第一篇：央企信息化

初步的構(gòu)想是：

? 央企目前的信息化水平和信息化需求分析，? 運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品分析

? 央企客戶的維護(hù)發(fā)展

信息安全成重頭戲 08央企信息化回顧與展望(圖)

2009年01月22日17:59來(lái)源：我有話說(shuō)

2008央企業(yè)處于全國(guó)企業(yè)信息化整體上市步伐的加快，中央企業(yè)對(duì)需要對(duì)集團(tuán)大量異構(gòu)的信息系統(tǒng)加以有效整合，提高系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互、信息共享水平以及業(yè)務(wù)處理效率，從而增強(qiáng)信息系統(tǒng)對(duì)集團(tuán)業(yè)務(wù)與管理的服務(wù)、支持能力，因此，信息化應(yīng)用是中央企業(yè)的必經(jīng)之路。2008年，中央企業(yè)信息集成應(yīng)用進(jìn)入了高速成長(zhǎng)階段，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，應(yīng)用需求旺盛。總結(jié)特點(diǎn)如下：

政策環(huán)境利好，推動(dòng)信息化應(yīng)用需求增長(zhǎng)

2008年10月16日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、黨委副書記李偉在中央企業(yè)信息化工作會(huì)議上做了《全面推進(jìn)信息化建設(shè)、充分開(kāi)發(fā)利用信息資源以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》的報(bào)告。在報(bào)告中要求中央企業(yè)不僅要成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家隊(duì)，也要成為我國(guó)信息化建設(shè)的國(guó)家隊(duì)；中央企業(yè)信息化建設(shè)也是國(guó)家的《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的建設(shè)重點(diǎn)。由此可見(jiàn)，國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)⑼苿?dòng)中央企業(yè)信息化應(yīng)用需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，成為中央企業(yè)信息化應(yīng)用的主要模式面對(duì)在中央企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的“同類業(yè)務(wù)多套軟件應(yīng)用，同類軟件多版本運(yùn)行、下屬企業(yè)信息化建設(shè)單獨(dú)選型、獨(dú)立運(yùn)行、分散管理的問(wèn)題”的問(wèn)題，集團(tuán)迫切需要解決信息化集成管理平臺(tái)問(wèn)題。以構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一ERP系統(tǒng)為核心的集團(tuán)統(tǒng)一信息化管理平臺(tái)，成為中央企業(yè)信息化應(yīng)用的主要模式。在集團(tuán)統(tǒng)一信息化平臺(tái)上可以滿足集團(tuán)財(cái)務(wù)、人力資源、主營(yíng)業(yè)務(wù)等綜合業(yè)務(wù)需求，保證集團(tuán)上下基于協(xié)同的業(yè)務(wù)流程管理與功能貫通，滿足集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面提升集團(tuán)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物流、資金流、信息流的整合。

實(shí)施集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)集團(tuán)科學(xué)管理和集中控制

實(shí)施集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng)有效滿足了“集團(tuán)知識(shí)資源中心、集團(tuán)內(nèi)部交流中心、集團(tuán)輔助管理中心”的需求。以打通集團(tuán)與下屬企業(yè)的信息通道為出發(fā)點(diǎn)，搭建以協(xié)同辦公系統(tǒng)為核心的綜合管理系統(tǒng)，促進(jìn)集團(tuán)整體協(xié)同水平的提高，形成一個(gè)“上下協(xié)同、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)的管控水平，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的辦公無(wú)紙化、資源信息化、管理科學(xué)化。同時(shí)集團(tuán)還加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的規(guī)范管理流程，提高集團(tuán)決策與執(zhí)行效率，支撐集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展。

建設(shè)集團(tuán)決策支持系統(tǒng)，提升集團(tuán)決策的科學(xué)性和前瞻性

建立全集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心，通過(guò)集團(tuán)管理駕駛艙系統(tǒng)、平衡計(jì)分卡系統(tǒng)形象化的展示手段，為領(lǐng)導(dǎo)提供相應(yīng)的決策支持信息，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助作用。利用決策支持系統(tǒng)強(qiáng)大的分析功能，借助數(shù)學(xué)分析模型，對(duì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為集團(tuán)決策者提供有價(jià)值的分析結(jié)果。

IT廠商競(jìng)爭(zhēng)加劇，集團(tuán)信息化選型前瞻性和務(wù)實(shí)性并重

在旺盛的應(yīng)用需求推動(dòng)下，中央企業(yè)信息化應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原來(lái)由用友（600588行情，股吧，信息化）、金蝶、浪潮、神州數(shù)碼軟件等國(guó)內(nèi)廠商在中央企業(yè)及其下屬企業(yè)為主導(dǎo)應(yīng)用的市場(chǎng)局面正在悄然改變，隨著SAP、Oracle等國(guó)外高端軟件廠商在中央企業(yè)成功案例的增加，高端市場(chǎng)格局分化日漸明顯。中央企業(yè)在信息化選型方面前瞻性與務(wù)實(shí)性并重，不僅考察廠商品牌、信息化集成應(yīng)用理念先進(jìn)性、數(shù)據(jù)交互高效性，更將關(guān)注的重點(diǎn)放在廠商的中央企業(yè)成功案例、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、實(shí)施服務(wù)能力、產(chǎn)品應(yīng)用的安全性、可擴(kuò)展性等方面。盡管全球金融危機(jī)的加劇，中央企業(yè)信息化建設(shè)的步伐不會(huì)因此而停止。展望2009中央企業(yè)信息化的發(fā)展，帶給IT廠商的仍是市場(chǎng)增長(zhǎng)的巨大潛力和先期搶占高端市場(chǎng)份額的優(yōu)勢(shì)。

基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將引領(lǐng)中央企業(yè)信息化投資方向

從資金投向看，中央企業(yè)的信息化投資將主要在二方面展開(kāi)。第一，在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資重點(diǎn)是集團(tuán)數(shù)據(jù)中心和集團(tuán)廣域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第二，在應(yīng)用系統(tǒng)方面投資重點(diǎn)還是以集團(tuán)統(tǒng)一ERP系統(tǒng)(包括集團(tuán)財(cái)務(wù)、集團(tuán)人力資源、集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng))、集團(tuán)綜合管理系統(tǒng)、集團(tuán)門戶系統(tǒng)、集團(tuán)決策支持系統(tǒng)為主要的信息化應(yīng)用系統(tǒng)。這二方面的投資將占中央企業(yè)信息化總體投資的80%以上，IT廠商應(yīng)把握商機(jī)。>>

中央企業(yè)信息化建設(shè)將從“集團(tuán)信息化規(guī)劃”入手

中央企業(yè)作為國(guó)家信息化建設(shè)的國(guó)家隊(duì)，在信息化建設(shè)之初將先做好集團(tuán)信息化規(guī)劃。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢公司，調(diào)研集團(tuán)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境的分析，深刻理解集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過(guò)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程梳理、業(yè)務(wù)與管理體系分析，全面了解

集團(tuán)的業(yè)務(wù)與管理特點(diǎn)，從集團(tuán)戰(zhàn)略決策、集團(tuán)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同等不同維度分析集團(tuán)存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，總結(jié)信息化應(yīng)用需求，從而為制定適合的集團(tuán)

信息化戰(zhàn)略，構(gòu)建先進(jìn)的集團(tuán)信息化架構(gòu)與實(shí)施藍(lán)圖奠定基礎(chǔ)。

圖 1 賽迪顧問(wèn)中央企業(yè)信息化規(guī)劃“五步法”

完善中央企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用，鋪設(shè)集團(tuán)信息化“高速公路”

中央企業(yè)將進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，尤其將重點(diǎn)建設(shè)集團(tuán)數(shù)據(jù)中心、集團(tuán)廣域網(wǎng)，保障信息系統(tǒng)高效運(yùn)行；大力普及應(yīng)用安全的電子郵件系統(tǒng)、集團(tuán)視頻會(huì)議系統(tǒng)、集團(tuán)IP電話系統(tǒng)等，擴(kuò)大信息共享范圍，提高經(jīng)營(yíng)管理效率；建立上下統(tǒng)一的內(nèi)部門戶系統(tǒng)和外部門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)工作交流和知識(shí)管理，規(guī)范在線服務(wù)。集團(tuán)ERP系統(tǒng)還將成為中央企業(yè)信息集成應(yīng)用的“主流”，PLM系統(tǒng)將成為“新亮點(diǎn)”

