第一篇：先進黨委事跡：強化黨委自身建設打造人民滿意公務員集體

先進黨委事跡：強化黨委自身建設 打造人民滿意公務員集體

大井鎮(zhèn)黨委按照“加強黨的領導，做強特色產(chǎn)業(yè)，拓展中心集鎮(zhèn)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、后勁增強、面貌改觀、社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。近年來，大井鎮(zhèn)黨委分別獲得廣東省“第三屆人民滿意的公務員集體”、廣東省農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、茂名市先進基層黨組織、高州市先進黨委等榮譽。大井鎮(zhèn)被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)、廣東省文明鎮(zhèn)、茂名市文明鎮(zhèn)。

抓黨建，強化黨委自身建設

火車跑得快，全靠車頭帶。大井鎮(zhèn)黨委十分重視加強黨的建設，增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

加強班子建設，提高凝聚力和創(chuàng)造力。大井鎮(zhèn)黨委從思想、作風、組織、制度等方面切實加強鎮(zhèn)村兩級領導班子建設，打造一個能帶領全鎮(zhèn)干部群眾攻堅克難，推進經(jīng)濟社會建設的團結(jié)務實、廉潔高效、堅強有力的領導集體。

固本強基，提高戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)扎實開展思想解放大討論、干部作風建設年、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，有效地整治了黨員干部中存在的懶、散等不良現(xiàn)象。堅持黨委中心組學習不走樣，大力提高領導班子整體素質(zhì)。堅持集體領導與分工負責相結(jié)合，建立黨政領導包村、包案和包重點項目責任制度。扎實做好農(nóng)村“兩委”換屆，一大批能力強、年紀輕、素質(zhì)好的人進入村“兩委”班子，并通過加強培訓和管理，增強他們的致富領富能力。全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局。還結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的思想保障和輿論支持。

謀發(fā)展，聚精會神搞經(jīng)濟

發(fā)展是第一要務，大井鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，實現(xiàn)“強鎮(zhèn)富民”。

抓基地，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為了更好服務全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大井鎮(zhèn)黨委對干部群眾積極開展水果種植、禽畜養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓。目前，大井鎮(zhèn)形成了五大種養(yǎng)基地，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是肉蛋雞養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)共形成蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)28個，蛋雞存欄量達300萬只，年產(chǎn)值1.8億元。其中高州市楊氏農(nóng)業(yè)有限公司是省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，蛋雞存欄量達200萬只，日產(chǎn)鮮蛋35噸，成為華南地區(qū)最大的蛋雞生產(chǎn)基地。二是肉鴿養(yǎng)殖基地。三是荔枝龍眼生產(chǎn)基地。四是香蕉生產(chǎn)基地。五是速生豐產(chǎn)林種植基地。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.91億元，農(nóng)民人均純收入5890元，分別比2006年增長19％、20.6％。

抓園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。大井鎮(zhèn)黨委切實加強機關作風建設，努力優(yōu)化政府服務環(huán)境，營造了“公務員就是服務員”的良好氛圍，并大力抓好工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，吸引工業(yè)企業(yè)落戶該鎮(zhèn)，實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。該鎮(zhèn)通過成立投資開發(fā)服務中心、落實干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度、建立項目跟蹤督查制度以及建立新的績效考核制度，促使干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，良好的投資環(huán)境吸引眾多投資客商紛紛落戶大井。五年來，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目39個，新增投資 3.5億元。目前，全鎮(zhèn)初步形成了木材加工、皮革加工、紙品加工、建材開發(fā)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，還新興起了電子加工、針織等產(chǎn)業(yè)。

拓思路，提升中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品位

大井鎮(zhèn)黨委進一步解放思想，拓寬發(fā)展思路，牢固樹立科學發(fā)展觀，大力抓好集鎮(zhèn)公共服務和教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提升中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品位。

抓集鎮(zhèn)，改善農(nóng)村公共服務。大井鎮(zhèn)黨委提出建設美麗中心鎮(zhèn)和拓寬集鎮(zhèn)面積，打造加快農(nóng)村人口集聚、改善農(nóng)村公共服務的重要載體的思路。近年來，大井鎮(zhèn)投入4140多萬元進行集鎮(zhèn)建設，全鎮(zhèn)街道水泥硬化面積達17萬平方米，主街道高標準實現(xiàn)了綠化、亮化、美化，綠化面積4000多平方米，排污設施逐步完善。目前，初步建成的東、南、北三個區(qū)共3.8平方公里的集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，道路縱橫交錯、筆直而寬闊，主要街道寬達36米，一般街道也寬達18米以上，中心鎮(zhèn)的效應日益彰顯。同時，大井深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了進一步改善。

抓教育，提高人民文化素質(zhì)。大井鎮(zhèn)黨委把發(fā)展教育事業(yè)為全鎮(zhèn)的一項重要工作，積極實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，成功營造出全社會“尊師重教”、學子們“好學上進”的良好氛圍。在有限的財政支出上，大井鎮(zhèn)成功將多項教育工作打造成為全國、全省先進，為山區(qū)鎮(zhèn)域教育事業(yè)科學發(fā)展樹立了全新典范。五年來在投入2800多萬元鞏固“普九”教育成果的同時，采取有力措施加快大井中學的高中教育發(fā)展步伐，投資1700多萬元擴大校園面積150多畝，新增教學教育用房36000多平方米。目前，大井中學已通過廣東省普通高中教學水平評估，正在向國家級示范性高中邁進。近幾年的中高考成績，無論是增幅還是上線人數(shù)均處在全市面上中學前列。（龍偉立 黃兵）

第二篇：強化自身建設爭創(chuàng)先進黨委

強化自身建設爭創(chuàng)先進黨委

今年以來，安通建設有限公司和榆高速LJ7標項目部黨委在上級黨委的正確領導下，始終以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞項目部正規(guī)化建設和有效履行職責使命，突出抓好黨委班子建設、關鍵抓好干部黨員隊伍的作用發(fā)揮，求真務實，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保部隊高度集中統(tǒng)一，為圓滿完成以施工生產(chǎn)為中心的各項任務提供強有力的思想和組織保證。

落實科學發(fā)展觀、加強基層黨的組織建設

“火車跑得快，全靠車頭帶”，項目部建設的好壞，直接取決于黨委作用的發(fā)揮。在加強黨委自身建設上嚴格“五個好”的標準，按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的指導思想，狠抓了黨委自身建設。充分發(fā)揮政治核心作用，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。在認真學習上級精神、工作部署、目標要求的基礎上，按照民主集中制原則，進一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機制，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。堅持實行黨建目標責任制。將各項工作指標層層分解，責任到人，實行了“黨委書記全盤抓，組織委員具體抓，包干干部共同抓”的責任體系，加大了班子成員抓基層黨建的壓力，調(diào)動了廣大干部抓基層黨建的積極性，充分發(fā)揮黨委抓基層黨建的“主角”作用，建立健全了考核激勵約束機制，使項目部黨委基層組織建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

