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      關(guān)于全市防汛準(zhǔn)備工作重點(diǎn)檢查情況的通報(bào)

      時(shí)間:2019-05-14 00:07:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于全市防汛準(zhǔn)備工作重點(diǎn)檢查情況的通報(bào)

      關(guān)于全市防汛準(zhǔn)備工作重點(diǎn)檢查

      情況的通報(bào)

      各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部:

      5月11至13日,市防指對(duì)全市防汛準(zhǔn)備工作分八個(gè)組進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。這次檢查是在各縣(市、區(qū))全面自查的基礎(chǔ)上,采取隨機(jī)抽點(diǎn)、逐點(diǎn)全面檢查的辦法,每個(gè)縣(市、區(qū))分別抽取3-4個(gè)點(diǎn),逐點(diǎn)檢查防汛責(zé)任制落實(shí)情況、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物料準(zhǔn)備情況以及度汛工程存在的問(wèn)題和治理措施,由點(diǎn)到面,對(duì)各縣(市、區(qū))防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面評(píng)估?,F(xiàn)將重點(diǎn)檢查情況通報(bào)如下:

      一、防汛責(zé)任制落實(shí)情況

      從點(diǎn)上檢查情況看,各水庫(kù)、河道、淤地壩防汛行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、報(bào)汛報(bào)警人員全部落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指主要領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員因縣、鄉(xiāng)換屆工作尚在進(jìn)行之中,人員均沒(méi)有完全落實(shí)到位。防汛責(zé)任制落實(shí)比較好的有×××等縣(市、區(qū))。×××縣防指按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,分別成立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮部和城鎮(zhèn)、地質(zhì)災(zāi)害、工礦企業(yè)、中小學(xué)校等防汛分指揮部,并明確行政一把手負(fù)總責(zé),每處工程都簽訂了防汛責(zé)任書(shū)?!痢痢料掳l(fā)了《關(guān)于明確-1-

      全縣2011年防汛重點(diǎn)行政首長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的通知》和《關(guān)于明確2011年防汛指揮部各指揮工作職責(zé)的通知》,將度汛重點(diǎn)工程和各部門(mén)防汛責(zé)任制落到了實(shí)處。×××縣實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村防汛三級(jí)責(zé)任制,各村防汛責(zé)任人、報(bào)汛報(bào)警人員全部造冊(cè)登記?!痢痢痢ⅰ痢痢炼歼M(jìn)一步細(xì)化了防汛責(zé)任制,各水庫(kù)大壩、重點(diǎn)河道堤防都落實(shí)了巡堤責(zé)任人、搶險(xiǎn)責(zé)任人等。在防汛責(zé)任制落實(shí)上,由于人員變動(dòng)未落實(shí)到位的有×××部分重點(diǎn)防汛工程行政責(zé)任人。

      二、防汛準(zhǔn)備情況

      從各縣(市、區(qū))防汛準(zhǔn)備情況看,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物料的準(zhǔn)備比較充分,防汛預(yù)案編制比較到位,防汛經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)河段清淤清障進(jìn)展順利??偟膩?lái)看,今年防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)細(xì)致,卓有成效。

      防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物料落實(shí)比較好的有×××、×××等縣(市)?!痢痢量h成立專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍1支、群防隊(duì)伍10支,搶險(xiǎn)隊(duì)員達(dá)到5000人以上?!痢痢谅鋵?shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍4000人、搶險(xiǎn)車(chē)輛300輛,搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛全部造冊(cè)登記?!痢痢量h防辦成立了5支搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)到7000余人。在搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備上,×××縣對(duì)每處防汛重點(diǎn)都預(yù)約一定數(shù)量的大型機(jī)械,提前支付預(yù)

      約金,全部登記造冊(cè),并實(shí)行待命臺(tái)班費(fèi)和搶險(xiǎn)臺(tái)班費(fèi)相結(jié)合的管理辦法,使搶險(xiǎn)機(jī)械用得上,養(yǎng)得起。×××防汛搶險(xiǎn)物料庫(kù)就建在水庫(kù)管理站內(nèi),搶險(xiǎn)工具、物料擺放整齊,使用方便。但有個(gè)別縣(市)和水庫(kù)管理單位無(wú)自備防汛搶險(xiǎn)物資倉(cāng)庫(kù),全部靠社會(huì)代儲(chǔ),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,無(wú)法及時(shí)調(diào)用,貽誤防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的快速開(kāi)展,應(yīng)引起重視,切實(shí)加以改進(jìn)。

      防汛預(yù)案編制比較到位的有×××等縣(市)?!痢痢练乐冈谕晟迫h防汛總體預(yù)案的基礎(chǔ)上,又全面修訂了3條河流、14座水庫(kù)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13條重要峪口村莊的防汛應(yīng)急預(yù)案?!痢痢练乐羔槍?duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,逐條河道、逐座水庫(kù)都制定了切實(shí)可行的防汛預(yù)案,做到了“防有法、撤有序、搶有力”?!痢痢?、×××等縣(市)都按照“防、撤、搶”防洪體系建設(shè)細(xì)化了各級(jí)和各項(xiàng)度汛工程防汛預(yù)案,做到了心中有數(shù)。但×××段改造工程、縣城段整治工程至今沒(méi)有向縣防辦報(bào)送汛期施工方案和防洪預(yù)案。對(duì)此,檢查組責(zé)成施工單位于5月25日前編制完成防洪預(yù)案和汛期施工方案報(bào)縣防辦審查批準(zhǔn),否則,汛期不得施工。

