任人:XX。責(zé)任部門:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊。責(zé)任單位:各村,保潔公司。
2.畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染治理
嚴禁非法新建、擴建養(yǎng)殖場,各村應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶監(jiān)管工作,配合鎮(zhèn)畜牧站開展面源污染治理工作,發(fā)現(xiàn)直排現(xiàn)象及時向畜牧站報告。
分管責(zé)任人:XX部長。責(zé)任人:XX站長。責(zé)任部門:鎮(zhèn)畜牧站。責(zé)任單位:各村。
(四)工業(yè)企業(yè)污染綜合治理
1.工業(yè)企業(yè)及小散亂污企業(yè)治理
抓好企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)問題,排查企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患整治工作,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,重點排查取締轄區(qū)內(nèi)小散亂污企業(yè),建立臺帳,實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進行約談。確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達標(biāo)排放,企業(yè)無環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
分管責(zé)任人:XX部長、韓兵委員。責(zé)任人:XX。責(zé)任部門:鎮(zhèn)環(huán)保站。責(zé)任單位:各村。
2.磚瓦窯廠治理
嚴格執(zhí)行國家政策,淘汰落后產(chǎn)能,對轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯廠進行取締淘汰。
分管責(zé)任人:XX部長。直接責(zé)任人:XX。責(zé)任部門:鎮(zhèn)國土資源管理所。責(zé)任單位:XX村。
3.木材加工整治
排查全鎮(zhèn)木材行業(yè)基本情況,包括家具廠、棺材鋪、木材收儲點等。做到生產(chǎn)經(jīng)營場地硬化、車間密閉,安裝除塵除味等環(huán)保設(shè)施,確保外排煙塵合格。
分管責(zé)任人:XX部長。直接責(zé)任人:XX。責(zé)任部門:鎮(zhèn)環(huán)保站。責(zé)任單位:涉及到的村。
(五)土壤污染防治治理
組織實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作,完善重金屬污染土地退出機制,推行測土配方施肥,減少農(nóng)藥和化肥施用量,改善土壤環(huán)境,切實保障糧食安全和群眾健康。
分管責(zé)任人:XX部長。直接責(zé)任人:XX站長。責(zé)任部門:農(nóng)綜站。責(zé)任單位:各村。
三、工作措施
(一)健全工作機制
建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包自然村的網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制;建立考核機制,制定考核與責(zé)任追究辦法。
(二)加強宣傳教育
鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位要安排環(huán)保宣傳教育,通過發(fā)倡議書、播放廣播、張貼公告、懸掛標(biāo)語、發(fā)送信息、召開群眾大會等形式,進行多角度全方位宣傳教育。
(三)嚴格落實工作責(zé)任
鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位應(yīng)將環(huán)保工作列入重要工作,召開工作會議,制定和落實工作方案、宣傳方案、巡查方案等,層層簽訂責(zé)任書與承諾書。
1.鎮(zhèn)環(huán)保站:負責(zé)工作方案制定,組織執(zhí)法人員開展宣傳、監(jiān)督、巡查,依法查處環(huán)保違法行為等做好環(huán)境信訪工作。堅持“有報必接、有案必查”,認真、高效調(diào)查處理環(huán)境信訪投訴,做到“事事有結(jié)果、件件有回音”。負責(zé)對全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作情況進行匯總及通報。
2.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運、清理等環(huán)境治理工作,負責(zé)主要道路灑水和綠化美化工作。
3.鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負責(zé)加大全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及秸稈禁燒綜合技術(shù)應(yīng)用力度,組織好收割機,確保小麥留茬不高于地面12cm;組織建立秸稈收儲中心和中轉(zhuǎn)站,對重點區(qū)域的秸稈進行粉碎深翻。
4.鎮(zhèn)派出所:負責(zé)依法將勸阻不聽的人員帶至派出所進行教育,情節(jié)嚴重依法從嚴從重處罰。
5.鎮(zhèn)中心校:負責(zé)在全校開展“小手拉大手”的環(huán)保教育,制定宣傳方案、印發(fā)宣傳資料,教育引導(dǎo)學(xué)生主動倡導(dǎo)環(huán)保行為。
6.鎮(zhèn)國土資源管理所:負責(zé)農(nóng)村在建房屋揚塵治理工作,實行濕發(fā)作業(yè)及對裸土進行覆蓋。
7.鎮(zhèn)畜牧站:負責(zé)對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖污染治理工作。
8.市場監(jiān)督管理所:負責(zé)吊銷污染主體單位營業(yè)執(zhí)照,加強燃煤鍋爐、飯店、加油站點管理。
9.供電所:負責(zé)對污染源實施斷電、限電措施。
10.各項目實施牽頭部門負責(zé)對在建項目揚塵污染治理工作。
四、保障措施
(一)提高認識、強化領(lǐng)導(dǎo)
全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,副書記和分管環(huán)保負責(zé)人的為副組長,其他班子成員、鎮(zhèn)各單位負責(zé)人和各村書記為成員的鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作。各村也要相應(yīng)成立組織,制定切實可行的工作方案,確保各項工作取得實效。
(二)完善環(huán)保機構(gòu)建設(shè)
鎮(zhèn)建立專職環(huán)保機構(gòu)并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應(yīng)的工作制度,經(jīng)費、工作設(shè)備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(三)強化督查、嚴格考核
鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過明察暗訪等方式進行不間斷督查,實行不定期通報。對各村各階段生態(tài)環(huán)境保護工作進行考核,考核結(jié)果按比例與村干部每月績效掛鉤,同時環(huán)保工作實行一票否決,對因工作不力造成嚴重影響的責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)進行約談、問責(zé)、追責(zé)。
