第一篇：社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)報(bào)告5.25

寶積鄉(xiāng)吊溝村社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

(2012年5月25日）

今年以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、做落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”新理念，堅(jiān)持富在農(nóng)家、強(qiáng)在集體，全力打造我村新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，著力從“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五方面入手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前階段的工作實(shí)際進(jìn)展情況，匯報(bào)如下：

一、保障改善民生，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)

始終把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，民生工程項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，民生投入逐年加大。以新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施為契機(jī)，加大對(duì)個(gè)人參保繳費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高受益水平；同時(shí)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高到***元/月。加大對(duì)特殊群體和特困群眾的幫扶力度，大幅度提高大病救助標(biāo)準(zhǔn)比例。對(duì)把水利建設(shè)作為全鄉(xiāng)最大的民生實(shí)事，加大投入力度，實(shí)施“興水富民”戰(zhàn)略。

二、創(chuàng)新維穩(wěn)機(jī)制，提高社會(huì)管理能力

（一）創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，重點(diǎn)幫助梳理、解決存在的信訪維穩(wěn)苗頭隱患。為進(jìn)一步深化社會(huì)管理創(chuàng)新維穩(wěn)機(jī)制，全面排查矛盾糾紛，邊排查邊化解；同時(shí)，開展開門接訪、帶案下訪，真正把各類矛盾解決在萌

芽狀態(tài)、解決在基層，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，目前，在吊溝村已排查矛盾糾紛3起，解決1起，其他2期由聯(lián)戶代表和村三委協(xié)助寶積鄉(xiāng)司法所正在調(diào)解中。

（二）創(chuàng)新綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的管理，做好刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作，化解和消除各種社會(huì)不安定因素。深入開展平安村居、平安校園、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作全覆蓋。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化社會(huì)管理保障

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“分類分層、托底封頂、年度動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化考核”的原則，出臺(tái)了村（居）干部報(bào)酬指導(dǎo)意見，建立健全村（居）干部績(jī)效報(bào)酬與工作量動(dòng)態(tài)掛鉤的政策措施，完善村（居）干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村干部的積極性；同時(shí)，出臺(tái)了村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)意見，著力提高基層實(shí)施社會(huì)服務(wù)管理、化解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。

（二）狠抓服務(wù)載體建設(shè)。成立了社會(huì)管理創(chuàng)新便民服中心，近期，吊溝村的辦公大樓已粉刷一新，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所各辦公室的設(shè)置現(xiàn)以最合理、規(guī)范的要求正在布置中。分別用于九室一中心（村黨支部辦公室、村委會(huì)辦公室、村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)辦公室、聯(lián)戶代表辦公室、聯(lián)戶代表會(huì)議室、綜合辦公室、村官團(tuán)支部辦公室、黨員農(nóng)民培訓(xùn)辦公室、綜治及人民調(diào)解和警務(wù)聯(lián)合辦公室、吊溝村便民服務(wù)中心），其中便民服務(wù)中心設(shè)計(jì)劃生育、新農(nóng)合、社會(huì)事務(wù)及代辦事務(wù)

4個(gè)窗口，推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，推行鄉(xiāng)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。明確辦事服務(wù)標(biāo)識(shí)，配齊相關(guān)設(shè)施，明確服務(wù)內(nèi)容，公示工作內(nèi)容，完善工作臺(tái)帳，健全工作制度。讓村民說最少的話、走最少的路、用最短的時(shí)間，辦更多的事情。

