第一篇:江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分辦法
江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分辦法
(江西省防汛抗旱總指揮部辦公室)
為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求,根據(jù)《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)工作方案》,制定江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分辦法。
一、驗(yàn)收程序和方式
(一)申請(qǐng)??h級(jí)防辦對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦,應(yīng)先自驗(yàn),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)合格后向所在設(shè)區(qū)市防辦提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。
(二)初驗(yàn)。設(shè)區(qū)市防辦在收到縣級(jí)防辦提出的書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30天內(nèi)組織進(jìn)行初驗(yàn)。
(三)抽驗(yàn)。初驗(yàn)合格后,設(shè)區(qū)市防辦應(yīng)向省防辦提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。省防辦在收到市防辦書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30天內(nèi)組織抽驗(yàn),一般每個(gè)縣抽驗(yàn)1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收合格的,由省防辦印發(fā)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;對(duì)存在問(wèn)題的,責(zé)令限期整改,整改到位后省防辦再印發(fā)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
二、驗(yàn)收項(xiàng)目及評(píng)分(滿分100分)
(一)基本設(shè)施設(shè)備(40分)
1、辦公室或值班室,面積不少于12m。5分。(有專(zhuān)門(mén)的辦公室且面積達(dá)到12m得5分,有專(zhuān)門(mén)的辦公室,但面積小于12m的扣2分,無(wú)專(zhuān)門(mén)的辦公室扣3分)
2、辦公桌椅、值班床。3分。(有辦公桌椅、值班床得3分,每缺一項(xiàng)扣1分)
3、資料柜。5分。(有資料柜且整齊方便查找得5分,沒(méi)有分門(mén)別類(lèi)扣2分)
4、電腦。4分。(有電腦且接通互聯(lián)網(wǎng)能查看雨水情信息得4分,沒(méi)有接通互聯(lián)網(wǎng)不能查看雨水情信息扣2分)
5、專(zhuān)用電話機(jī)。3分。(有專(zhuān)用電話機(jī)且開(kāi)通長(zhǎng)途得3分,沒(méi)有開(kāi)通長(zhǎng)途扣1分)
6、傳真機(jī)一部。4分。(有傳真機(jī)且防辦人員會(huì)操作得4分,防辦人員不會(huì)操作扣1分)
7、打印機(jī)一臺(tái)。4分。(有打印機(jī)且防辦專(zhuān)用得4分,不是防辦專(zhuān)用扣2分)
8、數(shù)碼相機(jī)一部。5分。(有數(shù)碼相機(jī)且防辦專(zhuān)用得5分,不是防辦專(zhuān)用扣2分)
9、復(fù)印機(jī)。4分。(有復(fù)印機(jī)且防辦人員會(huì)操作得4分,防辦人員不會(huì)操作扣2分)。
10、值班記錄本、日志等。3分。(有值班記錄本、日志且記錄完整得3分,記錄不完整扣1分)。22
2注:打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)為一體機(jī)的同樣符合要求。
(二)基本資料(30分)
1、有水庫(kù)防洪預(yù)案、圩堤防洪預(yù)案,有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》。6分。(預(yù)案全且質(zhì)量較好的得6分,每少一個(gè)扣1分,預(yù)案操作性不強(qiáng)、質(zhì)量差每個(gè)扣1分)
2、水工程基本資料。6分。(應(yīng)包括水庫(kù)、圩堤、山塘、陂壩、泵站、水閘等資料,項(xiàng)目全的得6分,項(xiàng)目不全,每少一項(xiàng)扣1分)
3、水工程位置分布圖。6分。(標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)水系、圩堤、水庫(kù)、重點(diǎn)山塘等水工程,項(xiàng)目全的得6分,項(xiàng)目不全,每少一項(xiàng)扣1分,沒(méi)有上墻扣1分)
4、人員轉(zhuǎn)移安置示意圖。6分。(標(biāo)明山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和水庫(kù)、堤防出險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)等,項(xiàng)目全得6分,項(xiàng)目不全,每少一項(xiàng)扣1分,沒(méi)有上墻扣1分)
5、山洪災(zāi)害防御明白卡。6分。(注明防御對(duì)象、人數(shù)、預(yù)警方式,責(zé)任人姓名、聯(lián)系方式等,項(xiàng)目不全,每少一頂扣1分)
(三)基本制度(20分)
1、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。3分。
2、防辦主要工作職責(zé)。3分。
3、防汛值班制度。3分。
4、圩堤、小型水庫(kù)巡查報(bào)汛制度。3分。
5、信息報(bào)送制度。3分。
6、以上五項(xiàng)制度張貼上墻。5分。(制度全得5分,少一項(xiàng)扣1分)。
(四)工作人員(10分)
1、專(zhuān)職人員不少于2人。4分。(兩人及以上得4分,否則得2分)。
2、年齡。2分。(平均年齡45歲以下得2分,否則得1分)
3、學(xué)歷。2分。(高中及中專(zhuān)以上超半數(shù)得2分,否則得1分)。
4、專(zhuān)業(yè)。2分。(有一人為水利專(zhuān)業(yè)的得2分,否則得1分)
三、加分頂目(10分)
(一)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(5分)
1、人數(shù)必須有5人以上。2分
