第一篇：贛州市人民防空辦公室辦事指南

贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民防空辦公室辦事指南

一、防空地下室設(shè)計(jì)文件審查

(一)許可事項(xiàng)名稱：防空地下室設(shè)計(jì)文件審查。(二)實(shí)施機(jī)關(guān)：區(qū)人民防空辦公室（電話8371103）(三)實(shí)施依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)人民防空法》；

2、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防空法>辦法》；

二、防空地下室易地建設(shè)審批

(一)許可事項(xiàng)名稱：防空地下室易地建設(shè)審批。(二)實(shí)施機(jī)關(guān)：區(qū)人民防空辦公室（電話8371103）(三)實(shí)施依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)防空法》；

2、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防空法>辦法》；

3、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部下發(fā)的《〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（[2003]國(guó)人防辦字第18號(hào)）；

4、2006年1月9日市政府第48號(hào)令。

3、2006年1月9 日政府第48號(hào)令。(四)實(shí)施條件：

1、建設(shè)單位送審的防空地下室施工圖應(yīng)符合《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)要求》和《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)劃》（GB5003894）以及相關(guān)人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

2、防空地下室設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);

3、提交齊全、規(guī)范、有效的申報(bào)材料；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(五)數(shù)量限制：無(wú)。(六)實(shí)施程序：

報(bào)建前置工作：建設(shè)單位在報(bào)審總平面規(guī)劃和建筑方案的同時(shí), 應(yīng)取得人防部門的防空地下室設(shè)計(jì)條件或易地建設(shè)通知單。屬易地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位憑易地建設(shè)通知單到人防窗口辦理報(bào)建手續(xù)；屬結(jié)合民用建筑修建防空地下室項(xiàng)目，建設(shè)單位憑人防部門出具的設(shè)計(jì)條件委托具備防空地下室設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成防空地下室施工圖設(shè)計(jì)并報(bào)省人防工程施工圖審查咨詢中心審查。完成報(bào)建前置工作后，建設(shè)單位持規(guī)定材料到人防窗口辦理報(bào)建手續(xù)。

1、建設(shè)單位填寫《贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民用建筑人防審批表》；

2、人防窗口出具審批意見, 核發(fā)《贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人防審批證》。

(七)決定期限：

資料齊全，符合報(bào)建要求的，3個(gè)工作日。

(八)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)：符合設(shè)計(jì)要求并按規(guī)定足量建設(shè)的，不收費(fèi)。

(九)需要提交的全部材料的目錄;

1、《贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民用建筑人防審批表》一式三份。

2、項(xiàng)目批文。

3、總平面規(guī)劃圖。

4、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)施工圖各一套。

5、涉及人防工程的提交有測(cè)量資質(zhì)單位出具的建筑基礎(chǔ)（勘察報(bào)告）與人防工程關(guān)系實(shí)測(cè)圖,設(shè)計(jì)單位出具建設(shè)項(xiàng)目對(duì)已建人防工程影響報(bào)告。

6、施工圖審查報(bào)告、防空地下室圖審報(bào)告。

7、防空地下室設(shè)計(jì)條件。

8、報(bào)建項(xiàng)目面積計(jì)算書。

9、土地使用許可證。

(四)實(shí)施條件：

1、符合省人大頒布的《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第十一條規(guī)定：“

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定地下室空間凈高；

（二）因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

（三）按照本辦法第十條規(guī)定應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難且經(jīng)濟(jì)上不合理的；

（四）建在暗河、流沙、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地址條件不適合修建的”。

2、提交齊全、規(guī)范、有效的申報(bào)材料。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(五)數(shù)量限制：無(wú)。(六)實(shí)施程序：

1、建設(shè)單位持填寫《贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民用建 筑人防審批表》；

2、人防辦窗口核準(zhǔn)建筑面積出具審批意見，核發(fā)《贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人防審批證》。

(七)決定期限：

資料齊全，符合報(bào)建要求的，7個(gè)工作日。(八)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)：

按應(yīng)建防空地下室的建筑面積每平方米1800元計(jì)（贛計(jì)收費(fèi)計(jì)字[2002]1363號(hào)）或按項(xiàng)目總面積每平方米54元（市政府辦字 [2007]60號(hào)）。(九)需要提交的全部材料的目錄

