第一篇：銅政服〔2010〕1號(hào) - 銅陵市政府信息公開網(wǎng)

銅政服?2010?1號(hào)

關(guān)于啟用公章的函

各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)銅陵縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》（銅

[2010]22號(hào)）文件精神，“銅陵縣行政服務(wù)中心”更名為“銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心”。為了便于開展工作，從下文之日起啟用“銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心”公章一枚，原公章作廢。

特此函告

印模

二0一0年四月十二日

第二篇：銅政服

銅政服?2011?18號(hào)

銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心“四提四促”解放思想

大討論活動(dòng)總結(jié)

縣“四提四促”解放思想大討論活動(dòng)開展以來，縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)相關(guān)會(huì)議和文件精神，將大討論活動(dòng)與中心其它各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)大討論活動(dòng)要求，深入地開展了一系列專題討論活動(dòng)，查找出中心工作中存在的一些問題與不足，并針對(duì)查找出來的問題，制定出具體的整改措施。通過大討論活動(dòng)的開展，解決了在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、辦事效率、運(yùn)行機(jī)制等方面影響和制約中心建設(shè)和發(fā)展的一些問題，使中心運(yùn)行機(jī)制有了一個(gè)大創(chuàng)新，工作作風(fēng)有了一個(gè)大轉(zhuǎn)變，辦事效率有了一個(gè)大提速，取得了較好的成效?，F(xiàn)將大討論活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四提四促”解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立了以黨組書記任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人及窗口代表為成員的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)安排、督導(dǎo)檢查和信息反饋工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的日常工作。根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合中心實(shí)際，制定了《銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心“四提四促”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》、《銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心“四提四促”解放思想大討論活動(dòng)總體工作安排》，從活動(dòng)的組織、內(nèi)容、方法、步驟等方面，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了具體明確，確保活動(dòng)有序、扎實(shí)開展。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

縣“四提四促”解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，中心及時(shí)召開了全體職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣大討論動(dòng)員會(huì)議和有關(guān)文件精神,進(jìn)行動(dòng)員部署。利用中心網(wǎng)站、公示欄等載體加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳，大力宣傳大討論活動(dòng)的意義、主要任務(wù)及活動(dòng)進(jìn)展情況和成效。通過宣傳，使大討論活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì) 和意義逐步深入人心，在中心營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。

三、查擺問題，認(rèn)真整改

（一）認(rèn)真查擺問題

查擺問題階段，中心結(jié)合工作實(shí)際，通過多種方式，認(rèn)真查找工作中存在的問題與不足。一是召開民主生活會(huì)，從領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)方面查找不足；二是發(fā)放征求意見表，就中心相關(guān)工作，向各單位征求意見和建議；三是在服務(wù)大廳設(shè)置意見箱、制作意見簿，收集辦事群眾對(duì)中心建設(shè)的意見和建議。

通過多種形式的查找，發(fā)現(xiàn)工作中存在以下一些方面的問題：“兩集中兩到位”工作在中心沒有實(shí)施到位；一些項(xiàng)目審批手續(xù)還較繁瑣、環(huán)節(jié)多、效率不夠高；服務(wù)的方式方法創(chuàng)新不夠；服務(wù)的質(zhì)量還有待于提高等。

（二）制訂整改措施。

針對(duì)查找出來的問題，結(jié)合中心工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的整改措施，逐步加以落實(shí)。

1、加大“兩集中兩到位”工作的力度。以強(qiáng)有力的手段和措施，推動(dòng)各職能部門審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)中心工作，真正做到所有的審批和服務(wù)事項(xiàng)都在中心窗口受理、辦理，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理，兩頭辦理”。積極爭(zhēng)取各窗口單 位支持，對(duì)窗口真正授權(quán)賦責(zé)到位，將“兩集中兩到位”工作落到實(shí)處，發(fā)揮好中心“一站式”服務(wù)功能。

2、深化爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為提升審批服務(wù)水平的一項(xiàng)重要工作貫穿全年始終。結(jié)合中心實(shí)際，積極開展多形式的主題實(shí)踐活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，力求通過主題實(shí)踐和競(jìng)賽活動(dòng)的開展，使全體工作人員特別是黨員同志的模范帶頭作用得到發(fā)揮，黨員和職工的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神得到增強(qiáng)，崗位技能和工作效能得到提高，工作作風(fēng)得到改進(jìn)，中心和職工的對(duì)外形象得到提升。

3、壓縮審批時(shí)限，提高工作效能。按照“審批時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，加強(qiáng)與進(jìn)駐中心的各窗口單位的溝通、協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化各窗口辦件審批流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦件審批時(shí)限，重點(diǎn)壓縮關(guān)系重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作和全民創(chuàng)業(yè)工程的審批事項(xiàng)時(shí)限，不斷提升窗口辦件效率，加快窗口審批速度，實(shí)現(xiàn)提效提速，更好地服務(wù)群眾。同時(shí)，加大在窗口實(shí)行“首席代表制”的力度，強(qiáng)化窗口審批權(quán)限，提高工作效能。

4、健全完善工作考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持企業(yè)、群眾、服務(wù)對(duì)象“三滿意”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考評(píng)體系，完善行政審批效率考評(píng)辦法，加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí) 行以往的一系列規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)的需要，不斷出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、可操作的規(guī)章制度，同時(shí)健全服務(wù)對(duì)象投訴受理機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化窗口及工作人員考核管理辦法，切實(shí)加大對(duì)窗口工作人員的監(jiān)管力度，杜絕窗口違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

5、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。中心將克服人手少等困難，積極走出去，更多地為來我縣投資的企業(yè)開展全程代理服務(wù)等工作，在投資者自愿的前提下，加大為重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行全程代理服務(wù)工作的力度，為服務(wù)對(duì)象無償代辦投資項(xiàng)目需要辦理的相關(guān)行政許可手續(xù)。不斷拓展服務(wù)載體，延伸服務(wù)內(nèi)涵，探索實(shí)行綠色通道服務(wù)，在中心推出節(jié)假日“預(yù)約服務(wù)”、八小時(shí)以外“延時(shí)服務(wù)”、重點(diǎn)企業(yè)“上門服務(wù)”、重大項(xiàng)目“代辦服務(wù)”、重點(diǎn)工程“跟進(jìn)服務(wù)”等系列特色服務(wù)，滿足各類服務(wù)對(duì)象的需求。