2、花名冊(cè)。人員基本情況、聯(lián)系方式等。1分
3、演練情況。2分。(見(jiàn)有關(guān)材料)
(二)物資儲(chǔ)備(5分)
1、有防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。1分
2、儲(chǔ)備了編織袋、草袋、鐵鎬等搶險(xiǎn)物資。1分
3、集中儲(chǔ)備了砂卵石、塊石等防汛物資。2分
4、其它搶險(xiǎn)物資。1分
四、資金補(bǔ)助
驗(yàn)收結(jié)束后,對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(80分以上)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),省防總將按照《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)工作方案》的有關(guān)規(guī)定,出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū),并補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)是以“縣”為單位組織驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)水平,將直接影響全縣的驗(yàn)收,若一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不達(dá)標(biāo),省防總將不予驗(yàn)收,省財(cái)政不予補(bǔ)助。
第二篇:岳陽(yáng)市防辦能力建設(shè)情況匯報(bào)
岳陽(yáng)市防辦能力建設(shè)情況匯報(bào)
岳陽(yáng)市防汛抗旱指揮部辦公室
2010年12月30日
岳陽(yáng)位于洞庭湖與長(zhǎng)江交匯處,北依長(zhǎng)江,南聯(lián)四水,防汛抗洪任務(wù)十分艱巨,是洞庭湖區(qū)防汛抗洪的主戰(zhàn)場(chǎng),也是全國(guó)防汛抗洪的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來(lái),我們?cè)谑∷麖d和省防辦的正確指導(dǎo)和大力支持下,以“四個(gè)一流”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)防辦能力建設(shè),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面提升參謀服務(wù)水平,全力打造一流的防汛抗旱辦公室。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)把有關(guān)情況予以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、聚集資源支持,“給力”防辦能力建設(shè)
防汛抗災(zāi)工作作為攸關(guān)岳陽(yáng)生死存亡的頭等大事,因此市委、市政府、市水務(wù)局對(duì)防辦一直是高看一等,厚愛(ài)三分,聚集資源支持防辦工作,不斷“給力”防辦能力建設(shè)。
一是堅(jiān)持高配備,在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍上“給力”。岳陽(yáng)市防汛辦1997年就升格為副處級(jí)單位,原來(lái)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)較好。近兩年來(lái),我們又積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視,完成了防辦推公建設(shè),編制增至22人,配4名正科職副主任,將內(nèi)設(shè)科室增加到4個(gè),分別為綜合科、防汛科、信息科和減災(zāi)科。同時(shí),爭(zhēng)取解決10個(gè)編制,將市防汛物資儲(chǔ)備管理中心納入了全額撥款事業(yè)單位管理。在今年的局機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整中,優(yōu)先調(diào)配業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)、辦事效率高的人員到防辦工作,將原市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、教授級(jí)高工馮楚生同志調(diào)任防辦主任,同時(shí)將工作能力、業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)的鄒文雄、黃輝、黃達(dá)三位同志調(diào)任防辦副主任,使防辦干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是堅(jiān)持大手筆,在資金保障上“給力”。在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用上,通過(guò)做好市領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門(mén)的工作,每年上級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)均由防辦提出使用計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)主管副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)同意后會(huì)同市財(cái)政局共同下?lián)?,共同監(jiān)督管理。在市級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)上,每年市財(cái)政預(yù)算內(nèi)防汛經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元,抗旱經(jīng)費(fèi)250萬(wàn)元,今年我辦爭(zhēng)取了市財(cái)政445萬(wàn)元用于防汛應(yīng)急處險(xiǎn)建設(shè)。為確保市級(jí)處險(xiǎn)資金最大限度地發(fā)揮效益,所有資金均由我辦現(xiàn)場(chǎng)察看確定項(xiàng)目后,再組織技術(shù)評(píng)審,工程完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收后方可全部下?lián)埽行Ф糁屏私亓?、挪用?xiàng)目資金的現(xiàn)象。我們還切實(shí)加大了防辦自用資金的支持力度,市防辦工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,今年?duì)幦×耸胸?cái)政防辦工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。同時(shí),我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持,準(zhǔn)備投資1100萬(wàn)元,在東風(fēng)湖大堤新建市防汛物資儲(chǔ)備管理中心辦公大樓;投資1000多萬(wàn)元,在城陵磯出口河段新建一處防汛搶險(xiǎn)物資集散碼頭。
