第一篇：遼寧省人民防空辦公室遼寧省民防辦公室 文件關(guān)于貫徹《人民防空工

遼寧省人民防空辦公室遼寧省民防辦公室 文件關(guān)于貫徹《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》

有關(guān)問(wèn)題的通知

遼民防發(fā)〔2003〕2號(hào)

2005-11-26[來(lái)源]

各市民防辦：

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉 的通知》［2003］國(guó)人防辦字第18號(hào)下發(fā)后，有些市詢(xún)問(wèn)關(guān)于易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和6B級(jí)防空地下室問(wèn)題，現(xiàn)就這兩個(gè)問(wèn)題明確如下：

一、關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

仍按遼寧省物價(jià)局、財(cái)政廳、人民防空辦公室、建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》(遼價(jià)發(fā)〔2001〕72號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》執(zhí)行。但因《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》已將九層以下民用建筑修建防空地下室的比例由2%提高琺2-5%，該《通知》規(guī)定的“按地面總建筑面積繳納易地建設(shè)費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)已不適用。因此，今后我省新建民用建筑執(zhí)行該《通知》中“易地建設(shè)費(fèi)按建防空地下室建筑面積繳納，其標(biāo)準(zhǔn)如下：沈陽(yáng)、大連市每平方米2000元；鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州市每平方米1750元；其余省轄市每平方米1500元；縣級(jí)市和縣城每平方米1000元”的規(guī)定。不再執(zhí)行“按地面總建筑面積繳納易地建設(shè)費(fèi)”的規(guī)定。

二、關(guān)于6B級(jí)防空地下室問(wèn)題

因國(guó)家還沒(méi)有印發(fā)6B級(jí)防空地下室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。省里明確：在6B級(jí)防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范印發(fā)前，我省新建九層(含)以下居民住宅仍執(zhí)行按2%修建6級(jí)(含)以上防空地下室的規(guī)定。6B級(jí)防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范印發(fā)后，按《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行。

二○○三年五月七日

第二篇：人民防空辦公室

商河縣人民防空辦公室

2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)

按照濟(jì)南市人民防空辦公室2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求，商河縣人防辦以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿(mǎn)向上的熱情，積極組織“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將本次安全月活動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

按照濟(jì)南市人防辦2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求結(jié)合商河縣實(shí)際特點(diǎn)，確立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。組織各街道武裝部長(zhǎng)、各大企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”工作部署會(huì)議。對(duì)全縣人防工程安全生產(chǎn)情況做了深刻的分析，并提出相關(guān)要求，使到會(huì)人員明確“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義和目的，在思想上達(dá)到了統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

在整個(gè)活動(dòng)期間，我們充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。

活動(dòng)期間，全縣大力開(kāi)展人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織人防工作人員在各人防部門(mén)辦公場(chǎng)所、街道、社區(qū)和其

它人員密集等場(chǎng)所，利用懸掛人防法律法規(guī)有關(guān)安全的宣傳條幅、張貼宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)以及開(kāi)展宣傳活動(dòng)中共分發(fā)人防（民防）安全知識(shí)，懸掛宣傳條幅15條，向居民發(fā)放宣傳資料1200余份，辦安全知識(shí)黑板報(bào)3期，著力營(yíng)造人防建設(shè)和管理中的良好安全氛圍。

通過(guò)本次活動(dòng)開(kāi)展，使我縣居民防災(zāi)、自救意識(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了人防工作人員的履職責(zé)任心，為今后更好地開(kāi)展人防安全管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以此安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)努力抓好安全宣傳工作，認(rèn)真按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，圓滿(mǎn)地完成2011年各項(xiàng)人防工作任務(wù)。

商河縣人民防空辦公室 二O一一年六月三十日

商河縣人防辦開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

第三篇：溫嶺市人民防空辦公室文件

溫嶺市人民防空辦公室文件

溫人防辦?2015?18號(hào)

關(guān)于印發(fā)《溫嶺市人民防空辦公室機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》的通知

本辦各科、所、窗口：

《溫嶺市人民防空辦公室機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》已經(jīng)辦班子會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。

溫嶺市人民防空辦公室

2015年7月2日

溫嶺市人民防空辦公室

機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定

第一條

為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督管理，提高工作效能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保中央和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》和《溫嶺市機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于溫嶺市人防辦各類(lèi)機(jī)關(guān)工作人員。第三條

本規(guī)定所稱(chēng)問(wèn)責(zé)，是指對(duì)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和日常管理制度，不履行、不正確履行職責(zé)，作風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，損害國(guó)家利益、公共利益、群眾合法權(quán)益，造成不良影響的行為進(jìn)行責(zé)任追究的一種方式。