項目部黨委“一班人”牢固樹立大局意識、團結(jié)意識、責任意識和使命意識，把上級黨委和首長的囑托、官兵的期望當作工作的動力，把和榆七標項目部的建設和發(fā)展當作自己的光榮使命，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。一是及時建立健全各級組織。年初正式進場以來，為確保黨委“一 1

線指揮部”及支部“戰(zhàn)斗堡壘作用”的發(fā)揮，確保各項組織發(fā)揮能效，項目部嚴格按照《軍隊黨支部工作條例》規(guī)范了議事、決策和領導制度。本著配齊配強的原則，及時成立了項目部機關和一中隊黨支部、團支部、武警委員會等組織，確保了基層組織作用的發(fā)揮。二是抓好理論武裝。項目部針對班子成員資歷淺、年齡輕的特點，堅持以提高班子成員的議事能力素質(zhì)為突破口，注重從理論武裝抓起，學習理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和十七大精神實質(zhì)，不斷用新思想、新觀念充實自己的頭腦，提高了大家的政治理論素養(yǎng)和科學決策能力。三是貫徹民主集中制。著眼提高科學決策、民主決策、依法決策水平，認真貫徹“十六字”方針，堅持民主集中制原則，在議事決策中堅持“三權(quán)”歸黨委集體所有，在重大問題上堅持做到上會集體研究，杜絕個人或少數(shù)人說了算。即使有了不同的意見，也敢于拿到桌面上來講，求大同存小異，最后達成共識。正副書記和委員之間隨時交心、談心，注重在班子內(nèi)部營造風清氣正的濃厚氛圍。年初以來，黨委先后研究解決了駐地建設、裝備人員進場、中心工作、款項支付、物資采購等一系列重大事項，沒有出現(xiàn)“一言堂”或違規(guī)操作現(xiàn)象，官兵對此相當滿意。四是堅持團結(jié)共事。項目部班子組建時，黨委“一班人”專門就加強班子團結(jié)提出了“六多六少”，即：多琢磨事，少琢磨人；多在當面說，少在背后議；多在會下協(xié)調(diào)，少在會上爭執(zhí)；多換位思考，少本位至上；多調(diào)查了解，少無端猜疑；多補臺，少拆臺。黨委成員能夠做到大事講原則，小事講風格，不爭權(quán)奪利，不爭誰說了算，正副書記帶頭作團結(jié)的表率，敢于叫響“從我做起、對我監(jiān)督、向我看齊”的口號，時時處處把團結(jié)作為提高班子凝聚力的首要工作來抓。五是理清發(fā)展思路。觀念一變天地寬。黨委班子組建以后，項目部黨委“一班人”在對各項工作進行了全方位的梳理和分析后，結(jié)合項目部的實際情況，確立了項目部建設的發(fā)展思路，即：鑄牢警魂意識，創(chuàng)建堅強班子，鍛造過硬隊伍，建設精品工程，爭創(chuàng)經(jīng)濟效益，樹立良好形象，確保安全穩(wěn)定。

面對不斷發(fā)展的新形勢，黨委“一班人”感到能力見缺、壓力很大，他們結(jié)合項目實際，把理論原則具體化，理清了抓工作的思路，增強了建設項目的信心?！耙话嗳恕绷⒆愎ぷ鲗嶋H，給自己提出了明確的要求：一是共事講大局，始終從全局出發(fā)，圍繞部隊建設實際想問題、辦實事，發(fā)揮主要領導表率作用。二是議事講民主。勞務隊選用、物資設備采購、資金支付等一些重大問題，堅持廣納群言、民主集中，不搞“一言堂”；三是辦事講公開、公平、公正。對熱點、敏感問題，不遮遮掩掩，不躲躲閃閃，昭之以眾，以公開求公正。項目部黨委共召開黨委（擴大）會議20余次，重點研究了施工生產(chǎn)、安全形勢、盈虧分析、款項支付、物資采購、官兵評優(yōu)等重大事項，官兵反應良好。通過這些實實在在的行動，黨委的凝聚力、向心力和號召力增強了，“戰(zhàn)斗堡壘”的作用發(fā)揮更加明顯了，項目部管理和建設也更加扎實了。

著眼全面建設、確保施工生產(chǎn)任務完成今年年初，項目部在認真分析施工生產(chǎn)和全面建設形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，按施工生產(chǎn)、黨委支部建設和后勤建設分類排隊，逐項確定具體內(nèi)容、標準和落實措施，通過8個多月扎扎實實的工作，取得了項目部“全面建、整體上”的目標。黨委還始終施工生產(chǎn)工作擺在首位，狠抓落實，完成出色。項目部黨委始終緊盯任務目標不放松，工程建設安全、質(zhì)量、進度始終名列前茅。在施工生產(chǎn)中規(guī)范施工作業(yè)，質(zhì)量效益齊頭并進。針對山西高速公路市場工期緊、任務重、要求嚴、標準高的客觀實際，項目部嚴格落實精細化管理要求，嚴格進行成本分解

和質(zhì)量管理,加強盈虧分析，嚴格制定和執(zhí)行工藝標準，確保工程合格率，優(yōu)良率。結(jié)合項目部工程建設實際，大力開展“黨團員、青年突擊隊勞動競賽“活動，切實加強平安文明工地建設，不斷掀起施工大干熱潮，采取倒排工期的方法，抓住有力時機，不斷加快施工進度，促進施工生產(chǎn)的有序開展。通過全體官兵的努力，在建管處組織的前兩個階段檢查評比檢查中，項目部取得了第三名和第二名的好成績，項目部被評為“可信單位”、“信得過單位”、“優(yōu)秀單位”榮譽稱號。9月6日，項目部承建的石匣隧道右線工程率先貫通，為全線隧道施工開了個好頭。

以思想政治教育為抓手、實現(xiàn)內(nèi)外和諧

良好的內(nèi)外關系是部隊生存和發(fā)展的基礎。在內(nèi)部關系上，項目部黨委大力提倡尊干愛兵教育，著力解決和處理好“三對關系”，廣泛開展“知兵愛兵小活動”，開展“一口清”活動，即每點到一名戰(zhàn)士，干部都要清楚戰(zhàn)士的個人情況、家庭基本情況及現(xiàn)實表現(xiàn)等。開展“家長聯(lián)系信”活動，今年項目部共接到戰(zhàn)士家長來信來電10余次，接待來隊家屬15余人次，以家信為橋梁，增進了官兵之間的了解，融洽了相互之間的感情.開展“干部送溫暖”活動，即在戰(zhàn)士家里有困難時幫一幫，戰(zhàn)士住院去看一看，戰(zhàn)士家屬來隊主動聊一聊等。今年項目部大力開展融洽內(nèi)部關系活動，該項目部官兵關系相處比較融洽，干部和戰(zhàn)士能夠做到在工作上互相支持、生活上互相關心，軍心凝聚、部隊穩(wěn)定。在外部關系上，項目部始終堅持一個原則：建一項工程，造福一方百姓。官兵們滿懷著對革命先輩的敬仰，在群山中艱苦奮戰(zhàn)，誓為老區(qū)人民建設一條致富奔小康的和榆高速公路。全體官兵牢記人民子弟兵使命，積

