第一篇：甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)及管理辦法

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)及管理辦

法（試行）

第一章 總則

第一條 為了推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、改善生態(tài)環(huán)境、減少廢物排放、大幅度提高資源和能源利用率的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，推動(dòng)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)、批準(zhǔn)認(rèn)定及管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的試點(diǎn)園區(qū)是指，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、資源化、再利用”的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以資源高效循環(huán)利用為特征，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，企業(yè)間內(nèi)部循環(huán)與產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈條清晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)。第二章 申報(bào)條件

第三條 基本條件

1、設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，并得到縣以上人民政府的批準(zhǔn)。

2、制定了如何實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、園區(qū)與外界的物質(zhì)流、能量流、信息流交換，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制。

3、具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展水平，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步等方面具有建設(shè)園區(qū)的基礎(chǔ)條件。

4、園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)必須完成節(jié)能減排目標(biāo)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)資源產(chǎn)出指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)必須符合《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》目標(biāo)要求。

5、園區(qū)建設(shè)能充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。第四條 編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃和目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，并配套制定和建立相應(yīng)的規(guī)章制度、規(guī)劃編制要和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、做大做強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地的培育相結(jié)合，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的總體思路、建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等做出重點(diǎn)分析，以使規(guī)劃能指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)實(shí)踐。

第五條 少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)條件可適當(dāng)放寬。第三章 申報(bào)及認(rèn)定批準(zhǔn)程序

第六條 申報(bào)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)由園區(qū)管委會(huì)提出書面申請(qǐng)，報(bào)所在地工信局，由所在縣（市、區(qū)）工信局加注意見報(bào)市、州工信委，市、州工信委向省工信委提出書面申請(qǐng)報(bào)告。

第七條 省工信委根據(jù)市、州的工信委申請(qǐng)報(bào)告和按規(guī)定提供的有關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、論證后對(duì)符合條件的批準(zhǔn)命名。

第四章 報(bào)送材料

第八條 申報(bào)試點(diǎn)園區(qū)須提供以下資料

1、市、州工信委的申請(qǐng)報(bào)告。

2、試點(diǎn)園區(qū)管理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)（附當(dāng)?shù)卣呐模?/p>

3、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申請(qǐng)表》。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和累計(jì)投入。

5、試點(diǎn)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（含總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、以及與區(qū)外之間的循環(huán)發(fā)展規(guī)劃等）

第五章 試點(diǎn)園區(qū)的管理

第九條 試點(diǎn)園區(qū)及相關(guān)情況將在省工業(yè)和信息化委員會(huì)門戶網(wǎng)站公布，并適時(shí)更新。

第十條 試點(diǎn)園區(qū)每年1月底前向各級(jí)主管部門報(bào)告上年度發(fā)展情況，市州工信委對(duì)試點(diǎn)園區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，2月底前將本地試點(diǎn)園區(qū)上年度建設(shè)情況報(bào)送省工信委。省工信委對(duì)試點(diǎn)園區(qū)每年采取抽檢、互檢等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)展情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況：

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況；

2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及效益分析；

3、支撐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展情況。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；

（三）管理機(jī)構(gòu)情況；

（四）各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

（五）節(jié)能、科技、質(zhì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)情況及存在的主要問題和建議。

第十一條 省工信委在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、技術(shù)改造及資金安排等方面，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。

第十二條 對(duì)試點(diǎn)園區(qū)要建立“準(zhǔn)入退出”機(jī)制，按照規(guī)范一批、提高一批、發(fā)展一批的原則，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的試點(diǎn)園區(qū)，及時(shí)考核提升為甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)；對(duì)發(fā)展緩慢、管理落后、沒有產(chǎn)業(yè)特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、服務(wù)水平低、入駐企業(yè)和項(xiàng)目少，生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)差的試點(diǎn)園區(qū)要采取通報(bào)、警示直至按照審批權(quán)限予以撤銷命名。第六章 附 則

