第一篇：2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀100分

2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀100分

1、陳東琪教授認為，物價變化對政策影響很大。

錯誤！未找到引用源。正確錯誤！未找到引用源。錯誤

2、陳東琪教授認為，在2011年，美國總體經(jīng)濟狀況要好于歐盟。

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3、陳東琪教授預(yù)計，2012年美國政府的國債開支和發(fā)行政策將會偏緊。

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4、陳東琪教授認為，2012年，發(fā)達國家總體上會進入到新一輪的減息周期。

錯誤！未找到引用源。正確錯誤！未找到引用源。錯誤

5、陳東琪教授認為，自2011年10月以來，我國財政政策的重點已不在公共投資上。

錯誤！未找到引用源。正確錯誤！未找到引用源。錯誤

6、陳東琪教授認為，解決歐債危機的最根本辦法是發(fā)放貨幣，而不是約束財政紀律和財政秩序。

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7、陳東琪教授認為，轉(zhuǎn)型升級最根本依賴于體制改革，但確實需要財政資金的支持。

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8、陳東琪教授判斷，2012年，全球的貨幣政策都將趨緊。

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9、陳東琪教授認為，全球需求增長引起的輸入性通脹下降，有利于穩(wěn)定物價、控制通脹。

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10、陳東琪教授認為，中國政策的主動性比歐美要差，反應(yīng)較慢。

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11、陳東琪教授指出，歐洲的財政貨幣政策是不完全同步的。

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12、陳東琪教授指出，相比起與美國，我國與歐盟的貿(mào)易量更大。

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13、陳東琪教授指出，日本政府所發(fā)行的國債主要為外債。

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14、陳東琪教授指出，目前全球資本市場處在一個痛苦期。

錯誤！未找到引用源。正確錯誤！未找到引用源。錯誤

15、陳東琪教授認為，物價上漲是2012年中國經(jīng)濟的主旋律。

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16、陳東琪教授認為，全球增長放慢的最根本原因是（）

錯誤！未找到引用源。戰(zhàn)爭因素錯誤！未找到引用源。替代因素錯誤！未找到引用源。需求因素錯誤！未找到引用源。經(jīng)濟因素17、2011年12月8日，歐洲央行宣布將基準利率降至（）

錯誤！未找到引用源。1.15% 錯誤！未找到引用源。1% 錯誤！未找到引用源。0.8%錯誤！未找到引用源。0.5%

18、2011年第三季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（）

錯誤！未找到引用源。0.4%錯誤！未找到引用源。1.3%錯誤！未找到引用源。2.1%錯誤！未找到引用源。2.5%

19、陳東琪教授指出，美國的基準利率為（）

錯誤！未找到引用源。0至0.15%錯誤！未找到引用源。0至0.25%錯誤！未找到引用源。0至0.35%錯誤！未找到引用源。0至0.45%

20、目前歐元區(qū)共有多少個成員國？

錯誤！未找到引用源。17個錯誤！未找到引用源。19個錯誤！未找到引用源。25個錯誤！未找到引用源。27個21、2011年第一季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（）

錯誤！未找到引用源。0.4%錯誤！未找到引用源。1.3%錯誤！未找到引用源。2.1%錯誤！未找到引用源。2.5%

22、2011年11月份，美國失業(yè)率由上個月的9%降至（）

錯誤！未找到引用源。8.8%錯誤！未找到引用源。8.6%錯誤！未找到引用源。8.3%錯誤！未找到引用源。8.1%

23、2011年10月，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為（）

錯誤！未找到引用源。20.4%錯誤！未找到引用源。30.4%錯誤！未找到引用源。40.4%錯誤！未找到引用源。50.4%

24、現(xiàn)在歐盟共有多少個成員國？

錯誤！未找到引用源。17個錯誤！未找到引用源。19個錯誤！未找到引用源。25個錯誤！未找到引用源。27個25、2011年11月3日，歐洲央行宣布將歐元區(qū)主導(dǎo)利率由1.5%下調(diào)至（）

錯誤！未找到引用源。1.15% 錯誤！未找到引用源。1.25% 錯誤！未找到引用源。1.35% 錯誤！未找到引用源。1.45%

26、下列各項表述中正確的有哪些？

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前美國勞動就業(yè)市場開始好轉(zhuǎn)。錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前美國的房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)短期的止跌跡象。錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前制造業(yè)活動較好，尤其是汽車和軍工方面。錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前美國的月度財政赤字超預(yù)期的數(shù)額減少。

27、下列各項表述中正確的有哪些？

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨松。錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨緊。

錯誤！未找到引用源。美國目前的基準利率高于歐盟的基準利率。錯誤！未找到引用源。美國目前的基準利率低于歐盟的基準利率。

28、下列各項表述中正確的有哪些？

錯誤！未找到引用源。2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。錯誤！未找到引用源。2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。錯誤！未找到引用源。2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。錯誤！未找到引用源。2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。

29、下列各項表述中正確的有哪些？

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的減息周期。錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的加息周期。錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加資源稅、環(huán)境稅和其他的包括氣侯變化等方面的稅。

