第一篇：汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急措施

一、指導(dǎo)思想和要求

堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全鎮(zhèn)學(xué)校汛期安全。

二、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

2.當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)向各學(xué)校通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

3.當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平臺進(jìn)行緊急部署。各學(xué)校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。暴雨和洪水過后，要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教管辦，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)，制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，教育局汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

三、教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)

(一)組長、副組長職責(zé)

組長：在鎮(zhèn)政府、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神，全面指揮全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛工作。

副組長：根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。

(二)各成員職責(zé)

1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排，視實(shí)際險(xiǎn)情，積極籌措資金，確保項(xiàng)目資金到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品；負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

4.負(fù)責(zé)中小學(xué)校做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)校重建校園。

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第二篇：汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

為確保我鎮(zhèn)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神，特制定邵莊教管辦汛期地質(zhì)災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和要求

堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全鎮(zhèn)學(xué)校汛期安全。

二、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

1.當(dāng)受臺風(fēng)風(fēng)力8級以上，日雨量達(dá)50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各學(xué)校負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向鎮(zhèn)政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班電話:3851013。

2.當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)向各學(xué)校通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

3.當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平臺進(jìn)行緊急部署。各學(xué)校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。暴雨和洪水過后，要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教管辦，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)，制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，教育局汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

三、教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)

(一)組長、副組長職責(zé)

組長：在鎮(zhèn)政府、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神，全面指揮全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛工作。

副組長：根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。

(二)各成員職責(zé)

1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排，視實(shí)際險(xiǎn)情，積極籌措資金，確保項(xiàng)目資金到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品；負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

4.負(fù)責(zé)中小學(xué)校做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)校重建校園。

各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

第三篇：應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

根據(jù)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的方針及安全必須警鐘長鳴的要求，做到“寧可千日有備，不可一時(shí)無防”原則，特制定本措施：

一、各工種、工作現(xiàn)場一旦發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大危急事故隱患必須立即向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場安全員要求立即赴至現(xiàn)場參與處理。

二、根據(jù)礦山企業(yè)的事故特點(diǎn)，主要對高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、水災(zāi)、滑坡、車輛設(shè)備事故等及其它事故應(yīng)急處理。

1、高處墜落：本礦山在采場臺階邊沿、高空作業(yè)時(shí)有發(fā)生墜落的危險(xiǎn)，平時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防高處墜落的安全防護(hù)工作外，一旦發(fā)生墜落事故，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即安排人員保護(hù)事故現(xiàn)場，如傷者急需搶救，必須是有搶救經(jīng)驗(yàn)的人或請求醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理或立即送醫(yī)院急救，不懂搶救方法的人員不得進(jìn)行搶救。

2、物體打擊：各科室、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須時(shí)刻嚴(yán)防物體打擊，切實(shí)做好預(yù)防工作。如一旦發(fā)生物體打擊事故，必須及時(shí)做好以上工作外，還應(yīng)根據(jù)傷者的情況，利用現(xiàn)場的藥品進(jìn)行止血、包扎，并要注意現(xiàn)場的隱患整改，預(yù)防事故的擴(kuò)大，并做到緊張有序，忙而不亂。

3、機(jī)械傷害：使用機(jī)械必須高度重視安全，特種設(shè)備必須定機(jī)定人，持證上崗，對操作者要落實(shí)責(zé)任制，執(zhí)行責(zé)任制，并且有專人管理，定期保養(yǎng)、經(jīng)常檢查，如一旦發(fā)生機(jī)械傷害事故，必須首先停電停機(jī)，并根據(jù)傷害情況及時(shí)做好以上工作，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)或送醫(yī)院救護(hù)。

