第一篇:勞動防護用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法
勞動防護用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法
一、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》的規(guī)定和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)總局關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作報告》中的有關(guān)要求,為了保障勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全健康,促進生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本辦法。
二、本管理辦法適用于已頒布國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、檢驗、使用單位。
三、根據(jù)需要,勞動人事部和國家標(biāo)準(zhǔn)局共同委托有關(guān)科研等單位建立勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心站。各省、市、自治區(qū)勞動局和標(biāo)準(zhǔn)局可以根據(jù)各自的情況和需要,共同組織建立勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站,并報勞動人事部和國家標(biāo)準(zhǔn)局備案。
勞動人事部會同國家標(biāo)準(zhǔn)局根據(jù)勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和分布狀況,負責(zé)協(xié)調(diào)和規(guī)劃監(jiān)督檢驗中心站和監(jiān)督檢驗站的業(yè)務(wù)分工和各自承擔(dān)的檢驗范圍。
四、勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心站的職責(zé)是:
1.向生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)頒發(fā)《產(chǎn)品合格證書》和《產(chǎn)品檢驗證》。各省、市、自治區(qū)人民政府已規(guī)定頒發(fā)新產(chǎn)品鑒定合格證書的產(chǎn)品,可不再頒發(fā)《產(chǎn)品合格證》;
2.對領(lǐng)取《產(chǎn)品合格證書》和《產(chǎn)品檢驗證》的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品低于國家標(biāo)準(zhǔn)時,視其具體情況給予批評、警告或通報,必要時可吊銷其《產(chǎn)品合格證書》;
3.制訂并公布檢驗實施細則和檢驗費收費辦法,報有關(guān)部門批準(zhǔn);
4.及時提出產(chǎn)品質(zhì)量檢驗結(jié)果;
5.監(jiān)督檢驗中心站,負責(zé)對監(jiān)督檢驗站的技術(shù)指導(dǎo)和制定統(tǒng)一的檢驗操作方法。
五、生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè),必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須向勞動防護用品檢驗站申請《產(chǎn)品合格證書》,產(chǎn)品出廠前,應(yīng)進行自檢,并抽取一定比例的產(chǎn)品送交勞動防護用品檢驗站進行檢驗,領(lǐng)取《產(chǎn)品檢驗證》。
六、生產(chǎn)企業(yè)送交勞動防護用品檢驗站的受檢產(chǎn)品樣品,應(yīng)由企業(yè)所以地區(qū)的勞動部門或標(biāo)準(zhǔn)化管理部門進行“封樣”。
七、領(lǐng)取《產(chǎn)品合格證書》的企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
1.具有使產(chǎn)品質(zhì)量長期保持穩(wěn)定的工藝技術(shù)裝備和健全的管理制度;
2.設(shè)有產(chǎn)品檢驗機構(gòu)或?qū)B殭z驗人員。
八、勞動防護用品出廠時,必須取得勞動防護用品檢驗站發(fā)給的《產(chǎn)品檢驗證》,并有制造日期和產(chǎn)品說明書。
九、商業(yè)經(jīng)銷單位收購、銷售的勞動防護用品,要符合國家標(biāo)準(zhǔn),并具有《產(chǎn)品檢驗證》。
十、使用單位應(yīng)購置、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn),并具有《產(chǎn)品檢驗證》的勞動防護用品。
十一、使用單位必須建立勞動防護用品定期檢查和失效報廢制度。
十二、勞動防護用品的生產(chǎn)、銷售、檢驗、使用單位及有關(guān)人員,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本辦法。對因違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,而造成職工傷亡等嚴(yán)重后果者,要依法追究責(zé)任。
十三、各地勞動、標(biāo)準(zhǔn)化管理和商業(yè)部門,對執(zhí)行本辦法負責(zé)監(jiān)督檢查。
十四、本管理辦法自公布之日起施行。
十五、本辦法由勞動人事部負責(zé)解釋。
第二篇:山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法(2010)
山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法
【頒布單位】山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā) 文 號】魯安監(jiān)發(fā)[2010]37號 【頒布日期】2010-03-31 【實施日期】2010-03-31 【標(biāo)
題】山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法
關(guān)于印發(fā)《山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》的通知
各市安監(jiān)局,各勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗及使用單位:
為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令)、《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》(安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號), 我局重新修訂了《山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:1.山東省勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表
2.山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表
3.特種勞動防護用品目錄
4.一般勞動防護用品目錄
二〇一〇年三月三十一日
山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令)、《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》(安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號),制定本辦法。
第二條 在山東省境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位,適用本辦法。
第三條 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)負責(zé)全省勞動防護用品的綜合監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱勞動防護用品,是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
第五條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。
特種勞動防護用品目錄按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安監(jiān)總局)確定的目錄執(zhí)行。一般勞動防護用品目錄按省安監(jiān)局確定的目錄執(zhí)行。
第六條 勞動防護用品的生產(chǎn)和特種勞動防護用品的經(jīng)營實行告知性備案制度;檢測檢驗實行發(fā)證檢驗、委托檢驗和定期抽檢制度;配備使用實行按標(biāo)準(zhǔn)配備制度。
第七條 國家對特種勞動防護用品實行安全標(biāo)志管理。特種勞動防護用品安全標(biāo)志工作由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心實施。
第二章 勞動防護用品的生產(chǎn)與經(jīng)營
第八條 生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員;
(三)有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)有滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段;
(五)有完善的質(zhì)量保證體系和健全的安全生產(chǎn)管理制度;
(六)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件;
(七)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和自檢,出具產(chǎn)品合格證,并對產(chǎn)品的安全防護性能負責(zé)。
第十條 新研制和開發(fā)的勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)對其安全防護性能進行嚴(yán)格的科學(xué)試驗,并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗合格后,方可生產(chǎn)、使用。
第十一條 省內(nèi)生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位應(yīng)按《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》規(guī)定的程序進行安全標(biāo)志申請,由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心審批。本辦法實施后,新申請安全標(biāo)志的特種勞動防護用品生產(chǎn)單位取得安全標(biāo)志后,應(yīng)于30日內(nèi)到省安監(jiān)局進行告知性備案。
本辦法實施后,原已取得安全標(biāo)志的特種勞動防護用品生產(chǎn)單位、一般勞動防護用品生產(chǎn)單位和特種勞動防護用品經(jīng)營單位,應(yīng)于60日內(nèi)按規(guī)定到省安監(jiān)局辦理備案手續(xù)。
第十二條 生產(chǎn)勞動防護用品的單位申請備案時,應(yīng)當(dāng)交驗以下材料一式兩份:
(一)《山東省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照(原件和復(fù)印件);
(三)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告(原件和復(fù)印件);