（三）切實(shí)做好防汛工作。為確保農(nóng)村群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，吊溝村高度重視防汛工作，立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，全力搞好防汛工作，使得防汛工作顯的尤為重要，做好汛期的防汛保暢工作，避免或減輕災(zāi)害損失意義重大，吊溝村及時(shí)組建了以村支部書記、村委會(huì)主任和防汛值班人員為主體的搶險(xiǎn)防汛小組，堅(jiān)持科學(xué)防控、依法防控和群防群控，通過加強(qiáng)防范，全力搶險(xiǎn)，確保防汛任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）大力開展村容整治工作。在4月20日至5月20日期間，吊溝村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的幫助、支持下，全村圍繞新農(nóng)村建設(shè)和村容整治工作立項(xiàng)目，抓措施，邁出了可喜的一步，樹立了文明新風(fēng)。截止目前，已硬化主干道6公里，在主干道兩側(cè)栽置道牙、改造危舊房屋、鋪設(shè)地磚、栽植樹苗，吊溝村正呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的新氣象。

第二篇：社會(huì)管理創(chuàng)新總結(jié)報(bào)告(2月)

寶積鄉(xiāng)吊溝村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作

進(jìn)展情況匯報(bào)

(2012年2月）

為了進(jìn)一步貫徹中央及各級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在認(rèn)真分析鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上，決定利用一年時(shí)間在吊溝村開展加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)工作探索做法、樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)全鄉(xiāng)的農(nóng)村社會(huì)管理，達(dá)到不斷提升社會(huì)管理工作能力和水平，進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)和諧的目的?，F(xiàn)將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

吊溝村位于平川區(qū)政府南部,距離城區(qū)5公里。全村現(xiàn)有3個(gè)村民小組，267戶，1276人,有耕地6000畝。全村共有黨員41名。全村已建成日光溫室120座，西甜瓜示范基地700畝，栽植經(jīng)濟(jì)林2000畝。2011年人均純收入4526元，2012年可達(dá)6000元以上。

二、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）調(diào)查研究，積極創(chuàng)新。2011年12月15日，區(qū)政法委書記肖生寶到吊溝村與村兩委班子及部分村民代表進(jìn)行了座談，對(duì)在吊溝村進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行深入交流和探討，并征求了各方面的意見和建議。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。2012年2月25日，鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室人員在吊溝村組織召開了吊溝村黨員大會(huì)，號(hào)召黨員發(fā)動(dòng)群眾組織群眾自主聯(lián)戶，每10戶左右農(nóng)戶自主聯(lián)戶形成一個(gè)單元。從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施入手，黨支部書記趙映江任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任黨生珍任副組長(zhǎng)，在鄉(xiāng)黨委、政府的具體指導(dǎo)下統(tǒng)籌開展吊溝村的社會(huì)管理創(chuàng)新

試點(diǎn)工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，拓展工作手段。利用村部廣播、宣傳欄、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語等宣傳媒介，向村民系統(tǒng)宣講進(jìn)行試點(diǎn)工作的目的意義、聯(lián)戶代表的職責(zé)、聯(lián)戶代表的推選程序等內(nèi)容，讓村民知道試點(diǎn)工作要干什么，能為大家?guī)硎裁春锰?，激發(fā)群眾的參與熱情，明確“我代表誰”，保證推選出的聯(lián)戶代表能發(fā)揮其職責(zé)。通過大量的宣傳為聯(lián)戶代表的順利推選，為試點(diǎn)工作的全面推進(jìn)奠定了良好的輿論氛圍。

（四）推選聯(lián)戶代表。各聯(lián)戶小組在負(fù)責(zé)黨員的組織下，經(jīng)過學(xué)習(xí)、討論、醞釀、提名、舉手表決的方式推選出了各小組的聯(lián)戶代表，被推選出來的聯(lián)戶代表也向大家承諾，愿為大家服務(wù)，并在村民與村委會(huì)之間積極的發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。

三、試點(diǎn)工作有序開展

（一）以貫徹落實(shí)全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，村兩委班子、聯(lián)戶代表多次向聯(lián)系吊溝村的市人大副主任劉金保同志積極匯報(bào)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，劉主任答應(yīng)積極協(xié)調(diào)市政法委，完成吊溝村便民服務(wù)工作站的建設(shè)，并進(jìn)一步改善吊溝村的辦公條件及辦公設(shè)施的完善，大力推進(jìn)便民服務(wù)，讓村民說最少的話、走最少的路、用最短的時(shí)間，辦更多的事情。