隨著中央企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高，中央企業(yè)對(duì)應(yīng)用軟件仍將有強(qiáng)烈的需求和更高的期望。其中，以選擇集團(tuán)同一ERP系統(tǒng)的需求最為旺盛。通過(guò)ERP系統(tǒng)來(lái)滿足中央企業(yè)不同的集團(tuán)管控模式，已經(jīng)成為央企信息化集成建設(shè)的“主流”系統(tǒng)。在全球金融危機(jī)加劇的情況下，中央企業(yè)迫切需要提升科技創(chuàng)新能力、新產(chǎn)品研發(fā)能力。PLM系統(tǒng)可以有效解決中央企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、及過(guò)程管理的難題。在這種背景下，中央企業(yè)引入PLM系統(tǒng)的可能性將大大提高，可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)幾年，PLM系統(tǒng)在中央企業(yè)將有潛在的巨大需求市場(chǎng)，軟件廠商應(yīng)及時(shí)把握市場(chǎng)商機(jī)。

信息安全繼續(xù)成為中央企業(yè)信息化建設(shè)的重頭戲

中央企業(yè)將通過(guò)引入信息安全技術(shù)，建設(shè)與完善集團(tuán)范圍內(nèi)的信息安全管理，進(jìn)一步提升信息安全的管控力度，優(yōu)化信息安全流程，規(guī)范信息安全管理制度，保證中央企業(yè)信息化建設(shè)的穩(wěn)定運(yùn)行。中央企業(yè)將提高信息安全防護(hù)能力，從不同技術(shù)層面提供對(duì)信息安全的技術(shù)支撐，對(duì)信息安全的運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)控。建立和完善信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)重特大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制，提高信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)能力，確保重要數(shù)據(jù)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)IT管理建設(shè)，保障信息集成共享和管理科學(xué)高效

中央企業(yè)將通過(guò)引入IT管理體系及系統(tǒng)，制訂符合企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快信息代碼、數(shù)據(jù)源定義、應(yīng)用平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化，確立統(tǒng)一的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理規(guī)范；推進(jìn)系統(tǒng)間信息交換接口的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成；建立健全信息化管理規(guī)范體系，確立工作管理、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、安全和標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法及實(shí)施細(xì)則；加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。（責(zé)任編輯：朱晶）

第二篇：央企薪酬范文

央企薪酬：中石油處級(jí)干部年薪25萬(wàn)普通工人3萬(wàn)

8月25日，國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布公告，要求在10月31日前開(kāi)展2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。

這次調(diào)查主要針對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，以及各中央企業(yè)，并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。

“目前，央企高管與普通人員工資收入差距越來(lái)越大，平均差距接近20倍，有的企業(yè)CEO工資甚至比普通員工高出上百倍。”國(guó)資委研究中心特聘研究員脫明忠接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示。

以往，央企職工的工資外收入，包括職工福利性收入、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(企業(yè)年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、各類商業(yè)保險(xiǎn)等，一直沒(méi)有納入國(guó)資委對(duì)國(guó)企工資總額統(tǒng)計(jì)及規(guī)范管理。

在脫明忠看來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前啟動(dòng)國(guó)企職工薪酬調(diào)查可能是基于兩個(gè)方面的考慮，一是響應(yīng)國(guó)務(wù)院年初公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》的舉動(dòng)，預(yù)示著國(guó)資委正在抓緊研究國(guó)企系統(tǒng)收入分配改革的配套方案和實(shí)施細(xì)則。

二是為了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控的基礎(chǔ)工作，提高國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控工作的科學(xué)化、合理化和精準(zhǔn)化水平。

實(shí)際上，國(guó)資委主導(dǎo)的薪酬調(diào)查工作自2007年始每年進(jìn)行，但結(jié)果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對(duì)這個(gè)話題的高度好奇：央企員工的工資和福利究竟如何？

福利削減

在很多人眼里，央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當(dāng)陳平還是學(xué)生時(shí)，他也如此認(rèn)為，但美好的想象在他進(jìn)入這座“圍城”后碎了一地。

2011年，研究生畢業(yè)后，陳平考入中國(guó)移動(dòng)浙江省某地市級(jí)分公司，從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。兩年里，他從6崗升至7崗，基本工資漲至每月2000元，加上績(jī)效工資，扣除個(gè)稅，每月到手4000多元；再加上一萬(wàn)多的年終獎(jiǎng)，這便是他工資的全部。

在這家公司的人事架構(gòu)里，8崗及以上屬于領(lǐng)導(dǎo)崗位，依靠提拔與競(jìng)聘。陳平頂著維護(hù)員“最高崗”的天花板，年薪6萬(wàn)—7萬(wàn)。用他的話說(shuō)，“日子還能過(guò)，但實(shí)在好不到哪里去?！?此前，剛?cè)肼殨r(shí)，單位里每月還會(huì)發(fā)幾百塊消費(fèi)卡，春節(jié)、清明和中秋稍多一些，一年到頭總共七八千元，足夠陳平給父親買兩條中華，為母親添幾件衣裳，但今年，這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節(jié)約”的改革浪潮里。

而僅剩的福利，陳平記得公司每年會(huì)往工資卡里打一兩千元醫(yī)藥費(fèi)，其余無(wú)非是“春天發(fā)一包紅豆，夏天又有一包綠豆，等到中秋分一盒月餅，過(guò)年時(shí)再有點(diǎn)年貨?！?/p>

陳平唯一慶幸的是，自己至少還是個(gè)正式工。據(jù)他觀察，中國(guó)移動(dòng)地市級(jí)的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相當(dāng)部分都是派遣工與聘用工，他們的福利也不好，而且工資更低。

不過(guò)，同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡，歐陽(yáng)的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網(wǎng)某沿海分公司的基層職員。這家單位的運(yùn)行部下設(shè)多個(gè)巡視維護(hù)中心，每個(gè)中心配備1名站長(zhǎng)、3個(gè)值班長(zhǎng)以及值班員若干。

歐陽(yáng)是其中一名值班員，他的月薪并不算高，稅后6000多元。過(guò)去，在10月、11月等用電高峰季，他可以拿到3倍的工資，而不久前工資改革后，這種漲幅被控制在30%以內(nèi)，但過(guò)年前后，他有時(shí)仍然可以得到雙薪甚至三薪。

此外，他的年終獎(jiǎng)為半年的工資，大約4萬(wàn)，同時(shí)還能享受五花八門的福利項(xiàng)目：首先，每逢過(guò)節(jié)，公司會(huì)發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)，以千為單位，年終另有1萬(wàn)過(guò)年費(fèi)；此外，還有不定期的購(gòu)物卡和消費(fèi)券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元?！?/p>

其次，這家單位擁有自己的員工食堂，提供早飯與午餐，同時(shí)，每天補(bǔ)貼15元伙食費(fèi)，“因?yàn)槭程玫娘埐吮阋?，飯卡里的錢通常吃不完。”歐陽(yáng)透露。

不止如此，公司還每月舉行1—2次文體活動(dòng)，凡出席者全部有獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金幾百至幾千元不等；而且，公司還以不低的比例為員工繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

類似陳平與歐陽(yáng)的待遇差異在央企圈里司空見(jiàn)慣，最典型的例子莫過(guò)于中國(guó)儲(chǔ)備棉，雖與中石油、中國(guó)電信同為央企、同處壟斷行業(yè)，但員工的工資和福利與后者根本無(wú)法相提并論。

“壟斷程度較高的企業(yè)，員工的工資與福利通常要比市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)好。同時(shí)，這也與歷史沿革有關(guān)，比如電力行業(yè)自上而下普遍待遇較好，而大多數(shù)壟斷行業(yè)雖然賺錢，一線職工的收入?yún)s不高?！眹?guó)企改制重組專家、上海天強(qiáng)管理公司董事長(zhǎng)祝波善告訴時(shí)代周報(bào)記者。而據(jù)2008年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)決算反映，中央企業(yè)人均福利費(fèi)支出為3387元，占工資總額的7%，其中最高的企業(yè)人均福利費(fèi)支出為4.46萬(wàn)元，占工資總額的26%，而最低只有149元，在工資總額中的占比僅為0.6%，兩者相差近300倍。

薪酬級(jí)差

而據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，即便同一行業(yè)，同一企業(yè)，央企的薪酬差別依然巨大。

老梁是中國(guó)石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油，是全國(guó)最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地，每年向國(guó)家和集團(tuán)公司上繳利稅逾2500億元。

在這樣一家富余的企業(yè)里，老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示：基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補(bǔ)貼99元、夜班費(fèi)210元、加班費(fèi)308元、午餐費(fèi)294元，應(yīng)發(fā)工資3695元，扣除住房公積金500元、養(yǎng)老金444元、失業(yè)保險(xiǎn)金50元、企業(yè)年金55.57元，實(shí)發(fā)工資2640元。

另一位遼河公司員工透露，他們家的生活日用品很少自己買，單位里一般半年發(fā)一次，夠用很久，而且孩子的醫(yī)藥費(fèi)也可以報(bào)銷一半?！叭绱擞?jì)算，每年的福利性收入大約為7000元”。

