第一篇：循環(huán)經(jīng)濟項目管理辦法

關于印發(fā)《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理辦法（暫行）》的通知

遼寧省阜新市人民政府

關于印發(fā)《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理辦法（暫行）》的通知

阜政辦發(fā)[2007]88號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○七年十月二十七日

阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理辦法(暫行)

第一條 阜新市被國家列為第一批發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范市，為確保阜新市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展各項任務指標的完成，積極推進阜新循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā)〔2005〕22號）和《農(nóng)業(yè)部關于實施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點行動的意見》（農(nóng)發(fā)〔2007〕2號）以及農(nóng)業(yè)部《循環(huán)農(nóng)業(yè)促進行動實施方案》的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法中的管理對象，是指阜新市轄區(qū)范圍內(nèi)承擔發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目的縣（區(qū)）政府及其從事農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)。

第三條 本辦法中確定的任務指標主要依據(jù)《阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施方案》確定的總體規(guī)劃目標以及年度計劃指標。對每個循環(huán)經(jīng)濟鏈條中所涉及的項目內(nèi)容、評價標準、完成時限均依據(jù)總體規(guī)劃及實施方案。

管理范圍依據(jù)上述任務目標確定。

第四條 成立組織機構。為推進阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的順利實施，市政府成立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組。各承擔項目的縣區(qū)，要成立專門的組織機構，要有專門從事此項工作的機構和管

理人員，兩縣人員編制不得少于6人，各區(qū)不得少于2人。

第五條 整合項目資金。各縣區(qū)應采取必要的措施，整合資金，集中用于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

第六條 制定規(guī)劃和實施方案。各縣區(qū)要根據(jù)《阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》及《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施方案》的總體要求，制定本區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃和實施方案。

第七條 各承擔項目的縣區(qū)規(guī)劃完成的任務指標和實施進度不能低于《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施方案》中確立的任務目標。

第八條 市政府將發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的任務指標作為農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督考核力度。

第九條 建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目年度考核制度，阜新市轄區(qū)內(nèi)各承擔農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目的縣（區(qū)），每半年要向市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組辦公室報告一次進展情況。市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組于年末前組織成員單位負責對各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目完成情況進行檢查驗收。同時將各承擔單位項目完成情況向市委、市政府報告。對于未完成任務的縣（區(qū)）和單位給予通報批評，同時取消市級以上項目資金的支持。

第十條 市政府設立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，每年拿出部分資金專門用于扶持和鼓勵從事農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作的企業(yè)和單位。

第十一條 建立項目扶持與獎勵制度

1、依據(jù)國家有關文件和《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施方案》的要求，按時下發(fā)項目補助資金。

2、對于完成年度任務指標的縣區(qū)給予適當獎勵。

第十二條 考核評價標準。市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組辦公室對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作進行考核，采取100分考核制，全部完成得滿分。

1、任務指標完成情況（滿分40分）

任務指標全部完成的得滿分，未完成任務指標的不得分。

2、組織機構、人員落實情況（滿分20分）

已成立機構、人員編制到位的得滿分，未成立專門機構或人員編制未到位的不得分。

3、制定規(guī)劃和實施方案（滿分10分）

制定《規(guī)劃》和《實施方案》的得滿分，未制定的不得分。

4、項目配套資金（滿分20分）

有項目配套資金的得滿分，沒有或不足的不得分。

5、工作匯報（滿分10分）

各縣區(qū)每半年向市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組匯報一次工作進展情況，按照要求及時匯報的得滿分，不及時或不匯報的不得分。

第十三條 本辦法由市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組成員名單

第二篇：廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理辦法

廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進我省循環(huán)經(jīng)濟工作的發(fā)展，推動省級循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）的建設，規(guī)范園區(qū)管理和監(jiān)管程序，更好地發(fā)揮園區(qū)建設對改造、提升和改善地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境保護的要求，特制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所指的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)包括經(jīng)認定的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟省市共建產(chǎn)業(yè)基地。

第三條 園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)原有行政村、自然村有計劃的整建制劃歸園區(qū)管理委員會管理。

第四條 鼓勵國內(nèi)外企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織和個人(以下統(tǒng)稱投資者)在園區(qū)投資興辦高新技術企業(yè)、先進技術企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。鼓勵投資者在園區(qū)投資建設公共基礎設施項目。

第五條 在園區(qū)不得興辦技術落后、設備陳舊、未達到國家和本省有關環(huán)境保護標準的項目以及國家和本省禁止的其他項目。

第六條 投資者在園區(qū)的資產(chǎn)收益等財產(chǎn)權利以及其他合法權益，受法律、法規(guī)和本辦法的保護。

第二章 管理機構與職責

第七條 省經(jīng)信委節(jié)循環(huán)經(jīng)濟領導小組負責循環(huán)經(jīng)濟示范工作重大事項的決策，協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)工作的開展。園區(qū)管理工作可由省循環(huán)辦統(tǒng)籌規(guī)劃，其他相關組織機構協(xié)助完成。

