第一篇：市交通局防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252?？傊笓]由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：

1、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長擔(dān)任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責(zé)：負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；

2、干線養(yǎng)護組，設(shè)在市公路處，組長：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責(zé)：負責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負責(zé)在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6、道路運輸組，設(shè)在市運輸管理處，組長：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國華。職責(zé)：負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組，設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處，組長：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國輝。職責(zé)：負責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

（二）機械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資，客運運力不少于600人，負責(zé)運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水

毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。

（三）分

級響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施

1、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責(zé)，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設(shè)成果。

4、對公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負責(zé)，大中修工程工地由公路處負責(zé)，重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006年防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252。總指揮由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：

1、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長擔(dān)任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責(zé)：負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；

2、干線養(yǎng)護組，設(shè)在市公路處，組長：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責(zé)：負責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負責(zé)在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6、道路運輸組，設(shè)在市運輸管理處，組長：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國華。職責(zé)：負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組，設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處，組長：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國輝。職責(zé)：負責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

（二）機械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資，客運運力不少于600人，負責(zé)運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。

（三）分級響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施

1、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責(zé)，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設(shè)成果。

4、對公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負責(zé)，大中修工程工地由公路處負責(zé)，重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006年防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252。總指揮由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：

1、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長擔(dān)任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責(zé)：負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；

2、干線養(yǎng)護組，設(shè)在市公路處，組長：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責(zé)：負責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負責(zé)在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6、道路運輸組，設(shè)在市運輸管理處，組長：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國華。職責(zé)：負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組，設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處，組長：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國輝。職責(zé)：負責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

（二）機械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資，客運運力不少于600人，負責(zé)運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。

（三）分級響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施

1、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責(zé)，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設(shè)成果。

4、對公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負責(zé)，大中修工程工地由公路處負責(zé)，重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

第二篇：市交通局防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規(guī) 費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點危橋 11 座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以 汛期應(yīng) 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話： 2271252。總指揮由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長擔(dān)任，聯(lián)系電話： 2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責(zé)：負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；、干線養(yǎng)護組，設(shè)在市公路處，組長：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責(zé)：負責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險工作。、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負責(zé)在建國、省干線工程的防汛搶險工作。、道路運輸組，設(shè)在市運輸管理處，組長：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國華。職責(zé)：負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。、后勤保障組，設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處，組長：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國輝。職責(zé)：負責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

（二）機械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資，客運運力不少于 600 人，負責(zé)運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼。設(shè)計院對重

大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持 24 時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內(nèi)搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應(yīng)、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。、市區(qū)責(zé)任河段險情處置

當(dāng)日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。、對干線公路，由公路處負責(zé)，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。、對于地方道路，由地方道路管理處負責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設(shè)成果。、對公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負責(zé)，大中修工程工地由公路處負責(zé)，重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械 設(shè)備及構(gòu)部件 的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006 年防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規(guī) 費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點危橋 11

座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以 汛期應(yīng) 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話： 2271252。總指揮由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長擔(dān)任，聯(lián)系電話： 2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責(zé)：負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；、干線養(yǎng)護組，設(shè)在市公路處，組長：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責(zé)：負責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險工作。、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負責(zé)在建國、省干線工程的防汛搶險工作。、道路運輸組，設(shè)在市運輸管理處，組長：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國華。職責(zé)：負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。、后勤保障組，設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處，組長：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國輝。職責(zé)：負責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

（二）機械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資，客運運力不少于 600 人，負責(zé)運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持 24 時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內(nèi)搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應(yīng)、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立

即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。、市區(qū)責(zé)任河段險情處置

當(dāng)日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。、對干線公路，由公路處負責(zé)，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。、對于地方道路，由地方道路管理處負責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設(shè)成果。、對公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負責(zé)，大中修工程工地由公路處負責(zé)，重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械 設(shè)備及構(gòu)部件 的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006 年防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規(guī) 費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點危橋 11 座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以 汛期應(yīng) 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話： 2271252?？傊笓]由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長擔(dān)任，聯(lián)系電話： 2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責(zé)：負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總

指揮的指令開展工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；、干線養(yǎng)護組，設(shè)在市公路處，組長：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負責(zé)全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責(zé)：負責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險工作。、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負責(zé)在建國、省干線工程的防汛搶險工作。、道路運輸組，設(shè)在市運輸管理處，組長：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國華。職責(zé)：負責(zé)汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。、后勤保障組，設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處，組長：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國輝。職責(zé)：負責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

