第一篇:面試熱點:藥品“限價令”緣何成了“淘汰令”
2012云南公務(wù)員面試熱點:藥品“限價令”緣何成了“淘汰令” 據(jù)媒體報道,“限價令”本是對市場失靈的有效修補,可針對藥品的多輪“限價令”,往往遭遇限價藥“一降就死”,被下架撤貨停產(chǎn),要么遭限價的藥又“改頭換面”后以更高的價格上市。那些被“淘汰”的藥,多是效果好的常用藥,如被稱為“救命藥”的魚精蛋白和一些常用藥。藥品領(lǐng)域的“限價令”,其依據(jù)是國家發(fā)改委公布的《統(tǒng)一定價藥品最高零售限價》。“限價令”作為一種市場干預(yù)措施,利用價格杠桿,介入藥品產(chǎn)生、流通及使用環(huán)節(jié),其效能的觀察點在于能否矯正市場的失靈,恢復(fù)供給與需求的最佳自我調(diào)節(jié)能力。而藥品領(lǐng)域的“限價令”,除了作為市場干預(yù)手段外,它同時作為一種公共產(chǎn)品和公共管理手段,對藥品價格予以最高限價保護,以避免藥價被抬得太高時損害公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與患者利益。
以更廣視野來看,藥品領(lǐng)域的“限價令”,與食品領(lǐng)域和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的“限價令”及樓市和車市“限購令”,本質(zhì)是一樣的。農(nóng)產(chǎn)品“限價令”及樓市“限購令”,從目前來看,至少是成大于敗,“限價令”的績效分析是正態(tài)的。那么,為什么偏偏藥品領(lǐng)域的“限價令”異化成了“淘汰令”,時常背離“限價令”的初衷呢?
中國的藥品市場由兩個系統(tǒng)組成,一個是醫(yī)院占據(jù)優(yōu)勢的買方市場,另一個是藥品批發(fā)管理部門把持的藥品零售市場。第一類市場問題的根因在于“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)院追求更能創(chuàng)造利潤的藥品,高價藥自然受到偏好;第二類問題的根因則在于“流通壟斷”,處于中介位置的第三方對政府管制的產(chǎn)品有一種天然的疏離感,它出于流通管理的便利,趨向于更少行政管理負擔的藥品,“限價令”上榜藥的甄別與分類及核查,都是有成本的。
也就是說,一個本來就注定不可能是自由市場化的市場,用“限價令”價格標桿來矯正其市場失靈,恐怕不會取得成效,在供給與需求信息并不對稱的情況下,“限價令”的推出,倒反給居于強勢地位的醫(yī)院及流通中介管理人更多排斥限價藥的激勵,給藥廠一個錯誤信息,導(dǎo)致藥廠要么干脆停產(chǎn),或干脆換一種規(guī)格或加點配方,以新藥和更昂貴的價格推出。這樣的邏輯分析,與數(shù)年來藥品限價多輪推出后,藥品越變越貴的事實相符。
藥品領(lǐng)域的“限價令”越是偏重市場矯正,其“目標挫敗”的可能越大,倒不如承認“限價令”的非市場功能,以公共管理功能出發(fā),宏觀和系統(tǒng)地進行調(diào)控,加以配套日常性管理,打擊規(guī)避行為。由于其服務(wù)于公共目的,對因這一目的實現(xiàn)而使一些藥商付出“不公平”或“不相稱”損失時,國家管理部門就要建立“補償機制”相救濟,以鼓勵其不減產(chǎn)或不停產(chǎn)重要的和難以替代的藥品,而對于一些戰(zhàn)略性藥品和器械,國家應(yīng)有“儲備制度”,在緊俏和脫銷時予以釋放,滿足公眾就醫(yī)的需求。
均衡地看,“限價令”如果能還原其市場干預(yù)功能,成本應(yīng)該最低,而要達到這一目的,改革醫(yī)藥流通管理體制和醫(yī)院過度依賴“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制就勢在必行。
第二篇:2015年浙江省考面試熱點:房產(chǎn)限購令
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2015年浙江省考面試熱點:房產(chǎn)限購令
華圖教育
熱點概述
7月中旬,《每日經(jīng)濟新聞》記者從舟山當?shù)孬@得消息稱,舟山限購政策已悄然放開,2013年以前無論買過多少套房都“不算”,只要2013年1月1日以后沒買過房的,都可以再買一套。今年8月,溫州放寬限購政策,允許購買“二套房”。這一消息在社會上引起了強烈的反響,這也是繼溫州之后,又一個來自浙江省的城市調(diào)整當?shù)貥鞘邢拶徴摺?/p>
限購令的出現(xiàn)是在2010年,面對高速上漲的房價,中央政府采取了從嚴、從緊的態(tài)度,要求房價上漲過快的地方實行嚴格的“限購令”,首先對北京、上海、廣州、天津等17個一二線城市實行限購;到了2011年1月26日,國務(wù)院發(fā)布“新國八條”,要求各地制定合理的調(diào)控目標,并且要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。8月7日住建部提出二三線城市限購的五項建議標準,進一步強化了對于地方限購的約束。