第三篇:AA鋪鎮(zhèn)環(huán)境保護工作目標(biāo)實施方案
AAA鎮(zhèn)環(huán)境保護工作目標(biāo)實施方案
為落實各級政府農(nóng)村環(huán)境保護責(zé)任,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康和影響可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村突出環(huán)境問題,切實保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和將抗水平,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從全鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際出發(fā),以建設(shè)“清潔水源,清潔田園,清潔能源“為主要目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù),全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,深入開展生態(tài)村創(chuàng)建活動,加大農(nóng)村資源綜合利用,不斷推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)基本原則
1、明確任務(wù),落實責(zé)任。各村干部負總責(zé),充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,上下聯(lián)動,合力推進。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層落實目標(biāo)責(zé)任,量化指標(biāo),保證項目建設(shè)質(zhì)量和資金合理使用。
2、嚴格考核,注重實效。對各村責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評,督促各村落實各項工作任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,實施治理措施,取得工作實效.3、科學(xué)規(guī)劃,總結(jié)提高。針對各區(qū)域經(jīng)濟、社會、資
源環(huán)境的差異,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村環(huán)境保護考核機制。總結(jié)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗,及時鞏固成果,不斷提高工作水平。
二、農(nóng)村環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)要求(一)總體目標(biāo)
實施農(nóng)村環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,加強農(nóng)村飲用水安全、生活垃圾及污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村污染源整治、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理能力建設(shè),建立健全工作機制,不斷夯實農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ),提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,為江華生態(tài)縣建設(shè)努力,使我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護工作不斷邁向新的臺階。
三、重點工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)劃定各行政村村集中式飲用水水源保護區(qū)。
(二)開展各行政村生活污水處理。
(三)行政村生活垃圾無害化處理。行政村農(nóng)村生活垃圾處理,按照《國家生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)等垃圾無害化處理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)加大規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率。農(nóng)村地區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染物排放,按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,開展畜禽糞便生產(chǎn)有機肥、還田、沼
氣、制培養(yǎng)料綜合利用。
(五)組織實施和完成“以獎促治”項目。組織實施和完成中央農(nóng)村環(huán)保專項資金支持“以獎促治”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。
(六)加大農(nóng)作物秸稈綜合利用率。農(nóng)作物秸稈通過直接還田、粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸稈氣化、建材加工、食用菌生產(chǎn)和編織等現(xiàn)實廢棄物綜合再利用。
(七)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作機制。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立AAA鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立例會和管理等相關(guān)工作制度。
(八)逐年加大農(nóng)村環(huán)境保護資金投入。要逐年加大用于農(nóng)村飲用水安全保障、村鎮(zhèn)生活污水和垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村污染治理、土壤污染防治、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生改善、村莊綠化、清潔能源建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境管理能力建設(shè)等方面的資金投入。
(九)加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳培訓(xùn)。舉辦各村環(huán)境保護工作人員農(nóng)村環(huán)境保護培訓(xùn)等活動,增強各村干部環(huán)境保護意識和決策能力,指導(dǎo)抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。
(十)加大農(nóng)村環(huán)境污染事故監(jiān)管力度。加大農(nóng)村環(huán)境污染事故監(jiān)管力度,避免發(fā)生重大農(nóng)村污染事故或重大生態(tài)破壞事件。
AAA鎮(zhèn)環(huán)境保護工作目標(biāo)實施方案
