第一篇：20120416當前宏觀經(jīng)濟形勢與政策分析

當前宏觀經(jīng)濟形勢與政策分析

3月24日，浙江大學EMBA十周年系列活動之管理前沿高峰論壇——“當前宏觀經(jīng)濟形勢與政策分析”在杭州舉行，活動邀請了我國著名經(jīng)濟學家、國務院參事室特約研究員、浙江大學兼職教授姚景源先生主講。浙江大學管理學院副院長兼EMBA教育中心主任衛(wèi)龍寶教授出席并主持活動，EMBA中心副主任黃月圓老師也出席了當天活動。

姚景源先生曾任國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師兼新聞發(fā)言人，對當前我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及政策取向有深入了解。在兩會后這樣一個關鍵時期，他為浙江的企業(yè)家、高管以及政府官員解讀經(jīng)濟風向標，撥云見日，為以后的發(fā)展助一臂之力。

復雜的經(jīng)濟環(huán)境

在去年的中央經(jīng)濟工作會議上，我們確定了今年中國經(jīng)濟工作的主基調(diào)，就是穩(wěn)中求進。這個“穩(wěn)”要分解成三個穩(wěn)——穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會大局。

為什么要把這個“穩(wěn)”字作為2012年經(jīng)濟工作的主基調(diào)呢？原因在于中國現(xiàn)在面對著一個十分復雜的國際、國內(nèi)環(huán)境。這個復雜性表現(xiàn)在三個方面，第一是中國現(xiàn)在面臨的長期問題和短期問題相互交織；第二是體制性問題和周期性問題互相影響；第三是國內(nèi)和國際兩者相互作用。講到外部形勢，我覺得有兩點需要反思，一是我們對世界金融危機的長期性認識還有所缺欠，二是2008年到2011年都講到的一個問題，中國經(jīng)濟外部的不確定性很大。雖然我們年年講外部經(jīng)濟存在不確定性，其實在我們內(nèi)心深處，還是樂觀的估計多了一點。因此，我們面對外部的不確定性，有的時候在認識上會有片面性。

歐洲和中國之間的經(jīng)濟關系目前有三個定義：第一個定義，歐洲現(xiàn)在是中國第一大貿(mào)易伙伴；第二個定義，歐洲現(xiàn)在是中國第一大商品出口地；第三個定義，歐洲現(xiàn)在是中國從國際上引進先進技術的第一大來源地。因此，歐洲現(xiàn)在出了這么大的問題，肯定會對中國經(jīng)濟帶來影響。國內(nèi)最大的問題就是經(jīng)濟下行的壓力和物價上漲的壓力并存。

經(jīng)濟增速回落不一定是壞事

中國經(jīng)濟出現(xiàn)下行，我覺得有三個原因。一個原因就是外部需求減弱，世界經(jīng)濟復蘇緩慢。外部需求減慢，因而出口受損。第二個原因是主動調(diào)控。2008年、2009年，面對世界金融危機，我國采取了一系列刺激性的經(jīng)濟政策。經(jīng)濟的增長在短時間內(nèi)可以這樣刺激，但是長時間的經(jīng)濟增長不能靠政策刺激。就像吃藥一樣，人短時間內(nèi)可以靠吃藥來治病，但不能長時間地靠吃藥來維持正常的健康。所以，我們要讓經(jīng)濟增長從過去由刺激性政策轉(zhuǎn)向內(nèi)生的力量。把過去的“藥”停掉，刺激性政策取消，經(jīng)濟增長出現(xiàn)適度回落——這是我們主動調(diào)控的結(jié)果。第三個原因是過去長時間積累的一些矛盾和問題開始凸顯。拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車——投資、消費、出口，從去年到現(xiàn)在，都遇到了一些新情況、新問題。

不過，經(jīng)濟下行是好事。為什么呢？中國經(jīng)濟增長的主要矛盾和問題是結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的問題?？偟膩碚f，這些年經(jīng)濟增長速度偏快，甚至偏熱，我們一再地講結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變，所以現(xiàn)在要讓經(jīng)濟增長適度地回落，這樣有助于把經(jīng)濟工作的著力點放到增長方式的轉(zhuǎn)變上來。另外，不要認為(GDP增長)7.5%是很好完成的任務。盡管增長速度適度回落，但要在增長的效率和效益上有所提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新變化，任務還是很艱巨的。

盡管我們說增長速度適度回落是好事，但是我們也不能讓它再往下掉。如果掉的幅度過大，企業(yè)減產(chǎn)，我們就要面對就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本，民生之本不能出問題。