極發(fā)揚軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，多次義務出動機械和兵力幫助當?shù)卮迕裰芳軜?，視駐地人民如父母，積極投身社會主義新農(nóng)村建設中去，傳承著軍民魚水的暖情。

緊密結(jié)合工程建設任務、創(chuàng)造性開展黨建工作

一是注重用紅色革命教育資源激勵官兵成長。4月12日上午11時30分，項目部隆重舉行左權(quán)將軍雕像揭像儀式。山西省交通運輸廳黨組成員、總會計師張德儀，晉中市交通局、左權(quán)縣、榆社縣、和榆高速建設管理有關領導參加了揭像儀式。項目部及一中隊官兵對左權(quán)將軍雕像進行了宣誓，激勵了官兵學習先輩為國為民不怕犧牲的英雄壯舉，激勵了官兵立足崗位奉獻經(jīng)營，促進成長。二是以打造“武警交通”品牌為己任，推行“清包工”自行施工模式，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)。項目部自組建以來，得到上級黨委首長和地方單位領導的大力支持，山西省交通廳段廳長、張總會計師先后來到項目部看望慰問官兵，項目部結(jié)合“清包工”施工管理模式，一方面以打造“武警交通”品牌為己任，大力加強應急力量建設，圍繞“清包工”模式特點，緊盯階段性施工目標，爭取取得好的成績回報上級黨委的關懷。三是開展黨員、團員、青年突擊隊勞動競賽活動。項目部于5月31日上午舉行了“黨員、團員、青年突擊隊勞動競賽暨授旗儀式”，組織官兵緊貼施工突擊任務的實際，在勞動競賽中廣泛開展“八比”（比思想素質(zhì)、比工作作風、比組織紀律、比業(yè)務技能、比安全生產(chǎn)、比成本控制、比勞動績效、比奉獻精神）、“火線入黨”、“火線入團”、“立功創(chuàng)?！被顒?，激勵突擊隊員在“急、難、險、重”任務中沖的上、打得贏，圓滿完成施工突擊任務。

同時，項目部在梁場和隧道設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員品牌工程，使爭先創(chuàng)優(yōu)活動更好的融入到是施工生產(chǎn)中，成為特色和亮點。在建黨89周年之際，分別開展了“我為項目做貢獻、我為黨旗添光彩”、“革命老區(qū)黨旗紅”等活動。七一前夕，在建管處組織開展的優(yōu)秀黨員表彰大會上，項目部共19名同志榜上有名，項目部黨委也被評為先進黨組織。項目部還積極參加了建管處組織的黨風廉政建設作品展覽比賽，所報送的黨風廉政建設宣傳版面獲一等獎，岳崇尚硬筆書法獲得了三等獎，另有4副作品獲得了紀念獎。

中共安通建設有限公司和榆7標項目部黨委

二〇一〇年九月十日

第三篇：黨委自身建設相關制度

馬頭鎮(zhèn)黨委工作職責

為進一步加強鎮(zhèn)黨委自身建設，改善黨委的領導，規(guī)范黨委工作，努力提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的水平，特制定本制度。

一、全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定。

二、研究、決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展目標規(guī)劃，并負責督促落實。

三、堅持一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，認真做好農(nóng)民群眾的思想政治工作，抓好農(nóng)村精神文明建設。

四、以“五個好”為目標，切實加強黨委自身建設，充分發(fā)揮黨委的“龍頭”作用，進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設。同時抓好基層站所和新經(jīng)濟組織黨的建設。強化創(chuàng)新意識和規(guī)范意識，善于抓重點、抓典型，不斷推進農(nóng)村基層組織建設上新臺階。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和廣大黨員在三個文明建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

五、建立和健全各項黨建工作責任制，把黨建工作列入領導干部任期和工作目標，并把責任制與考核制、獎懲制結(jié)合起來，抓好落實。推行鎮(zhèn)黨委領導離任黨建責任移交制度，保證黨建工作的連續(xù)性。

六、加強對本鎮(zhèn)干部的管理，做好干部教育、培養(yǎng)、考核等工作，努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。

七、加強黨風廉政建設，有效實施“兩公開、一監(jiān)督”制度，監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法。

八、加強對人大、政府的領導和協(xié)調(diào)，使其充分行使職權(quán)；加強對共青團、婦聯(lián)、民兵等群團組織的領導，根據(jù)各自的特點開展活動，充分發(fā)揮作用。

鎮(zhèn)黨委會議制度

一、鎮(zhèn)黨委實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，堅持民主集中制原則，凡屬重大問題，由黨委會討論決定。

二、鎮(zhèn)黨委會議原則上每月召開一次，一般在中旬末召開。如需提前、延期或遇緊急事項需臨時召開，視情況決定。黨委會議由書記（或主持工作的副書記）主持。

三、黨委會議議事范圍

1、貫徹上級黨委的決議及重要會議精神，部署和總結(jié)檢查一個時期的工作。

2、討論研究全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展和改革開放等方面的重大問題、中長期規(guī)劃、計劃。

3、研究制定加強黨的建設、精神文明建設的措施，并組織實施。

4、對鎮(zhèn)人大、政府、紀委、人武部等部門，提請討論的重大問題作出決策或提出指導意見。

5、審議通過黨委及上級有關部門的重要報告。

6、研究處理本鎮(zhèn)重大突發(fā)事件，并及時向縣委報告情況。

7、研究決定重大財務開支，審議鎮(zhèn)財政收支安排等其他需要黨委會議討論決定的重大事項。

8、討論黨組織及黨員發(fā)展有關事宜。

馬頭鎮(zhèn)黨委議事制度

一、黨委會議議題由鎮(zhèn)黨委委員或其他領導干部和有關部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公室綜合提交會議討論。

二、提請會議討論的議題，會前必須做好充分準備。需要會議決定的事項，要進行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究，進行科學論證，提出可供選擇的決策方案或建議。對未列入會議議題的事項或準備不充分的決策方案，一般不討論。

三、黨委會議決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。要在充分討論的基礎上進行表決，表決可采取投票方式（記名或無記名），也可采取口頭或舉手表決方式。表決結(jié)果，由主持人當場宣布。表決以超過到會人數(shù)的半數(shù)贊成為通過。

四、如對重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應當暫緩做出決定，進一步調(diào)查研究、交換意見，下次再議。如仍不能做出決定，應將爭議情況向上級黨組織報告，請求裁決。

五、黨委會議必須有半數(shù)以上的黨委委員到會方能舉行。黨委會議討論決定事項，至少應有三分之二的委員到會，決議才能有效。所討論的問題若涉及黨委委員的直系親屬時，有關成員應予回避。

六、對黨委會的決議，所有委員都必須堅決執(zhí)行，如對決議由不同意見，可以保留，可以提請下次會議復議，也可以向上級黨組織反映，但在沒有作出新的決定之前，必須執(zhí)行原來的決議，并不得公開發(fā)表不同意見。

