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      央企法務(wù)調(diào)查

      時間:2019-05-15 15:14:36下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《央企法務(wù)調(diào)查》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《央企法務(wù)調(diào)查》。

      第一篇:央企法務(wù)調(diào)查

      央企法務(wù)調(diào)查“來自中國石化的報告”

      “總法律顧問述職是交流更是促進(jìn)”

      “建立和不建立總法律顧問制度的確不一樣。以前,出了事是誰的責(zé)任都稀里糊涂的,今年理順職能后,經(jīng)濟(jì)合同簽訂率、法律審核率100%,沒有合同糾紛發(fā)生?!?/p>

      5月10日上午,中國石化法律事務(wù)部在山東東營組織的山東片區(qū)企業(yè)總法律顧問述職會如期舉行,青島石化公司總法律顧問杜鎮(zhèn)江述職時開門見山。

      自2011年12月?lián)慰偡深檰栆詠?杜鎮(zhèn)江可謂“新人”。

      “青島石化自身合同發(fā)案率為零,難能可貴,還協(xié)助兄弟企業(yè)高橋公司解決異地執(zhí)行難,說明區(qū)域協(xié)作機制正在發(fā)揮作用。”中國石化法律事務(wù)部副主任杜江波現(xiàn)場進(jìn)行了點評。去年,中國石化首家在央企中構(gòu)建了企業(yè)法律工作協(xié)調(diào)互助機制,按地理位置劃分13個片區(qū),形成經(jīng)驗交流、區(qū)域資源整合、成果共享的機制和平臺。

      企業(yè)所處的板塊不同,面臨的法律問題不同,述職會的效果會怎樣?

      探索拓寬法律管理的有效途徑

      一間不大的會議室里,布置得古香古色,墻上懸掛著一幅幅法律文化條幅,正對著記者的一幅上寫著:“企業(yè)法律工作最高境界應(yīng)當(dāng)是切實減少和避免各類糾紛”。

      這次山東片區(qū)述職會共有8家企業(yè),涵蓋油田、煉化、銷售、工程、科研五個板塊。每位總法律顧問限時30分鐘,就國資委2004年頒布的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定總法律顧問的七項職責(zé)和貫徹落實中國石化法制工作會議精神的情況展開述職。中國石化齊魯石化分公司副總經(jīng)理兼總法律顧問吳耘第一個上臺。

      齊魯石化是山東片區(qū)企業(yè)中煉化板塊的“老大”。不茍言笑的吳耘從2005年起兼任總法律顧問,他述職的第一項工作便是參與公司重大經(jīng)營決策。

      2011年,他和法律部參加公司重大項目、重要合同和其他涉法事項的會議平均不到兩天就一次,全年187次,審查重要法律文書16件,并針對重大涉法問題出具法律意見9項,重要決策法律審核率達(dá)到100%。

      法律事務(wù)如何與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)融合,一直以來困擾著各個企業(yè)法律部門。吳耘說:“去年齊魯石化拓寬管理思路,將法律事務(wù)管理深入到公司安全、環(huán)保事故處理、產(chǎn)品質(zhì)量投訴、勞動合法用工保障等領(lǐng)域,真正做到依法治企,規(guī)范管理?!?/p>

      去年,齊魯石化還做了一件事,即理順招標(biāo)管理機制,嚴(yán)格應(yīng)招未招項目審批程序,嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)。

      作為油田板塊的“老大”,勝利油田近年來法律工作也深入到招投標(biāo)領(lǐng)域。不僅所有招投標(biāo)納入法律管理,調(diào)整優(yōu)化招標(biāo)管理流程起點設(shè)置,還大力推進(jìn)實施“專家采購”模式,在物資招標(biāo)采購中,聘任415名評標(biāo)專家。

      盡管8家企業(yè)規(guī)模不同,但記者注意到,各家企業(yè)都盡最大可能將法律工作滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

      濟(jì)南煉化總會計師兼總法律顧問高俊杰發(fā)現(xiàn),盡管近幾年來,通過加強內(nèi)控、合同管理等,公司法律糾紛數(shù)量不斷下降,但是改制、參股單位的發(fā)案率卻呈上升趨勢。

      他分析,主要原因是沒有專兼職法務(wù)人員,法律管理基本為空白。目前公司已經(jīng)起草了改制參股單位法律崗位的職責(zé),下一步將擇機推出。

      山東石油副總經(jīng)理兼總法律顧問郭松峰則關(guān)注到了合資企業(yè)的法律風(fēng)險?!耙郧?合資企業(yè)的法律風(fēng)險防范基本就是‘放羊’,去年公司完善了合資企業(yè)經(jīng)營分析和月度定期通報制度,形成了規(guī)范的合資企業(yè)分析評價體系??偡深檰栠€全面參與山東石油對外投資的法律審核,有效規(guī)避了風(fēng)險?!彼f。

      兼職總法律顧問有優(yōu)勢有壓力

      在述職的8家企業(yè)中,有6家總法律顧問是兼職,兩家專職。高俊杰表示,去年公司編制了風(fēng)險清單,包括一級風(fēng)險5個、二級風(fēng)險52個、三級風(fēng)險380個、四級風(fēng)險465個,并將風(fēng)險點和控制目標(biāo)逐一對應(yīng)。

      審計出身的杜鎮(zhèn)江上任青島石化總法律顧問后,不僅“閑暇之余就翻法律專業(yè)書”,還重點抓了法律人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。今年青島石化將法律職能和人員全部歸入企業(yè)改革管理部,法律工作由總法律顧問負(fù)總責(zé)之后,關(guān)系理順了。

      “以前,公司的法律事務(wù)有好幾個部門管,合同歸計劃處管,法務(wù)歸審計處代管,普法又由其他處管。今年,公司出臺了《合同管理實施細(xì)則》等規(guī)章制度,責(zé)任分得清清楚楚?!倍沛?zhèn)江說,“連分管領(lǐng)導(dǎo)和一把手的責(zé)任都分清了?!?/p>

      與濟(jì)南煉化的高俊杰一樣,青島煉化的沈輝也是總會計師兼任總法律顧問。利用身兼多職的優(yōu)勢,沈輝在內(nèi)控制度檢查、專項審計和紀(jì)檢監(jiān)督等檢查中,發(fā)現(xiàn)法務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行和合同簽訂履行中存在的問題,讓審計、財務(wù)、法律“三把鎖”協(xié)同把好合同關(guān)。

      來自科研院所的中國石化安全工程研究院總法律顧問路念明,自稱是法律系統(tǒng)的一名新兵。2011年,他在擔(dān)任總法律顧問后,利用4個月的業(yè)余時間學(xué)習(xí)并參加了全國企業(yè)法律顧問考試,4門課一次通過3門。