不過(guò)，遼河公司上級(jí)干部的薪酬遠(yuǎn)非這兩個(gè)數(shù)字之和?！巴ǔ＃焦と说墓べY每月2000元—3000元，科級(jí)干部比普通工人高一倍，處級(jí)干部又比科級(jí)干部高一倍；至于年終獎(jiǎng)部分，普通工人大約2萬(wàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部拿得更多。而總的來(lái)說(shuō)，一個(gè)處級(jí)干部的年薪可以達(dá)到25萬(wàn)?！?/p>

老梁告訴時(shí)代周報(bào)記者，“我們有一個(gè)既定的工資總額，比如說(shuō)公司總共1000人，中石油1年給1000萬(wàn)，那么，所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲，但落實(shí)到工人頭上的漲幅很小，因?yàn)榭崎L(zhǎng)、處長(zhǎng)等拿得多，占比大?！?/p>

而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時(shí)代周報(bào)記者，普通員工與領(lǐng)導(dǎo)的差別主要在于獎(jiǎng)金，“比如一個(gè)采油廠，員工的季度獎(jiǎng)金如果是3000元，那么廠長(zhǎng)起碼要乘以10，拿3萬(wàn)。而其他小領(lǐng)導(dǎo)也要按照系數(shù)拿，組長(zhǎng)、班長(zhǎng)1.1，車間主任1.5，以此類推?！?/p>

其他不少央企中，企業(yè)干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里，時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該公司普通工人一年的平均工資3萬(wàn)左右，但礦領(lǐng)導(dǎo)的年薪都在20萬(wàn)以上。2012年，人力資源和社會(huì)保障部曾配合發(fā)改委，對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行過(guò)收入調(diào)查，范圍涉及數(shù)十家大中型國(guó)有企業(yè)，而調(diào)查結(jié)果顯示，壟斷行業(yè)內(nèi)部的收入差距已接近5倍，差距最大的為石油行業(yè)，個(gè)別企業(yè)最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

“其實(shí)，一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說(shuō)的五險(xiǎn)一金屬于法定福利，而央企內(nèi)部會(huì)有針對(duì)管理層的差別化福利，有些還不能用貨幣衡量，比如職務(wù)消費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公車配備，等等。”祝波善說(shuō)。

此外，不少央企內(nèi)部還存在大量的聘用工與派遣工，他們與編制內(nèi)的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國(guó)電子科技集團(tuán)公司下屬某科研院為例，這個(gè)研究所擁有自己的醫(yī)院?！拔覜](méi)有編制，和有編制的員工看同樣的病，卻要花幾倍的錢?！眴T工林德向時(shí)代周報(bào)記者抱怨。

這種薪酬鴻溝曾引發(fā)過(guò)巨大矛盾。據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，像中石油一類的企業(yè)，為了維護(hù)穩(wěn)定，他們通常將普通職工和企業(yè)干部的薪酬分開(kāi)發(fā)放，普通員工的工資和獎(jiǎng)金在公司層面發(fā)，高層領(lǐng)導(dǎo)的收入則由上級(jí)公司發(fā)，并且是年薪制，同時(shí)，不在基層公司的工資表上有任何體現(xiàn)。

央企收入級(jí)差根在壟斷

盡管工資待遇平平，在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項(xiàng)令很多人羨慕的待遇：福利房。

這項(xiàng)住房福利已延續(xù)多年。老章過(guò)去住的就是單位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交舊房，拿到了新房的鑰匙。

這套住宅面積135平方米，三室兩廳，附近區(qū)域商品房的市場(chǎng)價(jià)為每平5000元，但老章的購(gòu)入價(jià)只有2000多元/平方米。

“房子是單位自建的，按照員工工齡一批一批走。而且，新入職的大學(xué)生，只要結(jié)婚，都可以參與分房?！闭旅髡f(shuō)。

這種現(xiàn)象在中西部地區(qū)的中小城市并不鮮見(jiàn)。據(jù)祝波善觀察，一些央企在地方上非常強(qiáng)勢(shì)，他們可以通過(guò)自己的渠道拿到便宜的土地，集資建房后再以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)均價(jià)的價(jià)格定向發(fā)售給員工。雖然這種操作不能繞過(guò)現(xiàn)行的政策和監(jiān)管，但當(dāng)?shù)卣犚恢谎坶]一只眼。此前，中石油曾在北京爆出團(tuán)購(gòu)房上市交易，2年利潤(rùn)翻4倍的消息。這個(gè)備受爭(zhēng)議的小區(qū)名為豐和園，去年5月的單價(jià)超過(guò)了3.3萬(wàn)/m2，但中石油員工2009年的買入價(jià)只有8170元/m2。

而2013年5月，審計(jì)署接連公布2013年第3-15號(hào)審計(jì)結(jié)果，央企部分違規(guī)的隱形福利被起底。比如，華能集團(tuán)所屬的扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司，在2008-2011年，將計(jì)提的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)1085.43萬(wàn)元違規(guī)用于建設(shè)職工住宅樓、廠區(qū)道路等。

2012年12月，中國(guó)第一份《企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報(bào)告》在北京發(fā)布。該調(diào)查指出，企業(yè)員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療“三座大山”上。

對(duì)于住房福利，正略鈞策咨詢顧問(wèn)鄧明時(shí)表示，“變相集資建房在很多央企、國(guó)企廣泛存在，這是民企無(wú)法企及的?！?/p>

全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)也認(rèn)為，在住房問(wèn)題上，國(guó)企、央企提供的保障要比民企更加優(yōu)越?！氨热缱》抗e金，民營(yíng)企業(yè)通常按照最低的比例繳納，而國(guó)企、央企大多參照上限?！?/p>

不過(guò)，從另一角度來(lái)看，住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機(jī)，章明每天往返于戈壁灘上，工作條件艱苦。他的工齡接近30年，月薪4000多元，年終獎(jiǎng)也極少，只有2000元。

“其實(shí)，央企對(duì)于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎(chǔ)型的需求。而且，好公司好福利是應(yīng)該的，問(wèn)題就在于員工的招聘，如果選拔是一場(chǎng)社會(huì)化、公平公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，那就沒(méi)有問(wèn)題?！币晃还┞氂谌A潤(rùn)集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理向時(shí)代周報(bào)透露。

在他看來(lái)，國(guó)企與外企完全是兩種企業(yè)文化，比如，很多老牌國(guó)企幾乎不炒人，這使得福利的激勵(lì)作用在國(guó)企很難見(jiàn)效，故而，它也就沒(méi)有動(dòng)力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

“簡(jiǎn)單從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競(jìng)爭(zhēng)力、更加靈活的做法?！表w?；蒌J福利咨詢中國(guó)區(qū)總經(jīng)理伍海川接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)表示，“但民眾為何會(huì)對(duì)央企提出質(zhì)疑，這與他們認(rèn)為央企擁有壟斷的市場(chǎng)資源、沒(méi)有完全放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著直接關(guān)系。央企在工資福利上的投入會(huì)讓人認(rèn)為它偏離了人才管理成長(zhǎng)機(jī)制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監(jiān)督管理?！?/p>

這樣的種種不公與鴻溝可能不會(huì)長(zhǎng)久，國(guó)務(wù)院有動(dòng)刀的跡象。2013年2月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

其中指出，對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬水平要實(shí)行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度?？s小國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。

脫明忠認(rèn)為，目前這番調(diào)查之后，國(guó)資委可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)關(guān)于落實(shí)《深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則，“否則，國(guó)務(wù)院的這個(gè)文件還是難以落實(shí)，沒(méi)有抓手。國(guó)資委主導(dǎo)的薪酬制度調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)行多年，調(diào)查結(jié)果應(yīng)該逐步公開(kāi)，至于公開(kāi)到什么程度，這可能涉及利益格局調(diào)整以及權(quán)益博弈的問(wèn)題?！彼劦?。

在調(diào)查結(jié)果未知的情況下，提到收入分配制度改革時(shí)，陳平感到害怕，“我不會(huì)被劃入工資、福利過(guò)高的部分吧？”

伍海川則主張，目前一個(gè)總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場(chǎng)數(shù)據(jù)并不支持“福利的改善使得央企在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升”的觀點(diǎn)。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環(huán)境、工作壓力、穩(wěn)定性等維度的考慮。

“從福利優(yōu)化的角度來(lái)看，民企要優(yōu)于央企，比如，民企會(huì)針對(duì)職工提供更有特點(diǎn)、靈活的養(yǎng)老金計(jì)劃和醫(yī)療計(jì)劃。這一點(diǎn)上，國(guó)企和央企應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)民企的做法，對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員的福利進(jìn)行創(chuàng)新和改善，畢竟，這些都是一個(gè)企業(yè)最有創(chuàng)造價(jià)值的崗位。” 伍海川說(shuō)。