七、對黨委會議研究的機密事項，要嚴格保密，任何人不得泄漏會議情況。

八、黨委會做出決策后，按分工負責的原則組織落實，黨委組織專門班子進行督查，并將督查情況及時向黨委報告。

鎮(zhèn)黨委中心組學習制度

一、嚴格考勤制度。中心組成員每次學習都要記載，并在年終公布。除重要公務、因病或出差外，一般不得請假。如有特殊原因，要向中心組組長請假，事后補課。

二、堅持集中學習制度。黨委中心組以集中學習為主，自學為輔，嚴格堅持每半月一次的學習制度，每年集中學習不少于24次，對上級黨委臨時部署的學習任務，要及時組織學習。每個中心組成員都要制定自學計劃，自學時間每周不得少于3小時，要有自學筆記。

三、經(jīng)驗交流制度。每個中心組成員要結(jié)合自己分管工作，每年至少撰寫二篇學習心得或?qū)ｎ}論文，在中心組有計劃地組織交流。

四、嚴格考核檢查制度。中心組組長、副組長負責對中心組成員的學習情況進行不定期檢查或抽查。檢查、抽查內(nèi)容是：成員參加學習的次數(shù)、學習記錄及對基本理論掌握的程度和解決實際問題的能力。檢查方式是：查看學習記錄、學習筆記、理論文章等，年末對學習筆記進行一次集中檢查。

五、實行學習情況通報制度。建立個人學習記錄，每半年集中總結(jié)一次，對每個成員的學習情況在中心組內(nèi)進行通報。

六、實行領導責任制。鎮(zhèn)黨委中心組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副組長由分管副書記擔任。組長、副組長嚴格實行責任制，及時召集、組織學習，保證學習效果。

黨政班子民主生活會制度

1、班子民主生活會每半年召開一次。也可根據(jù)需要隨時召開。

2、民主生活會由書記負責主持，開會前要廣泛征求群眾意見，會議要有針對性，要解決實際問題。

3、民主生活會要遵循團結(jié)－批評－團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極思想斗爭，班子黨政負責人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言，避免把生活會開成工作匯報會和研究部署工作的會議。

4、對生活會中反應出來的問題，由本級黨組織能夠解決的，要積極制定整改措施，及時解決。需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織做出報告。

5、民主生活會要圍繞以下內(nèi)容進行

堅持民主集中制原則情況；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議的情況；自己所分擔工作的完成情況；清正廉潔情況；聯(lián)系群眾，改進領導作風，幫助群眾解決問題的情況或其他問題。

黨風廉政建設制度

為了進一步加強黨風廉政建設，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，切實把中央、省、市、縣干部廉潔自律方面的有關規(guī)定落到實處，建設一支勤政廉潔、全心全意為人民服務的干部隊伍，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

1、鎮(zhèn)紀委負責全鎮(zhèn)的黨風廉政建設工作，實行黨政一把手負總責，做到分工明確、責任到人。

2、不準以權(quán)謀私，堅決杜絕利用職權(quán)為親朋好友提供違犯政策的優(yōu)惠條件。

3、出差乘車住宿要按規(guī)定標準執(zhí)行，私用公車要按單位規(guī)定交納費用。上級部門來人要本著從簡節(jié)約的原則，控制標準，減少陪員。

4、廉潔自律，秉公辦事，凡涉及親朋好友違紀違法案件不講情、不袒護、不開脫。

5、到基層農(nóng)牧民群眾中開展工作，要輕車簡從，就餐要按規(guī)定付伙食費，不準利用工作之便克扣群眾。

6、樹立勤政為民的思想，堅決消除主觀武斷、辦事拖拉、不講效率、推諉扯皮、不負責任的官僚主義作風，增強公仆意識，廉潔從政，以身作則，率先垂范。

皇城鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制

為了加強鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設，進一步明確鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，確保中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項條規(guī)落到實處，結(jié)合實際，特制定以下責任制：

1、認真抓好黨員和黨員領導干部的黨風廉政教育工作，開好黨委民主生活會，并按時上報會議記錄。

2、認真開展黨性、黨風教育活動，積極開展批評與自我批評，有針對性的解決一些突出問題，廣泛征求意見、自查自糾、群眾評議、落實整改措施等各環(huán)節(jié)的工作，確保年內(nèi)無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

3、組織黨員積極參加鎮(zhèn)黨委中心組的學習和討論，組織上好一年4次的黨課和縣、鎮(zhèn)黨校舉辦的短期培訓班，使全體黨員的政治理論水平和思想覺悟有新的提高，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

4、機關黨員實行目標管理責任制，對所有黨員和黨員干部要做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅持自重、自警、自省、自勵，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，嚴格按黨紀國法要求自己，用紀律、規(guī)章約束自己，面對社會上不良風氣的侵襲要嚴于律己，防微杜漸，使自己的言論和行動都符合黨章的要求。

5、實行一把手負總責、班子成員齊抓共管的黨風責任制，做到年初有安排部署，年終有檢查、有總結(jié)。

6、要嚴格執(zhí)行“廉政準則”、“八條規(guī)定”和“四項制度”，在廉政建設和工作上要以身作則，率先垂范，力戒空談，管好自己，努力按照“學習要提高、紀律要加強、思想要統(tǒng)一、作風要轉(zhuǎn)變、工作要落實、形象要樹立”的要求，不斷增強廉潔自律意識。

黨委重大事項決策制度

一、黨委重大事項的決策必須遵守黨內(nèi)表決制，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、黨內(nèi)表決制，必須由三分之二的黨委委員參加表決，因事、因病不能參加的，應采取適當方式征求意見，做出表決后還應將結(jié)果告知不能參會的人員。

三、黨內(nèi)表決可采用口頭表決、舉手表決、記名投票表決和無記名投票表決等方式，對表決情況要詳細記載。

四、黨委在重大問題決策時，要首先采取適當方式，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見建議，并在決策時認真考慮。

五、黨委決策重大問題時，對重大問題的表決發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般情況下，應暫緩做出決定，并以召開黨委擴大會的形式，進一步調(diào)查研究，交換意見，條件成熟時再表決。必要時，可把爭論情況向上級黨組織匯報。

六、對黨內(nèi)重大事項進行表決時，嚴格實行一人一票表決制。在表決中，黨組織中的每個黨員不論職位高低，權(quán)利一律平等。

黨內(nèi)情況通報制度

第一章 總則

第一條 為加強黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務工作的透明度，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務，實現(xiàn)對黨內(nèi)的有效管理和積極監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度以合法、平等、公開、及時、真實為原則，增強黨組織和黨員的責任意識，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，推動黨風廉政建設和各項工作順利開展。