三是堅(jiān)持全方位,在培訓(xùn)教育上“給力”。我們采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、專(zhuān)家講座等多種形式,全方位培養(yǎng)防辦人才。今年先后選派18人次參加了防汛搶險(xiǎn)、檔案管理、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),選派1人赴團(tuán)省委掛職鍛煉,在防辦內(nèi)部開(kāi)展了2次水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試,并組織全體人員到湖區(qū)兄弟地市和市內(nèi)堤垸、水庫(kù)實(shí)地考察,8月下旬,組織防辦干部職工對(duì)三峽工程、三口水系進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),大大增強(qiáng)了員工對(duì)水利工程的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),我們鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)。目前,防辦有本科以上學(xué)歷9人,高級(jí)職稱(chēng)2人,中級(jí)職稱(chēng)7人,使防辦成為一支充滿活力,有戰(zhàn)斗力的防汛抗旱參謀隊(duì)伍。
二、創(chuàng)新工作思路,提升防辦工作水平
防辦是市委、市政府防汛抗旱作戰(zhàn)參謀部,也是防汛抗災(zāi)的核心部門(mén),在防汛抗災(zāi)中,擔(dān)負(fù)著承上起下、協(xié)調(diào)左右和參謀服務(wù)。近年來(lái),我們緊緊圍繞防汛抗災(zāi)中心任務(wù),創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,切實(shí)提高防辦各項(xiàng)工作的水平,為戰(zhàn)勝洪旱災(zāi)害作出了貢獻(xiàn)。
一是提高參謀服務(wù)水平。我們從防汛抗災(zāi)工作制度化、規(guī)范化著手,嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)防汛抗災(zāi)責(zé)任制,切實(shí)抓好各類(lèi)防汛抗災(zāi)預(yù)案的修訂完善和運(yùn)用,建立起一套反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。今年,我市遭受了自1999年以來(lái)最為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。全市防汛抗洪形勢(shì)復(fù)雜,既防暴雨山洪,又抗罕見(jiàn)內(nèi)澇,還要防御持久的江湖高洪,戰(zhàn)線長(zhǎng),時(shí)間久。防辦先后組織召開(kāi)了15次防汛會(huì)商會(huì),科學(xué)決策,精心調(diào)度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)分區(qū)域啟動(dòng)了不同等級(jí)的防汛應(yīng)急響應(yīng),對(duì)暴雨中心區(qū)域、湘江尾閭堤垸、黃蓋湖、大荊湖等實(shí)行高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),不搞一刀切,真正做到了科學(xué)防汛,務(wù)實(shí)防汛,不打亂仗,指揮有序。成功組織開(kāi)展了“6.19”汨羅江流域暴雨洪災(zāi)防御戰(zhàn)、“6.24”湘江第三次洪峰防御戰(zhàn)洪水、7月8日特大暴雨洪災(zāi)和黃蓋湖、大荊湖漬堤保衛(wèi)戰(zhàn)和7月下旬長(zhǎng)江、洞庭湖超警戒洪水防御戰(zhàn)等四次戰(zhàn)役,牢牢把握了防汛抗洪的主動(dòng)權(quán)。在局內(nèi)抽調(diào)優(yōu)秀工程技術(shù)人員成立工程處險(xiǎn)組,在第一時(shí)間趕赴出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)果斷處險(xiǎn),將險(xiǎn)情控制在萌芽狀態(tài)。
二是提高預(yù)報(bào)預(yù)警工作能力。現(xiàn)代化的防汛信息系統(tǒng)是提高防汛抗災(zāi)指揮效率的前提,市委、市政府、市水務(wù)局對(duì)防辦現(xiàn)代化建設(shè)十分重視,也作了重點(diǎn)支持,市財(cái)政先后撥出專(zhuān)款100多萬(wàn)元對(duì)防汛信息系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)改造,完成了與10個(gè)縣市區(qū)聯(lián)通的防汛抗旱遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),和氣象局共享中小尺度天氣監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng),防汛信息自動(dòng)化水平大大提高。同時(shí),防辦工作人員嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班,汛情緊張時(shí)期,全辦人員以辦為家,日夜堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)對(duì)天氣形勢(shì)、雨情變化的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)信息收集分析,準(zhǔn)確預(yù)測(cè),及時(shí)預(yù)警。如今年汛期防辦工作人員對(duì)城陵磯洪峰水位、東洞庭湖區(qū)超警水位等幾次水位的預(yù)測(cè)誤差均在10厘米以?xún)?nèi);對(duì)6.19、7.8等幾次特大暴雨天氣過(guò)程均提前發(fā)出預(yù)警信息,為防汛抗災(zāi)贏得先機(jī)。