      “有什么訣竅?”旁邊一家企業(yè)總法律顧問忍不住問。

      按照中國石化落實國資委第三個中央企業(yè)法制工作“三年目標(biāo)”要求,到2014年總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率都要達(dá)到80%以上。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)即便兼任總法律顧問也要具有法律顧問職業(yè)資格,這是目前企業(yè)推進(jìn)總法律顧問制度的重點和難點。

      路念明回答說:“其實也沒什么竅門,就是要舍得花時間復(fù)習(xí),按照常識和法理來回答,基本就可以合格?!?/p>

      杜江波提醒大家:“最近兩年,不少由黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的總法律顧問取得了企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證。目前,我們74家重要子企業(yè)總法律顧問的專職化率距離國資委提出的80%的要求還有一定差距。各位總法律顧問百忙之中一定要及早準(zhǔn)備?!?/p>

      人才短缺制約法律“走出去”

      在一整天的述職中,記者發(fā)現(xiàn),每家企業(yè)都沒有回避問題。

      郭松峰直言:“山東、河北成了侵權(quán)加油站的重災(zāi)區(qū)。在山東,經(jīng)??梢钥吹郊t底白字的‘山寨版’中國石化加油站。2011年,山東區(qū)域共發(fā)現(xiàn)侵權(quán)加油站229個,截至12月初已全部清理?!?/p>

      據(jù)悉,目前中國石化在全國有3萬余座加油站,每天為兩千萬人次服務(wù),有近兩萬家非油品便利店業(yè)務(wù),商品達(dá)上萬種,包括煙酒飲料食品等,打假維權(quán)任務(wù)繁重,風(fēng)險防控可想而知。

      與其他板塊有的企業(yè)尚未設(shè)立獨立的法律事務(wù)機構(gòu)相比,作為“龍頭老大”的勝利油田,總法律顧問制度建設(shè)更有底蘊,法律風(fēng)險防范挑戰(zhàn)也更大。

      目前勝利油田已進(jìn)一步在25個二級單位配備了總法律顧問,其中專職總法律顧問15人;在油田主要生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置獨立的法律事務(wù)機構(gòu),建立起了183人的專職法律人員隊伍;在各三級單位建立了818人的兼職合同管理員隊伍。

      近年來,勝利油田“走出去”的步伐也在加快,僅2011年勝利油田就在20個國家或地區(qū)簽訂項目100個,總金額41.54億元,法律人員都能夠做到全程參與。

      但勝利油田管理局副局長、總會計師兼總法律顧問宋振國也有他的難處。“懂法律、懂經(jīng)營、懂外語的復(fù)合型法律人才還比較短缺,在熟悉東道國法律法規(guī)和國際規(guī)則等方面還面臨重大挑戰(zhàn)?!彼f。

      “我們處在不同板塊,以前確實很少就法律問題專門交流過。今天的述職,大家互相交流、互相提高,這種形式很好!”述職會后,郭松峰告訴記者:“以前,法律工作沒人向上反映,合同也沒人正兒八經(jīng)地管,甚至每個地市都自己搞一套合同,2004年建立總法律顧問制度后,合同有了標(biāo)準(zhǔn)文本,法律管理和把關(guān)自上而下形成了體系,亂七八糟的事沒有了??偡深檰栔贫日嫔俨涣?”

      第二篇:央企信息化

      初步的構(gòu)想是:

      ? 央企目前的信息化水平和信息化需求分析,? 運營商提供的產(chǎn)品分析

      ? 央企客戶的維護(hù)發(fā)展

      信息安全成重頭戲 08央企信息化回顧與展望(圖)

      2009年01月22日17:59來源:我有話說

      2008央企業(yè)處于全國企業(yè)信息化整體上市步伐的加快,中央企業(yè)對需要對集團(tuán)大量異構(gòu)的信息系統(tǒng)加以有效整合,提高系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互、信息共享水平以及業(yè)務(wù)處理效率,從而增強信息系統(tǒng)對集團(tuán)業(yè)務(wù)與管理的服務(wù)、支持能力,因此,信息化應(yīng)用是中央企業(yè)的必經(jīng)之路。2008年,中央企業(yè)信息集成應(yīng)用進(jìn)入了高速成長階段,市場規(guī)模持續(xù)擴大,市場競爭激烈,應(yīng)用需求旺盛??偨Y(jié)特點如下:

      政策環(huán)境利好,推動信息化應(yīng)用需求增長

      2008年10月16日,國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記李偉在中央企業(yè)信息化工作會議上做了《全面推進(jìn)信息化建設(shè)、充分開發(fā)利用信息資源以實際行動實踐科學(xué)發(fā)展觀》的報告。在報告中要求中央企業(yè)不僅要成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家隊,也要成為我國信息化建設(shè)的國家隊;中央企業(yè)信息化建設(shè)也是國家的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的建設(shè)重點。由此可見,國家政策導(dǎo)向?qū)⑼苿又醒肫髽I(yè)信息化應(yīng)用需求的進(jìn)一步增長。

      構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一的信息化管理平臺,成為中央企業(yè)信息化應(yīng)用的主要模式面對在中央企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的“同類業(yè)務(wù)多套軟件應(yīng)用,同類軟件多版本運行、下屬企業(yè)信息化建設(shè)單獨選型、獨立運行、分散管理的問題”的問題,集團(tuán)迫切需要解決信息化集成管理平臺問題。以構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一ERP系統(tǒng)為核心的集團(tuán)統(tǒng)一信息化管理平臺,成為中央企業(yè)信息化應(yīng)用的主要模式。在集團(tuán)統(tǒng)一信息化平臺上可以滿足集團(tuán)財務(wù)、人力資源、主營業(yè)務(wù)等綜合業(yè)務(wù)需求,保證集團(tuán)上下基于協(xié)同的業(yè)務(wù)流程管理與功能貫通,滿足集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,全面提升集團(tuán)運行效率,實現(xiàn)集團(tuán)物流、資金流、信息流的整合。

      實施集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng),加強集團(tuán)科學(xué)管理和集中控制

      實施集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng)有效滿足了“集團(tuán)知識資源中心、集團(tuán)內(nèi)部交流中心、集團(tuán)輔助管理中心”的需求。以打通集團(tuán)與下屬企業(yè)的信息通道為出發(fā)點,搭建以協(xié)同辦公系統(tǒng)為核心的綜合管理系統(tǒng),促進(jìn)集團(tuán)整體協(xié)同水平的提高,形成一個“上下協(xié)同、信息共享、動態(tài)監(jiān)管”的管理網(wǎng)絡(luò),加強集團(tuán)對下屬企業(yè)的管控水平,從而實現(xiàn)集團(tuán)的辦公無紙化、資源信息化、管理科學(xué)化。同時集團(tuán)還加強對下屬企業(yè)的規(guī)范管理流程,提高集團(tuán)決策與執(zhí)行效率,支撐集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展。

