第一篇：關(guān)于隴南發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的一些思考

關(guān)于隴南發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的一些思考

徽縣江洛鎮(zhèn) 任 偉

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟水平整體提高，旅游業(yè)也迅速發(fā)展壯大起來。旅游業(yè)的興起既是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的標志，國民收入水平越高，對旅游的需求越高，可以斷言，旅游業(yè)將會隨著人類經(jīng)濟社會的發(fā)展而日益興旺發(fā)達，成為永遠的“朝陽產(chǎn)業(yè)?！彪]南市擁有豐富的旅游資源，旅游發(fā)展前景廣闊，因此，要想真正實現(xiàn)富市強市的目標，必須加快旅游開發(fā)，進一步促進旅游發(fā)展，實現(xiàn)旅游開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。隴南發(fā)展旅游條件得天獨厚。論生態(tài)旅游，在隴南各區(qū)縣的大山深處擁有獨具特色的林海雪原和多條大小河流，其中以徽縣的三灘景區(qū)和宕昌縣的官鵝溝為典型代表；論文化旅游，隴南也有著豐富的文化積淀，如成縣的西狹頌摩崖石刻，兩當?shù)膹埞系钦娑?、禮縣的先秦西垂陵園，諸葛亮六出岐山遺址等；論自然景觀游，隴南有以武都萬象洞、徽縣嘉陵江漂流、文縣天池和康縣陽壩為代表的豐富的自然景觀資源；論民族風情游，隴南有宕昌羌臧文化，白馬藏族文化等可供發(fā)掘；論鄉(xiāng)村旅游，隴南民風淳樸，鄉(xiāng)情濃郁，近幾年“農(nóng)家樂”遍地開發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村游條件得天獨厚；論紅色旅游，隴南也有哈達鋪紀念館等紅色旅游景點。因此可以說，隴南的旅游資源不僅多，而且全，幾乎涵蓋了時下旅游資源的全部內(nèi)容，如果能夠加以發(fā)掘利用，旅游開發(fā)前景十分廣闊。特別是在目前全球經(jīng)濟發(fā)展疲軟，國家大力投資旅游開發(fā)以及隴南交通飛速發(fā)展的今天，隴南作為川、陜、甘重點旅游線路的橋頭堡，在蘭渝鐵路、天平鐵路隴南延伸段、武成高速、隴南支線機場等一大批重要交通線路建成后，隴南旅游資源優(yōu)勢必將得到最大限度的釋放。這就要求我們必須樹立大發(fā)展的意識，舉全市之力，精心培育和打造旅游業(yè)使之成為隴南經(jīng)濟新興支柱產(chǎn)業(yè)。

然而，要想真正把旅游業(yè)做成隴南的支柱產(chǎn)業(yè)卻絕非一朝一夕之功，要實現(xiàn)這樣的目標，就要求動員隴南各方面的力量，必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。采取超常規(guī)措施，打破區(qū)域界限，整合旅游資源，促進跨越發(fā)展。

個人認為，加快培育和打造隴南旅游產(chǎn)業(yè)，要努力做到以下幾個方面：

一、必須確立正確的旅游科學發(fā)展理念和正確的旅游發(fā)展方向。山川美景之所以吸引人，除了大自然的鬼斧神工之外，更為關(guān)鍵的是鬼斧神工、天然神造之中的人文因素，以切合人們的想象、心愿、意境和企盼。以武都萬象洞為例，萬象洞內(nèi)的鐘乳石造型如果缺少了恰如其分的景點命名和導游的悉心講解，單憑游客自己去捕捉欣賞的話，那洞內(nèi)的神奇也會大打折扣。禮縣的先秦西垂陵園如果缺少了先秦文化引導，也不過只是一抔黃土而已。因此，確立正確的旅游科學發(fā)展理念和正確的旅游發(fā)展方向就成為加快隴南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素、關(guān)鍵之舉。

二、必須堅持社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持市場化取向。即發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須堅持把市場作為配置旅游資源的基礎性力量，遵循價值規(guī)律、引入競爭力量、注重利益調(diào)配，以市場機制推動旅游文化產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達。唯有如此，才能擺脫很多地方依靠行政力量推動的“政府搭臺、企業(yè)唱戲”或是“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”中臺子也搭了、大戲也唱了、唱完了也就什么都完結(jié)了的怪圈。隴南四季旅游資源都極為豐富，但目前尚未得到全面發(fā)，單個旅游項目的推出和單個旅游景區(qū)景點的建設，不足以撐起隴南旅游的大局，也不足以全面打開隴南旅游市場。所以隴南發(fā)展旅游必須盡快走出單純依賴性的旅游思維，努力把豐富的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、民族優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，以人無我有、人有我精、人精我特的發(fā)展理念，充分挖掘隴南資源，形成百花齊放、爭奇斗艷的良好局面。要通過科學規(guī)劃，合理開發(fā)，有效引導，規(guī)范管理，使隴南游實現(xiàn)季節(jié)上的層出不窮，景區(qū)景點間的持續(xù)不斷，特色旅游產(chǎn)品

上的色彩紛呈，使隴南旅游真正自成體系，從而實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

三、必須打破行業(yè)界限，跳出旅游抓旅游。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性極強的工作，涉及到方方面面，影響到千家萬戶。所以，必須努力破除就旅游抓旅游的觀念，改變單純依靠政府、企業(yè)和旅游部門抓旅游的局面，樹立全民旅游意識，大打全民旅游戰(zhàn)爭。全市各部門、各單位甚至每一個普通民眾都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)上獻計出力，發(fā)揮作用。凡是有利于旅游事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的舉措，市里都應該鼓勵、都應該支持，凡是與發(fā)展旅游背道而弛甚至有所阻礙的，都要堅決反對、堅決制止。要創(chuàng)造有利條件，鼓勵各種社會主體和廣大人民群眾積極參與旅游事業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)各種形式的旅游載體，使旅游產(chǎn)業(yè)在鐵力遍地開花。日前筆者在廣西桂林旅游時對這一點體會尤其深刻，在當?shù)夭还苣闩龅降氖钦l，出租車司機、飯店服務員、旅游行業(yè)從業(yè)者或是一個普通市民，只要你說明你是游客，他們都會非常熱情地向你詳細推介當?shù)氐穆糜钨Y源，介紹旅游線路。在當?shù)?，全民搞旅游已?jīng)成為一種習慣，一種常態(tài)，也正因如此，廣西旅游才多年穩(wěn)坐國內(nèi)旅游市場頭把交椅。這一點，很值得隴南學習和借鑒。