（二）聯(lián)戶代表積極發(fā)揮樞紐作用。新當(dāng)選的聯(lián)戶代表積極協(xié)助村委會(huì)發(fā)放區(qū)林業(yè)局下發(fā)的優(yōu)質(zhì)蘋果苗木，積極引導(dǎo)和幫助所聯(lián)系戶村民進(jìn)行樹苗的保育工作，確保苗木在栽種時(shí)節(jié)能夠栽植成活。為推動(dòng)吊溝村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、創(chuàng)新開拓新局面。

第三篇：推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作

食品安全管理創(chuàng)新工作進(jìn)展情況

食安辦

社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展以來，我市食品安全監(jiān)督工作，在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)海、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等部門的共同努力下，不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。

一、健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)“三定”規(guī)定，明確各相關(guān)部門食品安全監(jiān)管責(zé)任，調(diào)整、充實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，修訂和完善《南安市食品安全職責(zé)和工作制度》、保障編制和經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，明確各部門食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和專管人員，深入推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新全市食品安全工作機(jī)制。

二、持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步推進(jìn)我市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作深入開展，推動(dòng)全市食品安全工作再上新的臺(tái)階。2012年2月，市食安辦制定了《南安市2012年食品安全工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃表》，布署了專項(xiàng)整治統(tǒng)一的行動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)整治范圍及責(zé)任單位、具體要求，突出對(duì)乳制品、食用油、肉制品、水產(chǎn)品、酒類等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)管，突出對(duì)問題乳粉、地溝油、非法添加和濫用食品添加劑等重點(diǎn)違規(guī)違法行為的查處。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用行為，至2012年2月底，在專項(xiàng)整治期間，衛(wèi)生局共檢查餐飲單位1350多家次，出

1動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員780多人次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書176多份。有效規(guī)范我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)了人民群眾的飲食安全和身體健康。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)

1、組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)工作。2011年我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部列為中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目，目前我市已完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)方案已報(bào)省農(nóng)業(yè)廳評(píng)審。下一階段我市將按評(píng)審確定方案開展縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站新項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、加快檢測(cè)能力建設(shè)。2011年省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳為我市配置流動(dòng)監(jiān)測(cè)車和快速檢測(cè)設(shè)備，為我市11家蔬菜生產(chǎn)基地配置蔬菜快速檢測(cè)儀，有力提高對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)管能力，切實(shí)保障我市蔬菜質(zhì)量安全水平。

3、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳開展2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作要求。在全市范圍內(nèi)開展蔬菜、家禽等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的例行監(jiān)測(cè)工作。截至目前，已完成2次例行監(jiān)測(cè)，從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體穩(wěn)定提升。蔬菜檢測(cè)37種農(nóng)藥，抽樣120個(gè)合格率87.8%；生豬尿樣檢測(cè)鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺，鹽酸克倫特羅（瘦肉精）合格率100%，萊克多巴胺合格率100%。

四、加快推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)

為切實(shí)提高食品銷售店守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)自覺守法經(jīng)營(yíng)，在全市形成規(guī)范有序的食品安全氛圍，工商部門在轄區(qū)

內(nèi)評(píng)選128家“誠(chéng)信示范店”，切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，并在全市廣泛推廣，加快了推進(jìn)食品誠(chéng)信體系建設(shè)

五、完善應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)急要領(lǐng)

認(rèn)真總結(jié)近年來多起食品安全事件的應(yīng)急處置工作，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂應(yīng)急處置工作程序，強(qiáng)化食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，更加明確各部門在應(yīng)急工作中的職責(zé)分工和工作步驟，增強(qiáng)應(yīng)急處置規(guī)定的可操作性，提高應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)的工作效率，使各部門能夠迅速掌握應(yīng)急處置工作程序的要領(lǐng)，能夠在第一時(shí)間內(nèi)查控問題食品，降低風(fēng)險(xiǎn)。