6、積極營(yíng)造溫馨服務(wù)環(huán)境。聘請(qǐng)專職保安、保潔人員，維持中心正常的辦公秩序，保障室、內(nèi)外的衛(wèi)生清潔，工作現(xiàn)場(chǎng)整潔；在大廳擺放花草盆景，綠化、美化服務(wù)大廳；在大廳內(nèi)、外設(shè)置座椅、休息椅、填寫桌，提供茶杯、老花鏡、復(fù)寫紙、書寫筆等一些便民設(shè)施和物品，供服務(wù)對(duì)象使用；在大廳設(shè)置電子查詢機(jī)，方便群眾對(duì)政務(wù)信息的需求。通過一系列細(xì)小工作的開展，不斷優(yōu)化中心服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)對(duì) 象享受更加便捷、舒適、高效的服務(wù)，營(yíng)造溫馨的服務(wù)環(huán)境。

雖然中心大討論活動(dòng)取得了一定的成效，但該項(xiàng)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。下一步，我們將以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速富民強(qiáng)縣”為主線，以“全省一流、全面小康、全民幸福、全面和諧”為目標(biāo)，進(jìn)一步把“大討論”活動(dòng)的成效引向深入。一是突出重點(diǎn)，明確要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育。二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)、窗口聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)抓好短期和長(zhǎng)期問題的整改。進(jìn)一步對(duì)照檢查，查找和解決工作中存在的問題，邊查邊改，不斷擴(kuò)大整改成果；三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成解放思想促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；四是牢牢把握大討論活動(dòng)的有利契機(jī)，切實(shí)做好今后的工作，為優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二〇一一年六月十七日

主題詞：解放思想大討論活動(dòng) “四提四促” 工作總結(jié)

報(bào)：縣解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室 2011年6月17日印發(fā)

（共印10份）

銅政服[2011]17號(hào)

銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心“四提四促”解放思想

大討論活動(dòng)整改方案

自全縣“四提四促”解放思想大討論活動(dòng)開展以來，縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實(shí)開展大討論活動(dòng)各階段每一項(xiàng)工作?；顒?dòng)過程中，通過自已查找、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱以及通過縣大討論辦公室調(diào)查問卷反饋等多種方式，深入查找中心在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)方式、服務(wù)水平和日常管理等方面存在的問題與不足，并針對(duì)查找出來的問題，制定具體的整改措施。

一、存在的問題

查擺問題階段，通過上述一些途徑，查找出中心目前存 在以下一些主要問題：“兩集中兩到位”工作沒有在中心全部實(shí)施到位；中心各窗口辦事程序有待于簡(jiǎn)化；辦事效率有待于提升；服務(wù)的質(zhì)量有待于提高；服務(wù)的態(tài)度有待于改善；服務(wù)的方式方法有待于創(chuàng)新等。

二、原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有主觀上的，也有客觀上的。主觀上我們還存在各項(xiàng)工作抓的力度不夠等問題?？陀^上是少數(shù)單位對(duì)中心工作重視不夠，不能很好地支持中心工作所導(dǎo)致。

1、“兩集中兩到位”工作沒有實(shí)施到位問題。一方面由于受中心現(xiàn)有辦公場(chǎng)地限制，一些職能單位和部分審批服務(wù)事項(xiàng)不能全部進(jìn)駐中心；另一方面，少數(shù)職能部門對(duì)中心工作重視不夠，縣委、縣政府決定成立中心，推行“一站式”服務(wù)的重大決策，沒有引起有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視，一些部門存在敷衍的態(tài)度，不能積極支持中心的工作，導(dǎo)致“兩集中兩到位”工作難以在中心一時(shí)實(shí)施到位。

2、辦事程序有待于簡(jiǎn)化、辦事效率有待于提升的問題。從中心目前運(yùn)行情況來看，進(jìn)駐中心絕大多數(shù)事項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，即辦率達(dá)70%以上。但涉及新建工業(yè)企業(yè)或基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)許可等關(guān)鍵事項(xiàng)審批基本上沒有進(jìn)駐中心，導(dǎo)致部分辦事群眾對(duì)中心 工作出現(xiàn)誤解，認(rèn)為這些都是因?yàn)橹行墓ぷ鳑]做到位而導(dǎo)致出現(xiàn)辦事程序不夠簡(jiǎn)化、辦事效率不夠高。事實(shí)上是除上述眾多實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目沒有進(jìn)駐中心外，一些職能單位部分審批事項(xiàng)雖然進(jìn)駐了中心，但大多只是形式上進(jìn)駐，最終辦理還是在原單位，辦理時(shí)間長(zhǎng)，程序復(fù)雜，效率不高，導(dǎo)致辦事群眾不滿。部分進(jìn)駐中心的窗口單位沒有對(duì)窗口工作人員充分授權(quán)，對(duì)窗口設(shè)置的項(xiàng)目“只收不理”，中心窗口變成了一些單位的“收發(fā)室”，增加了辦事環(huán)節(jié)，給辦事群眾和企業(yè)帶來諸多不便。

3、服務(wù)的質(zhì)量有待于提高、服務(wù)的態(tài)度有待于改善的問題。中心自成立以來，一直反復(fù)給窗口工作人員強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念、加強(qiáng)窗口服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督、開展各類服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，以提高工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。特別是2010年搬遷到新中心后，更是要求各窗口工作人員要積極開展微笑服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了很好的效果，得到了絕大多數(shù)服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和贊許。搬入新中心一年間，由于窗口工作人員的優(yōu)異服務(wù)，共獲得服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的錦旗21面，表?yè)P(yáng)性留言近30條。但是，也確實(shí)存在少數(shù)窗口個(gè)別工作人員由于素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)以及新來人員抱著短期行為的心理，導(dǎo)致在接待辦事群眾時(shí)出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不熱情、回答群眾問題不準(zhǔn)確等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了中心的對(duì)外形 象。

4、服務(wù)的方式方法創(chuàng)新不夠。中心由于人手少，在給企業(yè)進(jìn)行全程代理服務(wù)等方面做得還不夠。同時(shí)由于涉及招商引資企業(yè)審批的關(guān)鍵事項(xiàng)基本上沒有進(jìn)駐中心，項(xiàng)目的“并聯(lián)審批”、“一表清”等一些有效提高辦事效率、簡(jiǎn)化辦事程序的工作難以在中心得以實(shí)施，所以中心工作大多局限于服務(wù)大廳的一些日常事項(xiàng)辦理，一些特色服務(wù)開展的還不多。

