第一篇：淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)

淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)

黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道。近些年來，各級黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、進(jìn)一步促進(jìn)了社會穩(wěn)定。近些年來，黨委政法委一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)處理了大量的政法綜治工作的疑難問題，積極為全縣社會的高度穩(wěn)定出謀獻(xiàn)策，取得了較好的成績。

2、進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。黨委政法委通過開展“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和公正執(zhí)法樹形象“教育活動”提高了干警素質(zhì)，密切了警民關(guān)系，促進(jìn)了嚴(yán)肅公正執(zhí)法，推動了政法各項(xiàng)工作，建立了一支群眾滿意的政法隊(duì)伍，政法隊(duì)伍面貌煥然一新。同時(shí)加強(qiáng)了政法委機(jī)關(guān)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，保證了工作人員政治過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)一流。

3、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理。黨委政法委為加強(qiáng)了政法干部隊(duì)伍的管理，堅(jiān)持管人管事相結(jié)合，大膽負(fù)責(zé)，代表黨委重點(diǎn)，監(jiān)督管理好政法部門的科、所、庭、隊(duì)長，對社會影響較大的群眾關(guān)注的案件實(shí)行了個(gè)案同步監(jiān)督，加強(qiáng)對政法部門的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)政法干部錄用和管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴(yán)把干部進(jìn)口關(guān)，疏通出口關(guān)，進(jìn)一步完善政法部門的監(jiān)督措施，把黨內(nèi)監(jiān)督法律監(jiān)督人，大監(jiān)督，群眾和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真地、大膽地履行自己的職責(zé)。

一、當(dāng)前黨委政法委工作面臨的難題

由于改革開放的深入，社會的轉(zhuǎn)型，各種利益格局的調(diào)整，影響社會穩(wěn)定的因素不斷增多，黨委政法委的工作面臨著許多情況，新問題，概括起來講，主要有“三難”。

1、協(xié)管監(jiān)督難：從黨委政法委的職能上來說，黨委政法委應(yīng)一手抓政法隊(duì)伍建設(shè)，一手抓社會穩(wěn)定，而且兩手都要硬。但是，就目前的狀況黨委政法委現(xiàn)在是“一手軟、一手硬”，協(xié)管政法隊(duì)伍軟，維護(hù)社會穩(wěn)定硬，黨委政法委的職能未能充分發(fā)揮。究其原因，主要在于工作體制上，造成黨委政法委協(xié)管監(jiān)督難。目前縣一級政法委書記由當(dāng)?shù)攸h委常委擔(dān)任，政法四家中，公安局長已進(jìn)常委，政委和法院、檢察二長都為副縣級，司法局長為正科級，從行政管理上來說，這種行政級別的無差距或差距縮小，必然會造成行政管理上的混亂，造成黨委政法委協(xié)管乏力。

2、依法行政難：加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施依法治國方略是完全一致的，與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，檢察權(quán)是完全一致的，與嚴(yán)格法律法規(guī)是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是許多地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)給政法部門批條子、“打招呼”，讓政法干警做違背法律的事，出現(xiàn)點(diǎn)小事就動用政法干警，隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的其它事務(wù)，以言代法、以權(quán)壓法、非法干涉，干預(yù)政法干警依法執(zhí)行公務(wù)，甚至出現(xiàn)對秉公執(zhí)法的政法干警，打擊報(bào)復(fù)的，造成政法機(jī)關(guān)依法行政難。

3、經(jīng)費(fèi)保障難：目前，許多地方對政法工作只算投入帳不算產(chǎn)出帳，更不去算保持安全穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)大帳。出現(xiàn)拖欠政法干警工資，挪用政法部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，影響了政法機(jī)關(guān)在新形勢下同違法犯罪分子作斗爭的需要，影響了社會穩(wěn)定。

二、處理好三種關(guān)系，全面加強(qiáng)黨委政法自身建設(shè)

1、處理好“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。

黨委政法委與政法各部門的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的職能作用，完善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委政法委要加

大領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的工作力度，積極協(xié)助黨委以及其組織部門，管理好政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要健全制度管理體系，形成有效的協(xié)管工作運(yùn)行體系。同時(shí)，必須進(jìn)一步完善政法委員會例會制度，政法機(jī)關(guān)向政法委請示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)決定制度。只有兩手抓，兩手都要硬，才能使政法委的職能得到充分的發(fā)揮。

2、處理好“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與依法行政”的關(guān)系。

政法工作必須建立健全黨委總攬全局，協(xié)調(diào)行使職權(quán)制，及時(shí)研究和解決政法工作中的重大問題和共性問題，準(zhǔn)確把握政法工作的運(yùn)行狀態(tài)和發(fā)展趨勢，肩負(fù)起確保一方平安的政治責(zé)任；要支持、監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)，確保政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性，堅(jiān)持維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨委政法委遇重大問題，重要情況工作，重要改革舉措要及時(shí)問黨委報(bào)告，做到令行禁止，政法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使職權(quán)是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委也要把政法工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在貫徹黨的正確實(shí)施上來，積極為政法機(jī)關(guān)提供組織保障與支持政法機(jī)關(guān)依法行駛職權(quán)。帶頭創(chuàng)造法治環(huán)境上來，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)與微觀協(xié)調(diào)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)組織與督促推動相結(jié)合，弘揚(yáng)正氣與整治腐敗敗相結(jié)合。政法各部門要樹立大局觀念，杜絕部門保護(hù)主義，相應(yīng)支持，密切配合，共同致力于全盤工作大局。

3、處理好“從優(yōu)待警與經(jīng)費(fèi)保障”的關(guān)系。

政法部門肩負(fù)著打擊敵人，懲治犯罪保護(hù)人民，服務(wù)改革和現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命，是維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的專門力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政增長最有力的保障，各級黨委政府對政法工作舍得花錢買平安，牢固樹立平安的意識。政法部門所需的經(jīng)費(fèi)，必須由財(cái)政予以保證。必須多渠道解決政法部門的經(jīng)費(fèi)保障問題。一是要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在安排年初預(yù)算時(shí)，要妥善安排政法部門經(jīng)費(fèi)，確保干警工資及時(shí)足額發(fā)放，不能發(fā)生拖欠現(xiàn)象。二是政法經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)補(bǔ)貼和從轉(zhuǎn)移支付中給政法部門的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，要?？顚Ｓ?。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度，不搞利益驅(qū)動，不搞以收定支。四是在編制計(jì)劃時(shí)，要把政法部門的技術(shù)裝備以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)特別是科技強(qiáng)警所需資金列入預(yù)算，以適應(yīng)新形勢下同違法犯罪分子作斗爭的需要。

第二篇：淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)

黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道。近些年來，各級黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、進(jìn)一步促進(jìn)了社會穩(wěn)定。近些年來，黨委政法委一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)處理了大量的政法綜治工作的疑難問題，積極為全縣社會的高度穩(wěn)定

出謀獻(xiàn)策，取得了較好的成績。

2、進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。黨委政法委通過開展“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和公正執(zhí)法樹形象“教育活動”提高了干警素質(zhì)，密切了警民關(guān)系，促進(jìn)了嚴(yán)肅公正執(zhí)法，推動了政法各項(xiàng)工作，建立了一支群眾滿意的政法隊(duì)伍，政法隊(duì)伍面貌煥然一新。同時(shí)加強(qiáng)了政法委機(jī)關(guān)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，保證了工作人員政治過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)一流。

3、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理。黨委政法委為加強(qiáng)了政法干部隊(duì)伍的管理，堅(jiān)持管人管事相結(jié)合，大膽負(fù)責(zé)，代表黨委重點(diǎn)，監(jiān)督管理好政法部門的科、所、庭、隊(duì)長，對社會影響較大的群眾關(guān)注的案件實(shí)行了個(gè)案同步監(jiān)督，加強(qiáng)對政法部門的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)政法干部錄用和管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴(yán)把干部進(jìn)口關(guān)，疏通出口關(guān)，進(jìn)一步完善政法部門的監(jiān)督措施，把黨內(nèi)監(jiān)督法律監(jiān)督人，大監(jiān)督，群眾和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真地、大膽地履行自己的職責(zé)。