4、觸電：現(xiàn)場臨時(shí)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范，安全用電的責(zé)任，應(yīng)有專業(yè)電工負(fù)責(zé)，現(xiàn)場施工人員不得違章作業(yè)，私拉亂接，一旦發(fā)生觸電事故，必須首先及時(shí)切斷電源，做好現(xiàn)場保護(hù)，并根據(jù)傷者情況及時(shí)請求救護(hù)，不懂搶救方法人員不得盲目進(jìn)行搶救，更不得將傷者亂摔亂動(dòng)。

5、火災(zāi)：火災(zāi)事故，重在預(yù)防，各有關(guān)科室、作業(yè)區(qū)必須按要求按規(guī)定在車輛設(shè)備、建筑設(shè)施、炸藥庫、油庫備足合格的消防器材，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并定期換藥，經(jīng)常檢查，各科室、作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí)行各區(qū)“消防崗位責(zé)任制”，現(xiàn)場人員必須會使用消防器材。一旦發(fā)生火災(zāi)，必須采取如下措施：

1）木頭、紙張、棉布等起火，可以直接用水撲滅。

2）用土、沙子、浸濕的棉被或毛毯等迅速覆蓋在起火處，可以有效地滅火。3）用掃帚、拖把等撲打，也能撲滅小火。

4）電器起火，不可用水撲救，也不可用潮濕的物品捂蓋。正確的方法是首先切斷電源，然后滅火。5）使用滅火器。

6）油起火，不可用水撲救，可用滅火器或沙土滅火。

7）如危及車間必須及時(shí)切斷電源，危及多人要組織人員選擇安全線路迅速退避，如無法撤離時(shí)，應(yīng)使用濕毛巾捂住鼻子和嘴等待營救。

8）發(fā)現(xiàn)重大火情，現(xiàn)場人員立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并在第一時(shí)間在保證自身安全的情況下啟用消防設(shè)備進(jìn)行滅火。公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，緊急啟動(dòng)火災(zāi)事故緊急救援預(yù)案，派出救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6、暴雨期的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

1）應(yīng)加強(qiáng)氣象監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握氣象情況，預(yù)作防暴雨措施。

2）暴雨來臨前組織專門搶險(xiǎn)隊(duì)，疏通截排水溝，在坡面卸載，組織人員設(shè)備撤離。3）暴雨期間，礦領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)巡查礦區(qū)情況，組織排水泄洪。4）沖溝、坡腳等地段應(yīng)做好預(yù)防洪水和泥石流災(zāi)害的工作。

7、發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。

2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

8、機(jī)械設(shè)備傷害事故應(yīng)急措施

1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源或關(guān)停設(shè)備，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知醫(yī)療救護(hù)站，一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。4）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場；

如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

一 般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評價(jià)確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

9、滑坡應(yīng)急措施

1）做好滑坡監(jiān)測，做好滑坡的預(yù)防措施。

2）開挖排水和截水溝將地表水引出危險(xiǎn)區(qū)。

3）及時(shí)封堵裂隙防止地表水的直接滲入?；潞缶壋霈F(xiàn)裂縫時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回填或封堵處理，防止雨水沿裂隙滲入到滑坡中。

4）利用重物反壓坡腳減緩滑坡的滑動(dòng)。當(dāng)山坡前緣出現(xiàn)地面鼓起和推擠時(shí)，表明滑坡即將滑動(dòng)。這時(shí)應(yīng)該盡快在前緣堆積砂石壓腳，抑制滑坡的繼續(xù)發(fā)展，為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和滑坡的綜合治理贏得時(shí)間。

4）實(shí)施減載工程，較小邊坡角。

5）嚴(yán)重的邊坡失穩(wěn)險(xiǎn)情應(yīng)立即組織坡面下人員、設(shè)備撤離，首先保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

6）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

7）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則?；率鹿拾l(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

8）以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于滑坡事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。9）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

10）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。

11）傷員搶救立即與救護(hù)站和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

12）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

10、車輛設(shè)備事故應(yīng)急措施

1）發(fā)生廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車傾翻事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門和本單位人員到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行施救。當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動(dòng)車下面或駕駛室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施，將被壓人員救出，在實(shí)施處置時(shí)，必須指定1名有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止機(jī)動(dòng)車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。發(fā)生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。

