第一篇：政府新聞發(fā)言人要點(diǎn)

傳媒就是傳播的載體，新聞媒體是黨和政府的耳目喉舌，政府新聞發(fā)布制度也就成為了傳播的重要渠道。而新聞發(fā)言人制度是政府透明公開社會(huì)公共信息，滿足社會(huì)公眾需要的重要渠道之一，它存在的一些特質(zhì)決定了它是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的一種良好方式?！巴话l(fā)事件”不等于危機(jī)事件，所謂突發(fā)事件，是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。近年來，各類突發(fā)事件呈逐漸上升趨勢(shì)，對(duì)此作為發(fā)布活動(dòng)中主角的新聞發(fā)言人，在信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、控制態(tài)勢(shì)等方面均起到了至關(guān)重要的作用。

政府的新聞發(fā)言人在突發(fā)事件中新聞應(yīng)對(duì)媒體記者時(shí)只有明確自己的目的，確保公眾的知情權(quán)，才能增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有利于凝聚人心，保持社會(huì)穩(wěn)定和輿論的可控性，以求得突發(fā)事件維持在可控范圍內(nèi)，得到妥善而迅速的解決，避免突發(fā)事件升級(jí)。在突發(fā)事件初期的應(yīng)對(duì)工作中，新聞發(fā)言人要在第一時(shí)間公布信息，并確保信息的真實(shí)性和透明度，確保公眾的知情權(quán)，還應(yīng)有人性的關(guān)懷和真誠的態(tài)度。同時(shí)需及時(shí)公布政府采取的積極對(duì)策。

就如我們所知突發(fā)事件有突發(fā)性，難以預(yù)見性，破壞性，多渠道傳播，聚眾性等特點(diǎn)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的危害，如果不及時(shí)處理，危害將進(jìn)一步擴(kuò)大。只有第一時(shí)間將事實(shí)傳播出去，才能最大限度的減小突發(fā)事件的危害。例如汶川大地震召開的新聞發(fā)布會(huì)都是第一時(shí)間發(fā)布的，這樣及時(shí)的發(fā)布信息，做到了快速充分、及時(shí)透明地公開信息，從而在第一時(shí)間搶占了輿論的制高點(diǎn)。大災(zāi)無情人有情，不僅安撫了災(zāi)區(qū)人民，也讓全國甚至全世界關(guān)心災(zāi)情的同志們能夠得到第一時(shí)間的信息，鼓舞了國人的士氣和抗災(zāi)的力量。而恰恰相反的是，松花江飲用水事件以及南京湯山投毒案，都是由于沒有第一時(shí)間公布信息，導(dǎo)致了謠言四起，社會(huì)輿論紛紛。

新聞發(fā)言人無論何時(shí)公布的信息都應(yīng)該確保信息的真實(shí)性，這也是對(duì)人民負(fù)責(zé)的要求體現(xiàn)。在突發(fā)事件初期的應(yīng)對(duì)工作中信息的真實(shí)性和透明度更是至關(guān)重要的。要做到絕不說謊，不犯常見錯(cuò)誤，不要激起媒體的質(zhì)疑，以至于謠言四起。譬如2005年4月在雀巢奶粉碘含量超標(biāo)危機(jī)事件中，面對(duì)CCTV記者架好機(jī)器采訪時(shí)，雀巢公司的中國區(qū)公關(guān)經(jīng)理拒絕繼續(xù)接受采訪，未采取透明及時(shí)的應(yīng)對(duì)策略，而是將“摘話筒”、“搖手”、說“無可奉告”之類的肢體語言完全暴露給觀眾，這直觀的感受讓觀眾覺得雀巢對(duì)中國人的健康原來就是這么不屑一顧、不負(fù)責(zé)任。而實(shí)際上或許雀巢公司并不是這樣的，但僅僅因?yàn)檫@些簡短的躲閃或拒絕的鏡頭流露出了雀巢對(duì)這一事件的態(tài)度，從而使公眾最后喪失了對(duì)雀巢的信任而變得憤怒起來。這也“成就”了雀巢事件最終成為2005年最失敗的公關(guān)案例之一。不同的是南京“7.28”事故發(fā)生后，南京市政府即啟動(dòng)突發(fā)事件新聞發(fā)布機(jī)制，在24小時(shí)內(nèi)，召開三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，不斷更新事故調(diào)查結(jié)果。第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)于下午二點(diǎn)半召開，將初步掌握的事故原因，死亡人數(shù)等信息進(jìn)行了發(fā)布。晚上八點(diǎn)半，第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)召開，公布最新的傷亡人數(shù)上升為十人。第二天下午，南京市政府召開第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中指出，在剛剛撲滅的爆燃現(xiàn)場(chǎng)又發(fā)現(xiàn)三具尸體，使死亡人數(shù)上升為13人。而這一數(shù)據(jù)與國務(wù)院安委會(huì)辦公室調(diào)查后通報(bào)的傷亡人數(shù)是一致的。同時(shí)每場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，面對(duì)記者的追問，各路官員都盡可能的予以回復(fù)，做到了知無不言，南京新聞發(fā)布機(jī)制的高度透明受到在場(chǎng)記者的高度認(rèn)可。新聞發(fā)言人在突發(fā)事件過程不僅要對(duì)事實(shí)的真相進(jìn)行把握和判斷，更要對(duì)當(dāng)事人特別是公眾心態(tài)進(jìn)行把握和判斷。體現(xiàn)人性關(guān)懷和真誠的態(tài)度，了解網(wǎng)絡(luò)的民意和力量，而不是反應(yīng)麻木，不回應(yīng)，粉飾，或者只講官方一面情愿的話，不理會(huì)網(wǎng)民的質(zhì)疑點(diǎn)。2010年3月28日13時(shí)40分許，華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦北翼盤區(qū)101回風(fēng)順槽發(fā)生透水事故，3月29日上午9：30第一次新聞發(fā)布會(huì)召開，新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)言人表示，只要有一線希望，就要盡100%的努力營救這153名被困人員。第二次發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人傳達(dá)胡總書記，溫家寶總理的重要批示和指示：要做好干7天7夜的救援準(zhǔn)備。這充分體現(xiàn)了新聞發(fā)

言人對(duì)事故發(fā)生人民表現(xiàn)的人性關(guān)懷和呵護(hù)，給了他們生存和戰(zhàn)斗的動(dòng)力。同樣，雀巢奶粉碘含量超標(biāo)危機(jī)事件中，由于新聞發(fā)言人的發(fā)布會(huì)將表現(xiàn)出的“摘話筒”、“搖手”、說“無可奉告”之類的肢體語言完全暴露給觀眾，這直觀的感受讓觀眾覺得雀巢對(duì)中國人的健康原來就是這么不屑一顧、不負(fù)責(zé)任。人性關(guān)懷和真誠態(tài)度的嚴(yán)重缺失使公眾最后喪失了對(duì)雀巢的信任而變得憤怒起來。

公眾和媒體最為關(guān)心的除了5“W”（who,what,when,where,why）以外，還有一個(gè)極其重要的“H”即“how”，也就是政府對(duì)此采取的積極對(duì)策是什么。所以政府新聞發(fā)言人在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)需要公開明朗的基本態(tài)度和必要的對(duì)策調(diào)整。一邊做一邊說，使得事情的進(jìn)展和政府對(duì)策更透明，更能取得公眾理解，說話就更有力量。譬如“甕安事件”，由于信息沒有得到及時(shí)公開和應(yīng)對(duì)措施的滯后使得這一事件從事件聚集、圍觀、參與人數(shù)，事件的劇烈、破壞程度等愈演愈烈。一時(shí)間謠言與事實(shí)混雜，社會(huì)民眾人心惶惶，擴(kuò)大了突發(fā)事件的升級(jí)。隨著人們關(guān)注社會(huì)的要求日益增高，傳播更加信息化,，在突發(fā)事件中，新聞發(fā)言人面對(duì)媒體及民眾，只有做到第一時(shí)間公布信息，并確保信息的真實(shí)性和透明度，確保公眾的知情權(quán)，人性的關(guān)懷和真誠的態(tài)度，及時(shí)公布政府采取的積極對(duì)策。才能及時(shí)傳達(dá)準(zhǔn)確有效的的信息，從而完善新聞發(fā)布機(jī)制，也更有利于有效處理突發(fā)事件。

第二篇：新聞發(fā)言人

黨委三關(guān) 編輯

發(fā)言人的形象就是黨委的公共形象〃發(fā)言人的發(fā)言效果直接關(guān)系黨委的公信力和影響力。這樣的獨(dú)特責(zé)任與使命〃注定讓黨委新聞發(fā)言人這個(gè)角色不好當(dāng)〃至少要過好這樣三關(guān)。語言風(fēng)格關(guān)

