第一篇:陵川縣7.28—7.30暴雨氣象災(zāi)情評估報告
陵川縣7.28—7.30暴雨氣象災(zāi)情評估報告
一、氣象災(zāi)情及其對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
2007年7月28日20時—30日14時,山西省陵川縣全境相繼遭到暴雨襲擊,過程降水量71.3—406.5mm,期間全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)2個或以上暴雨日。連續(xù)高強度降水導(dǎo)致全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生洪澇、滑坡、泥石流等氣象災(zāi)害,給全縣經(jīng)濟和人民生產(chǎn)生活造成嚴重損失。
1、房屋財產(chǎn)方面。倒塌、損壞房屋450余間,1300余戶群眾家中進水,已轉(zhuǎn)移群眾300余人。馬圪當四義村沖走小卡汽車1輛,古郊鄉(xiāng)馬武寨村沖走農(nóng)用三輪車1輛,無人員傷亡。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。沖毀耕地900余畝,其中馬圪當800余畝,古郊100余畝。農(nóng)作物受災(zāi)面積14500余畝,其中損失7成以上4000余畝,損失5成以上4000余畝,絕收6500余畝。沖毀魚池8畝,沖走虹鱒魚18萬余尾,沖走和死亡豬羊66頭,刮倒、損壞樹木23000余棵,毀壞沼氣池38個。
3、水利設(shè)施方面。磨河提水站壓力管破損,進水前池淤積,泄洪閘毀壞。古石電站渠道沖毀20處60余米,四級站中斷發(fā)電。東雙腦電站渠道沖毀3處15米,十里河電站渠道淤積40余米。秦家磨在建工程沖走石料15000方,沖毀進站公路7公里。馬圪當鄉(xiāng)沖毀灌溉水渠3500米。古郊鄉(xiāng)、馬圪當鄉(xiāng)損壞堤防3880米,其中古郊鄉(xiāng)古郊村3000米,昆山村800米,馬圪當鄉(xiāng)武家灣村80米。
4、道路交通方面。陵馬線(陵川至馬圪當)道路中斷,黑貓溝20米路基被沖斷,老后灣至地八洞段80米水穩(wěn)層路面被沖斷,東井郊至十里河段8處坍塌。趙馬線(趙鎮(zhèn)嶺至馬武寨)古郊至掌里段2處50米路面沖毀,及好水至王莽嶺景區(qū)西門80米路基坍塌,掌里至迎賓隧道塌方20余處。鄉(xiāng)村公路沖毀村組便橋16座、路面88公里,其中馬圪當鄉(xiāng)19公里,古郊鄉(xiāng)48公里,六泉鄉(xiāng)21公里。
5、電力通訊方面。古郊鄉(xiāng)、馬圪當鄉(xiāng)供電線路共倒桿18處64根,斷線8400米,其中高壓3400米,低壓5000米,擊毀避雷器29組,瓷瓶、茶臺150余個,變壓器9臺,古郊鄉(xiāng)、馬圪當鄉(xiāng)供電一度中斷。移動、網(wǎng)通、廣播電視等通訊設(shè)施,也因通訊線桿多處沖倒,部分地區(qū)出現(xiàn)通訊中斷。
二、氣象情況
7月28日21時開始,我縣東部潞城、馬圪當、奪火、古郊、六泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼遭到暴雨——特大暴雨的襲擊,從28日21時到30日15時,各站降水量分別為:縣城102.4mm、平城83.6mm、附城97.06mm、潞城176.7mm、六泉166.0mm、古石217.0mm、古郊406.5mm、秦家莊71.3mm、禮義94.1mm、申莊水庫88.0mm。其中降水量最大的的古郊鄉(xiāng)28日0時—29日1時出現(xiàn)了一個小時119.5mm的降水極大值(古郊過程各時次降水量見圖-1),超過歷史記錄,是我縣從未有過的氣象記錄。
三、造成災(zāi)害的原因分析
從上述實況看來,該次暴雨過程主要有三個特點:一是強度大。古郊鄉(xiāng)累計降雨達40
6.5mm,其中,28日0時至29日1時一個小時119.5毫米,超歷史最大值。二是持續(xù)時間長。自28日21時至30日15時,長時間降大到暴雨,中間基本沒有間歇。三是洪水來勢猛。境內(nèi)的水庫及河流高水位、滿負荷運行。東雙腦水庫、古石水庫超汛限水位,開始溢流。古郊河、六泉河、赤葉河、馬圪當河短時間內(nèi)河水暴漲,洪水沖毀部分堤防,造成低洼地帶農(nóng)田和房屋受淹。
四、預(yù)報服務(wù)開展情況及其效益
1.預(yù)報服務(wù)開展情況
我局對該次降水過程在汛期短期氣候預(yù)測和長、中、短、臨近等決策預(yù)報中分別做出了較為準確的預(yù)報,為縣委、縣政府、防汛辦指揮防汛、搶險救災(zāi)提供了及時準確的預(yù)報信息。