四、必須全市整體規(guī)劃、整合各縣資源、統(tǒng)一連鎖經(jīng)營管理，形成規(guī)模效應和整體效益。目前隴南旅游市場最大的問題就是“少、小、散、亂”。經(jīng)營旅游的旅行社太少、太小、太散，全市缺少專業(yè)旅行社，缺少本土旅游社，缺少相對合理的旅游線路；亂是指政府的旅游局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、文化局、國家稅務局、地方稅務局等多頭管理，還有企業(yè)管理亂，市場競爭亂、經(jīng)營秩序亂。因此，必須統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，致力打造并且形成隴南旅游發(fā)展一體化的旅游市場，從而做大做強做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。目前，隴南各縣區(qū)都在開發(fā)旅游項目，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，但都各自為政，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和引導，呈一盤散沙的狀態(tài)，十分不利于旅游產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。長期以來，經(jīng)常從蘭州有游客組團到嘉陵江漂流，漂流結(jié)束后組團返回，旅游目的單一，附近各縣區(qū)的旅游資源無法得到推介現(xiàn)象十分嚴重。更有甚者，為了將游客盡可能的引導至本縣或本景區(qū)，各縣之間或各景區(qū)之間相互打壓、相互攻擊等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了隴南旅游全局發(fā)展。正是由于隴南各縣旅游發(fā)展長期以來各自為政，相互制約，使得本市旅游發(fā)展速度明顯緩慢，新開發(fā)項目困難重重。因此，在以后的旅游開發(fā)中，市上相關(guān)部門應著力促進隴南旅游產(chǎn)業(yè)的大融合、大聯(lián)手、大團結(jié)，實現(xiàn)旅游資源上的合理開發(fā)、優(yōu)勢共享，景區(qū)景點的合理布局、互聯(lián)互通，領(lǐng)導力量上的合理分配，強強聯(lián)手，使隴南旅游真正脫離權(quán)屬、轄區(qū)的限制和約束，實現(xiàn)科學、合理、快速、健康的發(fā)展。

五、必須突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，形成品牌。品牌，就是特色，就是質(zhì)量，就是信譽，就是影響力、號召力、競爭力。全國著名、世界知名的旅游勝地都是形成了品牌并且充分運用了品牌效應的。隴南發(fā)展旅游前景十分廣闊，悠久的歷史和豐富的旅游資源造成了三明獨特的旅游文化。我們隴南擁有多個國家級風景名勝區(qū)、國家重點文物保護單位、國家森林公園等。具有許多著名旅游勝景——萬象洞地質(zhì)公園有“亞洲第一洞的美譽”；西狹頌摩崖石刻漢隸獨尊；中國現(xiàn)存最早的杜甫草堂——成縣杜公祠；先秦文化的發(fā)源地——禮縣先秦陵園等；隴南還是全國著名的革命老區(qū)，哈達鋪是“紅軍長征中的加油站”；隴南全市的森林覆蓋率超過42%，局部縣區(qū)還遠遠高于這一平均水平，具有諸多天然“氧吧”，是自然之旅、綠色之旅的好去處；還有兩當縣的張果老洞、文縣的白馬藏族村寨、成縣的雞峰山、宕昌的羌臧民居等等獨特景觀。然而，這些不論是名勝之旅、綠色之旅、紅色之旅還是歷史之旅、休閑之旅、文化之旅，規(guī)模和影響都不大，品牌都不響、吸引力和競爭力都不強，因而經(jīng)濟效益和社會效益都不佳，亟待進一步整合發(fā)展，增加影響力、競爭力。

六、必須千方百計做大產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游產(chǎn)業(yè)，包括行、吃、喝、玩、樂、購等等各個方面，涉及交通的航空、鐵路、陸路、水路及市內(nèi)出租車，住宿的酒店、飯店、旅館、旅社，保健的洗浴、桑拿、推拿、按摩，娛樂的歌廳、舞廳、酒吧、購物的超市、百貨、商場、貨棧、步行街；文化產(chǎn)業(yè)，也包括影視、書法、繪畫、攝影、圖書、音像，包括

看、聽、歌、舞等多種形式。必須將涉及旅游、文化的政府所有相關(guān)部門、單位和經(jīng)營的企業(yè)、協(xié)會都盡量納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一管理、市場經(jīng)營中，盡力提供更加全面、更為周到、更加細致、更為優(yōu)質(zhì)的服務，并在其中獲得自身發(fā)展壯大，在旅游產(chǎn)業(yè)上做足文章。目前隴南旅游發(fā)展缺少必須的旅游附帶產(chǎn)品即旅游紀念品。游客到隴南旅游走后能帶走的只有一沓照片，缺少有當?shù)靥厣募o念品可以選購，白白拋棄了旅游產(chǎn)業(yè)蛋糕中最值得發(fā)掘的一塊。開發(fā)隴南的旅游紀念品上成縣暫時走在全市前列，目前已經(jīng)開發(fā)出“西狹頌”系列旅游紀念品，但這只是單一企業(yè)的商業(yè)行為，尚不能形成氣候。在旅游紀念品的開發(fā)上，目前隴南有根雕、山核桃工藝品、橄欖油系列、栗亭硯、泥塑、草編工藝等多種產(chǎn)品可供選擇，但目前這些產(chǎn)品的開發(fā)還都相對滯后，缺少定點旅游紀念品銷售場所，有關(guān)部門應廣泛征集社會意見，充分發(fā)掘民間藝術(shù)，進一步加強和促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、必須實現(xiàn)整個旅游產(chǎn)業(yè)的“全面升級”。一是產(chǎn)品升級。對漂流、登山、遠足、觀景、尋根、文化等項目為主的旅游產(chǎn)品，要不斷豐富提高其檔次和水平。根據(jù)資源條件和市場導向合理調(diào)整布局，力爭在每個項目上都培養(yǎng)和樹立—個具有代表性的旅游精品。同時還要注重培養(yǎng)和開發(fā)新的旅游項目，如可利用隴南豐富的山川資源開展攀巖、蹦極、營地等次生旅游項目；二是服務升級。積極引導各旅游服務部門適應市場規(guī)律、規(guī)范經(jīng)營行為、開拓發(fā)展空間、全力做大做強，鼓勵私人投資旅游項目，充分利用民間資本發(fā)展旅游。同時在基礎設施條件，現(xiàn)代化管理水平，企業(yè)經(jīng)營理念等方面全面升級，促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。三是環(huán)境升級。要努力創(chuàng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境，使之成為區(qū)域旅游快速發(fā)展有利條件和強大動力。大力加強基礎設施建設，根據(jù)旅游發(fā)展需要，不斷在交通、能源、通訊、城市建設等方面加大投入，使全市旅游基礎設施得到不斷改善和升級。要做好扶持和服務工作，制定完善促進區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并堅決執(zhí)行落實到位。四是管理升級。要堅持促進發(fā)展與加強管理的有機結(jié)合，使隴南旅游始終在安全、健康、有序的軌道上加快發(fā)展。旅游行政管理部門要積極協(xié)同建設、公安、工商、林業(yè)等部門，不斷加大對旅游市場和旅游經(jīng)營企業(yè)及旅行社的管理力度，嚴厲查處旅游市場上的欺詐行為、損害游客利益行為以及破壞資源、擾亂市場，惡性競爭等不利于區(qū)域旅游發(fā)展的現(xiàn)象和行為，打擊違法、維護合法、整頓市場、凈化環(huán)境，使旅游管理工作不斷上臺階。五是規(guī)劃升級。要在使旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，統(tǒng)一對隴南全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行宏觀規(guī)劃。在對市內(nèi)旅游資源充分調(diào)查論證及征求各方面意見的基礎上，邀請國內(nèi)知名的大專院校專家、名師對隴南旅游進行具體的分析設計，完善總體旅游規(guī)劃，以及各景區(qū)、景點的具體規(guī)劃（這一點有成縣將雞峰山打造成“秦皇登臨第一山”的經(jīng)驗可以借鑒，但這只是局部規(guī)劃，應實現(xiàn)全市統(tǒng)一規(guī)劃，確定幾條黃金旅游線路，改變?nèi)新糜胃骺h各自為政的局面）。形成規(guī)劃指導發(fā)展，發(fā)展完善規(guī)劃的科學合理的發(fā)展格局。規(guī)劃一經(jīng)出臺和確定，就要不折不扣地堅持執(zhí)行，用以宏觀上指導隴南旅游的發(fā)展。