我們還要穩(wěn)中求進，“進”表現(xiàn)在三個方面：在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變上要有實質(zhì)性進步；在改革開放上要有新的突破；在民生問題上也要有實實在在的前進。

CPI是指數(shù)，不是指標

全國最熱點的詞就是CPI。CPI指全年居民消費價格指數(shù)。什么是指數(shù)？它是一個合成的數(shù)，按照不同的權重把各種要素合成，每種要素占的權重不同。美女就是指數(shù)，為什么呢？因為美女不是一個指標，不能光說眼睛大的就是美女，它是一個綜合指標，還包括受教育程度、品德，綜合起來才叫美女。

有一次坐飛機，旁邊有一位在內(nèi)地投資的香港人說我們統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準，我說你要是覺得不準，可以不用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)最根本的功能，就是讓你能夠讀懂趨勢。

前年第四季度中國經(jīng)濟增長率在9.8%，去年一季度9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，四季度是8.9%，我們可以很清晰地看到中國經(jīng)濟的增長率連續(xù)5個季度都在下降；去年發(fā)電量平均每天130千瓦時，到今年一二月份降到120千瓦時。這么多數(shù)據(jù)說明什么？說明經(jīng)濟確實在下行，然后每位企業(yè)家根據(jù)經(jīng)濟下行研究規(guī)律，研究應對。這叫讀統(tǒng)計，不是讀會計。

現(xiàn)在網(wǎng)上有一種說法不對，說誰能找出一樣不漲價的東西，東西無一不漲。我覺得不能這么說，其實這樣的東西很多。十年前桑塔納一輛要20萬元，現(xiàn)在幾萬塊錢；十年前松下大屏幕等離子電視剛出來，要十幾萬元一臺，現(xiàn)在液晶的42寸就幾千塊錢；手機更典型，1989年，當時手機全國總量是1萬部，“三個3”：價格3萬元，重量3斤，要是沒有行業(yè)內(nèi)的朋友幫忙，排隊得等3個月才能買到?，F(xiàn)在普通的手機300元就能買到，而且還有更便宜的。分析經(jīng)濟問題一定要科學、理性、平和，分析經(jīng)濟和談戀愛不一樣，談戀愛要有激情，不能太理性了。但是搞經(jīng)濟分析要理性，不能有激情，一定要理性。

雖然汽車、電視機、手機都掉價了，但是這次物價上漲的社會反響特別大，是因為這輪漲價有個結(jié)構(gòu)性特征，主要是肉禽蛋等食品價格上漲，推高物價總水平上漲60%到70%。汽車降價了，可我們不會天天買汽車，而肉禽蛋菜得天天吃，而且一天還得吃三頓。這么一來，結(jié)構(gòu)性上漲帶來一個問題，我們每一個人都要天天面對物價上漲，頓頓遭遇通貨膨脹。因此，這次物價上漲不能單純看成價格因素，因為它事關民生，所以要把穩(wěn)物價作為宏觀經(jīng)濟工作總基調(diào)的重要內(nèi)容。

第二篇：當前宏觀經(jīng)濟形勢分析

當前宏觀經(jīng)濟形勢分析

徐策2010-11-26

摘 要： 當前，宏觀經(jīng)濟運行總體上保持了良好的態(tài)勢，經(jīng)濟減速趨勢有所放緩。但由于國內(nèi)外環(huán)境仍然存在較大的不確定性和復雜性，使得宏觀調(diào)控的難度不斷加大。未來一個時期，我國宏觀調(diào)控政策仍應以穩(wěn)定為主，一方面，圍繞當前存在的主要問題著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行；另一方面，在積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，積極培育經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，引導經(jīng)濟進入新一輪繁榮。

關鍵詞： 宏觀經(jīng)濟，經(jīng)濟減速，調(diào)控政策，結(jié)構(gòu)調(diào)整

一、宏觀經(jīng)濟減速趨勢有所放緩

進入2010年，宏觀經(jīng)濟由刺激政策作用下的快速回升、逐步轉(zhuǎn)向自主穩(wěn)定增長，經(jīng)濟增長出現(xiàn)預料之內(nèi)的減速，符合宏觀調(diào)控的基本方向。從8月份數(shù)據(jù)看，工業(yè)增加值出現(xiàn)反彈、PMI（中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)）在連續(xù)3個月回落后出現(xiàn)回升、三大需求平穩(wěn)運行，說明當前經(jīng)濟減速的趨勢有所放緩，宏觀經(jīng)濟運行不斷趨于穩(wěn)定。