從目前的局勢看,“限購令”效果還是比較明顯的,對于這些年的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了有效的抑制,但是對于“限購令”質(zhì)疑聲也是同樣不絕于耳。
由于房地產(chǎn)價格的過快上漲,導(dǎo)致很多中低收入人群沒有能力購買住房,為了保證這部分群體的利益,同時也為了維護正常的房地產(chǎn)市場秩序,對房地產(chǎn)市場進行一定行政干預(yù)是有積極意義的。贊同的人覺得在調(diào)控政策后這些年房地產(chǎn)價格下降趨勢顯著,正在逐步實現(xiàn)理性回歸。隨著限購令的逐漸鋪開,我國房地產(chǎn)價格上漲勢頭已經(jīng)基本得到控制。并且從2010年9月、10月份起已經(jīng)出現(xiàn)房地產(chǎn)價格下降的現(xiàn)象。
但是限購政策作為一種行政性的行政手段,在直接干預(yù)市場的時候,難免會和市場現(xiàn)狀產(chǎn)生沖突。一方面,限購可能會受到地方政府執(zhí)行意愿影響而大打折扣,因為目前許多地方政府的財政收入很大部分都來自于土地出讓,一旦嚴格執(zhí)行限購政策,土地出讓收益將會大幅下降,這是對方政府不愿看到的;另一方面,限購并沒有解決當前調(diào)控房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒有實現(xiàn)對消費者的分層,沒有根據(jù)實際情況來進行調(diào)控,同時這種限購行為也直接“消滅”了住房的投資屬性,是違背市場經(jīng)濟的。
2013年隨著要征收房產(chǎn)稅消息的推出,更是引發(fā)了人們對房價的新一輪思考和討論,兩年前的“上海模式”、“重慶模式”是對房產(chǎn)稅的試點,在今年新推出的“杭州模式”結(jié)合了前兩種模式的優(yōu)勢,這將房產(chǎn)稅推到了風口浪尖。有消息稱,隨著房產(chǎn)稅的開征,從2014年1月1日起,全國所有城市(鎮(zhèn))的住宅限購政策停止執(zhí)行,這使得限購話題又成1/2
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了各大媒體和報紙關(guān)注的焦點。
? 相關(guān)評論
@克爾瑞研究中心總監(jiān)薛建雄:就目前情況來看,市場回暖令準備入市的剛性需求隊伍不斷擴大。然而在國家限購的打壓下,“房票”隨著成交而減少,這對于控制房價和炒房現(xiàn)象有積極作用。個人認為,限購政策不會消失,不僅是短時間內(nèi)不會被取消,甚至在十年、二十年,會配合房產(chǎn)稅的政策一直施行。
@房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)教授:限購令限制的對象是需求方,雖然有時候會傷及無辜,但是任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵,將是極不明智的,所以,限購令的確對房價控制起到了一定的作用,基于此預(yù)期限購令不會取消。
@經(jīng)濟學(xué)家謝國忠博士:限購有被取消的可能,但是這種可能性并不會特別大。如今看來,限購政策已經(jīng)沒有特別大的意義,許多城市的限購條件很容易被突破,對購買需求的壓制其實有限。因為土地出讓市政府的主要財政收入之一,這部分收入減少會嚴重影響到政府的財政收入。
? @住建部政策研究中心主任秦虹:未來幾年,政府仍會側(cè)重于有效抑制住宅市場的投機性需求,并將長期堅持這一政策。目前全國657個城市中只有49個城市限購,所以限購并不是一個普遍應(yīng)用的行政調(diào)控手段,是否取消限購取決于政府是否有足夠有效的調(diào)控政策來替代這個手段,比如房產(chǎn)稅。還表示,地級以上城市房產(chǎn)信息系統(tǒng)都很完善,都具備開征房產(chǎn)稅的條件,何時推出政府有自己的考慮。
? 模擬題
2013年9月,舟山放開限購使它成為繼溫州之后又一個來自浙江省的城市調(diào)整當?shù)貥鞘邢拶徴撸@一消息將“限購令”又一次推到了風口浪尖,對于“限購令”是否會在全國大范圍的放開、是否會造成新一輪的房價上漲引起了社會的廣泛熱議,請你談?wù)効捶ǎ?/p>
? 參考解析
房子對于中國人來說,意味著是一個家,沒有房子就沒有安全感,所以這么多年來國人一貫將房子與幸福掛鉤,使得房子在中國成為一個家庭的必需品。而房子不斷上漲的價格傷害到了國民,在2010年中央頒布了“國十條實施細則”,這是全國首次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”,目的是希望通過這種方式來控制購房的數(shù)量,以控制快速上漲的房價,使得國民能夠買得起房,成得了家。