六、食品安全宣傳氛圍有新提升

積極開展生動(dòng)活潑，形式多樣的群眾性食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育，如食品安全“三進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校）“宣傳周”“知識(shí)問答”等活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)建食品安全的重要意義，形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。

“民以食為天，食以安為先”，在我國(guó)農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制尚不完善的情況下，做為基層食品安全綜合監(jiān)管部門，我們體會(huì)到，只有在忠實(shí)履行職責(zé)的同時(shí)，及時(shí)掌握食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況、新問題,以科學(xué)創(chuàng)新的理念找到新路子、新方法,才能搞好食品安全綜合監(jiān)管工作,保證一方百姓飲食安全。

第四篇：社會(huì)管理創(chuàng)新工作工作總結(jié)

社會(huì)管理創(chuàng)新工作工作總結(jié)

科學(xué)謀劃 全力打拼 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作

全市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作部署會(huì)后，澠池縣司法局科學(xué)謀劃，腳踏實(shí)地，積極作為，全力打拼，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作向前邁進(jìn)。工作中注重“統(tǒng)一”、“快捷”、“整合”、“一線”、“項(xiàng)目”、“考核”等措施，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于探索，激發(fā)潛能，爭(zhēng)當(dāng)全縣、全市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作排頭兵，為助推澠池經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

一、工作成效

（一）、推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

調(diào)解運(yùn)行機(jī)制趨于健全。目前，我縣已經(jīng)在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、績(jī)效考核等層面，建立了獎(jiǎng)懲整合機(jī)制、銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于建立道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于成立澠池縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的意見》，深化了機(jī)制效能，提高了運(yùn)作水平，基本形成了具有澠池特色的調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。

充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”的原則，廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員開展人民調(diào)解質(zhì)量年活動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，保障了調(diào)處工作有序開展、有效落實(shí)，提高了社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處率。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)對(duì)接”機(jī)制，不斷提高人民調(diào)公信力，推進(jìn)調(diào)解協(xié)議無障礙執(zhí)行進(jìn)程。進(jìn)一步健全矛盾糾紛月通報(bào)制度，對(duì)全縣每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行總結(jié)分析。同時(shí)選登典型案例，通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。今年以來，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織受理矛盾糾紛156件，調(diào)解成功150件，成功率98%，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

同時(shí)，充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化律師參與信訪工作，進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制，積極協(xié)助黨委政府、有關(guān)部門處理信訪問題和群體性事件，根據(jù)縣委政府安排，每天及時(shí)安排律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)。有效發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用，指導(dǎo)公證員切實(shí)履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé)，有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛。加強(qiáng)法律援助工作，為更好地實(shí)施法律援助“民心工程”，推出法律援助便民措施，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，建立健全法律援助便民服務(wù)窗口，拓寬法律援助申請(qǐng)渠道，做好法律援助接待咨詢工作，簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序，方便群眾異地申請(qǐng)法律援助，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)接受受援人和社會(huì)監(jiān)督，確?！皯?yīng)援盡援”，今年以來共辦理法律援助案件80余件。大力開展法制宣傳教育，深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)了社會(huì)法治化管理水平的提升。

（二）、加強(qiáng)刑釋解教人員管理，有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

出臺(tái)了2011年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控。對(duì)重點(diǎn)的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控，有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據(jù)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，對(duì)刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進(jìn)行核查，錄入了管理軟件，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)運(yùn)行日?；ｉ_通了安置幫教信息“飛信”業(yè)務(wù)，及時(shí)將信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教管理人員。落實(shí)安置政策，加強(qiáng)日常管理，幫助他們更好地融入社會(huì)，特別是對(duì)“三無”、“三假”

及去向不明、人戶分離人員進(jìn)行了重點(diǎn)排查，摸清了底數(shù)，有針對(duì)性地改進(jìn)和強(qiáng)化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動(dòng)，防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。今年以來，接受刑滿釋放人員37人，無一人脫管漏管，無一人重新犯罪。