其中,在汛期預(yù)報分月主要降水過程中預(yù)報7月“26—28日有大到暴雨”;7月月預(yù)報中預(yù)報“29—31日有中到大雨”;在7月下旬天氣預(yù)報中預(yù)報“29—31日多雷陣雨天氣,局地有大到暴雨”,并在7月下旬預(yù)報中針對前期以旱為主的氣候特征特別提出了“七下八上”主汛期工作建議:“各級政府、有關(guān)部門和廣大人民群眾要積極預(yù)防強對流天氣造成的局地暴雨、洪澇、雷電等災(zāi)害,并積極防御洪澇等氣象因素衍生的地質(zhì)災(zāi)害”。
在短期和臨近預(yù)報中對定點、定量做出了進一步準確預(yù)報。特別是28日夜間暴雨前2—3小時,在市臺傳達雷達數(shù)據(jù)后,我局預(yù)報員及時報告了縣委、縣政府、防汛辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)強對流云系活動情況,并提醒注意做好防御暴雨準備。降水過程中我局多次發(fā)布《重要天氣信息》和1次《暴雨籃色預(yù)警信號》,并通過電視臺字幕滾動播出,及時為廣大群眾防御災(zāi)害提供了公眾氣象信息和防御指南。
29日上午,我局按照縣防汛指揮部成員單位緊急會議精神,派出搶險救災(zāi)氣象服務(wù)分隊趕赴古郊鄉(xiāng)進行現(xiàn)場服務(wù)。29日夜間由專人加班起草了《重要氣象信息專報》,30日上午,我局即以《重要氣象信息專報》形式向縣委、縣政府就天氣、雨情、基本災(zāi)情作了專題匯報,并提出了相關(guān)防汛、救災(zāi)、避險工作建議。
2.服務(wù)效益評估
(1)長、中期比較準確的預(yù)報,使各級領(lǐng)導(dǎo)和防汛等有關(guān)部門對防御這次災(zāi)害性天氣過程做到思想提前到位,防災(zāi)應(yīng)急措施得力,抗災(zāi)物質(zhì)準備充分。災(zāi)情一發(fā)生縣里主要領(lǐng)導(dǎo)就能立即進入第一線靠前指揮,充分發(fā)揮了預(yù)報的決策參謀作用。
(2)短期預(yù)報特別是在臨近預(yù)報中,市臺雷達及時監(jiān)測、預(yù)警的發(fā)布和區(qū)域自動雨量觀測站及時收集、傳達雨情,都為準確定位暴雨中心發(fā)揮了重要的預(yù)測預(yù)警作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛、抗災(zāi)救災(zāi)工作起到了“主心骨”作用。7月28日晚,縣防汛指揮總指揮茹棟梅、常務(wù)副總指揮原光輝接到雨情就冒雨連夜前往古郊了解汛情災(zāi)情,安排救險抗災(zāi)。7月29日上午7點30分,召開了全縣防汛指揮部成員單位緊急會議,對防汛救災(zāi)工作進行了全面部署。由于領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、抗災(zāi)救災(zāi)措施得力,縣水務(wù)局派出3個技術(shù)組,到古郊、六泉、馬圪當指導(dǎo)群眾防洪抗災(zāi)??h民政局、農(nóng)業(yè)局組織了專業(yè)隊伍,到災(zāi)區(qū)逐村、逐戶進行查災(zāi)核災(zāi)??h人武部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織民兵1000余人組成突擊隊,投入抗洪搶險。縣公安、經(jīng)貿(mào)、交通、電力等部門也積極深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助解決具體困難。以最快速度形成了抗洪搶險的強大合力,確保了整個搶險救災(zāi)工作有序進行,全縣雖然災(zāi)情較大,但取得了無人員傷亡的良好效果。
(3)由于災(zāi)害發(fā)生過程中,及時頻繁傳達雨情和災(zāi)情,使決策機關(guān)能夠把握重點,全力防范,并緊急啟動了相關(guān)預(yù)案,嚴格落實水庫防汛責任制,對縣轄區(qū)內(nèi)的19座中小水庫實行了24小時巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時處置。嚴格落實重點河道、重點村莊、邊山峪口防汛責任,實行了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、逐戶排查隱患,及時組織危房內(nèi)群眾和河道內(nèi)施工人員進行了撤離。嚴格落實旅游景區(qū)防汛責任,加強了景區(qū)的值班巡查,并全部關(guān)閉景區(qū),疏散了游客。嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任,責成專業(yè)技術(shù)人員和當?shù)馗刹繉Φ刭|(zhì)災(zāi)害點進行了積極監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的險情,及時采取了避險措施,確保了最大程度減少了災(zāi)害損失。