實踐證明，發(fā)展隴南旅游產(chǎn)業(yè)，必須堅持發(fā)展第一要務，努力推動區(qū)域旅游向縱深方向發(fā)展。要切實發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)一業(yè)興起，百業(yè)興旺，圍繞旅游，做足文章。要緊緊圍繞旅游六要素，突出隴南地方特色，努力使游客行得方便，游得有趣、住得舒適、吃的可口、購得實惠、玩得開心。要推陳出新，使旅游產(chǎn)業(yè)向精品產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導旅游業(yè)提檔升級。要集中優(yōu)勢力量大打隴南品牌，使隴南旅游走出隴南、走出甘肅甚至走出全國，吸引更多游客到隴南旅游。

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第二篇：發(fā)展縣級旅游產(chǎn)業(yè)的思考

發(fā)展縣級旅游產(chǎn)業(yè)的思考

近年來，我縣大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，積極打造“國際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟城市、和諧宜居家園”，旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，旅游收入大幅增加，旅游人氣顯著提升，全縣干部群眾切身感受到了旅游取得的可喜成績。但是，以我縣擁有的得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)本身所具備的美好發(fā)展前景來看，我們理應進一步理清發(fā)展思路，更加突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，舉全縣之力，加快旅游經(jīng)濟大發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，真正把打造成為海內(nèi)外聞名的國際旅游勝地。

一、為什么要更加突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位

（一）我縣擁有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢

1、有山有水，山水相依。旅游資源遍布于山水之間，有山有水的地方就有旅游，這是我縣旅游的一大顯著特點。山、山、南山、北山、石篆山、石門山，湖水庫、化龍湖水庫、上游水庫、躍進水庫等山水之地都有眾多的旅游資源。特別是山國家級森林公園與湖國家級水利風景名勝區(qū)緊緊連在一起，有山有水，山水相依，這在國內(nèi)外也不多見。

2、人文自然，交相輝映。旅游資源富集，人文與自然俱佳。人文景觀最著名的是以山、北山為代表的石刻，它與敦煌、云崗、龍門齊名，是我國晚期石窟藝術(shù)最杰出的代表，也是重慶市唯一的世界文化遺產(chǎn)，有很高的國際知名度和影響力。自然風光方面不但有山、湖兩個國家級風景區(qū)，還有其他各具特色且有潛力可挖的景區(qū)、景點，發(fā)展休閑、度假旅游的前景非常廣闊。厚重的人文景觀與美麗的自然風光交相輝映，相得益彰，共同構(gòu)成我縣獨特的旅游資源優(yōu)勢。

3、文化傳承，積淀深厚。文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是沒有生命力的旅游。兒女在這片豐饒的土地上創(chuàng)造了燦爛的文化，其中最絢麗的奇葩有萬古的鯽魚燈、中敖的火燒龍、的西山神歌、的獅子舞等，他們都傳承久遠，為的旅游發(fā)展積淀了深厚的文化基礎。

4、湖畔溫泉，極具價值?，F(xiàn)代旅游，溫泉是最富吸引力和最具開發(fā)價值的資源之一。我縣湖溫泉不僅水量大、水溫高、水質(zhì)優(yōu)，而且座落于山下、湖畔，這種“溫泉依湖畔，泡泉觀山水”的湖畔溫泉舉世罕見，具有很強的唯一性和不可復制性，特色鮮明，開發(fā)價值巨大。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)具有無限美好的發(fā)展前景

1、旅游消費市場非常廣闊。旅游消費是有錢人的消費，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們收入的增加，參加旅游消費的人必然會越來越多。從我國目前的情況看，旅游已和住房、汽車、美容一樣，成為四大消費時尚。在今年國慶中秋旅游黃金周期間，全國共接待游客2.28億人次，比的“十一”黃金周增長28.5%；實現(xiàn)旅游收入1007億元，比“十一”黃金周增長26.4%。就我國而言，旅游消費市場還有很大空間可待挖掘，據(jù)權(quán)威雜志數(shù)據(jù)分析：全國有近15億人，現(xiàn)有旅游消費市場不足6億人，也就是說有9億人是潛在市場。

2、旅游休閑時間更加寬裕。當今世界，科技發(fā)展突飛猛進，人們的勞動強度大大減輕，勞動時間大大減少，從而使人們又更多的時間去從事旅游休閑。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國公職人員的休閑時間除了周末外，加上春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶、元旦、公休假等節(jié)假日，全年大約有150天左右，外出旅游休閑的時間相當寬裕。

3、旅游交通條件大大改善。改革開放六十年來的蓬勃發(fā)展，特別是近年來國家對基礎建設的大力投入，使旅游交通也取得巨大成績?！拔蹇v七橫”的12條國道主干線，覆蓋全國10多億人口，鐵路的5次提速，使旅途時間大大變短，加上原有的水路固定航線和航空運輸?shù)娜找媾d盛，使人們的出行變得更加方便，咫尺天涯已變成現(xiàn)實。

4、旅游帶動能力特別強勁。旅游產(chǎn)業(yè)又稱“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”，除本身具有的旺盛生命力和美好發(fā)展前景外，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動能力也特別強。一般來說，旅游業(yè)的發(fā)展往往會刺激和帶動交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、商貿(mào)業(yè)、娛樂業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展，真正起到一業(yè)帶動百業(yè)的作用。

二、怎樣進一步加快旅游經(jīng)濟大發(fā)展

(一)堅持大項目帶動不動搖。當今旅游業(yè)的一大發(fā)展趨勢就是大進大快，快進快出。遠的不說，單說離我們較近的四川省大英“死?！?、云南省水富“西部大峽溫泉”就是旅游項目大進大出、快進快出的成功典范。這幾年，我縣成功引進重慶市廣電集團，全力打造湖影視文化基地。目前，這一大項目已經(jīng)完成景區(qū)資源整合、第一期工程征地拆遷等工作，正在加緊實施農(nóng)民還房工程、大門改造及酒吧一條街等建設，明年將要啟動大型室內(nèi)滑雪館、5星級酒店等具體項目建設，整個項目正在有序推行，且成效明顯，前景看好。我縣的旅游發(fā)展一定要堅持大項目帶動，不能因為縣委、縣政府班子換屆而動搖，不能因為縣委、縣政府主要領(lǐng)導的變動而動搖。只有大項目抓好了，做成我縣旅游發(fā)展的“月亮”，然后發(fā)展相關(guān)的小項目，才能形成“眾星拱月”的旅游發(fā)展局面。