在“限購令”發(fā)布后,全國各地的房價得到了一定程度的控制,但是由于房價涉及到多
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方利益,使得這一政策在實施的過程中遇到了困難。因為土地出讓收入是政府的主要財政收入之一,在“限購令”的背后必然會影響到政府的收入,在政策頒布到現(xiàn)在的三年時間中,先后有地方政府給“限購令”松綁。溫州房價在連續(xù)兩年的下跌之后,開始松開“限購令”,這一次舟山的松綁讓大家都在猜測,地方政府會不會紛紛效仿做出這樣的決定,畢竟現(xiàn)在各地政府的債務(wù)成了他們發(fā)展的一大障礙。
不管未來國家政策會如何變化,我們都不能妄想單靠“限購令”遏制房價上漲,因為房價的上漲是有多方面原因的,“限購令”只是合理有效的方式之一,要想真正從根本上解決問題,還需要多方努力:
首先,既然頒布這個政策的出發(fā)點是好的,就要保證這個政策的真正落實,堅決打擊有些地方政府鉆政策漏洞的情況,也要堅決打擊有些開發(fā)商在售房過程中幫助購房者繞開“限購令”的行為,這樣才能使得政策真正起到作用,從一定程度上控制房價的快速上漲。同時相關(guān)部門也要加強監(jiān)管,對這種行為可以采取行業(yè)內(nèi)的批評或者罰款等來進行遏制。
其次,政策的頒布和實施可以針對不同的購房群體采取不同的調(diào)控政策,從目前所有的政策來看,買得起房的人還是買得起,買不起房的人還是買不起,所以可以考慮分階層分群體的差異性調(diào)控。針對低收入群體,多建兼租房、保障房;對于中產(chǎn)階層和白領(lǐng)群體,可以根據(jù)購房者的現(xiàn)有住房情況制定不同的限購政策;對于現(xiàn)在擁有多套房的高收入人群,應(yīng)該征收相應(yīng)的稅收,比如房產(chǎn)稅、物業(yè)稅,這樣才能最大程度保證社會的公平。
最后,要想真正解決群眾買房難的問題,要從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展的問題,刺激經(jīng)濟提升,支持民營企業(yè)的發(fā)展,讓人們手上有錢,腰包鼓了,對于剛需性質(zhì)的購房需求應(yīng)該還是可以解決的。
雖然現(xiàn)在房產(chǎn)稅的出臺也是對于“限購令”的又一挑戰(zhàn),不管“限購令”是否會被取消,但是我相信只要政府能夠協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,在政策出臺之前做好相應(yīng)的準備工作,在一定的時間內(nèi)一定可以控制住房價,讓國民看到買房的希望,給大家成就一個家庭的夢想。
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第三篇:山西公務(wù)員考試面試熱點:杭州小汽車限牌令
給人改變未來的力量
山西公務(wù)員考試面試熱點:杭州小汽車限牌令
【背景鏈接】
2014年3月25日,杭州市政府宣布從次日零時起,對小客車采取總量控制措施。與之前的天津相似,限牌決定當天宣布次日執(zhí)行,這讓不少購車者措手不及。此外,一份與當天發(fā)布會材料如出一轍的“新聞通稿”在限牌前夕瘋傳網(wǎng)絡(luò),引起各方聞風而動,成了商家促銷的推手,并兩度掀起購車高潮。此事在社會上引起熱議。
【標準表述】
[綜合分析]
一方面,杭州限牌令影響政府公信力。由于杭州市政府有關(guān)部門之前多次就限牌傳言“辟謠”,一再說“杭州目前不會限牌,暫時也沒有限牌計劃”、“限牌根本還沒有提上議事日程”、“目前方案還沒有提上議事日程”,絕大多數(shù)市民已經(jīng)相信,杭州短期內(nèi)的確不會限牌,并對不限牌的政策方向予以充分理解?,F(xiàn)在來了個一百八十度大轉(zhuǎn)彎,限牌政策突然從天而降,讓廣大市民措手不及,政府部門之前的“辟謠”,本身也成了不折不扣的“謠言”。從邏輯上說,造成如此尷尬可能有兩種情況,一是之前有關(guān)部門并未掌握核心的政策信息,“辟謠”時表態(tài)太輕率,把話說得太滿;二是之前的“辟謠”沒有問題,但后來由于某些原因,管理政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向,緊急出臺的限牌政策,與官方之前的表態(tài)形成尖銳沖突。無論是哪種情況,政府部門說話不算話,政府“辟謠”反成“謠言”,都對政府決策的權(quán)威性和公信力造成了巨大傷害。