五、預(yù)報服務(wù)工作中存在的問題
1.正值汛期,由于我局VSAT小站計算機系統(tǒng)老化,經(jīng)常發(fā)生故障,造成接收資料很少,嚴重影響預(yù)報員的正常工作。
2.充分依托現(xiàn)代化設(shè)備完善災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)布渠道,手機、互連網(wǎng)等應(yīng)該成為
縣級發(fā)布主渠道。
3.災(zāi)情收集渠道不暢通,應(yīng)按照49號文件要求加強“四支隊伍”建設(shè),暢通災(zāi)情信息收集渠道,提高為縣委縣政府決策服務(wù)的能力和可信度。
第二篇:2011暴雨災(zāi)情報告
利鄉(xiāng)政發(fā)〔2011〕55號簽發(fā)人:孫紫劍
天水市麥積區(qū)利橋鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于上報連續(xù)特大暴雨災(zāi)情的報告
區(qū)民政局:
利橋鄉(xiāng)地處麥積區(qū)東南部,屬邊遠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),距麥積區(qū)76公里。全鄉(xiāng)共8個行政村51個村民小組,1250戶、5060人,耕地面積12210畝。
自六月份以來,我鄉(xiāng)遭受幾次強降雨的侵害,連續(xù)陰雨
天氣致使小麥出芽、玉米苗因暴雨侵襲倒伏而減產(chǎn),農(nóng)作物
受災(zāi)面積約2860畝,成災(zāi)面積1250畝。倒塌房屋1戶3間,損壞房屋10戶40間,緊急轉(zhuǎn)移人口11戶41人,沒有人員
傷亡。總經(jīng)濟損失預(yù)計25萬元。
特此報告
二〇一一年七月六日
主題詞:暴雨災(zāi)情報告
天水市麥積區(qū)利橋鄉(xiāng)人民政府2011年7月6日印發(fā)
第三篇:暴雨災(zāi)情災(zāi)情損失報告
南宏司(2012)30號
南鄭縣宏竹礦業(yè)有限公司
關(guān)于“7.3”特大暴雨災(zāi)情損失的報告
南鄭縣國稅局南海分局:
2012年7月3日-7月10日期間,我公司遭遇了罕見特大暴雨,降雨量達到100mm以上,超建礦以來新高,特大暴雨導(dǎo)致我公司道路部份癱瘓,成品原礦、成品精礦流失,受災(zāi)嚴重。災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府,協(xié)同公司組織廣大黨員、干部、職工立即開展抗洪救災(zāi),災(zāi)后自救,并及時安排緊急資金確保救援人、財、物到位。通過此次洪災(zāi)造成的損失,進行了核實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
“7.3-7.10”暴雨受災(zāi)情況如下:
1、受災(zāi)公路:受損路面4公里,損毀路基3公里,邊坡塌方15處,經(jīng)濟損失65萬元。
2、成品原礦:被洪水沖走成品原礦叁仟余噸,經(jīng)濟損失34
萬元。
3、成品精礦:被洪水沖走成品精礦壹仟伍佰余噸,經(jīng)濟損失98萬元。
4、井硐部份垮塌:井硐支護約50m,經(jīng)濟損失11萬元。
5、其他損失:此次洪災(zāi)損毀職工宿舍5處(10間住房),直接經(jīng)濟損失8萬元。
此次洪災(zāi)給公司共計造成經(jīng)濟損失216余萬元。
此次特大暴雨災(zāi)害給公司,生產(chǎn)、生活帶來了極大的打擊,災(zāi)情發(fā)生后,公司組織全體干部、員工開展生產(chǎn)自救,我公司做到了救災(zāi),抗災(zāi)工作合理安排,統(tǒng)籌布署,確保了公司財產(chǎn)、人員生命安全,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。為盡快修復(fù),重建水毀工程,特向上級和主管部門報告,懇請給予我司災(zāi)害重建工作大力支持,給予相關(guān)政策優(yōu)惠。
特此報告!