(四)生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位,需提交特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書(原件和復(fù)印件)。
第十三條 本省生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)將《山東省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。
工商注冊地在外省的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的勞動防護用品進入我省銷售的,按第十二條規(guī)定提供交驗材料,向省安監(jiān)局告知性備案。
第十四條 經(jīng)營勞動防護用品的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件;
(三)單位負責(zé)人和經(jīng)營管理人員經(jīng)有關(guān)勞動保護法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟悉國家勞動防護用品有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,經(jīng)銷人員了解相關(guān)勞動防護用品知識;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十五條 經(jīng)營勞動防護用品的單位所經(jīng)營的特種勞動防護用品必須是取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品,所經(jīng)營的特種勞動防護用品和一般勞動防護用品必須是經(jīng)過省安監(jiān)局備案的勞動防護用品。
第十六條 經(jīng)營特種勞動防護用品的單位申請備案時應(yīng)交驗以下材料一式兩份:
(一)《山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表》;
(二)單位營業(yè)執(zhí)照(原件和復(fù)印件);
(三)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格證書;
(四)特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書(原件和復(fù)印件)。
第十七條 本省特種勞動防護用品經(jīng)營單位應(yīng)將《山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。
第十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營及外省進入我省銷售特種勞動防護用品的單位應(yīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的登記備案證明。
第十九條 在本省經(jīng)營使用的進口勞動防護用品,一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并取得國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理機構(gòu)出據(jù)的準(zhǔn)用手續(xù);特種勞動防護用品應(yīng)取得我國相關(guān)安全標(biāo)志。
第二十條 備案有效期為2年。生產(chǎn)勞動防護用品、經(jīng)營特種勞動防護用品的單位繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的,應(yīng)在期限屆滿前60日內(nèi),將有關(guān)材料報省安監(jiān)局重新提出備案申請。
第二十一條
備案有效期內(nèi),生產(chǎn)、經(jīng)營單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號發(fā)生變更的,應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)重新備案;生產(chǎn)、經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的,應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第三章 勞動防護用品的配備與使用
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB/T11651-2008)、原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(國經(jīng)貿(mào)委安全[2000]189號)和省安監(jiān)局《山東省勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試用)》(魯安監(jiān)發(fā)〔2003〕1號)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,制定本單位從業(yè)人員勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員配備勞動防護用品。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志和未經(jīng)過備案的勞動防護用品。嚴(yán)禁使用假冒偽劣勞動防護用品。本單位的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。
第二十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級與屬地相結(jié)合的原則,依法對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用情況進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。
第二十九條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或依法查處:
(一)不配發(fā)勞動防護用品的;
(二)不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護用品的;
(三)配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品的;
(四)配發(fā)未備案的勞動防護用品的;
(五)配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的;
(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的;
(七)勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、保管、報廢等管理制度不健全的;
(八)生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品的;
(九)其他違反勞動防護用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告,經(jīng)查實后應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正,并對糾正情況進行監(jiān)督。
第三十二條 省安監(jiān)局對在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的單位進行不定期抽查。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的單位進行不定期檢查。
第三十三條 省安監(jiān)局對取得備案的勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,定期向社會公布。
第五章 罰則
第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位違反本《辦法》規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第六章 附則
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原2002年9月 1日起施行的《山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸省安監(jiān)局。
第三篇:《云南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》
云南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法
登記編號:云府登259號
《云南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年9月14日省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第5次局長辦公會通過,現(xiàn)予公布,自2006年12月1日施行。
二〇〇六年十一月九日
云南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法 第一章
總則
第一條
為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗和使用勞動防護用品,適用本辦法。第三條
本辦法所稱勞動防護用品,是指由生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位(以下統(tǒng)稱“使用單位”)為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
第四條
勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。
特種勞動防護用品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱“國家安監(jiān)總局”)確定并公布的目錄范圍內(nèi)的特種勞動防護用品;未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。
第五條
云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱“省安監(jiān)局”)對本省行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用情況實施綜合監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的州、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱“市安監(jiān)局”)對本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用情況實施綜合監(jiān)督管理。
第六條
特種勞動防護用品生產(chǎn),由國家安監(jiān)總局實行安全標(biāo)志管理。一般勞動防護用品生產(chǎn)和特種勞動防護用品經(jīng)營由省安監(jiān)局實行備案管理。一般勞動防護用品經(jīng)營,由市安監(jiān)局實施備案管理。
第七條
凡在我省境內(nèi)從事特種勞動防護用品生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)取得國家安監(jiān)總局指定機構(gòu)頒發(fā)的安全標(biāo)志證書。從事一般勞動防護用品生產(chǎn)和特種勞動防護用品經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的備案證明。