第八條 省循環(huán)辦指導園區(qū)組建園區(qū)管委會，園區(qū)管委會應按照“封閉

管理，一級財政，計劃單列”的原則，建立有利于服務企業(yè)、適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理體制和運行機制。

第九條 園區(qū)管委會應按照管理、服務、協(xié)調(diào)和促進發(fā)展相統(tǒng)一的原則，實施園區(qū)內(nèi)的行政管理，履行下列職權：

(一)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行省循環(huán)辦有關命令、決定，制定和實施園區(qū)有關管理規(guī)定；

(二)依據(jù)省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，編制園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施；

(三)負責園區(qū)各類投資項目的審批、核準和備案工作；

(四)負責園區(qū)的規(guī)劃、財政、建設、審計、勞動、人事、科技、安全、環(huán)保、統(tǒng)計和國有資產(chǎn)管理等工作；

(五)負責規(guī)劃、建設、管理園區(qū)的各類公共基礎設施和房產(chǎn)開發(fā)、市政及園林綠化等工作；

(六)負責組織、協(xié)調(diào)、管理園區(qū)的科技創(chuàng)新、科技企業(yè)孵化；評審認定、申報園區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)及產(chǎn)品；

(七)負責園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和社會事務管理工作；

(八)負責園區(qū)招商引資、人才引進和對外經(jīng)濟技術合作工作；

(九)負責園區(qū)企事業(yè)組織的管理、協(xié)調(diào)和服務；

(十)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)有關部門設在園區(qū)的派出機構或分支機構的工作；

(十一)省循環(huán)辦授予的其他職權。

第十條園區(qū)管委會依照省循環(huán)辦授權，統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的各項

社會事務，促進園區(qū)各項公益事業(yè)的發(fā)展。

第十一條 園區(qū)管委會、有關部門在園區(qū)設立的派出機構或分支機構要簡化辦事手續(xù)，公開辦事程序，提高服務質(zhì)量和工作效率。第十二條 園區(qū)管委會應積極引入投資、金融、電信、郵政、物流、設備租賃等公共服務機構和中介機構，為企業(yè)提供全方位服務，創(chuàng)造良好的投資與經(jīng)營環(huán)境。

第十三條 園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他市場主體認為其合法權益受到侵害時，可以向園區(qū)管委會投訴。園區(qū)管委會對屬于職權范圍內(nèi)的投訴事項，應自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)作出處理；屬于司法機關和仲裁機構管轄的事項，應告知當事人按照法定程序辦理。

第十四條 園區(qū)管委會設立相關的職能機構，對園區(qū)的事務實行管理，為投資者提供服務。各市人民政府有關部門應支持和配合園區(qū)管委會的工作，加強對園區(qū)管委會職能機構的業(yè)務指導。

第三章 促進與保障

第十五條 園區(qū)企業(yè)應依照國家和本市環(huán)境保護和勞動保障的規(guī)定，建立健全工會等相關組織機構，采取切實有效措施，保障職工的生產(chǎn)安全和衛(wèi)生條件，維護職工的合法權益。

第十六條 園區(qū)用人單位和勞動者應依照法律、法規(guī)和本市的有關規(guī)定，參加社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。

第十七條 園區(qū)企業(yè)解散或破產(chǎn)，依照法律、法規(guī)有關規(guī)定辦理，并報園區(qū)管委會備案。

第十八條 園區(qū)的生產(chǎn)、經(jīng)營和生活所需水、電、燃氣、熱力，納入各所屬市計劃，優(yōu)先保證供應。

第十九條 經(jīng)認定為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)一次性給予工作經(jīng)費20萬元。

第二十條 循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)及省市共建產(chǎn)業(yè)基地實施方案中的循環(huán)經(jīng)濟重點項目、示范項目由省節(jié)能專項資金給予支持。第二十一條園區(qū)基礎設施建設、節(jié)能減排、環(huán)境保護以及技術改造、技術創(chuàng)新和升級擴能等項目，優(yōu)先列入全省重點項目計劃和上報中央的計劃。

第二十二條 園區(qū)建立健全知識產(chǎn)權保護和服務體系；促進園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人知識產(chǎn)權的保護和利用。

第四章 管理與考核

第二十三條 工業(yè)園區(qū)實行年審制度，每兩年年審一次，對未照實施方案開展循環(huán)經(jīng)濟工作及本辦法規(guī)定的將取消資格。年審組織單位可由循環(huán)辦委托相關機構進行。