第十三條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第十四條 本辦法由省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申請(qǐng)表

第二篇：《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》解讀

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》解讀

【編者按】2009年12月24日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的肯定，更體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大力支持和殷切期望，開啟了我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新階段?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容予以解讀，供參考。

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》正式啟動(dòng)

1月15日上午，甘肅省委、省政府召開全省推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展電視電話會(huì)議，對(duì)全面啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，作出了一系列決策部署，為我們抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。甘肅是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，這是中央對(duì)甘肅調(diào)整發(fā)展思路的支持。各級(jí)各部門一定要以國(guó)務(wù)院批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》為契機(jī)，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性，把認(rèn)真組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與全面完成“十一五”規(guī)劃和制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)為重要抓手，以培育新興產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容，以構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)為重要保證，努力走出一條通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新路子，力爭(zhēng)把甘肅建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為我國(guó)西部地區(qū)乃至全國(guó)發(fā)揮示范作用，實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

國(guó)家十條政策支持甘肅省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(一)國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目布局上，對(duì)甘肅省優(yōu)先安排。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地內(nèi)的項(xiàng)目，在符合產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目相關(guān)管理程序的情況下，加大支持力度。

(二)優(yōu)先支持甘肅石化、有色、建材、鋼鐵、清潔能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的原材料基地，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施方案、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和實(shí)施自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目等，向甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地予以傾斜，并在重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)方面給予支持。

(四)適當(dāng)放寬中央預(yù)算內(nèi)基建投資項(xiàng)目資金額度限制，適當(dāng)提高中央預(yù)算內(nèi)基建投資專項(xiàng)補(bǔ)助資金比例。

(五)繼續(xù)加大對(duì)甘肅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目支持力度，加快推廣節(jié)能新技術(shù)。

(六)國(guó)家對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施、水利、交通、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等公益性項(xiàng)目，加大支持力度。

(七)完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，資源型企業(yè)按政策規(guī)定足額提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，由企業(yè)自提自用，自主按政策規(guī)定用于礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，支持資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等。

(八)按照有關(guān)辦法的規(guī)定，由甘肅省和有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。具體方案由國(guó)家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)有關(guān)部門和甘肅省制定。

(九)支持在甘肅省實(shí)行環(huán)境稅試點(diǎn)，具體辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門制定。

(十)國(guó)家財(cái)政在實(shí)施支持節(jié)能減排、新能源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的政策中，重點(diǎn)向甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地傾斜。

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

到2015年，把我省建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。切實(shí)做到全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)明顯提高，節(jié)約型循環(huán)社會(huì)初步建成；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，法律法規(guī)體系基本確立；循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本載體有機(jī)組合并形成規(guī)模；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，并取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。進(jìn)一步明確了我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本載體，就是立足建成甘肅國(guó)

家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，著力打造16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)培育100戶骨干企業(yè)，積極改造提升36個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，逐步形成覆蓋全省的各具特色的七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地：即蘭州、白銀石油化工、有色冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，平?jīng)觥c陽煤電化工、石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，酒泉、嘉峪關(guān)清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，張掖、武威、定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，甘南、臨夏、隴南生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。篩選出了我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，共72大類，2133億元投資。這些項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1634億元，利稅317億元；可提供就業(yè)崗位15-20萬個(gè)；對(duì)全省萬元GDP能耗降低的貢獻(xiàn)率為58%，萬元GDP水耗降低的貢獻(xiàn)率為85%，提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率的貢獻(xiàn)率為80%，對(duì)二氧化硫減排的貢獻(xiàn)率為50%，對(duì)化學(xué)需氧量減排的貢獻(xiàn)率為75%。

《總體規(guī)劃》確定我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)分兩階段實(shí)施

第一階段目標(biāo)(2009年—2010年)：與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有32戶國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)、10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)園區(qū)、4個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，把試點(diǎn)提升為示范，并使示范企業(yè)增加到6個(gè)。在全省范圍內(nèi)打造16條循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)“蘭白”、“平慶”、金昌、“酒嘉”、“張武定”等七個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。