（二）策劃大師級營銷不猶豫。作為擁有重慶市唯一世界文化遺產(chǎn)和兩個國家級風景區(qū)的旅游，過去在宣傳營銷上雖然做了不少工作，也取得了不少成績，但知名度和影響力仍有待提高。特別近年來，我縣在這個方面的工作已經(jīng)有所突破，比如在中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會插播石刻宣傳廣告，舉辦石刻海內(nèi)外巡回展等，但力度還顯不夠。要痛下決心，不惜血本，策劃大手筆、大氣魄且能造成轟動、持久效應的大師級宣傳營銷，使旅游的知名度和影響力得到實質(zhì)上的提升。廣西桂林請張藝謀等名家策劃推出了“印象劉三姐”大型實景文藝演出節(jié)目，使桂林旅游的人氣更加紅火，浙江吉安借助浙江衛(wèi)視王牌欄目“我愛記歌詞”這個平臺，無疑讓全國的電視觀眾知道了他們的“大竹?！?，湖北鳳凰請葉文智策劃的由中韓兩國頂級圍棋選手對決的世界最大露天圍棋賽，從而引來了新的旅游大潮，這些最成功的大師級宣傳營銷都值得我們借鑒。具體建議搞好“五個一”大師級創(chuàng)作，即：創(chuàng)作一部在中央電視臺黃金頻道黃金時段熱播的電視連續(xù)劇宣傳，像當年《霍元甲》、《渴望》熱播時一樣，造成萬人空巷的轟動效應，讓全國電視觀眾向往；創(chuàng)作一支傳唱全國的歌曲，像《康定情歌》唱響康定、《太陽島上》唱響哈爾濱一樣，讓全國歌迷都唱響；創(chuàng)作一本具有全國知名度和影響力的小說，像《紅巖》讓全國讀者了解重慶一樣，也讓全國讀者了解；創(chuàng)作一臺具有全國一流水平的大型文藝演出節(jié)目，像桂林《印象.劉三姐》一樣,讓來旅游的海內(nèi)外游客熱愛;創(chuàng)作一部全國都叫得響的旅游宣傳口號,像“感受黃山,天下無山”和“問道青城山,拜水都江堰”一樣,讓海內(nèi)外的游客都能記住。

（三）實施高效益開發(fā)不糊涂。旅游開發(fā)不能只開發(fā)純粹的旅游項目，必須走旅游項目加旅游地產(chǎn)的復合型、高效益開發(fā)之路，以項目聚人氣，以地產(chǎn)旺財氣，這也是當今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流。如武隆的仙女山風景區(qū)，堅持走旅游加旅游地產(chǎn)的開發(fā)之路已初步成功，自第一家地產(chǎn)商進駐仙女山開始旅游地產(chǎn)開發(fā)后，武隆花漾山谷、中坤依云美鎮(zhèn)、芳草地雪嶺仙山等九家旅游地產(chǎn)項目相繼落戶仙女山，兩年間共建設20萬平方米房地產(chǎn)，且銷售情況良好，目前已交200余套。我縣在湖影視文化基地等大項目建設中，也要堅持走旅游項目加旅游地產(chǎn)的開發(fā)之路，在合理規(guī)劃的前提下，允許開發(fā)商在建設旅游項目的同時適度開發(fā)旅游地產(chǎn)，使旅游產(chǎn)業(yè)在項目建設中得到發(fā)展，使開發(fā)商在地產(chǎn)開發(fā)中得到回報，以旅游項目建設帶動旅游地產(chǎn)開發(fā)，以旅游地產(chǎn)開發(fā)支撐旅游項目建設。

（四）配套高標準交通不松勁。旅游要有可進入性，交通建設是關(guān)鍵。今年以來，我縣兩條主要的旅游公路寶郵路、龍玉路已經(jīng)進行了高標準改造，極大地改善了我縣旅游的形象。但是，從旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的要求來講，交通建設仍然任重道遠，必須堅持高標準的原則，加快建設山環(huán)線公路。湖環(huán)湖公路、山沿山公路等幾條高等級公路。特別是山環(huán)線公路建設勢在必行，該公路建成后既能解決香會等重大節(jié)慶活動期間交通擁堵的問題，又能促進山、化龍湖沿線的旅游深度開發(fā)。

第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

摘 要: 隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,廣大居民的生活水平有了大幅度的提高,越來越關(guān)注精神生活。在這樣的大背景下,旅游產(chǎn)業(yè)開始發(fā)揮其帶動經(jīng)濟進一步增長的支柱作用,成為整個國民經(jīng)濟的核心。本文旨在通過對當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙的分析,提出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展,思考

一.當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙

旅游產(chǎn)業(yè)自在中國得到發(fā)展以來,在經(jīng)濟增長方面一直扮演著十分重要的角色,但是近幾年來,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎進入了瓶頸期,主要原因如下:

(一).旅游景點自身競爭力不夠

1.旅游地主題不突出,吸引力不夠

雖然目前各個旅游景區(qū)都在宣傳自身的特點,但是許多景區(qū)所渲染的噱頭過于泛而且雜,主題不突出,游者也就很難清楚的知道其獨特之處,旅游地沒能制造其獨特的吸引游客的主題,因此,潛在消費者也就沒有了興趣。

2.環(huán)境污染嚴重,景區(qū)保護工作不到位

環(huán)境污染是我國景區(qū)發(fā)展面臨的一個十分嚴峻的問題。特別是對那些知名度比較高的旅游景點來說,由于日人流量大,各種污染現(xiàn)象屢見不鮮。以長城為例,曾經(jīng)在長城金山嶺段的城墻上,大批中外青年在長城上伴著電子音樂狂歌勁舞,并大量飲酒。開了一個大規(guī)模的派對。派對結(jié)束后,長城內(nèi)一地垃圾酒瓶。通過了解,這樣的派對其實在該段長城已經(jīng)進行了八屆,已經(jīng)成為熱衷于此的中外青年每年期待的狂歡。只是此前一直沒有被媒體披露。就經(jīng)營管理單位而言,將長城作為場地出租只是一項經(jīng)營活動。從1997年開始,金山嶺長城所處的當?shù)卣煲?00萬元出讓該段長城50年的經(jīng)營管理權(quán)租借給一家公司。眾所周之,長城是中華民族的象征,怎么能這樣任人糟蹋。眾所周之,長城是中華民族的象征,怎么能這樣任人糟蹋。這樣的行為在小的方面不利于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從更深層次考慮,則是對中華民族的褻瀆。

3.發(fā)展方向不明確,缺乏合理有效的規(guī)劃

許多原本有非常深厚的文化底蘊的古建筑被翻新,賦予其新式建筑的風格,以

為可以吸引更多的游覽觀光者,殊不知這樣做的后果是使得古老的文化景區(qū)顯得不倫不類,既失去了最初的特色,又不能重新規(guī)劃景區(qū)未來的發(fā)展方向。在這方面做得比較好的以圓明園為代表,圓明園作為全國重點文物保護單位,在如何保留其原貌上做了大方面的努力。

