第一篇：2013年黨代會代表意見建議辦理情況報告-正式

陽關(guān)鎮(zhèn)第二屆黨代表大會第二次會議

代表意見建議辦理情況的報告

—在陽關(guān)鎮(zhèn)第二屆代表大會第二次會議上

各位代表：

我受中共陽關(guān)鎮(zhèn)委員會委托，向大會做《陽關(guān)鎮(zhèn)第二屆黨代表大會第一次會議代表意見、建議辦理情況的報告》，請審議。

在陽關(guān)鎮(zhèn)第二屆一次黨代會以來，各位代表遵照全鎮(zhèn)黨員群眾的意愿，認真履行黨代表職責，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，共向大會提出了涉及全鎮(zhèn)農(nóng)林水電、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文教衛(wèi)生等各個方面的建議和意見12條。一年來鎮(zhèn)黨委在具體的工作中，采取有效措施，認真辦理了代表提出的各項建議和意見。截止目前，已辦理完畢的11條，占代表提出意見和建議總數(shù)的92%，正在辦理的1條，現(xiàn)就代表建議和意見辦理情況報告如下：

一、針對代表提出的提升葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及完善葡萄銷售市場管理的意見建議，鎮(zhèn)黨委組建了農(nóng)民黨員技術(shù)服務(wù)隊，完成了“三園一田”建設(shè)工程，使全鎮(zhèn)葡萄標準化生產(chǎn)面積累計達到近5000畝，引導大場大戶新注冊2家合作社，制定出臺了葡萄銷售票據(jù)管理辦法，并完善了經(jīng)紀人管理辦法，大力加強標準化生產(chǎn)推廣力度以及葡萄銷售市場監(jiān)管力度。

二、針對代表提出加快推進陽關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的意見建議，鎮(zhèn)黨委完成了葡萄品種鑒賞園、龍勒廣場、壽昌城游客服務(wù)中心、管理房和停車場和景觀渠、路緣石等建設(shè)工程，完成了農(nóng)家園改造，同時邀請敦煌賓館服務(wù)員對全鎮(zhèn)農(nóng)家園服務(wù)員進行為期3天培訓。

三、針對代表提出的關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的建議，鎮(zhèn)黨委多方籌資，完成了鋪油硬化道路10.5公里，完成了加油站修建工作，完成壽昌村門綠化硬化道路3.9公里、門前硬化7590㎡、修建樹池218個、安裝路燈40盞，完成一、二組街道美化、綠化、硬化、亮化及三、四組美化亮化工作。下一步計劃在二墩村實施渠道改造9.7公里。

四、針對代表提出的“加強小集鎮(zhèn)建設(shè)”的建議，鎮(zhèn)黨委完成了集鎮(zhèn)東南角建筑的漢唐風格改造工作，完善了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，并安裝垃圾箱360個，完成了集鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造項目，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，服務(wù)功能日益完善。

五、針對代表提出的“加大招商引資力度”的建議，鎮(zhèn)黨委積極通過招商引資，共實施新、續(xù)建項目12個，完成招商引資1.18億元；

六、針對代表提出的“加強基層組織建設(shè)”的建議，鎮(zhèn)黨委多方籌資完成了二墩村村委會修建改造工作，鎮(zhèn)黨委向中國共產(chǎn)黨敦煌市第十五屆代表大會第二次會議提交了解決村組干部待遇問題的議案，今年市財政局增加了村公用經(jīng)費和村組干部的工資。

七、針對代表提出的“進一步完善陽關(guān)鎮(zhèn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的建議，鎮(zhèn)黨委正在會同電管站，積極與電力局進行協(xié)商，爭取將該項目盡早動工建設(shè)。

各位代表，一年來在辦理代表意見、建議的過程中，鎮(zhèn)黨委雖然取得了比較明顯成效，但極少數(shù)承辦站所責任意識不強，對代表建議意見辦理缺乏積極性、主動性；有些涉及管理方面的問題，辦后反彈現(xiàn)象比較嚴重，有待建立長效機制，常抓不懈；在辦理方法上還有待探索、改進。下一步，我們將著力健全運行機制，探索創(chuàng)新工作方式，加強督促檢查和通報，進一步提高黨代會代表提案和提議辦理工作的質(zhì)量和水平。

謝謝大家！

２

第二篇：黨代會工作報告正式稿

樹立和落實科學發(fā)展觀 奮力推進我局經(jīng)濟發(fā)展新跨越

——在中國共產(chǎn)黨四川省冶金地質(zhì)勘查局第二次代表大會上的報告

(2006年6月28日)

牟 文 勇

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨四川省冶金地質(zhì)勘查局第一屆委員會向大會報告工作，請與會代表審議。

大會的主題是：樹立和落實科學發(fā)展觀，奮力推進我局經(jīng)濟發(fā)展新跨越。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導性綱領(lǐng)。樹立和落實科學發(fā)展觀，是我們建設(shè)社會主義和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，關(guān)系國家和人民的根本利益。奮力推進我局經(jīng)濟發(fā)展新跨越，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我局經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇，是全局廣大黨員和全體職工的共同愿望，是當前和今后全局工作的主旋律。

確定這個主題，順應(yīng)時代要求，體現(xiàn)中央和省委精神，符合我局實際。確保實現(xiàn)這個主題，是全局各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員的莊嚴任務(wù)和歷史使命。

一、第一次黨代會以來工作的回顧

局第一次黨代會以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全局共產(chǎn)黨員和廣大職工，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，堅持黨的基本路線，認真貫徹黨的十六大精神，穩(wěn)步推進“三個轉(zhuǎn)變”。解放思想，實事求是，與時俱進，把握機遇，銳意創(chuàng)新，真抓實干，完成和超額完成了局第一次黨代會確定的奮斗目標，全局呈現(xiàn)了風正人和事業(yè)興的可喜局面。