1、《贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民用建筑人防審批表》一式三份；

2、項(xiàng)目批文；

3、總平面規(guī)劃圖；

4、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)施工圖各一套（附電子檔）；

5、施工圖審查報(bào)告；

6、涉及人防工程的提交有測(cè)量資質(zhì)單位出具的建筑基礎(chǔ)（勘察報(bào)告）與人防工程關(guān)系實(shí)測(cè)圖，設(shè)計(jì)單位出具建設(shè)項(xiàng)目對(duì)已建人防工程影響報(bào)告；

7、報(bào)建項(xiàng)目面積計(jì)算書；

8、土地使用許可證。

第二篇：人民防空工程建設(shè)審批辦事指南

人民防空工程建設(shè)審批辦事指南

一、行政審批事項(xiàng)名稱

人民防空工程建設(shè)審批

二、設(shè)立依據(jù)

1.《河南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)人民防空法＞辦法》（1998年7月24日河南省人大常委會(huì)第6號(hào)公告公布）第十一條：為保障戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽、疏散和人民防空指揮而單獨(dú)修建的人民防空工程屬于國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施，由縣級(jí)以上人民防空主管部門按照城市規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、施工管理和竣工驗(yàn)收；其所需的建設(shè)用地依法予以保障。第十四條：應(yīng)當(dāng)修建防空地下室，但受客觀條件限制不能修建的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民防空主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)不修建防空地下室的，由建設(shè)單位按照國(guó)家和省的規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門根據(jù)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一修建。

2.《河南省人民防空工程管理辦法》（河南省政府令2013年第159號(hào)，2013年11月27日省政府第17次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2014年2月1日起施行）

— — 1 第十三條 單建人防工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。

城市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定修建防空地下室。防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途,由人民防空主管部門按照人防工程建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

第十四條 城市新建民用建筑有下列情形之一,不能按照規(guī)定修建防空地下室的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)人民防空主管部門批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)不修建的,按照國(guó)家和本省的規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi),由人民防空主管部門按照人防工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一就近易地建設(shè):(一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;(二)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的面積小于地面建筑首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟(jì)很不合理的;(三)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目,因地質(zhì)條件不適于修建的;(四)建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的;

（五）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)防空地下室的面積不足一個(gè)防護(hù)單

— — 2 元面積要求的。

第十八條 城市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理人防工程建設(shè)審核手續(xù):(一)建設(shè)單位向人民防空主管部門提交項(xiàng)目說(shuō)明、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告和工程設(shè)計(jì)文件等材料。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具防空地下室建設(shè)規(guī)模、防護(hù)等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)功能等審核意見。

(二)建設(shè)單位根據(jù)審核意見進(jìn)行防空地下室施工圖設(shè)計(jì)和制定平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案,并將施工圖設(shè)計(jì)文件和平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案報(bào)人民防空主管部門批準(zhǔn)。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3.《關(guān)于在鄭州市開展結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目按比例配建人防工程試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)人防（2017）203號(hào)）和《鄭州市結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目配建人防工程面積標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（鄭人防（2017）111號(hào)）

一、配建標(biāo)準(zhǔn)

（一）居住用地項(xiàng)目、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地項(xiàng)目、— — 3 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地項(xiàng)目，按地上總建筑面積的8%配建6級(jí)以上防空地下室；

（二）工業(yè)用地項(xiàng)目（工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施除外）、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地項(xiàng)目、道路與交通設(shè)施用地項(xiàng)目、公用設(shè)施用地項(xiàng)目、綠地與廣場(chǎng)用地項(xiàng)目，按地上總建筑面積的5%配建6級(jí)以上防空地下室；

（三）機(jī)場(chǎng)用地項(xiàng)目、軍事用地項(xiàng)目、安保用地項(xiàng)目等，按地上總建筑面積的8%配建6級(jí)以上防空地下室。

二、不宜修建人防工程的條件

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

（二）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的面積小于地面建筑首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟(jì)很不合理的;

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

（五）應(yīng)配建人防工程面積小于一個(gè)防護(hù)單元（1000平方米），且建設(shè)單位提出繳納易地建設(shè)費(fèi)申請(qǐng)的。

對(duì)符合以上不宜修建的情形的項(xiàng)目征繳人防工程易地建設(shè)費(fèi)，并按照《關(guān)于規(guī)范人防工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫防

— — 4 〔2009〕100號(hào)）規(guī)定的6級(jí)以上（含6級(jí)）防空地下室的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征繳。

三、實(shí)施主體

鄭州市人民防空辦公室

四、申請(qǐng)條件

（一）防空地下室建設(shè)規(guī)模、防護(hù)等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)功能等審核意見