      建設(shè)集團(tuán)決策支持系統(tǒng),提升集團(tuán)決策的科學(xué)性和前瞻性

      建立全集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心,通過集團(tuán)管理駕駛艙系統(tǒng)、平衡計分卡系統(tǒng)形象化的展示手段,為領(lǐng)導(dǎo)提供相應(yīng)的決策支持信息,對領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助作用。利用決策支持系統(tǒng)強大的分析功能,借助數(shù)學(xué)分析模型,對數(shù)據(jù)倉庫的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為集團(tuán)決策者提供有價值的分析結(jié)果。

      IT廠商競爭加劇,集團(tuán)信息化選型前瞻性和務(wù)實性并重

      在旺盛的應(yīng)用需求推動下,中央企業(yè)信息化應(yīng)用市場規(guī)模不斷擴大,原來由用友(600588行情,股吧,信息化)、金蝶、浪潮、神州數(shù)碼軟件等國內(nèi)廠商在中央企業(yè)及其下屬企業(yè)為主導(dǎo)應(yīng)用的市場局面正在悄然改變,隨著SAP、Oracle等國外高端軟件廠商在中央企業(yè)成功案例的增加,高端市場格局分化日漸明顯。中央企業(yè)在信息化選型方面前瞻性與務(wù)實性并重,不僅考察廠商品牌、信息化集成應(yīng)用理念先進(jìn)性、數(shù)據(jù)交互高效性,更將關(guān)注的重點放在廠商的中央企業(yè)成功案例、產(chǎn)品報價、實施服務(wù)能力、產(chǎn)品應(yīng)用的安全性、可擴展性等方面。盡管全球金融危機的加劇,中央企業(yè)信息化建設(shè)的步伐不會因此而停止。展望2009中央企業(yè)信息化的發(fā)展,帶給IT廠商的仍是市場增長的巨大潛力和先期搶占高端市場份額的優(yōu)勢。

      基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將引領(lǐng)中央企業(yè)信息化投資方向

      從資金投向看,中央企業(yè)的信息化投資將主要在二方面展開。第一,在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資重點是集團(tuán)數(shù)據(jù)中心和集團(tuán)廣域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第二,在應(yīng)用系統(tǒng)方面投資重點還是以集團(tuán)統(tǒng)一ERP系統(tǒng)(包括集團(tuán)財務(wù)、集團(tuán)人力資源、集團(tuán)主營業(yè)務(wù)系統(tǒng))、集團(tuán)綜合管理系統(tǒng)、集團(tuán)門戶系統(tǒng)、集團(tuán)決策支持系統(tǒng)為主要的信息化應(yīng)用系統(tǒng)。這二方面的投資將占中央企業(yè)信息化總體投資的80%以上,IT廠商應(yīng)把握商機。>>

      中央企業(yè)信息化建設(shè)將從“集團(tuán)信息化規(guī)劃”入手

      中央企業(yè)作為國家信息化建設(shè)的國家隊,在信息化建設(shè)之初將先做好集團(tuán)信息化規(guī)劃。通過聘請專業(yè)的咨詢公司,調(diào)研集團(tuán)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境的分析,深刻理解集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程梳理、業(yè)務(wù)與管理體系分析,全面了解

      集團(tuán)的業(yè)務(wù)與管理特點,從集團(tuán)戰(zhàn)略決策、集團(tuán)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同等不同維度分析集團(tuán)存在的問題與挑戰(zhàn),總結(jié)信息化應(yīng)用需求,從而為制定適合的集團(tuán)

      信息化戰(zhàn)略,構(gòu)建先進(jìn)的集團(tuán)信息化架構(gòu)與實施藍(lán)圖奠定基礎(chǔ)。

      圖 1 賽迪顧問中央企業(yè)信息化規(guī)劃“五步法”

      完善中央企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用,鋪設(shè)集團(tuán)信息化“高速公路”

      中央企業(yè)將進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,尤其將重點建設(shè)集團(tuán)數(shù)據(jù)中心、集團(tuán)廣域網(wǎng),保障信息系統(tǒng)高效運行;大力普及應(yīng)用安全的電子郵件系統(tǒng)、集團(tuán)視頻會議系統(tǒng)、集團(tuán)IP電話系統(tǒng)等,擴大信息共享范圍,提高經(jīng)營管理效率;建立上下統(tǒng)一的內(nèi)部門戶系統(tǒng)和外部門戶網(wǎng)站,加強工作交流和知識管理,規(guī)范在線服務(wù)。集團(tuán)ERP系統(tǒng)還將成為中央企業(yè)信息集成應(yīng)用的“主流”,PLM系統(tǒng)將成為“新亮點”

      隨著中央企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高,中央企業(yè)對應(yīng)用軟件仍將有強烈的需求和更高的期望。其中,以選擇集團(tuán)同一ERP系統(tǒng)的需求最為旺盛。通過ERP系統(tǒng)來滿足中央企業(yè)不同的集團(tuán)管控模式,已經(jīng)成為央企信息化集成建設(shè)的“主流”系統(tǒng)。在全球金融危機加劇的情況下,中央企業(yè)迫切需要提升科技創(chuàng)新能力、新產(chǎn)品研發(fā)能力。PLM系統(tǒng)可以有效解決中央企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、及過程管理的難題。在這種背景下,中央企業(yè)引入PLM系統(tǒng)的可能性將大大提高,可以預(yù)見在未來幾年,PLM系統(tǒng)在中央企業(yè)將有潛在的巨大需求市場,軟件廠商應(yīng)及時把握市場商機。

      信息安全繼續(xù)成為中央企業(yè)信息化建設(shè)的重頭戲

      中央企業(yè)將通過引入信息安全技術(shù),建設(shè)與完善集團(tuán)范圍內(nèi)的信息安全管理,進(jìn)一步提升信息安全的管控力度,優(yōu)化信息安全流程,規(guī)范信息安全管理制度,保證中央企業(yè)信息化建設(shè)的穩(wěn)定運行。中央企業(yè)將提高信息安全防護(hù)能力,從不同技術(shù)層面提供對信息安全的技術(shù)支撐,對信息安全的運行進(jìn)行全方位監(jiān)控。建立和完善信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機制,加強重特大風(fēng)險的識別、防范和控制,提高信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)能力,確保重要數(shù)據(jù)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。加強IT管理建設(shè),保障信息集成共享和管理科學(xué)高效

      中央企業(yè)將通過引入IT管理體系及系統(tǒng),制訂符合企業(yè)特點的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加快信息代碼、數(shù)據(jù)源定義、應(yīng)用平臺和業(yè)務(wù)流程等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);推進(jìn)信息系統(tǒng)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化,確立統(tǒng)一的系統(tǒng)設(shè)計、程序開發(fā)和項目管理規(guī)范;推進(jìn)系統(tǒng)間信息交換接口的標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)系統(tǒng)集成;建立健全信息化管理規(guī)范體系,確立工作管理、規(guī)劃計劃、項目招投標(biāo)、項目實施、項目驗收、系統(tǒng)運行維護(hù)、安全和標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法及實施細(xì)則;加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。(責(zé)任編輯:朱晶)