（一）、地質(zhì)找礦成果顯著。

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是我局經(jīng)濟發(fā)展的重要依托和核心競爭力的基礎(chǔ)。四年來，集中優(yōu)勢資源加快發(fā)展，形成了在重點優(yōu)勢區(qū)域?qū)ふ抑攸c礦種的良好局面，取 得了顯著的成果。爭取各類國家項目資金5447萬元，自籌資金1291萬元，完成四大類112個地質(zhì)項目。發(fā)現(xiàn)大型礦床2個，中型礦床5個，小型礦床10個。累計新增資源量：鉛鋅166 萬噸、金17406千克、錳礦4118萬噸、銅6.5萬噸、鐵錳礦224.5萬噸、富鐵礦183萬噸，普通鐵礦435萬噸，銀66噸，提交報告27份，超額完成了計劃目標任務(wù)。同時,還為地方礦業(yè)企業(yè)探獲資源量: 煤1466萬噸、釩鈦磁鐵礦1.19億噸、石灰石礦1.13億噸。

礦權(quán)獲取和維護工作取得新成效。四年來新登記探礦權(quán)36個，面積2441平方公里，采礦權(quán)3個，面積1.574平方公里。截止2005年底，全局在有良好找礦遠景的重要成礦區(qū)帶上擁有探礦權(quán)168個，面積3721平方公里，采礦權(quán)3個，面積1.574平方公里。成功完成草地金礦、大田隘口銅礦等礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓。對外開放水平進一步提高，協(xié)議引進外資3718萬美元，已經(jīng)到位資金356萬美元。

（二）、地勘經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。

我們始終堅持一手抓地質(zhì)找礦，一手抓多種經(jīng)營,地勘經(jīng)濟保持快速發(fā)展勢頭，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。2005年實現(xiàn)收入4.8億元，是2001年的3.2倍。四年來，累計實現(xiàn)收入13.32億元，節(jié)余與收益6229萬元，年均增長幅度為34.16%和76.62%。累計形成產(chǎn)業(yè)扶持費6714萬元,轉(zhuǎn)增國家基金3185萬元，凈資產(chǎn)增加58.14%。

礦業(yè)開發(fā)初見成效。全局統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進礦業(yè)開發(fā)，積極探索礦產(chǎn)資源向礦業(yè)資本轉(zhuǎn)變的途徑。組建了地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)一體化的鑫順礦業(yè)公司，成功開發(fā)了阿加隆洼金礦的氧化礦。實施“走出去”戰(zhàn)略,同青海有色地勘局合資建設(shè)松樹南溝金礦。積極整合寧南跑馬鉛鋅礦資源，認真做好開發(fā)的各項準備工作，為我局經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

建設(shè)市場快速發(fā)展。堅持做大做強的思路，大力發(fā)展工勘建筑施工業(yè)。著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，優(yōu)化資源配臵，初步建成了以蜀通建設(shè)總公司為核心的工勘建筑施工企業(yè)集團。獲得了一批高等級資質(zhì)，有效的解決了市場準入問題。注重市場開拓，獲取了一批大項目和附加值高的項目，市場競爭能力不斷增強，創(chuàng)出了良好的社會信譽和品牌。

社會地質(zhì)及其延伸產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。充分發(fā)揮技術(shù)和信息優(yōu)勢，大力發(fā)展巖 心鉆探、測繪、工程物探、地質(zhì)技術(shù)咨詢、礦山地質(zhì)檢測，不斷擴大環(huán)境和災害地質(zhì)調(diào)查、評價、勘查、治理的市場份額，取得了明顯的成效。既為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,又培育出了像四川華鋒鉆探有限公司這樣國內(nèi)外知名的企業(yè)。

工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步推進。對工業(yè)企業(yè)規(guī)范有序地進行股份制改造，實行現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強市場開拓，堅持精細化、專業(yè)化發(fā)展道路。扶持市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。鼓勵企業(yè)與民間資本聯(lián)姻，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。工業(yè)企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭。

（三）、職工生活水平穩(wěn)步提高，隊伍穩(wěn)定。

職工年收入增長超過10%，截止2005年底，全局職工人均年收入為2.16萬元，比2001年增加1.28萬元。不斷提高職工福利水平，讓離退休職工享受到改革發(fā)展的成果。大力實施再就業(yè)工程，四年來再就業(yè)職工300余名。切實解決職工困難，維護職工權(quán)益?；I集資金近千萬元，解決歷史遺留問題，補發(fā)拖欠職工的工資和社保資金。累計購買和修建辦公樓、職工住宅樓36750平方米，解決無房戶270余戶?；窘鉀Q了部分基層單位職工飲用水問題、電路改造和變壓器增容問題，有效改善了基層單位和職工群眾的辦公和生活條件。

（四）、思想政治工作和精神文明建設(shè)取得新成效。

加強宣傳和思想政治工作，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，努力培育“四有”職工隊伍。樹立正確的輿論導向，充分發(fā)揮《四川冶勘報》、《情況簡報》、宣傳欄、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳播載體的功能，把握主旋律，扎實搞好宣傳思想工作。深入開展社會主義勞動競賽活動。工會、共青團組織的作用得到充分發(fā)揮，調(diào)動了廣大職工的積極性，隊伍形成了整體合力。有2個單位保持了“省級文明單位”稱號，2個單位保持了“市級文明單位”稱號，1個單位創(chuàng)建了“市級文明單位標兵”。還涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人，受到省、市、局的表彰和獎勵。

（五）、黨的建設(shè)全面推進，黨的領(lǐng)導不斷加強。

認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，取得了明顯的成效，廣大黨員的思想政治覺悟和黨性修養(yǎng)進一步提高。各級領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)得到加強，黨委的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員 的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。黨的作風建設(shè)整體推進。黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實，領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步增強。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。

過去的四年是艱苦奮斗的四年，是成績卓著的四年，是跨越發(fā)展的四年。總結(jié)過去四年的實踐，我們得出了一些基本經(jīng)驗：

一是必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進。實踐證明，只有堅持解放思想，實事求是，與時俱進，才能推進各項事業(yè)的全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面。

二是必須堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理。只有發(fā)展才能從根本上解決前進道路上的困難和問題。只要我們撲下身子，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就能把各項事業(yè)推向前進，就能實現(xiàn)好、維護好職工的根本利益。