第四條

問(wèn)責(zé)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、分級(jí)管理、依法有序的原則。

第五條

機(jī)關(guān)工作人員受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

（一）違反落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、臺(tái)州市委“四個(gè)反對(duì)”及溫嶺市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的；

（二）違反浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)四條禁令、臺(tái)州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十嚴(yán)查”、溫嶺市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)禁令

（三）對(duì)上級(jí)的決策、指示和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不服從、不落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，嚴(yán)重影響工作的；

（四）對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題漠然處之，態(tài)度不積極、處理不及時(shí)，引發(fā)矛盾糾紛，造成不良后果的；

（五）工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖沓、相互推諉而延誤工作，造成一定后果的；

（六）不思進(jìn)取，崗位履職能力差，不能按規(guī)定完成工作任務(wù)的；

（七）對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠生硬，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，言行舉止不文明，被投訴的；

（八）酗酒鬧事，酒后影響工作，酒后甚至醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，參與或組織賭博活動(dòng)被舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的；

（九）未遵守考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度、有事外出未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意等違反機(jī)關(guān)內(nèi)部工作規(guī)定和管理制度的；

（十）違反黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，未公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、程序、承諾時(shí)限、結(jié)果及承辦部門(mén)、承辦人員等有關(guān)信息，被投訴的；

（十一）未按規(guī)定建立或落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、一次性告知制等制度，引發(fā)嚴(yán)重信訪(fǎng)問(wèn)題的；

（十二）繼續(xù)使用已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒(méi)有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（十三）無(wú)法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可事項(xiàng)，以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、行政亂作為行為的；

（十四）對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不向當(dāng)事人說(shuō)明，不移送有關(guān)單位或臵之不理的，造成服務(wù)對(duì)象投訴的；

（十五）對(duì)重大、緊急突發(fā)事件漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的；（十六）

其他有違反作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定應(yīng)予問(wèn)責(zé)的行為。第七條

有下列情形之一的，不追究機(jī)關(guān)及其工作人員的效能責(zé)任：

（一）管理和服務(wù)對(duì)象弄虛作假，致使機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法正確行使職權(quán)的；

（二）因法律法規(guī)、政府規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體規(guī)定、要求，無(wú)法認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任的；

（三）因意外事件或者不可抗力因素致使影響機(jī)關(guān)工作效能行為發(fā)生的。

第八條

問(wèn)責(zé)方式

（一）誡勉談話(huà)（口頭效能告誡）；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）書(shū)面告誡；

（四）停職檢查；

（五）調(diào)離崗位；

（六）辭職或免職；

（七）解聘或辭退。以上問(wèn)責(zé)方式，除解聘或辭退外，可根據(jù)問(wèn)責(zé)情形，單處或并處。

第九條

機(jī)關(guān)工作人員有第六條行為之一，情節(jié)較輕的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予誡免談話(huà)（口頭效能告誡）；情節(jié)較重的，給予有關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、書(shū)面告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以停職檢查、調(diào)離工作崗位、免職、辭退；構(gòu)成違紀(jì)的追究紀(jì)律責(zé)任。

第十條

被問(wèn)責(zé)的對(duì)象引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織人事部門(mén)的意見(jiàn)。

對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況，按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作。

被問(wèn)責(zé)的工作人員，一年內(nèi)不得晉職晉級(jí)。被問(wèn)責(zé)人員同時(shí)取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第十一條

聘用人員被停職檢查、調(diào)離工作崗位，免職、辭退、解聘的，一律解除勞動(dòng)合同關(guān)系，不再予以聘用。

第十二條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問(wèn)責(zé)：

（一）拒絕糾正錯(cuò)誤的。

（二）一年內(nèi)被問(wèn)責(zé)兩次及以上的。

（三）干擾、阻礙調(diào)查處理的。

（四）打擊報(bào)復(fù)控告人、檢舉人、投訴人及相關(guān)人員的。

（五）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重問(wèn)責(zé)情形的。

第十三條

工作人員有第六條行為的，該工作人員為直接責(zé)任人員；造成嚴(yán)重后果的，機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人按照崗位責(zé)任要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十四條

對(duì)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，按照管理權(quán)限進(jìn)行。被問(wèn)責(zé)人員的管理權(quán)限所在機(jī)關(guān)（單位）為問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)。

第十五條 決定問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)受理以下問(wèn)責(zé)線(xiàn)索：