      第三篇:央企中層工作總結(jié)

      奮發(fā)圖強,開拓進(jìn)取,努力為公司做新貢獻(xiàn)

      —2010個人工作總結(jié)

      我是工程部的副部長ⅹⅹⅹ,主要負(fù)責(zé)礦山項目(包括項目管理和新項目開發(fā)),和公司新招聘人員的培訓(xùn)。

      今年以來,在總公司領(lǐng)導(dǎo)和工程部部長的英明領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的大力支持下,按照公司年初提出的“努力開發(fā)房建和礦建項目,同時管理好現(xiàn)有項目,力爭在去年成績的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公司年營業(yè)額超過一個億?!钡闹甘揪?,我和本部門員工一道,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司及項目部的有關(guān)指示,積極工作,開拓進(jìn)取,以建設(shè)項目監(jiān)理咨詢服務(wù)為重點,努力完成了公司交給的各項工作任務(wù),受了業(yè)主和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門一致的好評。

      現(xiàn)將我一年來工作情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:

      一、主要成績和做法

      (一)極參與項目投標(biāo),努力開拓項目領(lǐng)域

      一是主動出擊,重點運作,努力提高項目中標(biāo)率。今年以來,我和工程部的同仁,不等不靠,采取主動出擊,重點出擊的策略,積極和相關(guān)企業(yè)和項目建設(shè)人接觸,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備,先后參與礦山項目投標(biāo)共21個。經(jīng)過艱苦的談判和協(xié)調(diào),成功中標(biāo)邯鄲煤機廠項目、巴彥高勒礦井項目、山西特大輪胎廠翻新項目、烏蘭察布市浩通能源有限責(zé)任公司4.0Mt/a重介選煤廠工程可行性研究、工程設(shè)計、采購及施工項目監(jiān)理項目、李家窯煤礦項目第一標(biāo)段、云南白龍山煤礦項目、新疆葦子溝煤礦項目等11個項目。中標(biāo)成功率達(dá)到了52.3%,為公司獲得了萬元的定單。另外,還有三個價值萬元的大項目,正在競標(biāo)中。二是認(rèn)真做好投標(biāo)后續(xù)工作,確保公司利益最大化

      完成中標(biāo)后,便進(jìn)入緊張的談判和簽合同階段。為此,本著公司利益高于一切的原則,我認(rèn)真地做準(zhǔn)備,之后和業(yè)主高層接洽談判,較快地完成了項目談判和全同合同的簽訂。同時,我積極協(xié)調(diào)解決監(jiān)理期間產(chǎn)生的問題和矛盾,保證了項目建設(shè)的質(zhì)量和順利進(jìn)行。

      三是積極工作,創(chuàng)新進(jìn)取,努力開拓新的項目市場和領(lǐng)域。今年以來,我發(fā)揮自己的特長和經(jīng)驗,完成了山東分公司的建設(shè),并簽訂了一部分冶金方面的合同。雖然當(dāng)年只有100多萬的效益,但為公司開拓了一個新的領(lǐng)域,拓寬了市場,其市場前景良好,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

      (二)狠抓安全管理和教育,確保項目安全順暢

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全法律法規(guī)及公司有關(guān)安全規(guī)定,堅決按規(guī)章制度辦事。安全問題歷來是公司強調(diào)的重點,他關(guān)系到整個項目完成的質(zhì)量和效益。為此,我和全體員工一起,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)“三項行動”等有關(guān)安全規(guī)定,確實吸取以往事故教訓(xùn),進(jìn)一步樹立了安全無小事,安全事關(guān)全局的思想。同時,認(rèn)具抓了管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特別是新招聘人員的安全教育,強化了全員安全技能培訓(xùn)。同時,在具體工作中,我也注意時時加強員工的安全教育,牢固樹立安全理念,增強安全意識,不斷提高了他們安全生產(chǎn)的技能素質(zhì)和自覺性。這些措施,為認(rèn)真做好安全工作,保證項目質(zhì)量安全,打下了良好的思想基礎(chǔ)。

      二是不間斷地加強安全檢查,確保項目安全順利。思想的重視關(guān)鍵是落實在行動上,為此,在實際工作中,我時刻繃緊安全弦,堅持全員、全過程、全方位抓安全管理。要求員工嚴(yán)格落實各項安全規(guī)定,不放過任何那怕一個小的安全隱患,并做到了及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

      三是深入現(xiàn)場過,查找隱患,督促整改。今年以來,我參加了公司組織的塔然高勒項目部、葫蘆素項目部、梅林廟項目部、小紀(jì)汗項目部等多個項目部的安全大檢查及新疆分公司各項目部的安全大檢查。我具體負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場資料和施工進(jìn)度,以及工程中可能存在的危險源,并負(fù)責(zé)匯總檢查出的問題,之后,以文件形式向項目部下達(dá)安全整改意見。對此,我本著對公司負(fù)責(zé),對工程負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真檢查每一個環(huán)節(jié),從細(xì)微處尋找不安全因素,不放過任何一個疑點,并及時向所在單位下達(dá)了整改要求,保證了項目的安全順利。同進(jìn),第到一處,我還和本部員工一起細(xì)心地給項目部員工講解安全的重要性和事故的危害性,使員工

      安全意識不斷增強,確保了安全施工,避免了事故的發(fā)生。

      (三)加強自身建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力

      一是完善各種制度,提高遵紀(jì)守法的意識。我們工程管理部門今年剛剛成立,許多地方還不夠完善,為此,我們配合公司其他部門,認(rèn)真制定和補充完善了相關(guān)制度及規(guī)定,包括:公司的規(guī)章制度和管理體系各個方面。同時,注意在工作實踐中不斷進(jìn)行完善,使其更具有了可操作性,更有實效。

      二是注意在干中學(xué),學(xué)中干。通過工作實踐,我深刻認(rèn)識到,只有不斷加強學(xué)習(xí),更新自己的知識層面,理論和實踐相結(jié)合,才能跟上時代的變化,適應(yīng)公司不斷發(fā)展的要求。為此,在參與投標(biāo)的過程中,我不是投完了事,而是做一個有心人。通過參與投標(biāo)活動,以及和業(yè)主方的廣泛接觸,從中學(xué)習(xí)并且鍛煉自己的談判能力和開拓新項目的能力,獲取直接的實踐經(jīng)驗。例如:在參與甘肅華能的項目的投標(biāo)中,雖然由于各種原因,我們沒有投標(biāo),但談判的結(jié)果很成功,我從中學(xué)到了很多與企業(yè)交往和談判的技巧。