      在防汛經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,×××、×××、×××領(lǐng)導(dǎo)高度重視,防汛經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并且比上年度有所增長(zhǎng)。×××縣列入財(cái)政預(yù)算的防汛經(jīng)費(fèi)達(dá)到50萬(wàn)元,×××列入財(cái)政預(yù)

      算的防汛經(jīng)費(fèi)達(dá)到30萬(wàn)元,×××列入財(cái)政預(yù)算的防汛經(jīng)費(fèi)達(dá)到10萬(wàn)元。其余縣(市、區(qū))防汛經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)之中。

      在重點(diǎn)河道清淤清障方面,各縣(市、區(qū))積極想方設(shè)法,多方籌措資金,加大清淤清障力度,取得了顯著成績(jī)?!痢痢量h防指從4月中旬開(kāi)始,籌措資金200余萬(wàn)元,組織大型機(jī)械上陣,對(duì)縣城周邊的河流進(jìn)行了全面清障清淤和險(xiǎn)段加固整治,動(dòng)土石方8萬(wàn)余方,清除阻水樹(shù)木1萬(wàn)多株,為縣城防洪安全提供了保障?!痢痢练乐富I措50萬(wàn)元資金,拓寬加固了龍王峪泄洪渠。×××防指組織大型挖掘機(jī)對(duì)姚暹渠市區(qū)下游段24公里全面清淤清障,共清除河道淤積物10萬(wàn)余方。其余縣(市、區(qū))都對(duì)河道清淤清障工作做了部署安排,近期將全面展開(kāi)。

      三、度汛工程存在的問(wèn)題及處理意見(jiàn)

      從檢查的48處防汛重點(diǎn)工程來(lái)看,存在的主要問(wèn)題有三個(gè)方面:

      一是部分河段淤積嚴(yán)重,人為傾倒垃圾,影響行洪暢通。比較嚴(yán)重的有:×××段人為傾倒垃圾,侵占河道行洪斷面。×××等河段渠堤老化失修,且人為毀堤種田、傾倒垃圾,致使行洪不暢。

      二是部分水庫(kù)大壩、溢洪道、泄水洞存在度汛安全隱患。

      比較嚴(yán)重的有×××溢洪道水毀修復(fù)未完工,影響壩體安全?!痢痢了畮?kù)壩體有裂縫,右壩肩滲漏,度汛隱患較大。

      三是個(gè)別河道堤防達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或行洪通道被人為填埋,影響行洪安全。

      針對(duì)上述問(wèn)題,各檢查組都分別提出了相應(yīng)的處理意見(jiàn)和措施,并明確了解決問(wèn)題的時(shí)間和要求。對(duì)淤積嚴(yán)重、行洪不暢的河段要求有關(guān)縣、鄉(xiāng)、村防汛行政責(zé)任人組織力量,于5月25日前完成清淤清障任務(wù),對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道存在的陷坑、裂縫以及水毀工程,要求在5月底完成整改處理,一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要制定完善度汛措施,建立“防、撤、搶”防洪保安體系。對(duì)防洪安全影響比較大的問(wèn)題,市防指還要進(jìn)一步采取措施,督促有關(guān)縣(市)和單位限期解決。

      請(qǐng)各縣(市、區(qū))防指立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制,迅速排查治理度汛工程隱患,尤其是對(duì)這次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,務(wù)必在汛前整改到位,確保今年度汛安全。

      第二篇:市區(qū)防汛督查組檢查通報(bào)

      市區(qū)防汛督查組檢查通報(bào)

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處防汛抗旱指揮部:

      6月17日,市防汛工作督查組到婁星區(qū)督查山洪災(zāi)害防治和水庫(kù)防守工作,督查組在副區(qū)長(zhǎng)禹麗君的陪同下深入萬(wàn)寶和茶園進(jìn)行了實(shí)地檢查,6月18日,區(qū)政府辦組織兩個(gè)防汛督查組,采用聽(tīng)取匯報(bào)與實(shí)地查看相結(jié)合的方式,對(duì)其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處防汛抗災(zāi)工作情況開(kāi)展了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

      一、基本情況

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)防汛抗災(zāi)工作會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了一定的成效,概括起來(lái)體現(xiàn)在七個(gè)“到位”:

      一是思想警覺(jué)到位。6月10日全市防汛抗災(zāi)工作會(huì)議后,各地高度重視,把防汛工作列入當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神,在客觀分析當(dāng)前防汛形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署,提前籌備了防汛工作,并多次在全體領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上強(qiáng)調(diào)部署防汛工作。同時(shí),各地都加強(qiáng)了庫(kù)區(qū)、河堤沿線等重點(diǎn)部位的防汛宣傳,提高全民的防汛意識(shí)。

      二是組織安排到位。各地建立了組織較為嚴(yán)密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,分工明確,能夠確保在汛情危急時(shí)刻召的來(lái)、用的上。

      三是預(yù)案制定到位。各地能夠及時(shí)制定山洪災(zāi)害防御預(yù)案,以及水庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,各項(xiàng)預(yù)案詳細(xì)記錄了防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工以及安全轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。全區(qū)水庫(kù)明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)人員名單及其工作職責(zé),每座水庫(kù)都安裝了各級(jí)責(zé)任人明示牌,管護(hù)人員補(bǔ)助也已落實(shí)到位。同時(shí),山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)都明確了行政責(zé)任人、預(yù)警責(zé)任人和巡視人員名單及其工作職責(zé),各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)設(shè)立了警示標(biāo)志,向群眾發(fā)放了安全轉(zhuǎn)移“明白卡”,并對(duì)群眾進(jìn)行了必要的說(shuō)明和教育。