從事一般勞動防護用品經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)取得市安監(jiān)局頒發(fā)的備案證明。
第八條
省、市安監(jiān)局依照職責(zé)權(quán)限每年公布一次取得備案證明的勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位名單。
第二章 一般勞動防護用品的生產(chǎn)與備案
第九條
生產(chǎn)一般勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)具備《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號)第七條所規(guī)定的條件,并按所生產(chǎn)產(chǎn)品依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和自檢,出具產(chǎn)品合格證,并對產(chǎn)品的安全防護性能負責(zé)。
第十條
生產(chǎn)一般勞動防護用品的單位申請備案時,應(yīng)當(dāng)交驗以下材料:
(一)云南省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照(原件和復(fù)印件);
(三)產(chǎn)品技術(shù)文件(如:產(chǎn)品生產(chǎn)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號等)
(四)企業(yè)質(zhì)量體系文件、企業(yè)管理制度文件;
(五)產(chǎn)品檢驗合格證書;
(六)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(原件和復(fù)印件,若無注冊商標(biāo),此項可缺)。第十一條
一般勞動防護用品的生產(chǎn)單位備案,按以下程序辦理:
(一)申請人將《云南省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》和有關(guān)材料報工商注冊所在地市安監(jiān)局初審?fù)夂?,再報省安監(jiān)局。
(二)省安監(jiān)局自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)備案證明,對不符合條件的不予備案。
第三章
勞動防護用品的檢驗
第十二條
從事勞動防護用品檢測檢驗的機構(gòu)必須取得國家安監(jiān)總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì),并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。
第十三條
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗,并對所出具的檢測檢驗報告負責(zé)。
第十四條
新研制和開發(fā)的勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)對其安全防護性能進行嚴(yán)格的科學(xué)試驗,并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗合格后,方可生產(chǎn)、經(jīng)營、使用。第十五條
省、市兩級安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的勞動防護用品檢驗機構(gòu)不定期地對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的勞動防護用品進行質(zhì)量抽查。
第四章
勞動防護用品的經(jīng)營與備案
第十六條
經(jīng)營勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)具備《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號)第十三條所規(guī)定的條件,申請備案時應(yīng)交驗以下材料:
(一)云南省勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表;
(二)單位營業(yè)執(zhí)照(原件和復(fù)印件);
(三)產(chǎn)品檢驗合格證書及產(chǎn)品技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn))文件(原件和復(fù)印件);
(四)經(jīng)營特種勞動防護用品的,需提交特種勞動防護用品安全標(biāo)志(原件和復(fù)印件);
(五)有關(guān)質(zhì)量管理和技術(shù)方面的規(guī)章制度。
第十七條
特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案,按以下程序辦理:
(一)申請單位填報《云南省勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申請表》并附有關(guān)材料報工商注冊所在地市安監(jiān)局初審?fù)夂螅瑘笫“脖O(jiān)局;
(二)省安監(jiān)局自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)備案證明,對不符合條件的不予備案。
第十八條
一般勞動防護用品經(jīng)營單位備案,按以下程序辦理:
(一)申請單位填報《云南省勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申請表》并附有關(guān)材料報工商注冊所在地市安監(jiān)局審查;
(二)市安監(jiān)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)備案證明。對不符合條件的不予登記備案。
第十九條 工商注冊地在外省的經(jīng)營單位進入我省銷售特種勞動防護用品的,應(yīng)當(dāng)向省安監(jiān)局備案并取得備案證明;銷售一般勞動防護用品的,應(yīng)當(dāng)向市安監(jiān)局備案并取得備案證明。
第二十條 鼓勵大型經(jīng)營企業(yè)建立勞動防護用品專營市場。第五章
勞動防護用品的配備與使用
第二十一條
勞動防護用品使用單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品。
第二十二條
勞動防護用品使用單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費,不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。
第二十三條
勞動防護用品使用單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。
單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十四條
勞動防護用品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度,并按勞動防護用品的使用性能要求,在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或檢驗。
第二十五條
勞動防護用品使用單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)采購和使用經(jīng)過備案的單位生產(chǎn)或經(jīng)營的一般勞動防護用品。
第二十六條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)。
第六章
監(jiān)督管理
第二十七條
省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測與使用情況進行監(jiān)督檢查,督促使用單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。
第二十八條
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對勞動防護用品生產(chǎn)或經(jīng)營單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正:
(一)未能保持勞動防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格的;
(二)生產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生變化達不到生產(chǎn)要求的。
第二十九條
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對勞動防防護用品的生產(chǎn)或經(jīng)營單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷其勞動防護用品備案證明并予以公告:
(一)勞動防護用品備案證明有效期屆滿,生產(chǎn)單位未按本辦法要求提出申請延續(xù)的;
(二)弄虛作假,騙取勞動防護用品備案證明的;
(三)整改期滿拒絕復(fù)查或經(jīng)復(fù)查不合格的;
(四)被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(五)勞動防護用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)生產(chǎn)或經(jīng)營國家已經(jīng)明令淘汰或禁止使用的勞動防護用品的;
(七)拒絕接受監(jiān)督檢查的;
(八)轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用勞動防護用品備案證明的;
(九)未能保持勞動防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格而引起生產(chǎn)安全事故的;
(十)在停業(yè)整改期間,擅自生產(chǎn)或經(jīng)營的;
(十一)未按規(guī)定進行審核或?qū)徍瞬缓细竦模?/p>
(十二)其他應(yīng)撤銷勞動防護用品備案的情形。
第三十條
被撤銷備案的生產(chǎn)、經(jīng)營單位,再次申請備案的時間間隔不少于180日,有二十九條第(二)項和第(八)項行為的,再次申請備案的時間間隔不少于2年。
第三十一條
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)有下列情況之一的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)不按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行檢驗工作的;
(二)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的;
(三)出具的檢驗結(jié)果錯誤,造成損失或重大不良影響的;
(四)無故拖延或拒絕檢驗工作的;
(五)將檢驗任務(wù)轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)或未經(jīng)授權(quán)的檢驗機構(gòu)的;
(六)檢驗人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的;
(七)檢驗有失公正的。
第三十二條
申請單位弄虛作假提供檢驗樣品,或擅自更換已抽取的封樣樣品,應(yīng)終止本次備案的申辦,并在2年之內(nèi)不得再次申辦備案。
第三十三條
省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對勞動防護用品使用單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法查處:
(一)不配發(fā)勞動防護用品的;
(二)不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護用品的;