第二十四條 工業(yè)園區(qū)的年審采用編制報告，專家現(xiàn)場考核的方式?？己藞蟾姹仨氂邢嚓P循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系內(nèi)容，考核小組依據(jù)指標情況判定園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟工作開展情況。

第二十五條 年審必須體現(xiàn)公平公正的原則，對采用不正當手段干擾考核的園區(qū)，經(jīng)查實，取消其資格，并不可再次申請。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第二章 組織機構

第四條 省經(jīng)信委節(jié)循環(huán)經(jīng)濟領導小組負責循環(huán)經(jīng)濟示范工作重大事項的決策，協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)工作的開展。

第五條 本辦法由省經(jīng)信委循環(huán)經(jīng)濟領導小組辦公室負責具體組織實施。

第六條 省循環(huán)辦的職責是：

（一）編制工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；

（二）協(xié)調(diào)推進工業(yè)園區(qū)中遇到的問題，研究提出并組織實施工業(yè)園區(qū)的扶持政策，加強對循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)工作的指導；

（三）組織工業(yè)園區(qū)申請并進行匯總；

（四）對工業(yè)園區(qū)實施情況進行跟蹤、監(jiān)督和評估。

第七條 各市政府相關部門應制定循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)工作的具體實施計劃，按照要求做好循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的組織申報和推薦工作。

第八條 工業(yè)園區(qū)牽頭單位應成立組織實施機構，指定專人與省循環(huán)辦建立聯(lián)絡員制度。

第三章 范圍和內(nèi)容

第九條 省第一、二批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)優(yōu)先認定為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。

第十條“十一五”期間，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等重點領域可率先認定為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。第十一條 選擇清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、資源回收和綜合利用、垃圾分類回收和處理、新能源和可再生能源開發(fā)利用、新型建筑材料開發(fā)和應用等重點內(nèi)容的園區(qū)可優(yōu)先認定為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。

第四章 認定條件

第十二條 循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)應符合以下標準：

（一）園區(qū)必須是由不同企業(yè)組成的獨立工業(yè)小區(qū)。

（二）近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

（三）園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達到國家或深圳市規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達標，污染物排放總量不超過總量控制指標。

（四）園區(qū)企業(yè)符合廣東省產(chǎn)業(yè)政策和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求，屬于《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》鼓勵范圍，并對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式和消費模式有較大推動作用。

（五）園區(qū)內(nèi)部管理機構健全，有規(guī)范的財務管理制度和機構，已成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作機構，有詳細的循環(huán)經(jīng)濟實施方案。

（六）園區(qū)建設規(guī)劃經(jīng)市政府有關部門批準。

第五章 申報與評定

第十三條 工業(yè)園區(qū)由所在地級以上市政府職能部門向省經(jīng)信委書面推薦，原省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)直接向省經(jīng)信委申請。

第八條 各市政府按照工業(yè)區(qū)的篩選標準，在征求相關部門意見基礎上，推薦本市的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)。

第十四條 申報材料

（一）廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)申報書（統(tǒng)一格式）；

（二）園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案（必要時應包括重要項目的預可行性研究報告）；

（三）已批準的組織機構文件或企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）、資信證明文件和繳稅情況的文件；

（四）有關節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用、環(huán)境保護等循環(huán)經(jīng)濟評價支持性技術文件和有關材料；

（五）由各市政府各職能部門推薦的項目需附推薦說明書；

（六）工業(yè)園區(qū)管理辦法及成立管理機構文件。

第十五條 工業(yè)園區(qū)全年進行申報，一年分一至兩批在統(tǒng)一時間評定。

第七章 后續(xù)管理

第十六條 項目單位和省經(jīng)信委應妥善保管工業(yè)園區(qū)有關檔案和驗收資料。

第十七條 工業(yè)園區(qū)的資金扶持政策由省經(jīng)信委另行制定辦法。第十八條 工業(yè)園區(qū)實行年審制度，每兩年年審一次，對未照實施方案開展循環(huán)經(jīng)濟工作及本辦法規(guī)定的將取消資格。

第六章 附則

第十九條 本辦法由省循環(huán)辦負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟項目實施方案

福建省****有限公司

循環(huán)經(jīng)濟項目實施方案

福建省**建材有限公司(以下簡稱“福建**建材”)是根據(jù)***政府關于工業(yè)企業(yè)“退城進園”及*經(jīng)貿(mào)?2007?02號《關于同意福建省****有限公司硅酸鈣板及石棉瓦生產(chǎn)線技改立項的批復》精神對原福建****集團****建材總廠（以下簡稱建材總廠）進行異地技改搬遷擴建而成。公司位于*****區(qū)**工業(yè)開發(fā)區(qū)，公司一期建設總投資達5000萬元，占地約44畝，擁有一條硅酸鈣板和一條石棉瓦生產(chǎn)線。設計規(guī)模為年產(chǎn)硅酸鈣板250萬標平方米、石棉瓦70萬標張，計劃投產(chǎn)時間為2008年10月15日前。二期建設計劃再投資1500萬元，即可在一期建設配套基礎上，增加硅酸鈣板年產(chǎn)能力400萬標平方米。