第二階段目標(biāo)(2011年—2015年)：在經(jīng)過第一階段的重點(diǎn)突破和全面鋪開后，繼續(xù)深化省級(jí)試點(diǎn)示范工作，到2012年，使省級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到100家，示范試點(diǎn)園區(qū)達(dá)到36家，示范試點(diǎn)城市增加到8個(gè)，并選擇50家企業(yè)重點(diǎn)培育為示范企業(yè)，以不同行業(yè)的骨干企業(yè)為龍頭，圍繞資源的循環(huán)利用、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育發(fā)展橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延伸拓展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，著力打造精細(xì)化工、冶金—資源綜合利用—冶金化工—新材料、風(fēng)電設(shè)備、石油化工—特色精細(xì)化工一體化、有色金屬及廢棄物采選冶—深加工—再生—再加工、石油煉制—石油化工—精細(xì)化、煤電化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤電—建材—綜合利用、河西“陸上三峽”、設(shè)備制造—回收—再制造、資源高效利用—節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品—新型材料、西部電工電器工業(yè)基地和集成電路封裝基地、養(yǎng)殖—沼氣—種植—養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)品—特色農(nóng)副產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中藏藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等16條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，建立起循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，再生資源回收體系得到完善，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，資源出產(chǎn)率等指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，成為國(guó)內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省級(jí)示范區(qū)。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作情況

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作情況

2008年我市選定并實(shí)施了25個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。這批項(xiàng)目總投資54807萬元，預(yù)期年銷售收入87731萬元，年利稅21259萬元。其中，農(nóng)業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目5個(gè)；工業(yè)類節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目6個(gè)，工業(yè)類廢氣、廢渣循環(huán)利用項(xiàng)目9個(gè)；產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目5個(gè)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可節(jié)約標(biāo)煤15.91萬噸；綜合利用磷渣、粉煤灰等工業(yè)廢渣127.7萬噸；綜合利用黃磷尾氣5650萬立方米；減排CO2、SO2等溫室氣體43萬噸；綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物9.17萬噸。

16個(gè)2007循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目在2008也取得了比較好的進(jìn)展。其中，有9個(gè)基本完工，7個(gè)開工建設(shè)，黃磷尾氣制甲酸、甲酸鈉以及磷渣石膏磚等重點(diǎn)項(xiàng)目均已建成投產(chǎn)。2009年準(zhǔn)備第一批實(shí)施了18個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。這批項(xiàng)目總投資40959萬元。

第四篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理辦法

關(guān)于印發(fā)《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理辦法（暫行）》的通知

遼寧省阜新市人民政府

關(guān)于印發(fā)《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理辦法（暫行）》的通知

阜政辦發(fā)[2007]88號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年十月二十七日

阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理辦法(暫行)

第一條 阜新市被國(guó)家列為第一批發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，為確保阜新市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成，積極推進(jìn)阜新循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)行動(dòng)的意見》（農(nóng)發(fā)〔2007〕2號(hào)）以及農(nóng)業(yè)部《循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法中的管理對(duì)象，是指阜新市轄區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的縣（區(qū)）政府及其從事農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。

第三條 本辦法中確定的任務(wù)指標(biāo)主要依據(jù)《阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》確定的總體規(guī)劃目標(biāo)以及計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)每個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條中所涉及的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限均依據(jù)總體規(guī)劃及實(shí)施方案。

管理范圍依據(jù)上述任務(wù)目標(biāo)確定。

第四條 成立組織機(jī)構(gòu)。為推進(jìn)阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利實(shí)施，市政府成立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。各承擔(dān)項(xiàng)目的縣區(qū)，要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，要有專門從事此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和管