（一）公民、法人和其他組織投訴舉報(bào)的。

（二）巡視、檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的。

（三）新聞媒體曝光的。

（四）黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的。

（五）司法、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)提出的。

（六）上級(jí)部門(mén)交辦的。

（七）其他問(wèn)責(zé)線(xiàn)索來(lái)源。

收到問(wèn)責(zé)線(xiàn)索后，應(yīng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查。不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)及時(shí)移送受理機(jī)關(guān)。

第十六條 決定問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)受理問(wèn)責(zé)事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成書(shū)面調(diào)查材料。

調(diào)查組發(fā)現(xiàn)事關(guān)他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取其意見(jiàn)。調(diào)查查明的事實(shí)及問(wèn)責(zé)依據(jù)告知問(wèn)責(zé)對(duì)象，聽(tīng)取其陳述和申辯并及時(shí)形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，提出處理建議。第十七條 問(wèn)責(zé)案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，自調(diào)查之日起1個(gè)月內(nèi)作出問(wèn)責(zé)處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)1個(gè)月。

第十八條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，根據(jù)調(diào)查處理建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后作出問(wèn)責(zé)決定，并向問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān)進(jìn)行回復(fù)。

第十九條 給予口頭效能告誡的由責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，并督促其改正；給予通報(bào)批評(píng)的，責(zé)令作出書(shū)面檢查，由責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)在本單位范圍內(nèi)通報(bào)，并督促其限期改正；給予書(shū)面效能告誡（含）以上效能責(zé)任追究的，責(zé)任人所在單位應(yīng)將效能責(zé)任追究決定書(shū)送達(dá)被處理人員，同時(shí)在本單位通報(bào)，并負(fù)責(zé)落實(shí)效能責(zé)任追究決定內(nèi)容。

第二十條 書(shū)面效能告誡期為3至6個(gè)月。書(shū)面效能告誡期滿(mǎn)后，被告誡人應(yīng)寫(xiě)出整改情況報(bào)告，經(jīng)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)審核，確認(rèn)已改正的，可按期消除效能告誡，并下達(dá)解除效能通知書(shū)；仍不改正的，應(yīng)延長(zhǎng)效能告誡，延長(zhǎng)期為3個(gè)月。

第二十一條 對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生或者任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第二十二條

被問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書(shū)之日起30日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)或上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出書(shū)面申訴，接到申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人。申訴期間不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。第二十三條

辦理問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的工作人員與被問(wèn)責(zé)對(duì)象有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條 機(jī)關(guān)工作人員受到通報(bào)批評(píng)效能責(zé)任追究的，當(dāng)年考核不得選為優(yōu)秀；受到書(shū)面效能告誡（含）以上效能責(zé)任追究的，當(dāng)考核不得定為稱(chēng)職及以上等次。同內(nèi)受到書(shū)面效能告誡（含）以上及效能責(zé)任追究?jī)纱危ê┮陨系模?dāng)年考核定為不稱(chēng)職，并取消當(dāng)其他評(píng)優(yōu)先資格。

第二十五條

本規(guī)定發(fā)布之前已施行的相關(guān)規(guī)章，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

第二十六條

辦機(jī)關(guān)各類(lèi)事業(yè)單位工作人員（含借調(diào)、掛職、聘用人員）以及機(jī)關(guān)各類(lèi)聘用人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

本規(guī)定由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十八條

本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。附件

關(guān)于給予×××同志××處理的決

定（樣本）

個(gè)人簡(jiǎn)歷（姓名、性別、民族、出生年月、政治面貌、學(xué)歷、籍貫、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、現(xiàn)在工作單位及職務(wù)等）。

經(jīng)調(diào)查，×××同志……（違反規(guī)定事實(shí)）。根據(jù)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》第×條第×款×項(xiàng)、《溫嶺市機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)若干規(guī)定》第×條、《溫嶺市人民防空辦公室機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》第×條規(guī)定，經(jīng)研究決定，給予×××同志××××處理。

根據(jù)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》第×條，《溫嶺市人民防空辦公室機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》第×條規(guī)定，如不服本處理決定，自收到處理決定之日起30日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申辯。

溫嶺市人民防空辦公室

年 月 日

溫嶺市人民防空辦公室 2015年7月2日印發(fā)

第四篇：煙臺(tái)市人民防空辦公室文件

煙臺(tái)市人民防空辦公室文件

關(guān)于加強(qiáng)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理的意見(jiàn)

煙防辦字[2008]20號(hào)