福建****公司的主導產(chǎn)品－“**”牌硅酸鈣板是以硅質(zhì)材料、鈣質(zhì)材料和增強纖維作為主要組分，經(jīng)抄取、高溫高壓養(yǎng)護、烘干、砂光等工序而制成的一種新型墻體材料。與其他板材相比，它具有輕質(zhì)、高強、防火性能極好、不收縮、不變形的諸多優(yōu)點，廣泛應用在各種建筑的內(nèi)外墻及吊頂?shù)难b修和隔熱保溫方面，完全符合國家大力推行墻體改革、節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)權威統(tǒng)計，新型墻體材料的比重已由1995年的16％提高到目前的40％左右。2010年，新型墻材的產(chǎn)量占墻體材料產(chǎn)量的比重至少要達到55％，建筑應用比率要達到65％以上；2020年則分別要達到80％和90％。因此，該行業(yè)面臨巨大的發(fā)展機遇作為列入閩發(fā)改重點（2007）853號文件省重點項目中的“***建材總廠整

體搬遷擴建項目”的組織實施單位，福建****接收了建材總廠的全部有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，留用了關鍵和主要的生產(chǎn)技術及企業(yè)管理人才。同樣，對建材總廠在資源綜合利用方面的工作和經(jīng)驗也予以了高度重視和肯定。在1996年國務院批轉(zhuǎn)的國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關于進一步開展資源綜合利用的意見》（國發(fā)?1996?36號），將資源綜合利用確定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一項長遠的戰(zhàn)略方針后，根據(jù)閩經(jīng)貿(mào)能（1997）587號文《福建省資源綜合利用優(yōu)惠政策實施辦法》，建材總廠在省經(jīng)貿(mào)委和省新材辦的指導和當?shù)卣闹С窒拢氏扔?998年1月份通過了福建省第一批資源綜合利用試點單位的驗收和認證，在該項工作上再次成為國內(nèi)同行業(yè)表率。至2006年建材總廠改制止，企業(yè)在資源綜合利用方面全部通過上級部門的復查和年檢工作，積累了豐富的生產(chǎn)、應用經(jīng)驗，取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益，獲得了社會各方面好評和肯定，也因此被列入省第一批循環(huán)經(jīng)濟示范試點企業(yè)名單。

福建****在實施建材總廠異地拆遷重建項目之初，就極為重視新廠在循環(huán)經(jīng)濟方面的發(fā)展，在原建材總廠資源綜合利用的工作基礎上，在生產(chǎn)線的工藝設計、設備選型等方面著重考慮如何按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要素和要求進一步提高和改善，具體體現(xiàn)以下幾方面：

一、資源綜合利用方面：該項目是福建****在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上的傳統(tǒng)和優(yōu)勢項目。新廠建設伊始，****就通過調(diào)整工藝設計，致力于將原料中取代消石灰的電石渣比例從原來30％提高到40％，已和福建（永安）維尼綸廠簽訂了年供固態(tài)電石渣8000+

噸的采購合同，二期投產(chǎn)后消耗電石渣將達到16000噸以上。按3R中的減量化原則，既減少消石灰的應用，從而減少石灰石的資源消耗，又可增加工業(yè)固體廢料電石渣的無害應用，完全符合2004年修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三條提出的：“國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處臵固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”精神，把上游企業(yè)的廢物轉(zhuǎn)化為下游企業(yè)的原料，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的損害。

二、清潔生產(chǎn)方面：首先，新廠投資了160萬元建立了硅酸鈣板和石棉瓦生產(chǎn)線水循環(huán)回收系統(tǒng)，使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水通過清、污水罐沉淀循環(huán)后，進行重復利用，確保了工業(yè)用水的零排放；并通過該系統(tǒng)，對污水罐中沉淀的廢渣重新抽回生產(chǎn)線原料系統(tǒng)進行再次利用，保證了工業(yè)廢渣的零排放。其次，投資30萬元購臵了四臺氣箱脈沖袋收塵器，建立了原料工序和砂光工序的收塵系統(tǒng)，使粉塵濃度控制在50毫克/立方米以下，大大低于國家規(guī)定的粉塵排放標準。保證了生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生清潔和員工健康，又可以回收砂光粉及原料粉塵重新投入生產(chǎn)系統(tǒng)再次利用。生產(chǎn)過程砂光粉的產(chǎn)出量約占板材重量的7％左右，年可回收利用砂光粉約1400噸。由于砂光粉中含有少量纖維且粉塵本身又可在板坯壓蒸過程中起晶核作用促進硬化，適度地外摻（≤10％）砂光粉非但不使產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，反而有一定增強作用。這樣，從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源，通過原料的循環(huán)利用，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、再利用，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的零排放。達到廢物最小化、無害化和再利用。