一、當(dāng)前黨委政法委工作面臨的難題

由于改革開放的深入，社會的轉(zhuǎn)型，各種利益格局的調(diào)整，影響社會穩(wěn)定的因素不斷增多，黨委政法委的工作面臨著許多情況，新問題，概括起來講，主要有“三難”。

1、協(xié)管監(jiān)督難：從黨委政法委的職能上來說，黨委政法委應(yīng)一手抓政法隊(duì)伍建設(shè)，一手抓社會穩(wěn)定，而且兩手都要硬。但是，就目前的狀況黨委政法委現(xiàn)在是“一手軟、一手硬”，協(xié)管政法隊(duì)伍軟，維護(hù)社會穩(wěn)定硬，黨委政法委的職能未能充分發(fā)揮。究其原因，主要在于工作體制上，造成黨委政法委協(xié)管監(jiān)督難。目前縣一級政法委書記由當(dāng)?shù)攸h委常委擔(dān)任，政法四家中，公安局長已進(jìn)常委，政委和法院、檢察二長都為副縣級，司法局長為正科級，從行政管理上來說，這種行政級別的無差距或差距縮小，必然會造成行政管理上的混亂，造成黨委政法委協(xié)管乏力。

2、依法行政難：加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施依法治國方略是完全一致的，與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，檢察權(quán)是完全一致的，與嚴(yán)格法律法規(guī)是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是許多地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)給政法部門批條子、“打招呼”，讓政法干警做違背法律的事，出現(xiàn)點(diǎn)小事就動用政法干警，隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的其它事務(wù)，以言代法、以權(quán)壓法、非法干涉，干預(yù)政法干警依法執(zhí)行公務(wù)，甚至出現(xiàn)對秉公執(zhí)法的政法干警，打擊報(bào)復(fù)的，造成政法機(jī)關(guān)依法行政難。

3、經(jīng)費(fèi)保障難：目前，許多地方對政法工作只算投入帳不算產(chǎn)出帳，更不去算保持安全穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)大帳。出現(xiàn)拖欠政法干警工資，挪用政法部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，影響了政法機(jī)關(guān)在新形勢下同違法犯罪分子作斗爭的需要，影響了社會穩(wěn)定。

二、處理好三種關(guān)系，全面加強(qiáng)黨委政法自身建設(shè)

1、處理好“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。

黨委政法委與政法各部門的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的職能作用，完善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委政法委要加大領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的工作力度，積極協(xié)助黨委以及其組織部門，管理好政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要健全制度管理體系，形成有效的協(xié)管工作運(yùn)行體系。同時(shí)，必須進(jìn)一步完善政法委員會例會制度，政法機(jī)關(guān)向政法委請示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)決定制度。只有兩手抓，兩手都要硬，才能使政法委的職能得到充分的發(fā)揮。

2、處理好“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與依法行政”的關(guān)系。

政法工作必須建立健全黨委總攬全局，協(xié)調(diào)行使職權(quán)制，及時(shí)研究和解決政法工作中的重大問題和共性問題，準(zhǔn)確把握政法工作的運(yùn)行狀態(tài)和發(fā)展趨勢，肩負(fù)起確保一方平安的政治責(zé)任；要支持、監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)，確保政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性，堅(jiān)持維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨委政法委遇重大問題，重要情況工作，重要改革舉措要及時(shí)問黨委報(bào)告，做到令行禁止，政法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使職權(quán)是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委也要把政法工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在貫徹黨的正確實(shí)施上來，積極為政法機(jī)關(guān)提供組織保障與支持政法機(jī)關(guān)依法行駛職權(quán)。帶頭創(chuàng)造法治環(huán)境上來，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)與微觀協(xié)調(diào)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)組織與督促推動相結(jié)合，弘揚(yáng)正氣與整治腐敗相結(jié)合。政法各部門要樹立大局觀念，杜絕部門保護(hù)主義，相應(yīng)支持，密切配合，共同致力于全盤工作大局。

3、處理好“從優(yōu)待警與經(jīng)費(fèi)保障”的關(guān)系。

政

第三篇：加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)

加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè) 促進(jìn)各項(xiàng)政法工作上臺階

中共三門峽市委政法委員會

近年來，三門峽市以中央政法委等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，以省委政法委開展縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為動力，著眼基層，著力基層，采取多種措施，大力加強(qiáng)市、縣兩級黨委政法委建設(shè)，不斷夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，為基層黨委政法委發(fā)揮職能作用提供了有力保障，較好地推動了各項(xiàng)政法工作的有效開展。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化著力基層工作理念。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門和重要組織形式，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推動政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、協(xié)調(diào)者?？h級黨委政法委處在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障和實(shí)現(xiàn)社會公平等重要任務(wù)，是確保中央和各級黨委關(guān)于政法工作大政方針和決策部署落實(shí)到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，縣級黨委政法委的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，為維護(hù)一方平安、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但與形勢和任務(wù)的需要相比，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，機(jī)構(gòu)不 1 健全、人員不足、保障不到位、能力不適應(yīng)等問題比較突出，已經(jīng)在一定程度上影響了縣級黨委政法委的執(zhí)行力，成為基層政法綜治維穩(wěn)工作的制約瓶頸。各項(xiàng)政法工作基礎(chǔ)在基層、重心在基層、落實(shí)在基層、成效體現(xiàn)也在基層，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，抓好基層黨委政法委建設(shè)，解決存在的突出問題，對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政根基，提高領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)政法工作的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展意義重大。

基于這樣的認(rèn)識和理念，省委政法委開展縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作以來，我們高度重視。一是積極向黨委政府匯報(bào)，爭取重視和支持。市委常委會議專題聽取了開展縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)，市委書記李文慧明確指示要抓緊抓好；市長楊樹平要求以此為契機(jī)，解決政法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我們不僅確定了規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位，成立了由市委常委、政法委書記任組長，試點(diǎn)縣市書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，而且推而廣之，要求各縣市區(qū)黨委政法委都要按照試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)，促進(jìn)全市政法工作上臺階。二是認(rèn)真調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的問題。我們通過座談會、分析會、匯報(bào)會等，找出影響縣級黨委政法委職能發(fā)揮的機(jī)構(gòu)不健全、人員編制不足、保障措施不到位、隊(duì)伍素質(zhì)需要提高等四個(gè)方面突出問題。隨后，組織各縣（市）區(qū)委政法委到濮陽、漯河和安徽六安等 2 地考察學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，形成了全面加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的意見，著重在加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行干部協(xié)管、健全體制機(jī)制、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、解決干警職級待遇、加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管等方面下工夫。三是強(qiáng)化督查，積極推動工作落實(shí)。我們把工作基礎(chǔ)和條件較好的義馬市作為縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)市，在取得初步成效后，召開現(xiàn)場會進(jìn)行推廣。同時(shí)，市委政法委組成督導(dǎo)組，深入各縣（市）區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)，每10天通報(bào)一次工作進(jìn)度，通報(bào)直接發(fā)給各縣（市）區(qū)委書記、縣長，有效地推動了黨委政法委規(guī)范化建設(shè)工作的開展和有關(guān)政策措施的落實(shí)。