（一）工業(yè)增加值增速有所反彈

現(xiàn)階段，工業(yè)在我國經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，特別是在月度經(jīng)濟形勢分析中，工業(yè)經(jīng)濟的走向基本代表了整個國民經(jīng)濟的走向。2010年以來，我國工業(yè)增速一路回落，從年初的20.7%回落到7月份的13.4%。雖然這種回落主要是主動調(diào)控（如加強節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能）的結(jié)果，但卻引起了經(jīng)濟可能出現(xiàn)大幅減速甚至“二次探底”的擔憂。8月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)增速出現(xiàn)了今年以來的首次回升，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%，增速比上月加快了0.5個百分點。這是今年以來規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)下滑后第一次出現(xiàn)反彈。工業(yè)增速的回升主要由兩大行業(yè)帶動：一是裝備制造業(yè)，二是輕工行業(yè)。具體而言，受汽車銷售好于預期的帶動，交通運輸設備制造業(yè)的增速從7月份的15.9%回升到8月份的16.6%；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)增速從13.8%回升到14.9%；紡織業(yè)增速從11.1%回升至11.6%。

總體而言，從連續(xù)3個月的情況來看，工業(yè)增速基本是在13%到14%之間波動，工業(yè)由年初的較快增長向平穩(wěn)增長過渡的態(tài)勢比較明顯。

（二）PMI指數(shù)出現(xiàn)回升

宏觀經(jīng)濟的重要先行指數(shù)也印證了當前經(jīng)濟平穩(wěn)運行的總體特征。前不久發(fā)布的8月份PMI為51.7%，比上月提高0.5個百分點，這是該指數(shù)連續(xù)3個月回落后，首度出現(xiàn)回升。同時，匯豐PMI指數(shù)亦從上月的49.4%大幅回升2.5個百分點，至51.9%。這是該指數(shù)連續(xù)4個月回落后的首次回升。

具體到11個分項指數(shù)來看，均呈現(xiàn)平穩(wěn)略升基本態(tài)勢，顯示經(jīng)濟增速回落勢頭有所放緩。新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)、積壓訂單指數(shù)、購進價格指數(shù)升幅超過1個百分點，企業(yè)擴大生產(chǎn)的意愿有所增加，表明經(jīng)濟增長未來不會出現(xiàn)大幅度回落。產(chǎn)成品庫存指數(shù)、采購量指數(shù)、進口指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)均出現(xiàn)回落。原材料庫存連續(xù)第4個月下降，產(chǎn)成品庫存指數(shù)連續(xù)2個月快速下滑，說明制造業(yè)去庫存的進程仍在繼續(xù)，而后期去庫存壓力明顯減輕。

購進價格指數(shù)大幅提高10.1個百分點，反映了上游通脹壓力，但考慮到此次價格上漲受到前期鐵礦石漲價的影響，可能不會是持續(xù)的，后續(xù)仍要關注購進價格上漲對企業(yè)成本形成的壓力。

（三）三大需求表現(xiàn)出平穩(wěn)運行的態(tài)勢

當前，三大需求增速保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。從投資看，前8個月我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.8%，增速只比前7個月回落了0.1個百分點，呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的狀態(tài)。從消費看，8月份我國社會消費品零售總額同比增長18.4%，受汽車消費好于預期推動，消費增速比上月加快了0.5個百分點。從出口看，8月份出口增速為34.4%，增速雖然比上月略有放緩，但好于原本認為歐洲主權債務危機有可能嚴重影響出口的預期。投資、消費、出口表現(xiàn)都不錯，決定了我國經(jīng)濟增速不會再深度回調(diào)。

二、需要關注的幾個問題

當前，宏觀運行雖然總體上保持了良好的態(tài)勢，但國內(nèi)外環(huán)境仍然存在較大的不確定性和復雜性，這使宏觀調(diào)控的難度不斷加大。今后一個時期，應該著重關注以下幾個方面問題。

（一）外部經(jīng)濟環(huán)境存在較大不確定性

IMF（國際貨幣基金組織）9月10日表示，由于主權債務問題的持續(xù)影響以及金融市場的繼續(xù)疲軟，全球經(jīng)濟復蘇面臨的下行風險正在增大。IMF認為，今年上半年全球經(jīng)濟復蘇好于預期，但這種復蘇勢頭在今年下半年和明年上半年將會暫時放緩。對于發(fā)達經(jīng)濟體而言，雖然投資開始顯現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但就業(yè)和個人消費依然疲軟。對于發(fā)展中經(jīng)濟體而言，雖然經(jīng)濟活動依然強勁，但經(jīng)濟增速可能會放緩。世界三大經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇的狀況不盡如人意，而且均表現(xiàn)出對“二次探底”的擔憂。與此同時，美國和日本還相繼提出了“第二輪刺激方案”。這將成為我國未來一個時期經(jīng)濟運行中一項重要的不確定性因素。

