第一篇：縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為了進(jìn)一步促進(jìn)縣安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)呢工作的通知》（國發(fā)[]23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》（安委[]5號）及縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神，我局決定從今年8月到10月底，在全縣范圍內(nèi)組織開展安全

生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動（以下簡稱“打非治違”專項(xiàng)行動），現(xiàn)制訂方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家及省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴(yán)密的方式、有力的措施、嚴(yán)格的手段、有效的執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專項(xiàng)行動順利開展，我局成立“打非治違”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長同志任組長，同志任副組長，等同志為成員，下設(shè)辦公室管理日常事務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自動員部署，做好的“打非治違”工作。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

突出加油站、加氣站、煙花爆竹、建筑施工、通訊、非煤礦山、采石場等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

1.加油、加氣站

（1）加油、加氣站經(jīng)行常規(guī)年檢；

（2）易燃易爆場所存在雷災(zāi)安全隱患，未作防雷整改。

2.煙花爆竹

（1）易燃易爆場所未作常規(guī)年檢；

（2）易燃易爆場所存在雷災(zāi)安全隱患，未作防雷整改。

3.建筑施工

（1）新建建筑物建設(shè)方未能及時(shí)辦理報(bào)建審批手續(xù)；

（2）新建建筑物建設(shè)方未能按照按照《湖南省防雷裝置技術(shù)評報(bào)告》經(jīng)行防雷方案的修改；

（3）新建建筑物施工方未能按照圖紙施工；

（4）防雷裝置存在施工錯(cuò)誤的情況。

4.通訊行業(yè)

（1）電信、移動、聯(lián)通均未作防雷常規(guī)年檢；

（2）通訊基站雷災(zāi)事故頻發(fā)、存在安全隱患；

（3）防雷保護(hù)措施存在隱患而拒絕作防雷工程整改；

5.非煤礦山、采石場

（1）非法盜采、超深越界、以探代采或是無證、證照不全開采礦產(chǎn)資源的；

（2）非煤礦山、采石場設(shè)備未作防雷保護(hù)措施，存在重大安全隱患。

四、工作步驟

1.動員部署階段（8月20日前）

認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，查找防雷安全工作薄弱環(huán)節(jié)，針對新建建筑物、易燃易爆場所、人員密集產(chǎn)所等出現(xiàn)的非法違法典型行為，明確打擊重點(diǎn)，制定專項(xiàng)行動方案，召開動員大會。

2.執(zhí)法治理階段（8月20日至10月10日）

（1）督促工程項(xiàng)目建設(shè)、施工單位及時(shí)辦理報(bào)建審批手續(xù)。督促建設(shè)及施工單位是否依法認(rèn)真履行職責(zé)，全面深入了解工程項(xiàng)目存在防雷安全的問題，并針對問題研究制定詳細(xì)整改方案，切實(shí)加以整改，消除安全隱患。

（2）全面檢測加油加氣站、通訊行業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山等的防雷裝置。

（3）對于存在防雷安全隱患的單位根據(jù)我局出具的防雷檢測報(bào)告進(jìn)行整改，設(shè)計(jì)防雷整改方案，實(shí)施整改，消除隱患；對于不愿意整改的單位，上報(bào)名單到專項(xiàng)行動組長，進(jìn)行執(zhí)法，督促其整改。

3鞏固提高階段（10月10日—10月30日）

對整個(gè)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)措施，鞏固工作效果，形成制度化、經(jīng)?；墓ぷ髂Ｊ剑瑫r(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。

五、工作要求

1、“打非治違”工作是從國務(wù)院安委會到省安委、市安委層層開展的聲勢浩大的專項(xiàng)治理活動，都是主要負(fù)責(zé)人親自動員部署，要求專項(xiàng)行動小組成員要高度重視，及時(shí)傳達(dá)會議精神，迅速行動起來，積極開展防雷檢測活動，保證建筑施工質(zhì)量和企業(yè)、單位安全生產(chǎn)。

2、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，要通過專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步規(guī)范我縣防雷管理體系，及時(shí)消除各類防雷安全隱患。

3、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。

4、及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，專項(xiàng)行動工作總結(jié)于10月31日前報(bào)送。