三、整改措施

針對(duì)存在的問題，結(jié)合中心目前的實(shí)際，根據(jù)問題的輕重緩急，制定出如下整改措施。

（一）立即解決的問題

1、深化爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為提升服務(wù)水平和質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作貫穿全年始終。結(jié)合中心實(shí)際，積極開展以“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作請(qǐng)放心”主題實(shí)踐和以“比效能、比質(zhì)量、比滿意”為內(nèi)容的崗位競(jìng)賽活動(dòng)。旨在通過這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步規(guī)范各窗口的辦事程序，提高窗口工作人員服務(wù)水平和質(zhì)量，力求在中心各窗口和全體工作人員中逐步形成“會(huì)辦事、快辦事、辦成事”和“個(gè)個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)窗口、人人爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的良性機(jī)制。

2、健全完善工作考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持企業(yè)、群眾、服務(wù)對(duì)象“三滿意”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考評(píng)體系，完善行政審批效率考評(píng)辦法，加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí)行以往一系列規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)的需要，出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、可操作的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)和辦事群眾反映窗口的突出問題進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)違反和影響中心機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，干擾和破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實(shí)嚴(yán)格按考核暫行辦法規(guī)定，公開處理，堅(jiān)持一人一處理。加大行政投訴的查處力度，堅(jiān)持有訴必查、有查必果、有責(zé)必究，最大程度上杜絕窗口違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法。中心將克服人手少等困難，積極走出去，更多地為來我縣投資的企業(yè)開展全程代理服務(wù)等工作，在投資者自愿的前提下，加大為重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行全程代理服務(wù)工作的力度，為服務(wù)對(duì)象無償代辦投資項(xiàng)目需要辦理的相關(guān)行政許可手續(xù)，當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)型保姆。同時(shí)，不斷拓展服務(wù)載體，延伸服務(wù)內(nèi)涵，探索實(shí)行綠色通道服務(wù)，在中心推出節(jié)假日“預(yù)約服務(wù)”、八小時(shí)以外“延時(shí)服務(wù)”、重點(diǎn)企業(yè)“上門服務(wù)”、重大項(xiàng)目“代辦服務(wù)”、重點(diǎn)工程“跟進(jìn)服務(wù)”等系列特色服務(wù)，滿足各類服務(wù)對(duì)象的需求。

4積極營(yíng)造溫馨得服務(wù)環(huán)境。聘請(qǐng)專職保安、保潔人員，維持中心正常的辦公秩序，保障室、內(nèi)外的衛(wèi)生清潔，工作現(xiàn)場(chǎng)整潔；在大廳擺放花草盆景，綠化、美化服務(wù)大廳；在大廳內(nèi)、外設(shè)置座椅、休息椅、填寫桌，提供茶杯、老花鏡、復(fù)寫紙、書寫筆等一些便民設(shè)施和物品，供服務(wù)對(duì)象使用；在大廳設(shè)置電子查詢機(jī)，方便群眾對(duì)政務(wù)信息的需求。通過這些工作的開展，不斷優(yōu)化中心的服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)對(duì)象享受更加便捷、舒適、高效的服務(wù)。

（二）近期解決的問題

5規(guī)范行政審批服務(wù)行為，推行陽(yáng)光行政。全面規(guī)范、編制進(jìn)入中心的行政許可、非行政許可審批和其他公共服務(wù)項(xiàng)目（統(tǒng)稱審批服務(wù)事項(xiàng)）以及服務(wù)辦事流程圖，分類匯編成冊(cè)，并在中心各窗口、網(wǎng)站、大廳查詢機(jī)上予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光行政。

6、壓縮審批時(shí)限，提高工作效能。按照“審批時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，加強(qiáng)與進(jìn)駐中心的各窗口單位的溝通、協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化各窗口辦件審批流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦件審批時(shí)限，重點(diǎn)壓縮關(guān)系重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作和全民創(chuàng)業(yè)工程的審批事項(xiàng)時(shí)限，不斷提升窗口辦件效率，加快窗口審批速度。對(duì)不需要集體討論、專家論證的簡(jiǎn)易審批事項(xiàng)，原則上實(shí)行“一審一核”審批機(jī)制，切實(shí)提高即辦件的比例，提高辦事效率，更好地服務(wù)群眾。同時(shí)，加 大在窗口實(shí)行“首席代表制”的力度，強(qiáng)化窗口審批權(quán)限，推行“超時(shí)默認(rèn)”和“缺席默許制”，提高工作效能。

（三）中長(zhǎng)期解決的問題

7、加大“兩集中兩到位”工作的力度。按照《關(guān)于在全縣行政職能部門實(shí)行行政審批兩集中兩到位工作實(shí)施意見》（銅辦?2009?35號(hào)）要求和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的若干規(guī)定》（銅辦?2011?6號(hào)）文件精神，以強(qiáng)有力的手段和措施，推動(dòng)各職能部門審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)中心工作，真正做到所有的審批和服務(wù)事項(xiàng)都在中心窗口受理、辦理，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理，兩頭辦理”。積極爭(zhēng)取各窗口單位支持，對(duì)窗口真正授權(quán)賦責(zé)到位，將“兩集中兩到位”工作落到實(shí)處，發(fā)揮好中心“一站式”服務(wù)功能。

8、實(shí)行效能監(jiān)察全覆蓋。逐步推行進(jìn)入中心的行政審批服務(wù)事項(xiàng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，以提高對(duì)審批服務(wù)工作執(zhí)行力的監(jiān)督。在未建立電子監(jiān)察系統(tǒng)前，實(shí)行人工效能監(jiān)察，主要是核查審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)間、簽批意見、簽批人員資格、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)情況等，看是否存在超時(shí)限辦理、擅自增加辦事環(huán)節(jié)、故意增設(shè)或隨意放寬辦理?xiàng)l件、暗箱操作、服務(wù)質(zhì)量差、處罰不一等問題。對(duì)存在一般性問題窗口發(fā)放整改通知書，反饋存在的問題，幫助分析存在問題的原因，責(zé)成其制定整改措施，適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效。對(duì)嚴(yán) 重違規(guī)違紀(jì)問題，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二〇一一年六月十五日

主題詞：解放思想大討論活動(dòng) “四提四促” 整改方案

報(bào)：縣解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

銅陵縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室 2011年6月15日印發(fā)

（共印10份）

第三篇：2012學(xué)學(xué)校關(guān)工委工作總結(jié) - 滁州市政府信息公開網(wǎng)

2012雙塘初級(jí)中學(xué)關(guān)工委工作總結(jié)

2012，我校關(guān)工委在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與和構(gòu)建和諧校園，以培養(yǎng)四有新人為目標(biāo)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員一切社會(huì)力量，關(guān)心教育下一代，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作?，F(xiàn)將我校關(guān)工委工作情況匯報(bào)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)