      三是加強管理,在管理中要效益。作為部門領(lǐng)導(dǎo),在對下屬的管理中,除了嚴(yán)格要求外,我還注意了科學(xué)管理。如:按每個人的特長,合理安排工作分工,以達(dá)到人人發(fā)揮其特長,個個產(chǎn)生最大效益的目的。不僅大大提高工作效率,而且工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)也上升了一個臺階。如:在標(biāo)書的編制工作中,由于人員分配合理,其編制準(zhǔn)確率和編制速度,比往年就有了較大提高。既節(jié)約了成本,又提高了效益。

      四是以老帶新,不斷提高團(tuán)隊整體工作能力。作為部門負(fù)責(zé)人,我除了認(rèn)真完成自己的工作,還認(rèn)真抓了對新聘員工的培訓(xùn),以使他們盡快適應(yīng)公司工作,提高業(yè)務(wù)能力,以此帶動整個部門的工作能力及效率。如:在投標(biāo)工作中,我每次都帶領(lǐng)大家一起去投標(biāo),有意識地鍛煉大家的投標(biāo)感性認(rèn)識,讓他們獲得第一手經(jīng)驗。我還經(jīng)常帶領(lǐng)大家下現(xiàn)場,通過現(xiàn)場了解工作的程序,熟悉現(xiàn)場規(guī)則,掌握現(xiàn)場實情,為將來部門開展工作或拿項目參與談判,打下良好基礎(chǔ)。在年輕員工培養(yǎng)上,我更是做到了毫無保

      留地傳幫帶。如:今年小謝中了一個標(biāo)。他有能力做些項目,只是具體程序不太清楚。為此,我熱心地講解,手把手地引導(dǎo),幫助他下中了一個項目。從此,他償?shù)搅顺晒Φ淖涛?,提高了信心,逐漸進(jìn)入優(yōu)質(zhì)的工作狀態(tài)。

      五是以活動促工作,不斷提高愛崗敬業(yè)的意識。今年以來,我們按照公司黨委關(guān)于在員工中開展向郭明義通知學(xué)習(xí)的通知精神和公司團(tuán)委向全體團(tuán)員提出倡議,積極開展了“爭當(dāng)企業(yè)模范,努力為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。號召員學(xué)習(xí)郭明義同志愛家、愛國、愛企業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的精神和干一行,愛一行,精一行的態(tài)度。通過活動的開展,提高了員工把工作當(dāng)事業(yè),把職責(zé)當(dāng)使命的意識,表示為企業(yè)的發(fā)展做出自己的最大的貢獻(xiàn)。

      (四)熱心周到,積極做好服務(wù)保障工作

      企業(yè)雖分各個部門,但工作是一個整體。而員工則是企業(yè)的希望所在。為此,我注意關(guān)心員工作和生活,積極為他們解決工作當(dāng)中的困難,以提高大家的凝聚力,感受到企業(yè)的溫暖,團(tuán)結(jié)一心為公司效力。我還利用各種機會,積極接近員工,慰問員工,急他們之所急,想他們之所想,積極地為員工和項目部排憂解難。

      二、存在不足和明年打算

      當(dāng)然,盡管取得了較大成績,但我清楚地知道,自己的工作離公司的高標(biāo)準(zhǔn)要求還相差很遠(yuǎn),這存在這樣或那樣的不足。如:項目比去年同期少,部門管理還顯較弱,人員素質(zhì)也跟不上公司發(fā)展的要求,特別是開拓創(chuàng)新不強等等。另外,雖然自己有許多好的想法和創(chuàng)意,但由于人手不夠,沒有開展起來,很是可惜。這些,都有待于我們在今后的工作中加以克服和改善。特別是部門管理和新人的培養(yǎng),要爭取他們早日能夠獨擋一面,努力開拓新思路,發(fā)現(xiàn)新市場,為公司的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

      個人方面,在新的一年,我將努力發(fā)揚已有的成績,堅決克服存在的不足,團(tuán)結(jié)所屬員工,在公司和部門的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)奮發(fā)圖強,開拓進(jìn)取,為公司的發(fā)展做出自己更大的貢獻(xiàn)!

      第四篇:央企薪酬范文

      央企薪酬:中石油處級干部年薪25萬普通工人3萬

      8月25日,國資委網(wǎng)站發(fā)布公告,要求在10月31日前開展2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。

      這次調(diào)查主要針對各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè),以及各中央企業(yè),并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。

      “目前,央企高管與普通人員工資收入差距越來越大,平均差距接近20倍,有的企業(yè)CEO工資甚至比普通員工高出上百倍?!眹Y委研究中心特聘研究員脫明忠接受時代周報記者采訪時表示。

      以往,央企職工的工資外收入,包括職工福利性收入、補充養(yǎng)老保險費(企業(yè)年金)、補充醫(yī)療保險費、住房公積金、各類商業(yè)保險等,一直沒有納入國資委對國企工資總額統(tǒng)計及規(guī)范管理。

      在脫明忠看來,國務(wù)院國資委日前啟動國企職工薪酬調(diào)查可能是基于兩個方面的考慮,一是響應(yīng)國務(wù)院年初公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》的舉動,預(yù)示著國資委正在抓緊研究國企系統(tǒng)收入分配改革的配套方案和實施細(xì)則。

      二是為了加強國有企業(yè)收入分配調(diào)控的基礎(chǔ)工作,提高國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控工作的科學(xué)化、合理化和精準(zhǔn)化水平。

      實際上,國資委主導(dǎo)的薪酬調(diào)查工作自2007年始每年進(jìn)行,但結(jié)果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對這個話題的高度好奇:央企員工的工資和福利究竟如何?

      福利削減

      在很多人眼里,央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當(dāng)陳平還是學(xué)生時,他也如此認(rèn)為,但美好的想象在他進(jìn)入這座“圍城”后碎了一地。

      2011年,研究生畢業(yè)后,陳平考入中國移動浙江省某地市級分公司,從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。兩年里,他從6崗升至7崗,基本工資漲至每月2000元,加上績效工資,扣除個稅,每月到手4000多元;再加上一萬多的年終獎,這便是他工資的全部。

      在這家公司的人事架構(gòu)里,8崗及以上屬于領(lǐng)導(dǎo)崗位,依靠提拔與競聘。陳平頂著維護(hù)員“最高崗”的天花板,年薪6萬—7萬。用他的話說,“日子還能過,但實在好不到哪里去?!?此前,剛?cè)肼殨r,單位里每月還會發(fā)幾百塊消費卡,春節(jié)、清明和中秋稍多一些,一年到頭總共七八千元,足夠陳平給父親買兩條中華,為母親添幾件衣裳,但今年,這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節(jié)約”的改革浪潮里。

      而僅剩的福利,陳平記得公司每年會往工資卡里打一兩千元醫(yī)藥費,其余無非是“春天發(fā)一包紅豆,夏天又有一包綠豆,等到中秋分一盒月餅,過年時再有點年貨?!?/p>