（三）、創(chuàng)新手段，推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展

始終堅(jiān)持依法、循規(guī)、制度化管理，建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度，根據(jù)“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的原則，努力創(chuàng)新手段，推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展。一是創(chuàng)新組織管理形式。縣里設(shè)立澠池縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局里設(shè)立社區(qū)矯正工作辦公室，在司法所設(shè)立社區(qū)矯正工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新銜接管理方法。出臺(tái)《澠池縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》，明確了社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、工作原則、矯正適用對(duì)象、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作銜接、工作制度等，要求矯正對(duì)象當(dāng)面填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》，發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書》、《社區(qū)矯正對(duì)象須知》，選配好矯正志愿者和矯正監(jiān)督人，指定矯正工作人員；分別與矯正對(duì)象、矯正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》、《社區(qū)矯正幫教協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書》，做到工作環(huán)環(huán)相扣，逐一落實(shí)。三是創(chuàng)新分類教育模式。要求定期組織矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育外，依據(jù)矯正對(duì)象所犯罪行的類別不同，由縣組織，分別開展教育矯正工作，既增強(qiáng)針對(duì)性，又防止“交叉感染”。改變以往單一說教的方法，豐富集中矯正形式，提高教育效果。四是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法，將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理，明確專人跟蹤管控，一旦出現(xiàn)規(guī)定情形的，及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行；將能夠定期匯報(bào)思想、定期參加公益勞動(dòng)、自覺服從矯正的對(duì)象列為“黃”色管理，落實(shí)矯正志愿者和矯正監(jiān)督人負(fù)責(zé)矯正、監(jiān)控；將經(jīng)濟(jì)類犯罪或年齡較大的矯正對(duì)象列為“綠”色管理，即常態(tài)管理，矯正期間未出現(xiàn)任何問題，矯正期滿后，經(jīng)考核鑒定終止矯正。同時(shí)嘗試建立社區(qū)矯正暨安置幫教基地，出臺(tái)了《澠池縣社區(qū)矯正暨安置幫教基地建設(shè)方案》。

（四）、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新貫穿于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)始終，最大限度地提升法律保障的社會(huì)知曉率

我局始終把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作工作的頭等大事抓，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，堅(jiān)持以制度管人，以學(xué)習(xí)強(qiáng)警，以活動(dòng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了干警素質(zhì)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化制度管隊(duì)伍。把隊(duì)伍管理納入規(guī)范化、制度化的軌道，制定了《目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》、《機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)》、《干警行為規(guī)范》、《干警請(qǐng)銷假制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作的意見》等制定，克服了管理上的“空位”；二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)管隊(duì)伍。嚴(yán)格堅(jiān)持“星期二”學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與個(gè)人實(shí)踐相結(jié)合等方式，強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)常抓不懈，把思想教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)與以案釋法相結(jié)合，不斷提升從業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)；三是是強(qiáng)化監(jiān)督管隊(duì)伍。聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員作為行風(fēng)監(jiān)督員，自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督；設(shè)立投訴電話和信箱，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，接受社會(huì)監(jiān)督；在電視上進(jìn)行公開承諾，接受輿論監(jiān)督。通過各種形式的監(jiān)督，有效規(guī)范隊(duì)伍的言行，提高了隊(duì)伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、主要做法：

（一）、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新工作，精心作出安排部署

為切實(shí)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作貫徹落實(shí)到位，我局多次召開局班子會(huì)議研究部署，把深入推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來研究、來謀劃、來推進(jìn)、來落實(shí)。及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時(shí)研究提出了《澠池縣司法局社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)施方案》、《2011年人民調(diào)解工作要點(diǎn)》、《澠池縣2010年刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)施方案》《澠池縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》等一系列的文件，推動(dòng)了“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作扎實(shí)、有效、有序地開展。