（二）著力加強(qiáng)政法機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)各縣市區(qū)政法部門普遍存在的機(jī)構(gòu)少、人員少、任務(wù)重問題，我們在黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中首先在解決有人干事問題上下工夫。一是借勢解決問題。我們借助省委政法委對貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)政法工作有關(guān)文件情況進(jìn)行自查的要求，就政法工作特別是在機(jī)構(gòu)、人員、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方面存在的問題向市委寫出了專題報(bào)告，經(jīng)過市委常委會研究，解決了政法紀(jì)工委機(jī)構(gòu)問題，增設(shè)了市委政法委督查辦公室、市委防范辦涉外科。我們借助全省黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作會議在我市召開的機(jī)會，經(jīng)向市委匯報(bào)，以市委文件出臺了市委政法委協(xié)助黨委組織部門管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，解決了多年來沒能解決的干部協(xié)管問題；以市委文件下發(fā)了政法部門重大事項(xiàng) 3 報(bào)告制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對政法部門的管理。今年，我們抓住被中央政法委、綜治委確定為全國社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市的機(jī)遇，新設(shè)了正處級機(jī)構(gòu)的三門峽市社會管理創(chuàng)新辦公室，增加了5名編制。二是強(qiáng)化督促檢查。在解決了市委政法委有關(guān)機(jī)構(gòu)編制問題后，我們把需要各縣市區(qū)解決的問題，如紀(jì)工委、法學(xué)會建設(shè)問題，干部協(xié)管問題，基層派出所長、司法所長、綜治辦專職副主任享受副科級干部待遇問題等匯總歸納，通過市委名義下發(fā)督查通知，由副市級干部帶隊(duì)，市委和政府兩辦督查室派人參加，對各縣市區(qū)進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)了問題的盡快解決。三是列入目標(biāo)考核。我們把各縣市區(qū)解決政法部門機(jī)構(gòu)、人員問題作為全年平安建設(shè)考核的一項(xiàng)指標(biāo)，凡是沒有落實(shí)到位的，取消評先資格，在較大程度上促進(jìn)了工作進(jìn)展。近年來，通過上述措施，市委政法委工作機(jī)構(gòu)由4個(gè)增至8個(gè)，業(yè)務(wù)科室由8個(gè)增至12個(gè)，人員編制由31人增至43人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由6人增至13人，其中，新增設(shè)了正處級機(jī)構(gòu)紀(jì)工委、創(chuàng)新辦，副處級機(jī)構(gòu)法學(xué)會，正科級機(jī)構(gòu)督查辦公室。各縣市區(qū)委政法委重新進(jìn)行了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，普遍設(shè)立了辦公室、政治處、執(zhí)法監(jiān)督室；維穩(wěn)辦、綜治辦等機(jī)構(gòu)規(guī)格得到提升，均明確為正科級；均新設(shè)了紀(jì)工委、國安辦、創(chuàng)新辦，有的還設(shè)立了法學(xué)會、平安建設(shè)督查室、涉法涉訴問題調(diào)處中心，機(jī)構(gòu)規(guī)格多數(shù)為正科級。機(jī)關(guān)人員編制普遍增加，平均從10多人增加到20多人，澠 4 池縣一次性給縣委政法委增加編制20個(gè)，使現(xiàn)有人員編制由12個(gè)增至32個(gè)。

（三）著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我們針對黨委政法委在履行領(lǐng)導(dǎo)管理政法部門職責(zé)時(shí)普遍感到力度不夠問題，從解決干部協(xié)管問題入手，加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委在《關(guān)于市委政法委協(xié)助管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》中明確規(guī)定：全市政法部門縣處級干部的任免，由市委組織部和市委政法委溝通后提出考察方案，或由地方黨委、市直政法部門黨組（黨委）提出建議，分別報(bào)送市委組織部和市委政法委，經(jīng)市委組織部和市委政法委溝通后提出考察方案，共同進(jìn)行考察。根據(jù)考察結(jié)果和溝通情況，市委組織部在聽取市委政法委研究意見的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序上報(bào)市委研究決定。各縣(市)區(qū)委政法委書記的任免，事先應(yīng)征得市委政法委同意；各縣（市）區(qū)委政法委副書記的任免，由縣（市）區(qū)委事先征得市委政法委同意后進(jìn)行，并及時(shí)將任免通知報(bào)送市委政法委備案。上述政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的醞釀、研究過程中，市委組織部研究的意見若與市委政法委的意見不一致，應(yīng)再次溝通并達(dá)成一致意見，若意見仍不一致或沒有新的方案則上報(bào)市委審定。市委文件還對全市政法部門縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的交流任職、政法部門市管后備干部的管理、政法部門干部的日?？己斯芾淼茸鞒隽司唧w協(xié)管規(guī)定。這些規(guī)定增強(qiáng)了政法委的權(quán)威，能夠使黨委政法委更好地在一線考察和識 5 別干部，選準(zhǔn)配強(qiáng)各級政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

市委關(guān)于干部協(xié)管的意見下發(fā)以來，市委政法委已對涉及政法部門的6名縣處級干部的任免提出了研究意見，對5名縣市區(qū)委政法委副書記的任免進(jìn)行了考察批復(fù)；市、縣兩級黨委組織部門也事先通報(bào)情況、主動征求政法委的意見，在取得一致意見后報(bào)同級黨委進(jìn)行了審批。根據(jù)市委出臺的干部協(xié)管意見，各縣市區(qū)均參照出臺了相應(yīng)的意見。義馬市在干部協(xié)管上下管一級，除和組織部門共同考察科級干部外，還審批股級干部的任免。目前，全市縣級黨委政法委班子成員普遍配備在5-6人, 書記為縣委常委,副書記3-5名，分別兼任綜治辦主任、維穩(wěn)辦主任、610辦主任、紀(jì)工委書記等,一般均為正科級實(shí)職,平均年齡46.6歲，大專以上文化，年富力強(qiáng)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（四）著力加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。面對政法工作日益繁重，政法隊(duì)伍超負(fù)荷工作比較普遍的現(xiàn)象，在黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中，我們一是設(shè)法爭取工作經(jīng)費(fèi)，解決有錢辦事問題。為實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“三連冠”、奪取“長安杯”的目標(biāo)，我們在全省第一家實(shí)行了市、縣、鄉(xiāng)三級綜治爭創(chuàng)工作經(jīng)費(fèi)分別按照人均不低于0.5元、1元、1.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財(cái)政預(yù)算；在確定為全國社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)市后，在全省第一家實(shí)行了市、縣、鄉(xiāng)三級社會管理創(chuàng)新工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別按照人均不低于1元、2元、3元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財(cái)政預(yù)算；為化 6 解疑難社會矛盾，在全省第一家實(shí)行了化解社會矛盾專項(xiàng)資金制度，市、縣兩級分別按照人均1元和2元的標(biāo)準(zhǔn)列入同級財(cái)政預(yù)算。這些資金都由各級黨委政法委、綜治辦管理使用。此外，為鼓勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)，每年各級還都列支了平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、綜治巡防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、涉法涉訴救助專項(xiàng)資金等。二是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，解決干警和政法機(jī)關(guān)干部待遇問題。我們按照中央和省委政法委有關(guān)文件精神，通過與組織、人事、財(cái)政部門協(xié)商，在全省第一家解決了市委政法委機(jī)關(guān)人員享受公安待遇問題，包括警銜工資、值班補(bǔ)貼、服裝費(fèi)等，各縣（市）區(qū)委政法委均參照落實(shí)了相關(guān)待遇。僅此一項(xiàng)，每個(gè)干部職工年均增加工資5000元。同時(shí)，在全省第一家由市委出臺文件規(guī)定，被評為全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)、先進(jìn)單位的，四年期間每年獎(jiǎng)勵(lì)其責(zé)任單位全體干部職工一個(gè)月工資；被評為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)、先進(jìn)單位的，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)其責(zé)任單位全體干部職工一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)均列入各級財(cái)政預(yù)算。三是政治上關(guān)心政法干部的成長。我們通過市委下發(fā)文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、法庭負(fù)責(zé)人的職級待遇問題，并通過督促檢查，促進(jìn)了待遇的落實(shí)。在全市干部調(diào)整中，我們通過多方努力，政法部門一次提拔使用了30多名縣處級干部，不僅極大改善了政法部門干部的年齡結(jié)構(gòu)，也極大地增強(qiáng)了政法干部努力工作的積極性，樹立了政法委的威信。