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的稅。

30、下列各項表述中正確的有哪些？

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的減速慣性。

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的增速慣性。

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將觸底后溫和回升。

錯誤！未找到引用源。陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將急速惡化。

第二篇：2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀100

1、陳東琪教授認為，物價變化對政策影響很大。

正確 錯誤

2、陳東琪教授認為，在2011年，美國總體經(jīng)濟狀況要好于歐盟。

正確 錯誤

3、陳東琪教授預(yù)計，2012年美國政府的國債開支和發(fā)行政策將會偏緊。

正確 錯誤

4、陳東琪教授認為，2012年，發(fā)達國家總體上會進入到新一輪的減息周期。

正確 錯誤

5、陳東琪教授認為，自2011年10月以來，我國財政政策的重點已不在公共投資上。

正確 錯誤

6、陳東琪教授認為，解決歐債危機的最根本辦法是發(fā)放貨幣，而不是約束財政紀律和財政秩序。

正確 錯誤

7、陳東琪教授認為，轉(zhuǎn)型升級最根本依賴于體制改革，但確實需要財政資金的支持。

正確 錯誤

8、陳東琪教授判斷，2012年，全球的貨幣政策都將趨緊。

正確 錯誤

9、陳東琪教授認為，全球需求增長引起的輸入性通脹下降，有利于穩(wěn)定物價、控制通脹。

正確 錯誤

10、陳東琪教授認為，中國政策的主動性比歐美要差，反應(yīng)較慢。

正確 錯誤

11、陳東琪教授指出，歐洲的財政貨幣政策是不完全同步的。

正確 錯誤

12、陳東琪教授指出，相比起與美國，我國與歐盟的貿(mào)易量更大。

正確 錯誤

13、陳東琪教授指出，日本政府所發(fā)行的國債主要為外債。

正確 錯誤

14、陳東琪教授指出，目前全球資本市場處在一個痛苦期。

正確 錯誤

15、陳東琪教授認為，物價上漲是2012年中國經(jīng)濟的主旋律。

正確 錯誤

16、陳東琪教授認為，全球增長放慢的最根本原因是（）

戰(zhàn)爭因素 替代因素 需求因素 經(jīng)濟因素17、2011年12月8日，歐洲央行宣布將基準利率降至（）1.15%1%0.8% 0.5%

18、2011年第三季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（）0.4% 1.3% 2.1% 2.5%

19、陳東琪教授指出，美國的基準利率為（）

0至

0.15% 0至0.25% 0至0.35% 0至0.45%

20、目前歐元區(qū)共有多少個成員國？

17個 19個 25個 27個21、2011年第一季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（）0.4% 1.3% 2.1% 2.5%

22、2011年11月份，美國失業(yè)率由上個月的9%降至（）8.8% 8.6% 8.3% 8.1%

23、2011年10月，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為（）20.4% 30.4% 40.4% 50.4%

24、現(xiàn)在歐盟共有多少個成員國？

17個 19個 25個 27個25、2011年11月3日，歐洲央行宣布將歐元區(qū)主導(dǎo)利率由1.5%下調(diào)至（）1.15%1.25%1.35%1.45%

26、下列各項表述中正確的有哪些？

陳東琪教授指出，目前美國勞動就業(yè)市場開始好轉(zhuǎn)。

陳東琪教授指出，目前美國的房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)短期的止跌跡象。

陳東琪教授指出，目前制造業(yè)活動較好，尤其是汽車和軍工方面。

陳東琪教授指出，目前美國的月度財政赤字超預(yù)期的數(shù)額減少。

27、下列各項表述中正確的有哪些？

陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨松。

緊。

美國目前的基準利率高于歐盟的基準利率。

28、下列各項表述中正確的有哪些？美國目前的基準利率低于歐盟的基準利率。陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨

2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。

2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。

2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。

2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。

29、下列各項表述中正確的有哪些？

陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的減息周期。

陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的加息周期。

陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加資源稅、環(huán)境稅和其他的包括氣侯變化等方面的稅。

陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的稅。

30、下列各項表述中正確的有哪些？

陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的減速慣性。

陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的增速慣性。

陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將觸底后溫和回升。

陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將急速惡化。

第三篇：2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀（范文模版）

2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀 試卷

[考試時限]：60分鐘

[及格分數(shù)]：60分

[考試說明]：

1、陳東琪教授認為，物價變化對政策影響很大。

正確

2、陳東琪教授認為，在2011年，美國總體經(jīng)濟狀況要好于歐盟。

正確

3、陳東琪教授預(yù)計，2012年美國政府的國債開支和發(fā)行政策將會偏緊。

正確

4、陳東琪教授認為，2012年，發(fā)達國家總體上會進入到新一輪的減息周期。

正確

5、陳東琪教授認為，自2011年10月以來，我國財政政策的重點已不在公共投資上。

正確

6、陳東琪教授認為，解決歐債危機的最根本辦法是發(fā)放貨幣，而不是約束財政紀律和財政秩序。

正確

7、陳東琪教授認為，轉(zhuǎn)型升級最根本依賴于體制改革，但確實需要財政資金的支持。

正確

8、陳東琪教授判斷，2012年，全球的貨幣政策都將趨緊。

錯誤

9、陳東琪教授認為，全球需求增長引起的輸入性通脹下降，有利于穩(wěn)定物價、控制通脹。

正確

10、陳東琪教授認為，中國政策的主動性比歐美要差，反應(yīng)較慢。

錯誤

11、陳東琪教授指出，歐洲的財政貨幣政策是不完全同步的。

正確

12、陳東琪教授指出，相比起與美國，我國與歐盟的貿(mào)易量更大。

錯誤

13、陳東琪教授指出，日本政府所發(fā)行的國債主要為外債。

錯誤

14、陳東琪教授指出，目前全球資本市場處在一個痛苦期。

正確

15、陳東琪教授認為，物價上漲是2012年中國經(jīng)濟的主旋律。

錯誤

16、陳東琪教授認為，全球增長放慢的最根本原因是（CB）

戰(zhàn)爭因素

替代因素

需求因素

經(jīng)濟因素17、2011年12月8日，歐洲央行宣布將基準利率降至（B）1.15%1%0.8%

0.5%

18、2011年第三季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（D）

0.4%1.3%2.1%

2.5%

19、陳東琪教授指出，美國的基準利率為（B）

0至

0.15%

0至

0.25%

0至

0.35%

0至0.45%

20、目前歐元區(qū)共有多少個成員國？A

17個

19個

25個

27個21、2011年第一季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（A）0.4%1.3%2.1%