1.美國為應對嚴峻的失業(yè)問題宣布“第二輪刺激方案”。9月3日美國勞工部宣布，美國經(jīng)濟再次失去5.4萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率將從7月份的9.5%上升到9.6%，這意味著美國失業(yè)率問題依然嚴峻。為了應對當前就業(yè)率居高不下、經(jīng)濟復蘇緩慢曲折的態(tài)勢，美國總統(tǒng)奧巴馬近期提出二次經(jīng)濟刺激方案，該方案包括一項明年支出500億美元修建公路、鐵路及機場跑道的計劃和2000億美元的減稅計劃。

2.日本為避免經(jīng)濟“二次探底”將啟動新一輪刺激計劃。為應對日元升值及通貨緊縮的經(jīng)濟形勢，近期將采取一項規(guī)模為9150億日元的新經(jīng)濟刺激計劃，以促進就業(yè)，拉動消費，應對日元匯率近期飆升造成的經(jīng)濟下行風險；同時，日本政府在新經(jīng)濟刺激計劃中還要求日本中央銀行進一步放松貨幣政策，強調(diào)必要時將采取包括干預匯市等在內(nèi)的措施阻止日元升值。

3.歐盟央行宣布繼續(xù)保持利率在最低水平。歐盟盡管也表現(xiàn)出對“二次探底”的擔憂，但受主權債務危機影響，無法從財政的角度給予經(jīng)濟過多的支持，歐盟央行表示將利率繼續(xù)保持最低水平。

（二）通貨膨脹預期問題仍需重點關注

8月份，CPI（居民消費價格指數(shù)）同比上漲3.5%，環(huán)比上漲0.6%，漲幅有所擴大。從

結(jié)構(gòu)上看，有兩方面原因：一是翹尾因素影響1.7個百分點；二是新漲價因素，影響了1.8個百分點。主要是由于部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲造成的。綜合來看，農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲在新漲價部分占到70%左右。因此，8月份CPI漲幅擴大主要還是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所帶來的。本輪受天氣等季節(jié)性因素導致的價格上漲由于持續(xù)時間較長、與居民生活相關性較大等原因，更容易形成通脹預期，而且當前通貨膨脹連續(xù)7個月高于2.25%一年期的存款利率，這將使居民資產(chǎn)縮水、購買力下降，還有可能進一步放大資產(chǎn)泡沫。因此，對加息的討論再度升溫。但與此同時，由于當前的物價上漲并非是由于經(jīng)濟總供求關系變化導致經(jīng)濟溫度趨熱的結(jié)果，經(jīng)濟自主性復蘇動力仍然不足，這就使宏觀調(diào)控陷入極其復雜的“兩難選擇”之中。

（三）地方政府突擊節(jié)能減排造成“人為”供求失衡

當前，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標，地方政府正推行繼今年5月之后更為嚴厲的“節(jié)能減排”風暴。9月開始，廣西、廣東、江蘇、浙江等省份對不符合能耗標準的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，實施了強制性拉閘限電或提高供電價格的措施。廣西不僅對落后產(chǎn)能實行限電，一些節(jié)能水平較高的鋼廠也準備部分停產(chǎn)。地方政府“鐵腕”調(diào)控的實施，其力度之強、范圍之大，打破了企業(yè)的經(jīng)營周期，對其調(diào)配原材料、鐵路等運能造成重大影響。另外，限電限產(chǎn)措施對鋼鐵行業(yè)供給的影響較大，隨著“金九銀十”季節(jié)的到來，很有可能會引起鋼價繼續(xù)上漲。節(jié)能減排是一項長期的任務和目標。因此，在短期內(nèi)通過限電限產(chǎn)的辦法不能解決根本問題，一旦不限電了，企業(yè)又會開工，GDP單位能耗又上去了。經(jīng)濟供求關系受到較大的“人為”沖擊，不利于經(jīng)濟平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。

三、促進宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的對策建議

總體上，我國出現(xiàn)“二次探底”的可能性較小，但必須密切關注外部環(huán)境的不確定性以及主要國家“第二輪刺激政策”對我國可能產(chǎn)生的影響。

（一）全面理解和落實已出臺的政策

保持宏觀政策的基本穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在三個方面：

1.積極財政政策和適當寬松的貨幣政策的基本取向不能變。貨幣政策方面，貨幣信貸短期措施操作可以逐漸轉(zhuǎn)為“穩(wěn)操作”，保持流動性均衡增長，防止“小周期下降”演變?yōu)椤按笾芷谙陆怠?；利率政策短期?nèi)不宜調(diào)整，以支持經(jīng)濟實現(xiàn)自主復蘇；匯率政策應繼續(xù)推進人民幣匯率改革，增強人民幣匯率彈性。財政政策方面，我國目前財政的綜合赤字率低，財政收入超常規(guī)增長，有能力繼續(xù)堅持積極財政政策，穩(wěn)定公共開支增長，重點保障民生領域和社會事業(yè)支持力度；采取進一步的結(jié)構(gòu)性減稅措施，促使經(jīng)濟持續(xù)較快增長。

