第一篇：新疆卷煙廠宣傳手冊(cè)綱要2.0

新疆卷煙廠宣傳手冊(cè)

封面

P01圖片：企業(yè)精神：內(nèi)外保證 精益求精 科技創(chuàng)新 永無(wú)止境

P02文字：企業(yè)概況：

新疆卷煙廠是新疆維吾爾自治區(qū)唯一的一家卷煙生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)始于1960年，2005年12月與紅河卷煙總廠重組合并，2007年5月更名為紅河卷煙總廠更名為紅河煙草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

新疆卷煙廠現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值4.98億元，占地面積55.33萬(wàn)平方米。新疆卷煙廠生產(chǎn)的“雪蓮”牌卷煙是新疆“名牌產(chǎn)品”，深受廣大消費(fèi)者的青睞，是國(guó)家煙草專賣局百牌號(hào)之一。

新疆卷煙廠是自治區(qū)的利稅大戶，伊犁州的主要財(cái)源，奎屯市的財(cái)政支柱。2005年企業(yè)被中央文明委命名為“全國(guó)文明單位”，新疆卷煙廠是國(guó)家級(jí)“重合同守信譽(yù)單位”，國(guó)家AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，員工住宅小區(qū)是國(guó)家物業(yè)管理示范小區(qū)。

P03圖片：企業(yè)榮譽(yù)：

列舉新疆卷煙廠所獲各項(xiàng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)

P04標(biāo)題：往事如煙，余味悠長(zhǎng)

P05圖片：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷

自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉題字

P06圖片：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷

自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉來(lái)廠考察

P07標(biāo)題：豪情燃燒，推陳出新

P08圖片：科研人員工作

P09圖片：車間生產(chǎn)

P10標(biāo)題：授人以蘭，手有余香

P11圖片：企業(yè)慈善活動(dòng)

P12圖片：企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)

P13標(biāo)題：豪情歲月，雪蓮芬芳

P14圖片：世紀(jì)經(jīng)典，雪蓮之冠（精品雪蓮紅）

P15圖片：燃情歲月，英雄本色（精品雪蓮藍(lán)）

P16圖片：濃情似火，歲月流金（雪蓮系列集）

P17圖片：濃情似火，歲月流金（雪蓮系列集）

P18圖片：萬(wàn)流奔騰，紅河雄風(fēng)（紅河系列集）

P19標(biāo)題：承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)

P20標(biāo)題：路漫漫其修遠(yuǎn)兮吾將上下而求索??

封底

第二篇：宣傳手冊(cè)

安慶咪妮寶貝汽車用品有限公司 安慶咪妮 咪妮寶貝

董事長(zhǎng)致辭

【一切為了孩子的乘車安全】

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，汽車行業(yè)飛速發(fā)展，汽車作為日常代步工具已逐漸普及到每個(gè)普通的家庭，人們對(duì)于汽車和汽車用品的安全需求日益增強(qiáng)。

兒童安全保護(hù)作為行車安全的一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，已經(jīng)越來(lái)越受到消費(fèi)者的重視。我公司本著“一切以寶寶的出行安全”為核心追求，致力于開(kāi)發(fā)“安全、舒適、便捷、新穎”的兒童汽車安全座椅。

我們高度重視兒童汽車安全座椅的研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，積極探索并開(kāi)發(fā)出適合不同年齡段兒童的安全座椅。并且我國(guó)第一部關(guān)于機(jī)動(dòng)車兒童乘員約束系統(tǒng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2012年7月1日起實(shí)施，導(dǎo)入了國(guó)際通用的ISOFIX（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織固定裝置）標(biāo)準(zhǔn)錨固系統(tǒng)，這將更大程度地推動(dòng)兒童汽車安全座椅的普及！

孩子是父母的希望、祖國(guó)的未來(lái)。父母的一切都是為了孩子的健康成長(zhǎng)，我們的目標(biāo)是為一切的孩子保駕護(hù)航！

董事長(zhǎng)：

公司廠區(qū)外貌

公 司 展 廳

公司注冊(cè)商標(biāo)

咪妮寶貝

公 司 簡(jiǎn) 介

安慶市咪妮寶貝汽車用品有限公司是安徽省第一家專業(yè)生產(chǎn)兒童汽車安全座椅，并集研

發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)為一體的綜合型

企業(yè)，公司位于中國(guó)歷史文化名城安慶市-樅陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

公司自成立以來(lái)，秉承“以質(zhì)量求生存、以誠(chéng)信求發(fā)展”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，按照歐洲ECE/R44標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)標(biāo)GB 27887-2011的要求，由公司專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)出“安全、舒適、便

捷、新穎”并符合國(guó)內(nèi)外汽車用品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的兒童汽車安全座椅。公司擁有專業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售與產(chǎn)品質(zhì)量控制團(tuán)隊(duì)，完善的生產(chǎn)

設(shè)施與檢測(cè)設(shè)備，從而確保了每個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量。兒童汽車安全座椅屬于安全保護(hù)裝置，我們一直將產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位，并將一如既往

地堅(jiān)持下去。一切為了寶寶的乘車安全，致力于成為寶寶的乘車保護(hù)使者與每個(gè)家庭的安全

信賴伙伴是我們的核心追求。

咪妮寶貝

吹塑機(jī)

復(fù)合機(jī)

碎料機(jī)

專業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，打造一流的產(chǎn)品質(zhì)量。為不同年齡段的寶寶打造出可靠的兒童汽車安全座椅是我們咪妮寶貝人永恒的追求。

咪妮寶貝

咪妮寶貝

公司立足安徽，扎根安徽市場(chǎng)，并向周邊省份大中型城市輻射，逐步建立起

咪妮寶貝

第三篇：創(chuàng)維企業(yè)文化手冊(cè)綱要

創(chuàng)維集團(tuán)企業(yè)文化綱要

（2008年7月）

一、企業(yè)文化核心

1.創(chuàng)維的宗旨：全心全意為人類提供卓越的數(shù)字視聽(tīng)生活！

2.創(chuàng)維的愿景：成為全球視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的No.1

3.創(chuàng)維的使命：令創(chuàng)維產(chǎn)品進(jìn)入億萬(wàn)家庭，讓不同國(guó)家、不同民族的人們享受數(shù)字視聽(tīng)生活的美妙和樂(lè)

趣

4.創(chuàng)維的核心價(jià)值觀：共贏是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)

二、企業(yè)理念

1.核心理念

1.1 人才理念

誠(chéng)信為本，公私分明；五湖四海，人盡其才；業(yè)績(jī)導(dǎo)向，共享成長(zhǎng)

創(chuàng)維相信誠(chéng)信是做人的基礎(chǔ)，誠(chéng)信是選拔人才的重要因素。

創(chuàng)維人來(lái)自五湖四海，同樣也能四海為家；同是創(chuàng)維人，只要有才能，就有適合的地方盡其才。創(chuàng)維人的選拔和晉升是完全的業(yè)績(jī)導(dǎo)向，任人唯賢是創(chuàng)維不變的人才選拔原則。同樣的崗位，業(yè)績(jī)優(yōu)秀者永遠(yuǎn)都不會(huì)被忽視。

讓員工與企業(yè)共享成長(zhǎng)是企業(yè)的責(zé)任。員工為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，就應(yīng)該獲得應(yīng)得的獎(jiǎng)賞與發(fā)展。只要對(duì)企業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)，個(gè)人就一定能夠得到發(fā)展。

1.2 創(chuàng)新理念

持續(xù)不斷地改進(jìn)，永不停頓地創(chuàng)新

創(chuàng)新是創(chuàng)維的靈魂，沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有創(chuàng)維，更沒(méi)有創(chuàng)維的未來(lái)。

1.3 學(xué)習(xí)理念

好好學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合創(chuàng)維要基業(yè)長(zhǎng)青，但我們沒(méi)有現(xiàn)成的路可以走，我們必須不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。創(chuàng)維是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)是每個(gè)創(chuàng)維人必須終生要做的事，在“做中學(xué)，學(xué)中用”。