另一方面,這是懶政借口的表現(xiàn)。杭州突然發(fā)一個強力干擾市場規(guī)律的“限牌令”,在治理擁堵上的效果值得商榷。此前我國發(fā)過此令的城市在治理擁堵和污染上都未見顯效。在治理擁堵和污染上,政府要做好自己的事,如大力發(fā)展價廉便捷公交、開拓自行車道、優(yōu)化道路交通、使用低污染的能源等,這才是限制人們購車愿望的高招,而車市在多數(shù)情況下就讓它按市場規(guī)律發(fā)展好了。我國香港沒有發(fā)過汽車限購令,因為香港政府大力發(fā)展公交,實現(xiàn)了公交出行對私家車出行的高替代率,減低了人們購車的必須性。周潤發(fā)在回答他為何總愛坐公交車時就說“太方便了,太舒服了”。丹麥哥本哈根也沒有發(fā)過汽車限購令,因為城市有非常好的自行車道,包括國家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的大多數(shù)人都騎車出行。這些都值得我們借鑒。
[深入分析]
一項涉及人數(shù)眾多的公共政策,往往有難以預(yù)料的社會成本。政令暢通需要公眾的參與、支持和合作。所以,現(xiàn)代治理往往在決策環(huán)節(jié)引入公眾的參與,充分醞釀各方意見,盡可能使一些不必要的矛盾早早化解。保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán),既是尊重公民合法權(quán)益,也往往能安撫社會反彈情緒,還可以對決策起到必要的監(jiān)督和制約,參與感也會增強公眾對政策本文轉(zhuǎn)自運城中公網(wǎng)。————————————————————————————-百度文庫
給人改變未來的力量的支持。把決策的原因說清說透,大多數(shù)群眾是通情達理的。不信任,反而會帶來治理上的麻煩。
[措施]
對此,中公教育專家建議:
首先對城市道路的常見“堵點”進行認真調(diào)研,并出實招對其進行改造、疏通,如修建過街天橋、地下通道等人行設(shè)施、拓寬道路等;為緩解中心城區(qū)交通壓力,還可對私家車輛實行分時段限行,但同時要興建大型換乘點,讓私家車主在限行時段能在此停車,并換乘公共交通工具。此外,還應(yīng)大力打造便捷暢達的公共交通系統(tǒng)。緩堵的關(guān)鍵是改善出行結(jié)構(gòu),國外成功經(jīng)驗已多次證明,完善的公共交通是治堵政策的有力支點。
此外,對政府部門朝令夕改、“辟謠”變“謠言”,需要在行政訴訟法中增設(shè)公益訴訟,允許公民、法人或其他組織對政府失信行為提起行政公益訴訟,讓有關(guān)單位和人員為政府失信承擔法律責任,推動政府部門嚴格依法行政,嚴守對公民和社會的行政承諾。以行政公益訴訟施加法律責任和社會壓力,加強對行政公權(quán)力的監(jiān)督約束,政府部門才能更加謹慎用權(quán)、節(jié)制用權(quán),更加珍視自身的形象和公信力,以高度的誠信和責任為社會提供公共服務(wù)。運城中公教育
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第四篇:時政熱點:脫貧之戰(zhàn),習近平發(fā)出總攻令
時政熱點:脫貧之戰(zhàn),習近平發(fā)出總攻令
新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習進行時】在實現(xiàn)中國夢的行進坐標中,全面小康是“關(guān)鍵一步”。7月20日召開的東西部扶貧協(xié)作座談會上,習近平發(fā)出總攻令:“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段。”
這場脫貧之戰(zhàn),承載著人民之福、凝結(jié)著民族之夢、匯聚了全球目光。這一戰(zhàn),習近平思慮深遠、運籌良久。
新華網(wǎng)《學(xué)習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您細細梳理習近平的扶貧開發(fā)思路。
總書記近日在寧夏考察時表示:“全國還有5000萬貧困人口,到2020 年一定要實現(xiàn)全部脫貧目標。這是我當前最關(guān)心的事情?!?扶貧開發(fā)工作一直讓習近平念茲在茲、夙夜牽掛。黨的十八大以來,他一再對扶貧開發(fā)工作作出指示、要求和部署,體現(xiàn)出的是重視、重視、再重視。
早在2012年12月,剛剛擔任總書記的習近平就來到河北省阜平縣,專門考察扶貧開發(fā)工作。他指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!绷暯教貏e強調(diào),“大家要深刻理解這句話的含義?!?/p>
這句話,將全面脫貧提升到全面建成小康社會剛性目標、底線目標的地位。深刻理解這句話,就是深刻理解貧困地區(qū)脫貧之于全面建成小康社會的決定性意義。