2012年7月14日
第四篇:特大暴雨災(zāi)情報告
港府文?2011?45號
港口鎮(zhèn)“6.10”特大暴雨災(zāi)情報告
2011年6月10日2時至7時左右,我鎮(zhèn)遭遇了罕見特大暴雨,降雨量達到144mm以上,超歷史新高,特大暴雨導(dǎo)致我鎮(zhèn)山洪暴發(fā)、河水驟漲,一時間河堤缺口、農(nóng)田被淹、道路癱瘓、電力電訊中斷,人畜飲水幾乎斷絕、堰圳多處被沖垮,山塘水庫多處受損,房屋財產(chǎn)損失嚴重,10個村居均受災(zāi)嚴重。災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府組織廣大黨員、干部、群眾立即開展抗洪救災(zāi),災(zāi)后自救,并及時安排緊急資金購買大米、食用油等生活必需物資,送到災(zāi)民手中。目前,受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定,災(zāi)區(qū)秩序良好。近幾天,全體鎮(zhèn)村干部和縣有關(guān)部門對全鎮(zhèn)此次洪災(zāi)造成的損失,進行了實地調(diào)查核實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
“6.10”暴雨受災(zāi)情況
1、受災(zāi)村組、人口:10個村居全部受災(zāi),受災(zāi)人口13760 1
人。
2、水利方面:全鎮(zhèn)損壞小二型水庫1座,損壞山塘15
座,損壞電站2座,損壞攔水堰56處,沖毀渠道10228米,沖毀河堤22995米,經(jīng)濟損失1152萬元。
3、交通方面:全鎮(zhèn)受損縣道25米,受損鄉(xiāng)村道路36
公里。受損路面19.1公里,損毀路基29.7公里,損毀橋梁
24座,邊坡塌方238處,經(jīng)濟損失698萬元。
4、農(nóng)業(yè)方面:全鎮(zhèn)淹沒水稻面積4950畝,其中絕收面
積750畝:毀壞耕地747畝,水產(chǎn)損失61萬元,死亡沖走
畜禽3806頭(只),直接經(jīng)濟損失539萬元。
5、倒房戶情況:全鎮(zhèn)因災(zāi)全倒戶31戶,倒房208間,造成困難需救助人員4710人。
6、其他損失:此次洪災(zāi)損毀下水道1463米,沖倒電力
線桿22.5公里,沖毀通訊線桿19.5公里,雷擊損毀通訊設(shè)
備3臺。全鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生設(shè)施損失88萬元。工礦企業(yè)在此
次洪災(zāi)中也損失嚴重,全鎮(zhèn)共有12戶企業(yè)因災(zāi)受損,經(jīng)濟
損失達78萬元。此次洪災(zāi)給全鎮(zhèn)共計造成的經(jīng)濟損失2833
萬元。
7、次生災(zāi)害方面:全鎮(zhèn)發(fā)生山體滑坡8處,其中界下村
菖蒲地質(zhì)災(zāi)害點出現(xiàn)山體偏移70cm,緊急轉(zhuǎn)移97戶,人口
298人。
此次特大暴雨災(zāi)害給部分村組農(nóng)戶生產(chǎn)、生活帶來了毀
滅性的打擊。災(zāi)情發(fā)生后,全體鎮(zhèn)、村干部認真組織村民開
展生產(chǎn)自救,全體倒房戶得到了妥善安臵,危橋險路作了排
險處理,重點水堰、水渠、交通要道組織了搶修,全鎮(zhèn)正在積極修復(fù)水毀河堤、水堰、道路、渠道,我鎮(zhèn)將做到救災(zāi)、抗災(zāi)工作一邊倒,確保人民生命、財產(chǎn)安全,恢復(fù)正常生產(chǎn)
秩序。為盡快修復(fù)、重建水毀工程,特向上級和主管部門報
告,懇請給予我鎮(zhèn)災(zāi)害重建工作大力支持。
特此報告!