三是必須堅持銳意創(chuàng)新，真抓實干。只有不斷進行思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，才能領(lǐng)先于人抓住機遇，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。只有真抓實干，才會不懼困難，勇于挑戰(zhàn)，把握機遇，不斷培育和提升地勘經(jīng)濟的核心競爭力。

四是必須堅持正確處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是目的，改革是手段，穩(wěn)定是前提。改革是發(fā)展的必由之路。

五是必須加強黨的建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力。必須認真落實省委關(guān)于“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，加強和改進黨的建設(shè)，保持黨的先進性，不斷提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力，增強黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在我們的發(fā)展過程中，還存在不少困難和問題。主要是：部分干部職工思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，個別領(lǐng)導干部對我局經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思考不深不透，發(fā)展的思路不清，辦法不多，措施不力；歷史欠帳多，隊伍結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，地勘單位包袱重，壓力大；經(jīng)營性資產(chǎn)少，經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展后勁嚴重不足；地質(zhì)工作環(huán)境有待進一步改善，利益關(guān)系復雜，協(xié)調(diào)難度大，嚴重制約和阻礙了地質(zhì)勘查工作的開展。對上述困難和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，著力加以解決。

二、今后四年的工作

（一）、發(fā)展的形勢。今后四年是我局改革發(fā)展非常關(guān)鍵的時期。機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。我國的礦產(chǎn)資源對外依存度越來越大，礦產(chǎn)資源保障能力嚴重不足，已威脅到國家的經(jīng)濟安全。為突破制約國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源瓶頸，今年初，國務(wù)院頒布實施了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，召開了全國地質(zhì)工作大會，地質(zhì)工作得到空前的重視，地勘單位迎來了發(fā)展的第二個春天。各級黨委和政府致力于實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，加快新型工業(yè)化和城市化進程，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為地勘經(jīng)濟發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機遇和市場空間。

與此同時，地勘單位發(fā)展面臨嚴峻的形勢。一是地勘單位企業(yè)化改革的方向已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，如何在體制轉(zhuǎn)軌過程中發(fā)展壯大，對我們是嚴峻的考驗。二是《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》出臺后，公益性地質(zhì)工作的格局將發(fā)生重大變化，獲取公益性地質(zhì)項目的門檻更高、難度更大。三是隨著地質(zhì)工作的不斷深入，“攻深找盲”逐漸成為礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的主要方向，找礦難度越來越大，風險越來越大，需要投入資金的規(guī)模也越來越大，需要更加科學的找礦手段，更加先進的機械設(shè)備和技術(shù)，也需要承擔更大的風險。四是在市場化配臵資源的條件下，利益相關(guān)各方參與博弈，協(xié)調(diào)各種復雜的關(guān)系和獲取礦權(quán)需要付出更多的成本，工作難度也將更大，如何在各類資本競爭激烈的商業(yè)地質(zhì)市場占得先機，最大限度的降低市場風險，是我們必須認真思考、研究和解決的問題。

形勢激人，形勢逼人。如何在嚴峻的形勢下，把握機遇，變劣勢為優(yōu)勢，化優(yōu)勢為勝勢，是一道我們必須破解的難題。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，知難而進，迎難而上，堅定不移地推進我局經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

（二）、指導思想和主要任務(wù)。

1.今后四年全局工作的指導思想和總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，調(diào)動一切積極因素，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，真抓實干，積極推進經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，加快資本的原始積累，全面加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持職工隊伍穩(wěn)定，為 實現(xiàn)全局經(jīng)濟發(fā)展新跨越而努力奮斗。

2.今后四年“三個文明”建設(shè)的總體目標是：進一步確立和鞏固我局在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，找礦成果顯著，經(jīng)濟快速發(fā)展，隊伍和諧穩(wěn)定，職工安居樂業(yè)。

3.今后四年的具體目標 ——經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展

地質(zhì)找礦：“十一五”期間，力爭新發(fā)現(xiàn)1—2個大型礦床，3—5個中型礦床，10個小型礦床；新增各類礦產(chǎn)資源量：金20000千克、銀300噸、鉛鋅100萬噸、銅50萬噸、富鐵礦300萬噸、普通鐵礦500—1000萬噸、鐵錳礦500萬噸、錳礦500萬噸；新獲取和轉(zhuǎn)讓一批礦權(quán)，為提高我省礦產(chǎn)資源保障能力，建設(shè)西部經(jīng)濟強省做貢獻。

社會地質(zhì)：到“十一五”末期，實現(xiàn)年收入1億元以上。

礦業(yè)開發(fā)：努力推進礦業(yè)開發(fā)，促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。搞好松樹南溝金礦、寧南鉛鋅礦和以阿加隆洼為立足點的理塘金礦成礦帶的開發(fā)?；拘纬?—2個黃金開發(fā)基地、1個鉛鋅礦開發(fā)基地和1個以上其它金屬礦開發(fā)基地。到“十一五”末期，力爭實現(xiàn)年銷售收入4億元以上。

建設(shè)市場：到“十一五”末期，實現(xiàn)年收入4億元以上。工業(yè)企業(yè)： 到“十一五”末期，實現(xiàn)年銷售收入1億元以上。第三產(chǎn)業(yè)：“十一五”期間累計實現(xiàn)收入3億元以上?！毠ど铒@著改善

職工年均收入增幅不低于10%，福利不斷改善。到“十一五”末期，職工年均收入達到3.5萬元以上，住房條件基本改善。

——切實維護困難群體利益

關(guān)心困難職工，大力實施再就業(yè)工程，努力尋找和擴大就業(yè)機會，提高就業(yè)能力，切實解決職工的實際困難。

——離退休職工管理和服務(wù)工作再上新臺階

關(guān)心離退休職工，力所能及的改善他們的居住環(huán)境,不斷提高生活和福利待遇，讓離退休職工老有所養(yǎng)，老有所樂。

（三）、樹立和落實科學發(fā)展觀，促進我局經(jīng)濟發(fā)展新跨越。發(fā)展是硬道理。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難?！笆晃濉睍r期總的發(fā)展思路是“地質(zhì)找礦固根基，礦業(yè)開發(fā)強實力，建設(shè)市場樹形象，工業(yè)企業(yè)抓亮點，盤活存量促三產(chǎn)”。我們要以只爭朝夕的緊迫感，舍我其誰的責任感，不進則退的危機感，積極主動和全面深入地融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，認真落實局“十一五”發(fā)展規(guī)劃，用新的經(jīng)營思想和理念指導工作，準確定位，發(fā)揮優(yōu)勢，把握機遇，深化改革,加快發(fā)展。要凝聚人心，集中民智，以市場為依托，研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、開拓市場、創(chuàng)造市場，在激烈的市場競爭中闖出一條適合地勘單位生存與發(fā)展的新路，確保地勘經(jīng)濟快速發(fā)展和健康運行，為深入推進工業(yè)強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