“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的說明中,習近平指出。
“在總書記心中,全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民?!敝袊缈圃恨r(nóng)村所研究員黨國英認為。
如此我們就不難理解,為何習近平擔任總書記以來的國內(nèi)調(diào)研行程,一直貫穿著扶貧開發(fā)工作。河北、海南、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、云南、陜西、貴州……幾年中,他走訪貧困家庭、召開座談會,作出重要部署。
如此我們也不難理解,為何每年的全國兩會上,脫貧致富一定是習近平與代表們一起審議、討論時強調(diào)的重要內(nèi)容。
如此我們更不難理解,為何扶貧開發(fā)事業(yè)成為習近平人生歷程中從未忘卻、始終如一的牽掛和實踐?!?0多年來,我先后在中國的縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容,我花的精力最多。”
正因為如此之重要,十八大以來中央對扶貧開發(fā)工作一再作出大力度、超常規(guī)的決策部署。在“十三五”規(guī)劃建議中,農(nóng)村貧困人口脫貧被確定為全面建成小康社會“最艱巨的任務(wù)”。黨的十八屆五中全會,把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的“突出短板”。2015年11月23日召開的中央政治局會議,審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,向全黨全社會發(fā)出了脫貧攻堅的動員令。
“以習近平同志為核心的黨中央,把消除貧困放到治國理政的高度,扶貧不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題,它直接關(guān)系人民福祉、國家長治久安?!敝袊嗣翊髮W(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴說。
在新起點上推動扶貧開發(fā),每進一分,難度就添十分。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在《求是》雜志撰文稱,經(jīng)過多年的努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧了,剩下的貧困人口大多貧困程度較深,自身發(fā)展能力比較弱。越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大。
據(jù)統(tǒng)計,到2020 年實現(xiàn)全部脫貧目標,意味著每年要減貧上千萬人。若按照過去30年的年均減貧600萬人的速度計算,這一目標是難以實現(xiàn)的。
面對復(fù)雜形勢,習近平作出一系列部署,顯示出完整的思路和周密的布局。
理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念對頭不對頭,從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。十八屆五中全會上,習近平系統(tǒng)論述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,作為戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性的要求。
新的發(fā)展理念提出以來,“脫貧”代替“扶貧”一詞出現(xiàn)的頻率越來越高,釋放出向貧困發(fā)起總攻的強烈信號。引領(lǐng)這一字之變的正是共享發(fā)展理念。
而要切實貫徹新的發(fā)展理念,離不開頂層設(shè)計的創(chuàng)新。2013年11月,習近平到湖南湘西考察時強調(diào),“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”。首次提出了“精準扶貧”的重要思想,同時強調(diào)“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”,在扶貧開發(fā)工作推進的過程中,這一重要思想不斷豐富、深化。
習近平形象地說,扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”,“遍撒胡椒面”解決不了大問題。必須變“大水漫灌”為精準“滴灌”。
三年多來,一系列針對性強的“滴灌式”創(chuàng)新舉措密集出臺。