關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)工委的組織建設(shè)工作，把其作為重要內(nèi)容列入學(xué)校的工作計(jì)劃，作為學(xué)校整體工作的一部分予以重視。成立關(guān)工委組織，制定、完善工作制度并認(rèn)真做好工作計(jì)劃。校長(zhǎng)定期聽取匯報(bào)，指導(dǎo)和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極關(guān)心和支持關(guān)工委工作。從實(shí)際和需要出發(fā)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)骨干力量。

二、開展豐富多彩的道德品質(zhì)教育。

學(xué)校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育，以班級(jí)文化建設(shè)為突破口，初步使班級(jí)管理形成特色，提高班級(jí)育人的質(zhì)量以激勵(lì)性教育為主要手段，以豐富多彩的活動(dòng)為主要載體；對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。

1、提出并重視“班級(jí)文化建設(shè)”

我校提出了“班級(jí)文化建設(shè)”這一工作新舉措，并將它作為提高學(xué)校班級(jí)育人質(zhì)量的突破口。各班班主任就組織全體學(xué)生參與討論，并結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況，制訂了班級(jí)特色名稱、班訓(xùn)、班規(guī)、班級(jí)奮斗目標(biāo)，為班級(jí)工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標(biāo)責(zé)任。

2、深化養(yǎng)成教育

為鼓勵(lì)學(xué)生講文明、講禮貌、守紀(jì)律，學(xué)校還制定了流動(dòng)紅旗制度，每周進(jìn)行紀(jì)律、衛(wèi)生的檢查及評(píng)比，調(diào)動(dòng)廣大師生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成爭(zhēng)創(chuàng)文明班集體的風(fēng)尚。

此外，我校利用每周一國(guó)旗下演講的有利時(shí)機(jī)，由教師進(jìn)行國(guó)旗下演講，對(duì)全校師生進(jìn)行熱愛祖國(guó)，熱愛勞動(dòng)，熱愛生命，熱愛科學(xué)等一系列公德教育，我校團(tuán)之部以培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣，提高自身素質(zhì)為目的，向全校學(xué)生發(fā)出倡議書，召開全體學(xué)生遵守社會(huì)公德，遵守公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習(xí)慣，提高自身的素質(zhì)。

教務(wù)處組織全體學(xué)生學(xué)習(xí)了《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，并請(qǐng)同學(xué)們對(duì)自身的行為進(jìn)行了自查，自己努力做養(yǎng)成教育的小主人。為了使每位值周生在工作崗位上既得到鍛煉，又起到一定的效果。學(xué)校在本學(xué)期舉行了“文明班級(jí)”評(píng)選活動(dòng)，在社會(huì)上引起了良好的反響，學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)中提高了道德感和社會(huì)責(zé)任感。

三、加強(qiáng)法制、安全教育。

一年來，我們?cè)谧ズ贸Ｒ?guī)的同時(shí)，注意加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全教育，預(yù)防青少年違法犯罪。聘請(qǐng)派出所的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)，開展豐富多彩的法制教育，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來校作《預(yù)防未成年人犯罪》專題報(bào)告，讓學(xué)生從小學(xué)法懂法，協(xié)助做好學(xué)校校園周邊治安的環(huán)境進(jìn)行檢查和整頓，凈化學(xué)校周邊的育人環(huán)境；邀請(qǐng)消防局的專家進(jìn)行消防知識(shí)講座等活動(dòng)，提高師生的安全安全意識(shí)。與此同時(shí)，學(xué)校還認(rèn)真抓好學(xué)生的安全教育。學(xué)校定期對(duì)校園的各項(xiàng)安全措施進(jìn)行了一次全面的大檢查，及時(shí)杜絕不安全隱患，并進(jìn)行消防、地震逃生演練，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，確保學(xué)校一方平安。

四、開展“十個(gè)一”活動(dòng)。

根據(jù)中學(xué)生活潑好動(dòng)、爭(zhēng)強(qiáng)好學(xué)的個(gè)性，提高他們參與活動(dòng)的積極性，協(xié)助學(xué)校教育處、班主任在假期里開展好 “十個(gè)一”活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)主要包括：讀一本有思想道德教育意義的書籍；看一部愛國(guó)主義的影視片；寫一篇假期活動(dòng)的日記或心得的文章；堅(jiān)持參加一項(xiàng)強(qiáng)身健體活動(dòng)；幫助父母做一件家務(wù)事等十項(xiàng)內(nèi)容。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的高尚的文明情操和良好的行為習(xí)慣，又讓青少年學(xué)生度過了一個(gè)安全、健康、充實(shí)而有意義的假期。同時(shí)，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)和社區(qū)的支持和重視，及時(shí)總結(jié)、表彰活動(dòng)中的積極分子。

五、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育陣地----家長(zhǎng)學(xué)校

對(duì)照年初工作計(jì)劃，一年來，學(xué)校關(guān)工委努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內(nèi)容，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的積極作用，切實(shí)提高教育的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。為了辦好家長(zhǎng)學(xué)校，我們切實(shí)加強(qiáng)了科學(xué)管理。首先是建章立制，規(guī)范管理，建立了例會(huì)制度，上課制度，考勤制度，考核評(píng)比制度，工作檔案制度等。再次，內(nèi)容豐富，形式多樣。我們本著提高家長(zhǎng)素質(zhì)的目的，邀請(qǐng)校關(guān)工委相關(guān)成員舉辦專題家長(zhǎng)學(xué)校講座，專家咨詢等多種形式的教育活動(dòng)。每學(xué)期舉行兩次規(guī)模較大的家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)，通過活動(dòng)，拉動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育功效。

總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到工作中存在很多的不足，在今后的工作中，需要不斷總結(jié)提高，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步將工作做好，充分發(fā)揮關(guān)工委的作用，為學(xué)校的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

來安縣雙塘初級(jí)中學(xué)

2012.12

第四篇：理 想 - 滁州市信息公開網(wǎng)

理

想

來安縣雙塘初級(jí)中學(xué)八（3）班

王

瓊

理想冬日的一片暖陽(yáng)，沙漠中的一泓清泉，黑夜中的一座燈塔般必不可少。

我們每一個(gè)人都需要一個(gè)理想指引我們心的方向，它帶我們逃出失敗的陰霾，奔向成功的舞臺(tái)。但如果你不用辛勤的汗水將它澆灌，不寄托堅(jiān)定的信念于他之上，那么你終究嘗不到甜蜜的果實(shí)。