三、節(jié)能減排方面：首先，投資了60萬元建立了散裝水泥原料系統(tǒng)，在硅酸鈣板和石棉瓦生產(chǎn)線上全部采用散裝水泥進行生產(chǎn)。年使用水泥約10700噸，可為社會節(jié)約包裝紙37.45噸，折合優(yōu)質(zhì)木材203立方；節(jié)約用電4.47萬度，節(jié)約標煤48.15噸。達到了節(jié)能減排的效果，創(chuàng)造了一定的社會效益。其次，新線在抄取線主傳動、鍋爐鼓風機、引風機等大功率耗能環(huán)節(jié)，全部進行了變頻電機節(jié)能改造，年節(jié)約用電達13.5萬度。

四、再生資源利用方面：作為硅酸鈣板主要組分的增強纖維，目前國內(nèi)絕大部分生產(chǎn)廠家仍然以石棉為主。石棉作為不可再生的礦產(chǎn)資源，其供應日趨緊張。而且，石棉對人體健康有一定的危害性，不符合當今綠色產(chǎn)品的國際發(fā)展趨勢。因此，福建****在新線工藝設計上，按照循環(huán)經(jīng)濟的3R原則中的“減量化（Reduce）原則和再循環(huán)原則((recycle)，盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，采取了以工業(yè)廢紙?zhí)娲糠质薜墓杷徕}板及石棉瓦生產(chǎn)工藝，可因此利用工業(yè)廢紙每年約740噸。更為重要的是，用廢紙完全替代石棉的無石棉硅酸鈣板是今后硅酸鈣板行業(yè)發(fā)展的主要趨勢，目前在國際市場特別是東南亞市場需求很大，我們在新線設計上已經(jīng)充分考慮到今后公司產(chǎn)品向無石棉硅酸鈣板發(fā)展的方向，根據(jù)國際市場對無石棉硅酸鈣板尺寸多為3×6英尺的要求，在石棉瓦生產(chǎn)線進行了一機兩用的工藝布臵。正常規(guī)格的4×8英尺無石棉硅酸鈣板的生產(chǎn)工藝也已完成技術儲備，隨著公司經(jīng)營規(guī)模的擴大和市場銷售的開拓，將最終完成由普通硅酸鈣板向無石棉硅酸鈣板產(chǎn)品的更新?lián)Q代。這樣，廢紙的大量使用將使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副

產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，達到了廢料次級再循環(huán)的目的。

五、保障措施：公司專門成立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作小組，總經(jīng)理***任組長，技術副總經(jīng)理***任付組長，負責具體工作。以技術開發(fā)部為主要實施和技術支持部門，以生產(chǎn)副總經(jīng)理及三位車間主任為成員，負責公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面日常工作。

六、企業(yè)發(fā)展前景：福建****已在主車間內(nèi)預留了二期擴建工程的空間，并提前將配套硬件工程完成。這樣，在初步建立了企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式后，預計在企業(yè)經(jīng)營正常、進入良性循環(huán)的軌道的第二年也就是2009年，實施400萬平方米硅酸鈣板生產(chǎn)線擴建項目，以出口市場為主，國內(nèi)市場為輔，達到全部綠色環(huán)保產(chǎn)品－無石棉硅酸鈣板650萬平方米的生產(chǎn)規(guī)模。

福建省****有限公司

二〇〇八年十二月七日

第四篇：公司循環(huán)經(jīng)濟項目匯報材料

某公司

關于“循環(huán)經(jīng)濟建設”情況匯報

2012年3月7日

尊敬的各位領導：

您們好！

非常高興能夠參加這次會議，借助這個機會，首先對各位領導多年來對我們公司的大力支持和關懷表示衷心的感謝！下面，我向各位領導匯報我們公司在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的一些做法、取得的實際效果和今后的發(fā)展思路及建議。

一、企業(yè)概況：

某公司創(chuàng)建于1990年，是集原棉收購加工、紡紗、織布、印染、余熱發(fā)電和粉煤灰燒結多孔磚為一體的綜合型民營企業(yè)，注冊資本8080萬元。