2.5%

22、2011年11月份，美國失業(yè)率由上個月的9%降至（B）8.8%8.6%8.3%

8.1%

23、2011年10月，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為（D）20.4%30.4%40.4%

50.4%

24、現(xiàn)在歐盟共有多少個成員國？D

17個

19個

25個

27個25、2011年11月3日，歐洲央行宣布將歐元區(qū)主導(dǎo)利率由1.5%下調(diào)至（B）1.15%1.25%1.35%

1.45%

26、下列各項表述中正確的有哪些？ABCD

陳東琪教授指出，目前美國勞動就業(yè)市場開始好轉(zhuǎn)。

陳東琪教授指出，目前美國的房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)短期的止跌跡象。

陳東琪教授指出，目前制造業(yè)活動較好，尤其是汽車和軍工方面。

陳東琪教授指出，目前美國的月度財政赤字超預(yù)期的數(shù)額減少。

27、下列各項表述中正確的有哪些？AD

陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨松。

陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨緊。

美國目前的基準利率高于歐盟的基準利率。

美國目前的基準利率低于歐盟的基準利率。

28、下列各項表述中正確的有哪些？AD

2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。

2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。

2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。

2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。

29、下列各項表述中正確的有哪些？AC

陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的減息周期。

陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的加息周期。

陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加資源稅、環(huán)境稅和其他的包括氣侯變化等方面的稅。

陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的稅。

30、下列各項表述中正確的有哪些？AC

陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的減速慣性。

陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的增速慣性。

陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將觸底后溫和回升。

陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將急速惡化。

第四篇：《2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀》參考答案 100分

《2012宏觀經(jīng)濟形勢展望與政策解讀》參考答案

1、陳東琪教授認為，物價變化對政策影響很大。正確

2、陳東琪教授認為，在2011年，美國總體經(jīng)濟狀況要好于歐盟。正確

3、陳東琪教授預(yù)計，2012年美國政府的國債開支和發(fā)行政策將會偏緊。正確

4、陳東琪教授認為，2012年，發(fā)達國家總體上會進入到新一輪的減息周期。正確

5、陳東琪教授認為，自2011年10月以來，我國財政政策的重點已不在公共投資上。正確

6、陳東琪教授認為，解決歐債危機的最根本辦法是發(fā)放貨幣，而不是約束財政紀律和財政秩序。錯誤

7、陳東琪教授認為，轉(zhuǎn)型升級最根本依賴于體制改革，但確實需要財政資金的支持。正確

8、陳東琪教授判斷，2012年，全球的貨幣政策都將趨緊。錯誤

9、陳東琪教授認為，全球需求增長引起的輸入性通脹下降，有利于穩(wěn)定物價、控制通脹。正確

10、陳東琪教授認為，中國政策的主動性比歐美要差，反應(yīng)較慢。錯誤

11、陳東琪教授指出，歐洲的財政貨幣政策是不完全同步的。正確

12、陳東琪教授指出，相比起與美國，我國與歐盟的貿(mào)易量更大。錯誤

13、陳東琪教授指出，日本政府所發(fā)行的國債主要為外債。錯誤

14、陳東琪教授指出，目前全球資本市場處在一個痛苦期。正確

15、陳東琪教授認為，物價上漲是2012年中國經(jīng)濟的主旋律。錯誤

16、陳東琪教授認為，全球增長放慢的最根本原因是（）C 需求因素17、2011年12月8日，歐洲央行宣布將基準利率降至（）B 1%

18、2011年第三季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（）D 2.5%

19、陳東琪教授指出，美國的基準利率為（）B 0至0.25%

20、目前歐元區(qū)共有多少個成員國？A 17個21、2011年第一季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）折合成年率增長了（）A 0.4%

22、2011年11月份，美國失業(yè)率由上個月的9%降至（）B 8.6%

23、2011年10月，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為（）D 50.4%

24、現(xiàn)在歐盟共有多少個成員國？D 27個25、2011年11月3日，歐洲央行宣布將歐元區(qū)主導(dǎo)利率由1.5%下調(diào)至（）B 1.25%