2）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機(jī)車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí)，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

3）發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)立即搶救傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場。4）如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

三、應(yīng)急物資及裝備

1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等； 2）滅火器：干粉、泡沫滅火器等；

3）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等； 4）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等； 5）自動(dòng)蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

6）通訊器材：移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對講機(jī)若干。7）消防車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、排巖車等。

第四篇：應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案

鶴大高等級公路管理處 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案

為了做好鶴大公路、依勃公路上因各種自然災(zāi)害所引起的公路通行不暢或危及公路橋梁安全及其它突發(fā)事件的處理工作，及時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令，有效地指揮本單位各部門采取應(yīng)急處理措施，妥善處理各種突發(fā)事件，為過往車輛提供安全暢通的通行環(huán)境，更好地維護(hù)交通部門新形象，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

鶴大處應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要本著“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念，以保護(hù)人民的利益為原則，以保障公路安全暢通為總方針，積極迅速地采取有效措施，做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

二、組織機(jī)構(gòu) 指 揮：陳波龍

副指揮：李國輝 高俊波 勾志曄

成 員：馬振良 汪惠忠 柴明禮 劉宇鋒

詹克學(xué) 李曉東 梁 君 趙志遠(yuǎn)

機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員分工：

陳波龍：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處理的全面工作。李國輝：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布、現(xiàn)場控制。高俊波：負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、人工除雪、設(shè)備除雪保通，清障救援。

勾志曄：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。

三、具體措施

1、處屬各單位要立即成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處理指揮機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

2、處屬各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)具體負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)各種公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序維護(hù)、清障、救援等項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的相關(guān)信息，落實(shí)好處應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的各項(xiàng)工作命令，做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的信息溝通工作。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作要高度重視，要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，從維護(hù)交通部門新形象的高度抓好此項(xiàng)工作。

4、各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化情況，收集整理氣象信息資料，尤其是在雨、雪、霧等惡劣的氣候條件下，要做好充分準(zhǔn)備，路政、養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備操作手要24小時(shí)在崗待命，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

5、保障通訊24小時(shí)暢通，任何單位、任何人在任何情況下，不得以任何借口中斷通訊。

6、加強(qiáng)惡劣天氣的值班、值宿和道路巡查工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班，不得擅自脫崗，如有特殊事宜必須向指揮部指揮請假，突發(fā)事件要在事件發(fā)生的同時(shí)上報(bào)處指揮部，要做到掌握情況及時(shí)，匯報(bào)情況準(zhǔn)確，并積極行動(dòng)，做到不等不靠。

7、各單位要立即行動(dòng)，對本單位所管養(yǎng)的路段實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真徹底的調(diào)查，對易發(fā)生交通事故的路段（如坡度大、坡長長的豎曲線和半徑較小的平曲線及平交道口多的路段），交通事故多發(fā)區(qū)，大型橋梁，危橋等做詳細(xì)記錄。

8、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要將所有搶險(xiǎn)救援設(shè)備、除雪保通設(shè)備進(jìn)行全面檢修、保養(yǎng)，始終保持良好的狀況，做到隨時(shí)使用。根據(jù)所管養(yǎng)路段的實(shí)際情況將搶險(xiǎn)救援設(shè)備、除雪保通設(shè)備合理調(diào)配到位。

9、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要嚴(yán)格按照管理處《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出現(xiàn)因清雪不及時(shí)造成交通堵塞或因清理不徹底造成交通事故。

10、各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，突發(fā)事件發(fā)生后，要立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮清障救援工作。對信息報(bào)送不及時(shí)，情況掌握不準(zhǔn)確，應(yīng)對措施不得力，事件影響交大的將追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