(三)配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品的;
(四)配發(fā)不合格的勞動防護用品的;
(五)配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的;
(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的;
(七)生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品的;
(八)其他違反勞動防護用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第三十四條
使用單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告,經(jīng)查實后應(yīng)當(dāng)依法處理。第三十五條
使用單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督。
第三十六條
備案管理機構(gòu)工作人員不按規(guī)定核發(fā)勞動防護用品備案證明的,或其核查人員在核查過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第七章
附
則
第三十七條
本辦法自2006年12月1日起施行。
第四篇:河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法
河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞動防護用品的單位。
第三條
本辦法所稱勞動防護用品,是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
第四條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。
第五條 河南省對勞動防護用品實行安全性能鑒定證管理。勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位實行備案管理。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備專(兼)職勞動防護用品監(jiān)督管理員,負責(zé)本企業(yè)內(nèi)部勞動防護用品的監(jiān)督管理工作。
第七條 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)成立河南省勞動防護用品管理辦公室對全省勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用實施綜合管理。
河南省勞動防護用品管理辦公室職能如下:
(一)對勞動防護用品安全性能鑒定證實施監(jiān)督管理;
(二)對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營備案企業(yè)定期公布;
(三)開展勞動防護用品監(jiān)管員上崗培訓(xùn)和管理;
(四)編制河南省勞動防護用品抽檢計劃;
(五)組織宣貫勞動防護用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位實施監(jiān)督管理。
第二章 勞動防護用品的生產(chǎn)
第八條
生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員;
(三)有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)有滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段;
(五)有完善、有效的質(zhì)量保證體系;
(六)有相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件;
(七)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條
生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和自檢,出具產(chǎn)品合格證,并對產(chǎn)品的安全防護性能負責(zé)。
第十條 新研制和開發(fā)的勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)對其安全防護性能進行嚴(yán)格的科學(xué)試驗并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格,并通過有關(guān)部門組織的產(chǎn)品鑒定后,方可生產(chǎn)、使用。
第十一條 備案企業(yè)生產(chǎn)的勞動防護產(chǎn)品,必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格,并取得安全性能鑒定證后方可銷售。
第十二條 生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè),具備本辦法第八條規(guī)定條件的,應(yīng)向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出備案申請,經(jīng)核實并對其產(chǎn)品進行抽樣,送具有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測檢驗,對符合條件且產(chǎn)品檢驗合格的生產(chǎn)企業(yè),由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以備案,取得國家安全標(biāo)志的企業(yè)可直接報省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,并將備案情況報河南省勞動防護用品管理辦公室定期公布。
第十三條 企業(yè)變更名稱、地址或有其他變更的,應(yīng)變更相應(yīng)備案內(nèi)容。
第三章 勞動防護用品的檢測檢驗
第十四條
檢測檢驗機構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或省局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì),并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動防護用品檢測檢驗工作。
第十五條
檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗,出具的檢測檢驗報告必須科學(xué)、公正、準(zhǔn)確,并對所出具的檢測檢驗報告及安全性能鑒定證負責(zé)。
第十六條
承擔(dān)勞動防護用品檢測檢驗的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法保守被檢勞動防護用品的技術(shù)秘密。
第四章 勞動防護用品的經(jīng)營
第十七條 經(jīng)營單位應(yīng)具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有滿足與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場地、資金和儲存條件;
(三)主要負責(zé)人和采購人員應(yīng)具有勞動防護用品知識,并獲得勞動防護用品監(jiān)管員證書方可上崗。
(四)有經(jīng)營勞動防護用品驗收、保管、定期檢查和失效報廢等管理制度,并能為用戶提供良好的售后服務(wù)。
(五)經(jīng)營的產(chǎn)品有生產(chǎn)單位的備案證書或有合格的產(chǎn)品檢測檢驗報告。
第十八條
經(jīng)營單位不得經(jīng)營假冒偽劣、無安全性能鑒定證和安全標(biāo)志的勞動防護用品。
第十九條
經(jīng)營單位必須向購買單位提供所銷售的勞動防護用品的備案證書、出廠合格證、安全性能鑒定證和檢驗報告。第二十條
經(jīng)營單位具備第十七條規(guī)定的條件,應(yīng)向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請出備案申請,經(jīng)核實,對符合條件的,由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行備案,并將備案情況報河南省勞動防護用品管理辦公室定期公布。
第二十一條
經(jīng)營單位變更名稱、地址或有其他重大變更的,應(yīng)變更相應(yīng)備案內(nèi)容。
第五章 勞動防護用品的配備與使用
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《河南省從業(yè)人員勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》及《勞動防護用品選用規(guī)則》,為從業(yè)人員免費發(fā)放勞動防護用品。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣形式或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購、使用無安全性能鑒定證 或安全標(biāo)志的勞動防護用品。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備具有勞動防護用品知識的監(jiān)管員,建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并按勞動防護用品的使用性能要求,在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或安全性能檢測檢驗。
第二十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法對勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營、使用情況進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。
第二十九條 有下列行為之一的勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處:
(一)不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)和使用勞動防護用品的;
(二)配發(fā)無安全性能鑒定證勞動防護用品的;
(三)配發(fā)不合格勞動防護用品的;
(四)配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的;
(五)勞動防護用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)健康危害的;
(六)生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品、無安全性能鑒定證、無檢驗合格證勞動防護用品的;
(七)其他違反勞動防護用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)行為的。
第三十條 勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以撤銷備案:
(一)弄虛作假,騙取安全性能鑒定證的;
(二)存在安全隱患責(zé)令整改期間繼續(xù)從事生產(chǎn)或整改期滿經(jīng)復(fù)查不合格的;
(三)被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(四)不具備生產(chǎn)合格勞動防護用品條件的;
(五)勞動防護用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)產(chǎn)品已經(jīng)國家淘汰或停止生產(chǎn)、使用的;