2.我國應對金融危機一攬子計劃的工作力度不能減。要保障4萬億元投資計劃順利完成、保持鼓勵消費的一系列優(yōu)惠政策、穩(wěn)定鼓勵出口增長和份額的政策。

3.積極推進調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是全面理解和落實清理地方政府融資平臺的政策，要采取清理和扶持相結(jié)合的辦法，對不同的融資平臺區(qū)別對待，既要防止系統(tǒng)性金融風險，又要防止出現(xiàn)大量“半拉子”工程。二是全面理解和落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，既要抑制不合理需求，又要加大保障性住房和商品房建設的力度。三是全面理解和落實節(jié)能減排措施，既要嚴格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，又要逐步建立起長效機制實現(xiàn)節(jié)能減排。

（二）穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，管理好通脹預期

席卷全球的惡劣天氣造成的減產(chǎn)是導致當前農(nóng)產(chǎn)品漲價的首要因素；同時，部分社會資金利用某些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強、產(chǎn)量下降、市場信息不對稱等特點，惡意囤積、哄抬價格，也是造成農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的重要因素。因此，一方面，要加強對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)工具制造以及農(nóng)田水利基礎設施等方面的支持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長；另一方面，必須進一步加強對重點農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測，提高儲備能力，并且適時改革價格管理體制。

（三）培育經(jīng)濟內(nèi)生增長動力

未來一個時期，要積極培育經(jīng)濟內(nèi)生增長動力。政策刺激最多只能讓經(jīng)濟止跌，我國經(jīng)濟真正進入新一輪經(jīng)濟增長周期，必須營造新的經(jīng)濟增長點，必須依靠民間消費和民間投資。國務院常務會議已經(jīng)通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持決定，下一步，應把相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及實施細則盡快制定并公布。要深化投資體制改革，將“新36條”及其細則真正落實到位，讓民間投資有一個良好的投資空間。盡快出臺收入分配改革的政策措施，出臺一些提高居民收入的實質(zhì)性政策措施，為擴大消費需求奠定基礎。

第三篇：關于當前宏觀經(jīng)濟形勢分析

當前我國宏觀經(jīng)濟政策分析

摘要：中國在改革開放的大背景下，取得了舉世矚目的成就，在世界政治經(jīng)濟格局中起到了越來越舉足輕重的作用，中國在世界經(jīng)濟的重要性也得到了越來越充分的體現(xiàn)。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少。那么我們應該怎樣認識這一復雜的宏觀經(jīng)濟形勢呢？這是一個非常值得思考并備受社會各界關注的問題。

關鍵詞：宏觀調(diào)控、政府、經(jīng)濟

我們都知道，如何去看問題，這本身就牽涉到角度的問題，我感覺分析當前中國宏觀經(jīng)濟形勢需要結(jié)合三個方面來看。第一，結(jié)合十二五規(guī)劃期間，我們提出的一些政策建議。第二，離不開國際經(jīng)濟形勢的判斷，很多政策，我們也在強調(diào)中國和世界經(jīng)濟的關系，世界經(jīng)濟形勢不一定接受了，外界怎么變，我們怎么變?，F(xiàn)在不是了，中國的因素也成為一個內(nèi)生性的因素了。我變了，世界不變，世界在變，我怎么變。中國和世界的經(jīng)濟關系比較復雜了。我們也看到中央經(jīng)濟工作會議開完以后，新華社的通稿里，第一次對中國經(jīng)濟的影響說出來了。這說明中國的作用在加強。反過來，中國和世界經(jīng)濟的互動作用在加強。我們既要判斷好世界經(jīng)濟的判斷，又要判斷好世界對中國的影響。第三，中國面臨的現(xiàn)實問題要結(jié)合在一塊。從這三個角度看當前的中國經(jīng)濟形勢才會更加科學與合理。

從國際看，世界經(jīng)濟正在復蘇之中，但復蘇進程還很脆弱、很不平衡。一是一些國家經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落。歐元區(qū)經(jīng)濟一季度環(huán)比和同比增速分別為0.8% 和