港口鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年六月十四日
主題詞:6.10特大暴雨受災(zāi)情況報告抄送:縣委、縣政府、縣委農(nóng)工部
抄報:縣民政局、縣水電局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣礦業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局港口鎮(zhèn)政府辦公室2011年6月14日印發(fā)
(共印8份)
第五篇:2018全國氣象災(zāi)情收集上報調(diào)查和評估規(guī)定
附件2
全國氣象災(zāi)情收集上報調(diào)查和評估規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條
為進一步規(guī)范全國氣象部門氣象災(zāi)情收集上報調(diào)查和評估工作,準確、及時、主動地為黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委、政府組織防災(zāi)減災(zāi)提供氣象災(zāi)害信息,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害,是指由氣象原因直接或間接引起的,給人類和社會經(jīng)濟造成損失的災(zāi)害現(xiàn)象。包括臺風、暴雨洪澇、干旱、大風、龍卷、冰雹、雷電、雪災(zāi)、低溫冷害、凍害、沙塵暴、高溫熱浪、大霧、連陰雨、地質(zhì)災(zāi)害、寒潮、森林草原火災(zāi)、其它共18類。各類災(zāi)害所屬常見災(zāi)害、地方別名以及災(zāi)害說明等詳見《全國氣象災(zāi)情收集上報技術(shù)規(guī)范》附表1。
全國氣象災(zāi)情的收集和上報中災(zāi)害類別必須嚴格按照上述17類進行填寫,不得隨意增加其他災(zāi)害類別。
第三條 中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負責氣象災(zāi)情收集、上報、普查、評估等的組織管理工作。
各?。▍^(qū)、市)氣象局負責本省氣象災(zāi)情收集、上報、普查、評估等的組織管理工作。
國家氣象中心負責實時災(zāi)情監(jiān)測分析,突發(fā)公共事件報告上報,災(zāi)情綜合管理系統(tǒng)中災(zāi)情直報系統(tǒng)運行維護管理。
— 1 — 國家氣候中心負責災(zāi)情月報、災(zāi)情年報統(tǒng)計分析,重大災(zāi)害天氣過程預(yù)評估,影響評估,參與突發(fā)公共事件報告編寫,災(zāi)害綜合管理系統(tǒng)牽頭開發(fā)及運行維護管理。
公共服務(wù)中心負責重大過程服務(wù)效益評估牽頭組織編寫工作。
縣級氣象部門、地市級氣象部門負責本區(qū)域氣象災(zāi)情調(diào)查、收集、整理和上報工作。
省級氣象局負責重大災(zāi)害性天氣過程匯總上報工作,負責本省災(zāi)情數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護,負責本省災(zāi)情月報、年報上報,大型氣象災(zāi)害過程調(diào)查評估等工作。
第二章 氣象災(zāi)情收集、整理和上報
第四條 各級氣象部門通過設(shè)立氣象信息員,實地采集數(shù)據(jù)或從政府和應(yīng)急辦、民政、水利、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門及時獲取災(zāi)情及影響數(shù)據(jù),災(zāi)情數(shù)據(jù)來源應(yīng)確保合法可靠。
(一)災(zāi)情直報:當發(fā)生本規(guī)定第二條所涉及的氣象災(zāi)害,且預(yù)估災(zāi)情達到小型氣象災(zāi)害及以上標準時,或造成了較大的社會影響時,縣級、地市級氣象部門應(yīng)當在災(zāi)害發(fā)生的8小時內(nèi)及時進行災(zāi)情數(shù)據(jù)收集和初報;按照上報終端內(nèi)容、格式、單位認真填寫災(zāi)情;災(zāi)情填寫后應(yīng)由有關(guān)人員審核批準;在災(zāi)情發(fā)生24小時內(nèi),通過災(zāi)情直報系統(tǒng)上報有較大影響的災(zāi)情;對于需要更新或者修訂的數(shù)據(jù)應(yīng)在48小時內(nèi)及時更正并經(jīng)過確認審核后上報;從政府或有關(guān)部門獲取到最新災(zāi)情數(shù)據(jù)或最終核報數(shù)據(jù)信息— 2 —
超過了24小時的,應(yīng)該盡快補充填報;省級氣象部門應(yīng)及時對重大災(zāi)害性天氣過程進行匯總、上報。沒有縣級氣象部門的區(qū)縣當?shù)貫?zāi)情由區(qū)縣所在上級氣象部門開展災(zāi)情收集上報工作;地級市區(qū)內(nèi)設(shè)立區(qū)氣象部門的區(qū),當?shù)貫?zāi)情由該區(qū)氣象部門開展災(zāi)情收集上報工作。