      陳平唯一慶幸的是,自己至少還是個正式工。據(jù)他觀察,中國移動地市級的公司里,正式工的比例只有15%—20%,相當(dāng)部分都是派遣工與聘用工,他們的福利也不好,而且工資更低。

      不過,同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡,歐陽的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網(wǎng)某沿海分公司的基層職員。這家單位的運行部下設(shè)多個巡視維護(hù)中心,每個中心配備1名站長、3個值班長以及值班員若干。

      歐陽是其中一名值班員,他的月薪并不算高,稅后6000多元。過去,在10月、11月等用電高峰季,他可以拿到3倍的工資,而不久前工資改革后,這種漲幅被控制在30%以內(nèi),但過年前后,他有時仍然可以得到雙薪甚至三薪。

      此外,他的年終獎為半年的工資,大約4萬,同時還能享受五花八門的福利項目:首先,每逢過節(jié),公司會發(fā)過節(jié)費,以千為單位,年終另有1萬過年費;此外,還有不定期的購物卡和消費券,“今年少一些,但上半年到手的有五六千元?!?/p>

      其次,這家單位擁有自己的員工食堂,提供早飯與午餐,同時,每天補貼15元伙食費,“因為食堂的飯菜便宜,飯卡里的錢通常吃不完。”歐陽透露。

      不止如此,公司還每月舉行1—2次文體活動,凡出席者全部有獎,獎金幾百至幾千元不等;而且,公司還以不低的比例為員工繳納補充養(yǎng)老保險費。

      類似陳平與歐陽的待遇差異在央企圈里司空見慣,最典型的例子莫過于中國儲備棉,雖與中石油、中國電信同為央企、同處壟斷行業(yè),但員工的工資和福利與后者根本無法相提并論。

      “壟斷程度較高的企業(yè),員工的工資與福利通常要比市場化程度較高的企業(yè)好。同時,這也與歷史沿革有關(guān),比如電力行業(yè)自上而下普遍待遇較好,而大多數(shù)壟斷行業(yè)雖然賺錢,一線職工的收入?yún)s不高?!眹蟾闹浦亟M專家、上海天強管理公司董事長祝波善告訴時代周報記者。而據(jù)2008年全國國有及國有控股企業(yè)財務(wù)決算反映,中央企業(yè)人均福利費支出為3387元,占工資總額的7%,其中最高的企業(yè)人均福利費支出為4.46萬元,占工資總額的26%,而最低只有149元,在工資總額中的占比僅為0.6%,兩者相差近300倍。

      薪酬級差

      而據(jù)時代周報記者了解,即便同一行業(yè),同一企業(yè),央企的薪酬差別依然巨大。

      老梁是中國石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油,是全國最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地,每年向國家和集團(tuán)公司上繳利稅逾2500億元。

      在這樣一家富余的企業(yè)里,老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示:基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補貼99元、夜班費210元、加班費308元、午餐費294元,應(yīng)發(fā)工資3695元,扣除住房公積金500元、養(yǎng)老金444元、失業(yè)保險金50元、企業(yè)年金55.57元,實發(fā)工資2640元。

      另一位遼河公司員工透露,他們家的生活日用品很少自己買,單位里一般半年發(fā)一次,夠用很久,而且孩子的醫(yī)藥費也可以報銷一半?!叭绱擞嬎?,每年的福利性收入大約為7000元”。

      不過,遼河公司上級干部的薪酬遠(yuǎn)非這兩個數(shù)字之和?!巴ǔ?,正式工人的工資每月2000元—3000元,科級干部比普通工人高一倍,處級干部又比科級干部高一倍;至于年終獎部分,普通工人大約2萬,領(lǐng)導(dǎo)干部拿得更多。而總的來說,一個處級干部的年薪可以達(dá)到25萬?!?/p>

      老梁告訴時代周報記者,“我們有一個既定的工資總額,比如說公司總共1000人,中石油1年給1000萬,那么,所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲,但落實到工人頭上的漲幅很小,因為科長、處長等拿得多,占比大。”

      而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時代周報記者,普通員工與領(lǐng)導(dǎo)的差別主要在于獎金,“比如一個采油廠,員工的季度獎金如果是3000元,那么廠長起碼要乘以10,拿3萬。而其他小領(lǐng)導(dǎo)也要按照系數(shù)拿,組長、班長1.1,車間主任1.5,以此類推?!?/p>

      其他不少央企中,企業(yè)干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里,時代周報記者發(fā)現(xiàn),該公司普通工人一年的平均工資3萬左右,但礦領(lǐng)導(dǎo)的年薪都在20萬以上。2012年,人力資源和社會保障部曾配合發(fā)改委,對壟斷行業(yè)進(jìn)行過收入調(diào)查,范圍涉及數(shù)十家大中型國有企業(yè),而調(diào)查結(jié)果顯示,壟斷行業(yè)內(nèi)部的收入差距已接近5倍,差距最大的為石油行業(yè),個別企業(yè)最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

      “其實,一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說的五險一金屬于法定福利,而央企內(nèi)部會有針對管理層的差別化福利,有些還不能用貨幣衡量,比如職務(wù)消費、出國經(jīng)費、公車配備,等等。”祝波善說。

      此外,不少央企內(nèi)部還存在大量的聘用工與派遣工,他們與編制內(nèi)的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國電子科技集團(tuán)公司下屬某科研院為例,這個研究所擁有自己的醫(yī)院?!拔覜]有編制,和有編制的員工看同樣的病,卻要花幾倍的錢?!眴T工林德向時代周報記者抱怨。

      這種薪酬鴻溝曾引發(fā)過巨大矛盾。據(jù)時代周報記者了解,像中石油一類的企業(yè),為了維護(hù)穩(wěn)定,他們通常將普通職工和企業(yè)干部的薪酬分開發(fā)放,普通員工的工資和獎金在公司層面發(fā),高層領(lǐng)導(dǎo)的收入則由上級公司發(fā),并且是年薪制,同時,不在基層公司的工資表上有任何體現(xiàn)。

      央企收入級差根在壟斷

      盡管工資待遇平平,在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項令很多人羨慕的待遇:福利房。

      這項住房福利已延續(xù)多年。老章過去住的就是單位的福利房,但只有60平方米。去年,他上交舊房,拿到了新房的鑰匙。

      這套住宅面積135平方米,三室兩廳,附近區(qū)域商品房的市場價為每平5000元,但老章的購入價只有2000多元/平方米。

      “房子是單位自建的,按照員工工齡一批一批走。而且,新入職的大學(xué)生,只要結(jié)婚,都可以參與分房?!闭旅髡f。

      這種現(xiàn)象在中西部地區(qū)的中小城市并不鮮見。據(jù)祝波善觀察,一些央企在地方上非常強勢,他們可以通過自己的渠道拿到便宜的土地,集資建房后再以遠(yuǎn)低于市場均價的價格定向發(fā)售給員工。雖然這種操作不能繞過現(xiàn)行的政策和監(jiān)管,但當(dāng)?shù)卣犚恢谎坶]一只眼。此前,中石油曾在北京爆出團(tuán)購房上市交易,2年利潤翻4倍的消息。這個備受爭議的小區(qū)名為豐和園,去年5月的單價超過了3.3萬/m2,但中石油員工2009年的買入價只有8170元/m2。