(七)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全性能鑒定證的;
(八)未能保持防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格而引起事故的。第三十一條 檢測檢驗機構(gòu)有下列情況之一的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)不按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗工作的;
(二)偽造檢測檢驗結(jié)果或者出具虛假檢測檢驗報告的;
(三)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成損失或重大不良影響的;
(四)檢驗人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的;
(五)檢驗有失公正的。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管員應(yīng)定期參加勞動防護用品知識培訓(xùn),監(jiān)督本單位勞動防護用品管理制度的落實。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告,經(jīng)查實后應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,對其產(chǎn)品下達質(zhì)量抽檢計劃;對企業(yè)使用的勞動防護用品進行專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。
第三十六條 違反勞動防護用品有關(guān)規(guī)定的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
第七章 附則
第三十七條 進入我省銷售的外省勞動防護用品企業(yè)須向河南省勞動防護用品管理辦公室備案,其產(chǎn)品應(yīng)取得安全性能鑒定證后方可在我省銷售。
第三十八條 在河南省經(jīng)營使用的進口勞動防護用品,其安全防護性能不得低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并取得國家有關(guān)部門的準(zhǔn)用手續(xù),同時應(yīng)有同批次產(chǎn)品的檢驗報告。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原2007年 10 月 17日起施行的《河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》同時廢止。第四十條 本辦法解釋權(quán)歸河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第五篇:農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法
農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審規(guī)范》的通知(2007修改)
農(nóng)市發(fā)[2007]第23號.農(nóng)業(yè)部.其他規(guī)范性文件.2007-08-08.農(nóng)業(yè)-農(nóng)業(yè)科技.農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù) 公共安全管理機構(gòu)
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局,中國農(nóng)業(yè)(熱帶農(nóng)業(yè)、水產(chǎn))科學(xué)院,各有關(guān)部直屬事業(yè)單位,各部級質(zhì)檢中心:
為適應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理和發(fā)展要求,健全和完善部級質(zhì)檢機構(gòu)管理制度,提高部級質(zhì)檢機構(gòu)的管理能力和水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我部對1991年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》等文件進行了修改完善,經(jīng)廣泛征求各方面意見,形成了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審規(guī)范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》、1992年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認(rèn)可評審規(guī)范》及有關(guān)表格、1993年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認(rèn)可與國家計量認(rèn)證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國家級與部級質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)抽檢實施辦法》和《部級質(zhì)檢中心驗收和計量認(rèn)證程序》同時廢止。
附件:
1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法
2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審規(guī)范
附件1:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法
第一章
總則
第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)(以下簡稱部級質(zhì)檢機構(gòu))的管理,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》以及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法對部級質(zhì)檢機構(gòu)的任務(wù)與職責(zé)、申報與立項、機構(gòu)審查認(rèn)可、監(jiān)督與管理、經(jīng)費和獎懲進行了規(guī)定。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu),是指經(jīng)機構(gòu)審查認(rèn)可,并通過國家計量認(rèn)證的法定檢驗機構(gòu),是社會公益性技術(shù)機構(gòu)。
第四條 部級質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)劃立項、審查認(rèn)可和監(jiān)督管理,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)統(tǒng)一組織,各相關(guān)司(局)負責(zé)本系統(tǒng)部級質(zhì)檢機構(gòu)的推薦、初審和參與機構(gòu)的審查認(rèn)可(或復(fù)審)工作。
第五條 部級質(zhì)檢機構(gòu)原隸屬關(guān)系不變,其質(zhì)量監(jiān)督檢驗業(yè)務(wù)受質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)和相關(guān)司(局)指導(dǎo)。
第六條 部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告和設(shè)施與環(huán)境等方面,應(yīng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》的要求。
第七條 部級質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)堅持科學(xué)、公正、高效、廉潔、服務(wù)的宗旨,在授權(quán)范圍內(nèi)開展檢驗工作。
第八條 部級質(zhì)檢機構(gòu)工作人員必須遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德、秉公辦事,不徇私情。
第二章
任務(wù)與職責(zé)
第九條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的主要任務(wù)是:
(一)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品(含農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和轉(zhuǎn)基因生物,下同)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
(二)承擔(dān)國家和各地、各部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、質(zhì)量普查及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和市場準(zhǔn)入等檢驗工作。
(三)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評價,承擔(dān)委托、仲裁等檢驗工作。
(四)開展檢測技術(shù)、質(zhì)量安全及風(fēng)險評估等研究。承擔(dān)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂及驗證工作。
(五)開展國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)及咨詢。
第十條 部級質(zhì)檢機構(gòu)必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗工作,鼓勵參加國內(nèi)外檢測機構(gòu)能力驗證。
第三章
申報與立項
第十一條 籌建單位編制部級質(zhì)檢機構(gòu)籌建可行性研究報告,提出籌建申請,報省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第十二條 省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)對申報單位的材料進行初審,并以文件形式推薦報送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)和有關(guān)司(局)。需有以下相關(guān)材料:
(一)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門初審、推薦的文件;
(二)籌建單位基本情況,申請籌建的部級質(zhì)檢機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍;
(三)籌建可行性研究報告。內(nèi)容包括立項依據(jù)、市場需求、可行性分析、基礎(chǔ)條 件、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、計劃進度、資金來源與籌措、效益分析、組織管理方案、主管部門意見、農(nóng)業(yè)行政主管部門初審意見等;
(四)籌建單位機構(gòu)設(shè)置方案及其他資質(zhì)證明。
第十三條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)會同相關(guān)司(局),組織專家對申報籌建單位進行可行性論證,下達部級質(zhì)檢機構(gòu)籌建計劃。
第十四條 籌建時間不超過兩年,申報單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌建工作,并申請機構(gòu)審查認(rèn)可和國家計量認(rèn)證。不能按期完成籌建工作的,自動取消資格。