1、《鄭州市人民防空辦公室防空地下室設(shè)計(jì)條件申報(bào)表》；（http://zzrfb.zhengzhou.gov.cn下載打印填寫并加蓋公章、原件）

2、建設(shè)項(xiàng)目總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、地下建筑平面圖、剖面圖各1份（加蓋出圖章，單位公章）及電子文檔（CAD、T3格式）。

3、法人授權(quán)委托書 ；(原件、加蓋公章)

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證；（復(fù)印件、加蓋公章）

（二）人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書

1.《鄭州市人民防空辦公室防空地下室建設(shè)申報(bào)表》（http://zzrfb.zhengzhou.gov.cn下載打印填寫并加蓋公章、原件）；

2、經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)可的日照指標(biāo)報(bào)告-指標(biāo)計(jì)算圖；(1套，包括建設(shè)項(xiàng)目總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、地下建筑平面圖、— — 5 剖面圖，及其對(duì)應(yīng)的電子文檔（CAD、T3格式，帶規(guī)劃部門的電子簽章)刻錄光盤，加蓋公章、出圖章，A4規(guī)格裝訂成冊(cè)。）

3、市政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；（復(fù)印件、加蓋公章）

4、防空地下室施工圖、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案、防空地下室施工圖審查意見；（1套，包括建筑、結(jié)構(gòu)、結(jié)排水、暖通、電氣各專業(yè)施工藍(lán)圖，及其對(duì)應(yīng)的電子文檔（CAD、T3格式)刻錄光盤，加蓋公章，出圖章，審查機(jī)構(gòu)章，A4規(guī)格裝訂成冊(cè)。）

5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；（復(fù)印件、加蓋公章）

6、法人授權(quán)委托書；(原件、加蓋公章)

（三）易地建設(shè)人民防空工程（含減免易地建設(shè)費(fèi)）審批

1.《鄭州市人民防空辦公室易地建設(shè)防空地下室申報(bào)表》；（http://zzrfb.zhengzhou.gov.cn下載打印填寫并加蓋公章、原件）

2、經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)可的日照指標(biāo)報(bào)告-指標(biāo)計(jì)算圖；(1套，包括建設(shè)項(xiàng)目總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、地下建筑平面圖、剖面圖，及其對(duì)應(yīng)的電子文檔（CAD、T3格式，帶規(guī)劃部門的電子簽章)刻錄光盤，加蓋公章、出圖章，A4規(guī)格裝訂成冊(cè)。）

3、市政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；（復(fù)印件、加蓋公章）

— — 6

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；（復(fù)印件、加蓋公章）

5、法人授權(quán)委托書；(原件、加蓋公章)

五、辦理程序

受理→審核→辦結(jié)

六、辦理時(shí)限

7個(gè)工作日（不包括材料預(yù)審、申報(bào)輔導(dǎo)等時(shí)間）

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)

八、辦理地點(diǎn)：市人防辦行政審批窗口(地址：嵩山路與建設(shè)路交叉口向東200米路南）。

九、辦公時(shí)間

8:30-12：00 14:00-17:30（冬季）8:30-12：00 15:00-18:30（夏季）

十、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

首席代表：李保平0371-67180691 審批辦公室主任：王洪恩 0371-67178393 審批辦公室：0371-67180692

十一、投訴電話

單位：0371-67172798 市審改辦：0371-67887372 市紀(jì)委：0371-12388

— — 7

第三篇：人民防空辦公室

商河縣人民防空辦公室

2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)

按照濟(jì)南市人民防空辦公室2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求，商河縣人防辦以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿向上的熱情，積極組織“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將本次安全月活動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

按照濟(jì)南市人防辦2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求結(jié)合商河縣實(shí)際特點(diǎn)，確立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。組織各街道武裝部長(zhǎng)、各大企業(yè)負(fù)責(zé)人召開“安全生產(chǎn)月”工作部署會(huì)議。對(duì)全縣人防工程安全生產(chǎn)情況做了深刻的分析，并提出相關(guān)要求，使到會(huì)人員明確“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義和目的，在思想上達(dá)到了統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

在整個(gè)活動(dòng)期間，我們充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。

活動(dòng)期間，全縣大力開展人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織人防工作人員在各人防部門辦公場(chǎng)所、街道、社區(qū)和其

它人員密集等場(chǎng)所，利用懸掛人防法律法規(guī)有關(guān)安全的宣傳條幅、張貼宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)以及開展宣傳活動(dòng)中共分發(fā)人防（民防）安全知識(shí)，懸掛宣傳條幅15條，向居民發(fā)放宣傳資料1200余份，辦安全知識(shí)黑板報(bào)3期，著力營(yíng)造人防建設(shè)和管理中的良好安全氛圍。