2.5%，但各國分化明顯，一些受主權債務危機困擾的國家經(jīng)濟低迷。二是全球通脹壓力加大。流動性過剩的影響日益突出，石油、糧食等大宗商品價格高位波動，多數(shù)國家物價面臨較大上漲壓力。通貨膨脹成為新興經(jīng)濟體普遍面臨的突出

問題。巴西7月份消費價格指數(shù)同比上漲6.9% ；印度6 月份批發(fā)價格指數(shù)上漲9.4%。發(fā)達國家的通脹風險也明顯上升。美國5、6 月份消費價格指數(shù)同比均上漲3.6%，連續(xù)兩個月保持在2008 年11 月以來最高值；歐元區(qū)7 月份通脹率為2.5%，連續(xù)8 個月超過歐洲央行2% 的目標上限。三是發(fā)達經(jīng)濟體的失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟增長缺乏動力。國際金融危機爆發(fā)后，美國、歐元區(qū)和日本的失業(yè)率都明顯上升，最高時分別達到10.2%、10.1% 和5.7%，目前雖有所回落，但仍顯著高于危機前平均水平。四是政府債務風險繼續(xù)積聚。很多國家應對國際金融危機超常規(guī)財政刺激政策的負面影響開始顯現(xiàn)，風險從私人部門向公共部門轉(zhuǎn)移。最近，標準普爾在將美國長期主權信用評級列入負面觀察名單近4 個月后，從A A A 級下調(diào)為A A +，引起了國際金融市場急劇動蕩。主要股指大幅波動，原油等大宗商品價格明顯回落，黃金等避險產(chǎn)品價格再創(chuàng)新高。受美歐等國經(jīng)濟、社會等因素制約，主權債務問題在短期內(nèi)很難緩解，這將明顯拖累世界經(jīng)濟復蘇進程。

從國內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，各方面發(fā)展的積極性很高，但面臨的矛盾也不少。除了一些長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問題外，經(jīng)濟運行中還出現(xiàn)一些新的變化。主要是經(jīng)濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起，使宏觀調(diào)控的難度加大；房地產(chǎn)市場成交量萎縮、房價僵持不下、房屋竣工量增速下降；一些中小企業(yè)受多重因素擠壓經(jīng)營困難；節(jié)能減排形勢十分嚴峻，部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)有所反彈；出口增長面臨的外部環(huán)境趨于嚴峻；食品安全等民生領域還存在一些群眾反映強烈的問題。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性，冷靜觀察，沉著應對，把工作做得更扎實一些，鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展的好勢頭。

其次，各方面對地方政府性債務非常關注?？陀^地說，這是一個老問題、老現(xiàn)象。我國地方政府性債務最早發(fā)生在1979 年，到1996 年全國所有省級政府和絕大多數(shù)市縣級政府都舉借了債務。今年3 月至5 月，根據(jù)國務院部署，審計署對全國地方政府性債務情況進行了全面審計，摸清了情況，已向全國人大報告并向社會公開。2010 年底，地方政府性債務余額共計10.72 萬億元，其中有51.15% 共計5.48 萬億元是2008 年及以前舉借和用于續(xù)建2008 年以前開工項的。同時，地方政府性債務的增加，主要是用于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，在應對兩次金融危機中都發(fā)揮了一定積極作用。但值得高度重視的是，地方政府性債務的舉借和管理等方面還存在一些問題。要抓緊清理規(guī)范地方政府融資平臺公司，實施全口徑監(jiān)管，嚴格控制增量，逐步消化存量，有效化解風險。要按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務償還和在建項目后續(xù)融資問題。金融機構(gòu)要切實加強風險識別和風險管理，遵循商業(yè)化原則，審慎評估借款人財務能力和還款來源。堅決禁止政府違規(guī)擔保承諾行為。同時，要研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。有關部門和地方政府以及金融機構(gòu)要抓緊研究，進一步提出具體解決辦法，提高透明度和資金使用績效，強化財經(jīng)紀律，增強公眾信心。