三是提高防汛物資管理效能。我們切實(shí)加強(qiáng)防汛物資管理,建立了全市防汛物資儲(chǔ)運(yùn)管理制度,對(duì)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)運(yùn)及高洪水位時(shí)應(yīng)急搶運(yùn)都作了明確規(guī)定,規(guī)定各級(jí)防汛辦主任為防汛物資管理第一責(zé)任人,簽訂責(zé)任狀,將防汛物資儲(chǔ)備管理工作納入了 全市“芙蓉杯”水利建設(shè)競(jìng)賽考核評(píng)比,實(shí)行一票否決,發(fā)現(xiàn)擅自動(dòng)用的均嚴(yán)肅處理,除責(zé)令迅速補(bǔ)充到位外,取消該地當(dāng)年芙蓉杯評(píng)比資格,強(qiáng)化了防汛物資管理責(zé)任。全市防汛物資管理工作大有起色,省市級(jí)防汛砂石圍管理逐年規(guī)范,市縣兩級(jí)常年儲(chǔ)備砂卵塊石24萬(wàn)方、編織袋270萬(wàn)條、化纖布120萬(wàn)平米,基本能滿足應(yīng)戰(zhàn)一般洪水需求。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),增強(qiáng)防辦發(fā)展后勁
面對(duì)防汛抗災(zāi)的新形勢(shì)、新要求,近年來(lái)我們從工作管理制度、辦公硬件設(shè)施、基層防辦建設(shè)著力,夯實(shí)工作基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)單位要想持續(xù)良性發(fā)展,必須有一套高效、規(guī)范的管理制度。為了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)人的工作積極性,我們建立健全了防汛會(huì)商制度、水旱災(zāi)害報(bào)告制度、防汛值班制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、辦公程序制度、獎(jiǎng)懲制度、各科室職責(zé)以及綜合材料程序管理、財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)管理制度,對(duì)報(bào)險(xiǎn)、報(bào)災(zāi)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,受理人為第一責(zé)任人,跟蹤到底。根據(jù)各項(xiàng)制度,對(duì)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,即工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化,確保人人有事做,事事有人做。逐日進(jìn)行考勤考核,定期組織檢查,月初安排工作,月末總結(jié)評(píng)比,使各項(xiàng)工作做到了有章可循,按章辦事,辦文、辦會(huì)、辦事等常規(guī)性服務(wù)工作水平大大提高,得到了市防指領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市水務(wù)局切實(shí)加大了對(duì)改善防辦辦公條件的支持力度。今年,籌措資金50萬(wàn)元,新購(gòu)防汛車(chē)輛1臺(tái)、筆記本電腦2臺(tái)、電腦9臺(tái)、打印機(jī)3臺(tái),新建了岳陽(yáng)市水務(wù)網(wǎng)站等。目前,防辦擁有辦公面積近2000平米,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的防汛會(huì)商室、值班室、休息室、接待室、檔案室、會(huì)議室、復(fù)印室、倉(cāng)儲(chǔ)室和控制機(jī)房,電腦、電話、打印機(jī)人手1臺(tái),辦公條件較為優(yōu)越。
三是加強(qiáng)基層防辦建設(shè)。市防辦的工作離不開(kāi)縣級(jí)防辦的支持,我們切實(shí)加大了對(duì)縣防辦的工作指導(dǎo)和能力建設(shè)支持力度。我們將縣級(jí)防辦能力建設(shè)多次寫(xiě)入書(shū)記、市長(zhǎng)的防汛工作報(bào)告,每次與分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流時(shí)都請(qǐng)求其重視防辦工作,加強(qiáng)縣級(jí)防辦組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和辦公條件改善。我們每年組織召開(kāi)兩次全市防辦主任會(huì)議,安排部署防辦工作。我市12個(gè)縣級(jí)單位都設(shè)立了防汛辦,所有縣級(jí)防辦主任高配均為副科級(jí),華容縣、平江縣、岳陽(yáng)縣、君山區(qū)、岳陽(yáng)樓區(qū)等5個(gè)縣級(jí)防汛辦已升格為副科級(jí)單位,縣級(jí)防辦能力建設(shè)情況來(lái)勢(shì)較好。
雖然這幾年岳陽(yáng)防辦工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和兄弟市州相比,也還存在一些差距和不足。下一步,我們將認(rèn)真按照省水利廳和省防辦的要求,認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,切實(shí)抓好工作落實(shí),力爭(zhēng)使岳陽(yáng)防辦工作水平再上一新的臺(tái)階
第三篇:淮南市防辦能力建設(shè)工作總結(jié)
淮南市防辦能力建設(shè)工作總結(jié)
按照省防辦《關(guān)于報(bào)送市級(jí)防辦能力建設(shè)等有關(guān)情況的通知》(省防指辦電?2010?3號(hào))要求,我辦對(duì)全市防辦能力建設(shè)進(jìn)行了的調(diào)查,填寫(xiě)了調(diào)查表,并將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)防辦組強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
2003年10月淮南市編委正式批準(zhǔn)市防辦為正科級(jí)全額事業(yè)單位,編制5人。2006年11月經(jīng)市編委批準(zhǔn),市防辦又增加全額事業(yè)編制2名,用于加強(qiáng)信息化管理工作。目前,市防辦共有編制7名,實(shí)有7人。其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3人。
縣區(qū)也相應(yīng)成立有防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu),鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)防辦為副科級(jí)事業(yè)單位。田家庵、大通、八公山、謝家集、毛集5區(qū)防辦均沒(méi)有正式成立,為臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。