1.培育地勘經(jīng)濟核心競爭力，堅持發(fā)展地質(zhì)找礦不動搖。提高礦產(chǎn)資源保障能力，確保國家經(jīng)濟安全是地質(zhì)工作的核心任務(wù)。地勘單位發(fā)展的優(yōu)勢在地質(zhì)找礦，機遇在地質(zhì)找礦，出路在地質(zhì)找礦。地質(zhì)找礦是我們生存和發(fā)展的根基。只有在地質(zhì)找礦方面獲得重要成果，才能取得先發(fā)優(yōu)勢，地勘單位才會有為有位，獲得社會的承認和尊重，實現(xiàn)發(fā)展新跨越才有可靠的保障。特別是在實施工業(yè)強省戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮地質(zhì)找礦的主力軍作用，為緩解四川經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸，提供有力的礦產(chǎn)資源保障，對于我局融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展，確立和鞏固自身地位至關(guān)重要。我們要把地質(zhì)找礦工作作為培育和提升地勘單位核心競爭力的關(guān)鍵舉措，作為當前和今后一個時期地勘經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，抓緊抓實，抓出成效。

我們要認真研究《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，吃透精神，把握精髓，全面貫徹落實。要探索建立多渠道的礦產(chǎn)勘查投入機制，努力增加地質(zhì)找礦的資金投入。要轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新思維，建立靈活有效的礦權(quán)獲取機制，力爭在重要成礦區(qū)帶，有較好找礦遠景的區(qū)域盡可能多的獲取有價值的礦權(quán)，找到大礦。要加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作，注重綜合研究，堅持科技進步和理論創(chuàng)新，不斷更新找礦手段，切實加強項目管理，嚴格控制質(zhì)量，確保地質(zhì)找礦年年有亮點，年年有突破，年年有成果。要大力推進礦權(quán)資源、找礦資源和相關(guān)社會資源的整合，理順資源關(guān)系，發(fā)掘資源潛力，整合好資源要素，實現(xiàn)聚合效應(yīng)。要加強與優(yōu)勢企業(yè)的合作與聯(lián)合，努力擴大開放。要不斷完善激勵和約束機制，充分調(diào)動 地勘單位和地質(zhì)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，全面激活找礦熱情，把地質(zhì)找礦工作提升到嶄新的水平，進一步夯實地質(zhì)找礦作為地勘經(jīng)濟核心競爭力的基礎(chǔ)。

要積極融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展，推動實現(xiàn)工業(yè)強省目標和生態(tài)強省建設(shè)。充分發(fā)揮專業(yè)地質(zhì)隊伍的技術(shù)、資質(zhì)、人才、管理和信息優(yōu)勢，大力發(fā)展社會地質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極開展地質(zhì)技術(shù)咨詢，地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，危機礦山接替資源勘查，工程物化探，地質(zhì)災害勘查、設(shè)計與治理，災害地質(zhì)評估，國土整治，農(nóng)業(yè)地質(zhì)，數(shù)字化城市建設(shè)等業(yè)務(wù)，主動承擔防災救災、應(yīng)急搶險任務(wù)，為建設(shè)“經(jīng)濟更加繁榮，社會更加和諧，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加富?！钡乃拇ㄗ龀鲂仑暙I。

2.增強地勘單位實力，堅持發(fā)展礦業(yè)開發(fā)不動搖。礦業(yè)開發(fā)是礦產(chǎn)資源向礦產(chǎn)資本轉(zhuǎn)變的重要途徑，是地勘單位增強實力的關(guān)鍵手段和完成資本原始積累的有效辦法。延長地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)探采結(jié)合、勘查開發(fā)一體化的資源型公司，是貫徹落實《決定》的具體舉措。要吸收借鑒先進礦業(yè)公司的成功經(jīng)驗，以科技創(chuàng)新為動力，以市場需求為導向，以最嚴格的管理為基礎(chǔ)，以效益最大化為出發(fā)點和落腳點，穩(wěn)步推進礦業(yè)開發(fā)工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學開發(fā)。要努力尋找優(yōu)勢開發(fā)載體，加快開發(fā)基地建設(shè)，盡快建成黃金、鉛鋅礦和其它有色金屬礦三大開發(fā)基地。要重視礦業(yè)開發(fā)人才培養(yǎng)，努力打造一批高素質(zhì)的技術(shù)、管理和經(jīng)營人才隊伍，提升礦業(yè)開發(fā)的水平。要建立科學合理的具有激勵和約束作用的利益分配機制，以資本、礦權(quán)為紐帶，讓隊隊參與礦業(yè)開發(fā)，人人從礦業(yè)開發(fā)中受益。并且還要進一步引進民間資金，引進先進技術(shù)，共同勘查開發(fā)，不求所有，但求所保。全局要形成整體合力，集中發(fā)展。力爭到“十一五”末期，我局的礦業(yè)開發(fā)在業(yè)內(nèi)有形象、在省內(nèi)有地位、在國內(nèi)有影響。