目前，中國經(jīng)濟有沒有問題呢？大概今年從長期來看，中國結(jié)構(gòu)性問題、體制性問題，結(jié)合在一塊，長期問題和短期問題結(jié)合在一塊，國際問題和國內(nèi)問題結(jié)合在一起，中長期的問題要解決了，十二五規(guī)劃也提出很多問題，提出以科學發(fā)展觀為主題，轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，包括收入分配，但是我們應看到，中長期里面，體制結(jié)構(gòu)問題，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)，這七個大的結(jié)構(gòu)問題，問題還是很嚴重的。在七個大結(jié)構(gòu)問題里，我認為解決比較好的是區(qū)域結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這幾年有所進展，但是進展不大。畢竟產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)依賴于需求結(jié)構(gòu)，而后者又依賴于收入結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在經(jīng)濟方面其實有如下幾個中長期性的問題：第一，膨脹壓力在加大。只要美國一直在實施量化寬松的貨幣政策，中國就很難免受影響，因為其實中國的一部分政策是要依據(jù)世界經(jīng)濟形勢做出的，就比如人民幣匯率和利率問題就相當復雜。第二個問題，房地產(chǎn)調(diào)控難度加大，一方面房地產(chǎn)作為一個影響廣泛的高端產(chǎn)業(yè)鏈，中國政府不希望其發(fā)展萎縮，另一方面其又涉及廣大人民群眾的切身利益，也不能任由房價過快上漲，否則有社會穩(wěn)定風險。第三個問題，節(jié)能減排難度在加大，由于實施拉動經(jīng)濟增長的積極財政政策，使得一些高污染高耗能企業(yè)死灰復燃，這樣對于倡導低碳經(jīng)濟的中國是不利的。

我們2011年中央經(jīng)濟工作有一個基調(diào)，把宏觀經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向了，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但是還繼續(xù)強調(diào)要把處理好三個關系，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和通脹預期的關系。

在過去這段時間內(nèi)中國的CPI和整體通脹都偏高，但這是因為周期性的原因，我們認為不存在CPI中軸提高長期存在的問題。即使中國潛在增長能力下降，中國政府能做出也會做出選擇，接受更低的增長，而不是把增長的實際水平持續(xù)保持在潛在增長水平以上。那種情況下我們會得到的通貨膨脹不是高一點而穩(wěn)定的通貨膨脹，而是不斷加速的通貨膨脹，這種結(jié)果是政府不能接受的。

關于怎么應對當前的復雜經(jīng)濟形勢？針對這種情況，今年宏觀調(diào)控的很多政策，經(jīng)濟界也好、理論界都在探討，政府更多采取了行政手段。我個人也認為在這種復雜的背景下，可能行政手段有時候比經(jīng)濟手段更管用一點。應對房地產(chǎn)的一些政策等等，大部分行政手段用的比較多。最近社會上有一些說法：中國今年以來應對房地產(chǎn)的政策失敗了。我不同意這種看法，我認為今年以來中國在房

地產(chǎn)的調(diào)控里，取得的成效是 非常大的。判斷房地產(chǎn)的成效有兩個指標，第一房地產(chǎn)的價格，基本上我認為是穩(wěn)定住了。盡管9月份以后，環(huán)比又有所上升，部分城市的房價有所抬頭，但是沒有房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，可以想像在流動性這么寬松的情況下，房價上升是不可控制的。第二，在房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定的同時，房地產(chǎn)的投資速度下來了，保持很快的增長。這對未來一年到一年半的房地產(chǎn)供給，特別是商品房的供給，打下了基礎。預示著未來房價不會出現(xiàn)太大的波動。這是我們講的國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

展望2012年，我們對中國經(jīng)濟還是保持比較樂觀的態(tài)度，因為政府的執(zhí)政能力在提高，國民的發(fā)展積極性也在逐步提高。雖然外部經(jīng)濟環(huán)境不是太樂觀，但是我們只要緊抓擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，控通脹，走好縮小差距的民生路線，中國經(jīng)濟一定也就會有不錯的表現(xiàn)。

第四篇：當前宏觀經(jīng)濟形勢分析

一、宏觀經(jīng)濟減速趨勢有所放緩

進入2010年，宏觀經(jīng)濟由刺激政策作用下的快速回升、逐步轉(zhuǎn)向自主穩(wěn)定增長，經(jīng)濟增長出現(xiàn)預料之內(nèi)的減速，符合宏觀調(diào)控的基本方向。從8月份數(shù)據(jù)看，工業(yè)增加值出現(xiàn)反彈、PMI（中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)）在連續(xù)3個月回落后出現(xiàn)回升、三大需求平穩(wěn)運行，說明當前經(jīng)濟減速的趨勢有所放緩，宏觀經(jīng)濟運行不斷趨于穩(wěn)定。

（一）工業(yè)增加值增速有所反彈

現(xiàn)階段，工業(yè)在我國經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，特別是在月度經(jīng)濟形勢分析中，工業(yè)經(jīng)濟的走向基本代表了整個國民經(jīng)濟的走向。2010年以來，我國工業(yè)增速一路回落，從年初的20.7%回落到7月份的13.4%。雖然這種回落主要是主動調(diào)控（如加強節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能）的結(jié)果，但卻引起了經(jīng)濟可能出現(xiàn)大幅減速甚至“二次探底”的擔憂。8月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)增速出現(xiàn)了今年以來的首次回升，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%，增速比上月加快了0.5個百分點。這是今年以來規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)下滑后第一次出現(xiàn)反彈。工業(yè)增速的回升主要由兩大行業(yè)帶動：一是裝備制造業(yè)，二是輕工行業(yè)。具體而言，受汽車銷售好于預期的帶動，交通運輸設備制造業(yè)的增速從7月份的15.9%回升到8月份的16.6%；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)增速從13.8%回升到14.9%；紡織業(yè)增速從11.1%回升至11.6%。