11、各收費(fèi)站在通行費(fèi)征收和治超過程中，不得出現(xiàn)因工作失誤造成的交通堵塞。在車主無禮拒繳通行費(fèi)或因治超出現(xiàn)口角時(shí)，收費(fèi)通道內(nèi)滯留車輛不得超過十臺，如超過十臺以上，造成不良影響，各單位不得激化矛盾，要妥善處理，同時(shí)，將情況上報(bào)處指揮部。

四、獎(jiǎng)罰

1、因組織不力、無全局觀念、不聽從指揮，造成損失的給予通報(bào)批評，對玩忽職守造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、借故臨陣脫逃者立即開除。

3、做出特殊貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（修訂）

第一節(jié) 總則

1.1編制目的、編制依據(jù)

為及時(shí)有效地配合處置我市境內(nèi)發(fā)生的各類普通公路突發(fā)事件，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)中心公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制，減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《龍巖市人民政府防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《龍巖市2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《福建省公路局關(guān)于做好2017年防汛防臺備汛工作通知》和《龍巖市公路局防汛防臺應(yīng)急預(yù)案（修訂）》等，特編制龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（修訂）。

1.3指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)能力為核心，建立和完善養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建適度超前、布局合理、反應(yīng)迅速、指揮靈便、功能齊全、素質(zhì)過硬的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)力量體系，全面提升養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障能力;及時(shí)有效地處置各類應(yīng)急搶險(xiǎn)，促進(jìn)公路事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.4 基本原則、工作目標(biāo)、適用范圍

1.4.1基本原則：堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，全市公路系統(tǒng)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，實(shí)行分級管理。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)按照合理規(guī)劃、及時(shí)有效、多種聯(lián)動(dòng),確保公路暢通為原則。工作實(shí)施中本著“職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享”的原則，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保轄養(yǎng)國省干道及其他路線的安全暢通。

1.4.2工作目標(biāo)：整合資源、提高效率、資源共享、信息互通，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免重復(fù)建設(shè)。

1.4.3適用范圍：本預(yù)案適用我市專養(yǎng)公路發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括公路應(yīng)急的戰(zhàn)備保障、突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及市局部署的應(yīng)急保障等。

第二節(jié) 指揮體系和保障體系

2.1組織結(jié)構(gòu)

養(yǎng)護(hù)中心成立普通公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組： 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心主任 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心副主任 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心機(jī)械股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心工程股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心安全生產(chǎn)股股長（負(fù)責(zé)人）。

養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(xiǎn)工作；承辦市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他工作。

下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室主任由養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé)人）兼任。

2.2公路應(yīng)急搶險(xiǎn)級別

按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。發(fā)生不同級別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，采取不同級別的應(yīng)急搶險(xiǎn)響應(yīng)。

(一）一般（Ⅳ級）：一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的災(zāi)情；

(二）較大（Ⅲ級）：較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-50萬元?；蚪煌ㄖ袛囝A(yù)計(jì)時(shí)間較短的災(zāi)情；

(三）重大（Ⅱ級）：重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟(jì)損失50-300萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長的災(zāi)情；

(四）特別重大（Ⅰ級）：特大災(zāi)情應(yīng)急處治是針對經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長時(shí)間修復(fù)的災(zāi)情。

2.3 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組成、隊(duì)伍職責(zé)

龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由技術(shù)組、應(yīng)急保障搶險(xiǎn)組、機(jī)械設(shè)備保障組、安全保障組組成。技術(shù)組負(fù)責(zé)調(diào)用相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案，明確所采取的搶險(xiǎn)方案和該方案具體操作流程，由工程股負(fù)責(zé)；應(yīng)急搶險(xiǎn)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，由辦公室負(fù)責(zé)；應(yīng)急機(jī)械設(shè)備保障組，負(fù)責(zé)調(diào)用中心現(xiàn)有設(shè)備（市局總庫、富嶺戰(zhàn)備倉庫、應(yīng)急基地的機(jī)械）和聯(lián)系社會租賃設(shè)備，明確所有機(jī)械設(shè)備和操作人員在約定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，由機(jī)械股負(fù)責(zé)；安全保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)全程安全保障，做好現(xiàn)場安全布控、設(shè)備及人員運(yùn)輸安全保障方案、搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)控等，由安全生產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)。