1.4 痛苦理念

寧做痛苦的人，不做快樂(lè)的豬

作為創(chuàng)維人要了解自己的幸福、收入、事業(yè)的發(fā)展都要靠自己的奮斗。奮斗的過(guò)程是痛苦的，只有具備長(zhǎng)期吃苦思想，能經(jīng)歷痛苦的人才能經(jīng)受住任何打擊，并獲得成功。

1.5 成功理念

因?yàn)殡y，所以成功

沒(méi)有哪一種成功可以輕輕松松獲得，“難”才是成功的原因。只有做到別人認(rèn)為難和不可能的事，才叫做成功。不能挑戰(zhàn)困難的人，不會(huì)獲得成功。

2.經(jīng)營(yíng)理念

2.1 穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，效益優(yōu)先

企業(yè)承擔(dān)著創(chuàng)維人的夢(mèng)想、追求和未來(lái)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)。我們的每一分付出都要以企業(yè)效益為目標(biāo)，凡事都要做細(xì)致的分析和研究，不能盲目的追求高利潤(rùn)而忽視了高風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 徹底的產(chǎn)品主義者

創(chuàng)維倡導(dǎo)做徹底的產(chǎn)品主義者。我們的一切經(jīng)營(yíng)理念和行為都要體現(xiàn)在產(chǎn)品上。質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、技術(shù)高、功能多，是我們對(duì)每一件創(chuàng)維產(chǎn)品的要求。

2.3 勤儉節(jié)約，艱苦奮斗

勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是創(chuàng)維一直秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們拒絕鋪張浪費(fèi)，不搞華而不實(shí)的形式和排場(chǎng)。

2.4 價(jià)值源于優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在創(chuàng)維人人都是服務(wù)員，人人都在被服務(wù)。工作的價(jià)值就來(lái)源于彼此之間的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不僅要讓使用創(chuàng)維產(chǎn)品的消費(fèi)者感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也要讓我們的內(nèi)部客戶享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工作是否有價(jià)值，就看是否能為你的客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.管理理念

3.1 管理簡(jiǎn)單化

真理永遠(yuǎn)是最簡(jiǎn)單的，管理的原則也要簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)單的說(shuō)，用一句話就能讓所有人都明白。

3.2 關(guān)注細(xì)節(jié)，注重成效

創(chuàng)維相信，真正解決企業(yè)危機(jī)的，是一件件細(xì)微的小事——魔鬼在細(xì)節(jié)里，利潤(rùn)就在每一位員工的手縫里。涓涓細(xì)流匯聚成海，身邊的細(xì)節(jié)決定了我們的成敗。

3.3 團(tuán)結(jié)協(xié)作，系統(tǒng)制勝

如今的時(shí)代早已經(jīng)不是單打獨(dú)斗，靠個(gè)人英雄主義取勝的時(shí)代了。創(chuàng)維各成員單位之間都要團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升系統(tǒng)效率，才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。

3.4 質(zhì)量為本，人人有責(zé)

質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞取決于我們每一個(gè)人。在企業(yè)中，無(wú)論你是在哪一個(gè)崗位，都會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起到影響。

三、企業(yè)發(fā)展與文化分期

1.創(chuàng)始期（1988年－1993年）

【特征】在企業(yè)的創(chuàng)始期，我們的主要問(wèn)題是進(jìn)入哪個(gè)行業(yè)，我們做什么？這個(gè)時(shí)候，創(chuàng)始人決定著企業(yè)的起點(diǎn)和方向。為了有一個(gè)好的開(kāi)始，創(chuàng)維的創(chuàng)始人選擇了他最熟悉、資源最豐富的領(lǐng)域——家電制造。然而，生意場(chǎng)是殘酷的，帶給創(chuàng)始人和企業(yè)的第一項(xiàng)磨礪就是生意場(chǎng)的世態(tài)炎涼，我們的創(chuàng)始人憑借著敏銳的洞察力、果敢的決斷和創(chuàng)業(yè)激情的投入，終于讓創(chuàng)維成功的站在了行業(yè)之中。

【主要事件】

? 1988年—香港創(chuàng)維實(shí)業(yè)有限公司成立

? 1990年—正式進(jìn)入制造業(yè)（生產(chǎn)電視遙控器）

? 1992年—?jiǎng)?chuàng)維集團(tuán)在香港成立

2.創(chuàng)業(yè)期（1993年－1996年）

【特征】這一階段面臨的主要問(wèn)題是資源和產(chǎn)能問(wèn)題。資源（生產(chǎn)許可、優(yōu)惠政策、土地）對(duì)于企業(yè)，尤其是對(duì)于創(chuàng)業(yè)期的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是最艱難的一關(guān)！1993年，創(chuàng)維集團(tuán)通過(guò)合資，成立了深圳創(chuàng)維—RGB電子有限公司，成功地解決了資源問(wèn)題。隨著位于深圳寶安區(qū)的創(chuàng)維電子城建成投產(chǎn)，產(chǎn)能問(wèn)題也得到

了解決。

【主要事件】

? 1993年—?jiǎng)?chuàng)維集團(tuán)與中國(guó)（深圳）彩電總公司、中國(guó)電子器件工業(yè)總公司合資成立深圳創(chuàng)維—RGB電子有限公司

? 1996年—?jiǎng)?chuàng)維電子城在深圳寶安區(qū)建成投產(chǎn)

3.快速成長(zhǎng)期（1996年－2000年）

【特征】在這段時(shí)期，創(chuàng)維作為民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和速度優(yōu)勢(shì)得到了充分顯現(xiàn)和發(fā)揮，機(jī)制靈活與高效率是這一階段創(chuàng)維制勝的關(guān)鍵。創(chuàng)維在激烈的行業(yè)洗牌中后來(lái)居上，毅然挺進(jìn)行業(yè)前四名，進(jìn)入了領(lǐng)軍的第一陣營(yíng)。

然而規(guī)模的飛速發(fā)展使得企業(yè)面臨了新的問(wèn)題，這一時(shí)期的主要問(wèn)題是資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題和人才問(wèn)題。規(guī)模的快速持續(xù)增長(zhǎng)給有限的資金帶來(lái)巨大壓力；在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格戰(zhàn)中要建立技術(shù)優(yōu)勢(shì)也迫在眉睫；同時(shí)，高素質(zhì)的人才和新鮮血液也成為創(chuàng)維成長(zhǎng)的必要條件。

【主要事件】

? 1998年—?jiǎng)?chuàng)維產(chǎn)銷量列行業(yè)第四

? 1999年—在美國(guó)硅谷成立創(chuàng)維實(shí)驗(yàn)室

? 1999年—開(kāi)始從重點(diǎn)院校大批招聘優(yōu)秀大學(xué)生

? 1999年—列中國(guó)電子百?gòu)?qiáng)第20位

? 2000年—?jiǎng)?chuàng)維數(shù)碼在香港主板上市

4.變革期（2000年－2004年）

【特征】世界上唯一不變的就是變化。創(chuàng)維成功上市之后，公司的性質(zhì)發(fā)生了改變。彩電行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)、公司的內(nèi)部治理和職業(yè)經(jīng)理人成為創(chuàng)維面臨的主要問(wèn)題。這時(shí)候的經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)始從經(jīng)驗(yàn)型到知識(shí)經(jīng)驗(yàn)復(fù)合型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)維精神也從個(gè)人英雄主義轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)維管理開(kāi)始進(jìn)入群體職業(yè)經(jīng)理人時(shí)代。

【主要事件】

（一）公司治理革新：分權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)控制

? 2001年：改組集團(tuán)董事會(huì)，成立經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)

? 2001年：成立彩電事業(yè)部，調(diào)整組織架構(gòu)，提升系統(tǒng)效率

? 制度建設(shè)、流程再造、規(guī)范運(yùn)作

（二）營(yíng)銷體制革新：提升分銷能力和盈利能力

? 2000年：代理制→分銷制

? 2001年：網(wǎng)絡(luò)和終端建設(shè)