（二）、圍繞“六個(gè)著力”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作

一是著力“統(tǒng)一”的思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的指南，統(tǒng)一思想是前提。局班子認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣政法工作會(huì)議和部、廳、市司法行政工作會(huì)議精神，全面領(lǐng)會(huì)和把握社會(huì)管理創(chuàng)新工作的要義，把班子成員的思想統(tǒng)一到社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作上來。分層召開全系統(tǒng)人員會(huì)議，把全縣司法行政系統(tǒng)人員的行動(dòng)統(tǒng)一到社會(huì)管理創(chuàng)新工作上來，把握創(chuàng)新領(lǐng)域，聚焦工作重點(diǎn)。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)成員單位，互相學(xué)習(xí)，暢通銜接環(huán)節(jié)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同唱社會(huì)管理創(chuàng)新工作一臺(tái)戲。

二是著力“快捷”的工作節(jié)奏。社會(huì)管理創(chuàng)新工作是一龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，必須科學(xué)謀劃，結(jié)合實(shí)際，起步要早，措施要實(shí)，行動(dòng)要快，這樣才能達(dá)到先行試點(diǎn)的效果。一是迅速傳達(dá)。3 月15日召開全縣司法所長(zhǎng)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作會(huì)議精神，明確社會(huì)管理創(chuàng)新的目的、意義，全面掌握社會(huì)管理創(chuàng)新的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，要求司法所長(zhǎng)一步一個(gè)腳印，一事一議推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體工作晉位升級(jí)。二是出臺(tái)高質(zhì)量的目標(biāo)書。經(jīng)過十天時(shí)間，三輪修改，出臺(tái)了20個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)管理創(chuàng)新要點(diǎn)。

三是著力“整合”的合力優(yōu)勢(shì)。社會(huì)管理創(chuàng)新涉及面廣，牽動(dòng)的部門多，必須整合資源，創(chuàng)新工作機(jī)制。從內(nèi)部管理體制為切入點(diǎn)，在成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，整合調(diào)配局機(jī)關(guān)人、財(cái)、物等各類資源，在現(xiàn)有科室人員崗位不變的基礎(chǔ)上，一是成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。二是成立了法制宣傳工作崗、法律服務(wù)工作崗、法治保障工作崗和創(chuàng)新保障工作崗。“一辦四崗”有利于工作的統(tǒng)一安排和統(tǒng)一保障，形成強(qiáng)大合力，便于工作推進(jìn)。

四是著力“一線”的工作方法。社會(huì)管理創(chuàng)新必須根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，深入一線不斷在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破、創(chuàng)新路、出經(jīng)驗(yàn)。我們推出以提高效能為目標(biāo)的“一線工作法”，做到情況在一線掌握，工作在一線推進(jìn)，問題在一線解決，方法在一線創(chuàng)新，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，及時(shí)解決創(chuàng)新難題，有效推進(jìn)工作。局班子成員、科室負(fù)責(zé)人到基層司法所和項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)每月不少于一周的時(shí)間，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

五是著力“項(xiàng)目”的管理機(jī)制。社會(huì)管理創(chuàng)新工作，前無古人借鑒之處，我們以項(xiàng)目管理的要求，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和壓力傳遞制，積極探索，堅(jiān)韌不拔，扎實(shí)推進(jìn)。我們做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)部門一套班子一系列措施，采取定部門、定人員、定任務(wù)、定進(jìn)度，一著不讓，扎實(shí)有效地推進(jìn)。

六是著力“考核”的工作舉措。社會(huì)管理創(chuàng)新工作，項(xiàng)目、人員、措施等全面到位，必須加大推進(jìn)考核的力度。一是局機(jī)關(guān)從有限的經(jīng)費(fèi)中每月拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。二是科室社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)不力，沒有完成項(xiàng)目書規(guī)定的項(xiàng)目，年底科室負(fù)責(zé)人和本科室人員不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。三是創(chuàng)新辦加大督查考核的力度，做到每月一督查每季一考核，半年一點(diǎn)評(píng)，形成督查與考核兩者合力的推進(jìn)機(jī)制。