各縣市區(qū)人民防空辦公室：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2008]4號(hào)）和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)的通知》（魯政辦發(fā)[2007]178號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理工作，加快構(gòu)建“戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)，平時(shí)作為大”的現(xiàn)代人民防空體體制，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理的重要性和必要性

近年來(lái)，適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)人敢講空應(yīng)急準(zhǔn)備要求，我市防空警報(bào)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，有效地提高了城市警報(bào)音響覆蓋率。但是，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，市區(qū)范圍日益擴(kuò)大，高層建筑密度迅速增加，城市噪音的基礎(chǔ)指數(shù)不斷提高，對(duì)原有的警報(bào)布局提出了新的挑戰(zhàn)；同時(shí)，隨著“兩防一體化”工作的不斷推進(jìn)，人防體制由單一防空向防空防災(zāi)一體化民防體制轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快，人防警報(bào)建設(shè)也逐步實(shí)現(xiàn)由單一防空向防空防災(zāi)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，警報(bào)建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量都急需跟上這一轉(zhuǎn)變，以上情況都對(duì)我市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理提出了新的更高的要求。

進(jìn)一步加強(qiáng)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與管理工作，不僅能在戰(zhàn)時(shí)城市防空襲斗爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用，有效地保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，而且能在平時(shí)城市遇到各種自然災(zāi)害警報(bào)，避免和減少災(zāi)害損失。同時(shí)，還能對(duì)廣大市民和社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的愛(ài)國(guó)主義教育，不斷增強(qiáng)公民國(guó)防觀(guān)念和人防意識(shí)，加強(qiáng)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與管理，必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，明確管理單位，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，確定維護(hù)管理人員，使警報(bào)設(shè)備設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，能夠隨時(shí)傳遞各種警報(bào)信號(hào)，遂行各種警報(bào)報(bào)知服務(wù)。

二、合理調(diào)整規(guī)劃布局，加大電聲警報(bào)器建設(shè)力度

通過(guò)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，電動(dòng)警報(bào)器存在警報(bào)信號(hào)種類(lèi)擴(kuò)容困難，對(duì)電源需求比較苛刻，安裝檢修維護(hù)不方便，無(wú)法傳遞災(zāi)情語(yǔ)音信息等缺陷，已滿(mǎn)足不了當(dāng)前形勢(shì)下的防空防災(zāi)需求，而電聲警報(bào)器則克服了這些缺點(diǎn)。因此，結(jié)合新的形勢(shì)發(fā)展要求，今后我市新增加的警報(bào)器原則上采用電聲警報(bào)器（必須符合國(guó)家人防辦《人民防空電聲警報(bào)器通用要求》），功率以2000瓦為宜（車(chē)載式功率以300瓦為宜）。各縣市區(qū)要及時(shí)調(diào)整防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)布局。將警報(bào)建設(shè)規(guī)劃與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)同步進(jìn)行，科學(xué)布局。要合理增加防空防災(zāi)警報(bào)器布點(diǎn)密度，特別是在高層建筑群中，要縮小布點(diǎn)半徑，確保有效覆蓋面積，2008年城區(qū)建成區(qū)警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到95%以上，到2010年，城區(qū)建成區(qū)警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到100%。

三、全面強(qiáng)化防空防災(zāi)警報(bào)鳴放統(tǒng)控工作

為了建設(shè)靈敏可靠的通信警報(bào)體系，確保在復(fù)雜情況下準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)放防災(zāi)防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，各縣市必須在2008年建立本級(jí)防空防災(zāi)警報(bào)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（符合國(guó)家人防辦《人民防空警報(bào)控制系統(tǒng)通用要求》，并通過(guò)有線(xiàn)方式接入市級(jí)防空防災(zāi)警報(bào)控制網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)既可本級(jí)控制，又可全市統(tǒng)一控制的雙重控制發(fā)放手段；開(kāi)通利用電聲警報(bào)器的語(yǔ)音播報(bào)懵能，及時(shí)傳遞處理突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的語(yǔ)音播報(bào)信號(hào)。所有各類(lèi)防空防災(zāi)警報(bào)器必須配齊統(tǒng)一控制終端，并預(yù)留有線(xiàn)控制接口，逐步實(shí)現(xiàn)具備無(wú)線(xiàn)統(tǒng)一控制和有線(xiàn)統(tǒng)一控制兩種控制方式。

四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)