二、加強(qiáng)防汛抗旱工作制度建設(shè)
加強(qiáng)制度建設(shè)是保障防汛抗旱各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保證,市防汛辦先后制定了《淮南市防汛辦工作職責(zé)》、《淮南市防汛值班制度》、《淮南市防洪工程及防汛設(shè)施汛前汛后檢查制度》、《淮南市防汛抗旱請(qǐng)示報(bào)告制度》、《淮南市水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)
匯報(bào)制度》、《淮南市防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和物資管理制度》等。
三、加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)工作
1、修訂和完善各種預(yù)案。按照“科學(xué)合理、講究實(shí)效、便于操作”的原則,對(duì)各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行了修訂。主要修訂和完善了《淮南市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《淮南市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》、《淮南市城市抗旱預(yù)案》、《淮南市防臺(tái)風(fēng)及山洪災(zāi)害預(yù)案》、《淮南市行洪區(qū)安全運(yùn)用預(yù)案》、《淮南市淮河特大洪水棄守堤段工作預(yù)案》、《淮南市小水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案匯編》及《淮南市重要圩堤防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案匯編》等。其中,《淮南市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《淮南市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》、《淮南市防臺(tái)風(fēng)及山洪災(zāi)害預(yù)案》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
2、建立了40平方米的防汛抗旱資料檔案室。對(duì)每年的防汛抗旱檔案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的整編,分類(lèi)歸檔,專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范化管理。
3、根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整,制作了新的淮南防汛工作圖。重新修編了《淮南市防汛簡(jiǎn)明手冊(cè)》。
4、加強(qiáng)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。按照防汛經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的要求,我市正常防汛經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算40萬(wàn)元。2010年市級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算調(diào)整為60萬(wàn)元。
四、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)
我市每年都針對(duì)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛責(zé)任人崗位變動(dòng)大的實(shí)際情況,對(duì)有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及軍分區(qū)系統(tǒng)進(jìn)行理論和實(shí)地?fù)岆U(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)既有理論講座,又有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)例解說(shuō),收到了良好的效果,為戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。各有關(guān)縣區(qū)每年也都舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班。
五、加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備管理
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備”的原則,市防汛總倉(cāng)庫(kù)每年正常儲(chǔ)備防汛草袋20萬(wàn)條,木材200立方米,以及其他必要的防汛搶險(xiǎn)物資。防汛任務(wù)較重的鳳臺(tái)縣及潘集區(qū)也分別建設(shè)有防汛儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。為保證防汛物資儲(chǔ)備到位,每年汛前,市政府和各縣區(qū)簽訂了防汛物資儲(chǔ)備責(zé)任書(shū),明確了各單位的物資儲(chǔ)備任務(wù)和責(zé)任。
六、加強(qiáng)防汛抗旱系統(tǒng)建設(shè)與管理
1、科學(xué)編制規(guī)劃,分步組織實(shí)施。按照《安徽省水利信息化規(guī)劃》、《安徽省水利信息化建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的總體要求,我市根據(jù)實(shí)際需要和資金投入情況,按照科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,采取“分步實(shí)施、急用先建、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,先后編制了《淮南市水利信息化建設(shè)實(shí)施方案》、《淮南市水利局
信息化建設(shè)第二階段(2007年)技術(shù)方案》,與河海大學(xué)合作編制了《淮南市水資源信息管理系統(tǒng)總體規(guī)劃》。以規(guī)劃和方案科學(xué)指導(dǎo)我市水利信息化工作建設(shè),并在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中不斷累積經(jīng)驗(yàn),逐步完善和發(fā)展。