朱列玉認(rèn)為，目前，在壟斷的國(guó)企和央企里，最突出的問(wèn)題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內(nèi)部收入不均衡，貧富差距懸殊。

公開(kāi)資料顯示，2010年和2011年兩年，國(guó)資委下屬央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬(wàn)—70萬(wàn)之間，此前，2004-2007年，這一數(shù)值自35萬(wàn)、42萬(wàn)、47.8萬(wàn)一路漲至55萬(wàn)。

與之相對(duì)，“一些央企內(nèi)部，一線工人以臨時(shí)工為主，企業(yè)人員按照編制內(nèi)、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時(shí)工，即便勞動(dòng)強(qiáng)度很大，工資收入依然很低，而且?guī)缀鯖](méi)有福利?！敝炝杏裾f(shuō)。

朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員的待遇，或是擬定一個(gè)倍數(shù)，比如1.2或者1.5?！捌鋵?shí)，央企高管收入過(guò)高是一個(gè)偽命題。如果在完全市場(chǎng)化的機(jī)制里，經(jīng)理人由市場(chǎng)聘任，他的收入多高都不是問(wèn)題。但在我們的體制里，又由國(guó)資委層面主導(dǎo)，那么，這個(gè)問(wèn)題幾乎無(wú)解?！弊２ㄉ票硎?。

“央企內(nèi)部的收入差距必須通過(guò)突破壟斷來(lái)消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于一線員工以及專業(yè)技術(shù)人員，國(guó)家應(yīng)該參照工作強(qiáng)度、技術(shù)要求，根據(jù)社會(huì)平均收入制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬。”朱列玉呼吁。

部分地方收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)獎(jiǎng)金：最高能返還92% 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)曝征收亂象：地方大比例返還基層部門

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)每年收了多少，去向何處，至今是個(gè)謎。

今年7月，浙江碧劍律師事務(wù)所創(chuàng)立人吳有水律師向全國(guó)31個(gè)省份計(jì)生委及財(cái)政廳（局）共62家單位申請(qǐng)公開(kāi)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。昨日，吳有水接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者采訪時(shí)表示，共收到26個(gè)省級(jí)財(cái)政部門、20個(gè)省級(jí)計(jì)生部門的書面答復(fù)，“給出數(shù)據(jù)”的省份只有17個(gè)。

目前多位律師已聯(lián)合向國(guó)家和各省財(cái)政、計(jì)生部門申請(qǐng)信息公開(kāi)。

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部告訴記者，目前各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按照不同的比例返還給了計(jì)生干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的返還20%。

2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員王名提出 《關(guān)于停止征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的建議案》引起討論。盡管有報(bào)道稱“取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”甚至取得了不少基層計(jì)生系統(tǒng)工作人員認(rèn)可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。

部分地方“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”成糊涂賬/

2002年9月1日，《人口與計(jì)劃生育法》首次以法律形式規(guī)定，對(duì)不符合法定條件生育子女的公民收取“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。雖然從結(jié)果來(lái)看均是對(duì)“超生”家庭強(qiáng)制收費(fèi)，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費(fèi)用的難度更大。

吳有水告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，僅2012年一年，全國(guó)17個(gè)省份征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就高達(dá)165億元。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姚宏文近日回應(yīng)輿論關(guān)注表示，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理，該費(fèi)用既不屬于中央財(cái)政收入，也不屬于衛(wèi)生計(jì)生部門收入，不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤。

由于缺少透明度，不少地方征收的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”有漸成糊涂賬趨勢(shì)，“對(duì)有些人征收，對(duì)有些人不征收，征收來(lái)的錢去了哪里最后都搞不清楚。”吳有水說(shuō)。實(shí)際上，在各省財(cái)政預(yù)算中，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”未納入每年公開(kāi)內(nèi)容，而地方計(jì)生委網(wǎng)站也鮮有該費(fèi)用收支數(shù)據(jù)。

之前，河南審計(jì)人員曾撰文披露“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開(kāi)票、濫發(fā)獎(jiǎng)金、吃喝招待等。

盡管部分地方審計(jì)部門偶爾會(huì)對(duì)該費(fèi)用組織專項(xiàng)資金審計(jì)，不過(guò)全國(guó)范圍審計(jì)仍然缺乏。審計(jì)署日前表示，對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”關(guān)注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數(shù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大比例返還/

吳有水告訴記者，截至目前，“有26個(gè)省級(jí)財(cái)政部門給了答復(fù)，20個(gè)省級(jí)計(jì)生部門給了答復(fù)，但很多答復(fù)是不知道、不能公開(kāi)，其中17個(gè)省給了數(shù)據(jù)?！奔词共糠值胤揭压紨?shù)據(jù)，多是只給一個(gè)“總數(shù)”。

繼吳有水之后，全國(guó)另有14名律師近日分別向14個(gè)未答復(fù)的省份再次提出了申請(qǐng)，并表示如仍未獲答復(fù)，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財(cái)政部和衛(wèi)計(jì)委提起行政復(fù)議，并計(jì)劃選取一兩個(gè)省，向其中各縣再次申請(qǐng)信息公開(kāi)。2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員王名提交《關(guān)于停止征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的建議案》，認(rèn)為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”在執(zhí)行中帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，建議“盡快從政策上加以調(diào)整，停止征收，并盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)?！?/p>

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》目前對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出如下規(guī)定，“分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！?/p>

由于上述《辦法》僅對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出原則性規(guī)定，地方執(zhí)行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權(quán)，具體執(zhí)行中出現(xiàn)了多重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)吳有水掌握的情況，實(shí)際征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”時(shí)，收多收少、是否開(kāi)票等問(wèn)題容易受權(quán)力、關(guān)系影響，滋長(zhǎng)腐敗。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”卻逐漸異化為增加地方財(cái)政收入手段。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)預(yù)算管理要求，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理體制實(shí)行“收支兩條線”。收取方面，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。支出方面，計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府財(cái)政予以保障。

據(jù)吳有水掌握的信息，地方財(cái)政向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”比例驚人，“各個(gè)地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的?！被鶎佑?jì)生部門收取的絕大部分費(fèi)用，最后以財(cái)政返還形式到了基層計(jì)生部門。

甘肅省一鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們現(xiàn)在征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的力度很大，最終每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不同的比例來(lái)返還，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%。

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，云南昭通地區(qū)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的92%返還基層。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)計(jì)生行政部門有權(quán)做出征收決定，不過(guò)在執(zhí)行中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門通常扮演收費(fèi)主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財(cái)政收入而默認(rèn) “超生創(chuàng)收”，偏離了其立法作用。

“如果像現(xiàn)在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺(jué)得值得考慮?！眳怯兴f(shuō)。返回騰訊網(wǎng)首頁(yè)>>

第三篇：央企紀(jì)實(shí)

中央企業(yè)“十一五”時(shí)期改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

2011-01-24

國(guó)家脊梁 負(fù)重致遠(yuǎn)

中央企業(yè)“十一五”時(shí)期改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者 張旭東、鄭曉奕、何宗渝、陳玉明、安蓓

這是一個(gè)被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的光榮群體：他們大多伴隨共和國(guó)誕生，凝聚著幾代人幾十年的心血和汗水，托起了一個(gè)國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)的夢(mèng)想；

這，就是中央企業(yè)。

“十一五”時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中極不平凡的５年，也是中央企業(yè)改革發(fā)展極不平凡的５年。

５年來(lái)，中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、上繳稅收均實(shí)現(xiàn)翻番，企業(yè)的活力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

５年來(lái)，中央企業(yè)改革發(fā)展取得新進(jìn)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，科技創(chuàng)新能力顯著提高，積極踐行社會(huì)責(zé)任，在一系列大事難事中沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

披閱風(fēng)雨，卓然而立。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的中央企業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中譜寫出一曲瑰麗的時(shí)代壯歌。

骨干中堅(jiān)促發(fā)展——抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)，中央企業(yè)的實(shí)力和效益持續(xù)增強(qiáng)，有力發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頂梁柱作用

２０１０年１０月１日１８時(shí)５９分５７秒，拖著橘紅色火焰的長(zhǎng)征三號(hào)丙火箭直刺蒼穹，將嫦娥二號(hào)衛(wèi)星準(zhǔn)確送入３８萬(wàn)公里的奔月軌道。

在發(fā)射成功的那一刻，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司總經(jīng)理馬興瑞卻并沒(méi)有松一口氣：“我們的工作還在繼續(xù)，后面還有嫦娥三號(hào)、嫦娥四號(hào)，還有一系列航天任務(wù)?！?/p>

航天科技是高科技產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家綜合實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)?！白鳛檠肫螅覀兊氖聵I(yè)事關(guān)國(guó)家安全、大國(guó)地位、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展?！瘪R興瑞說(shuō)。