? 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)導(dǎo)向與市場(chǎng)推廣統(tǒng)一

? 2004年行業(yè)市占有率第一，盈利能力最強(qiáng)

（三）建立職業(yè)經(jīng)理人制度

? 2001年：分權(quán)制度（老板與職業(yè)經(jīng)理人角色定位）

? 2003年：期權(quán)、盈利分享制度

? 2004年：批量提拔年輕人才入高管團(tuán)隊(duì)（99現(xiàn)象）

（四）企業(yè)文化升華

企業(yè)文化的構(gòu)建使創(chuàng)維的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提升，成為創(chuàng)維的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。2004年創(chuàng)維對(duì)

企業(yè)文化進(jìn)行了再次提煉與升華，正式確定了創(chuàng)維的宗旨、使命、愿景、價(jià)值觀。

5.二次創(chuàng)業(yè)期（2004年以后）

【特征】2004年一場(chǎng)意外的事件沒(méi)有擊倒創(chuàng)維，反而使得創(chuàng)維人更加的團(tuán)結(jié)和堅(jiān)強(qiáng)。危機(jī)打不倒，競(jìng)爭(zhēng)壓不倒，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨和痛苦變革的創(chuàng)維開(kāi)始逆風(fēng)飛揚(yáng)。

【主要事件】

? 2004年：“11.30事件”

? 2005年：改組董事會(huì)、組建獨(dú)立委員會(huì)

? 2006年：兩大新基地投產(chǎn)（石巖、內(nèi)蒙）

? 2006年：平板浪潮中保持技術(shù)和市場(chǎng)領(lǐng)先

四、創(chuàng)維文化特有的表現(xiàn)形式——“四個(gè)一”與“兩個(gè)儀式”

四個(gè)一：

? 一個(gè)生日：每年的4月8日是創(chuàng)維的生日，也是全體創(chuàng)維人的節(jié)日。創(chuàng)維在每年的4月8日會(huì)舉行一年一度的新品展示暨客戶大會(huì)。

? 一首歌：《創(chuàng)維創(chuàng)新創(chuàng)未來(lái)》是創(chuàng)維的企業(yè)歌。每一個(gè)創(chuàng)維人都要能熟練的唱出這首歌。在企業(yè)內(nèi)部的大型會(huì)議、培訓(xùn)上，必須全體合唱企業(yè)歌；企業(yè)舉辦的對(duì)外會(huì)議（例如新品會(huì)、客戶會(huì)、招聘會(huì)等）之前、之后也要播放此歌；固話統(tǒng)一設(shè)置企業(yè)歌彩鈴。

? 一個(gè)婚禮：每年的10月18日，創(chuàng)維都要為當(dāng)年新婚的企業(yè)員工舉辦一場(chǎng)集體婚禮，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛(ài)和關(guān)心，讓員工在創(chuàng)維感受家的溫暖。

? 一個(gè)總裁接待日：每個(gè)月第二周的星期五為總裁接待日。集團(tuán)總部和各產(chǎn)業(yè)公司要開(kāi)展形式各樣的交流活動(dòng)，通過(guò)員工和總裁進(jìn)行近距離接觸和交流，拉近管理層與員工的距離。

兩個(gè)儀式：

? 開(kāi)工儀式：每年春節(jié)假期過(guò)后的第一個(gè)工作日，創(chuàng)維都要舉行一場(chǎng)由全體員工參加的大型的開(kāi)工儀式?？偨Y(jié)過(guò)去一年的成績(jī)，提出新年的目標(biāo)，并舉行新年第一次升旗儀式。

? 升旗儀式：每周一清晨、國(guó)家重大節(jié)假日以及重要慶典上都要舉行創(chuàng)維莊嚴(yán)的升旗儀式。升旗儀式開(kāi)始時(shí)，所有在場(chǎng)員工集合肅立，面向國(guó)旗和創(chuàng)維旗，由旗手將國(guó)旗和創(chuàng)維旗升上旗桿，在場(chǎng)員工行注目禮。

第四篇：全民宣傳綱要

中共城固縣委宣傳部 漢漢漢漢中中中中

市市市市

公教民衛(wèi)

安育政生

局 局 局 文件 局

漢中市文化廣電新聞出版局 漢中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

城公通字?2011?140號(hào)

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關(guān)于貫徹落實(shí)

《全民消防安全宣傳教育綱要》的實(shí)施意見(jiàn)

黨委宣傳部，公安局、教育局、民政局、衛(wèi)生局、文廣新局、安監(jiān)局：

－1－

日前，中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。7月25日，公安部協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合召開(kāi)了電視電話會(huì)議，對(duì)《綱要》宣貫工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》文件精神，積極推進(jìn)社會(huì)化消防工作進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)消防安全服務(wù)均等化，著力提高全民消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)能力，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，現(xiàn)就全市貫徹落實(shí)《綱要》工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全宣傳教育責(zé)任制。通過(guò)開(kāi)展全民消防安全宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立“全民消防，生命至上”理念，激發(fā)公民關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)、參與消防工作的積極性和主動(dòng)性，不斷提升全民消防安全素質(zhì)，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)，減少火災(zāi)危害，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確?！毒V要》宣傳貫徹活動(dòng)取得實(shí)效，成立《綱要》宣傳貫徹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：何平俠 縣委委宣傳部副部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：高義明

縣公安局副局長(zhǎng) －2－

成員：由縣委宣傳部，市公安局、教育局、文廣新局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城固縣公安消防大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)李向光任辦公室主任，聯(lián)系電話7232009。主要負(fù)責(zé)召開(kāi)會(huì)議、協(xié)調(diào)工作、上傳下達(dá)。各單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹落實(shí)《綱要》實(shí)施方案，并將工作開(kāi)展情況上報(bào)宣傳貫徹活動(dòng)辦公室。

三、工作目標(biāo)

全面實(shí)施“大宣傳、大培訓(xùn)”工程，按照逐步推進(jìn)、平衡發(fā)展、扎實(shí)有效、全民普及的原則，認(rèn)真開(kāi)展“家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、單位消防安全宣傳教育”五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，使全民消防安全素質(zhì)的提高和建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展相適應(yīng)，基本滿足全市享受消防安全公共服務(wù)的需求，確保公民消防安全素質(zhì)明顯提升，遵守消防法律法規(guī)的自覺(jué)性普遍提高，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力明顯增強(qiáng)，人為因素引起的火災(zāi)事故明顯減少，全市火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——各級(jí)單位將消防宣傳教育工作納入全民普法教育和公民素質(zhì)教育范疇，制定政策法規(guī)，落實(shí)保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施。到2015年底，縣（區(qū)）至少擁有1所縣級(jí)“消防安全教育示范學(xué)?！?、1個(gè)縣級(jí)“消防安全教育示范社區(qū)”和1個(gè)縣級(jí)“消防科普教育基地”。

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部門齊抓共管——宣傳、教育、公安、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)等部門和團(tuán)體按照工作職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展消防安全宣傳教育工作，到2015年底，全面建立消防安全宣傳教育指導(dǎo)、督察、考評(píng)、監(jiān)測(cè)體系。

單位全面負(fù)責(zé)——社會(huì)單位負(fù)責(zé)本單位消防宣傳教育培訓(xùn)工作，普及消防安全知識(shí)，組織開(kāi)展滅火和疏散逃生演練，切實(shí)提高社會(huì)單位消防自我管理水平。到2015年底，所有重點(diǎn)單位消防控制室操作人員實(shí)行資格認(rèn)證和持證上崗制度。

公民積極參與——全體公民積極、主動(dòng)參與全民消防安全宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)消防知識(shí)，遵守消防法律法規(guī)，消防違章率明顯下降。