(二)旅游公司服務質(zhì)量不高,消費者普遍對旅游公司服務不信任

1.旅游公司服務態(tài)度惡劣,甚至存在欺詐行為

新世紀旅游公司在提供服務前,跟消費者承諾華山一日游,車費80元,對游客專車接送,從游客住的具體位置接送到目的地。然而,回城的時候,導游告知由于當時的時間段接送回去我們的接送面包車正在送其他團的游客回去,所以當天的旅客被告知放在鐘樓附近下車自行打車回去,且只給路途較遠的乘客退還10元的車費。中國國際旅行公司北京一家公司,在組織到長城和明十三陵觀光時,將旅客帶進了某工廠等吃飯。一個半小時后,才到了開飯時間,其間沒有任何座位提供。接著,導游又將游客拉到一個“老北京”的景點,可是這個景點卻不包在團費內(nèi),需要游客另外支付門票錢。如不進去的旅客,可以在車上等。接著導游又將游客拉到了一家醫(yī)院,強制游客聽了近2個小時演講之后,才肯放出去,其目的是要游客購買他們的藥。以上的案例只是旅游公司劣質(zhì)服務的冰山一角,殊不知還有多少消費者被無良的旅游公司侵害利益,他們的欺詐行為實在令人發(fā)指。

2.旅游公司與旅游景點銜接度不夠高,造成服務的脫節(jié)

旅游產(chǎn)業(yè)要想得到十足的發(fā)展,加強旅游公司與旅游景點的合作,為游客提供一體化的服務是關(guān)鍵。但實際情況卻不如人愿。許多旅游公司發(fā)展目標過于狹隘,將主要的收入來源限定在為游客提供交通、住宿等方面,而忽略了通過與旅游公司加強合作,吸引客源來獲得長期的發(fā)展。游客在外出旅游過程中,由于旅游公司與旅游景點銜接度不夠高,經(jīng)常不能很好的享受旅游的樂趣。

二.加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施

(一)凸顯旅游景區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢

各個旅游景區(qū)有其不同的特點,只要抓住其中的某一項特色,并將其發(fā)揚廣光大,借勢揚勢就能成為旅游景點的核心競爭力。這些特色可以是擁有優(yōu)美的景色、罕見的資源的得天獨厚自然景觀,也可以是具有淳樸民風、古老的民俗的人文景觀。湖北身神農(nóng)架是中國內(nèi)陸唯一保存完好的一片綠洲和世界中緯度地區(qū)唯一的一塊綠色寶地。其發(fā)展優(yōu)勢即其所擁有的在當今世界中緯度地區(qū)唯一保持完好的亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。這些優(yōu)勢使其成為最富特色的壟斷性的世界級旅游資源,且其動植物區(qū)系成分豐富多彩,古老、特有而且珍稀,是許多熱愛大自然的旅游者心之所歸處。

(二)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局

在考慮旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時,需要從長期角度出發(fā),做長遠的規(guī)劃,而不能目光短淺。在旅游景區(qū)根據(jù)場地的具體情況,因地制宜。例如,對于風景優(yōu)美的小鎮(zhèn)景區(qū),可以發(fā)展規(guī)劃建設娛樂區(qū)、游覽區(qū)、服務區(qū)和度假區(qū)四個功能小區(qū),加大景區(qū)基礎設施、配套設施項目建設力度,不斷開發(fā)新景區(qū)、新景點,最終把景區(qū)規(guī)劃建成集休閑、娛樂、游覽、度假為一體的山水休閑旅游度假區(qū)。

(三)推進旅游景區(qū)的品牌建設

在優(yōu)化總體布局的基礎上,大力推進線路整合、品牌爭創(chuàng)等外圍舉措的落實,加快促進旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。對景區(qū)中的特色觀光對象,打造旅游新景點,挖掘景點背后的文化內(nèi)涵,突出優(yōu)勢,加強品牌建設。加大與當?shù)卣献?包裝宣傳旅游形象,同時,進一步增強責任意識,解放思想,大膽創(chuàng)新,敢想敢做,敢于謀劃,爭取旅游品牌在更高層次有新的突破。以珠海為例,7月15號,來自國內(nèi)外的十余位著名旅游專家就珠海如何打造濱海旅游品牌的問題上,展開了討論?！扒閭H路上建海誓柱、山盟碑”將會是珠海品牌建設的大方向。珠海漁女是情侶路的地標性景觀,所以許多游人都想去看一看。但作為進出珠海的主要通道之一,車流多,速度還快。比如在珠海漁女附近,路很窄,沒有大片的草坪和沙灘,旁邊的車以60、70公里的時速經(jīng)過。游人想在這里好好看一看,散散步都很難。想要推進旅游景區(qū)的品牌建設可以圍繞愛情文化這一主題,把愛情文章做足,把情侶路宣傳成中國第一路,讓愛情文化成為貫穿情侶路的靈魂和主題。比如可以在這里建海誓柱、山盟碑,在這里向游人展示古往今來的愛情故事等。

(四)提高景區(qū)工作人員服務質(zhì)量

進一步加強培訓、輪訓,嚴格教育,嚴格管理,建立一支素質(zhì)過硬、技巧熟練的旅游服務隊伍,把導游員隊伍建設當作旅游促銷宣傳永安的“窗口工程”、“品牌工程”加以實施,特別是要提高導游員的文化涵養(yǎng)和知識水平,努力培養(yǎng)一批品牌導游員。加強旅游安全管理,建立旅游安全、保險救援、管理教育有機結(jié)合的旅

游安全體系和旅游安全預警系統(tǒng),完善安全應急機制,確保旅游景區(qū)(點)“安全、有序、效益”的有機統(tǒng)一。

(五)建立旅游信息網(wǎng)站

信息時代的到來催生了信息技術(shù)的發(fā)展和人們旅游的新觀念。在準備旅行的過程中,大多數(shù)旅游者往往會做比較周密的安排,這其中就包括查詢大多數(shù)的旅游網(wǎng)站獲得相關(guān)的信息。因此,建立旅游信息網(wǎng)站,為游客在到來之前做好準備提供了非常人性化的服務,能使得消費者感受到旅游當?shù)氐恼\意。

(六)加強旅游景點與特色旅游服務的銜接

為了使旅游者能夠更好的感受當?shù)氐娘L土人情,開發(fā)者必須解決好觀光游覽人員的住宿、就餐等基本生活問題。為此,加強旅游景點與特色旅游服務的銜接是大勢所趨,貼心的服務能夠吸引更多的旅游者的關(guān)注,提高景點的關(guān)注度和影響力。