通過(guò)本次活動(dòng)開展，使我縣居民防災(zāi)、自救意識(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了人防工作人員的履職責(zé)任心，為今后更好地開展人防安全管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以此安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)努力抓好安全宣傳工作，認(rèn)真按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，圓滿地完成2011年各項(xiàng)人防工作任務(wù)。

商河縣人民防空辦公室 二O一一年六月三十日

商河縣人防辦開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

第四篇：重慶市人民防空辦公室結(jié)合民用建筑修建防空地下室方案辦事指南

重慶市人民防空辦公室結(jié)合民用建筑修建防空地下室方案辦事指南

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一、行政許可內(nèi)容

結(jié)合民用建筑修建防空地下室

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）第二十二條、第二十三條。

（二）《重慶市人民防空條例》第十八、十九、二十條。

（三）國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕474號(hào)）

（四）國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（〔2003〕國(guó)人防辦字18號(hào)，秘密）

（五）重慶市物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整我市結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價(jià)〈2007〉654號(hào)）

三、行政許可條件

（一）方案報(bào)建階段（自建、易地建設(shè)）：

1、新建民用建筑按下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：

（1）新建10層以下或者基礎(chǔ)埋深不足3米的民用建筑，按以下比例修建防空地下室。

一類區(qū)域按照地面總建筑面積的4％修建5級(jí)防空地下室； 二類區(qū)域按照地面總建筑面積的3％修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

三類區(qū)域按照地面總建筑面積的2％修建6級(jí)（含）以上防空地下室；

（2）新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建防空地下室。防護(hù)等級(jí)按（1）條執(zhí)行。

（3）危房翻新住宅項(xiàng)目，按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。

（4）新建民用建筑一、二、三類區(qū)域的具體劃分： 一類區(qū)域：渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、北部新區(qū)的全部行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)。渝北區(qū)：人和街道、龍溪街道、大竹林鎮(zhèn)、鴛鴦鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、回興街道、雙鳳橋街道、雙龍湖街道、沙坪鎮(zhèn)、石坪鎮(zhèn)、悅來(lái)鎮(zhèn)；巴南區(qū)：李家沱鎮(zhèn)、花溪鎮(zhèn)、南泉鎮(zhèn)、魚洞街道、一品鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)、南彭鎮(zhèn)；北碚區(qū)：天生街道、朝陽(yáng)街道、龍鳳橋鎮(zhèn)、北溫泉鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn)、施家梁鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)、東陽(yáng)鎮(zhèn)

二類區(qū)域：渝北區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)除列入一類區(qū)域的城鎮(zhèn)；萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、合川區(qū)、南川區(qū)的城鎮(zhèn)。

三類區(qū)域：除列入一、二類區(qū)域的其它設(shè)防區(qū)、縣（自治縣、市）的城鎮(zhèn)。

2．建筑工程有下列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)：

（1）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（2）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且在經(jīng)濟(jì)上很不合理的；

（3）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（4）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，向市人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，由市人民防空主管部門統(tǒng)籌安排修建防空地下室。

（二）初步設(shè)計(jì)階段（僅限自建項(xiàng)目）：

1．按《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》（2003，機(jī)密）執(zhí)行；

2．按《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50038—2005）執(zhí)行。

四、申請(qǐng)材料

（一）方案報(bào)建階段（自建、易地建設(shè)）：

1．規(guī)劃部門核發(fā)的《重慶市結(jié)合民用建筑修建防空地下室方案申請(qǐng)表》（1份）； 2．建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖（文本1份，附電子文檔）；

（二）初步設(shè)計(jì)階段（僅限自建項(xiàng)目）：

1、防空地下室初步設(shè)計(jì)依據(jù)及說(shuō)明；

2、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖及地面建筑平、立、剖面圖；

3、防空地下室建筑平、立、剖面圖；

4、防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護(hù)專業(yè)設(shè)備圖；

5、防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)布置圖（含系統(tǒng)原理圖）；

6、防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖；

7、防空地下室主要設(shè)備、材料表。

（三）施工圖設(shè)計(jì)階段（僅限自建項(xiàng)目）

1、市建委（或區(qū)建委）簽發(fā)的建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)；

2、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)及說(shuō)明；

3、防空地下室建筑施工設(shè)計(jì)圖；

4、防空地下室主體結(jié)構(gòu)、防護(hù)結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)圖；