（五）著力加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)督管理。根據(jù)政法機(jī)關(guān)不同于其他部門的特殊性，我們在加強(qiáng)縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格要求，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正、群眾滿意的政法隊(duì)伍。一是開展執(zhí)法巡視。2008年以來，分三批對6個(gè)縣（市）區(qū)進(jìn)行了巡視，重點(diǎn)圍繞公正廉潔執(zhí)法查找政法隊(duì)伍存在的問題，抓住典型，及時(shí)處理，受到了廣大群眾的好評。執(zhí)法巡視開展以來，全市政法部門工作中存在的60多個(gè)問題得到整改，169項(xiàng)制度進(jìn)一步健全完善，181名干警受到不同程度處理?！逗幽险▌討B(tài)》轉(zhuǎn)發(fā)了我市執(zhí)法巡視工作經(jīng)驗(yàn)。洛陽、焦作、濮陽以及四川資陽等地政法委來人來電學(xué)習(xí)我市執(zhí)法巡視的經(jīng)驗(yàn)。二是嚴(yán)格過錯(cuò)追究。我們通過執(zhí)法巡視、督查督辦、案件評查等工作，對執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、徇私舞弊、作風(fēng)拖沓、濫用職權(quán)等問題，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅查究，限期整改。某縣檢察院因撤訴案件占全市被評查案件的58.2%，給公正廉潔執(zhí)法造成極大負(fù)面影響；法院因?qū)ι娣ㄉ嬖V案件化解工作重視不夠，一個(gè)月沒有化解一起案件；公安局因?qū)晦k的涉法涉訴案件化解不力，沒有按期達(dá)到工作進(jìn)度，分別被給予社會治安綜合治理一票否決警示和通報(bào)批評；一名民警因在沒有提取贓物前對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧瑢?dǎo)致犯罪嫌疑人翻供，被給予記大過處分。8 2008年以來，共有240余名干警受到過錯(cuò)追究。三是加強(qiáng)社會主義法治理念教育。開展了公正廉潔執(zhí)法、學(xué)習(xí)模范檢察官白潔、政法機(jī)關(guān)向社會公開承諾辦實(shí)事等多種教育活動，用正確的理念、用身邊的人和事教育廣大政法干警。開辦了“政法大課堂”，先后邀請西南政法大學(xué)副校長付子堂，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先，省公安廳副廳長、維穩(wěn)辦主任孫世海、省高院院長張立勇等為干警作報(bào)告，提高了干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、主要成效

通過加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)，不僅健全了機(jī)構(gòu)，完善了制度，改善了條件，更重要的是推動了工作，促進(jìn)了發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了黨的執(zhí)政根基。

一是機(jī)構(gòu)人員有了大幅度增加。與四年前相比，縣級黨委政法委工作機(jī)構(gòu)和人員都有了較大幅度的增加。工作機(jī)構(gòu)由原來平均不到4個(gè)一般增加到8個(gè)，新增機(jī)構(gòu)均達(dá)到或超過4個(gè)，人員編制比過去增加40%以上。目前，全市縣級黨委政法委共有工作機(jī)構(gòu)48個(gè)，其中新增23個(gè)；人員編制143名，其中新增56名。

二是工作經(jīng)費(fèi)有了大幅度提高。目前，全市縣級黨委政法委機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)人均不低于1.6萬元，澠池縣人均4萬元，全市平均2.2萬元。同時(shí)，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)有了大幅度提高，市委政法委、市綜治辦每年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)達(dá)800余萬元，比 9 四年前增加700余萬元。6個(gè)縣市區(qū)均參照三門峽市的做法，落實(shí)了化解社會矛盾專項(xiàng)資金、社會管理創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、平安建設(shè)專項(xiàng)爭創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、綜治巡防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，共計(jì)1200余萬元，比四年前新增1000余萬元。

三是辦公條件有了大幅度改善。各縣市區(qū)委政法委均增加了辦公用房，添臵了辦公設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動化。有的縣委政法委辦公用房達(dá)到26間，文體活動室、閱覽室、圖書室、檔案室等一應(yīng)俱全。在此基礎(chǔ)上，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全完善，出現(xiàn)了縣級政法部門爭創(chuàng)市級乃至省級文明單位、市級政法部門爭創(chuàng)省級乃至全國文明單位的喜人現(xiàn)象。

四是黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)，縣級黨委政法委工作職能進(jìn)一步明確，對政法部門的領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督力度不斷加大，對推動政法口的各項(xiàng)工作起到了重大作用。尤其在化解重大社會矛盾、處臵突發(fā)性群體事件和影響重大的案事件、加強(qiáng)對敵斗爭等方面，能夠得心應(yīng)手，合理配臵政法資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法部門進(jìn)行處臵，取得了較好效果。工作機(jī)制進(jìn)一步健全，普遍制定完善了政法委員會工作例會制度、涉法涉訴信訪案件處理制度、重大疑難案件協(xié)調(diào)處理制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、政法干警違法違紀(jì)查處制度、政法干警培訓(xùn)制度、督查通報(bào)制度等，促進(jìn)了對政法工作管理的規(guī)范化。工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，社會治安大局平穩(wěn)，群眾安全感指數(shù)不斷提升，在每年全省平10 安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作評比中，各縣市區(qū)均獲得不同殊榮。義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)、澠池信訪評估模式在全國推廣；陜縣獲得全國平安建設(shè)先進(jìn)縣。在各縣市區(qū)政法工作取得成效的基礎(chǔ)上，三門峽市連續(xù)兩屆獲得全國綜治優(yōu)秀地市，是全省唯一獲此殊榮的省轄市；被中央政法委、中央綜治委確定為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市，是全省唯一的地級試點(diǎn)市；連年獲得全省平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)省轄市，榮獲首屆“中原平安杯”。

三、工作體會

回顧近年來加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的實(shí)踐，我們深深體會到：

（一）迎難而上、知難而進(jìn)是取得成效的基礎(chǔ)。開展黨委政法委規(guī)范化建設(shè)，是新時(shí)期新形勢下加強(qiáng)政法工作的迫切需要，做好這項(xiàng)工作對提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)政法工作更上新臺階具有重要作用。工作的重要性人人都懂，但涉及到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)問題，因敏感而難辦，難免遇到不少困難，需要相關(guān)部門的理解和支持。面對這種情況，如果沒有迎難而上、知難而進(jìn)的精神，沒有積極匯報(bào)、努力爭取的韌勁，就很難解決遇到的問題。我們堅(jiān)持有作為才有地位的理念，不厭其煩向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，較好地解決了干部協(xié)管、建立紀(jì)工委、增加機(jī)構(gòu)編制、增加專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等一系列重大問題，為政法工作的有效開展奠 11 定了良好基礎(chǔ)。

（二）講究方法、借勢發(fā)揮是取得成效的關(guān)鍵。在工作開展中，我們注意方式方法，注意借勢發(fā)揮，較好地解決了不少問題。如為解決政法委機(jī)關(guān)人員享受公安待遇問題，我們帶著組織、財(cái)政、編制部門的同志到兄弟地市考察學(xué)習(xí)，回來后通過這些部門同志的匯報(bào)，增強(qiáng)了可信度，促進(jìn)了問題的解決。為督促縣市區(qū)黨委政府解決政法部門的機(jī)構(gòu)、編制問題，我們一方面將其納入平安建設(shè)考核指標(biāo)，另一方面以市委、政府兩辦名義下發(fā)督查通知，由副市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)，也推動了問題的解決。我們還利用省委政法委在我市召開會議、上級對政法工作進(jìn)行督促檢查的機(jī)會，積極向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，爭取支持，相繼解決了一些重大問題。

（三）領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心支持是取得成效的根本。我們在開展黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中，省委政法委從領(lǐng)導(dǎo)到具體業(yè)務(wù)處室的同志多次到我市調(diào)研，傳授兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況提出具體的指導(dǎo)性意見，為我市縣級黨委政法委建設(shè)起到了極大的推動和促進(jìn)作用。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對省委政法委開展縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)高度重視，市委書記李文慧多次聽取政法委規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)，2次主持召開市委常委會專題研究政法委規(guī)范化建設(shè)工作，3次作出明確批示；市長楊樹平主持召開編委會，研究解決了一系列機(jī)構(gòu)編制問題，親自指示財(cái)政部門落實(shí)了平安建設(shè)專 12 項(xiàng)爭創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、社會管理創(chuàng)新專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為黨委政法委規(guī)范化建設(shè)提供了有力保障，保證了市、縣兩級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)卓有成效地開展。

我市加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的實(shí)踐，雖然取得了一些成績，但與中央和省委的要求、與兄弟地市的做法和人民群眾的期望相比還有一定差距。我們將以中央政法委等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，以這次全省縣級黨委政法委建設(shè)工作座談會為契機(jī)，牢牢把握省委關(guān)于“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期縣級黨委政法委建設(shè)工作的緊迫感和使命感，不斷夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，努力提高基層黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的能力和水平，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起、河南振興提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。