立場(chǎng)是黨委的〃語言是自己的。發(fā)言人若不能把黨務(wù)信息很好地轉(zhuǎn)化成自己的語言〃就注定難以勝任這個(gè)職位。這勢(shì)必考量著發(fā)言人的智慧和膽量。許多信息政策性、敏感性很強(qiáng)〃又規(guī)范性有余、生動(dòng)性不足。轉(zhuǎn)化不好就面臨著表述錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)〃照本宣科則會(huì)讓人聽著味同嚼蠟。釋疑解惑關(guān)

在這個(gè)透明化時(shí)代〃黨委新聞發(fā)言人同樣會(huì)面臨公眾的信息質(zhì)詢〃必須對(duì)一些熱點(diǎn)敏感新聞事件作出回答?！盁o可奉告”可能會(huì)激起輿論反彈〃“王顧左右而言他”可能會(huì)引發(fā)更

新聞發(fā)言人范麗青

多質(zhì)疑〃“踢皮球”則會(huì)讓人認(rèn)為這是黨的不良作風(fēng)折射〃終究于黨委形象不利〃倘若用“躲貓貓”辦法恐怕只會(huì)引起公憤。而從另一個(gè)角度來說〃能夠在多大程度上釋疑解惑〃也表明黨委信息公開和接受公眾群眾監(jiān)督的決心有多大。危機(jī)公關(guān)

對(duì)于黨委新聞發(fā)言人來說〃這種危機(jī)公關(guān)并不僅僅意味著與媒體保持良好的關(guān)系〃也不是要去當(dāng)好滅火隊(duì)長〃而是要熟諳傳播規(guī)律〃具備相當(dāng)傳播素養(yǎng)。如此〃發(fā)言人才能和媒體實(shí)現(xiàn)平等對(duì)話〃并最終達(dá)到既堅(jiān)守各自立場(chǎng)又各取所需。

新聞發(fā)言人必要條件 編輯

新聞發(fā)言人：必須擁有高媒商

環(huán)球時(shí)報(bào)：高智商、情商、媒商是官員基本素質(zhì)

隨著新媒體興起和社會(huì)輿論多元化發(fā)展〃政府的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生深刻變化。而決策透明度的增加〃公民民主參與意識(shí)的增強(qiáng)〃又加大了政府的輿論壓力。因此〃對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說〃如何適應(yīng)這種新形勢(shì)〃學(xué)會(huì)和媒體〃包括新媒體打交道〃即盡快提升智商、情商和媒商。

一個(gè)人的能力素養(yǎng)由多方面構(gòu)成。2009年里〃有一種說法〃一個(gè)成功的人〃除了具備我們熟知的智商和情商外〃還要具備一定的媒商。這里的媒商就是媒介素養(yǎng)〃它是現(xiàn)代社會(huì)公民素質(zhì)的一部分〃更應(yīng)是官員能力素養(yǎng)構(gòu)成的重要部分。

自2009年來〃屢屢出現(xiàn)的“雷人官話”現(xiàn)象〃折射出部分官員媒介素養(yǎng)缺失、執(zhí)政理念失范?！袄兹斯僭挕北幻襟w廣為傳播后〃讓一些干部產(chǎn)生了“媒體恐懼癥”〃生怕禍從口出〃或“三緘其口”〃或“退避三舍”。這與其說是謹(jǐn)慎〃不如說是不自信。這種不自信〃從根本來說〃還是官員缺乏必要的媒介素養(yǎng)所致。

不能否認(rèn)〃由于一些媒體記者的不專業(yè)〃對(duì)報(bào)道對(duì)象的言論〃根據(jù)需要剪裁〃刻意炒作不當(dāng)言論〃導(dǎo)致報(bào)道對(duì)象的言論脫離特定語境〃給當(dāng)事人造成傷害。但一些官員由此將自己言論失當(dāng)、能力不濟(jì)的責(zé)任一股腦地推給媒體〃既不客觀〃也于事無補(bǔ)。語言是思維的外殼〃言為心聲〃言語不當(dāng)〃除口誤外〃主要是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)、表達(dá)上不講策略、行為上不夠成熟所致。

一些官員面對(duì)媒體不會(huì)說話〃是因?yàn)閷?duì)媒體的特點(diǎn)、功能認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。他們慣于管控媒體〃不能平視媒體。“應(yīng)對(duì)”媒體本身的看法〃或多或少帶有一種敵意〃這反映出對(duì)媒體認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位。媒體是傳播平臺(tái)〃有自己的價(jià)值判斷〃可“鼓”〃也可“呼”〃喜歡言之有物的話。在新媒體時(shí)代〃微博等草根媒體的生命力越來越強(qiáng)〃對(duì)傳統(tǒng)媒體帶來沖擊的同時(shí)〃也能產(chǎn)生巨大的輿論能量。如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)〃不適應(yīng)、不習(xí)慣是必然的〃受傷害也不意外。

一個(gè)會(huì)對(duì)媒體說話的官員〃懂得語言傳播策略〃熟知信息的傳播過程〃了解媒介的訴求與傳播機(jī)制〃會(huì)說符合自己身份、地位的話；其次〃對(duì)所發(fā)布的信息負(fù)有把關(guān)責(zé)任〃既要滿足媒體和公眾的需求〃又要對(duì)信息進(jìn)行判斷、選擇〃說適當(dāng)?shù)脑挘辉俅巍ㄒ紤]受眾的接受心理〃懂得分場(chǎng)合說話。如果言論嚴(yán)重偏離民眾的生活認(rèn)知與感受〃自然無法讓公眾接受〃甚至被“頂回去”。一個(gè)會(huì)說話的領(lǐng)導(dǎo)〃不僅眼里要有媒體〃更要有群眾。這樣說話〃才有對(duì)象意識(shí)。了解群眾的情緒和想法〃是會(huì)說話的前提。

十八大之后〃新一代領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范〃要求轉(zhuǎn)作風(fēng)〃改文風(fēng)。面對(duì)媒體〃官員必須說實(shí)話〃更要會(huì)說話。說實(shí)話〃就是不說空話、少說套話、忌說假話；會(huì)說話則要掌握分寸、熟悉規(guī)律、把握語言策略?？傊ㄔ谛旅襟w時(shí)代里〃媒商將是一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)之一。[11]

如何擁有高媒商----新聞發(fā)言五度原則

媒商〃是指“媒體智慧”〃英文為“Media Quotient”〃指企業(yè)高層或政府官員與媒體打交道的能力。智商讓你具備做事的能力〃情商讓你具備做人的能力〃而媒商則是讓你具備做公眾人物的能力。媒商這個(gè)概念由危機(jī)公關(guān)專家游昌喬先生于2006年率先提出〃并由此總結(jié)了“新聞發(fā)言五度原則”〃又稱“媒商---新聞發(fā)言五度原則”〃或“媒商五度原則”。

游昌喬先生所提出的“媒商--新聞發(fā)言五度原則”具體指：

一、高度：

作為公眾人物〃必須在以下兩點(diǎn)有認(rèn)識(shí)上的高度：

1.公眾人物擁有更多的社會(huì)資源〃理應(yīng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任。公眾人物要么掌握公共權(quán)力〃要么擁有大筆財(cái)富〃要么有著較高的社會(huì)地位〃要么享有良好的社會(huì)聲譽(yù)〃他們的一言一行〃一舉一動(dòng)〃都會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生較大的反應(yīng)〃直接影響到公共事務(wù)〃因此公眾人物必須要理解并接受公眾對(duì)他們提出的高于普通人的道德和行為標(biāo)準(zhǔn)。與他們有關(guān)的新聞報(bào)道和輿論〃就不僅僅是在于滿足公眾的好奇心和知情權(quán)〃而是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的需要。公眾人物善待公眾、善待社會(huì)〃接受媒體監(jiān)督〃是應(yīng)盡的義務(wù)。

2.引導(dǎo)社會(huì)輿論、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義是媒體的責(zé)任。媒體作為公器〃有其獨(dú)立性和公信力〃媒體有義務(wù)告訴公眾事實(shí)真相〃滿足公眾的知情權(quán)。美國第四任總統(tǒng)詹姆斯?麥迪遜曾指出〃民眾需要借助媒體提供的信息來了解公眾人物們究竟在做些什么〃因此〃媒體必須能夠自由地“徹查公眾人物的品行和作為“。