第三條本制度所指的重要情況是本鎮(zhèn)黨內(nèi)的重大部署、重大決策、重大問題和情況。

第四條 黨內(nèi)重要情況通報的對象是本鎮(zhèn)全體黨員；黨內(nèi)重要情況報告的對象是黨員大會或上級黨組織。

第二章 通報和報告的內(nèi)容

第五條 黨內(nèi)重要情況通報的內(nèi)容：

（一）黨務工作方面

1、貫徹執(zhí)行上級有關工作指示情況；

2、黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

3、黨委會議議決事項；

4、黨委制定的工作計劃、重要黨務、政務活

動進展和完成情況；

5、黨政領導班子每年的述職述廉情況；

6、黨員領導干部民主生活會情況和整改措施；

7、民主評議黨員工作情況；

（二）組織人事方面

1、公開招聘、錄用干部，公開選任干部的條件、程序、結(jié)果，以及調(diào)整、競選干部情況；

2、對黨員干部實施獎勵和懲誡的情況；

3、黨員干部因違法違紀被立案審查、處理的情況；

（三）與黨員密切相關的重大事項方面

1、鎮(zhèn)黨委改革和發(fā)展的重大部署，以及涉及全鎮(zhèn)干部職工切身利益的重大決策的執(zhí)行情況；

2、重大項目安排和大額度資金使用情況；

3、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果；

4、黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理情況；

（四）其他應通報的重要情況。

第六條涉及黨員干部和黨組織重大利益或?qū)θ?zhèn)有重大影響的事項，在正式?jīng)Q定前，實行預通報制度，黨委要充分聽取黨員干部的意見后再做出決定。

第七條黨委對本鎮(zhèn)事關全局和社會穩(wěn)定的重要情況及重大問題，應按照上級有關規(guī)定和程序向上級黨組織報告或請示。

第八條各黨員領導干部應當向黨組織如實報告?zhèn)€人重大事項，自覺接受監(jiān)督。第九條屬于下列情況免予通報和報告

（一）屬于黨內(nèi)秘密的；

（二）涉及個人隱私的；

（三）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但有關法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（四）行政執(zhí)法有關，通報后可能會影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動的

(五)其他免予通報和報告的情況。

第三章 通報和報告的形式及程序

第十條通報采取召開專門會議和發(fā)文、簡報、信息等形式進行。

第十一條黨內(nèi)重要情況一般每半年通報一次，也可根據(jù)實際情況不定期進行通報。

第十二條黨委每半年向各級黨組織負責人會議通報，并通過各黨支部黨員大會報告一次。

第十三條通報和報告的具體工作由黨委負責。

馬頭鎮(zhèn)人民政府工作職責

落實國家政策，嚴格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟管理職能，加強政策引導，制定發(fā)展規(guī)劃，服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。

1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發(fā)布決定和命令；

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作；

3、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

4、保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；

5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風俗習慣；

6、辦理上級人民政府交辦的其他事項。

機 構(gòu) 職 能

一、黨政辦公室工作職責

一、負責向鎮(zhèn)領導提供有關情況，針對重大問題開展綜合調(diào)研，搞好綜合協(xié)調(diào)，為領導決策提供服務；

二、負責傳真及機要文件的收發(fā)、登記、送批、傳閱、分發(fā)、催辦、落實，做好文書檔案的管理和歸檔；

三、負責機關行政接待和后勤工作，負責機關機動車輛管理、食堂管理；

四、負責鎮(zhèn)區(qū)機關信息化建設，做好網(wǎng)站和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全工作和日常管理、維護；

五、負責各類會議的安排、記錄等公務活動，參與重大活動的組織籌備；

六、負責機關辦公環(huán)境、值班、考勤等日常管理工作；

七、承辦區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

二、信訪辦工作職責

一、貫徹落實黨中央、國務院及各級黨委、政府關于信訪工作的方針、政策。

二、處理人民群眾向各級黨委、政府及其領導同志來信；接待和處理來訪人民群眾反映情況和問題。

三、承辦各級黨委、政府領導同志批示交辦的信訪事項。

四、向相關工作片和部門轉(zhuǎn)辦、交辦和督促檢查來信來訪問題，并審查處理結(jié)果；對領導批示和上級機關交辦的信訪問題，搞好處理結(jié)果的反饋。

五、綜合分析、調(diào)查研究人民群眾來信來訪反映的情況和問題，及時向黨委、政府領導反映，并提出解決的意見或建議。

六、指導基層各單位的信訪工作。

七、協(xié)調(diào)和配合有關部門管理、教育、遣返上訪人員，維護上訪秩序。

八、完成黨委、政府交辦的其他工作。

三、民政辦工作職責

一、貫徹執(zhí)行國家民政工作的基本方針、政策和法律、法規(guī)，制定全鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、認真落實優(yōu)撫政策，及時發(fā)放全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象的撫恤金，做好擁軍優(yōu)屬工作。

三、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災工作，核查并報告災情，擬定并組織實施減災計劃，開展減災合作。

四、落實好城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，組織開展城鄉(xiāng)社會救濟、扶貧濟困等社會救助工作。

五、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，抓好每季度對五保對象的統(tǒng)計調(diào)查，確保上報數(shù)字真實準確。

四、司法所工作職責

一、貫徹執(zhí)行黨和國家司法行政工作的方針、政策和法律法規(guī)；研究擬訂全鎮(zhèn)司法行政工作政策及規(guī)范性文件；制定司法行政工作計劃并組織實施。

二、指導并組織實施對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的過度性安置幫教工作。

三、制定全鎮(zhèn)法制宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃并組織實施；指導全鎮(zhèn)依法治理工作。

四、指導全鎮(zhèn)基層人民調(diào)解工作；參與社會治安綜合治理工作。

五、指導全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍建設和思想政治工作。

六、負責法律服務來電來訪工作；負責調(diào)處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大疑難矛盾糾紛。

七、承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

五、計劃生育辦公室主要職責

一、貫徹執(zhí)行黨和國家有關人口與計劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。

二、對全鎮(zhèn)村（居）、企業(yè)、事業(yè)單位的人口與計劃生育工作目標管理責任制進行檢查指導和考核評估，負責全鎮(zhèn)的計劃生育統(tǒng)計工作。

三、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人口與計劃生育的宣傳教育工作，利用人口學校等多種形式為育齡群眾進行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的培訓。

四、計劃生育服務站為全鎮(zhèn)育齡婦女實行免費的計劃生育手術(shù)，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育咨詢，進行計劃生育藥具的發(fā)放工作。

五、辦理一孩生育登記，發(fā)放計劃生育手冊；到市生育局審核二孩生育證；發(fā)放獨生子女父母光榮證；為流出育齡人群辦理流動人口婚育證明。

六、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口計劃生育管理工作。

六、規(guī)劃辦公室工作職責

一、負責鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃，包括區(qū)間道路、排水等基礎設施建設規(guī)劃。

二、負責完善村莊規(guī)劃編制及相關檔案管理工作，并監(jiān)督村莊按照規(guī)劃合理安排生活生產(chǎn)建設。

三、負責完善鎮(zhèn)駐地基礎設施建設，包括道路硬化，道路排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、綠化美化、路燈等設施建設等詳細規(guī)劃及相關檔案資料的管理工作。

四、負責全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作，包括鎮(zhèn)區(qū)主次街道和鎮(zhèn)域主干公路治理。杜絕店外占道經(jīng)營，物品亂堆亂放，亂搭亂建現(xiàn)象，禁止亂貼廣告，車輛亂停亂放，垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。