第四篇：對加強(qiáng)縣級黨委政法委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對加強(qiáng)縣級黨委政法委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考

——全面加強(qiáng)自身建設(shè)保障服務(wù)發(fā)展大局

加強(qiáng)縣級黨委政法委自身建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)平安建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的必然要求，也是建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，萬源市委政法委創(chuàng)新思維、履職盡責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，認(rèn)真做好“抓方向、抓統(tǒng)

籌、抓監(jiān)督、抓隊(duì)伍、抓保障”五個(gè)方面的工作，不斷提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌政法、綜治、維穩(wěn)工作的能力和水平，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局勢處理復(fù)雜問題的能力，不斷提高服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，特別是在襄渝ⅱ線建設(shè)、達(dá)陜高速公路建設(shè)、華新水泥項(xiàng)目、羅文鐵山坡等國家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)中，解決了大批矛盾糾紛，得到了社會各界的廣泛稱贊，為萬源在川陜渝結(jié)合部率先發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以抓認(rèn)識為前提，牢牢把握正確方向

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把維護(hù)公平正義、弘揚(yáng)法治精神作為政法工作的重要任務(wù)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，把握正確方向，促進(jìn)政法工作健康發(fā)展。一是議大事。市委常委會、政法委全委會從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，定期聽取政法工作匯報(bào)，定期研究事關(guān)政法工作全局的重大問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政法工作中的實(shí)際困難，統(tǒng)籌推進(jìn)政法工作。二是樹典型。堅(jiān)持抓點(diǎn)促面、抓線帶片，總結(jié)推廣“一臺警車、兩個(gè)背簍、三個(gè)警察”的典型事跡，培育打造一大批獲得省、市表彰的政法先進(jìn)個(gè)人和基層政法單位，對綜治、維穩(wěn)工作開展較好的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成了比學(xué)趕超、良性互動的警風(fēng)政風(fēng)。三是重宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過百姓喜聞樂見且行之有效的形式加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾參與社會治安綜合治理的自覺性、積極性，強(qiáng)力營造出“平安萬源人人共建，萬源平安人人共享”的大氛圍。針對社會熱點(diǎn)敏感問題，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時(shí)跟進(jìn)解疑釋惑，加強(qiáng)深度分析，發(fā)布權(quán)威信息，真正做到用正面的聲音引領(lǐng)社會輿論。

二、堅(jiān)持以抓統(tǒng)籌為重點(diǎn)，奮力促進(jìn)社會和諧

一是有效化解內(nèi)部矛盾。直面社會治安壓力增大、矛盾糾紛聚集疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)，突出化解社會矛盾工作主線，以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭，綜合運(yùn)用法律、政治、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)辦法，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接、良性互動的“大調(diào)解”工作格局，努力將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，全力實(shí)現(xiàn)“大事不出、中事不出、小事少出，矛盾不上交”。二是突出抓好對敵斗爭。堅(jiān)持把打擊防范敵對勢力插手利用人民內(nèi)部矛盾作為新時(shí)期對敵斗爭的重點(diǎn)，時(shí)刻加強(qiáng)對國家安全工作、反邪教和反恐工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)情報(bào)信息和偵察控制工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力的分裂、滲透和破壞活動，有效維護(hù)政治穩(wěn)定。三是重點(diǎn)解決突出矛盾。按照“領(lǐng)導(dǎo)包案、以案定人、人隨案走”的原則，對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾，對跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大糾紛，實(shí)行掛牌督辦、包案處理、責(zé)任到人，確保問題得到妥善解決。

三、堅(jiān)持以抓監(jiān)督為突破，保障維護(hù)公平正義

全面強(qiáng)化黨委政法委執(zhí)法督查督辦職能職責(zé)，認(rèn)真抓好執(zhí)法督查督辦及執(zhí)法巡視試點(diǎn)工作，深入研究解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，保障促進(jìn)執(zhí)法和司法公正。一是高度關(guān)注民生。對涉及民生的涉法涉訴案件加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持以“案結(jié)事了”為目的，保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。二是始終強(qiáng)調(diào)法治。加強(qiáng)對敏感性案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確辦案原則，守住法律底線，抓好督促落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是增強(qiáng)監(jiān)督效能。定期組織案件評查，掌握了解執(zhí)法情況，督辦協(xié)調(diào)重大個(gè)案，牢固樹立工作權(quán)威，有效理順各種關(guān)系，著力解決認(rèn)識不明確、工作不規(guī)范、基礎(chǔ)較薄弱的問題。四是創(chuàng)新監(jiān)督方式。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、“約法三章”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，積極探索與人大、政協(xié)、紀(jì)檢聯(lián)合監(jiān)督方式，加大對執(zhí)法司法腐敗問題的監(jiān)督和查處力度，有效夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，提高執(zhí)法公信力。

四、堅(jiān)持以抓隊(duì)伍為核心，不斷提高執(zhí)法水平

面對日益繁重的工作任務(wù)，唯有大抓政法隊(duì)伍建設(shè)，才能振奮精神、發(fā)揮優(yōu)勢、積極應(yīng)對、善謀多干、大膽作為，才能為又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。一是以教育提升水平。不斷深化社會主義法治理念教育，全面強(qiáng)化以公正、廉潔為核心的職業(yè)道德建設(shè)，適時(shí)邀請專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告，不斷提高政法干警的思想素質(zhì)和理論水平。二是以演練提升能力。加強(qiáng)應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，組建公安特警反恐處突專業(yè)隊(duì)伍，有針對性開展“迎奧運(yùn)&8226;保平安”、“喜迎建國六十周年”大型反恐處突演練，不斷提升政法機(jī)關(guān)保障公共安全、化解不穩(wěn)定隱患、預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。三是以文化增強(qiáng)活力。以在達(dá)州市政法文藝匯演中榮獲桂冠的《情系八臺山》為新起點(diǎn)，大力倡導(dǎo)文化育警，廣泛開展籃球賽、演

講賽、大討論、大練兵、大比武活動，努力打造和諧先進(jìn)的警營文化。四是以研判爭取主動。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動排查信息員隊(duì)伍建設(shè)，拓寬信息收集渠道，整合涉穩(wěn)信息資源，定期開展形勢研判和動態(tài)跟蹤管理，牢牢把握維穩(wěn)工作主動權(quán)。

五、堅(jiān)持以抓保障為關(guān)鍵，積極適應(yīng)發(fā)展需求

一是強(qiáng)化機(jī)制保障。健全完善政法委員會會議制度、書記辦公會

議制度、議事制度、重要事項(xiàng)報(bào)告制度、執(zhí)法制度和集中處理涉法涉訴信訪制度、政法目標(biāo)管理暫行辦法，形成了規(guī)范的長效管理機(jī)制。二是強(qiáng)化投入保障。將政法事業(yè)發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，保障政法投入與經(jīng)濟(jì)增長水平相適應(yīng)。市財(cái)政近5年來對政法工作投入近1900萬元，平均年增幅達(dá)12.8％，政法工作信息化、現(xiàn)代化水平大為提高。三是強(qiáng)化組織保障。大力實(shí)施“1221”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“兩所一庭”建設(shè)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、大調(diào)解陣地建設(shè)，建立健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定的能力。在內(nèi)部挖潛的同時(shí)，積極爭取增加專項(xiàng)編制，充實(shí)、調(diào)整、增設(shè)政法委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

第五篇：黨委自身建設(shè)相關(guān)制度

馬頭鎮(zhèn)黨委工作職責(zé)

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，改善黨委的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范黨委工作，努力提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的水平，特制定本制度。

一、全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定。

二、研究、決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

三、堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，認(rèn)真做好農(nóng)民群眾的思想政治工作，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。

四、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的“龍頭”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。同時(shí)抓好基層站所和新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新意識和規(guī)范意識，善于抓重點(diǎn)、抓典型，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上新臺階。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和廣大黨員在三個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

五、建立和健全各項(xiàng)黨建工作責(zé)任制，把黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期和工作目標(biāo)，并把責(zé)任制與考核制、獎(jiǎng)懲制結(jié)合起來，抓好落實(shí)。推行鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)離任黨建責(zé)任移交制度，保證黨建工作的連續(xù)性。