      四是責(zé)任明確到位。各地及時(shí)調(diào)整了防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級(jí)簽定了防汛責(zé)任狀,做到了責(zé)任明確,任務(wù)到人。

      五是隱患排查基本到位。各地基本上都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部或者村(居)干部對(duì)水庫(kù)、山塘、尾砂庫(kù)、堤防、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、校舍等重點(diǎn)部位進(jìn)行了必要的隱患排除,就排查出來(lái)的隱患,也分別作了處置。如雙江鄉(xiāng)在檢查天壺水庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)涵管堵塞,水庫(kù)水位已達(dá)到汛期限制水位,通過(guò)采取相關(guān)措施后,確保水庫(kù)安全渡汛 六是物資儲(chǔ)備基本到位。各地都儲(chǔ)備了必要的編織袋、砂石、木料等必要的防汛物資,做到了倉(cāng)庫(kù)有儲(chǔ)備,重點(diǎn)庫(kù)上壩上有應(yīng)急。在砂石、木料物資儲(chǔ)備方面,各地都采用了代儲(chǔ)的形式,與該項(xiàng)物資生產(chǎn)廠、林權(quán)所有者簽訂了協(xié)議,保證只要有需要,就能提到相應(yīng)的防汛物資。

      七是紀(jì)律執(zhí)行到位。各地都制定了嚴(yán)格的防汛紀(jì)律,明確了汛期帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時(shí)值班制落實(shí)到位。防汛期間,全體領(lǐng)導(dǎo)干部確保手機(jī)24小時(shí)暢通,不能關(guān)機(jī)。

      二、存在的問(wèn)題

      雖然各地在防汛抗災(zāi)方面做了大量工作,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題:

      一是水庫(kù)巡查制度不完善,沒(méi)有制訂具體的巡查程序,很多管護(hù)人員不清楚水庫(kù)巡查的方法和內(nèi)容,都只會(huì)形式上的對(duì)水庫(kù)加以看護(hù),沒(méi)有對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),而且沒(méi)有巡查記錄。

      二是隱患消除還不夠徹底。各地對(duì)?。?)型以上水庫(kù)、河堤、尾砂庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)部位的安全隱患排查比較仔細(xì),但是對(duì)山塘排查不夠全面,對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改不夠到位,沒(méi)有把整改責(zé)任落實(shí)到人,沒(méi)有列出具體的整改時(shí)間表。由于缺乏項(xiàng)目資金扶持等原因,部分大山塘老化失修,只是相對(duì)做了些應(yīng)急處理,安全隱患沒(méi)有得到徹底消除。

      三是物資儲(chǔ)備還不夠充足。防汛物資器材儲(chǔ)備不足是普遍問(wèn)題,多數(shù)單位物資儲(chǔ)備反映出的是計(jì)劃數(shù),但實(shí)際數(shù)量與上級(jí)文件要求有一定的差距,且砂卵石、塊石、木料等防汛搶險(xiǎn)物資基本上采用代儲(chǔ)形式,未能實(shí)際掌握防汛物資,可能在緊急時(shí)刻延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒(méi)有進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。

      四是水庫(kù)的管護(hù)設(shè)施沒(méi)有到位,每座水庫(kù)都只配備了水位尺和電話,量筒、報(bào)警器等設(shè)施沒(méi)有配備,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的看守棚和管護(hù)情況記錄。

      五是大部分水庫(kù)壩面及溢洪道雜草、灌木沒(méi)有進(jìn)行清除,大壩上雜草叢生,有些大壩上的小灌木比人還高。

      六是山洪災(zāi)害防治非工程措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)的設(shè)備有百畝、茶園、大科的傳真機(jī)不能正常使用;預(yù)警設(shè)施有26個(gè)預(yù)警喇叭不能正常使用;有清水塘、福潭、粟沖、小田等4個(gè)水位遙測(cè)站不能正常工作。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好防汛抗災(zāi)工作,確保全區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      婁星區(qū)防汛抗旱指揮部 二0一二年六月十九日

      第三篇:關(guān)于2014年防汛檢查情況的通報(bào) 2

      關(guān)于2014年防汛檢查情況的通報(bào) 為了扎實(shí)做好今年的防汛工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,確保全鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,4月28至30日,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村的防汛預(yù)案編制情況、隊(duì)伍建設(shè)、防汛物資儲(chǔ)備、險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固及防汛設(shè)備運(yùn)行、重點(diǎn)部位防汛責(zé)任落實(shí)情況等進(jìn)行了全面檢查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和安全隱患提出了整改意見(jiàn)和要求,現(xiàn)將防汛檢查情況通報(bào)如下:

      一、總體情況

      1、各村防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)已落實(shí)到位。

      2、個(gè)別村防汛物資儲(chǔ)備齊全。

      3、各村的險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢測(cè)人落實(shí)到位。

      二、當(dāng)前防汛工作存在的問(wèn)題

      1、大部分村的防汛責(zé)任制度未制定,防汛責(zé)任落實(shí)不到位。

      2、轄區(qū)內(nèi)絕大部分村都存在防汛不資儲(chǔ)備不足情況。

      3、防汛預(yù)案檔案資料管理不善。

      4、大部分村對(duì)所屬的險(xiǎn)工險(xiǎn)段監(jiān)測(cè)人員落實(shí)不到位情況。

      5、防汛意識(shí)淡薄,存在僥幸心理。

      6、對(duì)防汛預(yù)案編制的操作性不強(qiáng)。

      7、河道清障力度不夠。

      8、對(duì)防汛預(yù)警設(shè)施管理不善。

      三、下一步工作要求

      1、完善防汛責(zé)任制度,盡快調(diào)整防汛機(jī)構(gòu)和防汛責(zé)任分工。

      2、各村干部嚴(yán)格按照要求做好村上的防汛值班制度,保證汛情、雨情、水情、災(zāi)情傳達(dá)暢通、及時(shí)。保障人員安全及時(shí)撤離,做到老弱、婦孺及癡呆寡傻有組織的撤離。