2、加強(qiáng)通信信息系統(tǒng)建設(shè)與管理。我市作為全省淮河干流骨干通信工程建設(shè)單位之一,在省防辦的大力支持下,建設(shè)完成了80平方米高標(biāo)準(zhǔn)通信機(jī)房、128門(mén)程控電話交換機(jī)、異地會(huì)商系統(tǒng)和多業(yè)務(wù)交換機(jī)等。實(shí)現(xiàn)了電話專(zhuān)網(wǎng)互通、防汛專(zhuān)網(wǎng)光纖直連、視頻電視會(huì)議直播等功能,在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。為了加強(qiáng)對(duì)通信信息系統(tǒng)的管理,制定了通信房制度,成立了水利信息中心和防汛信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)招聘了1名人員負(fù)責(zé)通信信息系統(tǒng)管理。
3、加強(qiáng)防汛抗旱信息系統(tǒng)建設(shè)與管理。我市在全省市級(jí)防辦中率先建設(shè)了防汛VPN專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),并通過(guò)“淮南防汛抗旱”專(zhuān)網(wǎng)發(fā)布汛情、工情、防汛調(diào)度、抗洪動(dòng)態(tài)、洪澇災(zāi)害等信息,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。對(duì)防汛抗旱專(zhuān)網(wǎng),汛期保證每天更新信息,非汛期保證每周更新信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用列入正常預(yù)算。
4、強(qiáng)化網(wǎng)上資料報(bào)送工作。市防辦充分利用網(wǎng)絡(luò)傳輸快捷、便利、實(shí)效的特點(diǎn),利用電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式上報(bào)防汛抗旱各類(lèi)資料、報(bào)表、實(shí)時(shí)信息等。
5、防汛信息化建設(shè)水平在全省處于領(lǐng)先地位。在省防辦的大力支持下,我市加大水利信息化工作力度,堅(jiān)持以防汛抗旱和水資源信息化建設(shè)為重點(diǎn),以注重實(shí)用為目的,經(jīng)過(guò)近年的努力,主要在水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通訊、DLP大屏幕顯示、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等方面取得了明顯成效,水利信息化水平不斷提高,初步實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、資源管理規(guī)范化、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化、指揮決策科學(xué)化”。淮委、蕪湖、蚌埠、淮北、亳州、滁州等市多次來(lái)我市參觀學(xué)習(xí)防汛信息化工作。
淮南市防辦 2010年2月9日
第四篇:Y鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)
Y鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告
一、驗(yàn)收項(xiàng)目及
評(píng)分(滿分100分)應(yīng)得分90分。
(一)、基本設(shè)施設(shè)備(40分)應(yīng)得分40分。
1、專(zhuān)用辦公室12平方米、值班室12平方米。應(yīng)得分5分。
2、專(zhuān)用辦公桌椅、值班床。應(yīng)得分3分。
3、專(zhuān)用資料柜,資料整齊可方便查找,并分門(mén)別類(lèi)。應(yīng)得分5分。
4、電腦。并接通互聯(lián)網(wǎng)能查看雨水情信息。應(yīng)得分4分。
5、專(zhuān)用電話一部并且開(kāi)通長(zhǎng)途。應(yīng)得分3分。
6、傳真機(jī)一部且防辦人員會(huì)操作。應(yīng)得分4分。
7、打印機(jī)一臺(tái)且防辦專(zhuān)用。應(yīng)得分4分。
8、數(shù)碼相機(jī)一部。且防辦專(zhuān)用。應(yīng)得分5分。
9、復(fù)印機(jī)且防辦人員會(huì)操作。應(yīng)得分4分。
10、值班記錄本、日志。應(yīng)得分3分。
(二)、基本資料(30分)應(yīng)得分24分。
1、有水庫(kù)防洪預(yù)案、有山洪災(zāi)害防御預(yù)案。應(yīng)得分6分。
2、水工程基本資料項(xiàng)目全。應(yīng)得分6分。
3、水工程位置分布圖。應(yīng)得分
4、人員轉(zhuǎn)移安置示意圖,應(yīng)得分6分。
5、山洪災(zāi)害防御明白卡。應(yīng)得分6分。
(三)、基本制度(20分)應(yīng)得分20分。
1、行政首長(zhǎng)制。已上墻3分。
2、防辦主要工作職責(zé)。已上墻3分。
3、防汛值班制度。已上墻3分。
4、堬堤、小型水庫(kù)巡查報(bào)汛制度。已上墻3分。
5、信息報(bào)送制度。已上墻3分。
6、以上五制度全張貼上墻。應(yīng)得分5分。
(四)、工作人員(10分)應(yīng)得分應(yīng)得分9分。
1、專(zhuān)職人員兩人。應(yīng)得分4分。
2、年齡。平均年齡都在45歲以上??鄣粢环郑瑧?yīng)得分1分。
3、學(xué)歷。應(yīng)得分2分。
4、專(zhuān)業(yè)。應(yīng)得分2分。
三、加分項(xiàng)目(10分)應(yīng)得分10分。
(一)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(5分)
1、人數(shù)5人以上。應(yīng)得分。2分。
2、花名冊(cè)。人員基本情況、聯(lián)系方系。應(yīng)得分1分。
3、演練情況。2分。應(yīng)得分2分。
(二)物質(zhì)儲(chǔ)備(5分)應(yīng)得分5分。
1、有防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。1分。應(yīng)得分1分。
2、儲(chǔ)備了編織袋、草袋、鐵鎬等搶險(xiǎn)物資。1分。應(yīng)
得分1分。
3、集中儲(chǔ)備了沙卵石、塊石等防汛物資。2分。應(yīng)得
分2分。
4其它搶險(xiǎn)物資。1分。應(yīng)得分1分。
通過(guò)以上自查我龍安鎮(zhèn)防汛辦得分90分以上,按照省防總《X省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)工作方案》的有關(guān)規(guī)定,自查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以達(dá)到80分以上,自驗(yàn)合格。