2015年6月18日,習近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會,7個省區(qū)市的一把手參會。習近平明確強調(diào),“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準?!彼岢觥?個精準”,要求各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。
精準扶貧的關(guān)鍵在于解決“誰來扶”“扶持誰”“怎么扶”的問題。2015年11月27日至28日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上,習近平詳解這三個問題,實際上就是對“6個精準”的進一步解釋與深化,其本質(zhì)就是要求在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
這次會議也被稱為“史上最高規(guī)格”的扶貧會,不僅中央7常委全部出席,中西部22個省區(qū)市黨政主要負責同志還向中央簽署了脫貧攻堅責任書。會議體現(xiàn)出“超常規(guī)動員”“超常規(guī)問責”“超常規(guī)投入”“超常規(guī)激勵”和“超常規(guī)退出”。精準扶貧頂層設(shè)計的配套舉措逐一明確,國家引導(dǎo)各種要素向貧困地區(qū)聚集,全社會為攻堅拔寨形成強大合力。
習近平還深刻指出,貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動力。他多次強調(diào),“扶貧先要扶志”“治貧先治愚”,“一個地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。最后還是要能養(yǎng)活自己”。由單純的“輸血”到既“輸血”又“造血”,是習近平扶貧思路的重要內(nèi)涵,也是精準扶貧思想的集中體現(xiàn)。
從“四個一批”扶貧攻堅行動計劃到“五個一批”工程,突出“發(fā)展教育脫貧一批”;從籠統(tǒng)的政策、資金扶貧到大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、交通扶貧、電商扶貧等因地制宜扶貧,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,精準扶貧思想引領(lǐng)下“造血”扶貧模式正在不斷取得實效。
在習近平的扶貧思路中,激活工作全局的關(guān)鍵就是探索有效的扶貧方式,在推廣中延伸和深化,最終推動大戰(zhàn)略、拓展大布局。
習近平近日在寧夏主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會,就是為了總結(jié)和推廣閩寧扶貧協(xié)作的經(jīng)驗,切實做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作。
閩寧對口扶貧協(xié)作,是1996年5月兩省區(qū)根據(jù)中央“兩個大局”的戰(zhàn)略思想和開展東西部扶貧協(xié)作的決策部署全面開展的。時任福建省委副書記的習近平擔任對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長,直接組織實施閩寧對口扶貧協(xié)作。習近平先后5次出席閩寧對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議,3次發(fā)表重要講話,2次到寧夏實地考察指導(dǎo),形成了系統(tǒng)的閩寧對口扶貧協(xié)作工作思路。
20年來,“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)發(fā)生滄桑巨變,地區(qū)生產(chǎn)總值增長了21.3倍,地方財政收入增長了67倍,農(nóng)民人均純收入增長了9.8倍,累計有222.4萬人實現(xiàn)了脫貧。20年來,寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值增長了16.6倍;城鄉(xiāng)居民收入分別增長了6.6倍、7倍。
寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華說,兩省區(qū)堅持市場化的合作方向,實現(xiàn)了由給錢給物的“輸血”式扶貧,向以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點的“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。