成為一個(gè)像數(shù)學(xué)王子——高斯一樣弛聘于數(shù)學(xué)界中的風(fēng)云人物，是我一生中為之奮斗的理想。我知道巨大的建筑總是由一木一石疊起來的，因此我落實(shí)于現(xiàn)在。我總是努力學(xué)習(xí)，研究數(shù)學(xué)。不知多少個(gè)夜晚，我的宿舍總是亮著長(zhǎng)明燈……

但人總會(huì)有意志頹廢的時(shí)候，每當(dāng)我看到別人不廢吹灰之力就將我絞盡腦汁也想不出來的數(shù)學(xué)題目做出時(shí)，我木納了。我開始懷疑自己的水平，我問自己為什么付出的汗水比別人多，但收獲的卻比他們少，我是不是天生比他們笨?。“?！一切看起來就像一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)，怎么也碰不到。

但是，只要我想起那篇文章《母親給出的答案》時(shí)，我心頭的疑慮就會(huì)消失，我也就更加堅(jiān)定了我的信念。它講述的是一個(gè)每次考試都不考不過同桌的男孩問他的媽媽我是不是比別人笨??！媽媽沒有正面回答他，而是帶他來到了沙灘上，指著面前對(duì)他說，你看那些在海邊爭(zhēng)食的鳥兒，當(dāng)海浪打來的時(shí)候，小灰雀總能迅速的起飛。它們拍打兩三下翅膀就升入了天空；而海歐總顯得非常笨拙，它們從沙灘飛入天空總要很長(zhǎng)時(shí)間，然而，真正能飛越大海橫過大洋的還是他們。是??！這位母親的回答多么讓人激動(dòng)，我要做一只海鷗，一只劈波斬浪的海鷗，而不是一只小灰雀。我堅(jiān)信，理想實(shí)現(xiàn)的那一天，離我更近了。

理想，要我們用心感悟，用行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，它不等同于夢(mèng)想更不是空想。

讓我們腳踏實(shí)地，背起理想的行囊，踏上人生的征途，尋找屬于自己的未來。

第五篇：市政府信息公開辦工作總結(jié)

市政府信息公開辦工作總結(jié)

市政府信息公開辦工作總結(jié)

2012年，XX市行政服務(wù)中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，圍繞全市發(fā)展大局，緊扣全市中心工作，堅(jiān)持以推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)為總攬，以建設(shè)“高效、廉潔、透明”的政務(wù)服務(wù)體系為目標(biāo)，以協(xié)調(diào)、建設(shè)、管理、督導(dǎo)、服務(wù)為抓手，狠抓工作任務(wù)和措施落實(shí)，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。全市已形成1個(gè)市級(jí)行政服務(wù)中心、6個(gè)縣級(jí)行政服務(wù)中心、121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）便民服務(wù)中心為一體的行政服務(wù)體系，全市行政服務(wù)中心人員37人，入駐市、縣級(jí)政務(wù)大廳單位窗口128個(gè)，進(jìn)駐人員169人，行政服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。根據(jù)全市實(shí)際，市行政服務(wù)中心、市政務(wù)公開辦、市政府信息公開辦實(shí)行“三塊牌子、一套人馬、合署辦公”，形成了政務(wù)公開、政府信息公開和政務(wù)服務(wù)三位一體的工作格局。2012年，市行政服務(wù)中心、9個(gè)分中心和6個(gè)縣級(jí)行政服務(wù)中心共受理各類服務(wù)事項(xiàng)67174件,辦結(jié)67003件、辦結(jié)率99.7%。其中，市政府政務(wù)大廳共受理各類服務(wù)事項(xiàng)29682件，辦結(jié)29671件、辦結(jié)率99.9%；6個(gè)縣級(jí)行政服務(wù)中心共受理各類服務(wù)事項(xiàng)37492件，辦結(jié)37321件，辦結(jié)率99.5%。

一、政務(wù)公開工作(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)

全市各級(jí)、各部門高度重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開列入重要議事日程，與黨務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開統(tǒng)籌推進(jìn)。建立了各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決了有關(guān)涉及政務(wù)公開方面的管理體制、機(jī)構(gòu)編制和軟硬件建設(shè)等突出問題。各級(jí)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極協(xié)助黨委、政府抓統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)協(xié)調(diào)日常各項(xiàng)工作。加強(qiáng)了政務(wù)公開工作資金投入、機(jī)構(gòu)編制、人員培訓(xùn)、設(shè)備技術(shù)等方面的支持保障，強(qiáng)化了對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。2012年，市政務(wù)公開辦又面向全市通過公開競(jìng)崗選拔了一名副主任，從基層公開招考了一名綜合素質(zhì)過硬的工作人員充實(shí)到工作一線，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了組織開展全市政務(wù)公開工作的力量。(二)進(jìn)一步落實(shí)工作任務(wù)、完善公開目錄

市政府轉(zhuǎn)發(fā)了省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組《2012年XX省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》，制定出臺(tái)了《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》，安排部署了全市性及今后一個(gè)時(shí)期的工作，更進(jìn)一步明晰了工作的思路、任務(wù)和目標(biāo)。市政府、各縣區(qū)政府和市直各部門、各單位對(duì)行政職權(quán)公開指南及目錄編制工作涉及各自職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該公開的內(nèi)容進(jìn)一步修訂補(bǔ)充完善，全部編入了行政職權(quán)目錄，并及時(shí)進(jìn)行了公開。同時(shí)，全面完成了各縣區(qū)直屬部門、各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄的編制更新工作。

（三）進(jìn)一步拓寬公開范圍、深化公開內(nèi)容

市、縣兩級(jí)政府全面公開了政府重大決策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定執(zhí)行、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、涉及民生問題的政策落實(shí)情況、為民辦實(shí)事完成情況以及重大突發(fā)事件處理情況和其它有關(guān)事項(xiàng)；市直、縣直單位和直屬機(jī)構(gòu)對(duì)各自的工作職責(zé)、辦事依據(jù)和條件，以及監(jiān)督投訴等其它需要公開的事項(xiàng)全部進(jìn)行了公開，各相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)全面落實(shí)了下屬企事業(yè)單位辦事公開工作；各縣區(qū)嚴(yán)格按照村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開工作要求，及時(shí)公開了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)情況，并廣泛接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了工作的透明度和公信力。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化公開方式、搭建公開平臺(tái)