26、下列各項表述中正確的有哪些？

A 陳東琪教授指出，目前美國勞動就業(yè)市場開始好轉(zhuǎn)。

B 陳東琪教授指出，目前美國的房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)短期的止跌跡象。

C陳東琪教授指出，目前制造業(yè)活動較好，尤其是汽車和軍工方面。

D陳東琪教授指出，目前美國的月度財政赤字超預(yù)期的數(shù)額減少。

27、下列各項表述中正確的有哪些？

A陳東琪教授指出，目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨松

D美國目前的基準利率低于歐盟的基準利率。

28、下列各項表述中正確的有哪些？

B 2011年7月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲6.5%。

C 2011年10月份，我國居民消費價格（CPI）總水平同比上漲5.5%。

29、下列各項表述中正確的有哪些？

A 陳東琪教授指出，目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的減息周期。

C 陳東琪教授指出，我國在稅收方面做加法是增加資源稅、環(huán)境稅和其他的包括氣侯變化等方面的稅。

30、下列各項表述中正確的有哪些？

A 陳東琪教授指出，2012年上半年，我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的減速慣性。

C陳東琪教授預(yù)計，2012年三季度，我國經(jīng)濟增長將觸底后溫和回升。

第五篇：中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策

中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策：

內(nèi)容摘要：2008年，中國經(jīng)濟能夠在將核心CPI指數(shù)通貨膨脹率控制在2%以下的同時實現(xiàn)接近10%的實際GDP增長速度。然而，中國經(jīng)濟景氣從2008年起轉(zhuǎn)折下行，已經(jīng)進入本次經(jīng)濟周期的收縮階段。2009年，中國宏觀經(jīng)濟管理應(yīng)該在長期中性的需求管理原則指導(dǎo)下，建立以促進國內(nèi)投資需求為核心的政策體系，采取適度擴張的財政政策和貨幣政策，啟發(fā)國內(nèi)需求與國外需求以及消費需求與凈出口需求對經(jīng)濟增長的全面拉動作用，在中國經(jīng)濟景氣進入收縮階段后防止蕭條形態(tài)。

中國經(jīng)濟具有投資驅(qū)動的內(nèi)生增長性質(zhì)，從而其潛在國民收入增長容納實際國民收入增長的滯后效應(yīng)。由于2004-2007年間中國實際國民收入的高速增長已經(jīng)通過滯后效應(yīng)大幅度提升潛在國民收入，中國經(jīng)濟增長速度的過度減緩可能產(chǎn)生明顯的負向國民收入缺口。同時，中國經(jīng)濟波動的主要需求驅(qū)動力量已經(jīng)從1982-1993年間的內(nèi)部消費需求與投資需求轉(zhuǎn)變?yōu)?994-2007年間的外部凈出口需求，必然通過國際貿(mào)易途徑而耦合美國經(jīng)濟波動，嚴重其經(jīng)濟周期的內(nèi)在收縮傾向。中國通貨膨脹機制完成從高核心通貨膨脹率向低核心通貨膨脹率的歷史性轉(zhuǎn)變。由于重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格的環(huán)境保護標準與完善的國有產(chǎn)權(quán)制度，難以避免資源性產(chǎn)品價格的結(jié)構(gòu)性上漲。不過，在競爭性市場體系支持下的技術(shù)進步，能夠沿產(chǎn)業(yè)鏈方向逐級吸收資源性產(chǎn)品價格上漲影響，基本消除中國通貨膨脹的資源成本推動因素。中國經(jīng)濟已經(jīng)并且將繼續(xù)呈現(xiàn)從PPI指數(shù)到GDP平減指數(shù)到CPI指數(shù)遞減的通貨膨脹動態(tài)結(jié)構(gòu)，保持較為溫和的CPI指數(shù)核心通貨膨脹率。

面臨高儲蓄傾向的國民收入分配結(jié)構(gòu)，中國宏觀經(jīng)濟政策設(shè)計應(yīng)該遵循凱恩斯主義路線，實現(xiàn)高儲蓄向高投資的有效轉(zhuǎn)化，以充分積累的資本存量與相對短缺的勞動力互補而支持未來老齡社會。在彌合總需求大于總供給的可能通貨膨脹缺口時，中國需求管理不僅存在硬著陸與軟著陸的政策選擇，而且存在正向軟著陸與反向軟著陸的政策選擇。中國需求管理應(yīng)該建立最高可持續(xù)增長率目標的政策指導(dǎo)線，并且面臨持續(xù)擴展而實時未知的潛在總供給能力，應(yīng)該采取微撞的操作模式，通過間歇性增加總需求而跟蹤潛在總供給前沿。

2008年經(jīng)濟形勢分析及2009年預(yù)測

2008年，為本輪經(jīng)濟增長周期的轉(zhuǎn)折之年，國民經(jīng)濟增幅由上升趨勢轉(zhuǎn)為下降趨勢, 黨中央、國務(wù)院及時對宏觀經(jīng)濟政策做了微調(diào)，調(diào)控目標由“兩防”轉(zhuǎn)為“一保一控”。2009年，宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴峻，經(jīng)濟增幅將會繼續(xù)向下調(diào)整。美國經(jīng)濟繼續(xù)惡化,我國出口增長壓力較大,消費增長趨于緩慢, 地產(chǎn)市場開始進入中期調(diào)整期, 明年價格水平將有望繼續(xù)回落，通脹壓力將明顯減輕。建議2009年宏觀調(diào)控政策取向應(yīng)對去年以來的“偏緊型”政策進行調(diào)整，采取“中性偏松”的政策，即在“穩(wěn)健的財政貨幣政策”下進行結(jié)構(gòu)性松動。

一、對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基本判斷及全年增長預(yù)測

（一）經(jīng)濟增長由繁榮期轉(zhuǎn)為調(diào)整期

今年以來，我國經(jīng)濟增長呈逐季回落的態(tài)勢。上半年，GDP同比增長10.4%，比上年同期回落1.8個百分點；1-9月同比增長9.9%，回落2.3個百分點。從季度看，二季度GDP增長10.1%，比一季度回落0.5個百分點，同比大幅回落2.5個百分點；一季度增長10.6%，比上年四季度回落0.7個百分點，同比回落1.1個百分點，逐季慣性下滑趨勢非常明顯。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“四落兩升”特點?！八穆洹奔碐DP、工業(yè)、凈出口、投資（實際投資增長率）增幅均明顯回落；“兩升”即消費增幅上升和物價明顯攀升。四大因素影響導(dǎo)致經(jīng)濟增長出現(xiàn)“拐點”性變化。一是由美國次貸危機引發(fā)的世界經(jīng)濟增長放慢，直接影響我國外部需求減弱，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻明顯降低。二是持續(xù)偏緊的宏觀調(diào)控政策效果顯現(xiàn)，為抑制“三過”