縣氣象局

8月15日

第二篇：縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行

動實(shí)施方案

縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為了進(jìn)一步促進(jìn)縣安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)呢工作的通知》、《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》及縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神，我局決定從今年8月到10月底，在全縣范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動，現(xiàn)制訂方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家及省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴(yán)密的方式、有力的措施、嚴(yán)格的手段、有效的執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專項(xiàng)行動順利開展，我局成立“打非治違”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長同志任組長，同志任副組長，等同志為成員，下設(shè)辦公室管理日常事務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自動員部署，做好的“打非治違”工作。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

突出加油站、加氣站、煙花爆竹、建筑施工、通訊、非煤礦山、采石場等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。1.加油、加氣站

加油、加氣站經(jīng)行常規(guī)年檢； 易燃易爆場所存在雷災(zāi)安全隱患，未作防雷整改。2.煙花爆竹

易燃易爆場所未作常規(guī)年檢； 易燃易爆場所存在雷災(zāi)安全隱患，未作防雷整改。3.建筑施工

新建建筑物建設(shè)方未能及時(shí)辦理報(bào)建審批手續(xù)；

新建建筑物建設(shè)方未能按照按照《湖南省防雷裝置技術(shù)評報(bào)告》經(jīng)行防雷方案的修改；

新建建筑物施工方未能按照圖紙施工； 防雷裝置存在施工錯(cuò)誤的情況。4.通訊行業(yè) 電信、移動、聯(lián)通均未作防雷常規(guī)年檢； 通訊基站雷災(zāi)事故頻發(fā)、存在安全隱患；

防雷保護(hù)措施存在隱患而拒絕作防雷工程整改；

5.非煤礦山、采石場

非法盜采、超深越界、以探代采或是無證、證照不全開采礦產(chǎn)資源的； 非煤礦山、采石場設(shè)備未作防雷保護(hù)措施，存在重大安全隱患。

四、工作步驟 1.動員部署階段

認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，查找防雷安全工作薄弱環(huán)節(jié)，針對新建建筑物、易燃易爆場所、人員密集產(chǎn)所等出現(xiàn)的非法違法典型行為，明確打擊重點(diǎn)，制定專項(xiàng)行動方案，召開動員大會。2.執(zhí)法治理階段 督促工程項(xiàng)目建設(shè)、施工單位及時(shí)辦理報(bào)建審批手續(xù)。督促建設(shè)及施工單位是否依法認(rèn)真履行職責(zé)，全面深入了解工程項(xiàng)目存在防雷安全的問題，并針對問題研究制定詳細(xì)整改方案，切實(shí)加以整改，消除安全隱患。全面檢測加油加氣站、通訊行業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山等的防雷裝置。

對于存在防雷安全隱患的單位根據(jù)我局出具的防雷檢測報(bào)告進(jìn)行整改，設(shè)計(jì)

防雷整改方案，實(shí)施整改，消除隱患；對于不愿意整改的單位，上報(bào)名單到專項(xiàng)行動組長，進(jìn)行執(zhí)法，督促其整改。3鞏固提高階段

對整個(gè)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)措施，鞏固工作效果，形成制度化、經(jīng)常化的工作模式，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。

五、工作要求

1、“打非治違”工作是從國務(wù)院安委會到省安委、市安委層層開展的聲勢浩大的專項(xiàng)治理活動，都是主要負(fù)責(zé)人親自動員部署，要求專項(xiàng)行動小組成員要高度重視，及時(shí)傳達(dá)會議精神，迅速行動起來，積極開展防雷檢測活動，保證建筑施工質(zhì)量和企業(yè)、單位安全生產(chǎn)。

2、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，要通過專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步規(guī)范我縣防雷管理體系，及時(shí)消除各類防雷安全隱患。

3、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。

4、及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，專項(xiàng)行動工作總結(jié)于10月31日前報(bào)送?？h氣象局

2010年8月15日

第三篇：安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級安全會議精神，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，按照******要求，制定安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動，做到“全覆蓋、無縫隙”，消除管理末梢存在的漏洞和死角。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為，加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，始終保持高壓態(tài)勢，對非法行為實(shí)行精準(zhǔn)打擊，解決監(jiān)管邊界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生產(chǎn)經(jīng)營等問題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、打非的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

（一）重點(diǎn)范圍

1.位于質(zhì)監(jiān)行政管理末梢，日常監(jiān)管想不到、管不到、治理不到的企業(yè)。2.位于行政區(qū)域邊界，日常監(jiān)管薄弱的企業(yè)。3.跨行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，監(jiān)管職能交叉、責(zé)任不明確的企業(yè)，特別是小企業(yè)。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，1

倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證照，以及轉(zhuǎn)包、違法分包的。2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)檢測的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；3.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；4.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；5.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及存在現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮等行為的；6.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，超能力、超范圍組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的；7.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；8.風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制未建立、不完善和不落實(shí)的；9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的；11.電力、熱電、化工企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備（包括新建、改建、移裝和停復(fù)工的特種設(shè)備）和冶金、旅游等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備存在安全隱患的； 12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

三、時(shí)間步驟

專項(xiàng)行動從2018年2月1日開始，到10月31日結(jié)束。分三步階段進(jìn)行：

（一）自查自糾、調(diào)查摸底階段（2月1日至2月28日）1.企業(yè)自查自糾。督促轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)單位對照打擊的重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾，貫徹落實(shí)各 2

項(xiàng)安全管理制度、明確相關(guān)安全責(zé)任人員及職責(zé)、開展安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全防范措施，并報(bào)送自查自糾書面報(bào)告。特種設(shè)備使用單位要從核查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全防護(hù)措施等方面開展重點(diǎn)排查。

2.深化調(diào)查摸底。各室要在前期企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，細(xì)化工作分工，對調(diào)查摸底對象不分規(guī)模以上、規(guī)模以下，計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外，體制內(nèi)、體制外，是否登記過、是否驗(yàn)收過，必須全部摸清底數(shù)，做到底數(shù)清、情況明，建立并充實(shí)完善檢查企業(yè)檔案。

（二）明確責(zé)任、執(zhí)法檢查階段（3月1日至9月30日）1.明確責(zé)任。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的非法行為，逐一明確整改單位、整改事項(xiàng)、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、處罰措施等，并將責(zé)任清單報(bào)送當(dāng)?shù)卣?/p>

2.加大執(zhí)法力度。以執(zhí)法檢查為總抓手，以行政處罰為主要手段，依法從嚴(yán)從快打擊非法生產(chǎn)行為。對能夠立即整改的，要即查即改；對問題較大、難以當(dāng)場整改的，要實(shí)行掛牌督辦、限期整改；對隱患嚴(yán)重、不能保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，未完成整改前不得復(fù)產(chǎn)；對存在嚴(yán)重違法行為、不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，堅(jiān)決立案查處，依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的措施。

3.落實(shí)掛牌督辦制度。對安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、社會關(guān)注度高、一旦發(fā)生事故極易造成群死群傷的重大隱患報(bào)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，并通報(bào)行業(yè)主管部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對存在重大隱患整改不到位、瞞報(bào)謊報(bào)事故、抗拒執(zhí)法等行為的有關(guān)企業(yè)單位，堅(jiān)決納入“黑名單”，并加大監(jiān)督檢查頻次。

（三）督導(dǎo)檢查、總結(jié)鞏固階段（10月1日至10月31日）各室要結(jié)合打非專項(xiàng)行動，研究制定長效機(jī)制和治本之策，完善制度、機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的非法行為。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動開展情況，查找問題不足，及時(shí)整治提高，把“打非”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各室要高度重視安全生產(chǎn)問題，牢固樹立全領(lǐng)域、全行業(yè)、全區(qū)域的理念，把嚴(yán)厲打擊非法行為納入隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，與構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有效結(jié)合。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。各室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)執(zhí)法。各室要切實(shí)增強(qiáng)打擊非法行為的主動性和針對性，增強(qiáng)集中行動開展的廣度和深度，做到“全 4

覆蓋、無縫隙”，尤其是對危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備交叉重合領(lǐng)域的違法行為要加大執(zhí)法工作力度，對非法行為和重大安全隱患“零容忍”，采取頂格處罰、追究法律責(zé)任等有效手段，及時(shí)消除隱患，防患于未然，切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。

（四）強(qiáng)化宣傳，做好信息報(bào)送工作。要對安全生產(chǎn)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，加大對非法行為的曝光力度，動員和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打擊非法行為，主動舉報(bào)非法行為，營造濃厚的社會氛圍。