對口扶貧協(xié)作,更大的意義在“協(xié)作”二字。福建省委書記尤權(quán)說,福建現(xiàn)在到寧夏投資的企業(yè)總資產(chǎn)達800多億元。從寧夏角度講是總的產(chǎn)值增加了,稅收增加了,每年解決了3萬多人就業(yè)問題。而土地有限的福建也擴大了發(fā)展空間。
對口扶貧協(xié)作,當年的國務(wù)院文件是“優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的12字原則,福建確定閩寧協(xié)作大原則時增加了“長期協(xié)作”,發(fā)展為16字原則。這次座談會上,習近平對在座的22位省區(qū)市黨委書記重申,東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長期堅持下去。他提出“提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)”“完善結(jié)對,深化幫扶”“明確重點,精準聚焦”“加強考核,確保成效”等4點要求。
這次寧夏考察,是習近平領(lǐng)導(dǎo)的脫貧之戰(zhàn)又一個重要節(jié)點。戰(zhàn)略清晰,措施明確,“總攻令”已下達,千軍萬馬眾志成城,“攻克最后堡壘”志在必得。
第五篇:2018云南紅河事業(yè)單位面試熱點:十年限塑令何以如此尷尬
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2018云南紅河事業(yè)單位面試熱點:十年“限塑令”何以如此尷尬
【導(dǎo)讀】
云南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)提供面試熱點題目,希望可以幫助考生提高面試水平,順利進軍云南事業(yè)單位面試考試。
【熱點背景】
“限塑令”落地十載,效果究竟如何?真實的答案也許只有垃圾填埋場知道。紀錄片導(dǎo)演王久良把鏡頭對準了平均使用時限25分鐘、降解卻需要至少200年的塑料制品。在成為垃圾山之前,它是日使用量30億個、隨手可得的塑料袋;它是日流動量上億個、輾轉(zhuǎn)全國各地的快遞袋;它是一天可以壘成幾百座山峰、間接喂飽了超過2000萬張嘴的外賣盒;它還是農(nóng)村的“白色海洋”。(5月23日《中國青年報》)2008年6月1日開始實施的“限塑令”規(guī)定,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所,一律不得免費提供塑料購物袋。現(xiàn)在“限塑令”已經(jīng)滿10年,但不僅超市里的塑料袋讓消費者隨意拽,不少商家尤其是個體攤販,基本上已經(jīng)不記得還有一個“限塑令”。塑料袋的使用現(xiàn)狀是“大量生產(chǎn),大量消費,大量廢棄”。
【熱點題目】
“限塑令”落地十載,但塑料袋的使用現(xiàn)狀是“大量生產(chǎn),大量消費,大量廢棄”。對此,你怎么看? 【中公解析】 現(xiàn)狀:
2008年6月1日開始實施的“限塑令”規(guī)定,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所,一律不得免費提供塑料購物袋?,F(xiàn)在“限塑令”已經(jīng)滿10年,但不僅超市里的塑料袋讓消費者隨意拽,不少商家尤其是個體攤販,基本上已經(jīng)不記得還有一個“限塑令”。塑料袋的使用現(xiàn)狀是“大量生產(chǎn),大量消費,大量廢棄”。
觀點:
為了使得“限塑令”突破尷尬的境地,我們要引起重視,采取相應(yīng)的措施來加以改善。原因:
1.消費者長期以來形成的免費索取的習慣難以改變。
2.商家既為生意所迫,也只能免費提供,就算超市塑料袋任顧客取用,其成本相比于因此做成的生意,畢竟微不足道。
3.缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施。影響:
塑料袋的大量使用,由于塑料袋的不可降解,會破壞生態(tài)環(huán)境,造成環(huán)境污染。
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對策:
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1.需要建立長效的管理執(zhí)法機制,加強執(zhí)法的有效性。
2.進一步加強環(huán)保宣傳,讓更多的公民樹立環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍。3.對群眾加強思想教育,多對商家、消費者進行培訓(xùn)。4.借鑒別國的經(jīng)驗,例如孟加拉國對違規(guī)使用塑料袋者的做法。更多紅河事業(yè)單位考試信息請關(guān)注紅河中公教育信息網(wǎng)
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