（二）機械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責(zé)運送救災(zāi)物資，客運運力不少于 600 人，負責(zé)運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持 24 時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內(nèi)搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應(yīng)、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。、市區(qū)責(zé)任河段險情處置

當(dāng)日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。、對干線公路，由公路處負責(zé)，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。、對于地方道路，由地方道路管理處負責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設(shè)成果。、對公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公

第三篇：區(qū)縣交通局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

區(qū)縣交通局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

為了進一步明確汛期交通防汛搶險工作責(zé)任，及時處理汛期突發(fā)性公路水路運輸險情，確保公路水路運輸安全暢通，維護經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)縣防汛辦和上級交通主管部門有關(guān)文件要求，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立X縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)防汛搶險工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施工作，成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公路防汛搶險工作辦公室、交通運輸救援保障工作辦公室和防汛搶險秩序維護工作辦公室三個常設(shè)機構(gòu)，分別設(shè)在公路站、運管所和路政大隊，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣公路防汛搶險和交通運輸救援保障、搶險秩序保障工作。

（一）公路防汛搶險工作辦公室組成人員和工作職責(zé)

1.組成人員

辦公室設(shè)在公路站，成員由公路站人員組成，具體負責(zé)我局管養(yǎng)公路防汛搶險工作的組織和日常事務(wù)。

2.工作職責(zé)

堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負責(zé)、迅速排險、及時修復(fù)、災(zāi)后自查”原則，扎實開展公路防汛搶險工作，具體職責(zé)是：

（1）制定和完善所管養(yǎng)公路防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案。

（2）做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對本轄區(qū)內(nèi)臨水臨崖的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進行全面的排險檢查，特別要對危橋險路進行重點排險檢查。同時，做好防汛物資，設(shè)備和機具的儲備工作，全力做好防災(zāi)搶險準備工作。

（3）做好公路搶修工作。發(fā)生水毀等造成公路交通中斷或局部中斷時，立即組織實施搶通工程，及時修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋，及時通告過往車輛繞行方案，并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報上一級機構(gòu)。

（4）做好災(zāi)后自檢工作。對災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進行災(zāi)后自檢，加大巡查力度，及時排除安全隱患。

（5）建立24小時值班制，做好信息上報工作。

應(yīng)成立全縣公路防汛搶險工作機構(gòu)，負責(zé)全縣所管養(yǎng)公路防汛搶險暢通工作。

（二）運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)

1.組成人員

辦公室設(shè)在局運管所，辦公室成員由運管所人員組成，具體負責(zé)全縣運輸救援保障工作的組織和日常事務(wù)。

2.工作職責(zé)

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則，扎實組織開展防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作。具體職責(zé)是：

（1）制定和完善防汛搶險交通運輸救援保障工作方案，組織落實運力儲備。

（2）負責(zé)指揮公路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務(wù)，統(tǒng)一組織、調(diào)配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸救援任務(wù)，并做好運輸救援督查工作。

（3）發(fā)生緊急災(zāi)情需要運輸救援時，首先調(diào)動儲備車船，當(dāng)儲備運力無法滿足運輸救援運輸時，及時依法征用社會車船，組織執(zhí)行運輸救援任務(wù)。

（三）防汛救援秩序維護保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)

1.組成人員

辦公室設(shè)在路政大隊，辦公室成員由路政大隊人員組成，具體負責(zé)汛期公路巡查、救災(zāi)救援現(xiàn)場秩序維護保障組織和日常事務(wù)。

2.工作職責(zé)

（1）制定和完善防汛救災(zāi)救援保障工作方案、汛期公路巡查應(yīng)急處置方案，并組織實施。

（2）負責(zé)各種汛期搶險救援現(xiàn)場秩序保障組織工作。

（3）配合其他部門做好現(xiàn)場處置，事后調(diào)查等工作。

二、應(yīng)急準備工作

（一）公路搶險暢通方面

1.做好在前公路安全狀況的排查工作

對在前公路安全狀況進行排查，對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察，查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。

2.成立公路搶險應(yīng)急小分隊

公路站要成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊，嚴陣以待，一旦災(zāi)情發(fā)生，全力以赴確保公路安全暢通。