消防宣傳教育全域覆蓋。2015年底，城市社區(qū)、家庭、學(xué)校、單位場(chǎng)所消防安全宣傳教育活動(dòng)普及率達(dá)到全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭消防安全宣傳教育活動(dòng)普及率達(dá)到60%。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

全民消防安全宣傳教育活動(dòng)以“全民消防、生命至上”為理念，扎實(shí)開(kāi)展覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)的“家庭、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、單位消防安全宣傳教育”五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提升公共消防安全水平。

（一）“家庭、社區(qū)消防安全宣傳教育”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.社區(qū)應(yīng)達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：制定一套消防安全宣傳教育制度與居民防火公約；每棟住宅確定一名專兼職消防安全員并為 －4－

該住宅樓繪制、張貼一張疏散逃生示意圖；建立一支志愿消防隊(duì)伍并幫助家庭成員、老弱病殘及鰥寡孤居等特殊群體經(jīng)常查找、消除火災(zāi)隱患；購(gòu)置一套滅火設(shè)備器材并熟練使用；設(shè)立不少于一處固定消防宣傳陣地（消防宣傳牌、欄或櫥窗）；每年至少組織開(kāi)展一次滅火疏散演練；組織居民每年參加一次社區(qū)消防宣傳教育活動(dòng)；設(shè)置一間消防宣傳教育活動(dòng)室；每年組織居民參觀一次消防科普教育基地（消防教育館、博物館）；社區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏、廣播每周播放不少于一次消防安全常識(shí)。

2.城市家庭應(yīng)達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：制定一份家庭應(yīng)急疏散逃生預(yù)案；每戶有一本消防安全知識(shí)圖書(shū)；每年開(kāi)展一次家庭消防安全自查；每年接受一次消防安全教育培訓(xùn)；每年參加一次社區(qū)消防疏散演練；向消防部門提出一條消防工作建議；每戶家庭配備一對(duì)滅火器；鼓勵(lì)有條件家庭安裝一套獨(dú)立式火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置；配備一套簡(jiǎn)易疏散逃生裝置（應(yīng)急手電筒、逃生繩、簡(jiǎn)易呼吸面具等）；家長(zhǎng)每年陪同子女參與一次消防宣傳教育活動(dòng)。

3、農(nóng)村家庭要達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：家長(zhǎng)每年陪同子女參與一次消防宣傳教育活動(dòng)；每戶儲(chǔ)備一處滅火用水或沙土；有條件的家庭配備一個(gè)滅火器；鼓勵(lì)家庭配備一套簡(jiǎn)易報(bào)警、照明、逃生自救消防器材；鼓勵(lì)具備條件的家庭安裝一套獨(dú)立式火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。

4、到2013年有50%以上，2015年100%的社區(qū)、城市家庭達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)；到2013年有50%以上、2015年80%以上

－5－ 的農(nóng)村家庭達(dá)到“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）“學(xué)校消防安全宣傳教育”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1、學(xué)校應(yīng)達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：聘請(qǐng)一名校外消防宣傳教育活動(dòng)輔導(dǎo)員；針對(duì)不同年齡段學(xué)生，每學(xué)期上一堂消防知識(shí)課；每學(xué)期開(kāi)設(shè)一次消防安全主題班會(huì)并編發(fā)一期消防主題校報(bào)、黑板報(bào)；每學(xué)期組織一次由全體師生參加的學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所、宿舍消防安全自查行動(dòng)；學(xué)校每學(xué)年組織師生開(kāi)展一次疏散逃生演練、消防知識(shí)競(jìng)賽或消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)；普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生每年參加不少于一次、每次不少于半天的消防志愿服務(wù)活動(dòng)；小學(xué)、初級(jí)中學(xué)每年布置一次由學(xué)生與家長(zhǎng)共同完成的消防安全家庭作業(yè)；學(xué)校教室、行政辦公樓、宿舍及圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、餐廳、禮堂等在每個(gè)安全出口設(shè)置一個(gè)疏散逃生標(biāo)志；有條件的學(xué)校建立一個(gè)固定的消防安全宣傳教育場(chǎng)所；校園電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)刊、電子顯示屏、板報(bào)等每月播、刊、發(fā)不少于一次消防安全內(nèi)容。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的城市學(xué)校達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)；到2013年有50%以上、2015年80%以上的農(nóng)村學(xué)校達(dá)到“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）“農(nóng)村消防安全宣傳教育”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：制定一套消防安全教育、自治聯(lián)防制度與村民防火公約；依托治安聯(lián)防隊(duì)或民兵等組織建立一支志愿消防隊(duì)伍；明確一名專兼職消防安全（宣 －6－

傳）員；在集市、場(chǎng)鎮(zhèn)和行政村人員集中場(chǎng)所建立一塊（個(gè)）消防宣傳欄（牌）、櫥窗等固定消防宣傳教育陣地；每個(gè)村莊購(gòu)置一套滅火設(shè)備器材并熟練使用；每年農(nóng)忙、火災(zāi)多發(fā)時(shí)節(jié)以及節(jié)慶、民俗活動(dòng)期間，組織開(kāi)展不少于一次有針對(duì)性的消防安全宣傳教育活動(dòng)；每年舉辦一次群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防文藝演出；每年組織播放一次消防電影；每年開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)和滅火疏散應(yīng)急演練；每年對(duì)村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次培訓(xùn)。

2、到2013年有50%以上，2015年80%的農(nóng)村達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

（四）“人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳教育”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1、人員密集場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到“ 十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：制定一套員工消防安全培訓(xùn)制度；每年組織不少于一次消防安全培訓(xùn)；制定一份詳細(xì)滅火疏散逃生預(yù)案；每半年組織不少于一次的疏散演練；在場(chǎng)所主要出入口處設(shè)置一張消防安全告知書(shū)或消防安全提示卡；在場(chǎng)所主要出入口處和疏散通道張貼一張重點(diǎn)區(qū)域消防平面示意圖；每天早班前對(duì)員工掌握消防安全知識(shí)和技能情況進(jìn)行一次檢查；每年組織一次員工到消防教育場(chǎng)所（館）參觀體驗(yàn)；對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施至少每月進(jìn)行一次檢查；場(chǎng)所內(nèi)視頻和廣播系統(tǒng)每天不少于一次播放消防安全知識(shí)。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的城市人員密集場(chǎng)所達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)；到2013年有50%以上、2015年80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市人員密集場(chǎng)所達(dá)到“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。

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（五）“單位消防安全宣傳教育”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：建立一套完整的消防宣傳教育制度；確定一名專兼職消防宣傳員；制定一份詳細(xì)的滅火疏散預(yù)案；在顯要位置張貼一份逃生疏散路線圖；培養(yǎng)一名消防安全管理“明白人”；消防安全重點(diǎn)單位至少每半年、其他單位至少每年組織一次滅火逃生疏散演練；每季度檢查火災(zāi)隱患不少于一次；每年開(kāi)展全員消防培訓(xùn)不少于一次；設(shè)置一個(gè)固定消防宣傳陣地；單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等每天不少于一次播放消防安全知識(shí)。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的城市單位達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)；到2013年有50%以上、2015年80%以上的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位（企業(yè)）達(dá)到“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。

五、職責(zé)分工

各相關(guān)部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政策、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)支持，并將實(shí)施本綱要納入消防安全聯(lián)席會(huì)、防火安全委員會(huì)議事日程，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)配套政策，建立完善職能部門協(xié)作機(jī)制、新聞媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。各部門要切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、密切配合、形成合力，定期研究解決重大消防安全宣傳教育問(wèn)題，力促《綱要》的貫徹落實(shí)，大力推進(jìn)全民消防安全宣傳教育工作。

（一）宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容，納入文明城市創(chuàng)建年考評(píng)內(nèi)容；定期組織新聞媒體開(kāi)展 －8－

消防公益宣傳，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)、防火、滅火及疏散逃生自救知識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。要大力宣傳推廣全民消防安全教育工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