第四章
機構(gòu)審查認(rèn)可
第十五條 申請單位經(jīng)自查符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》的,以文件形式向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)提出申請,并提供下列材料:
(一)機構(gòu)審查認(rèn)可申請書;
(二)計量認(rèn)證申請書;
(三)籌建工作總結(jié);
(四)質(zhì)量手冊;
(五)程序文件與管理制度;
(六)承檢產(chǎn)品(參數(shù))所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)目錄;
(七)主要儀器設(shè)備操作規(guī)程目錄;
(八)代表性檢驗報告及其相應(yīng)原始記錄;
(九)人員上崗考核報告;
(十)質(zhì)量體系審核和管理評審結(jié)果報告。
第十六條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)自接收材料起二十個工作日內(nèi)做出是否受理決定,告知申請單位。
(一)材料齊全、符合要求的,受理申請;
(二)申請材料存在問題,經(jīng)申請方改正后,符合要求的,受理申請;
(三)不符合要求的,不予受理。
第十七條 機構(gòu)審查認(rèn)可現(xiàn)場評審。
(一)材料受理后六個月內(nèi),由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)會同相關(guān)業(yè)務(wù)司局組織現(xiàn)場評審,機構(gòu)審查認(rèn)可與國家計量認(rèn)證現(xiàn)場評審?fù)瑫r進行。
(二)部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認(rèn)可和國家計量認(rèn)證的現(xiàn)場評審實行評審組長負責(zé)制。評審組由評審員和技術(shù)專家組成,成員3-5人,評審時間2-3天。
(三)評審按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審細則》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審規(guī)范》執(zhí)行。評審工作必須堅持“科學(xué)、客觀、公正”的原則,并嚴(yán)格遵守《部級質(zhì)檢機構(gòu)評審員評審行為規(guī)范》。
(四)現(xiàn)場操作考核項目,應(yīng)具有代表性,覆蓋部級質(zhì)檢機構(gòu)申請項目的范圍。
(五)現(xiàn)場評審結(jié)論為:通過、基本通過和不通過。其中基本通過者需在三個月內(nèi)完成整改工作,完成后將結(jié)果及時報評審組長確認(rèn)。
第十八條 根據(jù)現(xiàn)場評審結(jié)論和整改結(jié)果,符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》要求的,經(jīng)審批后頒發(fā)授權(quán)認(rèn)可證書,準(zhǔn)許刻制(或繼續(xù)使用)部級質(zhì)檢機構(gòu)印章。部級質(zhì)檢機構(gòu)可憑批準(zhǔn)公告刻制印章,建立文書制度,發(fā)布帶有部級質(zhì)檢機構(gòu)名稱的公文、檢驗報告等。
第十九條 機構(gòu)審查認(rèn)可證書的有效期為三年,期滿或申請增加授權(quán)檢驗項目的部級質(zhì)檢機構(gòu),須提前六個月提出復(fù)審或擴項申請,并提供下列材料:
(一)機構(gòu)審查認(rèn)可申請書;
(二)計量認(rèn)證申請書;
(三)三年工作總結(jié)(擴項者應(yīng)說明理由);
(四)質(zhì)量手冊;
(五)程序文件與管理制度;
(六)承檢產(chǎn)品(參數(shù))所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)目錄;
(七)儀器設(shè)備操作規(guī)程目錄;
(八)新增項目的代表性檢驗報告及其相應(yīng)原始記錄;
(九)新上崗人員考核報告;
(十)三年期間能力驗證報告。
第五章
監(jiān)督與管理
第二十條 承建單位或試驗場所變更等涉及機構(gòu)審查認(rèn)可及計量認(rèn)證條件和要素的,須向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)提出申請。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)在收到書面申請一個月內(nèi)做出批復(fù)。
第二十一條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的正副主任、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人的任免或變更前,應(yīng)由籌建單位的主管廳(局、院、校、所)提出建議,報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)審查備案批復(fù),待質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)審核認(rèn)可復(fù)函后,方可履行正式任免手續(xù)。授權(quán)簽字人及其變更須經(jīng)評審考核,報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)備案。
第二十二條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)通過實施工作總結(jié)、監(jiān)督檢查、能力驗證、重點核查等方式對部級質(zhì)檢機構(gòu)實行監(jiān)督。
第二十三條 部級質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)對當(dāng)年工作完成情況進行工作總結(jié),年底前以正式文件形式報送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)和相關(guān)司(局)。
第二十四條 監(jiān)督檢查是對部級質(zhì)檢機構(gòu)進行的期間檢查。由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)指派檢查組執(zhí)行,檢查組由評審員和相關(guān)行政管理人員組成,至少2人,時間一般1天。
第二十五條 部級質(zhì)檢機構(gòu)必須參加組織的能力驗證,并鼓勵部級質(zhì)檢機構(gòu)參加國家或國際機構(gòu)組織的能力驗證。
第二十六條 對被舉報的部級質(zhì)檢機構(gòu)及時進行重點核查和處理。
第六章
經(jīng)費
第二十七條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的事業(yè)費由承建單位事業(yè)費渠道解決。部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認(rèn)可和計量認(rèn)證評審(含復(fù)審)所需費用由承建單位承擔(dān)。
第二十八條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的基本建設(shè)投資經(jīng)費,應(yīng)納入所在單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在基建或更新改造計劃中予以安排。
第二十九條 由組織的部級質(zhì)檢機構(gòu)監(jiān)督檢查、能力驗證等所需費用列入國家財政預(yù)算。
第三十條 部級質(zhì)檢機構(gòu)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測等國家(部門或地方)指令性任務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得向被檢單位收費,其費用由下達指令性任務(wù)的部門撥付。其他檢測任務(wù),按有關(guān)規(guī)定收費。
第七章
獎懲
第三十一條 對完成任務(wù)好、管理水平高、團結(jié)協(xié)作好、成績突出的部級質(zhì)檢機構(gòu)給予表彰,優(yōu)先安排任務(wù)。
第三十二條 對工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵。
第三十三條 有下列情形之一的,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)給予六個月整改期。在整改期內(nèi),停止安排指令性任務(wù),并視情節(jié)輕重,建議主管部門對主要責(zé)任人給予行政處分。
(一)管理混亂且監(jiān)督檢查不合格者;
(二)無故不參加能力驗證或能力驗證不合格者;
(三)工作失誤、泄密、弄虛作假,經(jīng)核查情節(jié)嚴(yán)重者;
(四)主任和副主任變更,未經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)批復(fù)者。
第三十四條 有下列情形之一的,由撤銷其機構(gòu)并收回審查認(rèn)可證書及印章:
(一)限期整改的單位,整改后仍不合格者;
(二)法人資格依法終結(jié)或所在掛靠單位撤銷,不能承擔(dān)法律責(zé)任者;
(三)機構(gòu)審查認(rèn)可有效期屆滿未申請復(fù)審者;
(四)失去第三方公正性地位的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)撤銷機構(gòu)審查認(rèn)可的其他情形;
(六)其他違規(guī)造成嚴(yán)重后果者。
第三十五條 對不遵守職業(yè)道德或違反國家法律法規(guī)的機構(gòu)和人員視其情節(jié)輕重給予通報,建議主管部門予以批評教育、調(diào)離崗位或行政處分,并依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章
附則
第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的,任何單位和個人可以向投訴。
第三十七條 本辦法由負責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》、1993年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認(rèn)可與國家計量認(rèn)證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國家級與部級質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)抽檢實施辦法》同時廢止。
第三十九條 省級及省級以下農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)的管理可參照執(zhí)行。
第四十條 法律法規(guī)對檢驗機構(gòu)的設(shè)立和認(rèn)定管理另有規(guī)定的,依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
附件2:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審規(guī)范
第一條 為保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)(以下簡稱部級質(zhì)檢機構(gòu))審查認(rèn)可評審工作的科學(xué)、客觀、公正,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)制定本規(guī)范。