      而2013年5月,審計署接連公布2013年第3-15號審計結(jié)果,央企部分違規(guī)的隱形福利被起底。比如,華能集團(tuán)所屬的扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司,在2008-2011年,將計提的煤炭生產(chǎn)安全費用、煤礦維簡費1085.43萬元違規(guī)用于建設(shè)職工住宅樓、廠區(qū)道路等。

      2012年12月,中國第一份《企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報告》在北京發(fā)布。該調(diào)查指出,企業(yè)員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療“三座大山”上。

      對于住房福利,正略鈞策咨詢顧問鄧明時表示,“變相集資建房在很多央企、國企廣泛存在,這是民企無法企及的?!?/p>

      全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉接受時代周報采訪時也認(rèn)為,在住房問題上,國企、央企提供的保障要比民企更加優(yōu)越?!氨热缱》抗e金,民營企業(yè)通常按照最低的比例繳納,而國企、央企大多參照上限?!?/p>

      不過,從另一角度來看,住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機,章明每天往返于戈壁灘上,工作條件艱苦。他的工齡接近30年,月薪4000多元,年終獎也極少,只有2000元。

      “其實,央企對于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎(chǔ)型的需求。而且,好公司好福利是應(yīng)該的,問題就在于員工的招聘,如果選拔是一場社會化、公平公開的競爭,那就沒有問題?!币晃还┞氂谌A潤集團(tuán)的項目經(jīng)理向時代周報透露。

      在他看來,國企與外企完全是兩種企業(yè)文化,比如,很多老牌國企幾乎不炒人,這使得福利的激勵作用在國企很難見效,故而,它也就沒有動力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

      “簡單從統(tǒng)計數(shù)字來看,央企的福利并非最好。外企的福利投入很大,而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競爭力、更加靈活的做法?!表w?;蒌J福利咨詢中國區(qū)總經(jīng)理伍海川接受時代周報采訪時表示,“但民眾為何會對央企提出質(zhì)疑,這與他們認(rèn)為央企擁有壟斷的市場資源、沒有完全放開市場競爭有著直接關(guān)系。央企在工資福利上的投入會讓人認(rèn)為它偏離了人才管理成長機制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監(jiān)督管理。”

      這樣的種種不公與鴻溝可能不會長久,國務(wù)院有動刀的跡象。2013年2月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      其中指出,對行政任命的國有企業(yè)高管人員薪酬水平要實行限高,推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。縮小國有企業(yè)內(nèi)部分配差距,高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。

      脫明忠認(rèn)為,目前這番調(diào)查之后,國資委可能會出臺一個關(guān)于落實《深化收入分配制度改革的若干意見》的實施細(xì)則,“否則,國務(wù)院的這個文件還是難以落實,沒有抓手。國資委主導(dǎo)的薪酬制度調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)行多年,調(diào)查結(jié)果應(yīng)該逐步公開,至于公開到什么程度,這可能涉及利益格局調(diào)整以及權(quán)益博弈的問題?!彼劦?。

      在調(diào)查結(jié)果未知的情況下,提到收入分配制度改革時,陳平感到害怕,“我不會被劃入工資、福利過高的部分吧?”

      伍海川則主張,目前一個總體的情況是,央企與外企的福利差距正在逐漸縮小,但市場數(shù)據(jù)并不支持“福利的改善使得央企在人才市場上的競爭力大幅提升”的觀點。相反,很多人選擇央企更多是出于工作環(huán)境、工作壓力、穩(wěn)定性等維度的考慮。

      “從福利優(yōu)化的角度來看,民企要優(yōu)于央企,比如,民企會針對職工提供更有特點、靈活的養(yǎng)老金計劃和醫(yī)療計劃。這一點上,國企和央企應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)民企的做法,對關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員的福利進(jìn)行創(chuàng)新和改善,畢竟,這些都是一個企業(yè)最有創(chuàng)造價值的崗位?!?伍海川說。

      朱列玉認(rèn)為,目前,在壟斷的國企和央企里,最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高,內(nèi)部收入不均衡,貧富差距懸殊。

      公開資料顯示,2010年和2011年兩年,國資委下屬央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬—70萬之間,此前,2004-2007年,這一數(shù)值自35萬、42萬、47.8萬一路漲至55萬。

      與之相對,“一些央企內(nèi)部,一線工人以臨時工為主,企業(yè)人員按照編制內(nèi)、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等,而派遣工和臨時工,即便勞動強度很大,工資收入依然很低,而且?guī)缀鯖]有福利。”朱列玉說。

      朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員的待遇,或是擬定一個倍數(shù),比如1.2或者1.5?!捌鋵?,央企高管收入過高是一個偽命題。如果在完全市場化的機制里,經(jīng)理人由市場聘任,他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里,又由國資委層面主導(dǎo),那么,這個問題幾乎無解?!弊2ㄉ票硎?。

      “央企內(nèi)部的收入差距必須通過突破壟斷來消除,但反壟斷不可能一蹴而就,在這個過程中,對于一線員工以及專業(yè)技術(shù)人員,國家應(yīng)該參照工作強度、技術(shù)要求,根據(jù)社會平均收入制定薪酬標(biāo)準(zhǔn),真正實現(xiàn)同工同酬?!敝炝杏窈粲?。

      部分地方收社會撫養(yǎng)費發(fā)獎金:最高能返還92% 社會撫養(yǎng)費曝征收亂象:地方大比例返還基層部門

      社會撫養(yǎng)費每年收了多少,去向何處,至今是個謎。

      今年7月,浙江碧劍律師事務(wù)所創(chuàng)立人吳有水律師向全國31個省份計生委及財政廳(局)共62家單位申請公開“社會撫養(yǎng)費”。昨日,吳有水接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者采訪時表示,共收到26個省級財政部門、20個省級計生部門的書面答復(fù),“給出數(shù)據(jù)”的省份只有17個。

      目前多位律師已聯(lián)合向國家和各省財政、計生部門申請信息公開。

      有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部告訴記者,目前各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的社會撫養(yǎng)費,按照不同的比例返還給了計生干部,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%,有的返還20%。

      2011年全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員王名提出 《關(guān)于停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議案》引起討論。盡管有報道稱“取消社會撫養(yǎng)費”甚至取得了不少基層計生系統(tǒng)工作人員認(rèn)可,但這一提案在法律層面尚未獲突破。