馬興瑞的話，從一個(gè)方面反映了中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特地位和作用。

中央企業(yè)是名副其實(shí)的“國(guó)家隊(duì)”，也是國(guó)有企業(yè)的骨干。

國(guó)企改革一直是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。上世紀(jì)９０年代，以國(guó)企改革脫困為標(biāo)志，國(guó)有中小企業(yè)改革、國(guó)有困難企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)相繼啟動(dòng)；從２００３年起，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革縱深推進(jìn)，體制機(jī)制的重大變革，極大地激發(fā)了國(guó)有企業(yè)的活力。

“經(jīng)過(guò)這些年的改革調(diào)整，眾多國(guó)有中小企業(yè)和國(guó)有大中型劣勢(shì)企業(yè)逐步退出，國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，集中體現(xiàn)在中央企業(yè)層面?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究局副局長(zhǎng)趙欣說(shuō)。

這是一組最新數(shù)據(jù)：

——到２０１０年底，全部１２２家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到２４．３萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)９．５萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)８４８９．８億元（其中，歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)５６２１．５億元），上交稅金１．４萬(wàn)億元、超過(guò)全國(guó)稅收的六分之一；

——中央企業(yè)目前超過(guò)８０％的資產(chǎn)集中在石油石化、電力、國(guó)防和通信等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域以及運(yùn)輸、礦業(yè)、冶金和機(jī)械等支柱行業(yè)；

——中央企業(yè)承擔(dān)著全國(guó)幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù)，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量約占全國(guó)８０％，生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國(guó)６０％，發(fā)電量約占全國(guó)５０％……

國(guó)之大企，國(guó)之根基。

“中央企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善百姓生活，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮關(guān)鍵作用。”清華大學(xué)教授胡鞍鋼說(shuō)。

２００６年到２００８年上半年，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲，直接導(dǎo)致一場(chǎng)席卷全球的糧食危機(jī)；隨后受金融危機(jī)影響，全球糧價(jià)又大幅下跌。然而，與國(guó)際糧價(jià)“驚濤駭浪”相比，中國(guó)糧價(jià)始終保持平穩(wěn)。中儲(chǔ)糧總公司堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)、跨省移庫(kù)等調(diào)控政策，有效抑制了市場(chǎng)波動(dòng)。

“作為中央企業(yè)，就要想政府之所想，急百姓之所急?！敝袃?chǔ)糧總公司總經(jīng)理包克辛說(shuō)。

不論在哪里，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏每天清晨的“必修課”是三張報(bào)表，一張記錄了最新的全球石油價(jià)格、美元指數(shù)，一張是全球天然氣價(jià)格以及我國(guó)進(jìn)口天然氣情況，最后一張則是公司、全國(guó)和全球的大事要覽。

石油與百姓生活、與中國(guó)經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。執(zhí)掌全球第五大石油公司這艘“航母”，蔣潔敏每天都要從這三個(gè)角度審視中石油。

“每天賺多少錢并不是我最關(guān)心的，但哪個(gè)地方少了油、缺了氣，則萬(wàn)萬(wàn)不可！”他說(shuō)，“保障國(guó)家能源供應(yīng)安全，是中石油首要職責(zé)?！?/p>

國(guó)之大企，國(guó)之命脈。

金融危機(jī)席卷全球，從２００８年５月２０日到１２月５日，國(guó)際貿(mào)易先行指標(biāo)波羅的海指數(shù)從１１７９３點(diǎn)的歷史高位跌至６６３點(diǎn)，跌幅高達(dá)９４％。企業(yè)訂單劇減，一批企業(yè)面臨倒閉，失業(yè)加劇……中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重沖擊！

“２００８年底，全球汽車行業(yè)一片悲觀。汽車產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，我們一家企業(yè)牽連著上下游鋼鐵、橡膠、玻璃、紡織等數(shù)十個(gè)行業(yè)、數(shù)千家企業(yè)。我們必須挺住?！睎|風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理李紹燭說(shuō)。

通過(guò)內(nèi)部挖潛、外擴(kuò)市場(chǎng)，東風(fēng)公司最終實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)：２００９年銷售汽車１９０萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)２６０億元，成為全球盈利最多的汽車公司，也助推中國(guó)成為全球第一汽車生產(chǎn)、銷售大國(guó)。

滄海橫流顯本色。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，中央企業(yè)逆境奮起，化危為機(jī)。一方面嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，積極采取“過(guò)緊日子”的措施，另一方面緊抓機(jī)遇謀發(fā)展，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

“我們?cè)谧鐾顿Y決策時(shí)，首先考慮的是一定要和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略需求結(jié)合起來(lái)，這是中央企業(yè)的首要職責(zé)！”國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司董事長(zhǎng)王會(huì)生說(shuō)。水電、風(fēng)電、光電、煤電一體化、鐵路、港口、鉀肥生產(chǎn)……金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)投密集上馬一大批工程項(xiàng)目。

在最困難的２００９年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)６．４％和１７．１％，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的中流砥柱。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張宇說(shuō)：“完全有理由可以說(shuō)，央企穩(wěn)定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)。”

國(guó)之大企，國(guó)之重器。

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，企業(yè)已成為參與國(guó)際分工與合作的主體，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。

２０１０年１１月召開(kāi)的珠海航展上，中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司獲得國(guó)內(nèi)外１００架Ｃ９１９大型客機(jī)訂單。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，中國(guó)揭開(kāi)了一款旨在與波音和空客展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的大型客機(jī)樣機(jī)的面紗。

當(dāng)前，一批作為“國(guó)家名片”的中央企業(yè)，正在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角。中央企業(yè)在世界５００強(qiáng)上榜數(shù)量由２００６年的１０家攀升至３０家。

后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的時(shí)代，能否在新一輪科技革命中占領(lǐng)制高點(diǎn)，成為中國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)必須具有、也必須打造一批公司治理良好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的?航母?企業(yè)，使之成為國(guó)家的脊梁！”胡鞍鋼說(shuō)。

勇于擔(dān)當(dāng)顯本色——靠得住、打得贏，在大事好事難事中，中央企業(yè)勇?lián)厝危`行社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮了骨干和表率作用

汶川大地震發(fā)生時(shí)，一列裝載５００噸航空煤油的貨車受損困于寶成鐵路１０９號(hào)隧道中，阻斷了抗震救災(zāi)的生命線！

一聲令下，來(lái)自中國(guó)中鐵電氣化局的８００名將士火速集結(jié)。大火熊熊，濃煙滾滾，每前進(jìn)一步都充滿危險(xiǎn)。搶險(xiǎn)隊(duì)員們義無(wú)反顧沖進(jìn)隧道。

關(guān)鍵時(shí)刻，電氣化局董事長(zhǎng)王其增和總經(jīng)理劉志遠(yuǎn)站在洞內(nèi)搖搖欲墜的大石下和搶險(xiǎn)隊(duì)員并肩作戰(zhàn)。劉志遠(yuǎn)動(dòng)情地說(shuō)：作為“國(guó)字號(hào)”隊(duì)伍，必須拼了。如果塌方，我們大家在“那邊”，還是一支隊(duì)伍！

不只電氣化局，中鐵一局、中鐵十二局等數(shù)家中央企業(yè)單位的搶險(xiǎn)隊(duì)也在現(xiàn)場(chǎng)奮戰(zhàn)，成為搶險(xiǎn)任務(wù)的“突擊隊(duì)”。經(jīng)過(guò)１２個(gè)晝夜艱苦卓絕、舍生忘死的奮戰(zhàn)，受損隧道在中斷了２８３個(gè)小時(shí)后勝利搶通……

“在緊要關(guān)頭，作為?共和國(guó)長(zhǎng)子?的隊(duì)伍，就要沖鋒在前，無(wú)所畏懼！”王其增說(shuō)。

“長(zhǎng)子”二字，意味著擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)。

“中國(guó)中鐵電氣化局八百勇士”是央企人在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的一個(gè)縮影。保電、保油、保氣、保通訊、保運(yùn)輸……在抗擊低溫雨雪冰凍、汶川地震、玉樹(shù)地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害中，電力電網(wǎng)、石油石化、航空運(yùn)輸、通信、建筑施工等眾多中央企業(yè)挺身而出，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

歷史定格著難忘的一幕幕：

２００８年１月２６日，南方低溫雨雪冰凍肆虐，正在高空除冰的羅海文、羅長(zhǎng)明、周景華三位國(guó)家電網(wǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員，不幸因電線鐵塔折斷坍塌，壯烈殉職；

２００８年５月１７日，在四川抗震救災(zāi)中奮不顧身?yè)屝尥ㄐ啪€路的中國(guó)移動(dòng)職工劉建秋，不幸被山體滑坡飛石擊中，獻(xiàn)出了３６歲的生命；