六、加強(qiáng)對本鎮(zhèn)干部的管理，做好干部教育、培養(yǎng)、考核等工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效實(shí)施“兩公開、一監(jiān)督”制度，監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法。

八、加強(qiáng)對人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使其充分行使職權(quán)；加強(qiáng)對共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各自的特點(diǎn)開展活動，充分發(fā)揮作用。

鎮(zhèn)黨委會議制度

一、鎮(zhèn)黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重大問題，由黨委會討論決定。

二、鎮(zhèn)黨委會議原則上每月召開一次，一般在中旬末召開。如需提前、延期或遇緊急事項(xiàng)需臨時(shí)召開，視情況決定。黨委會議由書記（或主持工作的副書記）主持。

三、黨委會議議事范圍

1、貫徹上級黨委的決議及重要會議精神，部署和總結(jié)檢查一個(gè)時(shí)期的工作。

2、討論研究全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展和改革開放等方面的重大問題、中長期規(guī)劃、計(jì)劃。

3、研究制定加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)的措施，并組織實(shí)施。

4、對鎮(zhèn)人大、政府、紀(jì)委、人武部等部門，提請討論的重大問題作出決策或提出指導(dǎo)意見。

5、審議通過黨委及上級有關(guān)部門的重要報(bào)告。

6、研究處理本鎮(zhèn)重大突發(fā)事件，并及時(shí)向縣委報(bào)告情況。

7、研究決定重大財(cái)務(wù)開支，審議鎮(zhèn)財(cái)政收支安排等其他需要黨委會議討論決定的重大事項(xiàng)。

8、討論黨組織及黨員發(fā)展有關(guān)事宜。

馬頭鎮(zhèn)黨委議事制度

一、黨委會議議題由鎮(zhèn)黨委委員或其他領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公室綜合提交會議討論。

二、提請會議討論的議題，會前必須做好充分準(zhǔn)備。需要會議決定的事項(xiàng)，要進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)論證，提出可供選擇的決策方案或建議。對未列入會議議題的事項(xiàng)或準(zhǔn)備不充分的決策方案，一般不討論。

三、黨委會議決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。要在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，表決可采取投票方式（記名或無記名），也可采取口頭或舉手表決方式。表決結(jié)果，由主持人當(dāng)場宣布。表決以超過到會人數(shù)的半數(shù)贊成為通過。

四、如對重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見，下次再議。如仍不能做出決定，應(yīng)將爭議情況向上級黨組織報(bào)告，請求裁決。

五、黨委會議必須有半數(shù)以上的黨委委員到會方能舉行。黨委會議討論決定事項(xiàng)，至少應(yīng)有三分之二的委員到會，決議才能有效。所討論的問題若涉及黨委委員的直系親屬時(shí)，有關(guān)成員應(yīng)予回避。

六、對黨委會的決議，所有委員都必須堅(jiān)決執(zhí)行，如對決議由不同意見，可以保留，可以提請下次會議復(fù)議，也可以向上級黨組織反映，但在沒有作出新的決定之前，必須執(zhí)行原來的決議，并不得公開發(fā)表不同意見。

七、對黨委會議研究的機(jī)密事項(xiàng)，要嚴(yán)格保密，任何人不得泄漏會議情況。

八、黨委會做出決策后，按分工負(fù)責(zé)的原則組織落實(shí)，黨委組織專門班子進(jìn)行督查，并將督查情況及時(shí)向黨委報(bào)告。

鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度

一、嚴(yán)格考勤制度。中心組成員每次學(xué)習(xí)都要記載，并在年終公布。除重要公務(wù)、因病或出差外，一般不得請假。如有特殊原因，要向中心組組長請假，事后補(bǔ)課。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。黨委中心組以集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔，嚴(yán)格堅(jiān)持每半月一次的學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于24次，對上級黨委臨時(shí)部署的學(xué)習(xí)任務(wù)，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。每個(gè)中心組成員都要制定自學(xué)計(jì)劃，自學(xué)時(shí)間每周不得少于3小時(shí)，要有自學(xué)筆記。

三、經(jīng)驗(yàn)交流制度。每個(gè)中心組成員要結(jié)合自己分管工作，每年至少撰寫二篇學(xué)習(xí)心得或?qū)ｎ}論文，在中心組有計(jì)劃地組織交流。

四、嚴(yán)格考核檢查制度。中心組組長、副組長負(fù)責(zé)對中心組成員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期檢查或抽查。檢查、抽查內(nèi)容是：成員參加學(xué)習(xí)的次數(shù)、學(xué)習(xí)記錄及對基本理論掌握的程度和解決實(shí)際問題的能力。檢查方式是：查看學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論文章等，年末對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行一次集中檢查。

五、實(shí)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。建立個(gè)人學(xué)習(xí)記錄，每半年集中總結(jié)一次，對每個(gè)成員的學(xué)習(xí)情況在中心組內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

六、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委中心組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長由分管副書記擔(dān)任。組長、副組長嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，及時(shí)召集、組織學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)效果。

黨政班子民主生活會制度

1、班子民主生活會每半年召開一次。也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

2、民主生活會由書記負(fù)責(zé)主持，開會前要廣泛征求群眾意見，會議要有針對性，要解決實(shí)際問題。

3、民主生活會要遵循團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極思想斗爭，班子黨政負(fù)責(zé)人要帶頭開展批評和自我批評，引導(dǎo)大家暢所欲言，避免把生活會開成工作匯報(bào)會和研究部署工作的會議。

4、對生活會中反應(yīng)出來的問題，由本級黨組織能夠解決的，要積極制定整改措施，及時(shí)解決。需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級黨組織做出報(bào)告。

5、民主生活會要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行

堅(jiān)持民主集中制原則情況；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議的情況；自己所分擔(dān)工作的完成情況；清正廉潔情況；聯(lián)系群眾，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，幫助群眾解決問題的情況或其他問題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)把中央、省、市、縣干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，建設(shè)一支勤政廉潔、全心全意為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

1、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，做到分工明確、責(zé)任到人。

2、不準(zhǔn)以權(quán)謀私，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)為親朋好友提供違犯政策的優(yōu)惠條件。

3、出差乘車住宿要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，私用公車要按單位規(guī)定交納費(fèi)用。上級部門來人要本著從簡節(jié)約的原則，控制標(biāo)準(zhǔn)，減少陪員。

4、廉潔自律，秉公辦事，凡涉及親朋好友違紀(jì)違法案件不講情、不袒護(hù)、不開脫。

5、到基層農(nóng)牧民群眾中開展工作，要輕車簡從，就餐要按規(guī)定付伙食費(fèi)，不準(zhǔn)利用工作之便克扣群眾。

6、樹立勤政為民的思想，堅(jiān)決消除主觀武斷、辦事拖拉、不講效率、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識，廉潔從政，以身作則，率先垂范。

皇城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為了加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，確保中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)條規(guī)落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，特制定以下責(zé)任制：

1、認(rèn)真抓好黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育工作，開好黨委民主生活會，并按時(shí)上報(bào)會議記錄。

2、認(rèn)真開展黨性、黨風(fēng)教育活動，積極開展批評與自我批評，有針對性的解決一些突出問題，廣泛征求意見、自查自糾、群眾評議、落實(shí)整改措施等各環(huán)節(jié)的工作，確保年內(nèi)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

3、組織黨員積極參加鎮(zhèn)黨委中心組的學(xué)習(xí)和討論，組織上好一年4次的黨課和縣、鎮(zhèn)黨校舉辦的短期培訓(xùn)班，使全體黨員的政治理論水平和思想覺悟有新的提高，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

4、機(jī)關(guān)黨員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對所有黨員和黨員干部要做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持自重、自警、自省、自勵(lì)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法要求自己，用紀(jì)律、規(guī)章約束自己，面對社會上不良風(fēng)氣的侵襲要嚴(yán)于律己，防微杜漸，使自己的言論和行動都符合黨章的要求。

5、實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管的黨風(fēng)責(zé)任制，做到年初有安排部署，年終有檢查、有總結(jié)。