（二）公安、消防部門要根據(jù)消防安全形勢(shì)和中心工作，研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)；將宣貫和落實(shí)《綱要》納入“大排查、大整改、大練兵、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)考評(píng)；策劃組織“119消防日”、“中國(guó)消防志愿者行動(dòng)”等消防安全宣傳教育活動(dòng)；組織社會(huì)媒體開(kāi)展消防宣傳工作；指導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)單位開(kāi)展消防安全教育活動(dòng)；加強(qiáng)消防站開(kāi)放、消防科普教育基地等固定消防宣傳教育陣地建設(shè)；將消防安全宣傳教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)；派出所要將消防安全宣傳教育工作納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容，社區(qū)民警要指導(dǎo)督促社區(qū)、住宅小區(qū)開(kāi)展消防安全宣傳教育工作。

（三）教育部門要將學(xué)校消防安全宣傳教育列入安全工作規(guī)劃，在課堂教學(xué)、學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐、團(tuán)組織和少先隊(duì)活動(dòng)中落實(shí)好消防安全教育內(nèi)容；指導(dǎo)各類學(xué)校開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，并進(jìn)行督導(dǎo)考核；將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入學(xué)校教職員工在職培訓(xùn)內(nèi)容和“中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；支持職業(yè)院校開(kāi)設(shè)消防專業(yè)或者設(shè)置消防課程；鼓勵(lì)師范類院校將消防安全知識(shí)列入學(xué)生必修內(nèi)容；發(fā)動(dòng)大中專院校學(xué)生參加中國(guó)消防志愿者行動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)老弱病殘等特殊群體，開(kāi)展面對(duì)面的消防宣傳教育和志愿服務(wù)活動(dòng)。

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（四）民政部門要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會(huì)優(yōu)撫安置、慈善等工作開(kāi)展消防安全教育；指導(dǎo)社區(qū)、村（居）民委員會(huì)制定防火安全公約、開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作，在社區(qū)、村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室等場(chǎng)所，對(duì)村（居）民開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；督促社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備播放消防安全常識(shí)；組織養(yǎng)老院、光榮院、福利院、救助站等開(kāi)展用火用電和自救逃生安全教育。

（五）文化部門要指導(dǎo)文物保護(hù)單位、公共圖書(shū)館、博物館、文化館（站）和歌舞廳、劇院、網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全宣傳教育工作，確保從業(yè)人員懂基本消防常識(shí)、會(huì)查找消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生；大力推動(dòng)消防文化建設(shè)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防文藝作品的創(chuàng)作和演出，把消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，融入基層群眾文化活動(dòng)中。

（六）衛(wèi)生部門要將火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療救治知識(shí)和消防安全教育列入衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)相關(guān)預(yù)案；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作，教育醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員學(xué)會(huì)撲救初起火災(zāi)、組織人員（病人）疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護(hù)技能。

（七）廣播電影電視部門要加大消防安全宣傳報(bào)道力度，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)、逃生自救知識(shí)，及時(shí)宣傳消防安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)相關(guān)媒體安排播出消防公益廣告，在消 －10－

防工作重要節(jié)日、重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行宣傳報(bào)道；積極扶持消防廣播、電視節(jié)目以及消防電影、電視劇的制作、播出；積極協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)影院”活動(dòng)，組織放映消防安全知識(shí)宣傳片。

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要督促工礦商貿(mào)企業(yè)依法開(kāi)展消防安全教育工作，將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容；將消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考試內(nèi)容；將消防安全宣傳教育納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考評(píng)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！毒V要》的貫徹落實(shí)，縣上成立由縣委宣傳部、縣公安局等7部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的《綱要》宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣消防大隊(duì)設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各部門、單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究、完善工作措施，推動(dòng)《綱要》全面、深入貫徹實(shí)施。

（二）出臺(tái)配套措施。針對(duì)我縣山區(qū)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件實(shí)際，各部門、單位要因地制宜制定有針對(duì)性的消防安全宣傳教育五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，量化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度，制定具體措施，確保消防安全宣傳教育活動(dòng)邁上常態(tài)化、規(guī)范化軌道。

（三）健全宣傳隊(duì)伍。各部門、單位建立以宣傳部門、新聞媒體及社會(huì)單位專兼職宣傳人員為主體,消防志愿者廣泛參與，多種形式并存、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的社會(huì)化消防安全宣傳教育隊(duì)

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伍。特別是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人興辦消防安全宣傳教育機(jī)構(gòu)，大力引入社會(huì)力量，開(kāi)展全民宣傳教育工作。單位建立消防安全管理人、志愿消防隊(duì)員組成的消防宣傳隊(duì)伍；社區(qū)建立由居民委員會(huì)工作人員、物業(yè)管理人員、協(xié)管員、志愿者、預(yù)備役人員等參加的消防宣傳隊(duì)伍；農(nóng)村建立村委會(huì)干部、民兵、群眾組成的消防宣傳隊(duì)伍。

（四）完善宣傳設(shè)施。各部門、單位要更新完善大型消防宣傳車車載裝備，購(gòu)置專門的消防宣傳車輛，到2015年底80%以上的縣級(jí)行政區(qū)域配備消防宣傳車。積極推動(dòng)消防科普教育基地建設(shè)，到2015年底，縣級(jí)行政區(qū)域依托消防隊(duì)（站）、博物館、文化館、公園、學(xué)校，建成1個(gè)以上功能設(shè)施比較齊全的消防科普教育場(chǎng)館。

（五）創(chuàng)新消防文化。要重視消防文化建設(shè)，通過(guò)文聯(lián)、藝術(shù)團(tuán)體等發(fā)動(dòng)文藝創(chuàng)作骨干，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)作消防影視劇、消防動(dòng)漫、文學(xué)作品、游戲等消防文藝精品，創(chuàng)新消防宣傳形式。要廣泛組織消防主題晚會(huì)、巡回演出、文藝匯演等群眾性消防文藝活動(dòng)，增強(qiáng)消防宣傳教育的感染力、影響力。

（六）保障宣傳費(fèi)用。要將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年遞增不少于5%，為建設(shè)消防科普教育基地等固定消防宣傳設(shè)施、配備消防宣傳車輛、制作消防宣傳品和開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、消防志愿者活動(dòng)等提供經(jīng)費(fèi)保障，確?！毒V要》順利實(shí)施；有關(guān)部門、單位和團(tuán)體應(yīng)根據(jù)綱要明確職責(zé)任務(wù)，安排落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。－12－

各地要探索建立公益消防安全宣傳教育基金，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量捐贈(zèng)消防安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)。

（七）營(yíng)造濃厚氛圍。各縣（區(qū)）要將《綱要》宣貫工作作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳教育活動(dòng)。要緊緊圍繞“全民消防、生命至上”的主題，廣泛宣傳《綱要》的主要內(nèi)容和各方職責(zé)，通過(guò)張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式，掀起《綱要》宣傳熱潮。電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體以及數(shù)字媒體、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、公共視聽(tīng)載體（包括戶外電子屏、樓宇視頻）等新興媒體應(yīng)廣泛、深入開(kāi)展經(jīng)常性的消防公益宣傳，在重要節(jié)日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)防火時(shí)期和“119消防日”期間應(yīng)刊播消防安全常識(shí)及公益廣告，開(kāi)展針對(duì)性的提示宣傳。

（八）開(kāi)展主題活動(dòng)。各部門、單位《綱要》宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在適當(dāng)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真策劃大型消防安全宣傳教育活動(dòng)，并邀請(qǐng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)出席觀摩，擴(kuò)大活動(dòng)宣傳聲勢(shì)。在每年11月份“消防宣傳月”期間，要發(fā)動(dòng)有關(guān)部門、社會(huì)各界及廣大人民群眾廣泛參與消防安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍。

七、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《綱要》的頒布實(shí)施，對(duì)于提高我縣公民消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)能力，提升公共消防安全水平，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，具有十分重要的意