公司現(xiàn)占地450余畝，擁有總資產(chǎn)10億元，員工1700余人，主導產(chǎn)品為全棉服裝面料，年生產(chǎn)能力為全棉燈芯絨、紗卡、印花棉布等1億米。品種500多種，產(chǎn)品暢銷全國各地，并遠銷美國、歐盟、俄羅斯及東南亞等19個國家和地區(qū)，2011年實現(xiàn)銷售收入14.4億元，進出口貿(mào)易總額4600多萬美元。

公司擁有國內(nèi)先進的生產(chǎn)工藝技術和設備，引進國際先進的精整設備和美國錫萊—亞太拉斯全套檢測儀器和設備，通過ISO9001：2008質(zhì)量管理體系認證，出口產(chǎn)品環(huán)保生態(tài)認證和OE認證，取得自營進出口權，“”商標被評為中國馳名商標，產(chǎn)品被評為某省名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理AAA級企業(yè)，1

在全國印染行業(yè)中名列前十名。

二、循環(huán)經(jīng)濟建設情況：

印染行業(yè)主要的資源消耗是熱能。生產(chǎn)線的主要廢物是爐渣和廢水。為了節(jié)能減排和資源綜合利用，節(jié)約成本，提高效益，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，公司必須在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。近年來，我們認真貫徹落實國家提出的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的方針政策，認真貫徹落實國家循環(huán)經(jīng)濟促進法，結合企業(yè)生產(chǎn)實際，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用。

我們從以下七個方面進行循環(huán)經(jīng)濟建設：

公司35噸循環(huán)硫化床鍋爐不但產(chǎn)汽量大，而且壓力大，溫度高。而印染生產(chǎn)線只是用汽量大，對蒸汽壓力要求不高。過去，鍋爐產(chǎn)生的高溫高壓蒸汽降壓后才用于生產(chǎn)供汽。造成了能源浪費。我們配置了1×6000KW背壓式余熱發(fā)電機組，鍋爐產(chǎn)生的高溫高壓蒸汽先發(fā)電，降壓后再送往生產(chǎn)車間，實現(xiàn)梯級用汽，資源綜合利用，還可向網(wǎng)上供電。年發(fā)電量可達4000萬度。

鍋爐產(chǎn)生的煙氣含有S02。公司過去用配置的NAOH堿水作為麻石脫硫除塵塔噴淋用水。每年消耗大量新鮮水和固體氫氧化鈉。而生產(chǎn)線的污水大都為堿性廢水。PH一般為11—13，在進行污水處理時需要加入硫酸中和。為節(jié)省新鮮用水和堿、酸，公司經(jīng)過試驗，利用生產(chǎn)線含堿廢水作為麻石脫硫除塵器噴淋用水進行脫硫除塵。不但能除去煙氣中煙塵和S02，使煙氣達標排放，而且還有利于生產(chǎn)線廢水處理。同時節(jié)約了水、堿、酸，以廢治廢，一舉多得。年可節(jié)約用水30萬噸，節(jié)約堿56噸，酸180噸，減少SO2排放50多噸。

鍋爐產(chǎn)生的爐渣溫度達到900-1000度，直接排放造成很大的浪費。公司采用冷渣器對高溫爐渣的熱能進行回收，可將鍋爐用軟化水由20℃提升到75℃左右，減少燃料需用量，降低生產(chǎn)成本，保護環(huán)境。

公司目前建有8000立方米/日污水處理設施，采用水解酸化加生物接觸氧化處理工藝對公司廢水進行處理，達到國家污水綜合排放一級標準。為實現(xiàn)廢水回用的目標，公司采用臭氧處理+活性炭吸附+反滲透處理工藝對達到一級排放標準的廢水進行深度處理，使廢水達到生產(chǎn)線回用的目標。年回用水2000噸，節(jié)約新鮮水2000噸。

鍋爐產(chǎn)生的爐渣和粉煤灰是制磚工業(yè)很好的原材料。為保護耕地，實現(xiàn)資源綜合利用。公司擬利用粉煤灰和爐渣采用國內(nèi)先進技術建設年產(chǎn)1億標塊粉煤灰燒結多孔磚生產(chǎn)線。實施后，年產(chǎn)1億標塊粉煤灰燒結多孔磚，減少粉煤灰排放量1.2萬噸。保護環(huán)境，減少污染，變廢為寶，循環(huán)利用。達到固廢零排放。