3.創(chuàng)立品牌，做大做強，堅持發(fā)展建設(shè)市場不動搖。建設(shè)市場是地勘經(jīng)濟的重要支柱。堅持做大做強的發(fā)展思路，保持健康快速發(fā)展勢頭。要進一步理順管理關(guān)系，轉(zhuǎn)換運行機制，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進資源整合，使主業(yè)更加突出，布局更加合理，隊伍更加精干，管理更加先進。要進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路，用全新的視角去審視市場，積極參與市場競爭，努力尋找市場，用發(fā)展的眼光去創(chuàng)造市場，著力優(yōu)化市場環(huán)境，降低市場風險。要堅持技術(shù)領(lǐng)先，努力提高技術(shù) 含量，走技術(shù)管理型發(fā)展道路。要狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，積極營造核心企業(yè)，打造自己的品牌，不斷提升單位整體形象。進一步打造以蜀通建設(shè)總公司為核心企業(yè)的工勘建筑施工企業(yè)集團，帶動工勘建筑施工產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。華鋒鉆探公司要進一步在“精”字上下功夫，在“強”字上做文章，成為全局鉆探施工力量的旗艦，國內(nèi)鉆探企業(yè)的排頭兵，并且力爭在1—2年內(nèi)走出國門。測繪隊要站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，推進測繪業(yè)的健康快速發(fā)展。

4.突出重點，抓住亮點，堅持發(fā)展工業(yè)企業(yè)不動搖。工業(yè)企業(yè)是地勘經(jīng)濟的重要組成部分。要集中優(yōu)勢，穩(wěn)定產(chǎn)品，尋找機遇，量力而行，盡力而為。要大力推進冶金工業(yè)園建設(shè)，將企業(yè)適度集中，穩(wěn)步發(fā)展，進一步提升工業(yè)企業(yè)的形象和效益。要穩(wěn)定產(chǎn)品，走精細化專業(yè)化發(fā)展道路，用小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場。要繼續(xù)規(guī)范股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實行現(xiàn)代企業(yè)制度。

5.創(chuàng)新思維，盤活資源，堅持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不動搖。第三產(chǎn)業(yè)是地勘經(jīng)濟有益的補充。我們要按照盤活存量，尋求增量，擴大總量，提高效益的原則，充分利用存量土地，以解決職工住房為出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)管理，培育地勘經(jīng)濟新的增長點。力爭用四年左右的時間基本上改善職工住房條件。

6.轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新舉措，堅持打造高素質(zhì)人才隊伍不動搖。人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。人才資源是第一資源。二十一世紀的競爭說到底是人才的競爭。要在激烈的市場競爭中脫穎而出，人才是決定性因素。要努力構(gòu)建人才洼地，積極營造“留才引智”的環(huán)境，不拘一格使用人才，不斷建立和完善人才尋找、引進、留住和用好的機制和平臺。要努力建精建強建實技術(shù)、管理和營銷三支隊伍。要加大對有功人員的獎勵力度，形成正確的導向，充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動，調(diào)動各類人才的積極性。

（四）、調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)機建制，不斷深化地勘單位改革。

改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段和推動力。企業(yè)化是地勘單位改革的基本走向。我們必須未雨綢繆，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進資源合理配臵，建立符合現(xiàn)代企業(yè)要求的管理體制和運行機制。要以優(yōu)勢企業(yè)為核心，實行相對集中管理，增強產(chǎn)業(yè)集中度，建立產(chǎn)業(yè)集群,從根本上扭轉(zhuǎn)小而分散，各自為陣，低水平重復的不利局面。要統(tǒng)一指揮，理順管理關(guān)系，逐步推進管理流程再造，減少管 理層次，加強信息交流與溝通，構(gòu)建更加靈活有效的組織結(jié)構(gòu)。要進一步探索以按勞分配為主體，多種生產(chǎn)要素參與分配的新機制和新辦法，建立和完善適合地勘經(jīng)濟特點的激勵和約束機制，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，促進地勘經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

（五）、進一步加強和改進黨的建設(shè)，為地勘單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

地勘單位的發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)折時期。全局各級黨組織肩負著歷史賦予的重任，一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面加強黨的建設(shè)，永葆先進性和純潔性，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正成為團結(jié)帶領(lǐng)全局職工不斷開創(chuàng)各項工作新局面的領(lǐng)導核心。

1.進一步加強黨的思想建設(shè)。認真落實“建學習型機關(guān)，帶學習型隊伍”的要求，不斷提高黨員干部對學習的重要性的認識，不斷增強廣大黨員干部學習的主動性和自覺性，使學知識、用知識蔚然成風。要組織黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力把握馬克思主義的立場、觀點、方法，提高理論素質(zhì)和黨性素養(yǎng)，增強政治敏銳性和鑒別力，打牢思想政治基礎(chǔ)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育回頭看活動，把學習貫徹“三個代表”重要思想作為重要的政治任務(wù)，堅持不懈的抓好抓落實。要切實抓好局、隊兩級黨委中心組和黨支部學習工作。要認真組織黨員干部參加省委組織部組織的社會化選學活動，不斷擴大學習的覆蓋面。尤其是要把社會主義榮辱觀作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容，與學習《黨章》結(jié)合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“八榮八恥”，做“八榮八恥”的積極實踐者，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出表率。

同時，全局廣大黨員干部,尤其是各級領(lǐng)導干部要認真學習技術(shù)、經(jīng)營管理和法律知識，不斷提高領(lǐng)導發(fā)展地勘經(jīng)濟的能力。要勤于學習、善于學習，堅持學以致用，注重實效。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習慣，努力成為學習的模范，帶動“學習型隊伍”建設(shè)工作的整體推進。

2.進一步加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)。必須深入落實“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總要求，扎實開展“四好”班子創(chuàng)建活動。要把提高領(lǐng)導干部 的經(jīng)營管理能力作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新舉措，狠抓落實。要努力為各級領(lǐng)導干部豐富經(jīng)營管理實踐，提高經(jīng)營管理水平提供機會，創(chuàng)造條件，放手讓他們施展才智。要做好干部選拔任用工作，尤其是要抓好一把手。一把手既是班子中平等的一員，又在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責任。對一把手的選配必須慎之又慎、優(yōu)中選優(yōu)。干部選拔任用要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，維護職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把政治上靠得住、思想解放、思維超前、敢闖敢干，能夠帶領(lǐng)職工把握稍縱即逝的機會，在激烈的市場競爭中脫穎而出的經(jīng)營管理骨干和技術(shù)中堅，提拔到領(lǐng)導崗位上來。對思想不解放，思路不清晰，工作無實績，長期無作為的干部，要從領(lǐng)導崗位上換下來。要加大干部交流力度。實行干部交流任職，讓他們到新的單位，放開手腳，施展才華。對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。努力打造一支思維超前、扎實肯干、心系群眾、廉潔奉公的黨員干部隊伍。