      3、各村隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、滑坡體安排人員做好監(jiān)測(cè)。

      4、防汛物資儲(chǔ)備到位,與村區(qū)域內(nèi)有重型機(jī)械設(shè)備如鏟車(chē)、挖機(jī)用戶通過(guò)協(xié)議,保證在災(zāi)情來(lái)臨時(shí)及時(shí)到位。

      5、保障汛期河道泄洪暢通,對(duì)有安全隱患的人員及早做到撤離,減少人員傷亡。

      通過(guò)檢查各村務(wù)必增強(qiáng)防汛意識(shí),密切關(guān)注汛情,扎實(shí)安排防汛工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理全力確保安全度汛。

      第四篇:防汛檢查及防汛工作準(zhǔn)備情況的報(bào)告

      關(guān)于2010年全市防汛檢查及防汛工作準(zhǔn)備情況的報(bào)告

      點(diǎn)擊數(shù):2058 更新時(shí)間:2010-6-20 10:00:13 防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保今年安全度汛,我市各級(jí)黨委政府及早部署,各級(jí)防汛、水利等有關(guān)部門(mén)全面組織開(kāi)展防汛大檢查,全力以赴做好今年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、前期防汛工作準(zhǔn)備情況

      針對(duì)今年來(lái)持續(xù)降雨天氣,我市各級(jí)各部門(mén)積極應(yīng)對(duì),做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí),切實(shí)抓好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      (一)及早部署防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作。3月5日,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)尚清冒雨檢查防汛工作,并就基層防汛體系建設(shè)工作和今年防汛工作作出重要部署。市防汛防旱指揮部以衢州防汛〔2010〕4號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于做好2010年防汛工作的通知》,對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)做好今年防汛工作作出全面部署。針對(duì)前階段我市強(qiáng)降雨春汛天氣,為正確預(yù)測(cè)今年水雨情趨勢(shì),分析我市當(dāng)前的防汛形勢(shì),研究防御對(duì)策和重點(diǎn),4月7日,市防汛辦組織召開(kāi)了全市防汛形勢(shì)分析會(huì)。各縣(市、區(qū)),市級(jí)各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,及早全面研究落實(shí)今年防汛準(zhǔn)備工作。

      (二)扎實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)。在總結(jié)完善基層防汛體系建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,今年3月初,市委市政府以衢委辦〔2010〕9號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)全面推進(jìn)我市基層防汛體系建設(shè)工作作了具體部署和明確要求。根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,市防汛辦加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)督查。3月23日,在龍游縣大街鄉(xiāng)召開(kāi)了全市基層防汛體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效推進(jìn)了我市基層防汛體系建設(shè)工作。目前,全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中總體完成了88%,1781個(gè)有防汛任務(wù)的行政村中總體完成了71%。

      (三)切實(shí)做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作。今年以來(lái),我市出現(xiàn)了連續(xù)陰雨天氣。為做好防御強(qiáng)降雨工作,3月5日,市政府以明傳電報(bào)形式下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前防汛工作的通知》,對(duì)我市做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作提出明確要求,與此同時(shí),市水利局也下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好在建重點(diǎn)及骨干水利工程2010年安全度汛工作的通知》,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。市、縣兩級(jí)防汛和水利部門(mén)從3月1日起就實(shí)行汛期值班,并在強(qiáng)降雨期間嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)水庫(kù)河網(wǎng)的科學(xué)調(diào)度,及時(shí)掌握汛情,同時(shí)還積極督促水庫(kù)巡查員和小流域預(yù)警員及時(shí)進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查和預(yù)警。其他各部門(mén)都嚴(yán)格按照各自職責(zé),切實(shí)做好各項(xiàng)防御工作,確保將洪澇災(zāi)害的影響降低到最低程度。

      (四)嚴(yán)格落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍。目前,各級(jí)防辦、重點(diǎn)水利工程、重要防洪部位防汛物資都已按定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已儲(chǔ)備編織袋、草袋31.71萬(wàn)條,救生衣1690件,橡皮船、沖鋒舟共26艘,水泵68臺(tái),應(yīng)急發(fā)電設(shè)備10臺(tái),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍107支,登記在冊(cè)的搶險(xiǎn)隊(duì)員2090人,其中浙江省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)衢州支隊(duì)在編搶險(xiǎn)隊(duì)員150人,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。另外,2009市財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了80萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于市級(jí)各防指成員單位按照防御特大洪水儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理費(fèi)支出,市防汛辦將根據(jù)市防指成員單位職責(zé)規(guī)定,會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行督辦檢查,確保各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)保質(zhì)保量?jī)?chǔ)備到位。

      (五)加快在建水利工程施工進(jìn)度。去冬今春以來(lái),我市各級(jí)水利部門(mén)搶抓國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、加大水利建設(shè)投入的機(jī)遇,大力開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)和水毀工程修復(fù)等水利工程,倒排工期,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加緊施工。目前全市正在實(shí)施除險(xiǎn)加固水庫(kù)40座,其中峽口水庫(kù)、千家排水庫(kù)、齊溪水庫(kù)等三座中型水庫(kù)主體工程基本完成。計(jì)劃實(shí)施的防洪堤有7條,目前龍游七都防洪堤、衢江高家防洪堤、開(kāi)化華埠防洪堤A標(biāo)主體已完成。去年“8.16”等幾次洪災(zāi)中的水毀工程總體修復(fù)進(jìn)度也達(dá)到90%,預(yù)計(jì)主汛前能基本完成。