(二)以縣為統(tǒng)計單元的災(zāi)情月報、年報:各省級氣象部門應(yīng)當及時、全面地收集、整理、審核災(zāi)情數(shù)據(jù),形成以災(zāi)害性天氣過程為時間單元、以縣為地域單元的規(guī)范的氣象災(zāi)情月報和年報,于每月5日通過災(zāi)情直報系統(tǒng)月、年報界面上報。為保證氣象災(zāi)情年報實時性,每年1月10日省級氣象部門上報上一年的災(zāi)情。災(zāi)情月報和年報上報內(nèi)容一致,見《全國氣象災(zāi)情收集上報技術(shù)規(guī)范》附表1、2。
對于跨月發(fā)生的災(zāi)害性天氣過程,上報上月災(zāi)情月報時只填寫當月的災(zāi)情,災(zāi)害的結(jié)束日期填寫當月最后一天的日期,但在下一個月上報時應(yīng)按完整的災(zāi)害過程上報。在最后的災(zāi)情年報上報時應(yīng)注意整理這種跨月的災(zāi)情記錄,避免災(zāi)情數(shù)據(jù)的重復(fù)。
未設(shè)縣級氣象部門的區(qū)縣,災(zāi)情月報、年報由區(qū)縣所在上級氣象部門收集和報送。
(三)省級災(zāi)情月報、年報:國家級單位按有關(guān)要求完成第一季度、半年、前三季度和年災(zāi)情分析報告并報送減災(zāi)司。各省級氣象部門需每月5日前完成本省上月內(nèi)主要氣象災(zāi)害災(zāi)情表,主要收集、匯總、審核、上報以省級為單元的災(zāi)情月報、年報,滿足現(xiàn)有的月評價、年鑒等業(yè)務(wù)需求,重點參考本省民政等災(zāi)情
— 3 — 信息主管部門的數(shù)據(jù)。
(四)歷史災(zāi)情上報:為保證氣象災(zāi)情的質(zhì)量,各省級氣象部門收集、整理、審核上一年的歷史氣象災(zāi)情數(shù)據(jù),匯總形成以災(zāi)害性天氣過程為時間單元、以縣為地域單元的規(guī)范的歷史氣象災(zāi)情數(shù)據(jù),由相關(guān)業(yè)務(wù)人員通過相關(guān)系統(tǒng)的錄入、審核上報給國家氣候中心。各省級氣象部門由“歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)”上報核實后的氣象災(zāi)情數(shù)據(jù)。
(五)國家級負責氣象災(zāi)情收集、整理的部門建立全國重大災(zāi)害性事件庫,按照本規(guī)定第五條將特大型、大型災(zāi)害及時整理入庫。
第三章 氣象災(zāi)情調(diào)查評估和上報
第五條 氣象災(zāi)害評估分級處置標準,按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為4個等級:
(一)特大型:因災(zāi)死亡100人(含)以上或者傷亡總數(shù)300人(含)以上,或者直接經(jīng)濟損失10億元(含)以上的。
(二)大型:因災(zāi)死亡30人(含)以上100人以下,或者傷亡總數(shù)100人(含)以上300人以下,或者直接經(jīng)濟損失1億元(含)以上10億元以下的。
(三)中型:因災(zāi)死亡3人(含)以上30人以下,或者傷亡總數(shù)30人(含)以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元(含)以上1億元以下的。
(四)小型:因災(zāi)死亡1(含)到3人,或者傷亡總數(shù)10人— 4 —
(含)以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元(含)以上1000萬元以下的。
第六條
各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立氣象災(zāi)情調(diào)查評估制度。當發(fā)生因災(zāi)死亡1(含)到3人,或者傷亡總數(shù)10人(含)以上30人以下,或者造成當?shù)剌^大社會影響的氣象災(zāi)害后,縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當立即赴現(xiàn)場進行實地調(diào)查和評估,或委托當?shù)貧庀笮畔T、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等調(diào)查獲得具體災(zāi)情;當發(fā)生因災(zāi)死亡3人(含)以上30人以下,或者傷亡總數(shù)30人(含)以上100人以下,或造成當?shù)剌^大社會影響的氣象災(zāi)害后,地市級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當立即赴現(xiàn)場進行實地調(diào)查和評估;當發(fā)生因災(zāi)死亡30人(含)以上100人以下,或者傷亡總數(shù)100人(含)以上300人以下,或造成本省重大社會影響的氣象災(zāi)害后,省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當立即赴現(xiàn)場進行實地調(diào)查和評估;當發(fā)生特大型氣象災(zāi)害后,國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當立即赴現(xiàn)場進行實地調(diào)查和評估。