第二條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)統(tǒng)一組織部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認(rèn)可評審,評審工作應(yīng)遵照本規(guī)范執(zhí)行。
第三條 已列入籌建計劃的質(zhì)檢機構(gòu),經(jīng)自查符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》(以下簡稱《基本條件》),按《管理辦法》的要求提交申請材料(申請書格式見附件1)。
第四條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)對材料進行審查,于二十個工作日內(nèi)做出是否受理決定,告知申請單位。
(一)材料齊全、符合要求的,受理申請;
(二)申請材料存在問題,經(jīng)申請方改正后,符合要求的,受理申請;
(三)不符合要求的,不予受理。
第五條 受理申請后六個月內(nèi),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)會同相關(guān)業(yè)務(wù)司局制定現(xiàn)場評審計劃,確定評審組,組織現(xiàn)場評審。機構(gòu)審查認(rèn)可與國家計量認(rèn)證現(xiàn)場評審?fù)瑫r進行。
第六條 現(xiàn)場評審前一個月,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)將評審有關(guān)事項通知申請評審質(zhì)檢機構(gòu)和評審組成員。申請評審質(zhì)檢機構(gòu)接到通知后,應(yīng)將《質(zhì)量手冊》及工作總結(jié)及時寄送評審組成員。
第七條 審查認(rèn)可現(xiàn)場評審實行評審組長負責(zé)制。組長由注冊評審員擔(dān)任,評審組由國家或部級評審員和技術(shù)專家組成,成員3~5人,評審時間2~3天。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)會同相關(guān)司(局)根據(jù)情況派出現(xiàn)場檢查員,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門視情況派出觀察員。
第八條 評審組應(yīng)嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認(rèn)可評審細則》(以下簡稱《評審細則》)進行評審,在評審工作中遵守《部級質(zhì)檢機構(gòu)評審員評審行為規(guī)范》(以下簡稱《行為規(guī)范》)。被評審單位應(yīng)積極配合評審組工作。
第九條 現(xiàn)場評審按下述程序進行:
(一)預(yù)備會議。由評審組長主持召開,評審組和被評審機構(gòu)中層以上負責(zé)人參加,會議主要內(nèi)容是:確定評審日程和現(xiàn)場操作考核項目;明確評審方法、評審組分工及評審工作聯(lián)絡(luò)員等;根據(jù)《行為規(guī)范》,重申評審工作的有關(guān)要求。
(二)首次會議。由評審組長主持召開,評審組和被評審機構(gòu)全體人員參加。評審組長介紹評審組成員,明確現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及要求;宣布評審日程、分工和現(xiàn)場操作考核項目;聽取被評審單位負責(zé)人的工作匯報。
(三)現(xiàn)場考查。評審組查看實驗室設(shè)施與環(huán)境、儀器設(shè)備、實驗室管理和檢測工作等基本情況。
(四)實施評審
1評審工作采取聽、看、問、查、考、評和現(xiàn)場操作考核的方式進行,按照《評審細則》規(guī)定,逐條 評審,每一條 在相應(yīng)的評審意見欄中打“√”,評審中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議記錄在“問題與建議”欄中?,F(xiàn)場操作考核項目要選擇能覆蓋部級質(zhì)檢機構(gòu)申請項目的范圍和有代表性的產(chǎn)品,申請擴項評審的現(xiàn)場操作考核項目應(yīng)能覆蓋申請擴項的項目,考核項目數(shù)一般不能低于申請項目數(shù)的15。
2評審組分成軟件、硬件兩個小組進行評審。軟件小組通過查閱檔案資料、筆試、詢問、座談等形式審查《評審細則》中機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、記錄與報告三方面的內(nèi)容,并填寫《人員素質(zhì)考核表》(附件2);硬件小組審查《評審細則》中儀器設(shè)備、檢測工作、設(shè)施與環(huán)境三方面的內(nèi)容,同時進行現(xiàn)場操作考核,形成考核結(jié)論,并查閱儀器檔案資料,填寫《儀器設(shè)備審查表》(附件3),審查儀器設(shè)備一覽表、申請認(rèn)證項目和范圍。
(五)評審組匯總審查、考核情況,對被評審機構(gòu)質(zhì)量管理體系進行綜合評價,確定評審?fù)ㄟ^的項目,對缺陷項提出整改要求,形成初步評審結(jié)論和意見。
(六)評審組將初步評審結(jié)論和意見與被評審機構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交換意見,同時就評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行座談。
(七)評審組形成評審結(jié)論,并將評審結(jié)論和整改要求填寫在《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查(復(fù)查)認(rèn)可評審報告》(以下簡稱《評審報告》)相應(yīng)欄目內(nèi)。
(八)末次會議。由評審組長主持,全體評審員、被評審機構(gòu)全體工作人員參加。宣布評審結(jié)論,提出整改要求和期限;被評審機構(gòu)負責(zé)人表態(tài);評審組長和被評審機構(gòu)負責(zé)人在《評審報告》上簽字;評審組長總結(jié),宣布評審工作結(jié)束。
第十條 現(xiàn)場評審結(jié)論分為:通過、基本通過和不通過。
(一)通過:按《評審細則》要求評審,所有條 款全部為“符合”(不適用項除外)。
《評審報告》的評審結(jié)論表述為:評審組認(rèn)為該部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境六個方面,符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內(nèi),具備按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測的能力,同意現(xiàn)場評審“通過”,報請質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)審批。
(二)基本通過:分為整改后報材料確認(rèn)和整改后現(xiàn)場確認(rèn)兩種情況。
基本通過,整改后報材料確認(rèn)的判定標(biāo)準(zhǔn)為:按《評審細則》要求評審,15項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”,其中關(guān)鍵項“基本符合”少于6項,非關(guān)鍵項“不符合”不超過1項。
基本通過,整改后現(xiàn)場確認(rèn)的判定標(biāo)準(zhǔn)為:按《評審細則》要求評審,25項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”,其中10項及以下關(guān)鍵項“基本符合”,2項及以下非關(guān)鍵項“不符合”。
《評審報告》中的評審結(jié)論表述為:評審組認(rèn)為該部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境六個方面,基本符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內(nèi),具備按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測的能力,同意現(xiàn)場評審“基本通過”。對于評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,機構(gòu)應(yīng)在三個月內(nèi)進行整改,整改結(jié)果經(jīng)報材料確認(rèn)或現(xiàn)場確認(rèn),評審組長簽署意見后,報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)審批。
(三)不通過:按《評審細則》要求評審,25項以上條 款“基本符合”和“不符合”,其中10項以上關(guān)鍵項“基本符合”;或3項及以上非關(guān)鍵項“不符合”;或1項及以上關(guān)鍵項“不符合”。
評審結(jié)論為“不通過”的,要在《評審報告》的評審結(jié)論中明確不通過的事實依據(jù),并提出限期改進的建議。待改進后,按本規(guī)范第三條 規(guī)定重新提出機構(gòu)審查認(rèn)可申請。
第十一條 被評審機構(gòu)在評審工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)將以下材料報送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查(復(fù)審)認(rèn)可評審報告(原件、復(fù)印件、電子版各1份)。
(二)現(xiàn)場考核材料,包括檢驗報告復(fù)印件2份(一份為現(xiàn)場操作考核的檢驗報告;另一份為評審前近期的檢驗報告,不包括原始記錄)、人員素質(zhì)考核表、儀器設(shè)備審查表、現(xiàn)場評審日程表、現(xiàn)場評審分工表、座談會議記錄等。
(三)計量認(rèn)證申請書(原件、復(fù)印件各1份)。
(四)計量認(rèn)證評審報告(原件、復(fù)印件、電子版各1份)。
(五)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的計量認(rèn)證評審員名單。
(六)計量認(rèn)證證書附表(包括軟盤2份)。
第十二條 現(xiàn)場評審基本通過的機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對存在的問題進行整改。需現(xiàn)場確認(rèn)的,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)指派評審員或?qū)<?~2人進行現(xiàn)場確認(rèn),整改報告經(jīng)評審組長確認(rèn)并簽署意見后,報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)。整改報告一式兩份。
第十三條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)會同業(yè)務(wù)司局對評審上報材料進行審查,并做出以下決定:
(一)經(jīng)審查符合要求的,報批準(zhǔn)。
(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評審組長組織補充完成。
(三)評審材料嚴(yán)重失實的,另選派評審組重新進行評審。
(四)計量認(rèn)證按國家計量認(rèn)證辦公室的規(guī)定要求轉(zhuǎn)報審批。
第十四條 對批準(zhǔn)的部級質(zhì)檢機構(gòu)以公告形式進行公告,并頒發(fā)授權(quán)認(rèn)可證書,準(zhǔn)許刻制部級質(zhì)檢機構(gòu)印章。
第十五條 機構(gòu)審查認(rèn)可證書的有效期為三年,期滿及申請增加授權(quán)檢驗項目的部級質(zhì)檢機構(gòu),須提前六個月提出復(fù)審或擴項申請,按《管理辦法》的要求提供申請材料。復(fù)查或擴項現(xiàn)場評審程序與初次現(xiàn)場評審程序一致。