五、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，擬定并監(jiān)督實施鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境保護規(guī)劃；監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染治理和環(huán)境綜合整治工作；組織鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作，處理和協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和糾紛；為投資引進工作進行環(huán)境保護咨詢和服務。

七、工業(yè)辦公室工作職責

一、負責區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控、組織經(jīng)濟和技術(shù)協(xié)作，綜合協(xié)調(diào)、管理全鎮(zhèn)的工業(yè)、經(jīng)貿(mào)企業(yè)；

二、辦理鎮(zhèn)內(nèi)國有、鎮(zhèn)、村企業(yè)改革方案的論證、審核、上報審批工作，負責對各類企業(yè)運作情況進行監(jiān)督；

三、負責停產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理、資本運作及欠付工資的兌付及職工的安撫工作，負責停產(chǎn)企業(yè)的涉及法律訴訟事宜。

四、搞好工會法人登記、年檢，企業(yè)工會的組建和管理；

五、組織搞好企業(yè)標準、年檢，組織機構(gòu)代碼登記、年檢，項目可行性報告論證，組織標準普法、產(chǎn)品抽查；

六、承擔轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工管理，勞動爭議調(diào)解；搞好民營企業(yè)、個體工商戶及從業(yè)人員的管理服務；

七、負責社會固定資產(chǎn)投資、企業(yè)技改項目、農(nóng)村經(jīng)濟收入及各種數(shù)字統(tǒng)計。

八、財政所工作職責

一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的整體工作思路，牢固樹立大局意識，貫徹科學發(fā)展觀，合理安排支出，確保財政收支平衡。

二、把組織財政收入作為工作的重點，突出抓好財源建設。積極籌措資金，搞好資金調(diào)度，確保鎮(zhèn)級各項重點事業(yè)的投入。

三、加強財務管理，提高理財水平，建立嚴格的財務管理制度，量財辦事，勤儉節(jié)約，做好政府后勤工作。

四、堅持“以人為本、從嚴理財”的原則，規(guī)范財務管理制度，負責鎮(zhèn)財務檢查和監(jiān)督。

五、做好契稅、耕地占用稅等的征收及各種惠農(nóng)款項的發(fā)放工作。加大對農(nóng)業(yè)弱勢群體的救助，確保各項公益事業(yè)支出力度。

九、林果站工作職責

一、宣傳黨和政府有關林業(yè)方面的政策法律、法規(guī)；

二、做好林業(yè)新技術(shù)新品種的推廣；

三、做好林業(yè)病蟲害的預防和防治，消滅各林木病蟲害的發(fā)生；

四、協(xié)助政府做好護林防火工作；

五、為林農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作。

十、農(nóng)技站工作職責

一、宣傳黨和政府有關農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)。

二、利用科普宣傳欄做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的宣傳和推廣。

三、做好植物病蟲害的綜合防治，對植物檢疫對象做好預測、預防，杜絕疫情的發(fā)生和蔓延。

四、針對各不同農(nóng)時環(huán)節(jié)，為領導提供參考意見，為產(chǎn)業(yè)化調(diào)整獻策獻力。

五、搞好科技培訓和科普宣傳。

六、搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和咨詢。

十一、水利站工作職責

一、宣傳水資源的法律和法規(guī)。

二、做好汛期前的預測預報工作并做好汛期的防汛工作。

三、做好抗旱工作。

四、配合各單位做好小型水利工程的管護工作。

五、做好農(nóng)田水利規(guī)劃工作、農(nóng)田水利基本建設的測量及預算。

六、推廣節(jié)水灌溉工程。

十二、農(nóng)機站工作職責

一、貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關農(nóng)業(yè)機械化、設施農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)用航空工作的方針政策和法律法規(guī)；研究擬訂并組織實施有關農(nóng)業(yè)機械化方面的規(guī)范性文件。

二、研究擬訂全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化、設施農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和農(nóng)機、農(nóng)藝結(jié)合措施；擬訂農(nóng)機作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準。

三、指導農(nóng)機、牧機、植保機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)用機械的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進各類農(nóng)業(yè)機械的應用和普及，提高全市農(nóng)業(yè)機械化水平。

四、組織開展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化科學研究，組織指導農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的實驗、示范和推廣工作。

五、指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)機工程開發(fā)和社會化服務體系建設；培訓和發(fā)展農(nóng)機作業(yè)服務市場；組織開展農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)等社會化服務。

六、負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理和使用管理及推廣工作，組織實施農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)培訓和安全教育工作。

七、負責農(nóng)機抗災救災管理工作；負責農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計工作；負責農(nóng)機化宣傳工作。

八、協(xié)助農(nóng)機局指導農(nóng)機維修及經(jīng)銷網(wǎng)點設置；負責農(nóng)機維修、經(jīng)銷網(wǎng)點等級審定及農(nóng)機修理工人的職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定。

九、認真落實鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

十三、經(jīng)管站工作職責

一、農(nóng)村財務管理工作：主要負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村財務托管工作，負責本轄區(qū)財務收支審批程序管理工作，負責農(nóng)村財務管理示范村建設工作，負責本轄區(qū)內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作，負責轄區(qū)內(nèi)財務公開及農(nóng)村財務人員管理工作。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計方面：負責本轄區(qū)內(nèi)審計基礎工作，負責本轄區(qū)內(nèi)任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，負責本轄區(qū)內(nèi)“月審計”和登記工作。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同管理：負責本轄區(qū)內(nèi)合同管理及臺帳管理工作，負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合同規(guī)范化管理工作，負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地延包等方面的工作。

四、其他方面：負責本轄區(qū)所有經(jīng)濟報表工作；負責本轄區(qū)農(nóng)民負擔管理工作；負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村會計和理財小組培訓工作；積極費和處理本轄區(qū)內(nèi)關于農(nóng)村土地和財務方面上訪和糾正工作。

馬頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公會議議事制度

為做好鎮(zhèn)人民政府的工作，使政府工作按照“團結(jié)、務實、高效、廉潔”的要求運轉(zhuǎn)，提高鎮(zhèn)長辦公會議的質(zhì)量和效率，特制定本制度。

一、議事范圍

1、研究和傳達貫徹黨中央、國務院和上級黨委政府的指示和決定；

2、討論決定全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、地方財政預算，研究本鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作和涉及教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育、交通、城建、財政、人武、民政、綜治、宗教、政治、勞動人事和計劃生育等的重要事項；

3、討論報請上級政府和鎮(zhèn)黨委審定的重要事項，提出需要鎮(zhèn)領導班子聯(lián)席會議討論的問題；

4、討論提請鎮(zhèn)人民代表大會和人大主席團審定的議案、報告，討論答復區(qū)、鎮(zhèn)人代會有關提案及建議意見；

5、討論決定鎮(zhèn)人民政府的重要會議和決議，研究鎮(zhèn)人民政府日常工作。

二、會議制度

1、鎮(zhèn)長辦公會議一般一個月召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開；

2、鎮(zhèn)長辦公會議由鎮(zhèn)長召集主持，也可委托副鎮(zhèn)長召集主持；

3、鎮(zhèn)長辦公會議由鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、黨政辦主任組成。可以根據(jù)會議內(nèi)容，邀請人大主席團領導和有關單位負責人列席。列席人員由會議召集人確定。黨政辦做好會議的通知、記錄工作。必要時，對事關社會經(jīng)濟發(fā)展的重大決策問題，如重點工程建設、財政預決算安排等要形成會議紀要；