２０１０年４月２１日，連續(xù)多日在玉樹(shù)震區(qū)搶險(xiǎn)供電的國(guó)家電網(wǎng)職工杜金玉，因高原反應(yīng)犧牲在崗位上，用生命為震區(qū)換來(lái)了光明；

……

這是一串銘刻在共和國(guó)史冊(cè)上閃光的名字！正是在一次次搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，這些央企人忠于祖國(guó)、忠于職守，充分展現(xiàn)了不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚钠床?，用自己的生命譜寫了一部感天動(dòng)地的壯麗篇章。

緬懷這５年來(lái)１６名犧牲在工作崗位的員工，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪感慨萬(wàn)分：“為了國(guó)家和人民的利益，我們義無(wú)反顧！”

難事、急事，中央企業(yè)沖鋒一線；大事、好事，中央企業(yè)大局為先。

國(guó)慶６０周年閱兵儀式上，一個(gè)個(gè)車隊(duì)整齊有序地經(jīng)過(guò)天安門廣場(chǎng)。從進(jìn)線到出線，僅有２００米，車子只需開(kāi)７２秒，但必須做到分秒不差！

早在閱兵前一年，航天科技集團(tuán)就接到了閱兵特種車輛的研制任務(wù)：保質(zhì)保量，萬(wàn)無(wú)一失！

“安裝應(yīng)急啟動(dòng)裝置、改裝轉(zhuǎn)速表……我們晝夜研制調(diào)試，車輛轉(zhuǎn)速表單位最終精確到了普通車輛的百分之一?！焙教炜萍技瘓F(tuán)一院１５所特種車輛底盤研究室主任陳喜寶說(shuō)。

在整個(gè)閱兵籌備中，兵器工業(yè)集團(tuán)、兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)電科、中航工業(yè)、航天科技、航天科工等中央企業(yè)以零缺陷、零故障為目標(biāo)，高水平完成了武器裝備生產(chǎn)和保障任務(wù)。

北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的設(shè)施保障服務(wù)中，處處都有中央企業(yè)的身影：

——在北京奧運(yùn)會(huì)期間，國(guó)家電網(wǎng)加大投資并投入上萬(wàn)人力，使電網(wǎng)供電能力提高了３３％，確保所有奧運(yùn)場(chǎng)館正常用電；

——在上海世博會(huì)期間，中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、東航集團(tuán)推出多項(xiàng)服務(wù)措施，全面完成世博會(huì)航空運(yùn)輸保障工作；

……

如果說(shuō)“緊要關(guān)頭挑重?fù)?dān)”是中央企業(yè)所肩負(fù)的光榮使命的話，那么“促進(jìn)發(fā)展保民生”則是中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的應(yīng)有之義。

湖北食鹽運(yùn)送３０００多公里到中國(guó)最北端的黑龍江漠河，１斤成本價(jià)就超過(guò)２．５元，但售價(jià)只有１元多。

“黑龍江、甘肅、新疆等地山高路遠(yuǎn)，往往要賠本，只能抽肥補(bǔ)瘦、抽近補(bǔ)遠(yuǎn)、抽中補(bǔ)邊，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的鹽。”中鹽總公司食鹽專營(yíng)部主管王軍峰說(shuō)。

“作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的中央企業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。”張宇說(shuō)。

在金融危機(jī)中，大部分中央企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，承諾并切實(shí)做到不裁員，還增加大學(xué)生就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)２００９年招收應(yīng)屆畢業(yè)生２０多萬(wàn)人，比２００８年增長(zhǎng)７％。

到２０１０年底，有４７家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告?！巴ㄟ^(guò)向利益相關(guān)方發(fā)布報(bào)告，有助于增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際形象?！甭?lián)合國(guó)全球契約辦公室給予高度評(píng)價(jià)。而國(guó)資委則要求，２０１２年前所有央企都要定期向社會(huì)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

自覺(jué)將社會(huì)責(zé)任理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要?jiǎng)恿?，這正是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

責(zé)任勇?lián)?dāng)，努力無(wú)止境。

銳意改革增活力——求突破、練內(nèi)功，中央企業(yè)不斷開(kāi)拓進(jìn)取，深化改革，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)

在中央企業(yè)中，中國(guó)黃金集團(tuán)并不為太多人所熟知和關(guān)注，更鮮有人知道這家企業(yè)近年來(lái)發(fā)生了怎樣的蛻變——

２００７年以來(lái)，中國(guó)黃金集團(tuán)總資產(chǎn)、銷售收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了５倍、６倍和５．１倍，徹底擺脫了當(dāng)初保行業(yè)地位、保央企“番號(hào)”的尷尬。

“得益于改革，我們已從一個(gè)單一的黃金生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、產(chǎn)品、品牌綜合經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。”中國(guó)黃金集團(tuán)總經(jīng)理孫兆學(xué)說(shuō)。

國(guó)企難，改革更難——曾幾何時(shí)，人們還把國(guó)企改革脫困掛在嘴邊。１９９８年全國(guó)所有國(guó)有企業(yè)一年總利潤(rùn)只有２１３．７億元；短短１０多年過(guò)去，特別是經(jīng)過(guò)最近５年的改革發(fā)展，如今中央企業(yè)月利潤(rùn)即可實(shí)現(xiàn)近千億元。

改革，成了中央企業(yè)的共同行動(dòng)?！把肫笫且呤澜绫摹薄爸灰肫罄习逅弥?，我就睡不著”……國(guó)資委原主任李榮融的名言廣為人知。

改革的真正動(dòng)力是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

２００６年時(shí)，盡管中央企業(yè)的實(shí)力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，但布局和結(jié)構(gòu)依然存在不容忽視的問(wèn)題：行業(yè)分布面過(guò)寬，９５個(gè)大類行業(yè)中涉足８６個(gè)行業(yè)，企業(yè)資源配置不盡合理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，缺少具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，解決歷史遺留問(wèn)題進(jìn)展緩慢……

逆水行舟，不進(jìn)則退。２００６年底，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推動(dòng)了國(guó)企改革重組的進(jìn)程。

２０１０年２月８日，東航和上航聯(lián)合重組的“新東航”全新亮相，實(shí)現(xiàn)了“１＋１＞２”的聚合效應(yīng)。

諸如“東上重組”，中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方企業(yè)之間改革重組的大潮此起彼伏。５年來(lái)，中央企業(yè)數(shù)量從１６９家整合到目前的１２２家，但資產(chǎn)總額卻實(shí)現(xiàn)了翻番，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

在改革重組波瀾壯闊的同時(shí)，中央企業(yè)自身也在“強(qiáng)身健體”。

作為中國(guó)有色金屬行業(yè)的龍頭老大，中國(guó)鋁業(yè)公司曾經(jīng)是利潤(rùn)大戶。然而，一場(chǎng)金融風(fēng)暴讓鋁價(jià)“高臺(tái)跳水”，中鋁立時(shí)陷入了虧損泥淖。

２４萬(wàn)職工要吃飯，近４０００億元資產(chǎn)要保值增值，怎么辦？

中鋁毅然選擇了大刀闊斧的改革——減少管理機(jī)構(gòu)，管理人員壓縮近３０％；實(shí)行新的戰(zhàn)略管控型管理模式，下屬企業(yè)直接面向市場(chǎng)；拓展業(yè)務(wù)鏈條，加快發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)；向包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)……

改革讓中鋁重新煥發(fā)了生機(jī)?！皬模玻埃埃改甑剑玻埃保澳辏保霸?，每噸氧化鋁和電解鋁的完全成本分別降低３６５元、７２４元?！敝袖X總經(jīng)理熊維平說(shuō)，“２０１０年，我們實(shí)現(xiàn)了整體盈利。”

深化體制機(jī)制改革，是增強(qiáng)中央企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以公開(kāi)招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者為突破口，把黨管干部的原則和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，中央企業(yè)用人機(jī)制更加靈活。

目前中央企業(yè)已從海內(nèi)外公開(kāi)招聘了１００余名高管，其中還包括一部分正職?！肮_(kāi)招聘打破了地域、部門、行業(yè)、所有制和身份界限，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，使央企?官味?越來(lái)越淡?！壁w欣說(shuō)。

公司制股份制改革不斷深化，中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)改制面超過(guò)７０％，大部分中央企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。

目前中央企業(yè)資產(chǎn)總額的５２．８８％、凈資產(chǎn)的６８．０５％，營(yíng)業(yè)收入的５９．６５％都在上市公司，中央企業(yè)的核心資產(chǎn)大多集中在所控股的上市公司?？梢哉f(shuō)，中央企業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，而是產(chǎn)權(quán)多元化的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得重要進(jìn)展。目前已有３２家中央企業(yè)開(kāi)展了建立和完善規(guī)范的董事會(huì)工作，外部董事占了半數(shù)以上，董事會(huì)在科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