5、防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)施工設(shè)計(jì)圖；

6、防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施施工設(shè)計(jì)圖；

7、防空地下室主要設(shè)備、材料明細(xì)表；

8、防空地下室施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查意見和相關(guān)資料。

（四）防空地下室驗(yàn)收階段（僅限自建項(xiàng)目）

1、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

2、竣工驗(yàn)收紀(jì)要；

3、防空地下室管理使用合同；

4、建設(shè)項(xiàng)目及防空地下室竣工面積測(cè)繪報(bào)告；

5、防空地下室竣工檔案資料。

（五）、建設(shè)單位向人民防空主管部門提出易地建設(shè)繳費(fèi)申請(qǐng)應(yīng)提交以下資料：（僅限易地繳費(fèi)項(xiàng)目）

1、本目錄中建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目方案階段規(guī)定報(bào)送的資料和市建委（區(qū)建委）簽發(fā)的建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)；

2、建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目防空地下室易地建設(shè)申請(qǐng)（主要內(nèi)容：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程名稱、建設(shè)地址、總建筑面積、功能分區(qū)、資金來(lái)源、總投資及申請(qǐng)易地建設(shè)原因等）；

3、屬于減免范圍的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)送有權(quán)機(jī)關(guān)出具的相應(yīng)文件資料。比如：申請(qǐng)易地建設(shè)的項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)適用房或主城危改項(xiàng)目，需提供市建委的確認(rèn)批復(fù)；廉租房應(yīng)提供同級(jí)政府的相關(guān)文件。

五、行政許可程序及時(shí)限

根據(jù)《重慶市建設(shè)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批試行辦法》規(guī)定：

（一）方案報(bào)建階段（自建、易地建設(shè)）：建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)時(shí)，必須持申請(qǐng)材料，向所在規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，規(guī)劃部門在作出同意受理的當(dāng)日和次日，向人防部門發(fā)出協(xié)辦通知，人防部門當(dāng)日和次日指派專人到規(guī)劃部門領(lǐng)取申請(qǐng)材料，在收齊建設(shè)單位報(bào)送的有關(guān)資料后5個(gè)工作日內(nèi)，人防部門向規(guī)劃部門提出建設(shè)項(xiàng)目防空地下室設(shè)置意見。

（二）初步設(shè)計(jì)階段（限自建項(xiàng)目）；建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須持防空地下室初步設(shè)計(jì)材料，向所在建設(shè)部門提出申請(qǐng)，建設(shè)行政主管部門在作出同意受理的當(dāng)日和次日，向人防部門發(fā)出協(xié)辦通知，人防部門當(dāng)日和次日指派專人到建設(shè)部門領(lǐng)取申請(qǐng)材料，在收齊建設(shè)單位報(bào)送的有關(guān)資料后5個(gè)工作日內(nèi)，人防部門向建設(shè)行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目防空地下室初步設(shè)計(jì)審查意見。

（三）施工圖設(shè)計(jì)階段（限自建項(xiàng)目）：建設(shè)單位向有關(guān)部門報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)向人民防空主管部門報(bào)審防空地下室施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查意見和相關(guān)資料。人民防空主管部門收齊建設(shè)單位報(bào)送的防空地下室施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查意見和相關(guān)資料后，在5個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目防空地下室施工圖設(shè)計(jì)備案書。對(duì)通過(guò)防空地下室施工圖設(shè)計(jì)備案的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目防空地下室審核通知書，作為建設(shè)單位完清建設(shè)項(xiàng)目防空地下室審批手續(xù)、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的依據(jù)。

（四）防空地下室驗(yàn)收階段（限自建項(xiàng)目）：防空地下室竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織實(shí)施，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家進(jìn)行驗(yàn)收；工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出防空地下室竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到市人防主管部門備案，人防主管部門在5個(gè)法定工作日內(nèi)簽發(fā)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目防空地下室竣工驗(yàn)收表》。

（五）建設(shè)單位向人民防空主管部門申請(qǐng)繳納防空地下室易地建設(shè)繳費(fèi)程序（限易地建設(shè)項(xiàng)目）：

經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)同意易地建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

1、由建設(shè)單位向人民防空主管部門提出申請(qǐng)；

2、在收齊建設(shè)單位報(bào)送相關(guān)資料5個(gè)法定工作日內(nèi)，由市人防主管部門發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目防空地下室易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)通知書，3、憑建設(shè)單位繳費(fèi)依據(jù)，發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目防空地下室審核通知書，作為建設(shè)單位辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的依據(jù)。