一是在市政府政務(wù)大廳、檔案館及圖書館等公共場(chǎng)所專門設(shè)立了政務(wù)公開暨政府信息公開查閱點(diǎn)，設(shè)置了政務(wù)公開專欄，將市政府的現(xiàn)行文件和《行政職權(quán)目錄》等予以公開。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以縣級(jí)行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦點(diǎn)為依托，將群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)向群眾公示公開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年，全市依托公共場(chǎng)所免費(fèi)為群眾開展信息查詢服務(wù)7.4萬多人次。二是市、縣有關(guān)窗口部門和單位通過設(shè)置電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)了便捷、高效服務(wù)。三是各級(jí)各部門通過《定西日?qǐng)?bào)》、廣播電視臺(tái)等新聞媒體和編印單位簡(jiǎn)報(bào)等形式向公眾公開各自的政務(wù)工作情況，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，有效提高了全社會(huì)對(duì)政務(wù)信息的知曉率。四是結(jié)合開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng)，突出面向基層、面向群眾，讓廣大干部帶著政策、帶著問題下基層入農(nóng)戶，通過各種形式為聯(lián)系群眾講政策、講形勢(shì)、送信息、送溫暖，讓群眾足不出戶了解黨的方針政策和省、市各級(jí)各部門的真幫實(shí)扶舉措。

二、信息公開工作

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力在信息公開的制度建設(shè)上下功夫

市政府把以政府信息主動(dòng)公開為重點(diǎn)的政務(wù)公開工作列入重要議事日程，納入政府工作目標(biāo)考核體系，堅(jiān)持與政府各項(xiàng)工作任務(wù)同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任部門協(xié)調(diào)抓、相關(guān)單位具體抓的工作機(jī)制。先后制定下發(fā)了《深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》、《XX市政府信息公開指南》等規(guī)范性文件。同時(shí)，建立健全了《XX市政府信息公開保密審核制度（試行）》、《XX市依申請(qǐng)公開政府信息工作制度（試行）》、《XX市政府信息公開工作制度(試行)》、《XX市政府澄清虛假或者不完整信息工作制度（試行）》和《XX市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）》等一系列制度，進(jìn)一步明確了政府信息的公開程序和審批權(quán)限。目前，我市的政府公文在辦理過程中均實(shí)行保密審查，對(duì)文件屬性分主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、部分公開、不予公開四種情況一并進(jìn)行把關(guān)審定，做到了內(nèi)容公開有依據(jù)，工作管理有機(jī)制，運(yùn)行結(jié)果有保障，逐步實(shí)現(xiàn)了信息公開工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

（二）突出工作重點(diǎn)，著力在信息公開的廣度深度上下功夫

一是公開領(lǐng)域不斷拓展。結(jié)合依法行政和政務(wù)公開工作的開展，對(duì)各類關(guān)系民計(jì)民生的政府信息及時(shí)、全面、客觀實(shí)際地公開。特別是XX縣5·10特大雹洪泥石流發(fā)生后，積極組織相關(guān)縣份和市直單位，第一時(shí)間在市政府門戶網(wǎng)站和各部門門戶網(wǎng)站公布災(zāi)情及政府舉措、搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)、救災(zāi)物資分發(fā)、重要天氣預(yù)報(bào)等信息，較好地回應(yīng)了公眾關(guān)切，正確引導(dǎo)了社會(huì)輿論，使政府信息主動(dòng)公開工作做到了橫向到邊、縱向到底，不留死角。二是公開內(nèi)容逐步深化。突出程序公開、環(huán)節(jié)公開和結(jié)果公開，通過建章立制、抓點(diǎn)帶面，不斷拓展了公開工作的外延，提升了內(nèi)涵。依托市政府及各縣區(qū)、各部門門戶網(wǎng)站建設(shè)，開設(shè)了政務(wù)信息公開專欄。2012年11月份，根據(jù)省上要求，又對(duì)定西政務(wù)網(wǎng)和各縣區(qū)、各部門政府網(wǎng)站進(jìn)行了專項(xiàng)督查，規(guī)范了各級(jí)政府網(wǎng)站信息公開欄目建設(shè)，并就信息公開時(shí)限、內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范要求。三是公開程序趨于規(guī)范。市政府分級(jí)分類開展依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理工作。今年市政府本級(jí)共通過直接查詢、電話受理、網(wǎng)上反映等形式，采編政務(wù)信息25140條。收辦上級(jí)轉(zhuǎn)來電子信件48件，市長(zhǎng)信箱收到答復(fù)各類信件47封，網(wǎng)上輿情3封，回復(fù)率100%。

（三）搭建平臺(tái)載體，著力在信息公開的形式手段上下功夫

一是加強(qiáng)政府及各部門門戶網(wǎng)站建設(shè)，開設(shè)了政務(wù)信息公開專欄,及時(shí)將《行政職權(quán)指南和行政職權(quán)目錄》、《政府信息公開指南和公開目錄》以及各類規(guī)范性文件、人事任免、行政許可事項(xiàng)、公告公示、領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)及講話、工作會(huì)議、重大決策事項(xiàng)等進(jìn)行公開并每日更新，發(fā)揮了政府網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用。二是各縣區(qū)依托政府辦公室建立了縣區(qū)政府信息查閱點(diǎn)，為群眾查詢政府信息免費(fèi)提供服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全市依托公共場(chǎng)所共為群眾開展信息查詢服務(wù)4.8萬多人次。三是開通了定西黨政網(wǎng)市委書記信箱、市長(zhǎng)信箱，并開通了12345市長(zhǎng)熱線，由專人值班負(fù)責(zé)接聽電話，建立督查督辦機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行處理和答復(fù)，使群眾反映的問題件件有著落、有回音。四是通過召開聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，對(duì)群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題廣泛征求意見，充分聽取了民意，回應(yīng)了民聲。五是及時(shí)搜集并上報(bào)各類政務(wù)信息。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量為基礎(chǔ)、質(zhì)量為關(guān)鍵的原則，結(jié)合實(shí)際制定了內(nèi)部信息按月考核通報(bào)制度并狠抓責(zé)任落實(shí)。