市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，在受理應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)需求、市局的要求，調(diào)用應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員和裝備。

為了更好地做好應(yīng)急保障搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間趕赴事發(fā)地，維持秩序，協(xié)助、配合做好各類應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，市養(yǎng)護(hù)中心優(yōu)選政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)嫻熟、業(yè)務(wù)精通，年齡40歲以下(個(gè)別人員可放寬至50歲)的人員組建，編入公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急保障搶險(xiǎn)裝備(人員名單見附表)。

1、主要任務(wù)：根據(jù)市局要求承擔(dān)發(fā)生在公路方面的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其它應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、主要職責(zé)：在市局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急保障搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度；根據(jù)職責(zé)分工組織處置公路應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題。

3、應(yīng)急保障搶險(xiǎn)處置。若發(fā)生在本市境內(nèi)普通公路的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的，應(yīng)根據(jù)市局要求和發(fā)生事件的類別、性質(zhì)，組織綜合應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。辦公室蘇輝煌同志負(fù)責(zé)及時(shí)通知應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)人員，安排人員輸送車輛等工作。

第三節(jié) 組織實(shí)施

3.1日常工作

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，重視公路防汛抗災(zāi)的預(yù)防準(zhǔn)備工作。在大雨及臺風(fēng)期間，所有中心人員處于待命狀態(tài)，做好人員的值班工作，保持通訊設(shè)備的暢通，機(jī)械組負(fù)責(zé)對機(jī)械進(jìn)行試運(yùn)行，以便發(fā)現(xiàn)問題，確保機(jī)械設(shè)備隨時(shí)可以投入搶險(xiǎn)使用。同時(shí)做好于社會租賃設(shè)備和搶險(xiǎn)班組（包括鋼橋架設(shè)人員）的聯(lián)系，掌握所聯(lián)系設(shè)備的狀況及位置和人員情況。3.2搶險(xiǎn)一般原則

組織搶修并及時(shí)修復(fù)被毀公路、橋梁、涵洞，恢復(fù)公路正常通行，保障公路安全暢通；無法在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)的，在對水毀缺口采取必要措施，防止毀情擴(kuò)大的同時(shí)，采用修筑便道、架設(shè)鋼橋或制定切實(shí)可行的繞行方案，盡一切可能保證公路運(yùn)輸通暢。除在險(xiǎn)情路段兩端設(shè)立明顯的警告標(biāo)志和嚴(yán)重受毀路段安排專人進(jìn)行看守外，必要時(shí)還必須在受毀路段主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將水毀的損失降到最低程度。一般情況下，國道應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)搶通，省道應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)搶通，搶通后應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告。

第四節(jié) 預(yù)案啟動(dòng)

4.1預(yù)案啟動(dòng) 在接到龍巖市公路局應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)后，由養(yǎng)護(hù)中心主任（公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長）宣布啟動(dòng)中心應(yīng)急預(yù)案。中心立即與災(zāi)害所在分局聯(lián)系，了解災(zāi)害具體情況，以便啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案內(nèi)容，調(diào)用相應(yīng)人員和機(jī)械設(shè)備。了解具體情況后分四組行動(dòng)：第一組（技術(shù)組）：調(diào)用相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案，明確所采取的搶險(xiǎn)方案和該方案具體操作流程，由工程股股長負(fù)責(zé)；第二組（機(jī)械設(shè)備保障組）：調(diào)用中心自有設(shè)備（停放于市局總庫和富嶺戰(zhàn)備倉庫的機(jī)械）和聯(lián)系社會租賃設(shè)備，明確所有機(jī)械設(shè)備和操作人員在約定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，由機(jī)械股股長負(fù)責(zé)；第三組（應(yīng)急隊(duì)保障組）：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的組織召集和負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需安全標(biāo)志標(biāo)牌，同時(shí)與毀情所在分局聯(lián)系，做好安全布控工作，由辦公室主任負(fù)責(zé)。第四組（安全保障組）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)全程安全保障，做好現(xiàn)場安全布控、設(shè)備及人員運(yùn)輸安全保障方案、搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)控等，由安全生產(chǎn)管理股股長負(fù)責(zé)。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