Y人民政府
Y防汛辦
X年、Y月、R日.
第五篇:縣防辦能力建設(shè)工作情況匯報(bào)
縣防辦能力建設(shè)工作情況匯報(bào)
根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于報(bào)送防辦能力建設(shè)情況的通知》(國(guó)汛辦電〔2011〕186號(hào))精神,我辦對(duì)縣防辦能力建設(shè)進(jìn)行了的調(diào)查,填寫(xiě)了調(diào)查表,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、縣防辦自身建設(shè)情況
(一)建立健全組織結(jié)構(gòu)
1975年5月成立縣防汛抗旱指揮部,編制1人,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水利局,為股級(jí)行政單位,現(xiàn)有防汛辦工作人員4人,均為縣水利局借用人員,而非防汛辦在編人員。
(二)制度和預(yù)案體系建設(shè)
根據(jù)國(guó)家防總和省防辦有關(guān)規(guī)定,我辦本著嚴(yán)格、細(xì)致、全面的原則,修訂完善了各項(xiàng)防汛工作制度;按照“科學(xué)合理、講究實(shí)效、便于操作”的原則,對(duì)各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行了修訂。
(三)硬件建設(shè)
結(jié)合我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),今年以來(lái)對(duì)縣防汛辦會(huì)商室及機(jī)房等進(jìn)行改造,并配置辦公設(shè)備。我辦現(xiàn)有配置:(1)值班室23.95m2、會(huì)商室93.24m2、辦公室31m2、指揮長(zhǎng)休息室57.56m2、機(jī)房15.98m2。(2)4臺(tái)微機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦、1臺(tái)備用電源、1臺(tái)發(fā)電機(jī)(30千瓦)、(3)1輛專(zhuān)用防汛指揮車(chē)。
(四)防汛信息化與現(xiàn)代化建設(shè)
我辦完成了網(wǎng)絡(luò)綜合布線,配備了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī),不僅能通過(guò)專(zhuān)線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過(guò)租用中國(guó)電信光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng),信息資源建設(shè)初見(jiàn)成效。應(yīng)用了視頻會(huì)議系統(tǒng)、語(yǔ)音電話系統(tǒng)、洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)、防汛指揮決策支持系統(tǒng)等軟件,極大的縮短水情信息、臺(tái)風(fēng)暴雨信息的獲取時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了上下指揮部之間的異地視頻會(huì)商,實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面的溝通和會(huì)商。同時(shí),2010年12月至2011年5月結(jié)**洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)縣防汛指揮中心會(huì)商室進(jìn)行改造,目前擁有先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)備、完善的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),功能強(qiáng)大,均采用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行操作,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化防汛信息要求奠定基礎(chǔ),為我縣今后防災(zāi)減災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
(五)防汛經(jīng)費(fèi)和防汛物資隊(duì)伍
防汛經(jīng)費(fèi)未列入縣財(cái)政預(yù)算,均由年初的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議中安排5萬(wàn)元作為防汛經(jīng)費(fèi),其余費(fèi)用均從掛靠單位縣水利局調(diào)劑。目前,我縣成立了以武警中隊(duì)和武裝部預(yù)備役民兵應(yīng)急連為主的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,全縣共成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍50支775人??h防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)工程都儲(chǔ)備有一定數(shù)量的防汛物資。
(六)防汛隊(duì)伍建設(shè)與人員培訓(xùn)
1、隊(duì)伍建設(shè)
我辦工作人員雖為縣水利局借用,但都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),在防汛工作中,我辦要求工作人員要具備:一是要有全局觀念。責(zé)任心強(qiáng),熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉防汛業(yè)務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況;二是工作完成要及時(shí)準(zhǔn)確,所報(bào)材料要翔實(shí),所提防汛參謀意見(jiàn)要及時(shí)、合理、正確等。三是要有服從意識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示,要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,要全面領(lǐng)會(huì),具體細(xì)化;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要事事有回音,不能丟三拉四;對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題及新情況、新問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示,不能自作主張,越位行事。四是要有參謀意識(shí)。要從工作出發(fā),認(rèn)真履行自己參謀職責(zé),熟悉領(lǐng)導(dǎo)工作方法,主動(dòng)謀大事、想大局、當(dāng)高參。