據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》2002年12月19日?qǐng)?bào)道〃原中國足球隊(duì)隊(duì)員范志毅因上?！稏|方體育日?qǐng)?bào)》登載他涉嫌賭球的報(bào)道〃狀告文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)侵犯名譽(yù)權(quán)一案〃由上海市靜安區(qū)人民法院作出一審判決：對(duì)范志毅的訴訟請(qǐng)求不予支持。一審法院的部分判決內(nèi)容如下：“2002年是中國國家足球隊(duì)第一次打進(jìn)世界杯〃國足在世界杯上的表現(xiàn)是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。范志毅系中國著名球星〃自然是社會(huì)公眾人物〃此期間關(guān)于國足和范志毅的任何消息〃都將引起社會(huì)公眾和傳媒的廣泛興趣和普遍關(guān)注……其消息來源并非主觀臆造〃從文章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看〃旨在連續(xù)調(diào)查賭球傳聞的真實(shí)性。即使范志毅認(rèn)為報(bào)道指名道姓有損其名譽(yù)〃但在媒體行使輿論監(jiān)督的過程中〃作為公眾人物的范志毅〃對(duì)于可能的輕微損害應(yīng)當(dāng)予以忍受。從表面上看〃報(bào)道涉及的是范志毅個(gè)人的私事〃但這一私事與社會(huì)公眾關(guān)注世界杯、關(guān)心中國足球相聯(lián)系時(shí)〃這一私事就不是一般意義的私事〃而屬于社會(huì)公眾利益的一部分〃當(dāng)然可以成為新聞報(bào)道的內(nèi)容。新聞媒體對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查〃行使報(bào)道與輿論監(jiān)督的權(quán)利〃以期給社會(huì)公眾一個(gè)明確的說法〃并無不當(dāng)?！?/p>

這個(gè)判決書值得所有公眾人物熟讀之〃熟思之。第一〃媒體永遠(yuǎn)是對(duì)的；第二〃如果媒體錯(cuò)了〃請(qǐng)參照第一條。因?yàn)槊襟w代表著公眾〃媒體的背后是公眾的知情權(quán)。而代表公眾〃是道德的至高點(diǎn)〃無人能夠侵犯。

二、態(tài)度：

人們會(huì)原諒一個(gè)犯錯(cuò)誤的孩子〃但不會(huì)原諒一個(gè)不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的孩子。每個(gè)公眾人物〃在面對(duì)媒體時(shí)〃始終得記住最重要的一件事情：第一是態(tài)度〃第二是態(tài)度〃第三還是態(tài)度。

1998年1月17日〃美國總統(tǒng)克林頓在向陪審團(tuán)秘密作證時(shí)〃斷然否認(rèn)了是否與白宮實(shí)習(xí)生萊溫斯基有染的詢問。但隨著調(diào)查深入〃越來越多的證據(jù)證明克林頓在撒謊。8月17日晚10時(shí)整〃克林頓在白宮向全國發(fā)表電視講話〃就自己在萊溫斯基性丑聞案中誤導(dǎo)美國人民而向全國人民道歉〃并對(duì)所發(fā)生的事情負(fù)全部責(zé)任?？肆诸D道歉之后〃妻子希拉里原諒了他〃并得到了美國百姓對(duì)他的同情〃民眾對(duì)他的支持度上升了6個(gè)百分點(diǎn)。1999年2月13日〃克林頓在白宮再次發(fā)表道歉聲明〃他說：“對(duì)自己引發(fā)這些事件的所作所為和因此而給國會(huì)和美國人民增加的沉重負(fù)擔(dān)〃我是如此深深地感到抱歉?！?/p>

美國人最終原諒了這個(gè)緋聞總統(tǒng)。他道歉了〃證明他“反省錯(cuò)誤”了。他們覺得〃寧可要一個(gè)有缺陷的人性化的總統(tǒng)〃也不要一個(gè)沒有人情味的國家領(lǐng)袖。

說回到唐駿〃為何就不能為年輕時(shí)所犯的錯(cuò)誤向大家道個(gè)歉＜你只要認(rèn)識(shí)到你之前的錯(cuò)誤〃你就依然是我們心中的英雄。但你卻讓我們所有人失望了。

三、風(fēng)度：

保持低調(diào)謙遜〃不要忘本〃任何時(shí)候都不要得意忘形。上帝欲讓其滅亡〃必會(huì)先讓其瘋狂。郭德綱之所以落得眾叛親離的下場(chǎng)〃最根本還是忘了根本。趙本山自走紅以來〃自己成為全國人民春晚最期待的人物〃而其本山傳媒也風(fēng)生水起〃實(shí)際上〃他所經(jīng)歷的是是非非也是此起彼伏〃一波接一波。從范偉與他分道揚(yáng)鑣〃再到“炮轟央視“〃再到“春晚后臺(tái)打小沈陽耳光”〃再到“涉黑“傳聞〃每次事件都引發(fā)了媒體與大眾的高度關(guān)注。但是在危機(jī)公關(guān)方面〃趙本山的確修煉不凡。一步一個(gè)腳印走過來的趙本山深悟〃低調(diào)謙遜才是最佳王者之道?！耙雷约菏谴蚰膬簛淼摹薄ⅰ拔揖褪且晦r(nóng)民〃咱不能忘本“。無論在哪種場(chǎng)合〃趙本山都告誡弟子“人紅不能迷失”〃而正是這種自始至終的清醒〃讓這朵黑土地上的奇葩近二十年長開不敗。與郭德綱的“無德“相較之下〃被指責(zé)為忘恩負(fù)義的周立波便有風(fēng)度得多。與大哥關(guān)棟天翻臉后〃周立波在公開場(chǎng)合向公眾表達(dá)了歉意〃還坦言自己是小孩子脾氣〃“即使不合作了〃也是好朋友。”。周立波曾將自己與郭德綱比為咖啡與大蒜〃這樣看來〃咖啡與大蒜差別還是蠻大的呢。

四、氣度：

得饒人處且饒人。寬容是寬容者的通行證〃狹隘是狹隘者的墓志銘。2005年9月〃崔永元在接受《南方人物周刊》時(shí)說：“我們臺(tái)一個(gè)主持人在做談話節(jié)目〃采訪一位藝術(shù)家〃這個(gè)藝術(shù)家很投入〃很忘情〃主持人也在現(xiàn)場(chǎng)號(hào)召大家向他學(xué)習(xí)。這個(gè)主持人出來后卻說?這傻×今天真配合?“。這件事情再度激發(fā)起崔永元的憤世嫉俗：“有些人根本不配當(dāng)主持人〃他們沒有這樣的人格。但是觀眾看不到這些。后來〃我在看這個(gè)節(jié)目時(shí)〃那個(gè)主持人在哭〃我就想嘔吐。真惡心〃太惡心了＝”很多人都將《藝術(shù)人生》的主持人朱軍對(duì)號(hào)入座。但朱軍在接受采訪時(shí)一句話否認(rèn)了這個(gè)猜測(cè)：“小崔肯定不是在說我〃因?yàn)槲铱隙]說過那樣的話“＝他說〃自己做人有一個(gè)原則〃那就是絕不在背后對(duì)人評(píng)頭論足〃“假如有話我肯定當(dāng)面說”。問他和小崔是否有“梁子“〃朱軍一臉無辜地回答：“我們關(guān)系挺好的呀〃他還上了好幾次我的節(jié)目呢＝對(duì)了〃他第一次承認(rèn)自己得了抑郁癥就是在《藝術(shù)人生》里〃下了臺(tái)我還特感動(dòng)地跟他說：?謝謝你對(duì)我的信任?”＝朱軍說〃小崔私底下到底是怎么一個(gè)人〃“我跟他沒太深的接觸〃說不好“。但是作為一個(gè)媒體人〃朱軍對(duì)小崔的感情是兩個(gè)字——“欽佩”。

朱軍這個(gè)三段論式的回答真夠老辣的〃至少?zèng)]讓小崔跳起來繼續(xù)舌戰(zhàn)到底〃將一場(chǎng)信譽(yù)危機(jī)〃化解于無形。

五、尺度：

不要過激反應(yīng)〃不要自我糾結(jié)。不要給大家任何理由讓自己成為話題〃更不要讓自己成為關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)橹灰阍谠掝}中心〃就會(huì)繼續(xù)遭受傷害。

郎咸平〃“郎監(jiān)管“、“斗士”、“教父“；“流氓教授”、“三無教授“……褒貶不一。郎咸平則自認(rèn)是《皇帝的新裝》里面那個(gè)敢于說真話的孩子。當(dāng)郎咸平把針對(duì)被質(zhì)疑企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果不斷向媒體批露〃從而造成這些企業(yè)在輿論上的被動(dòng)和股市上的下跌時(shí)〃對(duì)所有被質(zhì)疑企業(yè)而言〃這無疑是一場(chǎng)危機(jī)。實(shí)際上〃郎咸平當(dāng)年在揮劍直指顧雛軍時(shí)〃同時(shí)還有海爾的張瑞敏、TCL的李東生。但是這三位企業(yè)的當(dāng)家人卻采取了不同的危機(jī)公關(guān)招數(shù)。