三.結(jié)束語

本文分析了當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙主要來源于旅游景點自身競爭力不夠和旅游公司服務質(zhì)量不高,消費者普遍對旅游公司服務不信任。其中前者主要是因為旅游地主題不突出,吸引力不夠,環(huán)境污染嚴重,景區(qū)保護工作不到位以及發(fā)展方向不明確,缺乏合理有效的規(guī)劃。后者主要是因為旅游公司服務態(tài)度惡劣,甚至存在欺詐行為以及旅游公司與旅游景點銜接度不夠高,造成服務的脫節(jié)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從凸顯旅游景區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局,推進旅游景區(qū)的品牌建設,提高景區(qū)工作人員服務質(zhì)量、建立旅游信息網(wǎng)站以及加強旅游景點與特色旅游服務的銜接等六個方面加以優(yōu)化。

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作者簡介:韋力(1980.12—),男,江蘇徐州人,講師,碩士,主要從事旅游研究方法和旅游產(chǎn)業(yè)研究。

第四篇：對××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

今年市委、市政府明確提出做大做強“藥、水、游”三篇文章。面對新機遇、新形勢，作為“綠色氧吧”的××如何讓旅游產(chǎn)業(yè)乘勢而上、快步跟進，實現(xiàn)大發(fā)展？如何為經(jīng)營綠色××注入新的活力？結(jié)合××縣情，談幾點膚淺的意見。

一、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是××的戰(zhàn)略選擇隨著全球經(jīng)濟一體化步伐的加快，旅游產(chǎn)業(yè)已成為世界性的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，并且出現(xiàn)了大開發(fā)、大發(fā)展、大提高的強勁勢頭。它以其關(guān)聯(lián)帶動性強、就業(yè)容量大、投入產(chǎn)出高等顯著特點，被經(jīng)濟人士稱為西部開發(fā)的第一桶金。據(jù)有關(guān)資料顯示，旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增效4─8元，旅游產(chǎn)業(yè)每增加一個就業(yè)，就能間接為相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造5個就業(yè)機會，其投入產(chǎn)出也是一般加工工業(yè)無法相比的。今年市委、市政府明確要求把旅游產(chǎn)業(yè)作為“三大產(chǎn)業(yè)”之一做大做強，這充分說明旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。××發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是順應國際國內(nèi)外潮流，立足資源優(yōu)勢，符合××實際，壯大縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。

1、優(yōu)美的自然風光奠定了××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎?！痢辆G色森林植被資源豐富，森林覆蓋率達83，是國家重點天然林保護區(qū)，有國家珍稀保護樹種33種。中醫(yī)藥材質(zhì)量上乘，無草不藥，盛產(chǎn)中藥材420余種，中醫(yī)藥文化積淀濃厚，是我國藥文化發(fā)源中心之一。野生動物資源豐富，有全國規(guī)模最大的人工林麝馴養(yǎng)基地，盛產(chǎn)名貴中藥麝香，在國內(nèi)外享有較高的知名度，縣內(nèi)國家一級保護動物3種，二級22種?？h域河網(wǎng)密布，溝壑縱橫，水資源豐富，全縣大小河溪2740余條，是我國“南水北調(diào)”工程中線調(diào)水水源重點保護區(qū)。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造奇特，有世界第一大“天生橋”，黃柏樘地穴深不見底，天坑峽峽谷幽深，溪水縱貫，是地質(zhì)科考、旅游探險的最佳去處。山水風光巧奪天工，林海瀑布，草甸濕地，奇峰幽峽，飛禽走獸，珍木異草等自然旅游資源十分豐富，具有較高的開發(fā)價值和發(fā)展前景。

2、淳樸的民風異俗豐富了××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵。享有“一腳踏三省”之稱的雞心嶺，奇景繁多，民風淳樸，民俗各異，山野田園風情濃郁。“湖廣移民”人文遺存眾多，風土人情四方八雜，十里不同。大榆河外來棚戶原始風貌至今保存完整，原始生活風情神秘古樸。海拔2917米的大巴山主峰化龍山位于縣境西部，山地立體氣候、森林植被垂直帶譜顯現(xiàn)，素有“物種基因庫”、“野生動物樂園”之稱，來此領(lǐng)略“一山有四季，五里不同天”的奇特自然景觀?！痢磷怨啪褪谴兌跎虡I(yè)貿(mào)易和商賈客旅的重要通道，素有“陜西南大門”之稱。

3、獨特的區(qū)位優(yōu)勢帶來了××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難逢機遇?！痢恋靥廃S河、長江兩大經(jīng)濟文化帶融匯區(qū)，北連西安安康，南接重慶三峽，東承神農(nóng)、恩施，西啟嵐皋、平利，承南啟北，連接東西，是西北地區(qū)進入長江大經(jīng)濟文化帶的重要通道，也是中西部地區(qū)經(jīng)濟文化大開發(fā)的戰(zhàn)略結(jié)合部位，既是聯(lián)接古都西安──安康瀛湖──大小三峽──神農(nóng)架原始林區(qū)──恩施土家人文風情──張家界綠色旅游熱線中的重要驛站，又是陜西綠色旅游的重要補充。獨特的區(qū)位優(yōu)勢必將促進××旅游資源優(yōu)勢更快地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、完備的配套設施打造了××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺。我縣正在與鄰縣共筑省級公路網(wǎng)，著力建設新三峽陸路大通道。平鎮(zhèn)公路二級路項目正在實施。針對公眾休閑娛樂度假的需要，有針對性地推出了一些休閑度假、娛樂觀光、自然野趣等旅游品，如“南江河漂流”、“野生動物觀賞”、“農(nóng)家樂”等。以賓館飯店為主的旅游服務體系發(fā)展較快，上檔次、有特色的賓館飯店已發(fā)展到5家，床位數(shù)200多張，具備了一定的接待能力，賓館星級創(chuàng)建達標正在有序進行；旅行社也正在加緊籌備組建，以生態(tài)旅游為特色的“農(nóng)家樂”已建成26家，環(huán)境優(yōu)雅，服務檔次高，我縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位發(fā)展定位：以“綠海甜園”的自然生態(tài)環(huán)境為基調(diào)，以奇山秀水、尋幽探勝、珍木異草、品氧減壓、賞藥保健為重點，打造高品質(zhì)都市休閑娛樂，大眾化野郊觀光度假旅游品牌，發(fā)展自然生態(tài)休閑觀光度假旅游。以安康、西安、渝東、鄂西地區(qū)為主客源市場，不斷拓展周邊省市旅游客源市場，為都市游客、商務游客提供高效優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)觀光考察旅游服務。戰(zhàn)略思路：按照上述定位，全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)應環(huán)繞縣城，依托“三線”（207省道、曙雙路、平鎮(zhèn)路），重點開發(fā)六大景區(qū)（養(yǎng)麝場、三道門、天生橋、雞心嶺、三大峽、藥王山），使全縣旅游景區(qū)（點）呈交叉網(wǎng)狀型發(fā)展，形成集科考探險、休閑度假、消夏避暑、繪畫寫生、攝影創(chuàng)作、自然觀光、農(nóng)家游樂、人文訪古等為一體的特色旅游，滿足游客幽、險、趣、妙、奧、野等返樸歸真、回歸自然的消費心理需求，為人們營造一個快樂、溫馨、親近自然的休閑度假空間。