（四）強(qiáng)化行政推動(dòng)，著力在信息公開的督查考評(píng)上下功夫

不斷加大行政推動(dòng)力度，把政府信息主動(dòng)公開工作與開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政工作和行政服務(wù)工作相結(jié)合，做到了有部署、有檢查、有考評(píng)、有落實(shí)，形成了抓政府信息公開工作的合力。一是精心安排部署。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開暨政府信息公開工作，多次聽取工作匯報(bào)，批示重要政務(wù)信息，調(diào)研檢查指導(dǎo)工作，特別是在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安排政府信息公開工作，2012年市政府常務(wù)會(huì)議把《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》列入會(huì)前學(xué)法議題，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了專題講授輔導(dǎo)，二是自查保密審核。根據(jù)上級(jí)要求，集中組織力量就全市政府信息公開保密審查工作中的組織建設(shè)、制度建設(shè)、審查機(jī)制、公開程序和網(wǎng)站管理等方面進(jìn)行了認(rèn)真自查，并制定和完善了整改加強(qiáng)措施。三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定出臺(tái)了《政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》，組織有關(guān)部門定期不定期對(duì)政府信息主動(dòng)公開工作進(jìn)行檢查，年終對(duì)全市各級(jí)、各部門的工作進(jìn)行了全面考核評(píng)估，并將考核情況以市政府辦公室文件下發(fā)到各縣區(qū)人民政府、市直及省駐定相關(guān)部門，有力地促進(jìn)了工作。

三、政務(wù)服務(wù)工作

（一）落實(shí)“兩集中、兩到位”，推進(jìn)中心建設(shè)“科學(xué)化”

市行政服務(wù)中心著眼于提高政務(wù)服務(wù)效能、規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，不斷完善管理方式，嚴(yán)格項(xiàng)目審批設(shè)置。組織對(duì)進(jìn)入市政府政務(wù)大廳的行政審批（許可）服務(wù)事項(xiàng)在全面清查核對(duì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)窗口工作人員授權(quán)不充分、人進(jìn)事不進(jìn)、“廳內(nèi)受理、廳外循環(huán)”等問題，由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各相關(guān)部門單位走訪，同部門單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，依照“兩集中、兩到位”工作要求，研究提出整改措施并狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)了問題的解決。目前進(jìn)駐市政務(wù)大廳的313項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)中，有行政許可項(xiàng)目197項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目62項(xiàng)、服務(wù)性項(xiàng)目54項(xiàng)。

（二）完善規(guī)章制度，推進(jìn)中心管理“規(guī)范化”

按照“完善服務(wù)制度、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)功能、提高服務(wù)效率、規(guī)范服務(wù)行為”目標(biāo)要求，重新修訂完善了各類管理制度。在總結(jié)近年來制度運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2012年新修改制定出臺(tái)了《XX市人民政府政務(wù)大廳管理暫行辦法》、《XX市人民政府政務(wù)大廳請(qǐng)假制度》、《XX市人民政府政務(wù)大廳窗口工作人員考核辦法》等9項(xiàng)制度，并編印成冊(cè)付諸實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)大廳的高效規(guī)范運(yùn)行。

（三）建立健全服務(wù)體系，推進(jìn)中心服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)化”

全市以建立健全市、縣區(qū)行政服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）便民服務(wù)中心（固定場(chǎng)所）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，通過屬地管理抓建設(shè)，整體聯(lián)動(dòng)抓督導(dǎo)，有效地解決了機(jī)構(gòu)空缺、人員缺位、工作斷檔問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。市行政服務(wù)中心進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了各樓層、各窗口的功能布局，使市政府政務(wù)大廳成為集工商辦證區(qū)、企業(yè)辦證區(qū)、項(xiàng)目投資區(qū)、房產(chǎn)辦證區(qū)和投訴公證區(qū)五個(gè)功能服務(wù)區(qū)為一體的綜合服務(wù)大廳。2012年，按照市委的統(tǒng)一部署，面向全市為中心公開競(jìng)崗選拔了一名副主任；按照市政府辦公室的統(tǒng)一安排，從基層為中心公開招考了一名工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的力量。二是進(jìn)一步加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)。按照中央和省上《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)行政服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)行。2012年9月份，通過市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，XX縣行政服務(wù)中心正式運(yùn)行。這標(biāo)志著全市各縣區(qū)都建成了行政服務(wù)中心，對(duì)于規(guī)范行政服務(wù)、增強(qiáng)行政效能、提升政府形象、促進(jìn)全市行政服務(wù)水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。三是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合近年來組織開展的“便民直通車”工程，督促指導(dǎo)各縣區(qū)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，積極創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員和辦公設(shè)備，開通服務(wù)電話，將涉及廣大群眾切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、信訪受理、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)中心公開規(guī)范辦理，使其成為面向基層、便民利民的綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，督促各縣區(qū)積極探索發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)室（代辦點(diǎn)），逐步配套完善軟硬件設(shè)施，推行值班服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和免費(fèi)代辦制度，較好地滿足了群眾就近就便辦事的需要。

（四）建立“綠色通道”，推進(jìn)中心辦事“人性化”

為改變服務(wù)方式、優(yōu)化招商引資環(huán)境，全市各級(jí)行政服務(wù)中心積極建立“綠色通道”審批機(jī)制，均成立了中心主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，成員單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的招商引資“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組，全程服務(wù)前來投資的企業(yè)個(gè)人。市行政服務(wù)中心在政務(wù)中心大廳一樓設(shè)置了辦事服務(wù)咨詢臺(tái)、二樓設(shè)置了中心管理人員值班窗口，確定專人輪流值班負(fù)責(zé)引導(dǎo)前來辦事的群眾。對(duì)辦事服務(wù)的業(yè)務(wù)操作流程、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、辦理情況等通過led顯示屏、觸摸屏和高清閉路電視滾動(dòng)公示。同時(shí)，各窗口印制了各類格式文書及便民服務(wù)指南，方便服務(wù)對(duì)象參照填寫。

（五）推行電子政務(wù)，推進(jìn)中心運(yùn)行“透明化”

市行政服務(wù)中心所有窗口辦理事項(xiàng)都實(shí)行網(wǎng)上受理、審批，大廳二樓程控?cái)?shù)字電視實(shí)時(shí)滾動(dòng)顯示受理事項(xiàng)、承諾辦結(jié)時(shí)間、事項(xiàng)辦理狀態(tài)等信息。中心依托定西黨政網(wǎng)建立了市行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站，將入駐大廳窗口、審批服務(wù)事項(xiàng)、黨政文件等信息上傳公布，方便了群眾查詢了解。

（六）結(jié)合效能風(fēng)暴，推進(jìn)中心工作“效能化”