（1）中心應(yīng)急隊(duì)保障組（或辦公室）在接到啟動(dòng)應(yīng)急指令后立即通知技術(shù)組兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，通知機(jī)械設(shè)備保障組組織人員設(shè)備按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)集合；若有路基塌方和橋梁損毀情況需通知戰(zhàn)備庫做好交通物資應(yīng)急裝卸準(zhǔn)備，通知鋼橋架設(shè)隊(duì)伍指定地點(diǎn)集合。安全保障組立刻啟動(dòng)龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)安全保障預(yù)案，組織相關(guān)人員做好安全工作。

（2）技術(shù)組現(xiàn)場勘察擬定方案后及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組通過方案后，應(yīng)急隊(duì)保障組通知機(jī)械設(shè)備保障組（由機(jī)械股負(fù)責(zé)）組織相應(yīng)機(jī)械設(shè)備和人員按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)（國道及部分周邊省道應(yīng)在三小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)），鋼橋架橋人員和外聘搶險(xiǎn)人員按指令時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)集合（搶險(xiǎn)隊(duì)員國省道應(yīng)在三小時(shí)內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)，社會租賃設(shè)備四小時(shí)內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)，鋼橋組裝構(gòu)件五小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)）。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1一般災(zāi)情應(yīng)急處置

發(fā)生一般災(zāi)情時(shí)，根據(jù)市局防汛防臺指揮部安排，配合分局進(jìn)行現(xiàn)場搶修。

4.3.2較大災(zāi)情應(yīng)急處置

發(fā)生較大災(zāi)情后，養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障隊(duì)伍24小時(shí)準(zhǔn)備全力投入搶修，根據(jù)市局防汛防臺指揮部要求按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通”的原則，按照市局技術(shù)組的搶險(xiǎn)方案，合理分配搶修人員、機(jī)械設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)，配合好分局搶通干線公路受阻路段。搶修工作完成后，第一時(shí)間向市局防汛防臺指揮部報(bào)告工作情況。

4.3.3重大災(zāi)情應(yīng)急處置

發(fā)生重大在災(zāi)情時(shí)，養(yǎng)護(hù)中心準(zhǔn)備好所有人員、機(jī)械準(zhǔn)備投入搶修，根據(jù)市局指揮部處置預(yù)案做好架設(shè)鋼橋準(zhǔn)備。4.3.4特大災(zāi)情應(yīng)急處置

在重大災(zāi)情應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施，應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修，協(xié)助其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)嵤┰鲈?/p>

4.4 應(yīng)急處置措施

4.4.1出現(xiàn)高邊坡溜方和山體滑坡道路中斷毀情（Ⅲ級以上險(xiǎn)情）

（1）接到市局防汛防臺指揮部指令后，安全保障組立刻趕往現(xiàn)場與毀情發(fā)生點(diǎn)附近公路站人員布設(shè)安全標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)牌擺放嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）要求執(zhí)行。

（2）技術(shù)組進(jìn)入現(xiàn)場后，工程技術(shù)人員勘察現(xiàn)場認(rèn)真測量溜方數(shù)量，向上級匯報(bào)測量數(shù)據(jù)。觀察溜方和滑坡山體情況，制定搶險(xiǎn)方案，安排搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備，搶險(xiǎn)方案在領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究同意后馬上開始實(shí)施。