問題，國家近兩年調(diào)整了外貿(mào)政策，采取持續(xù)緊縮的貨幣政策，這些政策的作用今年開始明顯顯現(xiàn)。三是內(nèi)生需求增長放慢，主要是房價長期過快增長及能源原材料價格、勞動力成本的明顯上升抑制了需求增長，投資增長的拐點顯現(xiàn)。四是重大自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生也對經(jīng)濟造成一定不利影響。從今年開始，我國經(jīng)濟由繁榮期開始進入調(diào)整期，估計這種態(tài)勢將持續(xù)2－3年時間。

盡管當(dāng)前經(jīng)濟下滑態(tài)勢十分明顯，但從目前狀態(tài)看，這種調(diào)整是適度的，經(jīng)濟仍處于快速增長區(qū)間。首先，全年GDP增速仍將達到10%，且每季均在9%以上，屬于大家普遍認可的9%-10%的潛在增長水平內(nèi)。其次，三大需求中，內(nèi)需增長仍然較為強勁。1－8月份累計，投資需求名義增長達到27.4%，高于去年同期0.4個百分點；消費需求名義增長達到20%以上，實際增長超過13%，這是自1998年我國實施擴大內(nèi)需方針以來消費增長最快的時期。今年經(jīng)濟增長放慢的主因，是實際出口增長的明顯放慢和順差的減少，預(yù)計因凈出口增長放慢而導(dǎo)致GDP增長放慢1.8個百分點左右。本輪增長周期以來經(jīng)濟增長由過度依靠投資和出口拉動開始向主要依靠內(nèi)需拉動（從長期看主要是消費內(nèi)需）轉(zhuǎn)變，符合我國宏觀調(diào)控方向和長期發(fā)展戰(zhàn)略目標。其三，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。前7個月已完成全年新增就業(yè)目標任務(wù)的76%；截至6月末，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%，與2007年持平。

當(dāng)前，經(jīng)濟運行中存在三大突出問題不容忽視。一是中小企業(yè)受出口減少、生產(chǎn)成本上升、融資困難等多重因素，導(dǎo)致部分工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的困難；二是成本壓力增加和需求減弱，將導(dǎo)致企業(yè)利潤明顯下降，從而降低企業(yè)投資的積極性，也對就業(yè)增長和居民收入增長形成較大的壓力；三是股票市場和房地產(chǎn)市場調(diào)整的風(fēng)險日趨加大，成為影響我國金融安全以及整個經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定因素。以上三方面問題已構(gòu)成未來宏觀經(jīng)濟進一步向下調(diào)整的壓力。對此，宏觀調(diào)控應(yīng)加大政策的微調(diào)力度，突出前瞻性、靈活性和有效性，確保今后經(jīng)濟增長回落不至過猛。

（二）對全年經(jīng)濟增長的預(yù)測

1、增速明顯回落，但通脹率創(chuàng)出新高

初步預(yù)計，2008年我國GDP比上年實際增長10%左右，增速放慢1.8個百分點。全年CPI增長將創(chuàng)新高，達6.3%左右，但月度下降趨勢明顯，CPI漲幅已連續(xù)4個月回落，未來幾個月將繼續(xù)小幅回落，其中食品價格回落是主因。

2、大需求增長“兩落一升”，固定資產(chǎn)投資實際增長明顯回落

1-8月，累計城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)名義投資同比增長27.4%，比上年同期加快0.7個百分點。全年

固定資產(chǎn)投資增長“名穩(wěn)實降”，初步預(yù)計，全社會名義固定資產(chǎn)投資增長24%，實際投資增長15%左右。實際出口增長明顯回落，且順差減少。預(yù)計全年出口1.44萬億美元，同比增長18%；進口1.19萬億美元，同比增長24%。全年貿(mào)易順差2520億美元，比去年下降3.9%。消費增長創(chuàng)新高。1－8月，社會消費品零售總額同比增長21.9%，比上年同期提高6.2個百分點，扣除價格上漲因素，實際增長13%以上。初步預(yù)計，全年社會消費品零售總額名義增長20.7%左右，實際增長13.3%。

3、工業(yè)增速明顯回落，企業(yè)效益大幅下滑

受國內(nèi)多重自然災(zāi)害和出口放緩以及奧運期間個別施工企業(yè)停工等因素影響，工業(yè)增長呈明顯回落趨勢。1－8月，累計規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.7%，比去年同期回落2.7個百分點。奧運后工業(yè)增速有望反彈，但在總需求可能繼續(xù)有所收縮的情況下，工業(yè)整體回落趨勢不會改變，預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16%，比上年回落2.5個百分點。與此同時，企業(yè)效益在成本上升和需求下滑的雙重壓力下，可能繼續(xù)大幅下滑。

二、2009年經(jīng)濟增長走勢分析及預(yù)測

（一）經(jīng)濟增長走勢分析與預(yù)測

2009年，宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊，尤其是內(nèi)部經(jīng)濟內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于今年。世界經(jīng)濟增長周期性變化和國內(nèi)周期性因素相疊加，增大了明年經(jīng)濟進一步向

下調(diào)整的壓力。但是，我國經(jīng)濟長期增長的內(nèi)在條件沒有改變，宏觀經(jīng)濟政策有可能轉(zhuǎn)為中性偏松，明年經(jīng)濟繼續(xù)向下調(diào)整的幅度可能會小于今年。初步預(yù)測，2009年，我國GDP將突破30萬億元大關(guān)，達33.94萬億元，有望實現(xiàn)不低于9%的增長。如果政策干預(yù)力度較小，則不排除僅增長的可能。