車(chē)載機(jī)動(dòng)防空防災(zāi)警報(bào)具有機(jī)動(dòng)性和生存能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，不僅可以機(jī)動(dòng)發(fā)放各類(lèi)警報(bào)信號(hào)，而且可以用語(yǔ)音方式發(fā)布公告、命令，進(jìn)行機(jī)動(dòng)播報(bào)，是提高警報(bào)報(bào)知能力的重要手段。

各地要按照省人防辦《關(guān)于印發(fā)人防指揮車(chē)通信警報(bào)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯防辦發(fā)

[2002]40號(hào)）的要求，盡早著手準(zhǔn)備計(jì)劃，“十一五”期間內(nèi)，各縣市區(qū)要完成車(chē)載電聲警報(bào)器的建設(shè)工作。

五、多渠道、多手段發(fā)放防空防空警報(bào)信號(hào)

按照山東省人民防空辦公室和山東省廣播電視局《關(guān)于建立廣播電視防空警報(bào)發(fā)放系統(tǒng)的通知》（魯防辦發(fā)[2002]24號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，設(shè)有縣級(jí)廣播電視臺(tái)的縣市區(qū)要隨著人防警報(bào)控制系統(tǒng)的建立完善，確保2009年“8?15”警報(bào)試?guó)Q前完成廣播電視防空警報(bào)發(fā)放系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，并且在今后的警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)中啟動(dòng)該系統(tǒng)。要利用多種手段來(lái)發(fā)放防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，除利用固定警報(bào)久，充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道、多手段及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)。

六、建立完善利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警發(fā)布能力，積極防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和重特大事故災(zāi)害，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，各縣市區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)的通知》（魯政辦字[2007]178號(hào)）要求，建立利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)機(jī)制，根據(jù)災(zāi)情警報(bào)的發(fā)布程序，按照政府指示做好災(zāi)情警報(bào)信號(hào)的發(fā)布工作，為“兩防一體化”建設(shè)的全面開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

七、努力提高防空防災(zāi)警報(bào)社會(huì)化管理水平

依法開(kāi)展防空防災(zāi)警報(bào)社會(huì)化管理工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任，每個(gè)單位和公民都有義務(wù)積極參與防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與維護(hù)管理工作。各級(jí)人防部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙臺(tái)市人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》（煙臺(tái)市人民政府令第100號(hào)），完善防空防災(zāi)警報(bào)社會(huì)化維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提高全市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理的社會(huì)化水平。

八、統(tǒng)一規(guī)范防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q程序

1998年8月3日，煙臺(tái)市人民政府、煙臺(tái)警備區(qū)、煙臺(tái)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)確定每年的8月15日為煙臺(tái)市“防空警報(bào)試?guó)Q日”。我市自1998年開(kāi)始，每年在警報(bào)試?guó)Q日都依法組織實(shí)施了警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)；2001年，實(shí)現(xiàn)了警報(bào)控制系統(tǒng)，各縣市區(qū)同時(shí)開(kāi)展了警報(bào)建設(shè)，我市的警報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，警報(bào)試?guó)Q制度在全市全面建立。

為了更好地統(tǒng)一和規(guī)范我市的警報(bào)試?guó)Q工作，不斷檢驗(yàn)和完善我市的防空防災(zāi)警報(bào)控制發(fā)放體系，自2008年開(kāi)始，各縣市區(qū)在“8?15”全市防空警報(bào)試?guó)Q日上午依法統(tǒng)一進(jìn)行警報(bào)試?guó)Q，由市人防辦統(tǒng)一組織實(shí)施，各縣市區(qū)配合實(shí)施，警報(bào)試?guó)Q程序由市人防辦統(tǒng)一確定。

九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與管理工作，及時(shí)研究解決防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與管理工作中遇到的重大問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，履行職責(zé)。煙臺(tái)市人民防空辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全市的防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理工作，市人防通信站具體協(xié)助、指導(dǎo)各縣市區(qū)開(kāi)展警報(bào)建設(shè)及管理工作。

附件：煙臺(tái)市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理程序

二00八年三月十八日

煙臺(tái)市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理程序

為統(tǒng)一規(guī)范各縣市區(qū)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理工作，依據(jù)《煙臺(tái)市防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（煙臺(tái)市人民政府令第100號(hào)）規(guī)定，對(duì)今后的防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理程序規(guī)定如下：