（3）機(jī)械設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場后，清理溜方工作從溜方區(qū)兩頭開始，土方車輛配合運(yùn)輸，廢土傾倒到指定地點(diǎn)。在清理溜方的同時(shí)，安全保障組現(xiàn)場指定一至兩名搶險(xiǎn)人員，佩戴口哨，負(fù)責(zé)觀測邊坡情況，發(fā)生情況立即鳴哨通知搶險(xiǎn)人員，避免二次溜塌方造成搶險(xiǎn)機(jī)械損壞和搶險(xiǎn)人員傷亡的發(fā)生。

（4）溜塌方區(qū)內(nèi)有夾雜樹木、較大巖石等，搶險(xiǎn)人員不得進(jìn)入溜塌方區(qū)的土石方上作業(yè)。夾雜樹木須用挖掘機(jī)將樹木移至塌方區(qū)以外，再用油鋸鋸斷，后裝載運(yùn)棄；挖掘機(jī)無法移動(dòng)溜塌方區(qū)的巖石時(shí)，先用挖掘機(jī)在巖石附近修理出作業(yè)面后，組織巖石分裂機(jī)進(jìn)行巖石分裂，然后使用挖掘機(jī)將分裂后的巖石移出溜塌方區(qū)。

（5）清理溜方基本原則為，先搶通道路半幅路面，觀測邊坡及溜方情況是否穩(wěn)定，具備通車情況后，更改擺放的標(biāo)志，由路政人員先放行一側(cè)車輛，由路政車輛引導(dǎo)，緩慢通過溜塌方區(qū)，一側(cè)車輛全部通過后，再放行另一側(cè)車輛。

（6）隨后清理另半幅路面溜塌方，清理時(shí)注意來往車輛，路政人員負(fù)責(zé)交通引導(dǎo)。清理完路面上的土石方后，應(yīng)對坡面上的危石，掛土一并清理，所有工作完畢后，對該段路面進(jìn)行清掃，作業(yè)人員車輛逐步退場，最后回收擺放的標(biāo)志標(biāo)牌。

（7）此類搶險(xiǎn)作業(yè)需要機(jī)械設(shè)備和人員情況：挖掘機(jī)1部（駕駛員1名，指揮1名）、裝載機(jī)一部（駕駛員1名，指揮1名）巖石分裂機(jī)1部（駕駛員1名，操作員1名），若附近無棄土點(diǎn)需要較遠(yuǎn)距離運(yùn)輸廢土，運(yùn)土車3部以上（社會租憑設(shè)備）。若需要吊車配合，需要駕駛員1名、操作員1名、指揮員1名。

4.4.2出現(xiàn)沿河路段路基塌方道路中斷毀情 [重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）]（不需要架鋼橋）

（1）出現(xiàn)毀情后，安全保障組先行到達(dá)與毀情發(fā)生點(diǎn)附近道公路站人員布設(shè)好安全標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)牌擺放嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）要求布設(shè)，安全人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)來往車輛和行人。

（2）工程人員認(rèn)真測量塌方區(qū)長度寬度深度，計(jì)算所需要的土方填方土方量和石方填方數(shù)量，做好外借土方和石方的準(zhǔn)備工作，制定搶險(xiǎn)方案。搶險(xiǎn)方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究同意后立刻實(shí)施。

（3）機(jī)械設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場后，塌方區(qū)內(nèi)如果有河道影響的，用挖掘機(jī)清理擬填方區(qū)雜物垃圾，如積水無法排除的，采用潛水泵抽除。如路面板出現(xiàn)懸空部分，采用車載破碎錘破碎懸空路面板。