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義。各部門要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和提高人民群眾幸福指數(shù)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好全民消防安全宣傳教育工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的主要內(nèi)容和工作要求，以高度的責(zé)任感和扎實(shí)的工作措施，將貫徹落實(shí)《綱要》作為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的治本之策，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展各類消防安全宣傳教育工作。要在《綱要》的指導(dǎo)下，全面、規(guī)范地開(kāi)展消防宣傳教育，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取必要的政策和財(cái)力支持。

（二）密切聯(lián)系溝通，加強(qiáng)協(xié)同配合。全民消防安全宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門要認(rèn)真履行《綱要》規(guī)定的消防安全宣傳教育工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期研究解決重大消防安全宣傳教育問(wèn)題?？h7部門將建立宣貫《綱要》聯(lián)絡(luò)員制度，各部門都要密切配合，建立全民消防安全宣傳教育活動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)《綱要》宣貫聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì)、通報(bào)會(huì)等，研究、策劃系列宣貫活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)消防安全宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)，力促《綱要》的貫徹落實(shí)。各部門要抓緊制定本地本部門的宣傳工作方案和計(jì)劃，提前籌備，精心實(shí)施。要緊緊圍繞“全民消防，生命至上”主題，向全社會(huì)廣泛深入宣傳《綱要》的主要內(nèi)容和各方職責(zé)，宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)部門都按照工作職能，部署、督導(dǎo)本部門、系統(tǒng)、行業(yè)的消防宣傳教育工作，確保消防宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。各部門要充分發(fā)揮主力軍作用，積極探索創(chuàng)新宣傳教育 －14－

形式和方法，共同策劃具有針對(duì)性、富有時(shí)效性、產(chǎn)生影響力的宣傳活動(dòng)。各部門要強(qiáng)化內(nèi)部宣傳，積極發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的社會(huì)宣傳優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)消防宣傳工作社會(huì)化。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。要認(rèn)真研判本地消防安全形勢(shì)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推進(jìn)的原則，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立典型示范引導(dǎo)機(jī)制。2011年，縣（區(qū)）、每個(gè)行業(yè)系統(tǒng)確定不少于5個(gè)，以此為樣板進(jìn)行推廣普及，自2012年開(kāi)始，按照每年達(dá)標(biāo)數(shù)不少于25%的比例，到2015年，所有社區(qū)，農(nóng)村，人員密集場(chǎng)所，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位達(dá)到工作目標(biāo)?？h里將根據(jù)各地實(shí)際情況，選取推進(jìn)力度大、工作效果好、富有特色的縣（區(qū)），召開(kāi)全縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。二是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獎(jiǎng)懲激勵(lì)實(shí)施辦法，每年“119”消防日主題宣傳活動(dòng)期間，評(píng)比表彰一批“消防安全教育示范學(xué)?！薄ⅰ盁嵝南拦ぷ鞯钠髽I(yè)家”、“熱心消防宣傳的新聞媒體記者”、“優(yōu)秀社區(qū)消防工作者”等先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。2015年12月，縣7部門就貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行全面總結(jié)表彰。三是建立考核考評(píng)機(jī)制。全縣消防宣傳教育活動(dòng)將納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)綜合治理考核內(nèi)容，納入各部門工作考評(píng)范圍和已有的創(chuàng)建工作內(nèi)容，并與其它活動(dòng)同安排、同部署、同檢查、同考核，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)消防宣傳教育目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年制定、調(diào)整《綱要》宣貫工作考評(píng)細(xì)則，每年至少組織一次對(duì)各地、各單位全民消防安全宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)、－15－

考察、調(diào)研。2015年7月至12月，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面驗(yàn)收考核。

中共城固縣委宣傳部

城固縣公安局

城固縣教育局

城固縣民政局

城固縣衛(wèi)生局

城固縣文化新聞出版局

城固縣中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○一一年十月二十五日

主題詞：消防安全

宣傳

教育

實(shí)施意見(jiàn)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：縣委宣傳部，縣公安局，縣教育局，縣民政局，縣文

化局，縣衛(wèi)生局，縣廣電局，縣安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 城固縣公安局

2011年10月31日印發(fā) ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

共印150份

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第五篇：消防宣傳綱要

全民消防常識(shí)普及工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)工程，是全民廣泛參與的社會(huì)行動(dòng)。近年來(lái)，我區(qū)全民消防常識(shí)普及工作有了較大的發(fā)展，但仍存在許多問(wèn)題。一是消防常識(shí)宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。二是消防常識(shí)宣傳教育設(shè)施、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)等資源不足。三是大眾傳媒的消防常識(shí)傳播力度不夠、質(zhì)量不高。四是人均接受消防常識(shí)時(shí)間低于全國(guó)平均水平。五是各類人群的消防安全素質(zhì)明顯偏低。為認(rèn)真解決存在問(wèn)題，進(jìn)一步做好全民消防常識(shí)普及工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部、教育部、民政部等九部門制定的《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本綱要。

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)消防常識(shí)普及工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹實(shí)施國(guó)家消防“大宣傳、大教育、大培訓(xùn)”工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、突出重點(diǎn)、形式多樣”的原則，不斷創(chuàng)新消防常識(shí)宣傳教育體制與機(jī)制、內(nèi)容與形式、方法與手段，大力普及全民消防常識(shí)，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，建設(shè)平安和諧內(nèi)蒙古。

二、總體目標(biāo)

爭(zhēng)取通過(guò)五年時(shí)間的努力，出臺(tái)一批消防常識(shí)宣傳教育的政策、法規(guī)，構(gòu)建一套適合區(qū)情的消防常識(shí)宣傳教育工作制度，建立一個(gè)以政府投入為主、社會(huì)和個(gè)人資助為輔的多元投入工作機(jī)制，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全的消防常識(shí)宣傳場(chǎng)館（所）和基地，壯大一支由教育工作者、科普專家、企業(yè)員工和消防志愿者組成的消防常識(shí)宣傳教育人才隊(duì)伍，構(gòu)筑一個(gè)以大眾傳媒為主體、城鄉(xiāng)消防宣傳基礎(chǔ)設(shè)施為網(wǎng)絡(luò)的立體化消防常識(shí)宣傳體系，培育一些非營(yíng)利性的社會(huì)消防常識(shí)宣傳教育組織，推出一批有影響的消防常識(shí)宣傳教育項(xiàng)目和產(chǎn)品，基本建成具有我區(qū)特色的全民消防常識(shí)普及體系，實(shí)現(xiàn)消防常識(shí)宣傳工作組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、活動(dòng)常態(tài)化，努力達(dá)到“人人受到宣傳教育、人人增強(qiáng)防范意識(shí)、人人掌握基本常識(shí)”的目標(biāo)，使我區(qū)全民消防安全素質(zhì)得到大幅提高，推動(dòng)我區(qū)消防工作又好又快發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施五項(xiàng)工程 大眾傳媒普及工程。

責(zé)任部門：自治區(qū)廣電局、教育廳、文化廳、新聞出版局及其他有關(guān)委辦廳局。

加大媒體消防常識(shí)傳播力度。將消防安全知識(shí)納入公益宣傳，自治區(qū)和盟市級(jí)主流媒體必須開(kāi)設(shè)固定消防常識(shí)公益宣傳欄目。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等各類媒體的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的大型消防常識(shí)宣傳活動(dòng)。增加電視臺(tái)、廣播電臺(tái)有關(guān)消防常識(shí)節(jié)目播出時(shí)間，尤其要在黃金時(shí)段安排一定比例的消防常識(shí)宣傳節(jié)目和消防常識(shí)公益廣告。在條件成熟時(shí)，開(kāi)設(shè)消防常識(shí)專業(yè)頻道。擴(kuò)大各類報(bào)紙和雜志有關(guān)消防常識(shí)宣傳的版面。提高各類媒體對(duì)火災(zāi)事故和重大應(yīng)急救援事件的反應(yīng)能力，指導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。打造消防常識(shí)傳播媒體品牌。引進(jìn)現(xiàn)代營(yíng)銷模式與先進(jìn)編創(chuàng)技術(shù)，打造一份消防常識(shí)普及精品雜志，編制一套消防常識(shí)普及叢書(shū)，創(chuàng)辦一些消防常識(shí)宣傳媒體欄目，努力培育一批受眾率高、影響廣泛的消防常識(shí)傳播媒體品牌。