3.進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢、地動山搖”。我們一定要把黨的基層組織建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾一道工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要努力探索新形勢下基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的方式。進一步建立健全黨支部和黨小組，加強支部班子建設(shè),配齊配強黨支部書記和黨小組長，積極開展黨的活動。

要狠抓黨員骨干隊伍建設(shè)。全面推進“黨員先鋒工程”，廣泛開展黨員實踐“三個代表”重要思想示范活動。扎實開展“保先教育”回頭看活動，加強對黨員的教育和管理，嚴格黨的組織生活，保持黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性。高度重視新黨員發(fā)展工作。扎實搞好入黨積極分子的培養(yǎng)和培訓,把生產(chǎn)經(jīng)管管理一線的優(yōu)秀分子，尤其是長期奮戰(zhàn)在野外，為地勘經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同志吸收到黨內(nèi)來，不斷增添黨組織的新鮮血液。著力建設(shè)一支勇于吃苦、甘于奉獻、愛崗敬業(yè)、遵紀守法的黨員骨干隊伍，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。優(yōu)良的作風始終是我們黨克敵制勝的重要法寶,風正才能人和事業(yè)興。要按照“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”的要求，切實解決思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風方面的突出問題。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要以身作則，要求群眾做到的，自己必須率先垂范，要求群眾不做的，自己首先不做。進一步弘揚親民為民的作風，深入基層，深入群眾，體察民情民意，誠心誠意為絕大多數(shù)職工謀利益；進一步弘揚務(wù)實苦干的作風。要創(chuàng)造性開展工作，不斷強化執(zhí)行力的觀念和意識，鼓實勁、干實事；進一步弘揚創(chuàng)新奮進的作風，用全新的視角審視局情，與時俱進提出新目標，制定新戰(zhàn)略，采取新措施，實現(xiàn)新突破；進一步弘揚清正廉潔作風，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

局、隊兩級黨委一定要把抓好反腐倡廉工作作為一項重要的政治任務(wù)，落實好，完成好，為地勘經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展保駕護航。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門具體負責，依靠群眾參與的領(lǐng)導體制和工作機制，切實抓好“五個統(tǒng)一”，把黨風廉政建設(shè)責任制真正落到實處，為反腐倡廉提供堅強有力的組織保障。要嚴格貫徹執(zhí)行《實施綱要》精神，按照局黨委《貫徹落實〈實施綱要〉的實施意見》的安排和部署，努力探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的新路子、新辦法，從源頭上預防和治理腐敗，不斷推進反腐倡廉工作。要切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。各級領(lǐng)導干部要恪守廉政承諾，帶頭廉潔自律，切實管好配偶、子女和身邊工作人員。

5.進一步加強和改進黨的領(lǐng)導方式和工作方法。加強和改進黨的領(lǐng)導，最根本的是要堅持和完善民主集中制。堅持民主集中制首先要堅決維護黨中央的權(quán)威，在思想上政治上與黨中央保持高度一致。要按照“集體領(lǐng)導、民主集中”這一黨的領(lǐng)導的最高原則和“個別醞釀、會議決定”這一重要方法和程序，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制。重大決策和干部任免必須經(jīng)過會議充分討論，才能形成決定。要保障黨員的民主權(quán)利，暢通黨員發(fā)表意見的渠道，擴大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情與參與。上級黨組織要廣泛聽取下級黨組織和黨員的意見，把來自群眾、來自實踐的經(jīng)驗集中起來，使各種決策順民心、合民意、聚民智、解民憂、謀民惠。要認真開好民主生活會，增進黨群之間、干群之間、領(lǐng)導班子成員之間的理解與信任，提高領(lǐng)導班子的凝聚力和整體合力。

6.進一步加強工會和共青團組織的領(lǐng)導，增強隊伍活力。加強對群團組織的領(lǐng)導，為群團組織有效開展工作提供條件，創(chuàng)造寬松的環(huán)境。工會、共青團組織要認真組織開展社會主義勞動競賽活動，深入開展廠（隊）務(wù)公開，維護 職工參與管理和監(jiān)督的權(quán)利，保障職工群眾的合法權(quán)益。要加強自身建設(shè)，努力把各級工會建設(shè)成為制度健全、維權(quán)到位、工作活躍、職工依賴的職工之家。共青團組織要突出育人主線，充分發(fā)揮青年的主力軍作用。

（六）、牢固樹立社會主義榮辱觀，奮力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。1.要認真抓好宣傳和思想政治工作。宣傳工作要圍繞中心，堅持正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動仗。要充分發(fā)揮各種宣傳載體的功能，堅定不移的用馬列主義、毛澤東思想、鄧小理理論和“三個代表”重要思想武裝黨員和職工。要引導全體干部職工樹立和落實科學發(fā)展觀，堅決抵制錯誤思想的干擾，堅定對馬克思主義的信仰，堅定實現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧社會的信心和決心。當前最重要的就是要加強對社會主義榮辱觀的宣傳。

2.切實加強黨員思想道德建設(shè)。胡錦濤總書記提出的“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥；以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠實守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”為核心內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是對馬克思主義道德觀的精辟概括，是對社會主義道德的系統(tǒng)總結(jié)，是對我們黨關(guān)于社會主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，集中體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求。深入學習實踐社會主義榮辱觀對貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要把社會主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的核心內(nèi)容，貫穿于精神文明建設(shè)的全過程，努力形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚。

要以創(chuàng)建文明單位為載體，深入持久的開展精神文明創(chuàng)建活動。要進一步修訂和完善社會主義勞動競賽考核辦法，繼續(xù)廣泛開展社會主義勞動競賽，在全局范圍內(nèi)興起學先進、趕先進的熱潮。