總體而言，從連續(xù)3個月的情況來看，工業(yè)增速基本是在13%到14%之間波動，工業(yè)由年初的較快增長向平穩(wěn)增長過渡的態(tài)勢比較明顯。

（二）三大需求表現(xiàn)出平穩(wěn)運行的態(tài)勢

當前，三大需求增速保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。從投資看，前8個月我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.8%，增速只比前7個月回落了0.1個百分點，呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的狀態(tài)。從消費看，8月份我國社會消費品零售總額同比增長18.4%，受汽車消費好于預期推動，消費增速比上月加快了0.5個百分點。從出口看，8月份出口增速為34.4%，增速雖然比上月略有放緩，但好于原本認為歐洲主權債務危機有可能嚴重影響出口的預期。投資、消費、出口表現(xiàn)都不錯，決定了我國經(jīng)濟增速不會再深度回調(diào)。

第五篇：淺析當前宏觀經(jīng)濟形勢政策以及宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展趨勢

2009MBA3-1班吳小松

淺析當前宏觀經(jīng)濟形勢政策以及宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展趨勢

中國經(jīng)濟經(jīng)過了持續(xù)三十年的高速增長，目前正處于一個轉(zhuǎn)型時期，由于前幾年全球金融危機波及中國，嚴重影響中國出口行業(yè)及經(jīng)濟增長，為了保持有效的經(jīng)濟增長，中國政府采取了擴張性的財政政策即用大量的投資拉動經(jīng)濟增長，但是目前看來保增長的短期目的達到了?？墒怯纱水a(chǎn)生了這種模式的副產(chǎn)品：今后相當長一段時間地持續(xù)地高通脹。中國政府發(fā)現(xiàn)流通性過剩的嚴重情況后，在今年采取了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型措施，但是轉(zhuǎn)型的過程總是痛苦的過程，未來數(shù)年我們將承受經(jīng)濟增速下降、CPI上升、匯率上升、數(shù)億農(nóng)民進城、收入分配體制改革的壓力。

目前中國的經(jīng)濟運行速度總體水平下降，出口主導的經(jīng)濟高燒逐漸退卻，投資將維持在高位?？梢灶A測“中國經(jīng)濟運行將溫和放緩；中國進出口增速將明顯放緩，2011年的增速將達到非常低的水平”這種趨勢是必然的。事實上，未來數(shù)年中國GDP有可能下降到個位數(shù)，只有中西部、東部欠發(fā)達地區(qū)因為投資的關系，還會維持兩位數(shù)以上的增長。

在經(jīng)濟下行的同時，CPI在4%以上成為常態(tài)，貨幣購買力下降。到目前為止為26個月以來的新高，這不是結(jié)束，只是開始。CPI受三個方面的重壓。

一是輸入性通脹，全球貨幣未能協(xié)調(diào)，寬貨幣與高通脹成為常態(tài)，目前包括歐美等地，刨除房價因素外其他消費品價格并不低。

二是內(nèi)源性通脹。在城市化的過程中，我們必須還上以往社會保障體制不足、收入分配失衡的欠帳。展望“十二五”，中國經(jīng)濟總量將穩(wěn)居世界第二位，人均GDP將超過5000美元。社會保障與提高最低工資需要有人買單，當社會財富不足以支撐時，惟一的辦法就是通脹。

三是未來中國CPI有可能維持在4%以上的高位。如果說今年匯率、出口、房地產(chǎn)剛開始調(diào)整，今后一段時期會出現(xiàn)大洗牌。特別是房地產(chǎn)，只要房地產(chǎn)繼續(xù)調(diào)控，房產(chǎn)稅的推出，支撐高房價的投資者一旦撤出市場，靠剛性需求也可能會被抑制，加之融資難度加大，已為地產(chǎn)商們敲響的重新排隊的鐘聲。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，忍受高通脹低增長是必要的成本。但在經(jīng)

2009MBA3-1班吳小松

濟轉(zhuǎn)型的過程中，最重要的是改革收入分配體制、提高政府與央企的效率。任何時候，只要民眾意識到改革的成本主要由普通收入階層承擔，那么，任何改革都不會成功。