發(fā)揮新型媒體傳播功能。充分發(fā)掘社會(huì)各界消防常識(shí)宣傳資源的潛力，拓寬消防常識(shí)宣傳渠道，利用博物館、植物園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景點(diǎn)、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)施，借助樓宇電視、交通工具視頻、公益廣告屏(牌)、手機(jī)短信等新型宣傳平臺(tái)，開(kāi)展各種消防常識(shí)宣傳活動(dòng)，最大限度擴(kuò)大消防常識(shí)宣傳教育覆蓋面。培育、扶持和建立若干對(duì)網(wǎng)民有較強(qiáng)吸引力的消防常識(shí)宣傳網(wǎng)站。消防安全培訓(xùn)工程。

責(zé)任部門：自治區(qū)教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳及其他有關(guān)委辦廳局。

加強(qiáng)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)展現(xiàn)有消防培訓(xùn)中心和消防科普基地的培訓(xùn)資源。依托全區(qū)各類職業(yè)院校，構(gòu)建消防安全職業(yè)技能培訓(xùn)基地。支持和鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置消防類專業(yè)或者開(kāi)設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立消防常識(shí)宣傳公司和消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

壯大消防常識(shí)宣傳隊(duì)伍。吸收學(xué)生、教師、公務(wù)員、媒體工作者、文藝工作者和社會(huì)有關(guān)人員加入消防志愿者隊(duì)伍。推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和群眾組織，開(kāi)展消防常識(shí)普及活動(dòng)。

深化消防安全培訓(xùn)內(nèi)容。編寫適合不同人群特點(diǎn)和需求的消防培訓(xùn)教材。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象需求，將消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和逃生自救常識(shí)列為培訓(xùn)公共科目。

推行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度。開(kāi)展消防職業(yè)技能鑒定，將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。推行消防宣講員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，建立行業(yè)、系統(tǒng)消防常識(shí)普及隊(duì)伍。2010年，全區(qū)消防宣講員人數(shù)達(dá)到2000人，2012年達(dá)到5000人。資源開(kāi)發(fā)共享工程。

責(zé)任部門：自治區(qū)廣電局、文化廳、新聞出版局及其他有關(guān)委辦廳局。

加大消防信息資源開(kāi)發(fā)。集成區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有包含消防信息的各類圖書(shū)、期刊、音像制品和文藝作品等，建成數(shù)字化消防信息資源庫(kù)和共享交流平臺(tái)，為社會(huì)和公眾提供消防技術(shù)資源支持和公共消防常識(shí)宣傳服務(wù)。研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)消防科普的新技術(shù)和新形式，開(kāi)發(fā)一批具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)消防常識(shí)宣傳產(chǎn)品和逃生模擬游戲軟件。繁榮消防文藝創(chuàng)作。推動(dòng)消防、科普、教育、文化和傳媒界的合作，制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，推動(dòng)消防文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與消防作品創(chuàng)作，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)作出一批緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場(chǎng)需求和公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀消防作品。

擴(kuò)大消防作品共享范圍。開(kāi)展優(yōu)秀消防作品的推介、展演、展映、展播和展示活動(dòng)。針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，組織編制《全民消防常識(shí)讀本》、《消防與生活》和《家庭防火一冊(cè)通》等簡(jiǎn)明生動(dòng)的消防常識(shí)普及資料，并免費(fèi)發(fā)放給公眾?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

責(zé)任部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、民政廳、科技廳、公安消防總隊(duì)。

加強(qiáng)消防宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將消防宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，制定發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益消防宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助。全區(qū)各地要逐步完善輻射所有學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)和社會(huì)單位的消防宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)消防宣傳活動(dòng)室、宣傳欄、廣告牌和網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等設(shè)施。2012年，50%的城市社區(qū)和30%的農(nóng)村牧區(qū)建有普及消防常識(shí)內(nèi)容的社區(qū)活動(dòng)室或文化站。2015年，所有社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)均建有消防常識(shí)普及場(chǎng)館（所）。

建立消防常識(shí)普及場(chǎng)館（所）和基地。統(tǒng)籌規(guī)劃消防常識(shí)普及場(chǎng)館（所）和基地建設(shè)，逐步形成既有地方特色，又具時(shí)代氣息的場(chǎng)館（所）和基地建設(shè)格局。2010年建成自治區(qū)消防安全培訓(xùn)教育基地。2011年，呼和浩特市、烏海市、錫林郭勒盟、赤峰市、呼倫貝爾市建成消防科普教育場(chǎng)館（所）和基地。2012年，其他盟市建成消防科普教育場(chǎng)館（所）和基地。整合利用社會(huì)相關(guān)資源，依托各地科技館、博物院等公共場(chǎng)所建立消防常識(shí)普及場(chǎng)館（所）和基地，構(gòu)建一個(gè)全區(qū)性的“消防常識(shí)普及教育場(chǎng)館（所）和基地”網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放，舉辦消防常識(shí)安全講座和開(kāi)展消防安全咨詢等活動(dòng)。

加大消防隊(duì)（站）開(kāi)放力度。根據(jù)城市及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，在合理有效服務(wù)區(qū)域內(nèi)，設(shè)置消防隊(duì)（站）。按照事權(quán)財(cái)權(quán)劃分原則及現(xiàn)行財(cái)政體制，對(duì)現(xiàn)有消防隊(duì)（站）設(shè)施進(jìn)行更新改造，在展示內(nèi)容、演示手段上有所突破和創(chuàng)新，培養(yǎng)專業(yè)宣講員，開(kāi)發(fā)互動(dòng)性、參與性較強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目，拓展和完善消防常識(shí)宣傳教育功能。2012年全區(qū)所有消防隊(duì)（站）均向社會(huì)開(kāi)放。消防常識(shí)測(cè)評(píng)工程。

責(zé)任部門：自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、內(nèi)蒙古電視臺(tái)和各類評(píng)估機(jī)構(gòu)。

制定消防常識(shí)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。提出公眾應(yīng)具備的基本消防常識(shí)內(nèi)容，制定消防常識(shí)水平測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)一批消防常識(shí)測(cè)試軟件，建立公眾消防安全素質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。開(kāi)展消防常識(shí)水平測(cè)定活動(dòng)。委托統(tǒng)計(jì)部門、媒體受眾調(diào)查中心和評(píng)估機(jī)構(gòu)等對(duì)公眾消防安全素質(zhì)狀況和本綱要實(shí)施情況進(jìn)行測(cè)試評(píng)估，向媒體公布評(píng)估結(jié)果，并提出相應(yīng)對(duì)策和建議。優(yōu)化消防常識(shí)普及內(nèi)容。根據(jù)全民消防常識(shí)水平，及時(shí)調(diào)整消防常識(shí)普及工作方向，充實(shí)消防常識(shí)普及內(nèi)容，滿足公眾消防安全需求。

（二）覆蓋六大群體

深入實(shí)施百萬(wàn)公民消防安全素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，特別是加大領(lǐng)導(dǎo)干部、城鄉(xiāng)居民、職工和學(xué)生等重點(diǎn)人群的宣傳力度，以重點(diǎn)人群消防素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民消防素質(zhì)的整體提高。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員。

責(zé)任部門：自治區(qū)人事廳、教育廳。

各級(jí)行政院校和干部學(xué)院將消防安全列入領(lǐng)導(dǎo)干部理論進(jìn)修培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)火災(zāi)案例分析、消防安全形勢(shì)研判等課程。

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，定期舉辦干部消防知識(shí)講座，并利用召開(kāi)會(huì)議（報(bào)告會(huì)）和參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等形式向廣大干部宣講消防常識(shí)。重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的消防知識(shí)學(xué)習(xí)，提高對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。企事業(yè)單位。