理人員，兩縣人員編制不得少于6人，各區(qū)不得少于2人。

第五條 整合項(xiàng)目資金。各縣區(qū)應(yīng)采取必要的措施，整合資金，集中用于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六條 制定規(guī)劃和實(shí)施方案。各縣區(qū)要根據(jù)《阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》及《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》的總體要求，制定本區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃和實(shí)施方案。

第七條 各承擔(dān)項(xiàng)目的縣區(qū)規(guī)劃完成的任務(wù)指標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度不能低于《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》中確立的任務(wù)目標(biāo)。

第八條 市政府將發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)指標(biāo)作為農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督考核力度。

第九條 建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目考核制度，阜新市轄區(qū)內(nèi)各承擔(dān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的縣（區(qū)），每半年要向市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次進(jìn)展情況。市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組于年末前組織成員單位負(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)將各承擔(dān)單位項(xiàng)目完成情況向市委、市政府報(bào)告。對(duì)于未完成任務(wù)的縣（區(qū)）和單位給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消市級(jí)以上項(xiàng)目資金的支持。

第十條 市政府設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，每年拿出部分資金專門用于扶持和鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的企業(yè)和單位。

第十一條 建立項(xiàng)目扶持與獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、依據(jù)國(guó)家有關(guān)文件和《阜新市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》的要求，按時(shí)下發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

2、對(duì)于完成任務(wù)指標(biāo)的縣區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考核，采取100分考核制，全部完成得滿分。

1、任務(wù)指標(biāo)完成情況（滿分40分）

任務(wù)指標(biāo)全部完成的得滿分，未完成任務(wù)指標(biāo)的不得分。

2、組織機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)情況（滿分20分）

已成立機(jī)構(gòu)、人員編制到位的得滿分，未成立專門機(jī)構(gòu)或人員編制未到位的不得分。

3、制定規(guī)劃和實(shí)施方案（滿分10分）

制定《規(guī)劃》和《實(shí)施方案》的得滿分，未制定的不得分。

4、項(xiàng)目配套資金（滿分20分）

有項(xiàng)目配套資金的得滿分，沒有或不足的不得分。

5、工作匯報(bào)（滿分10分）

各縣區(qū)每半年向市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，按照要求及時(shí)匯報(bào)的得滿分，不及時(shí)或不匯報(bào)的不得分。

第十三條 本辦法由市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：阜新市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第五篇：寧強(qiáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園管理辦法

寧強(qiáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園管理辦法（試行）

為進(jìn)一步做好招商引資工作，加快園區(qū)發(fā)展步伐，科學(xué)合理利用土地，更好地為入園企業(yè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（國(guó)發(fā)［2008］21號(hào)）和省政府《關(guān)于支持災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)問題和政策措施的意見》（陜政發(fā)［2008］35號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定以下項(xiàng)目入園管理辦法。

一、入園管理

（一）入園條件

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目及汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項(xiàng)目。

2、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的項(xiàng)目。

3、具有主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈延伸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有明顯帶動(dòng)作用的項(xiàng)目以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

4、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，達(dá)到規(guī)定的投資額度和投資強(qiáng)度的項(xiàng)目。

5、符合園區(qū)發(fā)展方向的其他項(xiàng)目。

6、禁止在園區(qū)興辦礦產(chǎn)品加工、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制淘汰產(chǎn)業(yè)、落后技術(shù)工藝和對(duì)環(huán)保產(chǎn)生影響的企業(yè)。

7、禁止對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼廠房及其附屬設(shè)施有腐蝕性的項(xiàng)目入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

（二）投資要求

1、租用廠房項(xiàng)目：總投資300萬元以上的項(xiàng)目。

2、自建廠房項(xiàng)目：在規(guī)定的建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上，每畝土地投資強(qiáng)度100萬元以上。

3、入園投產(chǎn)后年銷售收入2000萬元以上。

（三）環(huán)保要求

入園項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)園區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境無影響，或在可控和限定范圍內(nèi)。