6、要嚴(yán)格執(zhí)行“廉政準(zhǔn)則”、“八條規(guī)定”和“四項(xiàng)制度”，在廉政建設(shè)和工作上要以身作則，率先垂范，力戒空談，管好自己，努力按照“學(xué)習(xí)要提高、紀(jì)律要加強(qiáng)、思想要統(tǒng)一、作風(fēng)要轉(zhuǎn)變、工作要落實(shí)、形象要樹立”的要求，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。

黨委重大事項(xiàng)決策制度

一、黨委重大事項(xiàng)的決策必須遵守黨內(nèi)表決制，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、黨內(nèi)表決制，必須由三分之二的黨委委員參加表決，因事、因病不能參加的，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求意見，做出表決后還應(yīng)將結(jié)果告知不能參會的人員。

三、黨內(nèi)表決可采用口頭表決、舉手表決、記名投票表決和無記名投票表決等方式，對表決情況要詳細(xì)記載。

四、黨委在重大問題決策時(shí)，要首先采取適當(dāng)方式，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見建議，并在決策時(shí)認(rèn)真考慮。

五、黨委決策重大問題時(shí)，對重大問題的表決發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般情況下，應(yīng)暫緩做出決定，并以召開黨委擴(kuò)大會的形式，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，條件成熟時(shí)再表決。必要時(shí)，可把爭論情況向上級黨組織匯報(bào)。

六、對黨內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行一人一票表決制。在表決中，黨組織中的每個(gè)黨員不論職位高低，權(quán)利一律平等。

黨內(nèi)情況通報(bào)制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)對黨內(nèi)的有效管理和積極監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度以合法、平等、公開、及時(shí)、真實(shí)為原則，增強(qiáng)黨組織和黨員的責(zé)任意識，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開展。

第三條本制度所指的重要情況是本鎮(zhèn)黨內(nèi)的重大部署、重大決策、重大問題和情況。

第四條 黨內(nèi)重要情況通報(bào)的對象是本鎮(zhèn)全體黨員；黨內(nèi)重要情況報(bào)告的對象是黨員大會或上級黨組織。

第二章 通報(bào)和報(bào)告的內(nèi)容

第五條 黨內(nèi)重要情況通報(bào)的內(nèi)容：

（一）黨務(wù)工作方面

1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)工作指示情況；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

3、黨委會議議決事項(xiàng)；

4、黨委制定的工作計(jì)劃、重要黨務(wù)、政務(wù)活

動進(jìn)展和完成情況；

5、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年的述職述廉情況；

6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況和整改措施；

7、民主評議黨員工作情況；

（二）組織人事方面

1、公開招聘、錄用干部，公開選任干部的條件、程序、結(jié)果，以及調(diào)整、競選干部情況；

2、對黨員干部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡的情況；

3、黨員干部因違法違紀(jì)被立案審查、處理的情況；

（三）與黨員密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1、鎮(zhèn)黨委改革和發(fā)展的重大部署，以及涉及全鎮(zhèn)干部職工切身利益的重大決策的執(zhí)行情況；

2、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況；

3、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果；

4、黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的處理情況；

（四）其他應(yīng)通報(bào)的重要情況。

第六條涉及黨員干部和黨組織重大利益或?qū)θ?zhèn)有重大影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前，實(shí)行預(yù)通報(bào)制度，黨委要充分聽取黨員干部的意見后再做出決定。

第七條黨委對本鎮(zhèn)事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況及重大問題，應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定和程序向上級黨組織報(bào)告或請示。

第八條各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。第九條屬于下列情況免予通報(bào)和報(bào)告

（一）屬于黨內(nèi)秘密的；

（二）涉及個(gè)人隱私的；

（三）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（四）行政執(zhí)法有關(guān)，通報(bào)后可能會影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動的

(五)其他免予通報(bào)和報(bào)告的情況。

第三章 通報(bào)和報(bào)告的形式及程序

第十條通報(bào)采取召開專門會議和發(fā)文、簡報(bào)、信息等形式進(jìn)行。

第十一條黨內(nèi)重要情況一般每半年通報(bào)一次，也可根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行通報(bào)。

第十二條黨委每半年向各級黨組織負(fù)責(zé)人會議通報(bào)，并通過各黨支部黨員大會報(bào)告一次。

第十三條通報(bào)和報(bào)告的具體工作由黨委負(fù)責(zé)。

馬頭鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)

落實(shí)國家政策，嚴(yán)格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。

1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作；

3、保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

4、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；

6、辦理上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī) 構(gòu) 職 能

一、黨政辦公室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況，針對重大問題開展綜合調(diào)研，搞好綜合協(xié)調(diào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；

二、負(fù)責(zé)傳真及機(jī)要文件的收發(fā)、登記、送批、傳閱、分發(fā)、催辦、落實(shí)，做好文書檔案的管理和歸檔；

三、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政接待和后勤工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)動車輛管理、食堂管理；

四、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，做好網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全工作和日常管理、維護(hù)；

五、負(fù)責(zé)各類會議的安排、記錄等公務(wù)活動，參與重大活動的組織籌備；

六、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、值班、考勤等日常管理工作；

七、承辦區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、信訪辦工作職責(zé)

一、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及各級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策。

二、處理人民群眾向各級黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志來信；接待和處理來訪人民群眾反映情況和問題。

三、承辦各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的信訪事項(xiàng)。

四、向相關(guān)工作片和部門轉(zhuǎn)辦、交辦和督促檢查來信來訪問題，并審查處理結(jié)果；對領(lǐng)導(dǎo)批示和上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題，搞好處理結(jié)果的反饋。

五、綜合分析、調(diào)查研究人民群眾來信來訪反映的情況和問題，及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出解決的意見或建議。

六、指導(dǎo)基層各單位的信訪工作。

七、協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門管理、教育、遣返上訪人員，維護(hù)上訪秩序。

八、完成黨委、政府交辦的其他工作。

三、民政辦工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國家民政工作的基本方針、政策和法律、法規(guī)，制定全鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象的撫恤金，做好擁軍優(yōu)屬工作。

三、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災(zāi)工作，核查并報(bào)告災(zāi)情，擬定并組織實(shí)施減災(zāi)計(jì)劃，開展減災(zāi)合作。

四、落實(shí)好城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，組織開展城鄉(xiāng)社會救濟(jì)、扶貧濟(jì)困等社會救助工作。

五、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，抓好每季度對五保對象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確。

四、司法所工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行黨和國家司法行政工作的方針、政策和法律法規(guī)；研究擬訂全鎮(zhèn)司法行政工作政策及規(guī)范性文件；制定司法行政工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

二、指導(dǎo)并組織實(shí)施對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的過度性安置幫教工作。

三、制定全鎮(zhèn)法制宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全鎮(zhèn)依法治理工作。

四、指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層人民調(diào)解工作；參與社會治安綜合治理工作。

五、指導(dǎo)全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作。

六、負(fù)責(zé)法律服務(wù)來電來訪工作；負(fù)責(zé)調(diào)處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大疑難矛盾糾紛。

七、承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

五、計(jì)劃生育辦公室主要職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。

二、對全鎮(zhèn)村（居）、企業(yè)、事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核評估，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。

三、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人口與計(jì)劃生育的宣傳教育工作，利用人口學(xué)校等多種形式為育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的培訓(xùn)。

四、計(jì)劃生育服務(wù)站為全鎮(zhèn)育齡婦女實(shí)行免費(fèi)的計(jì)劃生育手術(shù)，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育咨詢，進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放工作。

五、辦理一孩生育登記，發(fā)放計(jì)劃生育手冊；到市生育局審核二孩生育證；發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證；為流出育齡人群辦理流動人口婚育證明。

六、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育管理工作。

六、規(guī)劃辦公室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃，包括區(qū)間道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

二、負(fù)責(zé)完善村莊規(guī)劃編制及相關(guān)檔案管理工作，并監(jiān)督村莊按照規(guī)劃合理安排生活生產(chǎn)建設(shè)。

三、負(fù)責(zé)完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路硬化，道路排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化美化、路燈等設(shè)施建設(shè)等詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)檔案資料的管理工作。

四、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作，包括鎮(zhèn)區(qū)主次街道和鎮(zhèn)域主干公路治理。杜絕店外占道經(jīng)營，物品亂堆亂放，亂搭亂建現(xiàn)象，禁止亂貼廣告，車輛亂停亂放，垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。