責(zé)任部門：自治區(qū)總工會(huì)。

全面推動(dòng)各行業(yè)、單位依法履行員工消防安全教育責(zé)任，建立消防安全教育培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。各事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要將消防安全教育列為負(fù)責(zé)人培訓(xùn)規(guī)劃的重要內(nèi)容。

把消防常識(shí)普及與職工崗位技能競(jìng)賽、技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明等活動(dòng)相結(jié)合，企事業(yè)單位每年都應(yīng)組織職工開(kāi)展消防常識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和消防安全技能比賽，促進(jìn)單位職工消防安全素質(zhì)提升。城鄉(xiāng)社區(qū)居民。

責(zé)任部門：自治區(qū)團(tuán)委、民政廳、農(nóng)牧業(yè)廳和各級(jí)政府。

加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層消防組織建設(shè)，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新各類消防組織，充分發(fā)揮草原119體系在消防常識(shí)宣傳教育方面的重要作用。

開(kāi)展創(chuàng)建“消防先進(jìn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”活動(dòng)和“新農(nóng)村新牧區(qū)消防科普示范基地”評(píng)定活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)消防常識(shí)宣傳不斷深入。

廣泛開(kāi)展各種形式的群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性消防常識(shí)宣傳活動(dòng)，深化“消防安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)”活動(dòng)，組織人員到農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展消防常識(shí)宣講活動(dòng)。

城鄉(xiāng)各級(jí)基層政府組織要積極發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，社區(qū)居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防常識(shí)安全宣傳教育工作。城鄉(xiāng)社區(qū)要成立各種形式的志愿消防隊(duì)，每個(gè)社區(qū)要配備3—5名以志愿者為主體的消防義務(wù)宣傳隊(duì)伍，做好社區(qū)消防常識(shí)普及工作。

社區(qū)居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)組織制定防火安全公約，在公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時(shí)播放消防安全常識(shí)。

開(kāi)展“消防一家親”趣味宣傳活動(dòng)，制定家庭防火計(jì)劃，針對(duì)不同家庭成員，特別是老人和兒童開(kāi)展消防常識(shí)宣傳教育。

創(chuàng)新工作模式，把消防常識(shí)宣傳工作滲透到社區(qū)物業(yè)服務(wù)體系中，實(shí)現(xiàn)消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。特殊行業(yè)和工種從業(yè)人員。

責(zé)任部門：自治區(qū)人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、公安消防總隊(duì)和各行業(yè)協(xié)會(huì)。

加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)、工種從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)的宏觀管理，進(jìn)行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實(shí)施。將特殊行業(yè)、工種從業(yè)人員應(yīng)具備的消防安全常識(shí)納入各級(jí)各類職業(yè)教育和培訓(xùn)教材，有關(guān)消防安全的要求納入執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

特種作業(yè)人員必須到消防安全培訓(xùn)基地進(jìn)行消防安全技術(shù)理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)，考核合格后，持消防特種作業(yè)證書(shū)方可上崗，其從事的作業(yè)范圍和等級(jí)要與證件所規(guī)定的操作項(xiàng)目相符合。外來(lái)務(wù)工人員。

責(zé)任部門：自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、總工會(huì)、建設(shè)廳。

建立健全消防常識(shí)宣傳教育制度，開(kāi)設(shè)務(wù)工人員消防教育夜校，廣泛開(kāi)展消防安全常識(shí)宣傳和技能培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)。

策劃組織“平安打工行動(dòng)”，在務(wù)工人員工作、生活集中區(qū)域，免費(fèi)發(fā)放消防常識(shí)宣傳畫冊(cè)、消防常識(shí)撲克、消防常識(shí)掛歷等喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防常識(shí)宣傳品，播放消防常識(shí)電影。在校學(xué)生。

責(zé)任部門：自治區(qū)教育廳、團(tuán)委。

各級(jí)教育部門要將消防安全納入義務(wù)教育、學(xué)歷教育、成人教育和職業(yè)教育體系，提高學(xué)校消防常識(shí)教育質(zhì)量。

充分發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)主陣地、主渠道作用，全區(qū)各地大、中、小學(xué)校和幼兒園要把消防安全列入教學(xué)計(jì)劃，安排相應(yīng)教學(xué)時(shí)間，配備消防安全課教師，開(kāi)設(shè)消防安全課。本科生不少于16—18學(xué)時(shí)，高職高專生不少于12—14學(xué)時(shí)，未達(dá)到相應(yīng)學(xué)分者，不予畢業(yè)。

建設(shè)一批消防常識(shí)教育特色學(xué)校，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的消防常識(shí)安全教育。開(kāi)展“學(xué)生消防夏令營(yíng)”或“冬令營(yíng)”，組織學(xué)生參觀消防隊(duì)（站）和消防科普基地，使學(xué)生掌握必要的消防安全知識(shí)與技能。

在初中、高中和大學(xué)的軍訓(xùn)活動(dòng)中，開(kāi)展相應(yīng)的消防常識(shí)學(xué)習(xí)和消防技能培訓(xùn)工作。

四、保障措施

（一）政策法規(guī)

出臺(tái)全民消防安全素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，明確政府、社會(huì)組織、企業(yè)及公民的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及相關(guān)法律法規(guī)中，體現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

制定鼓勵(lì)和吸引區(qū)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資或合作興辦消防常識(shí)安全教育、培訓(xùn)、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。

（二）經(jīng)費(fèi)投入

加大政府財(cái)政保障力度，各級(jí)政府要將消防常識(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門要安排消防常識(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)，為本綱要的實(shí)施提供資金保障。

教育、人力資源和社會(huì)保障部門要設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)，保障消防常識(shí)普及課程的正常開(kāi)設(shè)、運(yùn)行及各級(jí)各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專兼職消防教師的待遇。民政、農(nóng)牧業(yè)等部門設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防常識(shí)普及場(chǎng)所的正常開(kāi)設(shè)、運(yùn)行。

廣泛吸納區(qū)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人資金，用于全民消防安全素質(zhì)建設(shè)。建立捐贈(zèng)公益性消防常識(shí)宣傳事業(yè)個(gè)人所得稅減免政策。開(kāi)展社會(huì)募捐活動(dòng)，設(shè)立消防常識(shí)普及公益基金。劃撥一定比例的火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，用于消防常識(shí)宣傳工作。

（三）隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)理論研究，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的專兼職人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，為全民消防安全素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。

開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動(dòng)，全面提升消防常識(shí)培訓(xùn)、教育、傳播與普及人員的業(yè)務(wù)水平。

通過(guò)高等院校和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批消防常識(shí)傳播與普及專門人才。

五、組織實(shí)施

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

自治區(qū)人民政府成立本綱要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員部署和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)公安消防總隊(duì)，承擔(dān)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況、總結(jié)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

各盟行政公署、市人民政府將全民消防安全素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將本綱要的實(shí)施列入政府議事日程，納入業(yè)績(jī)考核。

（二）部門職責(zé)

各有關(guān)部門、事業(yè)單位和團(tuán)體按照要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，制定具體的落實(shí)方案，細(xì)化工作措施，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，通過(guò)按工程式推進(jìn)、項(xiàng)目式管理、臺(tái)賬式監(jiān)督的方法來(lái)管理和運(yùn)行。

有關(guān)部門要加強(qiáng)社會(huì)消防常識(shí)宣傳教育機(jī)構(gòu)和人員的管理，加強(qiáng)審批、登記和監(jiān)督工作，杜絕消防常識(shí)宣傳教育工作中的不法行為。

（三）獎(jiǎng)懲辦法

建立監(jiān)督檢查制度，實(shí)行專項(xiàng)檢查與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合，定期公布各地執(zhí)行本綱要的情況，建立消防常識(shí)宣傳獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開(kāi)展消防常識(shí)普及競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展消防常識(shí)宣傳教育工作的積極性。