趙欣說(shuō)，“譬如寶鋼引入外部董事后舉行的首次董事會(huì)上，外部董事就對(duì)一項(xiàng)投資計(jì)劃提出了異議，要求分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防范措施?！?/p>

科學(xué)發(fā)展譜新篇——轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，中央企業(yè)努力做強(qiáng)做優(yōu)做大，踏上科學(xué)發(fā)展的新征程

新年伊始，在天津漢沽的灘涂上，國(guó)投北疆電廠海水淡化項(xiàng)目自來(lái)水供給能力由試運(yùn)行階段的每天８０００噸提高至３萬(wàn)噸，淡化海水大規(guī)模流入尋常百姓家。

但海水淡化只是北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)，一期工程全部投產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)發(fā)電、制鹽、土地節(jié)約整理、廢物再利用等“一舉多得”。

“雖然目前海水淡化的經(jīng)濟(jì)效益還沒(méi)體現(xiàn)出來(lái)，但作為中央企業(yè)，我們必須為未來(lái)發(fā)展做技術(shù)儲(chǔ)備，也要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮投資導(dǎo)向作用?！眹?guó)投總經(jīng)理馮世棟說(shuō)。

中國(guó)華能燃煤發(fā)電年捕集二氧化碳３０００噸示范工程、國(guó)投雅礱江水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)建材余熱發(fā)電技術(shù)改造……一大批中央企業(yè)積極探索資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展路徑，在獲得贊譽(yù)的同時(shí)，也贏得了發(fā)展新空間。

僅在２００９年，中央企業(yè)就投入８７８．４億元實(shí)施節(jié)能減排；萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降超過(guò)２０％、二氧化硫排放量減少３８％、化學(xué)需氧量排放量減少３３％，中央企業(yè)全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

自主創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂。５年來(lái)，中央企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，取得一批重大科技成果：

在高鐵領(lǐng)域，中國(guó)人用５年走完發(fā)達(dá)國(guó)家４０年的路，創(chuàng)造了運(yùn)營(yíng)時(shí)速４８６．１公里的新紀(jì)錄；

在航天領(lǐng)域，中國(guó)人用修２公里地鐵的錢鋪就了３８萬(wàn)公里的漫漫奔月路，這是中國(guó)“嫦娥”締造的驚人效率；

在電力領(lǐng)域，中國(guó)人用５年研制出特高壓輸電核心技術(shù)，建成世界首個(gè)特高壓交流輸電工程，這是中國(guó)輸電技術(shù)的巨大跨越；

在通信領(lǐng)域，中國(guó)人完成了“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ”３Ｇ國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化商用，推動(dòng)“ＴＤ－ＬＴＥ－Ａ”入選４Ｇ國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了從３Ｇ的追趕到４Ｇ的領(lǐng)先；

……

“中國(guó)創(chuàng)造”的背后，離不開(kāi)中央企業(yè)強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力支撐。從２００６年到２００９年，中央企業(yè)科研投入年均增幅達(dá)３７．３％，３３家中央企業(yè)被命名為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新企業(yè)，４６．２％的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立在中央企業(yè)，國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部由中央企業(yè)獲得。

與此同時(shí)，中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)正在形成，新能源、新材料、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

２００９年底，國(guó)電集團(tuán)旗下風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)軍企業(yè)——龍?jiān)措娏υ谙愀鄢晒ι鲜?，總市值進(jìn)入世界風(fēng)電企業(yè)三甲，這更堅(jiān)定了國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心?！爸\定長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

推廣清潔煤發(fā)電技術(shù)、提高水電開(kāi)發(fā)規(guī)模和質(zhì)量、大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電等清潔可再生能源……朱永芃說(shuō)，憑借這些“綠色著力點(diǎn)”，到２０２０年，國(guó)電集團(tuán)的新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比將從現(xiàn)在的２０％提高到４０％。

許多中央企業(yè)抓住國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)遇，還加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、中國(guó)五礦、中國(guó)有色等不斷加大海外資源開(kāi)發(fā)力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈；中國(guó)建筑、中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、中國(guó)水電等發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)得了一大批大型海外工程項(xiàng)目……

作為行業(yè)的“排頭兵”，一些中央企業(yè)在力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，還引領(lǐng)帶動(dòng)著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)建材旗下的南方水泥有限公司成立３年，就重組近１５０家企業(yè)，改變了浙江等地水泥行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)格局，實(shí)現(xiàn)了各方共贏；中國(guó)移動(dòng)一家企業(yè)就直接、間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了７００多萬(wàn)個(gè)工作崗位……

百尺竿頭，尤須進(jìn)步。

當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)，是全球性的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)大企業(yè)大集團(tuán)數(shù)量和質(zhì)量與我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位還很不相稱，在全球的市場(chǎng)份額和話語(yǔ)權(quán)還很小。中石化年銷售收入不到殼牌的三分之二，中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)收入僅為美國(guó)電報(bào)電話公司的一半，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入僅為波音三分之一，東風(fēng)和一汽營(yíng)業(yè)收入總和僅為豐田汽車的三分之一……

當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)，是產(chǎn)業(yè)鏈高端的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)許多企業(yè)的產(chǎn)品長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，中央企業(yè)中只有極少數(shù)靠賣標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)靠賣專利，部分靠賣技術(shù)，大多數(shù)仍然處于賣產(chǎn)品的階段，還有一部分主要靠賣勞動(dòng)力。

“應(yīng)該加快做強(qiáng)做優(yōu)做大一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力?！睆堄钫f(shuō)。

目前，中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。與國(guó)際一流企業(yè)相比，中央企業(yè)的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力還有很大差距，缺乏具有較強(qiáng)影響力的國(guó)際知名品牌。中央企業(yè)母公司公司制股份制改革相對(duì)落后，公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有大量工作要做。中央企業(yè)辦社會(huì)等各種負(fù)擔(dān)仍然比較重，一些歷史遺留債務(wù)、人員安置等問(wèn)題尚未完全化解。

“繼續(xù)深化改革是推進(jìn)中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的強(qiáng)勁動(dòng)力，?十二五?仍然是中央企業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，必須下大力氣予以推進(jìn)。”趙欣說(shuō)。

回顧“十一五”，中央企業(yè)成就斐然；展望“十二五”，中央企業(yè)既面臨難得的機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力將繼續(xù)增大，資源和環(huán)境的約束力將進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨；從國(guó)際形勢(shì)看，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，而我們的勞動(dòng)力和成本優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失。

國(guó)資委已將“十二五”時(shí)期中央企業(yè)的改革發(fā)展目標(biāo)定位為“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。

“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把著力點(diǎn)始終放在做強(qiáng)做優(yōu)、提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力上，通過(guò)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、人才強(qiáng)企和和諧發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升中央企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇說(shuō)。

第四篇：2010央企成績(jī)單

央企凈利潤(rùn)成績(jī)單：

中石油第一 中國(guó)聯(lián)通墊底

國(guó)務(wù)院國(guó)資委21日發(fā)布《央企2010分戶國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況表》，披露了120家央企中102家去年的“成績(jī)單”。中石油、中國(guó)移動(dòng)、中海油、中石化、神華集團(tuán)分別以1241．8億元、972．7億元、742．3億元、721．2億元、468．6億元的凈利潤(rùn)，排名“最賺錢央企”前五名，中國(guó)聯(lián)通以虧損41．4億元墊底。

數(shù)據(jù)顯示，102家央企去年資產(chǎn)總額達(dá)244274．6億元，凈利潤(rùn)總額達(dá)8522．7億元，歸屬母公司凈利潤(rùn)總額為5534．2億元，上交稅金總額比上年增長(zhǎng)31．7％，達(dá)到14840．4億元。國(guó)資委研究中心專家許保利認(rèn)為，央企這份“總成績(jī)單”較之往年實(shí)屬“亮麗”，央企總體發(fā)展態(tài)勢(shì)和業(yè)績(jī)?cè)鏊倥c我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)相符又較為超前。

以歸屬母公司凈利潤(rùn)看，102家央企中有6家企業(yè)虧損，中國(guó)聯(lián)通虧損多達(dá)41．4億元，其次為大唐集團(tuán)虧損30．3億元、中鋼集團(tuán)虧損14．7億元、中國(guó)鋁業(yè)虧損2．8億元、中國(guó)印刷集團(tuán)虧損0．4億元、彩虹集團(tuán)虧損0．2億元。國(guó)資委在此前發(fā)布的2010分行業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告中稱，通信企業(yè)受行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、終端補(bǔ)貼成本增加、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致折舊及運(yùn)維成本增加等因素影響，經(jīng)濟(jì)效益水平有所下降。