二、土地管理

（一）土地性質(zhì)

按園區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)、規(guī)劃的用地類別，其性質(zhì)不得改變。入園項(xiàng)目按程序取得有償使用的土地，未經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓、抵押，否則園區(qū)管委會(huì)有權(quán)收回土地使用權(quán)。

（二）土地有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)

1、根據(jù)國(guó)家關(guān)于工業(yè)用地取得方式的規(guī)定，園區(qū)工業(yè)用地的掛牌價(jià)不低于8萬元/畝，其他類別的項(xiàng)目用地（如商業(yè)、物流用地）價(jià)格原則上按市場(chǎng)價(jià)格確定。

2、對(duì)產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，或?qū)賴?guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能充分利用我縣當(dāng)?shù)刭Y源，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著預(yù)期的項(xiàng)目，其用地面積和地價(jià)由管委會(huì)上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)研究，實(shí)行一事一議。

3、入園項(xiàng)目建成后，經(jīng)園區(qū)管委會(huì)復(fù)核，其投資強(qiáng)度低于園區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按其投資強(qiáng)度和園區(qū)規(guī)定的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)核算其應(yīng)占用的土地面積，其余的土地能二次規(guī)劃利用的，由園區(qū)管委會(huì)按原合同地價(jià)退還企業(yè)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)，收回多余用地；如園區(qū)無法二次規(guī)劃利用的，則由用地企業(yè)按原合同地價(jià)的5倍補(bǔ)繳土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

4、企業(yè)解散或破產(chǎn)：依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》之規(guī)定和程序執(zhí)行，并報(bào)園區(qū)管委會(huì)備案。企業(yè)按程序拿到土地一年內(nèi)無法開工建設(shè)的，由園區(qū)管委會(huì)按照法定程序收回土地。

三、項(xiàng)目入園程序

（一）申請(qǐng)及審核

1、由項(xiàng)目單位向園區(qū)管委會(huì)提出入園申請(qǐng)，并提供《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

2、園區(qū)管委會(huì)對(duì)上述資料審核合格后，由管委會(huì)下發(fā)入園通知書，并確定租用廠房或地塊。

3、對(duì)自建廠房的項(xiàng)目，待地塊確定后，企業(yè)須在3個(gè)月內(nèi)向園區(qū)管委會(huì)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的單位所設(shè)計(jì)的總體、詳規(guī)圖及廠房設(shè)計(jì)圖。

4、總體、詳規(guī)圖經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審核通過后，園區(qū)管委會(huì)與項(xiàng)目單位簽訂入園協(xié)議，憑土地款進(jìn)賬單，由管委會(huì)負(fù)責(zé)組織放線后，項(xiàng)目單位開始開工建設(shè)。

（二）入園確認(rèn)

1、租用廠房項(xiàng)目：以企業(yè)與園區(qū)管委會(huì)簽訂《園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房有償使用合同》，并按合同規(guī)定交清有償使用費(fèi)為準(zhǔn)。

2、有償租地自建廠房項(xiàng)目：以企業(yè)與園區(qū)管委會(huì)簽訂《企業(yè)入園投資協(xié)議》并交付首期土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)為準(zhǔn)。

四、項(xiàng)目服務(wù)配套措施

園區(qū)管委會(huì)為項(xiàng)目入園開辟“綠色通道”，對(duì)入園項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造便捷、高效的辦事機(jī)制，具體措施是：

（1）安排專人協(xié)助入園企業(yè)辦理證照和工程報(bào)建工作。

（2）對(duì)企業(yè)提出需協(xié)調(diào)解決的問題和困難，實(shí)行即時(shí)服務(wù)，限時(shí)解決或答復(fù)。（3）提供人才招聘、科技服務(wù)、融資幫助、法律咨詢、物流等方面的服務(wù)與咨詢。

五、本辦法由寧強(qiáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

六、本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。寧強(qiáng)政府網(wǎng)