      部分地方“社會撫養(yǎng)費”成糊涂賬/

      2002年9月1日,《人口與計劃生育法》首次以法律形式規(guī)定,對不符合法定條件生育子女的公民收取“社會撫養(yǎng)費”。雖然從結(jié)果來看均是對“超生”家庭強制收費,和“超生罰款”提法不同的是,由于不是“行政處罰”,“社會撫養(yǎng)費”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制,這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費用的難度更大。

      吳有水告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,僅2012年一年,全國17個省份征收的社會撫養(yǎng)費就高達(dá)165億元。

      國家衛(wèi)生計生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文近日回應(yīng)輿論關(guān)注表示,社會撫養(yǎng)費全部上繳國庫,納入地方財政預(yù)算管理,該費用既不屬于中央財政收入,也不屬于衛(wèi)生計生部門收入,不允許與計劃生育支出掛鉤。

      由于缺少透明度,不少地方征收的“社會撫養(yǎng)費”有漸成糊涂賬趨勢,“對有些人征收,對有些人不征收,征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚?!眳怯兴f。實際上,在各省財政預(yù)算中,“社會撫養(yǎng)費”未納入每年公開內(nèi)容,而地方計生委網(wǎng)站也鮮有該費用收支數(shù)據(jù)。

      之前,河南審計人員曾撰文披露“社會撫養(yǎng)費”收支管理中種種“亂象”,包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發(fā)獎金、吃喝招待等。

      盡管部分地方審計部門偶爾會對該費用組織專項資金審計,不過全國范圍審計仍然缺乏。審計署日前表示,對“社會撫養(yǎng)費”關(guān)注度不夠,未能全面掌握這些資金的底數(shù)。

      社會撫養(yǎng)費大比例返還/

      吳有水告訴記者,截至目前,“有26個省級財政部門給了答復(fù),20個省級計生部門給了答復(fù),但很多答復(fù)是不知道、不能公開,其中17個省給了數(shù)據(jù)?!奔词共糠值胤揭压紨?shù)據(jù),多是只給一個“總數(shù)”。

      繼吳有水之后,全國另有14名律師近日分別向14個未答復(fù)的省份再次提出了申請,并表示如仍未獲答復(fù),將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財政部和衛(wèi)計委提起行政復(fù)議,并計劃選取一兩個省,向其中各縣再次申請信息公開。2011年全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員王名提交《關(guān)于停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議案》,認(rèn)為“社會撫養(yǎng)費”在執(zhí)行中帶來了一系列的社會問題,建議“盡快從政策上加以調(diào)整,停止征收,并盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)?!?/p>

      《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》目前對“社會撫養(yǎng)費”收費標(biāo)準(zhǔn)做出如下規(guī)定,“分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”

      由于上述《辦法》僅對收費標(biāo)準(zhǔn)做出原則性規(guī)定,地方執(zhí)行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權(quán),具體執(zhí)行中出現(xiàn)了多重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)吳有水掌握的情況,實際征收“社會撫養(yǎng)費”時,收多收少、是否開票等問題容易受權(quán)力、關(guān)系影響,滋長腐敗。

      記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方,“社會撫養(yǎng)費”卻逐漸異化為增加地方財政收入手段。

      根據(jù)國家相關(guān)預(yù)算管理要求,社會撫養(yǎng)費的管理體制實行“收支兩條線”。收取方面,社會撫養(yǎng)費及滯納金全部上繳國庫,納入地方財政預(yù)算管理。支出方面,計劃生育工作必要的經(jīng)費,由各級政府財政予以保障。

      據(jù)吳有水掌握的信息,地方財政向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的“社會撫養(yǎng)費”比例驚人,“各個地方不一樣,有90%的,95%的,有100%的?!被鶎佑嬌块T收取的絕大部分費用,最后以財政返還形式到了基層計生部門。

      甘肅省一鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他們現(xiàn)在征收“社會撫養(yǎng)費”的力度很大,最終每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不同的比例來返還,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%。

      據(jù)媒體公開報道,云南昭通地區(qū)將社會撫養(yǎng)費的92%返還基層。

      《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定,縣級計生行政部門有權(quán)做出征收決定,不過在執(zhí)行中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門通常扮演收費主體。這種制度安排的后果是,基層部門容易為了地方財政收入而默認(rèn) “超生創(chuàng)收”,偏離了其立法作用。

      “如果像現(xiàn)在這樣起不到立法本意,是否還有存在的必要,我覺得值得考慮?!眳怯兴f。返回騰訊網(wǎng)首頁>>

      第五篇:2010央企成績單

      央企凈利潤成績單:

      中石油第一 中國聯(lián)通墊底

      國務(wù)院國資委21日發(fā)布《央企2010分戶國有資產(chǎn)運營情況表》,披露了120家央企中102家去年的“成績單”。中石油、中國移動、中海油、中石化、神華集團(tuán)分別以1241.8億元、972.7億元、742.3億元、721.2億元、468.6億元的凈利潤,排名“最賺錢央企”前五名,中國聯(lián)通以虧損41.4億元墊底。

      數(shù)據(jù)顯示,102家央企去年資產(chǎn)總額達(dá)244274.6億元,凈利潤總額達(dá)8522.7億元,歸屬母公司凈利潤總額為5534.2億元,上交稅金總額比上年增長31.7%,達(dá)到14840.4億元。國資委研究中心專家許保利認(rèn)為,央企這份“總成績單”較之往年實屬“亮麗”,央企總體發(fā)展態(tài)勢和業(yè)績增速與我國宏觀經(jīng)濟(jì)大勢相符又較為超前。

      以歸屬母公司凈利潤看,102家央企中有6家企業(yè)虧損,中國聯(lián)通虧損多達(dá)41.4億元,其次為大唐集團(tuán)虧損30.3億元、中鋼集團(tuán)虧損14.7億元、中國鋁業(yè)虧損2.8億元、中國印刷集團(tuán)虧損0.4億元、彩虹集團(tuán)虧損0.2億元。國資委在此前發(fā)布的2010分行業(yè)運行情況報告中稱,通信企業(yè)受行業(yè)競爭激烈、終端補貼成本增加、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴大導(dǎo)致折舊及運維成本增加等因素影響,經(jīng)濟(jì)效益水平有所下降。

      從國有資產(chǎn)保值增值情況看,102家央企總的保值增值率為108.9%。未實現(xiàn)保值增值的央企有8家,分別是中鋼、中鋁、大唐、彩虹、中國印刷、中國恒天、中鐵建和中國華能,其中5家是虧損企業(yè)。而航空運輸行業(yè)3家央企收入效益創(chuàng)歷史新高,凈利潤總額達(dá)235.3億元,比上年增利約172億元,平均國有資產(chǎn)保值增值率為145.5%。其中,中國國航凈利潤達(dá)到123.7億、東方航空凈利潤60.5億、南方航空51.1億。

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