1、繼續(xù)惡化，對出口增長的壓力較大

美國次貸危機仍在繼續(xù)向縱深發(fā)展，其對美國以及世界經(jīng)濟的拖累效應(yīng)仍在不斷擴散。美聯(lián)儲預(yù)計，今年美國經(jīng)濟增長速度僅0.3%-1.2%，失業(yè)率將達到5.5%-5.7%。近期美國五大投資銀行中有三大投行接連宣布破產(chǎn)，尤其是有百年以上歷史的雷曼兄弟破產(chǎn)，引發(fā)全球股市暴跌，表明次貸危機的影響遠沒有結(jié)束，有可能持續(xù)到2009年甚至更長時間。受次貸危機拖累，日本第二季GDP比去年同期減少2.4%，創(chuàng)下7年來最大降幅；歐元區(qū)GDP下降0.2%，折合成年率為0.8%。這是自1992年以來歐元區(qū)15國整體GDP首次出現(xiàn)萎縮，包括德國、法國、意大利等國經(jīng)濟都在走低。最近，國際貨幣基金組織調(diào)低了對2008年和2009年世界經(jīng)濟增長的預(yù)測。分別由7月份的4.1%和3.9%下調(diào)為3.9%。和3.7%。對美國今年經(jīng)濟增長的預(yù)測保持在1.3%，但對明年的預(yù)測從0.8%調(diào)低為0.7%；對歐元區(qū)今、明兩年經(jīng)濟增長的預(yù)測分別從1.7%和1.2%調(diào)低為1.4%和0.9%。盡管明年全球經(jīng)濟增長將繼續(xù)放慢，且面臨衰退的可能性在增大，從而使我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境繼續(xù)偏緊，不確定性因素仍然較強。但是，也應(yīng)看到，隨著美國以及其他國家的一攬子救市方案的出臺及效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，預(yù)測美、日、歐三大經(jīng)濟體增長放慢的趨勢將有所緩和，對我國出口增長將形成一定的穩(wěn)定作用。

2、消費增長趨于緩慢

今年前8個月，全社會消費品零售總額同比增長21.9%，這一速度已經(jīng)達到本輪增長周期以來的頂峰，明年將可能呈溫和回落態(tài)勢。從歷史上看，一般當(dāng)投資和經(jīng)濟增長出現(xiàn)減速情形時，意味著消費增長也將達到頂點，經(jīng)濟開始進入收縮期，之后，消費增長將隨之回落（消費比投資和經(jīng)濟增長大約滯后1年左右時間，上世紀80年代兩次周期和90年代上半期的一次周期都是如此）。我國經(jīng)濟和投資增長分別持續(xù)回落已近一年時間，由此可以判斷，明年消費增長將呈回落趨勢。但相對于投資和凈出口，其貢獻會有所提高，經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性會有所好轉(zhuǎn)。

3、地產(chǎn)市場開始進入中期調(diào)整期，且有可能持續(xù)3年以上

明年房地產(chǎn)投資增長將會明顯放緩，進而將對整個國民經(jīng)濟造成不利影響。今年以來，我國房地產(chǎn)市場波動加劇，隨著奧運結(jié)束，2009年房地產(chǎn)市場調(diào)整將會加深，預(yù)計房地產(chǎn)調(diào)整有可能延續(xù)到2010甚至2011年才可結(jié)束。今年以來出現(xiàn)的特大城市房價下跌與成交量萎縮并不是一種短期現(xiàn)象，預(yù)示著過去10年曾經(jīng)高度繁榮的房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)入中期調(diào)整期。一方面，房價從每平方米幾千元迅速上漲到近兩萬元，除了市場供求因素外，不排除投機炒作帶來的泡沫成分，需要經(jīng)過一段時間的市場自我調(diào)節(jié)來消化。另一方面，在預(yù)期房價下跌已經(jīng)形成和成交量繼續(xù)萎縮的情況下，房地產(chǎn)調(diào)整將不可能在短期內(nèi)結(jié)束。目前，房地產(chǎn)投資已連續(xù)3個月回落，預(yù)測明年房地產(chǎn)投資將可能出現(xiàn)大幅下滑，房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整將拉動鋼鐵、水泥等相關(guān)重化工業(yè)調(diào)整，進而對建材以及家電等制造業(yè)下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯的不利影響。

4、企業(yè)盈利能力明顯下降，經(jīng)濟內(nèi)生性增長動力明顯減弱

數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長19.4%，與上年同期相比明顯下降。其中，主要是受需求減弱及成本因素影響（原材料、勞動力價格大幅上漲，人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整、資金趨緊、融資困難等），這對于長期依靠低成本競爭的我國制造業(yè)無疑會帶來較大的挑戰(zhàn)。尤其是中小企業(yè)將會面臨前所未有的困難。雖然近期宏觀政策在向偏松的方向調(diào)整，但在外需趨弱、經(jīng)濟景氣面臨周期性收縮以及高成本的三重壓力下，未來一段時期，企業(yè)盈利能力將會受到進一步的影響，這必然會造成整個社會投融資萎縮以及帶來就業(yè)和消費需求的縮減，進而導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟出現(xiàn)內(nèi)生性收縮。

盡管內(nèi)外環(huán)境變化對經(jīng)濟增長構(gòu)成了較大的下行壓力，但是，支持經(jīng)濟較快增長的長期因素依然在起作用。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍處于長期性加速期，將會繼續(xù)推動投資較快增長；我國資金和勞動力供給十分充裕，技術(shù)進步明顯加快，裝備工業(yè)、電子通信、機電產(chǎn)品等高技術(shù)含量的行業(yè)將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢；巨大的消費增長潛力有待釋放等。這使我國經(jīng)濟仍能保持8%以上的增速，如果宏觀政策把握得當(dāng)，本輪經(jīng)濟完全可以避免深幅調(diào)整。