3.培育和發(fā)展符合地勘單位實際，具有地勘經(jīng)濟特點的企業(yè)文化。我們要繼承和發(fā)揚地質(zhì)隊“以獻身地質(zhì)事業(yè)為榮，以艱苦奮斗為榮，以找礦立功為榮”的三光榮精神，積極探索和總結(jié)在新的歷史時期，體現(xiàn)地勘工作內(nèi)涵的企業(yè)精神，積極組織開展健康向上的文化體育活動，以此激發(fā)全局干部職工獻身地質(zhì)事業(yè)，推進地勘經(jīng)濟發(fā)展新跨越的昂揚斗志。

（七）、全面落實“三為民”思想，努力建設(shè)和諧地勘單位。

要把“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”要求落到實處，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為職工辦實事，解難事，做好事。各單位要訂出目標，列入計劃，在幾年內(nèi)分別為職工辦幾件看得見，摸得著的事情。努力實施再就業(yè)工程，認真解決下崗職工就業(yè)難、生活難的問題，不斷提高職工的收入水平。把改善職工居住條件作為重要工作來抓，力爭到“十一五”末基本解決職工住房困難。按照上級黨委政府的要求參加社會保障體系，做到應(yīng)保盡保，解決職工的后顧之憂。維護困難群體的利益，注重第二次分配的公平性。加強離退休職工隊伍的管理和服務(wù)，為離退休老同志創(chuàng)造發(fā)揮余熱的機會。建立和完善共享改革發(fā)展成果的機制，不斷改善離退休老同志的福利條件。開展豐富多樣的有益身心的活動，讓離退休職工安享晚年。貫徹落實《信訪條例》，暢通干群溝通渠道。通過卓有成效的工作實現(xiàn)“和諧冶勘”的目標。

同志們，未來的四年是非常關(guān)鍵的四年，既是地勘單位的重要機遇期，又是地勘經(jīng)濟發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期，任重道遠。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，樹立和落實科學發(fā)展觀，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新實干，為實現(xiàn)我局經(jīng)濟發(fā)展新跨越而努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：關(guān)于認真辦理黨代會期間代表提案的通知

關(guān)于認真辦理縣第十次黨代會期間

代表提案的通知

各有關(guān)單位：

縣第十次黨代會期間共收到代表聯(lián)名提案兩件，經(jīng)大會主席團研究，兩件提案轉(zhuǎn)為建議，由大會秘書處交有關(guān)部門辦理。為做好辦理工作，提出如下要求。

一、加強對辦理工作的組織領(lǐng)導。辦理黨代表大會代表提案、意見、建議工作是落實《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》，發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要工作。各級黨組織必須高度重視，承辦單位黨組織要召開領(lǐng)導班子會議，專門研究辦理工作。主要領(lǐng)導要親自負責，確定一名分管領(lǐng)導，安排專人具體負責辦理，同時加強與提案有關(guān)代表的聯(lián)系，做到及時辦理、及時答復。

二、規(guī)范辦理工作的程序。承辦單位接到提案后，須在三個月內(nèi)將辦理情況向代表作出書面答復。如承辦事項重大或較為復雜、一時難以辦理，須經(jīng)交辦機關(guān)同意方可延長至六個月內(nèi)答復。需要兩個以上承辦單位共同辦理的，由交辦機關(guān)確定主辦和協(xié)辦單位共同研究辦理，及時提出處理意見，并由主辦單位的領(lǐng)導班子集體研究，負責人審核簽發(fā)，以書面形式答復每一位參與提案的代表，并抄送

縣委組織部。

三、努力提高辦理質(zhì)量。為提高辦理質(zhì)量，第一，要完善辦理制度，規(guī)范辦理程序。答復函要按統(tǒng)一格式行文（格式附后），內(nèi)容要準確。第二，要加強與代表的聯(lián)系，通過召開座談會、協(xié)商會、上門走訪、電話約談等多種形式與代表溝通，有針對性地同代表面商。在行文答復前必須先征求意見，在取得共識后正式行文答復。

四、樹立相互協(xié)作意識。凡涉及兩個以上單位共同辦理的，要加強協(xié)作，相互配合。主辦單位要及時與協(xié)辦單位協(xié)商研究，協(xié)辦單位也要積極主動拿出書面協(xié)辦意見，協(xié)助主辦單位共同辦理。答復函由主辦單位行文，加蓋雙方單位公章。

五、加強對辦理工作的監(jiān)督?？h委組織部負責督辦，對辦理工作成效顯著的單位予以表彰；對敷衍塞責的單位予以批評，情節(jié)嚴重的，追究承辦單位領(lǐng)導責任。

第四篇：密云十五屆人大四次會議代表意見建議辦理情況工作報告

密云縣人民政府關(guān)于

辦理縣第十五屆人大第四次會議代表 建議批評和意見工作情況的報告

——2014年12月27日在密云縣 第十五屆人民代表大會第五次會議上

各位代表：

密云縣第十五屆人大第四次會議代表建議、批評和意見（以下簡稱“人大代表建議”），按照辦理工作要求，已全部辦理完畢。現(xiàn)將辦理情況報告如下，請予審議。

一、基本情況

2014年，縣政府研究辦理縣人大代表建議共計166件，其中包括：會議期間建議98件；閉會期間建議7件；“人大代表聯(lián)系選民月”活動代表建議61件。建議內(nèi)容涉及道路交通建設(shè)方面54件，占總數(shù)的32.5%；城鄉(xiāng)建設(shè)與管理方面30件，占總數(shù)的18.1%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游工作方面45件，占總數(shù)的 27.1%；水利水務(wù)工作方面20件，占總數(shù)的12.1%；社會保障衛(wèi)生及其他方面17件，占總數(shù)的10.2%。

縣人大代表建議主要呈現(xiàn)三個特點：一是從反映內(nèi)容上看，民生問題仍是重點。主要集中在道路、交通、小區(qū)（物業(yè)）管理、城鄉(xiāng)環(huán)境、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。初步統(tǒng)計共103件，占總數(shù)的62%。二是從辦理層次上看，反映宏觀問題的建議增多。主要體現(xiàn)在要求加強政策研究、完善管理服務(wù)、強化履職效能方面的建