印染廢水溫度為95℃，而且廢水量很大。為充分利用余熱，公司擬采用國內(nèi)先進的板式毛細管熱交換器，進行廢水余熱回收?？梢园?5℃印染廢水溫度降為20℃-30℃。把印染生產(chǎn)用軟化水由20℃提到70℃--80℃，實現(xiàn)廢物綜合利用。同時采用清華同方川崎設備有限公司的保溫涂料、保溫管、保溫套、保溫罩等先進的保溫技術，對生產(chǎn)線上的所有供熱管道、閥門及蒸汽軟管進行隔熱保溫，減少蒸汽熱能損耗。節(jié)省大量蒸汽。年節(jié)約蒸汽8萬多噸、資金500余萬元。

棉織物在印染前要經(jīng)過前處理工藝，特別是在進行前處理絲光工序時，會產(chǎn)生大量的淡堿液。公司每年產(chǎn)生淡堿3萬多噸，如果排入公司污水處理系統(tǒng)要加入大量的酸進行中

和。為實現(xiàn)資源綜合利用，保護環(huán)境，公司采用先進的擴容蒸發(fā)工藝對淡堿進行處理，并進行綜合利用。年處理堿液5萬噸，節(jié)省污水處理費用50多萬元，節(jié)省新鮮水4萬多噸。

所有規(guī)劃工程投運后，預計每年節(jié)約用水35萬噸，節(jié)用堿56噸，節(jié)約用酸180噸，節(jié)約原煤2萬噸，減少SO2排放50多噸，減少固體廢物排放3.6噸，年產(chǎn)粉煤灰燒結多孔磚1億標塊，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益2570萬元。公司通過內(nèi)部循環(huán)，萬元工業(yè)增加值能耗由目前的2噸標煤/萬元降低到1.06噸標煤/萬元，萬元工業(yè)增加值水耗由目前的88噸水/萬元降低到64.1噸水/萬元，工業(yè)用水循環(huán)利用率由目前的20%提高到30%。

目前，1×6000KW余熱發(fā)電機組項目、利用生產(chǎn)線含堿廢水進行脫硫除塵項目、廢棄爐渣熱能回收項目已全部完成，投入使用。印染廢水深度處理回用項目、1億標塊粉煤灰多孔磚生產(chǎn)線項目二期工程和印染廢水余熱回收利用項目二期工程這三個項目的前期備案、環(huán)評、能評、可研編制評審、設計等各項前期工作已完成，正在緊張施工當中，預計2012年底可全部完工，投入使用。5萬噸淡堿擴容蒸發(fā)工程屬規(guī)劃中的項目，目前正在進行前期工作，計劃在2013年動工建設，2013年底完工。

在工程的建設中，省、市、縣各級政府多次深入企業(yè)一線，調(diào)研工程進展中的難題，在項目征地、備案、環(huán)評、能評、貸款、規(guī)劃等方面給予了非常多的幫助，確保了項目的順利建設。特別是印染廢水余熱回收利用項目一期工程和廢棄爐渣熱能回收項目獲得了省里的扶持資金，有效推動了循環(huán)經(jīng)濟的工程建設。公司也積極克服各種困難，努力推動工程的建設，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟效益的連年提升，有效帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

三、今后循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路和建議：

通過循環(huán)經(jīng)濟建設，我們深深體會到：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。通過近幾年的發(fā)展，公司在上級政府部門，有關領導的正確指導和大力幫助下，循環(huán)經(jīng)濟工作取得了一些成績，基本達到或超過既定目標水平，在看到成績的同時，我們也要正視不足：基礎管理工作不夠扎實；制度、考核體系還不健全；循環(huán)經(jīng)濟項目多、散，區(qū)域布局不甚合理；企業(yè)目前的專業(yè)高級技術人才配備還比較薄弱；企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金比較緊張等等，針對這些不足，我們將嚴格遵守《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，按照上級政府部門的有關要求，積極探索，努力克服各種困難，全面加強循環(huán)經(jīng)濟工作，希望上級主管部門能一如既往的支持和幫助公司，促使我們的循環(huán)經(jīng)濟工作更上一層樓。

建議：

1、通過試點企業(yè)，總結經(jīng)驗，推動全社會實現(xiàn)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”的目標。

2、在試點和推廣的過程中，政府應給予企業(yè)各方面的關注和支持，特別是在政策和資金方面。

匯報完畢，請各位領導批評指正。

第五篇：寧強縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目入園管理辦法

寧強縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目入園管理辦法（試行）

為進一步做好招商引資工作，加快園區(qū)發(fā)展步伐，科學合理利用土地，更好地為入園企業(yè)服務，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，國務院《關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》（國發(fā)［2008］21號）和省政府《關于支持災后恢復重建有關問題和政策措施的意見》（陜政發(fā)［2008］35號）精神，結合實際，制定以下項目入園管理辦法。

一、入園管理

（一）入園條件

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目及汶川地震災區(qū)災后恢復重建工業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃項目。