三、存在問題及建議

一是建立建全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，要充分發(fā)揮黨委在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，合理配置黨政部門社會(huì)管理職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決各自為戰(zhàn)、多頭管理、資源分散、難以形成有效合力的問題.二是深化對(duì)管理體制等方面的改革。要培育和發(fā)展社會(huì)自治和自我管理能力，不斷擴(kuò)大社會(huì)自治和自我管理的社會(huì)空間，形成政府與其他社會(huì)管理主體共同參與社會(huì)治理的體制機(jī)制，提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力，努力降低社會(huì)管理的行政成本和總成本。

三是增加更多財(cái)力投入到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實(shí)到重大公益性項(xiàng)目上，把政策資金更多更好向

邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，把更多溫暖和實(shí)惠送給困難群眾，讓人民群眾生活得更加美好。

四是切實(shí)解決基層人員編制和工作經(jīng)費(fèi)待遇。當(dāng)前我局從局機(jī)關(guān)基層司法所，人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，影響了司法行政工作的開展，成了制約司法行政事業(yè)發(fā)展的瓶頸。隊(duì)伍素質(zhì)也亟待提升，要進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的實(shí)際需要。下一步工作中，我們要把落實(shí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”與推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定，著力解決推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的體制性、機(jī)制性、保障性問題，注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，努力形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的體制機(jī)制，推出一批在全縣有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點(diǎn)和精品項(xiàng)目。進(jìn)一步加大工作力度，深化管理創(chuàng)新，在人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助和法律服務(wù)等方面取得新的突破，確保推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)部署和任務(wù)要求落到實(shí)處，為建設(shè)富裕、秀美、和諧新澠池做出貢獻(xiàn)。

2011年4月19日

愛淘一族 004km.cn 收集

第五篇：社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障局

社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣綜治委《關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（建綜治委發(fā)[2011]2號(hào)）文件精神，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保障民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，完成我局承擔(dān)的創(chuàng)新社會(huì)管理工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧建昌、加快全面振興這個(gè)中心任務(wù)，以執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力的建設(shè)為動(dòng)力，立足職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓勞動(dòng)保障工作著力點(diǎn)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門綜合管理就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范等職能作用，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理工作，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，滿足人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的新要求新期待，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委研究決定，成立建昌縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：李春生黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：胡長(zhǎng)懷副局長(zhǎng)

董振峰副局長(zhǎng)

張漢濤副局長(zhǎng)

成員：王曉東城鄉(xiāng)就業(yè)管理局局長(zhǎng)

黃品卿社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長(zhǎng)

陳光醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心主任

范東旭勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)

劉景波勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)

郝亞芳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)朱嬌健勞動(dòng)局辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱嬌健兼任。

三、工作任務(wù)

（一）創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制。一是積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，以貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的組織推進(jìn)力度，重點(diǎn)推進(jìn)非公有制企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，力求做到用工必保、應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。二是按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，使參保人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、難有所助。三是鞏固社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋成果，著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，確保上級(jí)政策在我縣得到全面貫徹落實(shí)。

（二）創(chuàng)新就業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。一是提供補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)意愿的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部接受有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上，實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。二是免費(fèi)提供各種職業(yè)介紹服務(wù)。不斷完善職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。引導(dǎo)他們確定職業(yè)定向、選擇勞動(dòng)崗位，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是積極落實(shí)就業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門及廣大用人單位的聯(lián)系與溝通，積極做好有關(guān)人員就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。對(duì)符合就業(yè)扶持政策條件的，將給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。四是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。五是明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作程序，完善工作制度，確保就業(yè)服務(wù)落到實(shí)處。