（4）若塌方區(qū)長度較大，填方數(shù)量大則土方填方作業(yè)從兩頭同時(shí)，若填方數(shù)量較少可以只由一側(cè)開始。開始土方運(yùn)抵后，傾倒至路面，由裝載機(jī)推送至坍塌掏空區(qū)，作業(yè)時(shí)搶險(xiǎn)人員佩戴口哨負(fù)責(zé)指揮土方的傾倒和推送。填方區(qū)外有河水沖刷的，需用土袋對填方區(qū)進(jìn)行圍水，避免河水對填方?jīng)_刷造成二次塌方。填方作業(yè)按照道路路基施工規(guī)范要求，壓路機(jī)對土方進(jìn)行分層碾壓時(shí)嚴(yán)格控制厚度。距離路面一米內(nèi)回填石方，挖掘機(jī)先行進(jìn)行平整后壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)，邊沿地帶無法使用壓路機(jī)作業(yè)的使用手動(dòng)振動(dòng)夯夯實(shí)回填土石。

（5）塌方區(qū)回填后認(rèn)真觀測回填質(zhì)量，保證臨時(shí)道路具體通車能力，對該段路面進(jìn)行清掃，更改擺放的標(biāo)志，由路政人員先放行一側(cè)車輛，由路政車輛引導(dǎo)，緩慢通過填方區(qū)，一側(cè)車輛全部通過后，再放行另一側(cè)車輛，搶險(xiǎn)人員認(rèn)真觀察車輛通行臨時(shí)道路的情況。

（6）所有工作完畢后，作業(yè)人員車輛逐步退場，最后回收擺放的標(biāo)志標(biāo)牌。

（7）此類搶險(xiǎn)作業(yè)需要機(jī)械設(shè)備和人員情況：1）從一側(cè)回填土石方需要挖掘機(jī)1部、裝載機(jī)1部、壓路機(jī)1部、手動(dòng)振動(dòng)板（車）2臺、土方運(yùn)輸車輛若干；需要人員有挖掘機(jī)駕駛員1名、裝載機(jī)駕駛員1名、壓路機(jī)駕駛員1名、指揮人員2名等。

4.4.3 出現(xiàn)橋梁涵洞垮塌毀情[重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）]（1）接到災(zāi)情通知后，派遣安全組先行人員到達(dá)現(xiàn)場與毀情發(fā)生點(diǎn)公路分局和附近公路站人員布設(shè)安全標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)牌擺放嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）要求布設(shè)，安全人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)來往車輛和行人。先行人員做好公路交通應(yīng)急處置方案（制定切實(shí)可行的繞行方案）并報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

（2）戰(zhàn)備倉庫啟動(dòng)交通物資應(yīng)急裝卸預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、機(jī)械設(shè)備集合到指定地點(diǎn)。

（3）工程人員現(xiàn)場確定鋼橋架設(shè)方案，做好鋼橋架設(shè)放樣工作，戰(zhàn)備庫、機(jī)械保障組做好鋼橋架設(shè)現(xiàn)場指揮工作。

（4）所有工作完畢后，作業(yè)人員車輛逐步退場，最后回收擺放的標(biāo)志標(biāo)牌。

當(dāng)災(zāi)情得到有效控制時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布終止命令，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，應(yīng)急救援工作結(jié)束。依照有關(guān)緊急防洪防臺、防汛規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

第五節(jié) 監(jiān)督管理與培訓(xùn)演練

5.1預(yù)案管理

本預(yù)案由公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施全過程的監(jiān)督，加強(qiáng)常態(tài)下物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善等的檢查，保證汛期暴雨洪災(zāi)、臺風(fēng)等自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行，提高應(yīng)急管理效益。5.2預(yù)案培訓(xùn)

養(yǎng)護(hù)中心有效規(guī)劃組織應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)人員培訓(xùn)，以提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。培訓(xùn)工作結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。5.3預(yù)案演練

根據(jù)本單位總體工作安排，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H特點(diǎn)，有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案，適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織一次，并認(rèn)真總結(jié)，不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量，不斷完善預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。5.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行責(zé)任追究制。對在應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的相關(guān)個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的相關(guān)責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

5.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件一：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備一覽表 附件二：國家戰(zhàn)備庫G522交通物資應(yīng)急裝卸預(yù)案