      二、防汛檢查情況

      根據(jù)今年防汛工作總體安排,各地從2月份開(kāi)始,全面開(kāi)展了防汛大檢查,目前已完成了三個(gè)階段的檢查。第一階段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位對(duì)所轄范圍的水利工程、防洪部位進(jìn)行全面細(xì)致“拉網(wǎng)式”的自查,基本摸清各類(lèi)防汛安全隱患和存在的問(wèn)題;第二階段是各縣(市、區(qū))水利局組織人員進(jìn)行復(fù)查;第三階段是市水利局組織6個(gè)檢查組對(duì)各地基層防汛體系建設(shè)情況和在建工程安全度汛情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。市、縣兩級(jí)防汛部門(mén)對(duì)防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了督辦通知,落實(shí)具體措施,限期整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市參加防汛檢查2843人次,共檢查防汛部位和設(shè)施4623處,下發(fā)督辦通知31份,督辦項(xiàng)目156個(gè)。同時(shí),市防汛辦還在強(qiáng)降雨期間,電話抽查了120名水庫(kù)巡查員和小流域預(yù)警員。

      今年我市各地防汛準(zhǔn)備工作總體上扎實(shí)有效,具體表現(xiàn)在:一是各地領(lǐng)導(dǎo)高度重視,防汛備汛工作準(zhǔn)備充分,以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)明確;二是各地全面推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),修訂各種防汛防旱預(yù)案,落實(shí)防汛值班制度,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛物資;三是各地積極開(kāi)展自查工作,邊查邊改,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

      三、今年防汛工作存在的主要問(wèn)題

      從今年防汛檢查和平常掌握的情況分析,我市今年防汛工作仍存在許多難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),主要有以下幾個(gè)方面:

      (一)面上存在的問(wèn)題

      1、基層防汛能力仍然較為薄弱。雖然我市全面開(kāi)展了基層防汛體系建設(shè),但各地進(jìn)展不平衡,一些地方基層防汛體系不完善,基層組織和群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)淡薄,自救能力不高,特別是一些山區(qū)農(nóng)村由于資金短缺,基層防汛體系建設(shè)所要求配備的預(yù)警設(shè)施、防汛物資以及避災(zāi)場(chǎng)所等難以到位,在一定程度上影響防汛搶險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展。

      2、高山屋頂水庫(kù)(山塘)安全度汛壓力較大。我市有高山屋頂水庫(kù)(山塘)512座,這些水庫(kù)(山塘)運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng),設(shè)施老化,險(xiǎn)病隱患多。雖然近幾年來(lái)我市連續(xù)開(kāi)展除險(xiǎn)加固和千庫(kù)保安工程建設(shè), 整治了部分病險(xiǎn)水庫(kù)(山塘),但至今仍有343座病險(xiǎn)水庫(kù)(山塘)帶病運(yùn)行,這些水庫(kù)(山塘)普遍存在大壩滲水、壩體單薄和溢洪道不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,特別是由于前期持續(xù)強(qiáng)降雨,目前我市各類(lèi)水庫(kù)(山塘)水位較高,確保這些水庫(kù)、山塘安全度汛壓力較大。

      3、山區(qū)小流域洪澇災(zāi)害隱患較為突出。我市地處浙西山區(qū)丘陵地區(qū),小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)面廣量大,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有人口居住的小流域有239條,影響村數(shù)602個(gè),影響人口55.5萬(wàn)人。由于部分山區(qū)農(nóng)村避災(zāi)規(guī)劃缺失,一些通村公路、林路建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)低,安全監(jiān)管與巡查措施不到位,農(nóng)民切坡建房存在隱患,有的未采取防護(hù)措施,在強(qiáng)降雨作用下,極易出現(xiàn)山體滑坡,從而造成房毀人亡,特別是對(duì)一些處于隱蔽狀態(tài)尚未暴露的隱患點(diǎn),防范難度更大。

      4、防御流域性洪水任務(wù)較重。一是主要城鎮(zhèn)防洪仍存在較多問(wèn)題。近幾年來(lái),我市興建了大量的城市防洪工程和許多水利樞紐工程,這些工程建成后未經(jīng)過(guò)較大洪水考驗(yàn),同時(shí)造成洪水歸槽,洪峰傳播速度加快,且部分城鎮(zhèn)未完全形成閉合圈,排澇設(shè)施缺乏,這些問(wèn)題都將影響城鎮(zhèn)防洪安全;二是江心洲人員轉(zhuǎn)移問(wèn)題較為突出。衢州目前有人口居住的江心洲有8個(gè),總戶數(shù)4803戶,總?cè)丝诩s1.6萬(wàn)人,一旦遇到較大的流域性洪水,人員安全轉(zhuǎn)移問(wèn)題較為突出;三是農(nóng)村防洪工程基礎(chǔ)薄弱。目前全市沿江農(nóng)村大部分未建防洪工程,少量已建的農(nóng)防工程,防洪標(biāo)準(zhǔn)均在10年一遇以下,而且堤身單薄、質(zhì)量不高,一旦出現(xiàn)流域性洪水,有可能出現(xiàn)堤防垮塌、決口等現(xiàn)象。