3.做好公路搶險暢通機械設(shè)備儲備

公路站要配足公路搶通各類設(shè)備，加強對機械設(shè)備的養(yǎng)護和維修，保證公路搶險暢通機械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時投入公路救災(zāi)搶險暢通工作。

4.安排好公路搶險暢通的資金調(diào)配

縣局要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經(jīng)費。

（二）運輸救援保障方面

1.做好運力的調(diào)查摸底和評估工作

運管所要做好運力的調(diào)查摸底和評估確認工作，建立運力儲備資料庫，確保運輸救援保障車船儲備運力充足。

2.做好運輸救援保障運力儲備

運管負責(zé)調(diào)度防汛搶險車隊，按照“分組編隊、就近集結(jié)”的原則，制定集結(jié)區(qū)域，并保持車況良好，聯(lián)絡(luò)暢通，接到命令后，能迅速集結(jié)完畢，保證反應(yīng)迅速，搶險到位。

3.確保運輸救援保障儲備車輛優(yōu)先通行

執(zhí)行運輸救援保障任務(wù)時，救援運輸車輛優(yōu)先通行，優(yōu)先免費通過收費站。

（三）搶險救援秩序保障方面

1.路政大隊要成立搶險救援保障應(yīng)急小分隊，嚴陣以待，一旦災(zāi)情發(fā)生，全力以赴確保現(xiàn)場秩序。

2.做好與公路站、運管所信息互通工作。

3.按照指揮部要求，及時出勤，完成現(xiàn)場的相應(yīng)工作。

三、應(yīng)急工作機制

（一）公路搶險暢通工作應(yīng)急機制

1.應(yīng)急處理步驟

根據(jù)“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。

（1）發(fā)生災(zāi)情及時向縣局防汛搶險辦公室報告，并向路政大隊通報。

（2）組織搶險隊伍到達受災(zāi)現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時馬上組織搶險隊伍到達現(xiàn)場進行應(yīng)急處理，災(zāi)情嚴重的，應(yīng)在災(zāi)后2小時內(nèi)實施交通安全管制措施。

（3）組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下，盡量多投入機械設(shè)備及搶險人員，科學(xué)制定處理方案，合理安排搶險工作，以最短時間清除險情，恢復(fù)暢通。

（4）及時上報搶險路段修復(fù)和通行情況。

（5）對受災(zāi)公路路面進行全面修復(fù)和改造，路況不能低于原有水平。

2.應(yīng)急措施

（1）處理措施。一是對于塌方中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并立即組織人員、機械進行清理塌方及的松石、松土、危石等。二是對于路基缺口中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并采取局部修復(fù)或重建等措施。四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺、橋梁上構(gòu)，如修復(fù)時間較長，則采取搭設(shè)便橋等措施先回復(fù)交通。五是對于水淹中斷交通的路段，設(shè)立警告標志或水深標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，待洪水退后修復(fù)路面，回復(fù)路況。

（2）交通阻斷繞行措施。一旦出現(xiàn)交通中斷，應(yīng)設(shè)立繞行標志，公布繞行方案。對預(yù)計交通中斷12小時以上的路段，應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。

（3）及時上報災(zāi)情。災(zāi)情發(fā)生后，公路防汛搶險暢通工作機構(gòu)上報有關(guān)情況，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)向縣防汛辦和上級交通主管部門上報災(zāi)情信息。

（二）運輸救援保障工作機制

1.應(yīng)急處理步驟

（1）災(zāi)情發(fā)生后，由局防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達運輸救援任務(wù)，并向路政大隊下達保障任務(wù)，運管所街道運輸救援任務(wù)后，立即啟動救援運輸和搶險救援秩序保障方案，組織車船執(zhí)行運輸救援任務(wù)和秩序保障任務(wù)。

（2）落實運輸救援任務(wù)。將上級部門下達的運輸救援任務(wù)進行細分，層層落實任務(wù)，運管所負責(zé)具體調(diào)度實施。當(dāng)儲備運力不能滿足運輸救援任務(wù)要求時，及時向局防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告，請求運力支援，或按規(guī)定程序向社會征用車輛。

（3）做好執(zhí)行運輸救援任務(wù)前的檢查和動員工作。執(zhí)行運輸救援任務(wù)的單位和個人，要對救援運輸車輛、船舶和設(shè)備進行認真檢查，確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時，對參加運輸救援任務(wù)的人員進行動員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。