2、全國500強企業(yè)、中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的項目。

3、具有主導產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈延伸對縣域經(jīng)濟具有明顯帶動作用的項目以及高新技術產(chǎn)業(yè)項目。

4、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，達到規(guī)定的投資額度和投資強度的項目。

5、符合園區(qū)發(fā)展方向的其他項目。

6、禁止在園區(qū)興辦礦產(chǎn)品加工、國家產(chǎn)業(yè)政策限制淘汰產(chǎn)業(yè)、落后技術工藝和對環(huán)保產(chǎn)生影響的企業(yè)。

7、禁止對鋼結構、輕鋼廠房及其附屬設施有腐蝕性的項目入駐園區(qū)標準廠房。

（二）投資要求

1、租用廠房項目：總投資300萬元以上的項目。

2、自建廠房項目：在規(guī)定的建設期內(nèi)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上，每畝土地投資強度100萬元以上。

3、入園投產(chǎn)后年銷售收入2000萬元以上。

（三）環(huán)保要求

入園項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家有關環(huán)保要求標準，對園區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境無影響，或在可控和限定范圍內(nèi)。

二、土地管理

（一）土地性質(zhì)

按園區(qū)管委會核準、規(guī)劃的用地類別，其性質(zhì)不得改變。入園項目按程序取得有償使用的土地，未經(jīng)園區(qū)管委會批準,不得轉(zhuǎn)讓、抵押，否則園區(qū)管委會有權收回土地使用權。

（二）土地有償轉(zhuǎn)讓費

1、根據(jù)國家關于工業(yè)用地取得方式的規(guī)定，園區(qū)工業(yè)用地的掛牌價不低于8萬元/畝，其他類別的項目用地（如商業(yè)、物流用地）價格原則上按市場價格確定。

2、對產(chǎn)出效益高、市場競爭力強和勞動密集型項目，或?qū)賴腋咝录夹g企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權，能充分利用我縣當?shù)刭Y源，對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展具有顯著預期的項目，其用地面積和地價由管委會上報縣政府常務會研究，實行一事一議。

3、入園項目建成后，經(jīng)園區(qū)管委會復核，其投資強度低于園區(qū)規(guī)定標準的，按其投資強度和園區(qū)規(guī)定的投資強度標準核算其應占用的土地面積，其余的土地能二次規(guī)劃利用的，由園區(qū)管委會按原合同地價退還企業(yè)土地使用權有償轉(zhuǎn)讓費，收回多余用地；如園區(qū)無法二次規(guī)劃利用的，則由用地企業(yè)按原合同地價的5倍補繳土地使用權有償轉(zhuǎn)讓費。

4、企業(yè)解散或破產(chǎn)：依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》之規(guī)定和程序執(zhí)行，并報園區(qū)管委會備案。企業(yè)按程序拿到土地一年內(nèi)無法開工建設的，由園區(qū)管委會按照法定程序收回土地。

三、項目入園程序

（一）申請及審核

1、由項目單位向園區(qū)管委會提出入園申請，并提供《項目可行性研究報告》。

2、園區(qū)管委會對上述資料審核合格后，由管委會下發(fā)入園通知書，并確定租用廠房或地塊。

3、對自建廠房的項目，待地塊確定后，企業(yè)須在3個月內(nèi)向園區(qū)管委會提供具有相應資質(zhì)的單位所設計的總體、詳規(guī)圖及廠房設計圖。

4、總體、詳規(guī)圖經(jīng)園區(qū)管委會審核通過后，園區(qū)管委會與項目單位簽訂入園協(xié)議，憑土地款進賬單，由管委會負責組織放線后，項目單位開始開工建設。

（二）入園確認

1、租用廠房項目：以企業(yè)與園區(qū)管委會簽訂《園區(qū)標準廠房有償使用合同》，并按合同規(guī)定交清有償使用費為準。

2、有償租地自建廠房項目：以企業(yè)與園區(qū)管委會簽訂《企業(yè)入園投資協(xié)議》并交付首期土地使用權有償轉(zhuǎn)讓費為準。

四、項目服務配套措施

園區(qū)管委會為項目入園開辟“綠色通道”，對入園項目實行全程跟蹤服務，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造便捷、高效的辦事機制，具體措施是：

（1）安排專人協(xié)助入園企業(yè)辦理證照和工程報建工作。

（2）對企業(yè)提出需協(xié)調(diào)解決的問題和困難，實行即時服務，限時解決或答復。（3）提供人才招聘、科技服務、融資幫助、法律咨詢、物流等方面的服務與咨詢。

五、本辦法由寧強縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會負責解釋。

六、本辦法自發(fā)布之日起30日后實施。寧強政府網(wǎng)