      5、在建水利工程進(jìn)度緩慢。目前全市正在實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固28座,由于受前期天氣持續(xù)降雨、以及地方配套資金不到位等影響,施工進(jìn)度緩慢,達(dá)不到安全度汛的要求,還有7座水庫(kù)因政策處理或前期工作未到位,至今施工單位未進(jìn)場(chǎng),特別是柯城區(qū)茗坑口水庫(kù)到目前還在設(shè)計(jì)復(fù)核階段,而主汛期即將逼近,對(duì)施工與防汛安全造成很大壓力。

      6、水電站管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市小水電站達(dá)236處、裝機(jī)35.2萬(wàn)千瓦。受投資主體多元化等因素影響,不同程度存在防汛安全意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)人員缺少、安全措施不到位、管理不規(guī)范等問(wèn)題,不利于安全度汛,如衢江區(qū)銅山源水庫(kù)下游4座電站和湖南鎮(zhèn)疊石電站等,影響防汛安全的問(wèn)題都非常突出,還有一些高山引水電站由于運(yùn)行多年,引水渠滲漏嚴(yán)重,容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。

      (二)市本級(jí)存在的防汛安全隱患

      1、衢州市區(qū)防洪工程基礎(chǔ)仍然薄弱。衢州主城區(qū)的防洪能力不到50年一遇,且沒(méi)有完全形成防洪閉合圈,部分地段沒(méi)有建設(shè)防洪堤,如高新園區(qū)的坑西段等,城區(qū)防洪存在“短板效應(yīng)”,特別是高新園區(qū)一些化工企業(yè)如受淹,后果不可想象。

      2、烏溪江下游河道防洪安全問(wèn)題較為突出。按設(shè)計(jì)要求,在烏溪江出現(xiàn)10年一遇以下洪水時(shí),黃壇口水庫(kù)最大泄洪流量可能達(dá)到2000立方米/秒。由于目前下游河道堤防標(biāo)準(zhǔn)低,部分還是土堤、裸堤,加之部分河段違法侵占河道、無(wú)序采砂等,造成下游河道斷面縮窄,行洪能力降低,如果下泄流量達(dá)到2000立方米/秒,下游的鱘魚(yú)基地、石室古街、崇文小區(qū)以及下大門(mén)等地段將會(huì)受淹。

      3、城區(qū)排澇設(shè)施缺乏。由于雙水橋和北門(mén)機(jī)場(chǎng)排澇泵站未建,一旦遇到強(qiáng)降雨,再加上衢江出現(xiàn)大洪水,城區(qū)積水將難以排出,內(nèi)澇可能比較嚴(yán)重。同時(shí),雙水橋排澇節(jié)制閘于2000年建成后至今未驗(yàn)收,管理主體責(zé)任未落實(shí)到位。

      4、嚴(yán)家圩、橋庵里等江心洲防洪壓力大。嚴(yán)家圩、橋庵里江心洲地勢(shì)較低,如衢江出現(xiàn)10年一遇以上洪水,受洪水沖擊將會(huì)比較嚴(yán)重,同時(shí)嚴(yán)家圩村農(nóng)房建筑密度大,加上大量突擊加層存在許多建筑安全隱患,一旦房屋倒塌,會(huì)嚴(yán)重危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      三、今年防汛形勢(shì)分析和下一步工作措施

      今年年初以來(lái),我市連續(xù)出現(xiàn)降雨天氣,截止到4月15日入汛前,全市平均降雨量為886毫米,比多年平均偏多81%,最大龍游站達(dá)1113毫米。特別是3月上旬出現(xiàn)明顯的春汛,全市平均雨量達(dá)到242毫米,比多年平均偏多363%,為歷史罕見(jiàn)。由于前期降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),雨量大,我市非汛期出現(xiàn)非常汛情,各主要江河出現(xiàn)多次中小洪水,全市14座大中型水庫(kù)中有8座出現(xiàn)泄洪,并都處于高水位入汛,對(duì)今年防汛安全帶來(lái)壓力。

      4月7日,市防汛辦組織召開(kāi)由市水利、氣象、水文、國(guó)土和烏溪江電廠等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的防汛形勢(shì)分析會(huì),會(huì)議分析認(rèn)為:一是今年氣象條件復(fù)雜多變,極端天氣氣候事件發(fā)生較頻繁,預(yù)計(jì)2010年我市屬于氣象災(zāi)害偏重年景,梅汛期降雨量將比常年平均偏多,且可能會(huì)有明顯的降水集中期,區(qū)域性暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性較大;二是今年為厄爾尼諾現(xiàn)象年次年,同時(shí)根據(jù)水文資料統(tǒng)計(jì)分析,錢(qián)塘江流域汛情具有11年周期規(guī)律,我市自1999年以來(lái)多年未發(fā)生流域性大洪水,今年出現(xiàn)流域性大洪水的概率較大,防汛形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

      針對(duì)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,下一步我們將本著“以人為本”、科學(xué)防御的精神,以“三不”要求為防汛目標(biāo),突出抓好七個(gè)方面工作,盡最大努力減少災(zāi)害損失和確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      (一)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)。牢固樹(shù)立防大汛抗大災(zāi)的思想,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)保障的高度,認(rèn)真分析今年防汛防旱中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)研究落實(shí)對(duì)策措施。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,真正做到防汛工作事事責(zé)任明確,件件責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4月15日,我們?cè)凇夺橹萑請(qǐng)?bào)》上對(duì)全市小