1.張瑞敏的吸星大法。吸星大法的絕竅在于無論對(duì)方使多兇猛的力〃用多怪異的招〃都被自己無聲無息地吸納了。就海爾MBO事件〃郎咸平“四問海爾管理層”〃認(rèn)為海爾避開地方政府“看管“〃海爾在玩MBO貓鼠游戲。對(duì)此海爾是除了略微解釋一下“持股會(huì)”之外〃態(tài)度非常明確〃我做我的企業(yè)〃把企業(yè)搞好了〃業(yè)績說明一切。這種態(tài)度無疑是明智的。畢竟海爾無論是集團(tuán)積極上市〃還是內(nèi)部改革改制方面〃都不允許有半點(diǎn)閃失。因此張瑞敏采用吸星大法〃沉默是金〃不做應(yīng)對(duì)〃聲稱“我們只管低頭做事〃事情做好了〃自然一切都好了?！?/p>

2.李東生的太極拳。太極拳的精要在于以柔克剛〃以陰制陽。郎咸平認(rèn)為TCL創(chuàng)業(yè)的22年〃李東生由幾乎身無分文演變到身價(jià)近12億元〃成為TCL改革的最大受益者。TCL發(fā)展的過程實(shí)際是國有資產(chǎn)逐步流向個(gè)人的過程。被炮轟之后〃TCL集團(tuán)則向媒體發(fā)來6點(diǎn)意見質(zhì)疑郎咸平的報(bào)告。不過〃TCL集團(tuán)明確表示〃這些意見是董秘陳華明個(gè)人的〃不代表公司〃公司董事長李東生也不對(duì)此回應(yīng)。與此同時(shí)〃TCL積極與郎咸平、機(jī)構(gòu)投資者及媒體積極地進(jìn)行溝通〃使信息更加充分和透明〃甚至TCL的董秘還跟郎咸平在電視上做“秀”——互送書籍〃共同做節(jié)目〃惺惺相惜。TCL的太極術(shù)可謂出神入化〃最后終于避開了郎的鋒芒。

3.顧雛軍的降龍十八掌。降龍十八掌的要義在于對(duì)對(duì)手絕不手軟〃攻勢(shì)凌歷〃招招欲置對(duì)手于此地。可惜用此招來應(yīng)對(duì)獨(dú)立學(xué)者造成的輿論危機(jī)〃卻是災(zāi)難性的后果。正如前文所述〃在資本市場(chǎng)一直上演好萊圬巨片的顧雛軍〃尤其在改善了與媒體關(guān)系之后〃一直是“指點(diǎn)江山〃激揚(yáng)文字“狀。針對(duì)郎咸平的質(zhì)疑可謂“士可殺〃不可辱”〃與郎咸平非要來個(gè)魚死網(wǎng)破不可〃但卻弄巧成拙〃置企業(yè)和自身于風(fēng)尖浪口〃成了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的靶子。雖然后來顧雛軍幡然省悟〃不再口無遮攔但為時(shí)已晚〃早已遍體鱗傷。[12]

第三篇：新聞發(fā)言人

&.新聞發(fā)言人——（傳播學(xué)角度）

代表特定的社會(huì)組織（政府、企業(yè)或其他民間機(jī)構(gòu)），發(fā)布和傳達(dá)特定新聞信息的專職人員，其主要職能是通過特殊的發(fā)布方式（接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)等）、向特殊受眾（主要是新聞媒體）發(fā)布組織所掌握的新聞信息，并通過大眾傳播渠道向社會(huì)公開的過程，其從事的活動(dòng)實(shí)際上是一種組織公關(guān)活動(dòng)。

&、建立新聞發(fā)言人制度的意義

1）政府職能的轉(zhuǎn)化（統(tǒng)治——服務(wù)和治理）2）利用媒體的各種功能，推動(dòng)政治或政府工作 3）完善政府公共危機(jī)處理機(jī)制

（政府危機(jī)事件表現(xiàn)為：自然災(zāi)害、交通事故、空難、礦難等災(zāi)難事故、環(huán)境污染等社會(huì)性安全事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等）

4）政府形象建設(shè)，在更大程度上發(fā)揮政府影響力 5）對(duì)外宣傳工作，國際影響力

&.對(duì)新聞發(fā)言人的一般原則要求

1）必須充分了解自己所應(yīng)該掌握的有關(guān)信息(及時(shí)、準(zhǔn)確、全面)2）應(yīng)具有人際傳播的一般技巧（傾聽、應(yīng)變、友好）

2）充分了解新聞界的動(dòng)向（媒體類的差異、主動(dòng)要說的信息、被迫應(yīng)對(duì)的提問、借題發(fā)揮）4）堅(jiān)定的政治立場(chǎng)（代表其所在機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)）

5）保密性原則（是站穩(wěn)立場(chǎng)的延伸，是保密法和隱私權(quán)的限制）6）誠實(shí)信用原則

&.新聞發(fā)言人制度由層次：

最高層次是國務(wù)院的新聞發(fā)布，由國務(wù)院新聞辦組織對(duì)外發(fā)布我國大政方針和重大新聞 第二層次是外交部新聞發(fā)布，由外交部新聞司人員擔(dān)任發(fā)言人，只發(fā)布授權(quán)發(fā)布的內(nèi)容。第三層次是國務(wù)院其他部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)布，由各部委辦公廳或政策法規(guī)司人員擔(dān)任發(fā)言人，發(fā)布會(huì)由中國記協(xié)出面組織協(xié)調(diào)。

&.新聞發(fā)言人的基本素質(zhì)

一、政治素質(zhì)

（一）掌握和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

（二）堅(jiān)定的政治信念和政治敏銳性

（三）對(duì)內(nèi)外政策的掌握、理解和執(zhí)行

1、要密切關(guān)注、敏銳把握中央各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)路線、方針、政策、動(dòng)向，與時(shí)俱進(jìn)。

2、要樹立對(duì)外宣傳、對(duì)外交往的政策意識(shí)，準(zhǔn)確把握對(duì)外宣傳的政策。

3、堅(jiān)持在臺(tái)灣問題上“和平統(tǒng)一，一國兩制”的原則。

4、具備國家的法律法規(guī)意識(shí)，避免出現(xiàn)與國家的法律法規(guī)相抵觸的言論。

5、有必要的保密和回避意識(shí)

二、業(yè)務(wù)素質(zhì)

（一）必須是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)部門的工作非常精通和熟悉

（二）必須具備一定新聞理論修養(yǎng)和新聞業(yè)務(wù)知識(shí)

（三）盡量多和廣地?fù)碛幸恍╆P(guān)于人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)

（四）應(yīng)當(dāng)具有較高的語言、文字表達(dá)能力,善于講話,善于寫作。

（五）他應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織活動(dòng)的能力,有很好的人際關(guān)系,有隨機(jī)應(yīng)變的能力。

三、心理素質(zhì)

（一）承受力

1、強(qiáng)化內(nèi)在力量，用內(nèi)功抗衡壓力

2、改變認(rèn)知方式，減輕心理壓力

3、做好充分的前期準(zhǔn)備

（二）控制力

1、控制好情緒的度。

2、做到平衡、平和和平等

3、努力達(dá)到與記者的情感共鳴

（三）應(yīng)變力

1、胸有大局，熟悉政策

2、在思想觀念和表達(dá)方式上與時(shí)俱進(jìn)

3、把握直接應(yīng)對(duì)和間接應(yīng)對(duì)的技巧

四、文化素質(zhì)（公眾形象）

（一）誠

誠意：及時(shí)向公眾說明情況

誠懇：不回避問題和錯(cuò)誤，以恢復(fù)公眾信任 誠實(shí)：不向公眾說謊

（二）信

1、信用（守時(shí)、守諾）

2、自信

（三）禮

1、注重禮節(jié),善待記者

2.注意自己的禮儀形象

（四）博

新聞發(fā)言人必須是一個(gè)雜家，有廣博的知識(shí)。

&、新聞發(fā)言人的角色定位

政治上：思想成熟、立場(chǎng)正確、敢于負(fù)責(zé)

政治成熟就是要掌握中國特色社會(huì)主義理論，對(duì)黨和國家的政策，尤其是所在部門的政策融會(huì)貫通的掌握，具備馬克思主義新聞?dòng)^，立場(chǎng)正確就是要維護(hù)國家和人民的利益

勇于負(fù)責(zé)就是對(duì)于沒有事先準(zhǔn)備的問題，能回答的還是要先回答。知識(shí)上：內(nèi)知國情，外知世界

內(nèi)知國情：就是關(guān)于我國基本國情的知識(shí)儲(chǔ)備和你工作領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)一些隨時(shí)發(fā)生的時(shí)政問題及時(shí)了解。

外知世界：一方面必須知道你所回答的問題在國際上是一種什么情況、什么輿論狀況；另一方面，應(yīng)該對(duì)不同國度的外國人的文化背景和他們的理解能力略知一二，了解中國人和外國的人文化差異 表達(dá)上：邏輯通順，有理有節(jié)，善待記者