第十六條 部級質(zhì)檢機構(gòu)和評審組成員,對評審工作中存在的問題,可向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)提出意見和建議。
第十七條 本規(guī)范由負責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認(rèn)可評審規(guī)范》及有關(guān)表格和1996年制定的《部級質(zhì)檢中心驗收和計量認(rèn)證程序》同時廢止
農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法
發(fā)布時間: 2005-9-28
第一章 總 則
第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(以下簡稱“部級檢測中心”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,參照《國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理試行辦法》,制訂本管理辦法。
第二條 部級檢測中心是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部授權(quán)的、經(jīng)過國家計量認(rèn)證的法定專職檢驗機構(gòu),是社會公益性的非營利技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位。
第三條 部級檢測中心在組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、管理制度、檢測工作、檢驗報告和環(huán)境條件等方面,應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的要求。
第四條 部級檢測中心在現(xiàn)有的專職檢驗機構(gòu)或科研教學(xué)等單位中,擇優(yōu)選定。設(shè)在科研、教學(xué)等單位的,其檢驗機構(gòu)要相對獨立,并配備專職檢測人員,獨立開展檢測工作。
第五條 部級檢測中心的建設(shè)工作,由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),部各主管業(yè)務(wù)司負責(zé)本系統(tǒng)部級檢測中心的推薦、初審和參與機構(gòu)的審查認(rèn)可(或復(fù)審)工作。
第二章 任務(wù)與職責(zé)
第六條 部級檢測中心的主要任務(wù)是:
1. 承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評選和復(fù)查檢驗;
2. 受農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門的委托,對實施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品進行檢驗,以及對重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗;
3. 承擔(dān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)定級、升級產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量分等分級的檢驗;
4. 負責(zé)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的仲裁檢驗和其他委托檢驗;
5. 對地方同類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn);
6. 研究新的檢測技術(shù)和方法,承擔(dān)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證工作。
第七條 檢測工作必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),判斷方法要科學(xué)合理,結(jié)論要正確。
第八條 原始記錄、檢驗的報告和其他技術(shù)資料,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格保密、歸檔和處理。
第九條 部級檢測中心,為了完成監(jiān)督檢驗任務(wù),必要時可使用被檢單位的經(jīng)計量檢定或校驗合格的儀器設(shè)備。
第十條 部級檢測中心,有權(quán)利和義務(wù)向有關(guān)部門反映被檢單位產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理上存在的問題并提出處理建議。
第十一條 部級檢測中心的工作人員,必須遵紀(jì)守法,秉公辦事,不徇私情,不得接受被檢單位任何形式的吃請或饋贈。
第三章 審查認(rèn)可
第十二條 部級檢測中心的審查認(rèn)可機關(guān)是部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司。凡納入部級檢測中心籌建計劃、已具備《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的單位;在通過預(yù)審和國家計量認(rèn)證后,可向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司提出審查認(rèn)可的申請。也可以申請國家計量認(rèn)證和部級審查認(rèn)可同時進行。
第十三條 部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司負責(zé)申請報告的審查,對審查合格的申請單位,會同部主管業(yè)務(wù)司和有關(guān)主管部門,組織專家評審組,按照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認(rèn)可細則》,進行現(xiàn)場評審,提出評審報告。
第十四條 部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司對評審報告進行審定。合格者,報部批準(zhǔn)后,頒發(fā)《審查認(rèn)可證書》和印章,并予以公告。
第十五條 未經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗機構(gòu),不得冠以“中國”、“全國”或“國家”等字樣;未經(jīng)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司批準(zhǔn)認(rèn)可的質(zhì)量檢驗機構(gòu),不得冠以“農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部”、“中國(或全國)農(nóng)業(yè)(農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村能源、環(huán)保、飼料)”等容易與部級檢測中心相混淆的名稱。各業(yè)務(wù)司不得批準(zhǔn)設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(站、所)。
第十六條 部級檢測中心《審查認(rèn)可證書》有效期為五年。期滿前三個月,應(yīng)向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司提出復(fù)審申請,復(fù)查合格者換發(fā)審查認(rèn)可證書;到期不申請或復(fù)查不合格者,撤消其部級檢測中心的稱號,收回《審查認(rèn)可證書》和印章,并予通報。
第四章 管 理
第十七條 部級檢測中心原隸屬關(guān)系不變,其質(zhì)量監(jiān)督檢驗業(yè)務(wù)受部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 被檢單位或其他單位對部級檢測中心的檢測結(jié)果有爭議時,可以向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司提出申訴,由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司會同部主管業(yè)務(wù)司指定法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢測后進行裁決。
第十九條 部級檢測中心的組織機構(gòu)、技術(shù)骨干,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,正副主任的任免應(yīng)征求部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司意見并備案。
第二十條 部級檢測中心每年向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司以及有關(guān)上級主管部門提交工作總結(jié)和次工作計劃,有重要情況和問題應(yīng)及時報告。部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司對部級檢測中心的工作情況進行不定期的監(jiān)督檢查。
第二十一條 部級檢測中心上級行政主管部門和所在單位,要加強對部級檢測中心及其工作人員的業(yè)務(wù)考核??己藘?nèi)容包括技術(shù)水平、工作成績等,考核結(jié)果作為獎懲和晉升的依據(jù)。
第五章 經(jīng) 費
第二十二條 部級檢測中心的事業(yè)費由承建單位事業(yè)費渠道解決。
第二十三條 部級檢測中心的基本建設(shè)投資費用,應(yīng)納入所在單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在基建或更新改造計劃中予以安排。
第二十四條 部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和業(yè)務(wù)司撥給部級檢測中心的補助經(jīng)費,要??顚S?。經(jīng)費使用情況應(yīng)有預(yù)決算報告。
第二十五條 部級檢測中心執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家監(jiān)督抽查的規(guī)定,不得向被檢單位收費,其費用由下達監(jiān)督抽查任務(wù)的部門撥給。其他檢測任務(wù),按有關(guān)規(guī)定收取檢驗費。
第二十六條 部級檢測中心要加強財務(wù)管理,其檢測收人主要用于部級檢測中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)開支。
第二十七條 部級檢測中心應(yīng)支付評審、復(fù)審、刊登公告等有關(guān)費用。
第六章 獎 懲
第二十八條 對完成任務(wù)好、管理水平高、團結(jié)協(xié)作好、成績突出的部級檢測中心,給予獎勵。
第二十九條 對在工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員,予以獎勵。
第三十條 對管理混亂、制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作質(zhì)量差并造成較為嚴(yán)重后果的部級檢測中心,視其情節(jié)輕重,給予批評教育,限期整頓,直至收回《審查認(rèn)可證書》和印章的處分。
第三十一條 對不遵守規(guī)章制度,造成工作失誤、泄密或違犯職業(yè)道德、弄虛作假的部級中心工作人員視其情節(jié)輕重,由其行政主管部門予以批評教育、調(diào)離崗位或行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重、觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 本管理辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第三十三條 本管理辦法自公布之日起實施。