第四篇：安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動 實(shí)施方案

納水字?2011?41號

納雍縣水利局

安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家、省、地、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)《納雍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)納雍縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（納府辦發(fā)?2011?19號）精神，結(jié)合我縣水利行業(yè)實(shí)際，確定在水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動（以下簡稱“打非治違”專項(xiàng)行動），現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，深入開展“打非治違”活動，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù) 1 落實(shí)；加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全意識和職工安全技能；通過開展“打非治違”行動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、重點(diǎn)范圍

開展“打非治違”活動的對象范圍是全縣水利水電行業(yè)，主要包括：

（一）農(nóng)村小型水電站；

（二）在建中小型水庫除險(xiǎn)加固工程；

（三）其他在建中小型水利工程；

（四）河道采砂；

（五）有重大安全生產(chǎn)隱患的單位或工程。

三、主要內(nèi)容

（一）開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，重點(diǎn)對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：

1．無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； 2．關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； 3．私采濫挖、越界開采的；

4．違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的； 5．有重大安全隱患未按規(guī)定期限予以整治的； 6．不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的； 7．其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（二）開展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動，主要對以下問題進(jìn)行嚴(yán)格治理：

（1）安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的；

（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（6）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；

（7）安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。

四、工作步驟

（一）動員部署，自查自糾階段（5月20日前）

各基層單位要認(rèn)真要按照方案要求，抓好組織發(fā)動，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面排查治理階段（5月21日至6月20日）

1．針對水利行業(yè)存在的非法違法行為，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2．進(jìn)一步強(qiáng)化水電站、在建水利工程和河道采砂安全整治，堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實(shí)防范、遏制重特大事故發(fā)生。

3．落實(shí)汛期防洪、防泥石流等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4．認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動，抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

（三）鞏固提高階段（6月21日至7月10日）

針對前3個(gè)戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理，對影響水利行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對性地研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“打非治違”專項(xiàng)行動，要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對開展“打非治違”活動的內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，對影響安全生產(chǎn)的重大問題抓住不放，各基層單位要依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)工作順利開展。建立開展“打非治違”工作督查通報(bào)制度，加強(qiáng)督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。

二〇一一年五月十一日

主題詞：2011年 打非治違 實(shí)施方案 納雍縣水利局辦公室 2011年5月11日印發(fā)

第五篇：安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案

冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動

實(shí)施方案

為促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊非法違法性生產(chǎn)經(jīng)營行為，根據(jù)區(qū)安委會冷安[2010]9號文件的要求和全市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動電視電話會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府決定從今年8月至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動，并制訂如下實(shí)施方案：

一.指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)決整頓治理，關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二.重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)領(lǐng)域：我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的重點(diǎn)內(nèi)容是堅(jiān)決打擊和取締非法錳礦開采，防止死灰復(fù)燃，取締非法加油站和非法存油站，加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園校事的整治，取締無證經(jīng)營煙花爆竹的銷售點(diǎn)。

三.工作步驟

（一）動員部署階段（8月25日前）

一是召開好“打非治違”專項(xiàng)行動委員會，擬參加成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員、鎮(zhèn)政法組人員、鎮(zhèn)派出所、國土所，傳達(dá)貫徹好8月22日全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認(rèn)真搞好組織發(fā)動；二是組織成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)班子，由鎮(zhèn)長陳志剛同志任組長，鎮(zhèn)人大副主席唐許生為副組長，成員為唐柒金、錢華平、蔣衛(wèi)星、唐長春、鄧春云、周偉、唐永生、胡黎云。

（二）自查自糾階段（8月26日至8月31日）

鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭認(rèn)真組織專門的工作班子對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對于存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象的企業(yè)和個(gè)人要進(jìn)行認(rèn)真登記，并將名單于8月31日前報(bào)區(qū)安委會。

（三）配合執(zhí)法階段（9月1日至10月10日）

鎮(zhèn)安監(jiān)站將我鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的名單上報(bào)至區(qū)安委會，并認(rèn)真組織力量配合區(qū)政府相關(guān)部門在我鎮(zhèn)開展的聯(lián)合執(zhí)法行動。

（四）總結(jié)提高階段（10月10日至10月30日）

“打非治違”專項(xiàng)行動結(jié)束后，鎮(zhèn)安監(jiān)站對前三個(gè)階段所做的工作要進(jìn)行一次認(rèn)真的總結(jié)分析，對本次行動開展的工作要進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，寫好工作總結(jié)于10月20日前交區(qū)安委會。

上嶺橋鎮(zhèn)人民政府

2010年8月23日