一、規(guī)劃布局

全市的防空防災(zāi)警報(bào)規(guī)劃布局由市人防通信站負(fù)責(zé)，根據(jù)各縣市區(qū)城區(qū)警報(bào)音響覆蓋率（警報(bào)音響覆蓋率等于各類(lèi)固定式警報(bào)器的音響覆蓋面積的總和與城區(qū)建成區(qū)面積的比值，按百分?jǐn)?shù)計(jì)算）核算警報(bào)器的安裝數(shù)量，報(bào)市人防辦，由人防辦下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，各縣市區(qū)根據(jù)市人防辦下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)，制定出本級(jí)城市的警報(bào)布局計(jì)劃，并標(biāo)繪在城區(qū)圖上（圖

上應(yīng)標(biāo)明以前的各類(lèi)警報(bào)器）。

二、選址定點(diǎn)

防空防災(zāi)警報(bào)設(shè)備設(shè)施選址定點(diǎn)的一般原則是：人口相對(duì)比較集中，音響覆蓋范圍廣，易于安裝及維護(hù)管理。安裝高度一般在四、五層樓高比較適宜，盡可能避開(kāi)高層樓宇及噪音相對(duì)偏大的區(qū)域。

各縣市區(qū)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，一般于2-3月份開(kāi)始進(jìn)行警報(bào)設(shè)備設(shè)施的選址工作，根據(jù)規(guī)劃布局與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，確認(rèn)是否具備安裝條件。選址確定以后，要將警報(bào)設(shè)置單位及安裝情況打印成表格。選址工作通常應(yīng)留有20-30%的余量，可供選擇，由市人防通信站確定。

三、警報(bào)及控制設(shè)備選型

室外固定式防空防災(zāi)警報(bào)大體上分為電動(dòng)警報(bào)器和電聲警報(bào)器（含車(chē)載式）兩大類(lèi)，功率從300瓦到10千瓦不等。

根據(jù)上級(jí)增大警報(bào)數(shù)量，縮短警報(bào)布局半徑，提高報(bào)警手段方式的要求，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，2千瓦電聲警報(bào)器是今后警報(bào)器建設(shè)的首選產(chǎn)品，車(chē)載式電聲警報(bào)器功率以300瓦為宜，電動(dòng)警報(bào)器以4000瓦立式警報(bào)器為宜（以后新增警報(bào)器原則上不考慮電動(dòng)式）。

各縣市的警報(bào)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，在本行政區(qū)內(nèi)可先采用無(wú)線(xiàn)控制方式，警報(bào)器配套的統(tǒng)控設(shè)備應(yīng)預(yù)留有線(xiàn)控制接口，且須與市人防辦的RWJK-B警報(bào)控制系統(tǒng)兼容。

四、上報(bào)審批

各縣市區(qū)將警報(bào)建設(shè)計(jì)劃、選址單位信息、警報(bào)器類(lèi)型及功率、統(tǒng)一控制設(shè)備型號(hào)等按統(tǒng)一格式向市人防辦提出申請(qǐng)，經(jīng)市人防辦批復(fù)。

五、組織采購(gòu)

在得到市人防辦批復(fù)后，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織警報(bào)器及控制設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。也可自行籌措資金采購(gòu)。

六、安裝調(diào)試

警報(bào)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)后，要及時(shí)組織安裝工作。一般由市人防通信站實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)設(shè)備供應(yīng)商完成設(shè)備設(shè)施的安裝調(diào)試工作，各縣市區(qū)應(yīng)提供便利條件積極予以配合。全市的警報(bào)控制系統(tǒng)的調(diào)試由市人防通信站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、設(shè)備驗(yàn)收

警報(bào)設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后，應(yīng)報(bào)市人防辦，由市人防通信站統(tǒng)一組織驗(yàn)收，合格后，方可簽字付款。

八、建檔移交

警報(bào)設(shè)備設(shè)施安裝驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)與警報(bào)設(shè)置單位辦理移交手續(xù)，簽訂管理協(xié)議，建立警報(bào)管理檔案（一式三份），縣市區(qū)人防辦、市人防通信站、警報(bào)設(shè)置單位各留存一份。

九、維護(hù)管理

警報(bào)設(shè)置單位要明確維護(hù)責(zé)任部門(mén)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人及警報(bào)維護(hù)管理員，每年定期對(duì)警報(bào)設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，并做好記錄，各縣市區(qū)要監(jiān)督、指導(dǎo)警報(bào)設(shè)置單位進(jìn)行警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理，市人防通信站每年對(duì)全市的警報(bào)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法檢查。各縣市區(qū)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，確保警報(bào)設(shè)備設(shè)施始終處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

對(duì)需要遷移、拆除警報(bào)的情況需報(bào)市人防辦進(jìn)行審批，并按相關(guān)程序及政策辦理。對(duì)違法破壞警報(bào)設(shè)施的行為依法對(duì)有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