4、鎮(zhèn)長辦公會議的出席人員，因特殊情況不能參加的，應事先向主持人請假。

三、議事程序

1、鎮(zhèn)長辦公會議議題由鎮(zhèn)長提出。各村、各部門提交鎮(zhèn)長辦公會議討論的問題，事先都必須經(jīng)分管鎮(zhèn)長審定，并協(xié)調(diào)提出意見。凡屬分管鎮(zhèn)長職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題，不必提交會議討論。有的問題可以召開政府專題會議討論。

2、需向鎮(zhèn)長辦公會議匯報的問題和提交討論決定的事項，有關單位必須事先作好調(diào)查研究和充分準備。匯報問題要簡明扼要，開門見山，對存在的問題和準備采取的措施，應提出明確具體的意見。

3、鎮(zhèn)長辦公會議一般不臨時動議重大問題，一些通氣性質(zhì)的問題，可在會上臨時提出，但必須簡明扼要。

四、決定辦理

1、鎮(zhèn)長辦公會議討論決定的有關重大問題，按分工負責的原則，由分管的領導組織有關單位和人員貫徹執(zhí)行。

2、對會議決定的事項，相關單位要抓緊辦理，并及時向鎮(zhèn)長或分管領導報告辦理情況。

3、黨政辦應及時將鎮(zhèn)長辦公會議討論的情況及所作出的決議告知缺席人員，以便了解情況，做好工作。

第四篇：淺談新時期如何加強黨委政法委自身建設

黨委政法委是黨領導政法工作的職能部門，是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道。近些年來，各級黨委和政府進一步加強黨委政法委建設，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、進一步促進了社會穩(wěn)定。近些年來，黨委政法委一手抓隊伍建設，一手抓社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)處理了大量的政法綜治工作的疑難問題，積極為全縣社會的高度穩(wěn)定

出謀獻策，取得了較好的成績。

2、進一步提高隊伍素質(zhì)。黨委政法委通過開展“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和公正執(zhí)法樹形象“教育活動”提高了干警素質(zhì)，密切了警民關系，促進了嚴肅公正執(zhí)法，推動了政法各項工作，建立了一支群眾滿意的政法隊伍，政法隊伍面貌煥然一新。同時加強了政法委機關干部政治業(yè)務素質(zhì)建設，保證了工作人員政治過硬，業(yè)務素質(zhì)一流。

3、加強了隊伍管理。黨委政法委為加強了政法干部隊伍的管理，堅持管人管事相結(jié)合，大膽負責，代表黨委重點，監(jiān)督管理好政法部門的科、所、庭、隊長，對社會影響較大的群眾關注的案件實行了個案同步監(jiān)督，加強對政法部門的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強政法干部錄用和管理工作的規(guī)范化、制度化建設，嚴把干部進口關，疏通出口關，進一步完善政法部門的監(jiān)督措施，把黨內(nèi)監(jiān)督法律監(jiān)督人，大監(jiān)督，群眾和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。認真地、大膽地履行自己的職責。

一、當前黨委政法委工作面臨的難題

由于改革開放的深入，社會的轉(zhuǎn)型，各種利益格局的調(diào)整，影響社會穩(wěn)定的因素不斷增多，黨委政法委的工作面臨著許多情況，新問題，概括起來講，主要有“三難”。

1、協(xié)管監(jiān)督難：從黨委政法委的職能上來說，黨委政法委應一手抓政法隊伍建設，一手抓社會穩(wěn)定，而且兩手都要硬。但是，就目前的狀況黨委政法委現(xiàn)在是“一手軟、一手硬”，協(xié)管政法隊伍軟，維護社會穩(wěn)定硬，黨委政法委的職能未能充分發(fā)揮。究其原因，主要在于工作體制上，造成黨委政法委協(xié)管監(jiān)督難。目前縣一級政法委書記由當?shù)攸h委常委擔任，政法四家中，公安局長已進常委，政委和法院、檢察二長都為副縣級，司法局長為正科級，從行政管理上來說，這種行政級別的無差距或差距縮小，必然會造成行政管理上的混亂，造成黨委政法委協(xié)管乏力。

2、依法行政難：加強黨對政法工作的領導與實施依法治國方略是完全一致的，與司法機關依法獨立行使審判權(quán)，檢察權(quán)是完全一致的，與嚴格法律法規(guī)是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領導。但是許多地方出現(xiàn)領導給政法部門批條子、“打招呼”，讓政法干警做違背法律的事，出現(xiàn)點小事就動用政法干警，隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的其它事務，以言代法、以權(quán)壓法、非法干涉，干預政法干警依法執(zhí)行公務，甚至出現(xiàn)對秉公執(zhí)法的政法干警，打擊報復的，造成政法機關依法行政難。

3、經(jīng)費保障難：目前，許多地方對政法工作只算投入帳不算產(chǎn)出帳，更不去算保持安全穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境帶來的經(jīng)濟效益這個大帳。出現(xiàn)拖欠政法干警工資，挪用政法部門的辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，影響了政法機關在新形勢下同違法犯罪分子作斗爭的需要，影響了社會穩(wěn)定。

二、處理好三種關系，全面加強黨委政法自身建設

1、處理好“領導與被領導”的關系。

黨委政法委與政法各部門的關系是領導與被領導的關系，新時期加強和改善黨對政法工作的領導，進一步加強黨委政法委的職能作用，完善黨對政法工作的領導，黨委政法委要加大領導組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的工作力度，積極協(xié)助黨委以及其組織部門，管理好政法部門的領導班子和領導干部，要健全制度管理體系，形成有效的協(xié)管工作運行體系。同時，必須進一步完善政法委員會例會制度，政法機關向政法委請示報告制度，重大事項決定制度。只有兩手抓，兩手都要硬，才能使政法委的職能得到充分的發(fā)揮。

2、處理好“加強領導與依法行政”的關系。

政法工作必須建立健全黨委總攬全局，協(xié)調(diào)行使職權(quán)制，及時研究和解決政法工作中的重大問題和共性問題，準確把握政法工作的運行狀態(tài)和發(fā)展趨勢，肩負起確保一方平安的政治責任；要支持、監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)，確保政法機關嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，為政法機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時政法機關要切實加強黨性觀念和組織紀律性，堅持維護黨委領導的權(quán)威性和統(tǒng)一性，嚴格遵守黨的政治紀律，增強黨委政法委遇重大問題，重要情況工作，重要改革舉措要及時問黨委報告，做到令行禁止，政法機關要充分認識到加強黨的領導與依法獨立行使職權(quán)是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領導。各級黨委也要把政法工作的領導體現(xiàn)在貫徹黨的正確實施上來，積極為政法機關提供組織保障與支持政法機關依法行駛職權(quán)。帶頭創(chuàng)造法治環(huán)境上來，堅持宏觀指導與微觀協(xié)調(diào)相結(jié)合，領導組織與督促推動相結(jié)合，弘揚正氣與整治腐敗相結(jié)合。政法各部門要樹立大局觀念，杜絕部門保護主義，相應支持，密切配合，共同致力于全盤工作大局。