從國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況看，102家央企總的保值增值率為108．9％。未實(shí)現(xiàn)保值增值的央企有8家，分別是中鋼、中鋁、大唐、彩虹、中國(guó)印刷、中國(guó)恒天、中鐵建和中國(guó)華能，其中5家是虧損企業(yè)。而航空運(yùn)輸行業(yè)3家央企收入效益創(chuàng)歷史新高，凈利潤(rùn)總額達(dá)235．3億元，比上年增利約172億元，平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為145．5％。其中，中國(guó)國(guó)航凈利潤(rùn)達(dá)到123．7億、東方航空凈利潤(rùn)60．5億、南方航空51．1億。

第五篇：中國(guó)石化信息化水平居央企第一

中國(guó)石化信息化水平居央企第一

近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布2010央企信息化水平評(píng)價(jià)結(jié)果，在參與評(píng)價(jià)的119家中央企業(yè)中，中國(guó)石化榮獲A級(jí)企業(yè)第一名。中國(guó)石化已連續(xù)3年被評(píng)為A級(jí)企業(yè)，并連續(xù)兩年蟬聯(lián)第一。2010年，中國(guó)石化信息化圍繞“資源、市場(chǎng)、一體化、國(guó)際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則和“建用結(jié)合，以用為主”方針，一手抓完善提升，努力提高系統(tǒng)集成水平；一手抓創(chuàng)新應(yīng)用，全面提升信息化應(yīng)用水平。同時(shí)，不斷強(qiáng)化信息化組織管理，開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人信息化績(jī)效考核和信息化水平評(píng)價(jià)，發(fā)布中國(guó)石化《“十一五”信息化成果報(bào)告暨2010信息化報(bào)告》。目前，中國(guó)石化基本建成以ERP為核心的經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、以MES為核心的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、信息基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)維平臺(tái)的信息化三大平臺(tái)。信息系統(tǒng)成為公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”，為提升管理水平提供了重要支撐。（孫薇薇）

廣州石化檢驗(yàn)中心每一個(gè)數(shù)據(jù)都是承諾

——記國(guó)資委“文明服務(wù)示范窗口”之一廣州石化第三化驗(yàn)室

安靜的分析間里，十多雙眼睛緊盯著屏幕上的數(shù)字，時(shí)間一分一秒地過(guò)去。“8分05秒，峰圖完成，實(shí)驗(yàn)結(jié)束，對(duì)比樣品重復(fù)性完全吻合！”技術(shù)員李艷艷興奮地向大家宣布。屏幕上的數(shù)據(jù)就是廣州石化檢驗(yàn)中心第三化驗(yàn)室員工的“興奮劑”，因?yàn)椤懊恳粋€(gè)數(shù)據(jù)都是承諾”早已融入他們的血液。

在廣州亞運(yùn)會(huì)期間，該化驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%、分析準(zhǔn)確率100%、百萬(wàn)次分析無(wú)一差錯(cuò)”，獲得由廣州市亞組委頒發(fā)的“亞運(yùn)保障標(biāo)兵”獎(jiǎng)，近日又被國(guó)務(wù)院國(guó)資委命名為“文明服務(wù)示范窗口”。

用精準(zhǔn)打造品牌

“原材料進(jìn)廠分析，是第一道關(guān)；產(chǎn)品出廠分析，是最后一道關(guān)。無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都是大問(wèn)題，關(guān)系企業(yè)的效益和形象?！睋?dān)負(fù)廣州石化化工原材料分析、原油評(píng)價(jià)、產(chǎn)品出廠分析等任務(wù)的檢驗(yàn)中心第三化驗(yàn)室員工深知責(zé)任重大。

一次，分析人員楊冬梅在航煤質(zhì)量分析中發(fā)現(xiàn)水分離指數(shù)為71（高于70為正常值），符合出廠指標(biāo)。由于數(shù)據(jù)正好在合格線附近，雖然已經(jīng)到下班時(shí)間，但她還是主動(dòng)堅(jiān)持重新采樣比對(duì)，確認(rèn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無(wú)誤后，才放心下班。

“一個(gè)數(shù)據(jù)失誤就可能造成100%的錯(cuò)誤，數(shù)據(jù)質(zhì)量沒(méi)有99分，只有100分才合格?！钡谌?yàn)室主任潘國(guó)鋒表示，對(duì)于檢驗(yàn)人員來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)是他們的產(chǎn)品，也是他們的品牌。

檢驗(yàn)中心第三化驗(yàn)室早在1997年就通過(guò)了國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可，成為中國(guó)石化第一批通過(guò)認(rèn)證的國(guó)家合格品評(píng)定化驗(yàn)室。一直以來(lái)，該室以ISO/IEC17025質(zhì)量體系為準(zhǔn)繩，不斷完善國(guó)家商檢實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作機(jī)制，建立了高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系，實(shí)行“分析人員—班長(zhǎng)—技術(shù)人員”三級(jí)檢查機(jī)制，全面規(guī)范各項(xiàng)管理。

“你們的數(shù)據(jù)，我們服！”

“我們的數(shù)據(jù)，誰(shuí)來(lái)檢查都不怕，在我們的數(shù)據(jù)面前還沒(méi)有人翻過(guò)盤?！?綜合一班班長(zhǎng)李浩毅對(duì)自己檢測(cè)的數(shù)據(jù)充滿信心。

自信源于制度和技術(shù)。該室通過(guò)導(dǎo)師帶徒、每日一題、崗位操作等形式，定期開(kāi)展崗位培訓(xùn)，結(jié)合“千次分析無(wú)差錯(cuò)”競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升職工

技能。此外，借助LIMS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的信息化管理。

在一次外購(gòu)原材料堿式氯化鋁的檢查中，分析人員發(fā)現(xiàn)材料中氧化鋁含量低于10%，為不合格產(chǎn)品。供貨商不相信，派出質(zhì)檢人員進(jìn)行復(fù)查取證。在對(duì)方的嚴(yán)格監(jiān)督下，克隆般的數(shù)據(jù)令對(duì)方質(zhì)檢人員心服口服。

“管理到位，體系運(yùn)作高效規(guī)范，不愧是國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室。”參觀完實(shí)驗(yàn)室后，對(duì)方的質(zhì)檢人員豎起了大拇指。

“同意你們的處理結(jié)果，你們檢測(cè)的數(shù)據(jù)，我們服！”最近，化驗(yàn)室檢測(cè)到一家供貨商的化工原料存在不合格現(xiàn)象，通知發(fā)出后，這家供貨商回復(fù)不再檢測(cè)，相信廣州石化實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果。

由于“名聲”在外，第三化驗(yàn)室每年都要接待不少慕名前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的同行，還經(jīng)常會(huì)作為其他企業(yè)的第三方實(shí)驗(yàn)室，成為展示實(shí)驗(yàn)室形象的窗口。

小窗口展示大形象

“我們雖然只是一個(gè)小窗口，但展示的是中國(guó)石化的品牌形象?！睂?duì)待客戶的投訴，員工都采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

去年11月，一油庫(kù)打來(lái)電話，說(shuō)檢測(cè)到廣州石化生產(chǎn)的97號(hào)汽油餾程終餾點(diǎn)偏高。接到電話后，分析人員馬上調(diào)出存留樣品，重新分析后，證實(shí)餾程終餾點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題。

“我們要對(duì)分析的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)到底，絕不能讓一滴可能不合格的油品流入市場(chǎng)?！睆V州石化主任工程師黃河柳帶領(lǐng)技術(shù)人員第一時(shí)間深入客戶油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行分析比較，尋找分析上存在的差異。經(jīng)過(guò)多次比對(duì)試驗(yàn)和認(rèn)真查找，終于發(fā)現(xiàn)餾程終餾點(diǎn)偏高是對(duì)方在分析過(guò)程中存在問(wèn)題造成的，油品質(zhì)量完全合格。

有一次，云南一油料公司反映瀝青針入度不合格，廣州石化馬上到客戶單位進(jìn)行采樣分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)方實(shí)驗(yàn)室環(huán)境溫度不符合要求、溫度計(jì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)量部門校驗(yàn)，造成結(jié)果偏差。廣州石化不但澄清了問(wèn)題，還幫助客戶規(guī)范了化驗(yàn)室管理，受到客戶的稱贊。

“接手實(shí)驗(yàn)室以來(lái)，最讓我自豪的是在歷次的投訴中，都是我們勝訴，為中國(guó)石化贏得了聲譽(yù)?！迸藝?guó)鋒表示，“每一個(gè)數(shù)據(jù)都是承諾”不僅僅是一句口號(hào)，更是工作理念和準(zhǔn)則，它已經(jīng)深深地烙在每位員工的心里。（余峻才 黃敏清 傅曉東）