講究邏輯的基礎(chǔ)是實(shí)事求是。

有理有節(jié)最重要的一條就是善待記者。發(fā)言不能長篇大論，不能以指示的口吻，非敵非友。

（二）新聞發(fā)言人的職能:

1、解讀政策

2、解惑釋疑

3、傳遞最新信息

（三）新聞發(fā)言人的角色特征

1、是政府與媒體之間的中介，也是政府與民眾之間的橋梁。

2、政府形象的代表者，公眾利益的維護(hù)者。

3、信息傳播的“使者”，輿論引導(dǎo)的“領(lǐng)航員”

二、新聞發(fā)言人的運(yùn)作機(jī)制

（一）有一定的授權(quán)

1、要有參政權(quán)

2、要有話語權(quán)

3、要有策劃權(quán)

4、要有失誤權(quán)

（二）具備一定的保障機(jī)制

1、信息跟蹤機(jī)制

2、材料準(zhǔn)備機(jī)制

3、日常聯(lián)絡(luò)

三、發(fā)言人需要注意的問題：

1、注意現(xiàn)場(chǎng)的控制

2、情緒的調(diào)整

3、規(guī)避陷阱

4、警惕電話采訪

5、適當(dāng)說“不” 要做的事情

1、說真話

2、始終如一：保證你向所有觀眾傳遞的是同一消息

3、堅(jiān)持已知的事實(shí)

4、如果您不知道問題的答案，不要怕將這一點(diǎn)說出來

5、盡可能多的重復(fù)您的觀點(diǎn)

6、尋求第三方（專家、學(xué)者、商會(huì)）支持，以向媒體和公眾解釋有關(guān)情況

7、不要忘記回電話給記者

8、履行提供更多消息的諾言

不要做的事情

1、對(duì)于有敵意的問題，保持冷靜，不要被干擾

2、對(duì)于不知道的問題，不要心存僥幸，直接說不知道

3、不要進(jìn)行責(zé)備

4、不要欺騙

5、不要陷入沉默

6、不要進(jìn)行非正式的評(píng)論。

7、不要回答假設(shè)性或猜測(cè)性的問題

8、不要提供敏感或者帶有專屬性質(zhì)的問題

9、不要讓記者引導(dǎo)你如何表述：當(dāng)發(fā)現(xiàn)確鑿的錯(cuò)誤或感覺有錯(cuò)時(shí)，要立即進(jìn)行糾正 新聞發(fā)言人的傳播活動(dòng)可以分為三個(gè)層次

1、知曉層次的傳播（強(qiáng)度、對(duì)比度、新鮮度、重復(fù)率）

2、態(tài)度層次的傳播

3、行為層次的傳播（號(hào)召和倡導(dǎo)）

&突發(fā)事件的類型

1、自然災(zāi)害

2、事故災(zāi)難

3、公共衛(wèi)生事件

4、社會(huì)安全事件 突發(fā)事件的特點(diǎn)：

一是發(fā)生的突然性 二是影響的嚴(yán)重性 三是應(yīng)對(duì)的不確定性 四是廣泛的社會(huì)性和新聞性 突發(fā)事件的發(fā)布要求：

1、講究時(shí)效

2、做法要規(guī)范得當(dāng) 突發(fā)事件新聞發(fā)布的一般做法

1．在突發(fā)事件發(fā)生之后，處置突發(fā)事件的工作班子中應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，并成立相應(yīng)的工作小組任務(wù)主要是負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、受理記者采訪申請(qǐng)、記者采訪安排和記者管理。

2.研究和決定處置突發(fā)事件的方案時(shí)，必須包括新聞發(fā)布工作的方案，并將新聞發(fā)布工作的方案置于重要位置 3.要立即形成接待安排記者的方案。

– 包括接待、吹風(fēng)、文字、簽發(fā)的負(fù)責(zé)人 – 未經(jīng)授權(quán)，不得發(fā)布

– 發(fā)布內(nèi)容和口徑及時(shí)向處置部門通報(bào)

4.對(duì)一些有發(fā)展過程的突發(fā)事件，要設(shè)立新聞中心，及時(shí)向記者提供情況，–

1、選擇適當(dāng)形式

–

2、開正門，堵旁門，開大道，堵小道。由于事件延續(xù)性，可以分階段發(fā)布新聞

5.根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)來組織新聞發(fā)布會(huì)

6.隨時(shí)了解外界的輿論反應(yīng)，善于有針對(duì)性的答疑解惑，以減少對(duì)處置突發(fā)事件的干擾和不利影響。突發(fā)事件中的新聞傳播和媒體應(yīng)對(duì)原則

1、第一時(shí)間原則

2、滾動(dòng)發(fā)布原則

3、真實(shí)性原則

4、口徑一致原則

5、滿足基本需要原則

6、以我為主原則

&互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府新聞發(fā)布工作的影響 1.要求提高新聞發(fā)布的時(shí)效

2、要求利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大新聞傳播的地域和影響

3、要求豐富新聞發(fā)布的內(nèi)容

4、要求注意通過網(wǎng)上跟蹤，了解輿論動(dòng)向，有針對(duì)性地開展新聞發(fā)布的后續(xù)工作。

&、發(fā)言人與媒體一起工作的意義：

1、可以傳播獨(dú)特的組織形象

（1）便于統(tǒng)一組織形象，傳達(dá)一致信息，達(dá)到整合營銷傳播的效果（2）有利于塑造人性化形象

（3）傳達(dá)個(gè)性化信息，塑造獨(dú)特形象，進(jìn)行差異化營銷

2、可以更好地處理好突發(fā)事件，應(yīng)變危機(jī)

良好的企業(yè)與媒體關(guān)系，有利于控制風(fēng)險(xiǎn)，防范和化解危機(jī)。危機(jī)發(fā)生前，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)進(jìn)行評(píng)估

危機(jī)發(fā)生時(shí)組成應(yīng)急小組化解危機(jī)，甚至轉(zhuǎn)危為機(jī)

3、滿足組織的傳播需求

代表組織通過媒體行使話語權(quán)

搜集、匯總信息，整合研究、審核檢查外界反饋 使內(nèi)部外部信息溝通順利，信息有序化

4、善用媒體將構(gòu)筑組織的信息溝通優(yōu)勢(shì)。

（1）主動(dòng)接觸媒體，進(jìn)行信息溝通是組織對(duì)外傳播的基本策略（2）媒體是組織形成高效信息傳播機(jī)制的重要通路和保障

&、媒體需求

媒體的核心需要就是對(duì)新聞信息的需要

第一，媒體需要發(fā)言人公正、客觀、正確、敏捷、可以信賴

1、發(fā)言人要了解媒體的報(bào)道范圍、編輯方針。

2、了解媒體的運(yùn)作過程，保證新聞稿件在截稿期前及時(shí)到達(dá) 第二，媒體需要企業(yè)積極倡導(dǎo)建設(shè)“好的媒體關(guān)系”

第三，媒體需要組織最佳、最快速的資訊來源

第四，協(xié)助媒體獲得資訊來源 和媒體保持溝通和聯(lián)絡(luò)，給媒體提供及時(shí)、周到和可靠地回應(yīng) 第五，隨時(shí)能夠安排合適的發(fā)言人接受采訪 第六，隨時(shí)準(zhǔn)備好提供給媒體的新聞資料袋 第七，提供獨(dú)家新聞 PS公關(guān): 和報(bào)紙一道工作的要領(lǐng)

發(fā)言人要關(guān)注媒體的下列事項(xiàng)

1、影響力（發(fā)行量、讀者情況、編輯記者和專欄作者的知名度、口碑）

2、在同類報(bào)紙中的排名

3、仔細(xì)研讀欄目構(gòu)成以及版面分配

4、熟悉截稿、排版、發(fā)稿等周期時(shí)限，在特定期限內(nèi)安排和記者的見面或者提供信息

5、仔細(xì)研讀照片的運(yùn)用，按照最佳標(biāo)準(zhǔn)提供照片或者圖片，并提供文字說明

6、力求使組織的新聞信息出現(xiàn)在重要版面，避免出現(xiàn)在廣告或綜合信息版面。和雜志媒體合作應(yīng)注意的問題

1、了解雜志的種類及其受眾

2、從多方渠道來評(píng)估受眾規(guī)模和雜志報(bào)道的特點(diǎn)

3、隊(duì)友合作意向的雜志進(jìn)行深度分析，了解其讀者、編輯方針、廣告的內(nèi)容以及它所服務(wù)的市場(chǎng)

4、仔細(xì)分析雜志的主題、風(fēng)格、趨勢(shì)等等，讓組織的提供的新聞或稿件符合這些特點(diǎn) 和電視與廣播一起工作的要領(lǐng)