五、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，擬定并監(jiān)督實(shí)施鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染治理和環(huán)境綜合整治工作；組織鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作，處理和協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和糾紛；為投資引進(jìn)工作進(jìn)行環(huán)境保護(hù)咨詢和服務(wù)。

七、工業(yè)辦公室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控、組織經(jīng)濟(jì)和技術(shù)協(xié)作，綜合協(xié)調(diào)、管理全鎮(zhèn)的工業(yè)、經(jīng)貿(mào)企業(yè)；

二、辦理鎮(zhèn)內(nèi)國有、鎮(zhèn)、村企業(yè)改革方案的論證、審核、上報(bào)審批工作，負(fù)責(zé)對各類企業(yè)運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督；

三、負(fù)責(zé)停產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作及欠付工資的兌付及職工的安撫工作，負(fù)責(zé)停產(chǎn)企業(yè)的涉及法律訴訟事宜。

四、搞好工會法人登記、年檢，企業(yè)工會的組建和管理；

五、組織搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、年檢，組織機(jī)構(gòu)代碼登記、年檢，項(xiàng)目可行性報(bào)告論證，組織標(biāo)準(zhǔn)普法、產(chǎn)品抽查；

六、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工管理，勞動爭議調(diào)解；搞好民營企業(yè)、個(gè)體工商戶及從業(yè)人員的管理服務(wù)；

七、負(fù)責(zé)社會固定資產(chǎn)投資、企業(yè)技改項(xiàng)目、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入及各種數(shù)字統(tǒng)計(jì)。

八、財(cái)政所工作職責(zé)

一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的整體工作思路，牢固樹立大局意識，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，合理安排支出，確保財(cái)政收支平衡。

二、把組織財(cái)政收入作為工作的重點(diǎn)，突出抓好財(cái)源建設(shè)。積極籌措資金，搞好資金調(diào)度，確保鎮(zhèn)級各項(xiàng)重點(diǎn)事業(yè)的投入。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高理財(cái)水平，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，量財(cái)辦事，勤儉節(jié)約，做好政府后勤工作。

四、堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)理財(cái)”的原則，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督。

五、做好契稅、耕地占用稅等的征收及各種惠農(nóng)款項(xiàng)的發(fā)放工作。加大對農(nóng)業(yè)弱勢群體的救助，確保各項(xiàng)公益事業(yè)支出力度。

九、林果站工作職責(zé)

一、宣傳黨和政府有關(guān)林業(yè)方面的政策法律、法規(guī)；

二、做好林業(yè)新技術(shù)新品種的推廣；

三、做好林業(yè)病蟲害的預(yù)防和防治，消滅各林木病蟲害的發(fā)生；

四、協(xié)助政府做好護(hù)林防火工作；

五、為林農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作。

十、農(nóng)技站工作職責(zé)

一、宣傳黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)。

二、利用科普宣傳欄做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的宣傳和推廣。

三、做好植物病蟲害的綜合防治，對植物檢疫對象做好預(yù)測、預(yù)防，杜絕疫情的發(fā)生和蔓延。

四、針對各不同農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考意見，為產(chǎn)業(yè)化調(diào)整獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

五、搞好科技培訓(xùn)和科普宣傳。

六、搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。

十一、水利站工作職責(zé)

一、宣傳水資源的法律和法規(guī)。

二、做好汛期前的預(yù)測預(yù)報(bào)工作并做好汛期的防汛工作。

三、做好抗旱工作。

四、配合各單位做好小型水利工程的管護(hù)工作。

五、做好農(nóng)田水利規(guī)劃工作、農(nóng)田水利基本建設(shè)的測量及預(yù)算。

六、推廣節(jié)水灌溉工程。

十二、農(nóng)機(jī)站工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)用航空工作的方針政策和法律法規(guī)；研究擬訂并組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的規(guī)范性文件。

二、研究擬訂全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合措施；擬訂農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)、牧機(jī)、植保機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)用機(jī)械的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用和普及，提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

四、組織開展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的實(shí)驗(yàn)、示范和推廣工作。

五、指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)工程開發(fā)和社會化服務(wù)體系建設(shè)；培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場；組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等社會化服務(wù)。

六、負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理和使用管理及推廣工作，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育工作。

七、負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化宣傳工作。

八、協(xié)助農(nóng)機(jī)局指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修及經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)等級審定及農(nóng)機(jī)修理工人的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。

九、認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

十三、經(jīng)管站工作職責(zé)

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村財(cái)務(wù)托管工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)財(cái)務(wù)收支審批程序管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理示范村建設(shè)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)公開及農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理工作。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)審計(jì)基礎(chǔ)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“月審計(jì)”和登記工作。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)合同管理及臺帳管理工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合同規(guī)范化管理工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地延包等方面的工作。

四、其他方面：負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有經(jīng)濟(jì)報(bào)表工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村會計(jì)和理財(cái)小組培訓(xùn)工作；積極費(fèi)和處理本轄區(qū)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村土地和財(cái)務(wù)方面上訪和糾正工作。

馬頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公會議議事制度

為做好鎮(zhèn)人民政府的工作，使政府工作按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求運(yùn)轉(zhuǎn)，提高鎮(zhèn)長辦公會議的質(zhì)量和效率，特制定本制度。

一、議事范圍

1、研究和傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和上級黨委政府的指示和決定；

2、討論決定全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、地方財(cái)政預(yù)算，研究本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作和涉及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、交通、城建、財(cái)政、人武、民政、綜治、宗教、政治、勞動人事和計(jì)劃生育等的重要事項(xiàng)；

3、討論報(bào)請上級政府和鎮(zhèn)黨委審定的重要事項(xiàng)，提出需要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議討論的問題；

4、討論提請鎮(zhèn)人民代表大會和人大主席團(tuán)審定的議案、報(bào)告，討論答復(fù)區(qū)、鎮(zhèn)人代會有關(guān)提案及建議意見；

5、討論決定鎮(zhèn)人民政府的重要會議和決議，研究鎮(zhèn)人民政府日常工作。

二、會議制度

1、鎮(zhèn)長辦公會議一般一個(gè)月召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開；

2、鎮(zhèn)長辦公會議由鎮(zhèn)長召集主持，也可委托副鎮(zhèn)長召集主持；

3、鎮(zhèn)長辦公會議由鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、黨政辦主任組成?？梢愿鶕?jù)會議內(nèi)容，邀請人大主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會議召集人確定。黨政辦做好會議的通知、記錄工作。必要時(shí)，對事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策問題，如重點(diǎn)工程建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算安排等要形成會議紀(jì)要；

4、鎮(zhèn)長辦公會議的出席人員，因特殊情況不能參加的，應(yīng)事先向主持人請假。

三、議事程序

1、鎮(zhèn)長辦公會議議題由鎮(zhèn)長提出。各村、各部門提交鎮(zhèn)長辦公會議討論的問題，事先都必須經(jīng)分管鎮(zhèn)長審定，并協(xié)調(diào)提出意見。凡屬分管鎮(zhèn)長職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題，不必提交會議討論。有的問題可以召開政府專題會議討論。

2、需向鎮(zhèn)長辦公會議匯報(bào)的問題和提交討論決定的事項(xiàng)，有關(guān)單位必須事先作好調(diào)查研究和充分準(zhǔn)備。匯報(bào)問題要簡明扼要，開門見山，對存在的問題和準(zhǔn)備采取的措施，應(yīng)提出明確具體的意見。

3、鎮(zhèn)長辦公會議一般不臨時(shí)動議重大問題，一些通氣性質(zhì)的問題，可在會上臨時(shí)提出，但必須簡明扼要。

四、決定辦理

1、鎮(zhèn)長辦公會議討論決定的有關(guān)重大問題，按分工負(fù)責(zé)的原則，由分管的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位和人員貫徹執(zhí)行。

2、對會議決定的事項(xiàng)，相關(guān)單位要抓緊辦理，并及時(shí)向鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理情況。

3、黨政辦應(yīng)及時(shí)將鎮(zhèn)長辦公會議討論的情況及所作出的決議告知缺席人員，以便了解情況，做好工作。