三、××旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

1、搞好規(guī)劃設計。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展的綱要，是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、重點建設內(nèi)容及線路開發(fā)等方面進行科學論證，聘請國內(nèi)專家，用發(fā)展的眼光，按照生態(tài)

第五篇：關(guān)于xx鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的思考

xx鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的思考

隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，素有“無煙工業(yè)”之稱的現(xiàn)代旅游業(yè)已發(fā)展成為世界支柱性產(chǎn)業(yè)之一。xx市委也特別注重旅游業(yè)的發(fā)展，市十二次黨代會提出“在發(fā)展文化旅游業(yè)上求突破，努力把xx建設成為文化休閑勝地”，“要加快四明山生態(tài)休閑度假區(qū)建設”以后，xx鎮(zhèn)積極調(diào)整發(fā)展定位，搶抓機遇，加強旅游業(yè)軟硬件建設，擴大宣傳面，實施政府主導型策略、文化性競爭策略、綠色生態(tài)開發(fā)策略、四明湖山區(qū)域旅游圈策略、產(chǎn)業(yè)綜合帶動策略，加快“以革命文化為特色的旅游山水生態(tài)城鎮(zhèn)”建設步伐，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通過各方努力，xx的旅游業(yè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢，僅２００２年來xx旅游人數(shù)就達１６．８萬人次，凈增三產(chǎn)收入１５００萬元。今年上半年已達到７萬人次，估計凈增三產(chǎn)收入１１２０萬元。尤其是清明節(jié)、五一節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間，場面較為火爆。

當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足

xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效，但與周邊地區(qū)比較及從一個城鎮(zhèn)的發(fā)展走向來看，尚有明顯差距，主要存在以下幾方面問題：

（一）旅游資源較豐富，但景點開發(fā)開放水平低。如“七十二峰，九十九弄”本是xx的真實寫照，而如今作為xx區(qū)別于山鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的特征之一的“弄”卻破壞嚴重，街弄名稱也未指示，開發(fā)力度不夠。軍政干校、紅崗勁松、孫子秀墓、北斗灣、古鎮(zhèn)街弄等景觀有待開發(fā)。

（二）旅游資源分布較好，但總體整合度差。xx的旅游資源組合較好，空間分布相對集中，大體可分為羊額嶺景區(qū)、東山景區(qū)、古鎮(zhèn)老街景區(qū)、四明湖景區(qū)、橫坎頭景區(qū)、白水沖景區(qū)等六大景區(qū)，人文、自然、特產(chǎn)各類資源相得益彰，然而資源分屬水利、文保、民政、農(nóng)林、供銷社、建設等不同部門，利益不同、職能不同，給旅游資源的綜合開發(fā)利用帶來不便，總體整合度差。

（三）旅游資源具有一定品位和影響，但設施服務滯后。xx的人文景觀資源中有市級以上重點文保單位５處，其中省級２處；國家級愛國主義教育基地１個，省、寧波市級愛國主義教育基地３個，１９９２年被省政府命名為“省歷史文化名鎮(zhèn)”。但目前各景點內(nèi)部的陳列枯燥，缺乏吸引力。無講解人員、無簡介資料、無旅游線路指示、無導游服務、無整體旅游市場營銷策劃、無整合的旅游管理機構(gòu)等現(xiàn)象較為突出，在景點或餐飲服務場所的工作人員服務質(zhì)量尚需改善、服務熱情和接待規(guī)范有待提高。

（四）旅游特色商品開發(fā)少，群眾對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)參與支持度不高。因缺乏農(nóng)副產(chǎn)品推陳出新、包裝提升等技術(shù)，尚未形成一系列體現(xiàn)山鄉(xiāng)特色的手工藝品、土特產(chǎn)等旅游特色商品，也無一處集中的特色商品購物點。部分群眾局限于眼前利益，在為開發(fā)旅游項目而征用土地時要價較高。

xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

旅游業(yè)是當今世界上市場發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆⒕C合帶動能力最強的“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”。不僅是新的經(jīng)濟增長點，而且是促進開放、帶動百業(yè)、增加就業(yè)、繁榮市場的新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。特提出以下發(fā)展xx旅游產(chǎn)業(yè)的主要對策措施，以加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

（一）實施政府主導型策略，推進觀念創(chuàng)新和整合開發(fā)。旅游業(yè)具有綜合性、跨地域性、公共性等特點，在旅游業(yè)發(fā)展初期，必須形成統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、面向市場、社會參與的宏觀領(lǐng)導體制，從根本上創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)的觀念，推進資源整合開發(fā)。

１、創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)的觀念。面對旅游經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，其一政府自身要全面樹立發(fā)展“大旅游”，建立“大產(chǎn)業(yè)”和營造“大市場”的觀念，營造良好的軟硬環(huán)境，把旅游業(yè)作為xx中心鎮(zhèn)全面建設小康社會的支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展。其二要加大“旅游富民”為主題的宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷谋Ｊ厮枷肱c落后觀念，提高發(fā)展旅游業(yè)重要性認識，形成人人關(guān)心旅游業(yè)發(fā)展的氛圍，并積極參與到旅游開發(fā)中來。其三要提高創(chuàng)意在旅游發(fā)展中的應用程度，要充分認識到除了一般經(jīng)濟因素（自然資源、勞動力資源、資金）外，更重要的要讓高級經(jīng)濟因素（制度、知識、創(chuàng)意）發(fā)揮重要作用，必須用新觀念去認識、開發(fā)、管理旅游業(yè)。根據(jù)市場需求提出新創(chuàng)意，用新創(chuàng)意、新技術(shù)挖掘包裝出旅游“新產(chǎn)品”，營造旅游“新形象”，形成思路出規(guī)劃———規(guī)劃出項目———項目出資金———資金出建設———建設出效益———效益出發(fā)展———發(fā)展出思路的良性循環(huán)格局。

２、理順旅游管理體制。xx旅游發(fā)展的首要環(huán)境因素是旅游管理體制。名義上建立了“xx風景旅游區(qū)管委會”，但政府主導作用未盡充分發(fā)揮。一要強化管委會的權(quán)威，建議下設辦公室，保證協(xié)調(diào)能力。統(tǒng)一配置各部門單位旅游資源，統(tǒng)一制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一景點開放接待規(guī)范，統(tǒng)一組織市場宣傳促銷活動，統(tǒng)一整治景區(qū)軟硬件環(huán)境，統(tǒng)一開展招商引資工作。二要由市政府牽頭，將與旅游密切相關(guān)的交通、市政、文化、園林、林業(yè)、水利、文物、民政等部門組織起來，建立有效的部門聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各方面積極性，形成綜合的產(chǎn)業(yè)調(diào)控能力。三要實行旅游資源三權(quán)分離，保護與開發(fā)分責，旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分離，所有權(quán)是國家的，管理權(quán)分屬不同部門，將經(jīng)營權(quán)交給投資商和企業(yè)去運作；對歷史資源保護納入事業(yè)管理，開發(fā)利用納入企業(yè)化管理，創(chuàng)造性地實施“保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”的旅游資源利用原則。