1、接受采訪前要事先了解其欄目內(nèi)容或記者所屬的新聞版塊

2、有所準(zhǔn)備，熟悉組織要發(fā)布的信息要點(diǎn)，盡量避免即興的說法

3、進(jìn)行發(fā)言人形象的塑造（著裝、發(fā)型），使其符合電視攝像的規(guī)律

4、了解鏡頭和燈光的知識(shí)

5、保持鏡頭感和發(fā)言狀態(tài)

6、要慎用、善用錄像新聞稿 和互聯(lián)網(wǎng)一起工作的要領(lǐng)

1、從方便記者的角度安排網(wǎng)頁新聞

2、專門設(shè)置一個(gè)網(wǎng)頁，羅列被所有媒體提到或描述的有關(guān)組織的文章和報(bào)道

3、利用網(wǎng)路廣播舉行重大新聞的發(fā)布會(huì)

一、多媒體的技術(shù)支持；

二、記者省時(shí)省力；三發(fā)布會(huì)以后的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)記錄留在網(wǎng)上，方便記者查詢

4、做好網(wǎng)站的信息更新和維護(hù)工作 和媒體一道工作的策略和技巧 建立媒體關(guān)系管理系統(tǒng)

1、完善組織的媒體溝通制度，細(xì)化媒體溝通流程，分立日常溝通和危機(jī)溝通，并相應(yīng)地細(xì)化責(zé)任和分工

2、進(jìn)行媒體分析和調(diào)研活動(dòng)了解不同媒體的操作風(fēng)格和受眾特點(diǎn)。

3、不斷拓展深入組織自身擁有的新聞資源和所需的媒體資源，并將媒體資源整合，使之完成統(tǒng)一聲音和信息的傳播

4、對(duì)組織的每一次溝通活動(dòng)都進(jìn)行可量化的效果評(píng)估

5、建立有效的媒體關(guān)系評(píng)估體系，評(píng)估媒體會(huì)如何對(duì)待發(fā)言人所屬的組織和組織所發(fā)布的議題。

6、進(jìn)行媒體溝通策略和技巧的培訓(xùn)，以及發(fā)言人的培訓(xùn)，增強(qiáng)組織應(yīng)對(duì)媒體，與媒體進(jìn)行合作的意識(shí)和相關(guān)的知識(shí)、技能。

和媒體一道工作的主要任務(wù)和目標(biāo)

1、企業(yè)新聞發(fā)言人和媒體一道工作的主要任務(wù)和目標(biāo)可以分解為三個(gè)層次： 首先，要建立核心媒體關(guān)系，變被動(dòng)為主動(dòng) 其次，完善日常媒體聯(lián)系制度

最后，關(guān)鍵時(shí)刻或者危急時(shí)分能夠成功策劃及完成媒體應(yīng)對(duì)

2、保持與媒體關(guān)系的通用做法：

（1）在建立媒體關(guān)系時(shí)，組織要采取主動(dòng)心態(tài)、合作的心態(tài)（2）增加和媒體的接觸機(jī)會(huì)，和記者保持長久的工作關(guān)系。

一要根據(jù)與自身關(guān)系的緊密程度對(duì)媒體分類，和媒體記者保持長期工作關(guān)系，并為將來發(fā)展關(guān)系打下基礎(chǔ) 二是有條件的組織最好與那些核心媒體組成俱樂部，建立一個(gè)溝通平臺(tái)，使組織處于新聞匯集的主導(dǎo)地位（3）發(fā)言人要以交朋友的方式和態(tài)度去熟悉媒體記者（4）熱情接待媒體采訪

（5）建立組織的新聞采訪制度

（6）用企業(yè)的廣告投放來爭(zhēng)取媒體的配合 和媒體一道工作的模式與方法

1、發(fā)言人和媒體一道工作有三種模式（1）回應(yīng)媒體所提的要求

（2）定期安排媒體通報(bào)道，并發(fā)布組織需要定期傳達(dá)的信息，建設(shè)有接觸媒體的例行渠道（3）策劃某些事件，主動(dòng)刺激媒體來報(bào)道組織的消息和觀點(diǎn)

1、設(shè)定記者會(huì)的策略與目標(biāo)——要從媒體人員的角度出發(fā) 講策略：把握時(shí)機(jī)

講效益：服務(wù)媒體，企業(yè)受益

2、記者會(huì)的工作程序與執(zhí)行（1）地點(diǎn)選擇：方便記者

（2）設(shè)備準(zhǔn)備：符合各種媒體的需求

（3）現(xiàn)場(chǎng)布置：足夠的座位、設(shè)有接待處、電話、傳真設(shè)備

（4）到會(huì)記者的名單規(guī)劃：固定邀請(qǐng)對(duì)該組織和議題有興趣的記者；該組織所屬領(lǐng)域的專家、記者。國外媒體、國內(nèi)媒體、新聞媒體、非新聞媒體、平面媒體、電子媒體

? 廣泛發(fā)布與特定發(fā)布

（5）時(shí)間安排：突發(fā)新聞要及時(shí)召開，上午十點(diǎn)或下午兩點(diǎn)。

6、積極主動(dòng)原則 一是要直面危機(jī)，以冷靜的心態(tài)和集體的智慧應(yīng)對(duì)危機(jī)

二是要迅速反應(yīng)，及時(shí)查找根源，公布真相，制定措施，化被動(dòng)為主動(dòng) 三是要調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的積極性，全員行動(dòng)起來，眾志成城，統(tǒng)一對(duì)外。

（6）記者會(huì)必要的資料準(zhǔn)備：發(fā)布主題的背景資料；主題事件的相關(guān)資料；主題照片、發(fā)言人照片，新聞稿件，視覺材料等

（7）發(fā)言人的內(nèi)容準(zhǔn)備：這是發(fā)言人背后支持團(tuán)隊(duì)的核心工作。

3、加強(qiáng)記者會(huì)效果與妥善發(fā)布新聞 主持人與發(fā)言人要做好配合 針對(duì)記者提問做好準(zhǔn)備

對(duì)于有挑戰(zhàn)性的問題要小心對(duì)待

4、記者會(huì)效果評(píng)估

5、安排好記者會(huì)的后續(xù)活動(dòng)

成功應(yīng)對(duì)媒體采訪指南

1、發(fā)言人及其辦公室需要明確組織要傳遞的信息，發(fā)言人可以將重點(diǎn)挑出來，歸納成兩三條，明確在訪問重要傳遞的信息要點(diǎn)

2、準(zhǔn)備講稿，將其提綱列出，將要傳達(dá)的信息凝練成標(biāo)題，標(biāo)題下準(zhǔn)備相應(yīng)實(shí)例，如事實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 3設(shè)想你會(huì)遇到的問題，并準(zhǔn)備口徑

4、設(shè)想在遇到刁難時(shí)，為過渡到正面闡釋組織信息做好準(zhǔn)備

&、危機(jī)的特征

1、從本體論來看，危機(jī)是必然性與偶然性的統(tǒng)一體。

2、從過程來看，危機(jī)是漸進(jìn)性和突發(fā)性的結(jié)合。

3、從效果論來看，危機(jī)影響的建設(shè)性與破壞性并存。

4、從控制論來看，危機(jī)管理在時(shí)間緊迫和公眾高度關(guān)注下起步，具有緊迫性和公共性特征。&、危機(jī)管理的原則

1、戰(zhàn)略先行原則：組織應(yīng)制定方向性、持久性的危機(jī)管理戰(zhàn)略（1）樹立危機(jī)意識(shí)（2）形成危機(jī)觀念（3）建構(gòu)危機(jī)思想

2、預(yù)防第一原則

3、制度保障原則

要用制度保障危機(jī)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)的積累，和技能的訓(xùn)練

加強(qiáng)日常化危機(jī)管理制度的建設(shè)（組織保證、資源保證、預(yù)警體系、危機(jī)處理的程序和恢復(fù)程序）

4、全局利益原則

5、勇于擔(dān)責(zé)原則

6、積極主動(dòng)原則

一是要直面危機(jī)，以冷靜的心態(tài)和集體的智慧應(yīng)對(duì)危機(jī)

二是要迅速反應(yīng)，及時(shí)查找根源，公布真相，制定措施，化被動(dòng)為主動(dòng) 三是要調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的積極性，全員行動(dòng)起來，眾志成城，統(tǒng)一對(duì)外。

（一）危機(jī)管理組織的職能

1、對(duì)組織的潛在危機(jī)作出預(yù)警

2、確定危機(jī)管理的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)

3、執(zhí)行危機(jī)管理規(guī)劃

4、應(yīng)對(duì)計(jì)劃外危機(jī)

（二）危機(jī)管理組織的構(gòu)成 組成團(tuán)隊(duì)：領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組 危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)成人員的標(biāo)準(zhǔn)

1、知識(shí)。危機(jī)管理知識(shí)、組織運(yùn)作知識(shí)、媒體應(yīng)對(duì)知識(shí)、法律知識(shí)、公共關(guān)系知識(shí)