（4）執(zhí)行運輸救援任務(wù)。根據(jù)運輸救援任務(wù)需要，抽調(diào)運輸救援運輸隊伍（車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員），通知相應(yīng)站場、檢查（收費）站等互相配合執(zhí)行運輸救援任務(wù)。

（5）做好運輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務(wù)完成后，及時將執(zhí)行情況（出動運力、運輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等）逐級上報。

2．應(yīng)急措施

（1）做好救援運輸隊伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運輸保障任務(wù)的單位，同時派出5輛車以上（含設(shè)備，下同）執(zhí)行同一運輸救援任務(wù)時，由車隊長帶隊，10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，40輛車以上由局防汛搶險機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊。同時，執(zhí)行運輸救援任務(wù)的車隊要配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。

（2）補償措施。原則上，承擔(dān)運輸救援任務(wù)所發(fā)生的費用，由救援地人民政府給予補償。

四、應(yīng)急響應(yīng)體系

局屬各單位承擔(dān)的職責(zé)：制定和完善本單位防汛搶險應(yīng)急工作預(yù)案，形成防汛搶險應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系，確保災(zāi)情發(fā)生時實現(xiàn)救援快速聯(lián)動，及時高效的開展救災(zāi)工作。局屬各單位將本單位防汛搶險工作和救援物資及運力儲備情況報局防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五、責(zé)任追究制度

層層建立搶險搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運輸救援任務(wù)責(zé)任制，救援單位堅決執(zhí)行上級的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執(zhí)行上級指令不堅決，貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要依法依紀嚴肅處理。

六、值班要求

1.實行一把手負責(zé)和建立24小時值班制度，編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)系表，落實值班責(zé)任制。

2.在汛期時，值班電話（包括手機）24小時開通，值班人員24小時在崗，值班領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開通。值班人員要明確職責(zé)，做好工作記錄，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

第四篇：區(qū)交通局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

文章標題：區(qū)交通局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

區(qū)交通局防汛應(yīng)急預(yù)案

一、總則

交通系統(tǒng)作為區(qū)三防指揮部的主要成員單位之一，負責(zé)組織我區(qū)防汛搶險救災(zāi)所需的交通工具保障；對防汛應(yīng)急工作所需交通工具按區(qū)三防指揮部或上級部門要求進行調(diào)度；負責(zé)組織搶修隊伍，迅速修復(fù)損毀道路、橋梁?，F(xiàn)結(jié)合交通系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。

二、組織機構(gòu)

和職責(zé)

（一）組織機構(gòu)。

成立交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：

組長：區(qū)交通局局長

副組長：區(qū)交通局各副局長

區(qū)公路局局長

區(qū)航道分局局長

區(qū)恒順交通投資管理公司總經(jīng)理

區(qū)路橋建設(shè)有限公司總經(jīng)理

成員：區(qū)交通局各科科長

區(qū)公路局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長

區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長

區(qū)恒順交通投資管理公司相關(guān)部門經(jīng)理

區(qū)路橋建設(shè)有限公司相關(guān)部門經(jīng)理

區(qū)汽車運輸有限公司總經(jīng)理

順之旅旅游汽車運輸有限公司經(jīng)理

中旅汽車運輸有限公司經(jīng)理

鳳城旅游汽車運輸有限公司經(jīng)理

駿雄汽車運輸有限公司經(jīng)理

港通物流配送起重有限公司經(jīng)理

水陸集運有限公司經(jīng)理

萬里達物流服務(wù)有限公司經(jīng)理

一通物流有限公司經(jīng)理

時立物流有限公司經(jīng)理

燃料石油化工有限公司經(jīng)理

公路局倫教養(yǎng)護中心主任

安泰貨物裝卸服務(wù)部

順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

容奇水運有限公司經(jīng)理

力航水運有限公司經(jīng)理

宏海貨運有限公司經(jīng)理

順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理

大良水運實業(yè)有限公司

杏壇水運公司經(jīng)理

龍橋船務(wù)有限公司經(jīng)理

海駁順船務(wù)有限公司經(jīng)理

輪渡公司經(jīng)理

大良利順華汽車維修有限公司經(jīng)理

大良汽車修配廠經(jīng)理

容桂順貨汽車修配廠經(jīng)理

交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通局秘書科，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由各科室負責(zé)人組成，電話22832626、22832627，傳真：22832600。