３、加強主導旅游規(guī)劃。旅游規(guī)劃是旅游事業(yè)總體發(fā)展的前提和依據(jù)。對已編制的《xx鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《xx歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、景區(qū)規(guī)劃和急需編制的《中國紅村———橫坎頭村旅游規(guī)劃》等，要抓好規(guī)劃的實施管理，創(chuàng)造性地通過市場的方式、競爭的方式選擇經(jīng)營者，積極動員和組織盡可能多的民間資本和創(chuàng)意策劃。

（二）實施文化性競爭策略，塑造旅游品牌，提升競爭力。旅游是文化性很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，同時也是積極性很強的文化產(chǎn)業(yè)。旅游文化與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合是發(fā)展旅游業(yè)的必由之路。

１、開發(fā)載體挖掘文化內(nèi)涵。對每個進入風景旅游區(qū)的人來說，不僅僅是享受和觀光，總是自覺或不自覺地接受某種文化的熏陶與影響。通過積極開發(fā)浙東行政公署舊址、魯迅學院、東明山怡亻思學院、姚山別業(yè)、南宋古墓、白水飛瀑等文物或游覽點為載體，挖掘出xx特有的神圣的革命文化、神秘的歷史文化、神奇的山水文化，打響xx革命文化為特色的文化旅游品牌。

２、動靜結(jié)合做活文化表現(xiàn)。旅游者在旅游活動的消費，很大程度是進行一種文化產(chǎn)品的消費。山川名勝、革命史跡作為資源文化，靜態(tài)表現(xiàn)在游客面前，參觀時可以去了解、品味。若動態(tài)地表現(xiàn)出來，這樣就形成了氛圍文化，可以利用文化題材，政府搭臺，文化唱戲，經(jīng)濟受益，舉辦旅游節(jié)慶、中小商務會展活動，促進旅游產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升xx旅游的市場競爭力。

３、面向市場開發(fā)旅游產(chǎn)品。２１世紀的旅游熱點將集中在上山、下海、升天、入地、去海角、走沙漠、進森林等方面，面向市場需求變化，因地制宜開發(fā)旅游產(chǎn)品才能適銷對路。其一以革命文化為背景，開發(fā)“紅色之旅”特色產(chǎn)品，如戰(zhàn)壕對壘、帳篷野營以及建辦以革命傳統(tǒng)教育為特色的干部培訓中心。其二以激發(fā)游客對自然、人文資源的興趣來開發(fā)“回歸自然”的旅游產(chǎn)品，如道士山未名山莊、農(nóng)家樂園。其三開發(fā)綜合性產(chǎn)品，集知識性、娛樂性、體驗性、享受性于一體，如軍事主題樂園。其四開發(fā)如垂釣、劃船、火炬節(jié)等活動的參與式旅游。從而吸引更多更廣的游客。

（三）實施綠色生態(tài)開發(fā)策略，打造生態(tài)旅游城鎮(zhèn)。旅游業(yè)是需要貫徹也最能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變觀念，推行綠色開發(fā)，營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，真正打造出“生態(tài)旅游”城鎮(zhèn)。

１、推行綠色開發(fā)，開辟生態(tài)環(huán)境游。生態(tài)環(huán)境游根本意義在于適應接軌大上海，融入長三角發(fā)展趨勢，提高旅游產(chǎn)品在市場上的吸引力和競爭力。這是旅游業(yè)更新的經(jīng)濟增長點的內(nèi)在要求，也符合旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。要精心保護環(huán)境，逐步規(guī)劃、開發(fā)、建設好生態(tài)旅游城鎮(zhèn)，使四明湖景區(qū)、道士山景區(qū)、白水沖景區(qū)這一批生態(tài)旅游區(qū)成為xx旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的樣板景區(qū)。

２、推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)種養(yǎng)，開發(fā)工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品。其一，作為中國燈具之鄉(xiāng)的xx，以展示各種款式的燈具為主體，結(jié)合燈具物流中心，建設一處象征彰顯紅色文化和現(xiàn)代文明的霓虹廣場，并選擇一家外向型規(guī)模企業(yè)，以清潔生產(chǎn)為主要特征，展示燈具生產(chǎn)工藝流程，嘗試推出一條“工業(yè)旅游”線路，豐富旅游內(nèi)容。其二，加快實施環(huán)湖萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，建成花卉水果觀光園、名茶制作和茶業(yè)歷史展覽、假日勞動園等。從而打響xx旅游的又一張硬牌“生態(tài)牌”。

（四）實施四明湖山區(qū)域旅游圈策略，形成旅游網(wǎng)絡體系。實施“四明湖山”區(qū)域旅游圈策略，可促進xx旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮（前不久旅游局牽辦的四鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四明山旅游節(jié)”是一例證）。尤其隨著“杭州灣時代”的到來，聯(lián)手打造“四明湖山”區(qū)域旅游圈，可形成更大賣點的旅游網(wǎng)絡體系。

１、整合區(qū)域優(yōu)勢。xx的革命文化、大隱的玉文化、大嵐、四明山的山水文化，旅游賣點側(cè)重點不同，通過市旅游局牽頭，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導力量，聯(lián)合優(yōu)勢和整體合作，形成一股強大的合力和區(qū)域優(yōu)勢，使整個四明山區(qū)域旅游業(yè)形成互補、共同發(fā)展。

２、重視“唐詩之路”。四明山區(qū)是浙東唐詩之路重要驛站，唐代自李白至皮日休、陸龜蒙留下大量四明山詩篇，通過挖掘詩人游蹤，唐詩上山，重現(xiàn)“唐詩之路”，以使游客尋訪吟詠。

（五）實施產(chǎn)業(yè)綜合帶動策略，發(fā)揮旅游乘數(shù)效應。xx旅游業(yè)要真正進入旅游服務貿(mào)易市場，更深程度與上海等都市接軌，全面參與長三角經(jīng)濟競爭，必須以發(fā)展旅游業(yè)為特色經(jīng)濟，旅游產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

１、培育旅游人才隊伍，提高業(yè)內(nèi)素質(zhì)。引進、培養(yǎng)旅游人才，形成一支思路廣、作風實、敢創(chuàng)新的經(jīng)營、管理和服務隊伍。結(jié)合旅游市場接待需求，引進民間資本，籌建一家旅行社。加大餐飲、賓館、交通等業(yè)內(nèi)從業(yè)人員培訓力度，提高整體素質(zhì)。

２、開發(fā)特色旅游商品，滿足旅游者需要。動員民間手工藝者、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和工業(yè)企業(yè)參與開發(fā)工藝品和土特產(chǎn)加工，推出一系列體現(xiàn)山鄉(xiāng)特色、革命文化特色的旅游商品，在品種、特色、質(zhì)量方面滿足旅游者需要，形成全社會辦旅游的大產(chǎn)業(yè)氛圍。

３、提供就業(yè)機會，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。通過在中心街區(qū)、旅游景區(qū)開發(fā)旅游商品代售亭、風味小吃亭、區(qū)間客運點等盡可能提供就業(yè)機會，轉(zhuǎn)移更大的農(nóng)村勞動力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。