2、技能。管理技能、協(xié)調(diào)技能、溝通技能、使用必要的科技手段的技能

2、特質(zhì)。心理特質(zhì)、親和的人格特質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神、敢于創(chuàng)新的眼光和氣魄

（三）危機(jī)發(fā)言人的角色定位

1、危機(jī)發(fā)言人要有分析能力、判斷能力和應(yīng)變能力

2、危機(jī)發(fā)言人必須具備心理素質(zhì)和人格修養(yǎng)

3、多人履行發(fā)言人任務(wù)的前提是信息統(tǒng)一

4、危機(jī)發(fā)言人肩負(fù)調(diào)研、策劃、溝通和發(fā)布等多重任務(wù)。

&、事實(shí)導(dǎo)向的危機(jī)溝通管理策略 要求組織認(rèn)識(shí)、了解和評(píng)估危機(jī)事實(shí)，并在此基礎(chǔ)上采取有效的溝通方式，面向利益相關(guān)者澄清事實(shí)，告知真相，積極控制、引導(dǎo)和改變事態(tài)的發(fā)展。事實(shí)導(dǎo)向的策略包括以下三個(gè)內(nèi)容：（1）告知：要注意時(shí)機(jī)和取舍（解決是什么的問題）

（2）疏導(dǎo)：通過溝通以答疑釋惑（解決為什么的問題）

（3）改變：改變危機(jī)事態(tài)的走向，常用排除策略、緩解策略、轉(zhuǎn)移策略和隔離策略（解決怎么辦的問題）

&、價(jià)值導(dǎo)向等危機(jī)溝通管理策略

要求組織了解危機(jī)中的價(jià)值異化機(jī)制，協(xié)調(diào)與利益相關(guān)者的價(jià)值契約關(guān)系，實(shí)現(xiàn)組織自我價(jià)值體系的再造和利益相關(guān)者對(duì)組織價(jià)值認(rèn)同觀念的重塑。

（1）迎合：合作而非對(duì)抗是根本途徑，但是要考慮組織自身的承受力，和利益相關(guān)者的價(jià)值取向的異化（2）引導(dǎo)：引導(dǎo)的原則：多數(shù)人利益原則、長遠(yuǎn)利益原則、適度利益原則

（3）重構(gòu)：一是對(duì)組織自身價(jià)值體系的重構(gòu)二是組織與利益相關(guān)者價(jià)值契約的重構(gòu)

&、危機(jī)新聞的發(fā)布原則

1.危機(jī)信息流的控制原則：主動(dòng)溝通

充分溝通

盡快溝通 2.危機(jī)影響流的引導(dǎo)原則

1、了解和把握利益相關(guān)者的需求

2、建立立體化的溝通渠道

3、實(shí)施危機(jī)議題管理

&、中國新聞發(fā)言人在媒體中的總體形象

1、國際化

2、民族化

3、個(gè)性化

第四篇：服務(wù)型政府要點(diǎn)集錦

表態(tài)：黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。這是我們黨首次在黨的文件中提出服務(wù)型政府建設(shè)的明確要求。十一屆全國人大一次會(huì)議上，溫家寶總理工作報(bào)告中指出“深化行政管理體制改革，健全政府職責(zé)體系，全面正確地履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府”。我們要堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的正確決策，推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

什么是服務(wù)型政府？服務(wù)型政府，是一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。十六大報(bào)告提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！?服務(wù)型政府應(yīng)包括以下幾點(diǎn)含義：

一是牢固樹立為人民服務(wù)理念。政府的管理理念決定著政府的行為。樹立為人民服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的前提條件。各級(jí)政府要樹立以人為本的管理理念，在政務(wù)活動(dòng)中最大限度滿足人民群眾的需要，做到保障民權(quán)、尊重民意、關(guān)注民生、開發(fā)民智。

二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設(shè)服務(wù)型政府，必須明確并強(qiáng)化公共服務(wù)職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。這應(yīng)成為各級(jí)政府尤其是地方政府的核心職能。

三是形成有效制度安排。沒有制度保證，“服務(wù)”就會(huì)成為一句空話。要通過制度設(shè)計(jì)，加快形成政府服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格依法行政，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，依法規(guī)范和約束行政行為。建立健全民主決策機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、群眾監(jiān)督和參與機(jī)制。

四是改進(jìn)政府管理手段和行為方式。政府應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者，做“精明的導(dǎo)航員”、“公正的裁判員”和“忠實(shí)的服務(wù)員”。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府公信力。

服務(wù)型政府具有以下六個(gè)特征：

民主責(zé)任。民主是服務(wù)型政府的前提。人民是社會(huì)主義國家的主人，政府受人民委托行使權(quán)力。公民通過法定程序和渠道參與社會(huì)管理，表達(dá)自己的愿望。民主政治與民主行政在本質(zhì)上必然是對(duì)社會(huì)和公眾盡職盡責(zé)。責(zé)任政府，要求政府在提供服務(wù)時(shí)必須對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)。

法治信用。法治是現(xiàn)代行政的基本手段、發(fā)展趨向和根本標(biāo)志，是建立合理的政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與公民關(guān)系的前提，因而也是服務(wù)型政府的重要保障。法治的實(shí)質(zhì)是秩序，政府既是秩序的建立者，也是秩序的遵守者。權(quán)力意味著責(zé)任，法治意味著信用。一個(gè)法治政府必然是一個(gè)信用政府，必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

有限開放?，F(xiàn)代政府是一個(gè)權(quán)力有限的政府。政府不是“劃槳者”，而是“掌舵者”，它的主要職能在于彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”。從一定意義上說，“管得最少的政府，就是最好的政府”。對(duì)公民開放，是民主政治的基本特征之一。只有制定相關(guān)政策和制度來保障人民參與政府決策、有效監(jiān)督政府行為，才是真正開放的政府。

協(xié)調(diào)精干。協(xié)調(diào)，就是要求中央政府與地方政府、上級(jí)政府與下級(jí)政府、政府與所屬部門之間政令暢通，政府各部門之間協(xié)調(diào)一致，整個(gè)行政體系目標(biāo)統(tǒng)一、合理分權(quán)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。精干，就是要求政府職能界定科學(xué)清晰，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理精干、分工明確、職權(quán)責(zé)統(tǒng)一。服務(wù)型政府應(yīng)當(dāng)是馬克思所設(shè)想的“廉價(jià)政府”，即機(jī)構(gòu)規(guī)模小、行政官員少、運(yùn)行成本低。

公正透明。公平、正義和平等是政治文明的重要內(nèi)容，也是政府行政的價(jià)值取向。政府公共性的根本體現(xiàn)，是保障公民的合法權(quán)利、保障最廣大人民的根本利益。服務(wù)型政府應(yīng)當(dāng)

是“陽光政府”，根據(jù)公眾的需要提供政務(wù)信息，落實(shí)公民的知情權(quán)，給人民群眾以更多的監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度。高效廉潔。服務(wù)型政府必須高效行政、廉潔從政。高效，就是要求政府運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，辦事效率高，行政成本低，管理效益好。廉潔，就是要求政府及其工作人員廉潔從政，杜絕腐敗現(xiàn)象，做到用權(quán)為公、執(zhí)政為民，決不能以權(quán)謀私、化公為私。

為什么要建設(shè)服務(wù)型政府

政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的思想是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。如馬克思本人就提出“公仆論”。社會(huì)主義的核心價(jià)值是“一切權(quán)利屬于人民”。社會(huì)主義國家的政府是實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的工具，其一切活動(dòng)都圍繞為人民服務(wù)而進(jìn)行。在新的歷史條件下，建立服務(wù)型政府，是對(duì)我國政府改革和建設(shè)提出的新要求。

建設(shè)服務(wù)型政府，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。我們黨的宗旨和政府的性質(zhì)決定了政府所做的一切，必須是也只能是為人民謀利益、為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。我國政府是社會(huì)主義國家的政府，是人民的政府，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行國家政務(wù)職能的組織，必須模范實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，全心全意為人民服務(wù)。只有建立服務(wù)型政府，以服務(wù)人民、服務(wù)市場(chǎng)為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

建設(shè)服務(wù)型政府，是參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。在當(dāng)今充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界中，政府提供公共產(chǎn)品的效率和質(zhì)量，直接關(guān)系到企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。哪里政府管理規(guī)范、投資成本低、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境好，哪里就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。我國加入世貿(mào)組織后，要求政府必須履行各項(xiàng)承諾，遵守世貿(mào)組織的“規(guī)則”。隨著深化改革和擴(kuò)大開放的進(jìn)一步深入，要求政府部門精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能和管理方式，從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，從以行政審批、指令計(jì)劃為主要特征的管理手段中解脫出來，建立起新的體現(xiàn)服務(wù)型政府的管理體系。