（二）三大需求增長分析與預(yù)測

投資增長面臨的調(diào)整壓力比今年明顯增大，預(yù)計明年投資增速將明顯放緩。一是外需進一步萎縮，將帶動相關(guān)的投資需求萎縮。二是房地產(chǎn)業(yè)在面臨預(yù)期房價下跌、銷售困難而陷入困境的情況下，明年房地產(chǎn)投資增長可能出現(xiàn)大幅度下滑，從而導(dǎo)致整個投資增速明顯放慢。三是企業(yè)因效益滑坡和市場需求萎縮，投資能力和投資信心明顯不足，實體經(jīng)濟投資需求將會減弱。四是反映投資者意愿的新開工項目明顯減少。1－8月計劃總投資同比僅增長2.5%，其中占全社會固定資產(chǎn)投資500以上的東部地區(qū)新開工項目計劃總投資為負增長。但是，投資增長適度放慢是合理的、正常的，短期內(nèi)不易出現(xiàn)過度調(diào)整。盡管房地產(chǎn)的中期性明顯調(diào)整將帶動投資持續(xù)放慢，但一些新的投資需求有待釋放，對總投資增長將形成一定的支撐。如災(zāi)后重建仍需要國家大量的投入，城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潛力仍然很大，環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級等都需要大量的投入。預(yù)測明年，全社會固定資產(chǎn)投資名義增長率可能回落至18%左右，實際增長13%左右。如果政策放松較明顯，名義增長率可望達到200。

消費需求增長將逐步放慢。主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，將導(dǎo)致未來一段時間內(nèi)消費增長減速。今年上半年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長比去年同期回落了7.9個百分點，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長回落了3個百分點，居民收入增長放緩將影響未來居民購買力水平。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩，明年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂觀。三是股指大幅下降和房價回落將形成較明顯的財富負效應(yīng)，耐用消費品消費增長可能明顯減速。初步預(yù)測，2009年全社會消費品零售額名義增長將為17.5%左右，實際增長12.4%，比今年增速有所回落。

出口增速將繼續(xù)放慢，但凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻將好于今年。由于美國次貸危機引發(fā)的世界經(jīng)濟增長放緩，將對明年我國出口繼續(xù)構(gòu)成較大壓力。目前，我國除對美國出口大量減少外，歐盟、日本經(jīng)濟放慢對我國出口的影響也開始顯現(xiàn)。我國對歐洲的出口增速已經(jīng)從年初30%-40%回落至8月份的22%，對日本的出口增長也在明顯放慢。隨著金融危機的不斷加深，這一下滑趨勢還將會繼續(xù)下去。外需減少對明年就業(yè)將會造成巨大壓力，但對整個經(jīng)濟增長的影響可能要小于今年。原因主要是今年外貿(mào)順差降勢較猛，凈出口對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱。由于明年內(nèi)需放緩，進口也將會相應(yīng)放緩。因此，預(yù)計明年外貿(mào)順差可能保持小幅增加，進而凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻可能會好于今年。初步預(yù)測，2009年出口增長16%，進口增長19%，貿(mào)易順差2567.6億美元，增長1.9%。

（三）物價增長走勢分析與預(yù)測

隨著全球和我國經(jīng)濟增長均出現(xiàn)周期性放慢，物價上漲的“拐點”正在顯現(xiàn)，明年價格水平將有望繼續(xù)回落，通脹壓力將明顯減輕。

從影響明年價格上漲的因素來看，第一，食品價格將會繼續(xù)回落。食品價格上漲是影響本輪價格上漲的重要因素。目前，食品價格已呈明顯回落趨勢，月環(huán)比漲幅自3月份以來持續(xù)下降。今年夏糧豐收，預(yù)計秋糧也將增產(chǎn)，全年糧食有望實現(xiàn)第5個豐收年。市場供求關(guān)系改善將會有效抑制食品價格上漲，進而將影響CPI漲幅繼續(xù)走低。第二，PPI增速有望回落，且傳導(dǎo)機制的變化使得PPI向CPI傳導(dǎo)的可能性不大。一是根據(jù)對新一輪增長周期以來物價變動規(guī)律的研究表明，PPI與CPI之間大約存在2－3個月的滯后期，即CPI的拐點先于PPI。目前，CPI已持續(xù)回落4個月，預(yù)計9月份PPI也將開始回落、由此本輪物價上漲將發(fā)生“拐點”性變化。明年隨著全球和我國經(jīng)濟增長均出現(xiàn)周期性放慢，對能源、原材料的需求將會明顯減少，價格漲幅將會明顯回落。二是國際市場初級產(chǎn)品價格繼續(xù)大幅上漲的動力明顯不足。最近，國際油價已跌破每桶90美元，鋼材、鐵礦石、金屬等原材料價格也出現(xiàn)了較明顯的下跌。隨著美國次貸危機的不斷加深，明年世界經(jīng)濟增長可能進一步放緩甚至衰退。這將帶來需求增長明顯減少，初級產(chǎn)品價格有望繼續(xù)大幅回落。但也不排除因投機炒作、地緣政治等原因再次出現(xiàn)波動的可能。三是由于傳導(dǎo)機制的變化，PPI向CPI傳導(dǎo)的可能性非常小，產(chǎn)能過剩壓力有可能顯現(xiàn)。新一輪增長周期以來兩波物價上漲的情況表明，能源、原材料價格漲勢迅猛，對下游生活資料產(chǎn)品價格拉動作用很小，其原因主要是價格傳導(dǎo)