處理廠（站）運轉(zhuǎn)費用給予適當補助。2014年，縣農(nóng)委在認真調(diào)研基礎(chǔ)上，對該辦法提出了修改意見，目前相關(guān)意見正在研究討論階段。待文件出臺后，將對我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護提供有力的政策支持和資金保障。

（三）強化溝通，加強聯(lián)絡(luò)，做好C類建議解釋工作 對于因受政策、財力等因素限制，在短期內(nèi)難以解決的建議，各承辦單位認真組織撰寫了辦理報告，并向代表進行耐心細致解釋說明，力求代表理解。如：王文成代表提出的關(guān)于平原造林政策“北移”的建議（第2號）。縣園林綠化局高度重視，對代表建議進行了專題研究，并積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作。市平原造林工程是市委市政府為實現(xiàn)建設(shè)“三個北京”目標的需要，在全市平原地區(qū)實施的重要綠化工程。2012年以來，我縣積極實施平原造林工程，截至目前已超額完成市政府下達的建設(shè)任務(wù)。盡管如此，我縣仍有2萬余畝平原農(nóng)地未納入市平原綠化工程建設(shè)。代表提出的建議對建設(shè)保護水源的庫濱帶、涵養(yǎng)水源有積極作用，與縣政府的工作思路是高度吻合的。自2013年起，縣園林綠化局多次與市園林綠化局積極爭取反映相關(guān)情況，但市有關(guān)部門明確表示平原造林僅僅是針對北京周邊平原地區(qū)的造林政策，原計劃五年100萬畝的任務(wù)現(xiàn)已提前完成。今后是否擴大范圍，需市政府重新研究確定方案。此外，北京市要實施密云水庫庫濱帶水源保護工程，也要出臺相應(yīng)配套政策，庫北地區(qū)特別是水庫周邊地區(qū)將進一步得到綠化，因此該人大代表建議不能解決?？h園林綠化局已將該情況向人大代表進行了解釋，并取得了

代表的理解。

三、主要做法

縣政府及各承辦單位深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導，強化組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作機制,夯實工作基礎(chǔ)，狠抓督促落實,主要做了以下幾方面工作：

（一）領(lǐng)導高度重視，明確辦理要求

縣政府領(lǐng)導高度重視建議辦理工作。2014年1月份，縣長王海臣在縣政府與縣人大座談會上強調(diào)：“縣政府及其部門要對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強烈的問題，廣泛征求、認真聽取代表的意見和建議，接受監(jiān)督。緊緊圍繞‘提高采納率，抓好工作落實’這一主題，探索辦理工作的新思路、新辦法，不斷提高辦理水平”。在縣政府全體會上，他又要求“各單位要學會借力，通過走訪、座談、召開專題會等方式，積極邀請人大代表參與、監(jiān)督、幫助政府工作，并將他們好的意見、建議充分吸收到政府決策之中”。各位副縣長繼續(xù)高度重視辦理工作，加強工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，始終做到認真對待、高效處理?？h政府領(lǐng)導的高度重視，為全縣做好辦理工作起到了關(guān)鍵作用。

（二）創(chuàng)新工作機制，提高辦理水平

為強化辦理工作政府主導，加強工作統(tǒng)籌，縣政府進一步加強了工作創(chuàng)新。一是加強了頂層設(shè)計。按照王海臣縣長的要求，由縣政府辦公室研究起草了《2014年密云縣人民政府關(guān)于人大代表建議辦理工作的方案》，并經(jīng)縣政府常務(wù)會研究討論通過，真正做到了立足全局，為辦理工作定標準、定時限、定要求。二

建議反映的熱點、難點問題，力爭人民群眾滿意、代表滿意。

三是搭好平臺做好服務(wù)，加強與縣人大的溝通與聯(lián)系，為縣人大代表依法履職、建言獻策創(chuàng)造更好的條件。

各位代表，認真辦理人大代表建議，解決建議反映的問題，是各級政府的重要職責。在今后工作中，縣政府將以黨的十八大精神為指導，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，與時俱進，扎實工作，努力把辦理建議工作提高到一個新水平！

第五篇：代表議案辦理報告

南陽市移民局

關(guān)于2011市人大代表建議和 政協(xié)委員提案辦理情況的報告

南陽市人民政府：

2011年，我局共承辦市政府轉(zhuǎn)來市人大代表建議和政協(xié)委員提案共11件，其中建議7件，提案4件。目前，已全部辦理完畢，并按要求向相關(guān)代表和委員征求了意見，進行了書面答復?，F(xiàn)將建議和提案的辦理情況報告如下： 2011年月日，我局收到市政府交辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案，局領(lǐng)導對此項工作十分重視。市政府副秘書長、市移民局局長王玉獻特別強調(diào)要高度重視建議和提案的辦理工作，應(yīng)嚴格按照市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會議的要求，把辦理建議、提案作為一項重要政治任務(wù)抓緊、抓好。要采納好的建議和意見，解決好具體問題，不斷提高辦理工作質(zhì)量和水平，促進我市南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置工作再上新臺階。并明確移民局紀檢組長吳家寶同志具體負責，局辦公室具體承辦，并明確3名同志專門負責建議、提案的辦理工作。根據(jù)建議和提案的內(nèi)容要求，經(jīng)過認真分析研究歸類，責成辦公室、扶持科、計劃科等科室負責對建議和提案進行答復。

按照局領(lǐng)導的要求，承辦單位結(jié)合工作實際對建議和提案中提出的建議和問題進行了認真研究，對合理的意見和建

議予以采納，并作為激勵措施在工作中認真落實；對代表、委員們提出的具體問題依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家南水北調(diào)工程建設(shè)征地移民文件和省、市政府有關(guān)政策規(guī)定嚴格細致進行對照，實事求是反映南陽移民工作實際，扎扎實實改善解決到位。2011年8月初，局辦公室根據(jù)市政府規(guī)定，以郵寄方式做出了書面答復。另外，我們還根據(jù)要求，將答復逐一抄送相關(guān)單位。目前，11件建議和提案辦理工作已經(jīng)結(jié)束。

特此報告

二Ｏ一一年八月十日