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入落實國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作和市縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀要求,加強政府對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),落實政府環(huán)境保護的目標(biāo)任務(wù),促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,為了加強農(nóng)村環(huán)境保護,促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo),以預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進農(nóng)村清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟,推動農(nóng)村節(jié)能減排,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,突出生物防治和有機施肥,努力解決農(nóng)村面源污染和環(huán)境臟、亂、差問題,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村,為建設(shè)小康、和諧、魅力新平?jīng)鎏峁┝己玫沫h(huán)境保障。
二、基本原則
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施
制定統(tǒng)一的《農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中,整合資源,集中力量,統(tǒng)
籌資金和項目,確保農(nóng)村環(huán)境保護工作順利實施。根據(jù)不同區(qū)域特點,有針對性地提出階段性目標(biāo),分步推進,逐步實施。項目安排要先急后緩,優(yōu)先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題。
(二)突出重點,整體推進
以預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染為重點,全面推進農(nóng)村環(huán)境保護。以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,選擇一批生態(tài)條件好、綜合實力強的行政村,爭創(chuàng)縣市環(huán)境優(yōu)美村,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,帶動整體發(fā)展,促進經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三)政府引導(dǎo),公眾參與
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,落實政府保護農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任,加大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。通過政府引導(dǎo),資金扶持,政策優(yōu)惠,市場化運作,建立和完善公眾參與機制,形成以農(nóng)民為實施主體,社會各方面力量共同參與、支持的農(nóng)村環(huán)保模式。
(四)預(yù)防為主,防治結(jié)合
農(nóng)村環(huán)境保護堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針,實行誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護,誰利用誰補償,誰破壞誰恢復(fù),確保農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,環(huán)境“臟、亂、差”問題基本
解決,農(nóng)村工業(yè)污染防治力度進一步加強,飲用水源地得到保護,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制,農(nóng)村面源污染治理取得初步成效,綠色、無公害、有機食品生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴大,村級環(huán)保試點示范工作全面展開,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村居民的環(huán)境意識大幅提高,村級生態(tài)示范創(chuàng)建取得明顯成效,清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟全面推進,為建設(shè)“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”的社會主義新農(nóng)村,全面建設(shè)小康社會。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
農(nóng)村環(huán)境保護,是一項實施區(qū)域廣,涉及內(nèi)容全的綜合性工作,也是促進經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),把實施規(guī)劃列入重要的議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo),細化工作目標(biāo),明確目標(biāo)責(zé)任,狠抓工作落實。結(jié)合各村實際,制定實施方案,細化建設(shè)任務(wù),明確工作進度,落實具體實施單位、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,建立保障規(guī)劃順利實施的目標(biāo)責(zé)任制,提出指標(biāo)考核要求,量化考核。
(二)整合資源,加大投入。
要把實施農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的重要措施,納入社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,整合優(yōu)勢資源,爭取各級支持,認真組織實施。安排一定的資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,今后安排污染治理專項資金將側(cè)重于農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善,優(yōu)先解決重點污染源的污染治理。廣泛吸收外資、民間資本,不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護工作的投入。
(三)積極宣傳,營造氛圍。
要深入廣泛地做好動員宣傳,以通俗易懂,喜聞樂見的方式,題材豐富,形式多樣的內(nèi)容,深入宣傳農(nóng)村環(huán)境保護工作,開啟農(nóng)村環(huán)保宣傳的新局面。要采取多種形式,開展多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)村環(huán)境保護宣傳,為農(nóng)村環(huán)境保護與建設(shè)營造全社會共同支持、廣大農(nóng)民積極參與的良好氛圍。及時宣傳在農(nóng)村環(huán)境保護工作中取得顯著成效的先進典型,宣傳先進事跡和經(jīng)驗,促進農(nóng)村環(huán)境改善。各行各業(yè)都要關(guān)心支持建設(shè),努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任部門帶頭、各單位積極支持、全社會廣泛參與的合力。