第五篇：金華市人民防空辦公室文件

金華市人民防空辦公室

文件

金人防〔2004〕90號(hào)

關(guān)于規(guī)范防空地下室建設(shè)管理的通知

為加強(qiáng)我市結(jié)合民用建筑修建防空地下室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防空地下室）工作，滿(mǎn)足高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)防空襲需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，作如下通知：

一、執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策的具體要求

1、戰(zhàn)時(shí)功能等級(jí)核定。防空地下室戰(zhàn)時(shí)功能一般為人員掩蔽，十層以上（含十層）和基礎(chǔ)埋深三米以上（含三米）以及按2.5%統(tǒng)一修建的防空地下室，防護(hù)等級(jí)一般為6級(jí)；九層以下居民住宅樓按地面首層建筑面積修建的為6B級(jí)。按醫(yī)療救護(hù)工程、專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程、配套工程等戰(zhàn)時(shí)等級(jí)功能修建的，由市人防辦工程處研究核定。

2、應(yīng)建和實(shí)建面積核定。防空地下室應(yīng)建面積核定：1）十層以上（含十層）的民用建筑，按主樓地面首層建筑面積修建（若有裙房則按標(biāo)準(zhǔn)層修建）；2）基礎(chǔ)埋深三米以上（含三米）的九層以下的民用建筑，按地面首層建筑下實(shí)建地下室面積的50%修建；3）九層以下居民住宅樓按地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室，國(guó)家6B級(jí)規(guī)范沒(méi)有出臺(tái)前暫時(shí)按地面總建筑面積的2.5%統(tǒng)一修建6級(jí)防空地下室；4）其他民用建筑，按地面總建筑面積2.5%統(tǒng)一修建。

防空地下室實(shí)建面積核定：按防護(hù)區(qū)面積+出入口面積，與普通地下室交界算至墻軸線(xiàn)，扣除防護(hù)區(qū)內(nèi)臨戰(zhàn)封堵后無(wú)法使用的面積，不計(jì)防爆電纜井面積。

3、單建式與附建式的核定。以附建在上部建筑底下部分的防空地下室建筑面積不小于50%為附建式；突破50%即為單建式。

4、人防區(qū)域電站建設(shè)。單個(gè)防空地下室建筑面積5000m2以上，或建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)建設(shè)防空地下室10000m2以上的須修建戰(zhàn)時(shí)人防區(qū)域電站，設(shè)備可實(shí)行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。

二、設(shè)計(jì)審核

1、設(shè)計(jì)資質(zhì)核定。附建式工程應(yīng)委托具有民用建筑乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員須具備人防專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)能力；醫(yī)療救護(hù)工程、防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程以及單建式工程應(yīng)委托具有人防專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)深度要求。防空地下室須達(dá)到《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》和《金華市結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)文件編制深度實(shí)施細(xì)則》（金人防〔2004〕92號(hào)）要求。初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)須設(shè)人防專(zhuān)篇，施工圖設(shè)計(jì)須制定防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案，設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)報(bào)批時(shí)同時(shí)送審。

3、設(shè)計(jì)審核程序。根據(jù)我辦《行政許可辦理公示》要求，由建設(shè)單位報(bào)送施工圖到受理窗口受理，窗口受理后由受理經(jīng)辦人填寫(xiě)《審核批準(zhǔn)通知單》和《面積核定表》，報(bào)工程處負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策審核（擴(kuò)初時(shí)政策審核由參加會(huì)審人負(fù)責(zé)），并交辦主審和副審人員進(jìn)行技術(shù)審核，審核意見(jiàn)由主審人負(fù)責(zé)辦理，主審人和工程處負(fù)責(zé)人簽字蓋章后出具給建設(shè)單位，由建設(shè)單位根據(jù)審核意見(jiàn)會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。修改合格后出具審核合格意見(jiàn)，由主審人和工程處負(fù)責(zé)人簽字蓋章后出具給建設(shè)單位。若施工圖存在問(wèn)題很少，也可直接出具審核合格意見(jiàn)。將審核批準(zhǔn)通知單附上審核意見(jiàn)、審核合格意見(jiàn)，返回受理窗口經(jīng)辦人簽字蓋章。