（三）建立和完善勞動(dòng)權(quán)益保障服務(wù)機(jī)制。一是制定完善勞動(dòng)執(zhí)法和保障服務(wù)相關(guān)責(zé)任規(guī)定和配套制度，各用人單位要通過建立落實(shí)勞動(dòng)執(zhí)法和保障服務(wù)責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度，同時(shí)按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，把社會(huì)服務(wù)和管理的責(zé)任落實(shí)到用工單位。二是加大勞動(dòng)執(zhí)法力度和保障服務(wù)建設(shè)。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法，積極開展市場(chǎng)用工專項(xiàng)檢查、日常巡

查和舉報(bào)投訴專查工作，重點(diǎn)對(duì)縣域內(nèi)鄉(xiāng)村小煤窯、礦山、小作坊以及招用農(nóng)民工較多的建筑工地、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等場(chǎng)所依法領(lǐng)取執(zhí)照、勞動(dòng)合同簽訂及建立和落實(shí)農(nóng)民工工資支付制度、落實(shí)我縣工資支付規(guī)定和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)打擊非法用工違法等行為。三是加快推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，堅(jiān)持貫徹“積極受理、鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化和解、完善仲裁”的方針，依法公正及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，暢通處理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴渠道，開辟解決拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件的“綠色通道”，努力筑牢勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“第一道防線”。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新政府公共服務(wù)職能，提高行政服務(wù)水平和效率。一是優(yōu)化行政服務(wù)。將全部業(yè)務(wù)項(xiàng)目在勞動(dòng)保障網(wǎng)、行政審批網(wǎng)上進(jìn)行公示公開，每項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格審批流程，公布承諾時(shí)限。各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一受理和一審一核制，做到嚴(yán)格按程序辦事，減少工作環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，方便群眾。二是規(guī)范行政服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的教育管理，使其做到規(guī)范、文明、熱情、周到、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臑榉?wù)對(duì)象服務(wù)；嚴(yán)格紀(jì)律，做到不遲到、不早退、上班時(shí)間不從事與工作無關(guān)的事；簡(jiǎn)化和公開辦事環(huán)節(jié)，提高工作人員的服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和工作效率，堅(jiān)持掛牌上崗和首問責(zé)任制，保證職工無違法違紀(jì)行為、無被群眾投訴現(xiàn)象。

四、時(shí)間安排

社會(huì)管理創(chuàng)新工作分為研究部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收和全面推廣四個(gè)階段。

1、研究部署階段(2011年1月至2011年3月)。召開工作部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制定《社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案》；成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)分工。

2、組織實(shí)施階段(2011年4月至2011年10月)。按照工作要求，制定出臺(tái)具體方案，有序推進(jìn)工作。認(rèn)真梳理社會(huì)管理創(chuàng)新工作的難點(diǎn)，熱點(diǎn)問題，在創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制、解決創(chuàng)新工作中突出問題等方面有所突破，形成相關(guān)政策措施。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年11月)。局屬各部門、各股室進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，迎接市、縣考評(píng)驗(yàn)收。

4、全面推廣階段(2012年1月)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化完善，確保此工作取得階段性成果，并適時(shí)召開全局創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，形成工作意見推動(dòng)全局社會(huì)管理創(chuàng)新深入開展。

五、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各部門、各股室要充分認(rèn)識(shí)開展加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重要性，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，作為解決社會(huì)問題、不斷改善民生、維護(hù)群眾利益的現(xiàn)實(shí)需要，切實(shí)把社會(huì)管理創(chuàng)新納入全局工作，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，周密部署，精心實(shí)施，務(wù)求工作落實(shí)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和艱巨的工作，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，全力推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作開展，按期完成各項(xiàng)工作，確?！罢w工作有進(jìn)展，重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，體制機(jī)制有創(chuàng)新，階段性工作有成效”。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照縣委工作要求，定期召開會(huì)議，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。各部門、各股室要按照確定的工作目標(biāo)，周密制定方案，精心組織實(shí)施。

（四）培育典型，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新工作的宣傳力度，營(yíng)造人人參與社會(huì)管理創(chuàng)新、人人共享社會(huì)管理創(chuàng)新成果的良好氛圍。

二○一一年四月