2、人員培訓(xùn)
我辦工作人員多次參加上級(jí)組織的有關(guān)防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),防辦每一個(gè)工作人員都經(jīng)常不斷地求知求新,自覺(jué)及時(shí)地學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實(shí)際需要之間的差距。
二、防辦規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防辦規(guī)范化建設(shè)工作,把該項(xiàng)工作作為防汛工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓,多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議認(rèn)真安排部署相關(guān)工作,初步明確了建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,使得規(guī)范化建設(shè)有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作
防辦規(guī)范化建設(shè)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),因此我辦加強(qiáng)了與相關(guān)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取到各部門(mén)的支持配合和幫助,如預(yù)案編制、圖表繪制、基礎(chǔ)信息資料的匯總、錄入等工作。由于聚集各方力量,防辦規(guī)范化工作順利開(kāi)展
三、防辦建設(shè)存在問(wèn)題
通過(guò)幾年防辦建設(shè),縣防辦建設(shè)初具規(guī)模。但是,按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化防辦建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,還有一定的距離,在防辦建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:
(一)人員編制嚴(yán)重短缺??h防汛辦現(xiàn)在編人員僅為1人,主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任,常務(wù)副主任為股級(jí)干部,單位級(jí)別偏低,而防指成員單位均為正科級(jí)別,在協(xié)調(diào)上存在困難;
(二)資金投入嚴(yán)重不足??h財(cái)政對(duì)防汛經(jīng)費(fèi)實(shí)行零預(yù)算,而我辦掛靠縣水利局,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),防汛信息化建設(shè)沒(méi)有正規(guī)的、穩(wěn)定的資金渠道;很多軟件缺少運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),不能長(zhǎng)期適應(yīng)和滿足現(xiàn)階段防汛指揮的要求;
(三)我縣小型水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五、六十年代,因時(shí)間久遠(yuǎn),檔案管理不規(guī)范,部分水庫(kù)資料不完整;
(四)辦公設(shè)備陳舊,容量小、運(yùn)行速度慢,滿足不了工作需要。
四、下一步努力方向
防辦規(guī)范化建設(shè)是防汛抗旱的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是防辦能力建設(shè)的具體體現(xiàn),規(guī)范化建設(shè)工作的完成,將進(jìn)一步加強(qiáng)防辦基礎(chǔ)硬件設(shè)施和軟件建設(shè),為我縣今后防災(zāi)減災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,使我縣的防汛抗旱工作不斷向規(guī)范化、制度化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)方面邁進(jìn)。目前我縣的防辦規(guī)范化建設(shè)離國(guó)家防總要求的防辦應(yīng)具備的工作能力和水平及新形式、新時(shí)期對(duì)防汛工作的要求還有很大差距。我們清醒認(rèn)識(shí)到防辦規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工作,還需要我們今后堅(jiān)持不懈的努力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、防汛抗旱形勢(shì)的不斷變化,尤其是中央一號(hào)文件及全省水利工作會(huì)議中提出的加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),建立專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè),健全應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系,完善應(yīng)急預(yù)案。這也給我們的防汛抗旱工作提出更高要求,我們將在以后的實(shí)際工作中以十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作目標(biāo),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),不斷充實(shí)、完善、優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容,拓展思路,整合和利用氣象、水文、國(guó)土等各方資源,并鞏固規(guī)范化建設(shè)成果,努力提高防辦工作人員業(yè)務(wù)水平,讓每個(gè)人都能夠熟練掌握規(guī)范化建設(shè)成果并運(yùn)用到實(shí)際工作中分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,科學(xué)防控,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明縣提供重要保障。