AAA鎮(zhèn)人民政府 2011年5月8日
第四篇:2014年環(huán)境保護工作實施方案
32014年環(huán)境保護工作實施方案 2014年環(huán)境保護工作安排計劃 2014年環(huán)境污染防治措施 2014年環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第五篇:XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案
XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案
按照《關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作的通知》(X環(huán)委辦發(fā)〔2021〕X號)文件要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
為強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,逐步構(gòu)建個蓋全域、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、網(wǎng)絡(luò)劃分
三級網(wǎng)格:全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格;
四級網(wǎng)格:以村(居)行政區(qū)域為單元,建立四級網(wǎng)格。
具體名單見附件1。
三、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)政府為三級責(zé)任機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李春洪任組長,鎮(zhèn)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、砂整、應(yīng)急、自然資源等有關(guān)辦所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦,分管領(lǐng)導(dǎo)楊福均任辦公室主任,張杰任副主任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。
2、工作職責(zé)。全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)污染源基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)分類監(jiān)管;制定本級網(wǎng)格監(jiān)督檢查計劃,開展日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的環(huán)境污染風(fēng)險隱患問題按照權(quán)限處理,對超越權(quán)限的風(fēng)險隱患進行匯總、梳理,抄告并配合上一級網(wǎng)格的相關(guān)部門進行查處;妥善處理各類環(huán)境初信初訪,及時化解污染糾紛,維護群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定;指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))建立健全四級網(wǎng)格,部署、檢查、指導(dǎo)、考核四級網(wǎng)格的工作,協(xié)調(diào)解決四級網(wǎng)格難以解決的問題;向上一級網(wǎng)格匯總上報生態(tài)環(huán)境保護重要信息和群眾對環(huán)境質(zhì)量的訴求,向四級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
(二)各行政村、居委會為四級責(zé)任機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組,各村、居委會書記為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并至少明確1人負責(zé)村(居)的生態(tài)環(huán)境保護工作,在上級環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。組織對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、餐飲單位、建筑工地、汽車修理店等排污單位進行全面排查,建立污染源管理數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新完善。組織對網(wǎng)格內(nèi)的重點巡查污染源、污水處理廠、飲用水源地每月至少巡查1次,對畜禽養(yǎng)殖場、建筑工地、汽車修理店、干洗店等污染源和秸稈禁燒、垃圾收儲運工作要定期和不定期進行巡查和監(jiān)督,要及時制止巡查過程中發(fā)現(xiàn)的未批先建、揚塵污染、露天焚燒秸稈垃圾、排放異味氣體、涉嫌違法排污等行為,對巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染風(fēng)險隱患問題做好臺賬并上報。妥善有效處理各類環(huán)境初信初訪,及時化解污染糾紛,對在調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索要及時報送上級網(wǎng)格,維護群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(三)推進企業(yè)自律三、四級網(wǎng)格要引導(dǎo)和強化企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)境保護自我約束、自我管理和自我監(jiān)督能力。
四、網(wǎng)格運行
(一)巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。保持網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報。(二)查處。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時移送,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位。(三)反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。(四)監(jiān)督。
人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各村及有關(guān)辦所要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的AB角人員,避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
(二)嚴格問責(zé)
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實各村(居)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對各村(居)、辦所、企業(yè)不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
(三)加強宣傳教育
各村(居)、辦所、企業(yè)要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造環(huán)境保護良好氛圍。