緊緊抓住省、市開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的契機(jī)，市上從市行政服務(wù)中心、市政府督查室、市政府電子政務(wù)辦抽調(diào)力量，隨機(jī)深入到全市各部門、各縣區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，通過查閱資料、走訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談了解等形式，從建章立制、強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，就政務(wù)公開、政府信息公開、行政服務(wù)工作進(jìn)展情況、存在問題、整改落實(shí)等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的督促檢查，并督促相關(guān)縣區(qū)和部門有針對(duì)性地積極整改落實(shí)，推進(jìn)工作。市行政服務(wù)中心制定出臺(tái)了效能問責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案，設(shè)立了行政效能投訴窗口、舉報(bào)電話和舉報(bào)意見箱，建立健全了政務(wù)大廳各項(xiàng)管理規(guī)章，制定了“五抓四查三問責(zé)一通報(bào)”制度，有效改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，精簡(jiǎn)了辦事程序，營(yíng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照省、市關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的安排部署，根據(jù)市紀(jì)委下發(fā)的《2012全市開展效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》中打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、抓好24項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化分體、強(qiáng)化措施、靠實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)牽頭落實(shí)打好優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)中第8項(xiàng)和10-13項(xiàng)的具體工作任務(wù)。確定以進(jìn)駐市、縣（區(qū)）政務(wù)大廳各部門窗口工作人員的紀(jì)律作風(fēng)整治為突破口，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議。制定有力實(shí)施方案，創(chuàng)新機(jī)制抓管理，綜合協(xié)調(diào)抓服務(wù)，不斷推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

四、存在問題及今后工作打算

2012年，我市政務(wù)公開、政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作盡管取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的需求相比，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是工作措施還不夠扎實(shí)細(xì)致，管理工作還不夠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二是個(gè)別縣區(qū)和單位對(duì)政務(wù)公開、政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作的重視程度還不夠，特別政務(wù)公開、政府信息公開的范圍、內(nèi)容還不夠全面、準(zhǔn)確；三是由于經(jīng)費(fèi)欠缺，政府信息公開場(chǎng)所特別是各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和硬件設(shè)備配套還不到位，直接影響著日常工作的開展；四是政務(wù)大廳進(jìn)駐窗口不徹底，授權(quán)審批不充分，權(quán)力下放還不到位，部分進(jìn)駐大廳窗口單位仍然存在著進(jìn)人不進(jìn)事、前廳后場(chǎng)或“兩頭受理”現(xiàn)象，導(dǎo)致部分事項(xiàng)在辦理過程中兩頭跑，辦事對(duì)象有怨言。五是隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)大廳窗口工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，窗口工作人員的工作績(jī)效缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核管理手段。

今后，我市政務(wù)公開、政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省上的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作任務(wù)落實(shí)：

（一）完善考評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。一是結(jié)合2012年制定出臺(tái)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》和修訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，全面梳理、修訂、整合以前出臺(tái)的相關(guān)考核辦法，建立更為科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、公正有效的考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開工作及行政服務(wù)中心、各分中心工作績(jī)效的考核評(píng)估。二是引入人大代表、政協(xié)委員、輿論宣傳監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。三是按照簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、提高效能的要求，結(jié)合省上安排，進(jìn)一步梳理規(guī)范行政許可及非許可類審批事項(xiàng)。進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)駐市縣兩級(jí)政務(wù)大廳辦事窗口單位的動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)涉及辦理便民事項(xiàng)較多的職能部門，及時(shí)調(diào)整設(shè)立辦事窗口。四是進(jìn)一步規(guī)范市、縣行政服務(wù)中心收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為，對(duì)收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等內(nèi)容予以明確并統(tǒng)一公示。

（二）狠抓督導(dǎo)落實(shí)，拓展廣度深度。以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為主線，結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)和黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度，推動(dòng)政務(wù)公開全面有效開展。在認(rèn)真督促做好日常政務(wù)信息公開的同時(shí)，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為政務(wù)公開、政府信息公開的重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地及時(shí)公開，并公開服務(wù)承諾和咨詢、投訴渠道。重點(diǎn)向基層延伸政務(wù)公開，進(jìn)一步做好村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開，確保群眾關(guān)心和關(guān)注的事項(xiàng)能夠及時(shí)公開，依法保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加大教育、醫(yī)療、交通、供水、供電、供氣、供暖、電信等公共企事業(yè)單位的辦事公開。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，將政府信息覆蓋到村及社區(qū)，方便群眾及時(shí)了解和查閱政務(wù)信息。進(jìn)一步加大工作力度，統(tǒng)籌抓好各級(jí)政府和政府部門的對(duì)內(nèi)對(duì)外政務(wù)公開工作，確保政府權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開深度、廣度的拓展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，強(qiáng)化窗口建設(shè)。按照嚴(yán)格管理、科學(xué)管理的要求，進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)系，健全溝通配合機(jī)制，定期通報(bào)各部門、各單位進(jìn)駐窗口辦事服務(wù)情況，對(duì)辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差的窗口加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化過程監(jiān)管，通過限期整改落實(shí)等措施，形成推進(jìn)審改和中心建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)中心內(nèi)部管理，提高管理人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，通過加強(qiáng)與各進(jìn)駐窗口單位的協(xié)調(diào)溝通，確保將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員選配到中心窗口，對(duì)其充分授權(quán)，切實(shí)提高窗口辦事效能。

（四）順應(yīng)審批需要，推行電子政務(wù)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上采購(gòu)和網(wǎng)上交費(fèi)，讓更多的老百姓感受到現(xiàn)代科技帶來的快捷、方便服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快全市行政審批系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)市中心網(wǎng)絡(luò)與部門專網(wǎng)及縣區(qū)中心網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。在完成市行服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容及并聯(lián)審批軟件的改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，督促各縣中心建立各自的局域網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)與市中心的網(wǎng)絡(luò)連接。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中心與分中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，將各分中心辦理事項(xiàng)納入中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，擴(kuò)大行政審批管理系統(tǒng)的覆蓋面。

（五）加大宣傳力度，加強(qiáng)自身建設(shè)。進(jìn)一步密切與各新聞媒體的聯(lián)系，充分利用中心網(wǎng)站、觸摸屏、程控?cái)?shù)字電視等電子媒體，及時(shí)向社會(huì)宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的知曉率和參與率。圍繞將中心創(chuàng)建成為全市第一政務(wù)服務(wù)文明窗口的目標(biāo)，緊緊抓住開展效能問責(zé)活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步細(xì)化干部理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，特別是深入持久地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神，辦好《學(xué)習(xí)園地》，提高集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)效果，不斷加大學(xué)習(xí)交流力度，適時(shí)組織相關(guān)工作人員赴外考察調(diào)研，開闊視野，借鑒推廣外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法為我所用，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，做到學(xué)以致用、推進(jìn)工作。