      (二)型以上水庫(kù)安全管理責(zé)任人予以公示,各地也將對(duì)水庫(kù)、山塘安全管理責(zé)任人、巡查人員和小流域安全管理責(zé)任人、預(yù)警員進(jìn)行公示。同時(shí),我們還將以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫(kù)山塘、堤防、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險(xiǎn)區(qū)、船只、避災(zāi)場(chǎng)所等為網(wǎng)格,全面建立基層防汛組織責(zé)任網(wǎng)格,確保將防汛責(zé)任落實(shí)到基層基礎(chǔ)。

      (二)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步完善基層防汛體系建設(shè)。基層是防汛工作的第一現(xiàn)場(chǎng),是防汛工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是防汛工作的薄弱點(diǎn),加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)工作事關(guān)民生安全、公共安全,必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)有效的工作作風(fēng),切實(shí)抓好抓實(shí)抓到位。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把基層防汛體系建設(shè)擺上更突出的位置,切實(shí)落實(shí)所需資金和物資設(shè)備,全面推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)工作。二是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用防指有關(guān)成員單位的職能優(yōu)勢(shì),整合資源,加強(qiáng)配合,同時(shí)要加強(qiáng)地區(qū)之間、基層之間的溝通和交流,相互學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,著力破解基層防汛體系建設(shè)中的難點(diǎn)瓶頸問(wèn)題。三是要加強(qiáng)檢查考核,近期省防指已經(jīng)出臺(tái)了考核標(biāo)準(zhǔn),我們將對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)要求,抓緊查漏補(bǔ)缺,確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

      (三)集中精力,進(jìn)一步抓好防御流域性洪水各項(xiàng)工作。一是及時(shí)做好已建大中型水庫(kù)和重要江河水利樞紐工程控制運(yùn)用計(jì)劃的審批上報(bào)工作。嚴(yán)格監(jiān)督大中型水庫(kù)和江河水利樞紐工程,做到大江大河上的水利樞紐工程閘門(mén)能隨時(shí)啟動(dòng),橡皮壩能隨時(shí)坍落,確保大江大河行洪安全。二是協(xié)調(diào)建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)城市防洪工作,制訂完善城市防洪預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城市地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是組織市防指成員單位修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案,特別是要督促三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)編制以人員轉(zhuǎn)移和重要化工原料轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保在出現(xiàn)流域性洪水時(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行。四是加強(qiáng)督查,我們將對(duì)市防指各成員單位防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行實(shí)地檢查,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資能夠真正落實(shí)到位。

      (四)全力以赴,扎實(shí)細(xì)致地做好小流域防災(zāi)工作。我市近幾年來(lái)小流域山洪災(zāi)害每年基本上都有發(fā)生,小流域山洪災(zāi)害已經(jīng)成為我市的主要自然災(zāi)害之一,做好小流域防災(zāi)工作意義重大,刻不容緩。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,做好水雨情遙測(cè)站的維護(hù)管理,確保災(zāi)害性天氣信息及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、傳遞,各級(jí)防汛部門(mén)要進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害預(yù)警制度,落實(shí)預(yù)警人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi);二是嚴(yán)格落實(shí)以人為本的防避理念,一旦發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山洪災(zāi)害,及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)的有關(guān)責(zé)任人發(fā)出預(yù)警,并及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)預(yù)案,組織群眾安全轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全;三是經(jīng)常性地開(kāi)展以基層干部群眾為主的防汛演練,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提高干部群眾搶險(xiǎn)自救的實(shí)戰(zhàn)能力。

      (五)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步做好水庫(kù)(山塘)安全度汛工作。一是繼續(xù)開(kāi)展防汛安全大排查。今年汛期即將來(lái)臨,我們將在主汛前組織2-3次以高山屋頂水庫(kù)(山塘)、在建水利工程為重點(diǎn)的防汛安全大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保工程安全度汛。二是加強(qiáng)水庫(kù)(山塘)巡查員的管理。我們將繼續(xù)督促水庫(kù)(山塘)巡查員嚴(yán)格落實(shí)巡查制度,特別是在遭遇大暴雨及異常天氣時(shí),嚴(yán)格落實(shí)駐庫(kù)巡查制度,真正做到抓實(shí)嚴(yán)管,確保一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)報(bào)告和處置。三是做好在建水利工程安全度汛工作。我市今年在建水利工程項(xiàng)目多,任務(wù)重,我們將督促有關(guān)單位倒排工期、抓緊施工,搶抓進(jìn)度,力爭(zhēng)在主汛前完成建設(shè)任務(wù),確實(shí)不能完成的,要認(rèn)真制定度汛預(yù)案,確保工程安全度汛。四是加強(qiáng)水電站的安全監(jiān)管,做好水電站安全管理年檢工作,對(duì)于安全管理達(dá)不到要求的水電站及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整改,仍不合格的由電力部門(mén)予以解網(wǎng),確保水電站防汛安全。

      (六)精心組織,進(jìn)一步加大防汛工作的宣傳力度。我們將充分利用廣播、電視、報(bào)紙、短信平臺(tái)等媒介,加大《水法》、《防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》以及防洪避洪相關(guān)知識(shí)的宣傳力度,通過(guò)宣傳讓領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾了解防汛、支持防汛,營(yíng)造人人關(guān)心防汛工作的良好氛圍。同時(shí),嚴(yán)格按照各級(jí)黨委政府的要求,督促各成員單位充分認(rèn)識(shí)防汛工作的緊迫感和任務(wù)的艱巨性,堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)承擔(dān)好防汛搶險(xiǎn)任務(wù),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      (七)統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。在確保防汛安全的同時(shí),做好防旱抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)分析蓄水、需水、供水情況,抓住當(dāng)前降雨相對(duì)較多的有利時(shí)機(jī),在確保水庫(kù)安全的基礎(chǔ)上,做好蓄水、保水工作,盡可能為下半年抗旱提供更多的有效供水水源。同時(shí)及早抓好水毀工程修復(fù)和灌溉設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),完善抗旱供水預(yù)案,做好大型灌區(qū)供水計(jì)劃,加強(qiáng)水事糾紛協(xié)調(diào),確保及時(shí)安全供水。