4、全額繳費(fèi)的建設(shè)單位也可在各規(guī)劃部門辦理繳費(fèi)手續(xù)。

六、行政許可收費(fèi)

行政許可本身不收費(fèi)。因條件限制不能配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)，按重慶市物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整重慶市結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價(jià)〈2007〉654號(hào)）繳納易地建設(shè)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：易地建設(shè)費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目地面規(guī)劃設(shè)計(jì)總建筑面積計(jì)收，一類區(qū)域按每平方米45元收取，二類區(qū)域按每平方米35元收取，三類區(qū)域按每平方米25元收取，區(qū)域劃分見第三條行政許可條件第4款。下列民用建筑可以減免易地建設(shè)費(fèi)：

1．享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房；

2．新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；

3．臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

4．因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)

根據(jù)《重慶市人民防空條例》第十六條之規(guī)定，主城渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)的行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)為市人防辦；其他區(qū)、縣（自治縣、市）的行政許可申請(qǐng)由所在區(qū)、縣（自治縣、市）人民防空主管部門受理。

承辦部門：重慶市人民防空辦公室工程管理處 辦公地點(diǎn)：重慶市江北區(qū)花卉東路鴻恩麗舍9號(hào) 郵編：401147 聯(lián)系電話：（023）67050832

八、結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批社會(huì)服務(wù)承諾

（一）、每周一至五法定工作時(shí)間內(nèi)為項(xiàng)目受理時(shí)間。

（二）、接到建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)送的項(xiàng)目文件后，對(duì)條件符合的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

（三）、對(duì)報(bào)建單位或個(gè)人熱情接待，對(duì)咨詢者耐心解釋答復(fù)。

（四）、工作人員不準(zhǔn)收受報(bào)建單位或個(gè)人的錢物及參加可能有礙公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，不準(zhǔn)參加報(bào)建單位或個(gè)人支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的活動(dòng)。

（五）、對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者有其他違法、失職行為的工作人員，尚不構(gòu)成犯罪的，將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）、如有不履行上述承諾的，行政相對(duì)人可向有關(guān)部門投訴，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，我辦將嚴(yán)肅處理。并將核實(shí)或處理結(jié)果書面告知投訴單位或個(gè)人。

第五篇：安徽省人民防空辦公室

安徽省人民防空辦公室（民防局）、安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省防

空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》的通知

各市人防辦(民防局)、建委：

現(xiàn)將《安徽省防空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年十月二十一日

安徽省防空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)防空地下室工程竣工驗(yàn)收及備案管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》、《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府令第155號(hào))和《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(省政府令203號(hào))等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類防空地下室工程的竣工驗(yàn)收與備案管理，應(yīng)當(dāng)遵守《安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》，并符合本規(guī)定。

本規(guī)定所稱防空地下室工程包括城市新建民用建筑按照國(guó)家和本省規(guī)定同步(附建式)、配套(單建式)修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

第三條省、市、縣建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部門)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程(含防空地下室工程)竣工驗(yàn)收及備案管理工作。

省、市、縣人民防空行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱人防部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防空地下室工程防護(hù)方面的竣工驗(yàn)收與認(rèn)可管理工作，可以委托具有相應(yīng)能力的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四條防空地下室工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。防空地下室工程的竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。附建式防空地下室工程應(yīng)與地面主體工程同步驗(yàn)收。

施工單位提出的《工程竣工報(bào)告》、監(jiān)理單位提出的《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、勘察、設(shè)計(jì)單位提出的《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》和建設(shè)單位編制的《工程竣工總結(jié)》中應(yīng)有防空地下室防護(hù)專節(jié)。

第五條建設(shè)單位應(yīng)于防空地下室工程竣工驗(yàn)收7日前，將防空地下室的竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收方案等內(nèi)容書面通知人防主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第六條防空地下室工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行防空地下室建設(shè)有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)設(shè)計(jì)情況?！豆こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)表述防空地下室防護(hù)方面質(zhì)量情況。

第七條人防主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督：

(一)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否符合國(guó)家、本省有關(guān)人防工程管理規(guī)定；

(二)工程防護(hù)質(zhì)量有無(wú)重大缺陷，質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺失；

(三)竣工驗(yàn)收文件、驗(yàn)收人員簽字手續(xù)和工程參建各方主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)是否齊全。

(四)人防部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改問(wèn)題是否按有關(guān)規(guī)定整改完畢。