建設(shè)服務(wù)型政府，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能范圍是有限的，管理方式必須由指揮經(jīng)濟(jì)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)，管理目的在于糾正“市場(chǎng)失靈”，彌補(bǔ)“市場(chǎng)缺陷”。如果政府在市場(chǎng)活動(dòng)中既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就很難保證市場(chǎng)活動(dòng)的公平、公正。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府應(yīng)通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；通過加強(qiáng)社會(huì)管理，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；通過完善公共服務(wù)體系，提供滿足企業(yè)、社會(huì)組織和公民需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共產(chǎn)品，促進(jìn)人民群眾的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平的不斷提高。

建設(shè)服務(wù)型政府，是新形勢(shì)下政府自身建設(shè)的客觀需要。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，政府組織結(jié)構(gòu)日益扁平化，中間層級(jí)政府的信息傳遞功能在很大程度上成為冗余。隨著社會(huì)主義民主進(jìn)程的加快，公民主體意識(shí)日益增強(qiáng)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的積極性不斷提升。面對(duì)新的形勢(shì)，政府應(yīng)當(dāng)具有靈活的管理體制，以對(duì)公民需求及環(huán)境變化作出及時(shí)、準(zhǔn)確的回應(yīng)。建設(shè)服務(wù)型政府，是人民群眾的迫切愿望。隨著改革開放的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)政府的要求也越來越高。但由于受傳統(tǒng)行政體制的影響，無論政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)員，在履行職能過程中還有許多不盡如人意的地方，如官僚主義、形式主義嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象屢禁不止；不作為、亂作為，辦事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還未

從根本上得到解決等。要通過建設(shè)服務(wù)型政府，改進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的滿意度，樹立人民政府良好形象。

怎樣建設(shè)服務(wù)型政府

1.建設(shè)服務(wù)型政府，要以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

2.加強(qiáng)教育宣傳，使國家工作人員樹立新的理念，改變工作作風(fēng)，提高行政水平。

3.深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府，基礎(chǔ)是理順行政管理體制，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅(jiān)決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、取消妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮作用的審批事項(xiàng)。

4.堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。堅(jiān)持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級(jí)政府機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制，樹立責(zé)任政府形象，提高政府的公信力。

5.完善公共財(cái)政體制，健全公共服務(wù)體系。加快公共財(cái)政體制改革，把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政，是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。建立嚴(yán)格、高效的財(cái)政支出管理體系，建立政府統(tǒng)一預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制，提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，完善社會(huì)保障特別是社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改進(jìn)行政質(zhì)量，是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。要大力推行政務(wù)公開，使其成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度，貫穿行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。要加快電子政務(wù)建設(shè)，改善政府管理結(jié)構(gòu)和方式，重塑政府業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務(wù)服務(wù)體系，繼續(xù)完善各級(jí)政府及部門的“政務(wù)大廳”，推行“一站式服務(wù)”，在基層建立“政務(wù)超市”。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用，探索政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件，讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)管理

6.加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2003年8月，全國人大通過《中華人民共和國行政許可法》，各級(jí)政府及其部門加快投資體制改革，全方位清理、大幅度減少行政審批事項(xiàng)。五年來，國務(wù)院取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目692項(xiàng)。按照誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，通過使行政審批走向制度化、規(guī)范化和法制化，確立企業(yè)投資主體地位。

7.加強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè)。完善了公眾參與、專家論證和政府決策

相結(jié)合的決策機(jī)制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度、決策責(zé)任制度。

78.多種方式和渠道推動(dòng)政務(wù)信息公開。推動(dòng)監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)與人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)輿論的監(jiān)督相結(jié)合，塑造陽光政府、透明政府。2007年4月，國務(wù)院公布《中華人民共和國政府信息公開條例》。開通了中央政府門戶網(wǎng)站和地方政府門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，及時(shí)公布政務(wù)信息。地方政府和各部委按照新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布政務(wù)消息或回應(yīng)社會(huì)質(zhì)詢。

9.完善監(jiān)督體制，形成法律監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成的監(jiān)督體系。

10.精簡機(jī)構(gòu)，提高行政效率。

總結(jié)陳述：轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的核心。建設(shè)服務(wù)型政府，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)以人為本的根本目的，我們應(yīng)堅(jiān)定不移的推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，為人民群眾更好的服務(wù)。

第五篇：政府工作要點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)委員會(huì)**鄉(xiāng)人民政府2013年工作要點(diǎn)

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，也是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們將以黨的十八大，特別是縣委十一屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的工作部署，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特提出2013年工作計(jì)劃：

一、總體思路

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，解放思想、求真務(wù)實(shí)，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

農(nóng)民人均年收入增幅達(dá)到10%；年均生產(chǎn)總值增長13%以上；財(cái)政預(yù)算收入年均增長10%以上；主干道硬化率達(dá)100%；九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到98%；農(nóng)村人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

圍繞上述目標(biāo)思路，我們必須做好如下工作：

1、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。抓好糧食生產(chǎn)；穩(wěn)定生豬存欄數(shù)量，同時(shí)堅(jiān)持防疫就是增收的理念，扎實(shí)抓好春秋兩季防疫，保證畜牧生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、效益同步前進(jìn)；認(rèn)真搞好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，從起初的引導(dǎo)群眾種植，到群眾自愿種植，再到群眾積極種植，進(jìn)一步將烤煙產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高我鄉(xiāng)人民的收入水平。

2、抓機(jī)遇、促民生，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更上新臺(tái)階。一是不斷完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。切實(shí)做好困難群眾的基本生活保障。積極做好糧食直補(bǔ)、特困救助等工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全工作。要完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，發(fā)揮村衛(wèi)生服務(wù)站作用，形成“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)”的醫(yī)療新格局。要加大對(duì)食品安全的治理力度，堅(jiān)決遏制危害人民群眾健康的重大食品安全問題發(fā)生。三是推進(jìn)人口計(jì)生和婦女兒童工作。要堅(jiān)持計(jì)劃生育國策，全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。四是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展愛國衛(wèi)生教育，拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)域，推進(jìn)治理工作治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治拓展，全面提升我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。

3、抓基礎(chǔ)，促穩(wěn)定，推動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展。一是狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施好村組道路建設(shè)、全面啟動(dòng)金鈴村農(nóng)村安全飲水工程和種養(yǎng)殖基地建設(shè)，我們馬上將會(huì)對(duì)**至建華橋的8.2公里通鄉(xiāng)公路和太吉、新風(fēng)兩村的聯(lián)村公路9公里進(jìn)行改擴(kuò)建，屆時(shí)將歷史性的全面解決我鄉(xiāng)多年來阻礙**發(fā)展的交通難題。大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播電視、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套功能，營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境，加快光纖電視的延伸，努力實(shí)現(xiàn)家家戶戶通光纖電視。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。積極開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)法治文化，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和校園安全等工作，完善突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制，確保社會(huì)平安。三是今年又是支部、村委換屆的一年，我們既要順利搞好換屆，又要保證我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開展，所以我們?nèi)w鄉(xiāng)村干部一定要樹立起高度的責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，確立穩(wěn)定壓倒一切的理念，特別是各村干部一定要對(duì)各村矛盾糾紛真正抓在手上，及時(shí)予以化解，堅(jiān)決不準(zhǔn)推諉不管，上交矛盾，既要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，同時(shí)要對(duì)無理故意挑釁鬧事的組織者、煽動(dòng)者予以嚴(yán)厲打擊，確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

4、抓監(jiān)管，保落實(shí)，推動(dòng)全年任務(wù)圓滿順利完成。工作的關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于監(jiān)管，為此，要實(shí)行“三個(gè)嚴(yán)格”。一是要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要充分發(fā)揮自己的職權(quán)，履行自己的職責(zé)，并在充分盡職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，搞好協(xié)調(diào)配合，保證自己的分管工作圓滿完成。二是要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管考核機(jī)制?？己酥攸c(diǎn)要突出烤煙發(fā)展、安全穩(wěn)定、矛盾調(diào)處、項(xiàng)目實(shí)施等，并要簽定明確的目標(biāo)責(zé)任書；以保證各項(xiàng)工作有序開展，按時(shí)完成。三是要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，對(duì)全體鄉(xiāng)干部要繼續(xù)實(shí)行簽到考勤制度，同時(shí)嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，大力開展厲行節(jié)約、勤儉辦事的作風(fēng)，從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出，建設(shè)廉潔政府，從嚴(yán)從細(xì)控制各項(xiàng)支出，確保全體干部“滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率”運(yùn)行。

回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧瞬簧倏上驳某煽?，新的一年，我們將面臨更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，讓我們?cè)邳h的“十八大”及縣委十一屆四次全會(huì)精神的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)人民群眾的共同努力下，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，圓滿完成上級(jí)下達(dá)給我鄉(xiāng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把建設(shè)富裕和諧新**的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)！