      五、幾點(diǎn)建議

      為確保我市防汛工作順利進(jìn)行,進(jìn)一步提高我市保障防洪安全和組織協(xié)調(diào)防汛抗旱工作能力,提出如下幾點(diǎn)建議:

      (一)加快推進(jìn)市區(qū)防洪排澇配套提升工程建設(shè)。

      (二)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)防汛機(jī)構(gòu)建設(shè)。

      (三)加大病險(xiǎn)水庫(kù)(山塘)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)配套資金投入。

      二〇一〇年四月二十二日

      第五篇:防汛督查通報(bào)

      第 期

      xxxx縣人民政府xxxx

      2xxxx年

      關(guān)于xxxx縣防汛抗災(zāi)工作情況的督查通報(bào)

      6月18日-19日,根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示,縣政府督查室會(huì)同縣農(nóng)辦、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、縣移民局等相關(guān)單位,對(duì)全縣防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

      從督查情況來(lái)看,全縣各級(jí)各部門(mén)都能按照防汛責(zé)任制要求,全面落實(shí)防汛責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步健全了防汛體系,防汛抗災(zāi)工作做到了思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí)。

      入汛已來(lái),全縣防汛抗災(zāi)工作雖取得了一定實(shí)效,但也

      存在著許多薄弱環(huán)節(jié),有的地方防守工作做得還不夠細(xì)致,預(yù)案(演練)沒(méi)有真正落實(shí)到位,汛情沒(méi)有及時(shí)通報(bào)到位,措施沒(méi)有完全督導(dǎo)到位等。主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作重視不夠。沒(méi)有樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的意識(shí),工作流于形式,值班記錄不規(guī)范(如xxxx鄉(xiāng)、xxxx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)),特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上任的防汛行政責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)不熟悉,存在麻痹思想和僥幸心理。二是汛情信息傳達(dá)不暢通。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的防汛專(zhuān)用傳真機(jī)維護(hù)不到位,基本不能使用或不會(huì)使用(大部分的值班人員不會(huì)操作傳真機(jī));個(gè)別水庫(kù)安全員電話不能在第一時(shí)間接通,在xxxx上旬的電話抽查中,xxx鎮(zhèn)等水庫(kù)安全員不接電話,另有xxx電話不能接通,嚴(yán)重影響汛情信息的及時(shí)傳達(dá)。三是防汛預(yù)案操作性不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了防汛抗災(zāi)預(yù)案,但大多過(guò)于簡(jiǎn)單,針對(duì)性不強(qiáng),可操作性差,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是純粹應(yīng)付檢查。如xxxx鄉(xiāng)的防汛預(yù)案里連主要負(fù)責(zé)人的人員名字都沒(méi)有調(diào)整。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備以協(xié)議供貨為主,實(shí)地儲(chǔ)備較少,存在真正急需時(shí)可能難以調(diào)集的隱患。特別是群眾轉(zhuǎn)移路線都不是很具體明確,一但出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情將很難確保及時(shí)安全轉(zhuǎn)移群眾。四是各類(lèi)險(xiǎn)病隱患較多。個(gè)2

      別水庫(kù)大壩管理不到位,如:xxxxx,五是部分群眾防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)不強(qiáng)。全縣各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)基本都立有警示牌,建立了明白卡和發(fā)放了告知書(shū),但個(gè)別群眾自我防范意識(shí)和自救意識(shí)不強(qiáng),多處隱患點(diǎn)群眾仍沒(méi)有完全撤離。特別是xxxxx 目前,仍是主汛期,各部門(mén)切不可因?yàn)楦邷厍鐭崽鞖獬掷m(xù)而對(duì)防汛工作有所懈怠,一定要克服麻痹思想、僥幸心理,高度警惕,一如既往的按照防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的要求,采取切實(shí)可行的措施,將工作抓緊抓好。要進(jìn)一步完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到預(yù)案科學(xué)合理,特別是在群眾轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)要確保100%的可操作性,不能有半點(diǎn)疏忽。同時(shí),一定要按防汛物資儲(chǔ)備的定額標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)備好充足的防汛物質(zhì)和搶險(xiǎn)器材。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)控。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的病險(xiǎn)隱患要及時(shí)采取有效的措施予以整改,一時(shí)不能解決的要千方百計(jì)做好相關(guān)防范工作,做到24小時(shí)不間斷巡查、隨時(shí)掌握其運(yùn)行情況,切實(shí)加大監(jiān)控力度。特別是對(duì)涉及群眾生命安全的問(wèn)題要果斷采取措施,該撤離的撤離,該搬遷的搬遷,絕不 3

      能因工作不利而造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛值班。嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值度,保證24小時(shí)通訊暢通,值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)將雨情、水情和預(yù)警信息報(bào)送到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、點(diǎn)、到人,確保安全度汛。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,組長(zhǎng)包工程包水庫(kù)包地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)”的原則,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗災(zāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開(kāi)工作崗位,如有特殊情況需經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任心不強(qiáng),工作措施不力,因工作失誤造成重大損失或影響的要堅(jiān)決追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

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