第七條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當開展全程氣象災(zāi)害評估工作。在災(zāi)害出現(xiàn)前,根據(jù)氣象預(yù)報預(yù)測的災(zāi)害強度、影響范圍和對象等,對可能造成的災(zāi)害進行預(yù)評估。對于一些影響時間比較長的災(zāi)害,如干旱、臺風、連續(xù)性暴雨等,應(yīng)當滾動進行災(zāi)中評估。災(zāi)害過程結(jié)束后,對災(zāi)害情況、災(zāi)害對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響以及氣象預(yù)報服務(wù)工作做出全面評估。
第八條 調(diào)查評估內(nèi)容應(yīng)當包括災(zāi)情及其等級、氣象災(zāi)害情況及其強度、出現(xiàn)災(zāi)害的原因(包括對氣象條件的科學(xué)估計)、預(yù)報服務(wù)的效益和存在的問題以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的氣象建議等,— 5 — 寫出調(diào)查評估報告,建立災(zāi)情檔案。除了形成文字材料外,還應(yīng)當照相或攝像,提供能形象反映現(xiàn)場真實情況的信息。
第九條 省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當將大型及以上氣象災(zāi)情評估報告,及時上報同級人民政府和國務(wù)院氣象主管機構(gòu);地市、縣(市)級氣象主管機構(gòu)上報氣象災(zāi)情評估報告的規(guī)定,由省級氣象主管機構(gòu)制定。氣象災(zāi)情評估報告上報國家氣象中心、國家氣候中心,抄送減災(zāi)司。
第四章 突發(fā)公共事件報告上報
第十條 按照國務(wù)院應(yīng)急辦突發(fā)公共事件報告的有關(guān)制度要求,國家氣象中心和國家氣候中心制作季度、半年、前三季度、全年突發(fā)公共事件報告,通過Notes郵件或Web郵件上報中國氣象局應(yīng)急辦和應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司。
(一)時間要求:每年4月、7月、10月和次年1月的10日前,分別報送一季度、上半年、前三季度和全突發(fā)事件報告,分別分析二季度、下半年、四季度和次年一季度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢,提出對策建議。
(二)任務(wù)分工:國家氣象中心負責整理特別重大和重大突發(fā)氣象事件的基本情況,如事件、地點、起因、傷亡損失和處置情況要逐一列出并進行分析,提出建議和對策。國家氣候中心完成對應(yīng)時間段災(zāi)情統(tǒng)計分析、主要天氣氣候特點、未來預(yù)測發(fā)展趨勢。
第五章 中國氣象災(zāi)害年鑒編寫
第十一條 《中國氣象災(zāi)害年鑒》由國家氣候中心負責組織各有關(guān)單位編寫。2月底各省級氣象部門及中國氣象局院內(nèi)相關(guān)單位上報初稿,3月初召開“全國氣象災(zāi)情核災(zāi)會暨中國氣象災(zāi)害年鑒編寫研討會”,于12月之前出版。
第六章 管理辦法及考核
第十二條 災(zāi)情上報采取分級負責制。
第十三條 災(zāi)情收集、上報、普查、評估人員應(yīng)具備較好的氣象災(zāi)害業(yè)務(wù)知識和技能,并進行相應(yīng)培訓(xùn)。
第十四條 各級氣象部門將氣象災(zāi)情的收集上報調(diào)查和評估工作納入日常業(yè)務(wù)工作,各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的獎懲管理辦法,中國氣象局將上述工作納入各單位目標考核。對于在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,給予表彰獎勵;對于遲報、漏報氣象災(zāi)害信息以及未在規(guī)定時間內(nèi)補充核實氣象災(zāi)害信息的,給予通報批評,造成嚴重后果或者產(chǎn)生較大社會影響的,給予行政處分。
第七章 附則
第十五條
本規(guī)定由中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負責解釋。
第十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。2008年5月27日印發(fā)的《氣象災(zāi)情收集上報調(diào)查和評估規(guī)定》(氣預(yù)函〔2008〕67
— 7 — 號)同時廢止。