（二）主要職責(zé)。

1．按照區(qū)政府指示或三防指揮部要求，動員、組織全區(qū)交通系統(tǒng)投入防御特大洪水工作，指揮實施交通系統(tǒng)各項防洪應(yīng)急工作。

2．組織車、船搶運防洪物資和人員。

3．組織力量搶修水毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場，保障上述設(shè)施安全、暢通。

4．組織清理航障，保障航道暢通。

5．組織和支持交通系統(tǒng)受災(zāi)單位汛后迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟發(fā)展。

（三）根據(jù)工作安排，交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個職能小組，由交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮。

1．道路運輸組。

組長：區(qū)交通局主管道路運輸?shù)母本珠L

成員：區(qū)交通局運輸管理科正、副科長

區(qū)交通局交管總站站長

區(qū)汽車運輸有限公司總經(jīng)理

順之旅旅游汽車運輸公司經(jīng)理

中旅汽車運輸公司經(jīng)理

鳳城旅游汽車運輸公司經(jīng)理

駿雄汽車運輸公司經(jīng)理

港通物流配送起重有限公司經(jīng)理

水陸集運有限公司經(jīng)理

萬里達物流服務(wù)有限公司經(jīng)理

一通物流有限公司經(jīng)理

時立物流有限公司經(jīng)理

燃料石油化工有限公司經(jīng)理

安泰貨物裝卸服務(wù)部

大良利順華汽車維修有限公司經(jīng)理

大良汽車修配廠經(jīng)理

容桂順貨汽車修配廠經(jīng)理

職責(zé)：

（1）協(xié)調(diào)相關(guān)客貨運站場，道路運輸單位，組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。

（2）組織搶修參加防洪的車輛及相關(guān)機械。

（3）組織和支持受災(zāi)道路運輸企業(yè)汛后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

2．港口水路運輸組。

組長：區(qū)交通局主管港航的副局長

成員：區(qū)交通局港航管理科正、副科長

區(qū)交通局港航管理所所長

區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長

順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

容奇水運有限公司經(jīng)理

力航水運有限公司經(jīng)理

宏海貨運有限公司經(jīng)理

順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理

大良水運實業(yè)有限公司

杏壇水運公司經(jīng)理

龍橋船務(wù)有限公司經(jīng)理

海駁順船務(wù)有限公司經(jīng)理

輪渡公司經(jīng)理

職責(zé)：

（1）協(xié)調(diào)相關(guān)港口、碼頭、水運單位，組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。

（2）組織搶修參加防洪的船只及相關(guān)機械。

（3）組織清理航障，維護航道設(shè)施，保障航道暢通。

3．交通基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。

組長：區(qū)交通局主管規(guī)劃建設(shè)的副局長

成員：區(qū)交通局規(guī)劃

第五篇：縣交通局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

**縣交通局2008年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級會議精神，結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，特制定“防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”如下

：

一、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

防汛抗旱工作，事關(guān)大局，本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與，明確具體責(zé)任人員，層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機構(gòu)，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)。縣交通局成立“**縣交通局2008年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

二、措施到位，保障有力。

1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術(shù)狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設(shè)立醒目的警示標志，加強現(xiàn)場監(jiān)控，為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。

2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運輸車輛設(shè)置綠色通道，要保證優(yōu)先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。

3、配備緊急災(zāi)民疏散運輸及道路物資運輸應(yīng)急運力，建立汛期災(zāi)害快速反應(yīng)機制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應(yīng)急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司**分公司確定12輛每輛30座客車為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散；省客**交通運輸有限公司的客車8輛作為預(yù)備隊，做好隨時用車的準備工作；從**宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車為搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急車輛；從鴻運輪船有限責(zé)任公司確定2個托隊為受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急船隊；從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查；局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災(zāi)民和運送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行，確保搶險救災(zāi)工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查，發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。

三、突出重點，強化檢查。

縣海事處、縣運管所要認真履行職責(zé)，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動，重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用，要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時向當(dāng)?shù)卣秃Ｊ虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，杜絕各類事故發(fā)生。

四、堅持值班制度，確保政令暢通。

在汛期，本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化，氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展?？h局值班電話：4412252（白天）、4413446（24小時）。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于2008年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。