受阻。我國供給約束型經(jīng)濟早已轉(zhuǎn)為需求約束型經(jīng)濟，而技術(shù)進步帶來的供給潛力增長非?？?，最終消費品多屬競爭性行業(yè)產(chǎn)品，漲價受到市場競爭的限制，如手機、家電、汽車等就是這種情況，技術(shù)進步新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)使得價格不斷下調(diào)。在內(nèi)外需均出現(xiàn)萎縮的情況下，明年可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面。第三，資源要素價格從長期來看上漲壓力較大，但在短期內(nèi)在經(jīng)濟面臨收縮的情況下，對價格總水平的影響有限?？傊?，明年物價將繼續(xù)呈回落趨勢，通脹壓力大為緩解，初步預(yù)測，CPI將上漲3%-4%。

三、2009年宏觀經(jīng)濟政策取向及建議

針對明年我國經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外形勢比較嚴峻的局面，為了防止本輪經(jīng)濟出現(xiàn)過度調(diào)整，建議2009年宏觀調(diào)控政策取向應(yīng)對去年以來的“偏緊型”政策進行調(diào)整，采取“中性偏松”的政策，即在“穩(wěn)健的財政貨幣政策”下進行結(jié)構(gòu)性松動?！半p穩(wěn)健”政策其重點要以擴大消費需求為核心，以加快改革為重點，從戰(zhàn)略上實現(xiàn)短期增長目標與長期穩(wěn)定發(fā)展相結(jié)合，以確保經(jīng)濟持續(xù)健康較快增長。

主張“雙穩(wěn)健”，即中性的宏觀調(diào)控政策，而不是擴張性政策，主要因為當(dāng)前我國經(jīng)濟所面臨的環(huán)境比1997年亞洲金融危機期間好得多。一是亞洲金融危機時期我國經(jīng)濟增長目標是“保8%”，而目前我國經(jīng)濟仍保持在10%的較快增長區(qū)間，其政策目標應(yīng)該是“防”止過度下滑或是“保鲆o”，不需要采取擴張性政策。二是1997年金融危機導(dǎo)致我國經(jīng)濟增長有效需求不足，面臨通貨緊縮的局面，不僅出口增長大幅度放緩，而且全社會固定資產(chǎn)投資僅增長5.9%，社會消費品零售總額增長7%。目前，我國內(nèi)需增長依然強勁，即使明年投資和消費增速均有所回落，也不大可能出現(xiàn)大幅下滑。更為重要的是，短期內(nèi)全球以及國內(nèi)通貨膨脹壓力依然較大，在這種情況下，不宜采取擴張性政策。三是盡管目前經(jīng)濟增長的基本面依然較好，但此次由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機及經(jīng)濟增長放緩，其影響、深度、持續(xù)時間可能要遠超過亞洲金融危機。對此，必須做好充分的應(yīng)對準備。而中性的宏觀調(diào)控政策有利于應(yīng)對危機，便于政策的上下微調(diào)，靈活把握調(diào)控力度，有利于引導(dǎo)社會預(yù)期，同時，不至造成全面放松后的“一哄而上”的局面。

第一，財政政策在穩(wěn)健的前提下采取有針對性的結(jié)構(gòu)性松動措施。如大幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障及社區(qū)醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)及弱勢群體的支出，尤其要加大對災(zāi)后重建以及中西部縣域基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；增加對自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)環(huán)保以及就業(yè)的支出。要加大稅收政策調(diào)控力度，增值稅轉(zhuǎn)型政策應(yīng)盡快向全國推廣；要通過財政貼息和稅收減免加大對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的支持力度；對創(chuàng)新型企業(yè)和一些小企業(yè)采取稅收減免政策；為了擴大中低收入群體消費和保持財政稅收平穩(wěn)增長，在繼續(xù)提高個人所得稅起征點的同時，提高稅率水平，以緩解貧富差距的進一步擴大。第二，穩(wěn)健的貨幣政策要在控制信貸風(fēng)險的基礎(chǔ)上適度擴大貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模，保持供應(yīng)量和信貸規(guī)模適度平穩(wěn)增長。今年我國信貸規(guī)模預(yù)計增長14.5%，明年應(yīng)保持在14%以上。要取消按季控制信貸規(guī)模，根據(jù)經(jīng)濟增長變化需要適時把握信貸投放節(jié)奏，必要時可繼續(xù)下調(diào)存款準備金率，以確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。同時，要切實采取有效措施，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。對“兩高一資”行業(yè)則要采取緊縮性貨幣政策。

第三，針對內(nèi)需增長面臨的壓力，明年要重點保持消費需求的平穩(wěn)增長。要采取適當(dāng)措施穩(wěn)定住房和汽車消費，避免這兩大消費熱點出現(xiàn)過度下滑。要努力擴大居民的服務(wù)性消費，引導(dǎo)社會投資加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，大幅度降低服務(wù)性消費成本，尤其是旅游消費成本，如降低旅游景點門票費，降低公路特別是高速公路收費水平，如可考慮實施對經(jīng)濟型轎車的過路過橋費減半的措施。

第四，加快資源要素價格等領(lǐng)域的改革。要利用明年國際國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整的有利時機，加快推進我國財稅、金融、收入分配及資源要素價格等領(lǐng)域的改革，只有用改革的辦法解決長期制約我國經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的深層次問題，才能提高宏觀調(diào)控效率，有利于加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。尤其是明年國際油價可能進一步下調(diào)，應(yīng)抓住這一時機，加快國內(nèi)油價與國際市場的接軌。