4、人員掩蔽防護(hù)單元建筑面積可按戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求2000m2以?xún)?nèi)設(shè)計(jì)；抗爆單元建筑面積可不計(jì)人防出入口染毒區(qū)面積；防空地下室的地下二層及以下各層和十層及以上地面建筑的建筑投影下的防空地下室，可不劃分防護(hù)單元和抗爆單元；掩蔽人數(shù)按防護(hù)單元掩蔽面積800m2以?xún)?nèi)1.0m2/人，超過(guò)800m2部分可按2.0m2/人考慮（注：多余掩蔽面積可按掩蔽生活物資考慮）；按2000m2以?xún)?nèi)控制的防護(hù)單元，對(duì)臨戰(zhàn)時(shí)采用預(yù)制構(gòu)件封堵的平時(shí)出入口，其數(shù)量只能設(shè)一個(gè)，但封堵門(mén)板到位的內(nèi)封堵和一框雙門(mén)臨戰(zhàn)封堵可不在此限。

5、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)。防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)須在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)予以明確，其內(nèi)容見(jiàn)《防空地下室防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換表》，說(shuō)明防空地下室從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)換到戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所需轉(zhuǎn)換內(nèi)容、部位、時(shí)限及相關(guān)要求。

6、以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為單位的防空地下室其主樓或周邊主樓應(yīng)預(yù)埋防空警報(bào)器基座一只及預(yù)埋2根管徑20的PVC套管（三相電源線(xiàn)和控制線(xiàn)各一根），以備根據(jù)人防警報(bào)規(guī)劃進(jìn)行安裝或戰(zhàn)爭(zhēng)中補(bǔ)裝。

三、施工檢查

1、根據(jù)省建建發(fā)[2001]199號(hào)文件，防空地下室須委托專(zhuān)業(yè)人防質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)。施工圖設(shè)計(jì)審查合格后，建設(shè)單位在人防審批窗口辦理防空地下室質(zhì)監(jiān)手續(xù)，委托人防專(zhuān)業(yè)質(zhì)監(jiān)單位進(jìn)行人防專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)監(jiān)。

2、我辦會(huì)同人防專(zhuān)業(yè)質(zhì)監(jiān)單位實(shí)施對(duì)防空地下室施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建設(shè)單位會(huì)同施工單位及時(shí)通知施工圖主審人員參加施工圖交底，底板、側(cè)墻、頂板現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程檢查以及中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。防空地下室的中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄須有我辦工程技術(shù)人員簽字，作為防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的備案資料之一。

四、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

1、防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)行備案制度，具體按《金華市防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案實(shí)施細(xì)則》（金人防〔2004〕91號(hào)）執(zhí)行。

2、防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收人員組成及分工。防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，人防辦工程處負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他業(yè)務(wù)人員參加。具體分工為：在參建單位自評(píng)合格的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出初步意見(jiàn)，其他業(yè)務(wù)人員補(bǔ)充意見(jiàn)，工程處負(fù)責(zé)人下最后核定結(jié)論。

3、防空地下室專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收程序。按經(jīng)審核的設(shè)計(jì)施工圖完成施工、人防防護(hù)設(shè)備安裝調(diào)試，施工單位自檢合格，并經(jīng)建設(shè)單位組織初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位會(huì)同施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位，根據(jù)《金華市防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案實(shí)施細(xì)則》做好有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，并完成該項(xiàng)目的防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換保障方案，可以報(bào)請(qǐng)人防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前，建設(shè)單位須填報(bào)《防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申報(bào)表》一式肆份。工程處在受理后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行人防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，根據(jù)人防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收要求，出具《防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收初驗(yàn)意見(jiàn)》。建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，復(fù)核合格，且竣工資料由我辦存檔后，出具《防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收核定意見(jiàn)》?！斗揽盏叵率铱⒐?zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收初驗(yàn)意見(jiàn)》、《防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收核定意見(jiàn)》均需有該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程處負(fù)責(zé)人簽字。

由人防專(zhuān)業(yè)質(zhì)監(jiān)單位單獨(dú)質(zhì)監(jiān)的單建式人防工程尚需請(qǐng)人防專(zhuān)業(yè)質(zhì)監(jiān)單位參與專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

4、省人防重點(diǎn)城市防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，由我辦派人協(xié)助驗(yàn)收，以統(tǒng)一全市防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收要求。

五、使用管理

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)防空地下室進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)管理，使其保持良好的使用狀態(tài)，在防空地下室竣工專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格后工程投入使用前辦理《防空地下室平時(shí)使用證》，登記有關(guān)情況，核定防空地下室區(qū)域。

六、其它

省人防重點(diǎn)城市，可參照本通知精神執(zhí)行。

本通知由金華市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本通知自2005年1月1日起施行

辦公室

三十一日 金華市人民防空二ＯＯ四年十二月