3、處理好“從優(yōu)待警與經(jīng)費保障”的關系。

政

第五篇：集團黨委關于加強自身建設工作意見

為了實現(xiàn)集團“第三次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略方針和奮斗目標，集團黨委必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持江總書記“三個代表”重要思想為指導，切實加強自身建設，堅持圍繞公司發(fā)展抓黨建，抓好黨建促進公司發(fā)展，努力把黨委建設成為政治堅定、團結(jié)務實、與時俱進、開拓創(chuàng)新，具有堅強凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導集體。

一、加強學習，不斷提高思想理論水平和實際工作能力

集團黨委的每一個成員都必須以身作則，堅持以科學的理論武裝頭腦，做一個勤奮學習的學習型領導。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想以及黨的十五大、十六大精神，堅定政治立場，始終與黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致。要認真學習、準確領會董事局××關于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想和經(jīng)營理念，為貫徹×××關于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想，實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)目標提供強有力的思想保證。要努力學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識以及法律、歷史等方面的知識，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，以適應公司第三次創(chuàng)業(yè)的需要。

堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，進一步解放思想，實事求是，提高理論思維能力。要善于用科學的理論指導工作實踐，學會用馬克思主義的世界觀和方法論，學會用世界眼光、戰(zhàn)略思維正確分析形勢，解決公司在發(fā)展過程中遇到的各種新問題，切實增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，把廣大員工的思想統(tǒng)一到公司發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來。

要完善學習制度，改進學習方法，充實學習內(nèi)容，提高學習質(zhì)量。要把輔導講座與專題研討、集中學習與個人自學結(jié)合起來，特別要善于自學，帶著問題學，不斷提高學習的質(zhì)量和效果，注意把運用理論解決實際問題、促進企業(yè)發(fā)展和其他各項工作作為衡量學習成效的主要檢驗標準，并以自身加強學習的實際行動，帶動集團各級干部和黨員的學習，在集團形成良好的學習氛圍，構(gòu)建一個學習型組織。

二、開拓創(chuàng)新，認真實踐“三個代表”重要思想

集團黨委班子成員必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把“三個代表”重要思想作為強大的理論武器，不斷地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把促進公司發(fā)展、力求企業(yè)利益最大化為工作第一要務，本著對黨對事業(yè)高度負責的精神，以公司發(fā)展為中心，集中精力配合董事局和經(jīng)理層解決好事關公司發(fā)展大局的重大問題，帶領廣大員工勇于創(chuàng)新，開拓進取，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，用創(chuàng)新的勇氣面對困難，把創(chuàng)新的精神融入自己的思想和行動，為全面完成集團“第三次創(chuàng)業(yè)”目標任務建功立業(yè)。

堅持尊重和依靠群眾，要牢固樹立群眾觀點和以人為本的理念，高度重視員工的切身利益，努力促進員工利益與企業(yè)利益的有機統(tǒng)一。帶頭發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持黨的群眾路線，切實加強員工的思想政治工作，認真聽取廣大員工的意見和建議，集中員工的智慧和創(chuàng)造，努力把員工的積極性、創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。要加強職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓，提高員工素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力。

三、求真務實，切實改進工作作風，提高工作效率

加強調(diào)查研究，黨委班子成員要多深入基層，開展調(diào)查研究，努力解決基層企業(yè)和員工關心的熱點、難點問題。每位班子成員要定期或不定期到有關企業(yè)了解情況，加強與員工的溝通與交流，掌握第一手材料，切實為企業(yè)和員工解決一些實際問題，并從中發(fā)現(xiàn)新問題，提出新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗，把調(diào)查研究、形成決策、推動工作緊密結(jié)合起來。

堅持真抓實干。黨委班子每一個成員都要形成重實際、說實話、辦實事、講實效、戒空談的良好風氣，扎扎實實推進各項工作，切實把工作重點放在抓落實上，一項一項地抓，一件一件地落實。凡是決定了的重大決策和事項，都要抓緊辦理，抓出實效。要堅持實事求是，反對弄虛作假；堅持身體力行，反對言行不一；堅持務實高效，反對辦事拖拉。多想新招實招，多干大事實事。

四、增進團結(jié)，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制

黨委工作要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主，切實做到“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”。要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，切實保障廣大黨員的民主權(quán)利。嚴格遵守黨的組織原則，堅決服從和執(zhí)行中央、上級黨組織和董事局的各項重大決策部署，保證政令暢通。

牢固樹立全局觀念，正確處理好黨委與董事局、黨委與經(jīng)理層以及黨委與各成員企業(yè)黨組織的關系，切實做到對黨負責與對企業(yè)負責、對員工負責的一致性，完整、正確地貫徹中央和上級黨委以及董事局的指示精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，結(jié)合廣廈實際創(chuàng)造性地開展工作。

堅持和完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，每個成員都要根據(jù)集體的決定和工作分工，切實履行職責，大膽放手地抓好分管工作。同時積極參與集體領導，關心全局工作，主動提出意見和建議，齊心協(xié)力推動各項工作的落實。在調(diào)查研究、檢查指導工作或參加其他活動時，可以發(fā)表指導工作的個人意見，但個人意見必須符合董事局和黨委集體決定的精神。凡代表黨委在會議上發(fā)表涉及全局性工作的講話，應經(jīng)過黨委會討論。

增強組織紀律觀念，自覺維護團結(jié)。黨委每個成員都要嚴格遵守黨的紀律，時刻用自己的言行維護黨的形象。要十分珍惜和自覺維護黨委班子的團結(jié)和集中統(tǒng)一，堅決做到不利于班子團結(jié)的話不說，不利于班子團結(jié)的事不做。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)政治生活準則的各項規(guī)定，健全黨內(nèi)民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。黨委成員之間要經(jīng)常談心交心，敞開思想，交換意見，主動提醒，坦誠相見，互相信任，互相支持，互相諒解，增進團結(jié)。

總之，每個黨委成員都應自覺用“三個代表”重要思想規(guī)范自己的言行，切實加強黨

性修養(yǎng)，廉潔自律，緊緊圍繞集團“第三次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標，從企業(yè)黨建工作的特點出發(fā)，充分尊重企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，積極參與公司事務；發(fā)揮黨員的智慧，為公司發(fā)展獻計獻策；發(fā)揮黨組織的政治核心作用，既保證企業(yè)認真貫徹黨的方針政策，又注重推動落實董事局的管理決策,做到工作目標同步化、職責任務具體化、組織生活多樣化、黨建活動形象化，以新的思想、新的姿態(tài)、新的作風和新的工作業(yè)績，保證“第三次創(chuàng)業(yè)”目標的實現(xiàn)。